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N°4 – Mars 2006Bulletin trimestriel de l’Autorité de Régulation de la Poste et des Télécommunications

Les technologies de l'information et de la communi-cation (TIC) utilisent comme support entre autre lesondes électromagnétiques qui se propagent dans

l'espace selon des loisdéfinies il y a plus d'un siècleet dont les fréquences varientde quelque hertz (3 Hz) à3000 Giga hertz. Cet inter-valle de fréquences est définicomme le spectre desfréquences radioélectriques.La loi 2000-03 du 5 Août2000 fixant les règles

générales relatives à la poste et aux télécommunica-tions prévoit dans son article 6 que c'est « l'Etat quidispose de l'usage exclusif du spectre desfréquences radioélectriques et en administre l'usagepar les opérateurs, les prestataires de services et lesusagers directs, et veille à l'application des conven-tions, règlements et arrangements de l'Union inter-nationale des Télécommunications ». Pour ce qui estdes missions de l'ARPT, la loi confère dans son arti-cle 13 à l'ARPT « de planifier, de gérer, d'assigneret de contrôler l'utilisation des bandes qui lui sontattribuées…. ». C'est dire, l'importance quereprésente l'utilisation du spectre radioélectrique,non seulement du point de vue du progrès techniquemais également et particulièrement la nécessité deson utilisation rationnelle, efficace et équitable, sousla responsabilité des institutions concernées del'Etat. Cette démarche trouve aujourd'hui sa justifica-tion avec le déploiement considérable des réseauxde radiocommunication publics et privés, prenant encharge rapidement et correctement les besoins con-sidérables du développement et des ménages. Il en est ainsi en Algérie où l'ARPT, mise en place en2001, a procédé à la mise en œuvre pour l'octroi deonze licences et de milliers d'autorisations de dif-férentes techniques permettant l'installation et lefonctionnement de réseaux publics et privés, offrantla communication entre prés de 15 millions d'abon-nés (soit 40% de la population) et de développer l'ac-tivité économique. Aujourd'hui cette tendance se

poursuit en ouvrant de nouveaux domaines de com-munication, en particulier par l'accès à l'Internet hautdébit, non seulement par les utilisateurs citadinsmais également au profit des utilisateurs potentielssitués dans des zones lointaines et enclavées. Dansce cadre l'ARPT est appelée non seulement àaccompagner ce développement mais surtout àcréer les conditions essentielles de son déploiementrapide et efficace. Pour se faire l'ARPT a lancédiverses actions qui lui permettront d'acquérir dèscette année 2006 les moyens humains, matériels etlogiciels lui garantissant de jouer ce rôle. Avant l'èredu numérique ce spectre n'était pas assez exploitéde manière optimale par les TIC. Un autre domaine utilise de manière considérable lespectre, il s'agit bien de la radiodiffusion télévisuelleet sonore qui regroupe aujourd'hui presque la totalitéde la population. Il est évident que cette utilisationmassive du spectre n'a été possible qu'avec uneintroduction tout aussi massive des nouvelles tech-nologies dans le domaine des radiocommunications.On peut dire désormais, que l'utilisation rationnelledu spectre en Algérie a déjà permis de réaliser unbond significatif vers la société de l'information.Avec plus d'un milliard d'utilisateurs de téléphonemobile dans le monde, la vulgarisation de l'Internetsurtout dans les pays développés, et l'introductiondes nouvelles technologies dans le domaine de latélévision, la radio, le transfert des données, les com-munications spatiales, la radioastronomie et autres ;le spectre est de plus en plus exploité avec un ten-dance orientée vers les bandes supérieures (lesbandes SHF, EHF), car les bandes inférieures sontpresque saturées. L'ARPT, en vertu de la Loi 2000-03 du 5 Août 2000gère des bandes dites commerciales qui lui sontattribuées par l'Agence Nationale des fréquences(ANF) au profit des opérateurs, prestataires et utilisa-teurs finaux. Elle dispose d'une planification et par-ticipe à la coordination avec les autres utilisateurs. La planification des bandes attribuées est faite entenant compte des normes, recommandations etrésolutions de l'ITU, de la coordination avec l'ANF et

les autres grands utilisateurs de l'Etat Algérien. Lesprocédures d'autorisation sont indiquées sur le siteweb de l'autorité. En plus de la vulgarisation de la téléphonie mobile,l'introduction de la boucle locale radio (BLR) mise enservice par les opérateurs de téléphonie fixe reliantles contrées les plus lointaines du pays consommeénormément de bandes ou sous bandes à l'instardes opérateurs comme Algérie Télécom ou le nouv-el entrant CAT, réduisant ainsi les distances entre lescitoyens en matière d'information et de communica-tions. Même si le spectre radioélectrique n'est pas unematière palpable pour le commun des mortels, sonimportance n'est plus à démontrer depuis que le sim-ple citoyen apprécie à sa juste valeur la notion dechamp électromagnétique d'un portable, ou l'aiguil-lage une antenne parabolique, ou l'installation d'uneantenne radio sur son balcon, ou enfin l'utilisationd'un téléphone mobile par satellite. Les nouvellestechnologies offrent de nouveaux services mais encontrepartie requièrent des bandes de spectre pluslarges à titre d'exemple un canal de l'IMT-2000 estvingt cinq fois plus large que le canal du GSM 2G cequi montre que les NTIC « bouffent » plus de spec-tre en offrant plus de services. Cette tendance àmonter en fréquence nous oblige à nous outiller, enqualité de régulateur, en moyens de contrôle plusperformants avec une capacité assez large. Le con-trôle sert à déterminer les sources d'émission provo-cant des interférences, à neutraliser les sources debrouillage, à déceler les sources émettrices d'ondesélectromagnétiques non autorisées et contrôler lesréseaux privés s'ils respectent leurs engagementsen matière de puissances, fréquences et positionsgéographiques.

Salah MAHGOUNMembre du Conseil

Résultas de l’évaluation des réseauxGSM « Mobilis », « Djezzy » et « Nedjma » page 2

S O M M A I R E : Editorial

Page 2 : Evaluation des réeaux GSM- Evaluation des réseaux GSM “Mobilis” et “Djezzy”

au terme de la quatrième année d’activité

- Evaluation du réseau GSM “Nedjma” au terme de la deuxième année d’activité

Page 4 : Régulation- Saisine IPAT ( fournisseur de services Internet ) contreAT- Les appels d’urgence en Algérie: comment ça marche?

Page 5 : Le marché des Télécoms- Le marché de la téléphonie mobile- Le marché des SMS en Algérie

Page 8 : La Poste- Courrier accéléré international- Publipostage

Page 10 : En bref- Mr Mohamed BELFODID président du conseil de l’autorité de

régulation de la poste et des télécommunications au forum El Moudjahid le 04/ mars 2006

- Nouveau membre dans le conseil- Approbation des catalogues d’interconnexion des quatre

opérateurs (AT, ATM, OTA et WTA)- Approbation de la convention d’interconnexion entre les deux

opérateurs fixes “Algérie Télécom et CAT”- Formation sur la fixation des tarifs d’interconnexion par les experts

de la federal communications commission (USA) - Le service universel Page 12 : ARPT- Organigramme de l’ARPT

Spectre Planification et contrôle

EditorialEvaluation des réseaux GSM

Bulletin trimestriel de l’Autorité de Régulation de la Poste et des Télécommunications N° 4 - Mars 20062

Evaluation des réseaux GSM

Conformément aux dispositions de l'article14 du cahier des charges des opérateursGSM, portant obligation d'assurer desniveaux de qualité de services conformesaux normes internationales en vigueur etnotamment les critères de qualités mini-males tels que définis à l'annexe II dumême cahier des charges, l'Autorité deRégulation de la Poste et desTélécommunications a procédé durant lapériode du 03/12/05 au 08/01/06 à uneenquête d'évaluation de couverture et dequalité de service des réseaux « Mobilis » et« Djezzy » appartenant respectivement auxopérateurs Algérie Télécom Mobile (ATM)et Orascom Télécom Algérie(OTA).

A l'instar des autres campagnes de mesures,cette opération a été réalisée selon uneméthodologie standard par les opérateurs,à leurs frais, sous la supervision de l'ARPT.

Toutefois, pour cette 4ème année et en rai-son de l'importance des travaux liés à ladimension nationale du chantier, l'ARPT asollicité le concours d'un cabinet françaisspécialisé en matière d'évaluation de laqualité des réseaux de télécommunicationset d'audit, lequel a assisté l'ARPT dans laphase pré et post campagne et notammentdans le traitement des résultats issus desmesures.

L'évaluation a donc porté sur 140agglomérations, réparties sur l'ensembledes Wilayas hormis la wilaya de Tindouf,

laquelle a été évaluée lors de la campagneprécédente. Ces agglomérations ont étéchoisies parmi celles ayant une densité depopulation de plus de 2.000 habitants sur labase des statistiques de l'Office Nationaldes Statistiques (ONS).

Parallèlement, 8 axes routiers totalisantune distance de 1.200 kms ont été retenuspour cette évaluation, laquelle a nécessité laproduction de 5.986 appels de 2 minutes àtravers 748 sites et 483 appels répartis surles différents axes routiers.

Il faut rappeler que l'évaluation de la cou-verture est fondée sur la qualité de serviceconstatée sur chaque appel de test, selon lescritères suivants:

- l'accès au réseau (disponibilité du champélectromagnétique) ;- la continuité de la communication pen-dant 2 minutes ;- la qualité auditive de la communication.

Le bilan de cette campagne a fait ressortirce qui suit :

- Pour l'opérateur ATM et sur un échan-tillon de 140 agglomérations retenues, leréseau « mobilis » couvre seulement 90agglomérations, soit 64,29 % avec unequalité de service supérieure ou égale à 90%, alors que son cahier des charges exigeune couverture à 95 %.

Aussi, et sur la majorité des axes routiersconcernés, le niveau de couverture reste endeçà des 90 % tel que stipulé dans le cahierdes charges.

- Pour l'opérateur OTA, la situation estpresque similaire avec un niveau de couver-ture de 95 agglomérations sur les 140testées, soit 67,86 %, avec une qualité deservice supérieure ou égale à 90 %.

Pour la majorité des axes routiers le seuil decouverture reste inférieur à 90%.

Par ailleurs, cette enquête a révélé que lamajorité des agglomérations qui présententdes insuffisances de couverture sont situéesdans la région sud du pays.

A cet effet, et à la lumière des résultats quien découlent l'ARPT a décidé, en sub-stance, d'accorder aux deux opérateurs undélai d'un mois pour présenter une listecomplète de l'ensemble des agglomérationsde plus de deux mille habitants avec pourchacune l'état de sa couverture. Elle aégalement invité les opérateurs à com-pléter la couverture de ces agglomérationsainsi que les axes routiers conformémentaux obligations de leur cahier des charges.

Par ailleurs, l'ARPT a rappelé aux opéra-teurs la nécessité d'assurer les objectifs dequalité de service et de couverture au delàde la quatrième année.

Agglomérations Axes routiers

Répartition des agglomérations et axes routiers selon le taux de couverture

1. Résultats de l’évaluation des réseaux GSM « Mobilis »et « Djezzy » au terme de la quatrième année d'activité

Orascom Télécom Algérie

3Bulletin trimestriel de l’Autorité de Régulation de la Poste et des Télécommunications N° 4 - Mars 2006

Evaluation des réseaux GSM

Conformément aux dispositions de l'article14 du cahier des charges des opérateursGSM, portant obligation d'assurer desniveaux de qualité de services conformesaux normes internationales en vigueur etnotamment les critères de qualités mini-males tels que définis à l'annexe II dumême cahier des charges , l'Autorité deRégulation de la Poste et desTélécommunications a procédé durant lapériode du 23/01/2006 au 16/02/2006 àune enquête d'évaluation de la couvertureet de la qualité de service du réseau « Nedjma » appartenant à l'opérateurWataniya Télécom Algérie (WTA).

Des résultats de cette campagne, il ressortce qui suit :

- Le réseau « Nedjma » couvre toutes lesvilles des 08 wilaya.- Sur les territoires des 08 wilaya, la couver-ture exigée par le cahier des charges n'a pasété respectée dans les localités de la wilayade Sétif.- La couverture des axes routiers n'a pas étérespectée dans les wilaya de Jijel etTlemcen.

A cet effet, l'ARPT a invité l'opérateurWataniya Télécom Algérie à :

- Compléter la couverture des localités de lawilaya de Sétif conformément aux obliga-tions de son cahier des charges selonl'échéancier que l'opérateur précisera con-formément à l'article 36 de son cahier descharges.- Compléter la couverture à 85 % des axesroutiers des wilaya de Tlemcen et Jijel selonl'échéancier que l'opérateur précisera con-formément à l'article 36 de son cahier descharges.

(pour plus d'information, consulter le siteweb de l'ARPT www.arpt.dz)

Répartition des chefs lieux, localités et axes routiers selon le taux de couverture

2. Résultats de l’évaluation du réseau GSM « Nedjma » au terme de la deuxième année d'activité

Chefs Lieux

Les taux de couverture par type de testAxes Autoroutiers

Agglomérations Axes routiers

Algérie Télécom Mobile

Watania Télécom Algérie

Localités


Régulation

En date du 25/10/2005, le conseil del'ARPT a siégé pour se prononcer dans l'af-faire IPAT/AT sur la modification des dis-positions d'une convention de partenariatADSL.

Les fait de cette saisine se résument commesuit :

- En date du 04/04/2004, IPAT et AT ontsigné une convention de partenariat ADSL,par laquelle IPAT a procédé à la mise enplace d'une plate forme ADSL pour l'ex-ploitation de 720 lignes d'abonnés à travers02 centrales téléphoniques de la wilayaSBA.- En date du 09/11/2004, IPAT a envoyé

une correspondance à la DMGQ/GC, luidemandant des clarifications concernantles tarifs appliqués, mais aucune réponsen'a été rendue, alors que par la suite unprocès verbal de mise en service a été effec-tué officiellement entre les responsables del'IPAT et ceux d'AT conformément auxrègles de la convention.- En date du 04/12/2005, un procès verbala été élaboré empêchant IPAT d'exercersous aucune forme et remettant en cause laconvention conclue entre les deux parties,cet acte n'était pas motivé du fait que IPATn'a jamais été informée des nouvelles mod-ifications ou directives.IPAT a formulé plusieurs recours devant laDirection générale d'AT, mais sans aucun

retour de la part de cette dernière.Plusieurs tentatives de résolution de ce dif-férent à l'amiable étaient fournies par IPAT,mais sans résultat, alors le requérant adécidé de porter l'affaire devant l'ARPT eta constitué une saisine en date du18/07/2005.

Après examen par le Conseil du rapportd'instruction de la saisine présentée par laDirection générale, a déclaré la non recev-abilité de la demande d'IPAT, et invite cedernier à saisir la juridiction compétente ( tribunal commercial), car l’objet de cettesaisine ne relève pas des compétences del’ARPT, de par sa nature commerciale.

2. Les appels d'urgence en Algérie : comment ça marche?

1- Saisine IPAT (fournisseur de services Internet) contre AT

Au regard des textes réglementaires envigueur, régissant les règles d'exploitationdes réseaux publics et de fourniture deservice des télécommunications, les appelsd'urgences constituent une obligation, quetous les opérateurs titulaires d'une licencesont tenus d'établir pour leurs abonnés. Cesopérateurs activant sur les marchés dans lesdifférents segments, que se soit la télé-phonie fixe, mobile, satellitaire ou de laVoIP doivent répondre aux obligations quileurs sont décrites dans leurs cahiers descharges.Les appels d'urgences sont acheminés gra-tuitement au centre correspondant le plusproche de l'appelant, en fonction des infor-mations transmises par les services publicsconcernés à destination des organismespublics chargés de la sauvegarde des vieshumaines, des interventions de police et degendarmerie et de la lutte contre l'incendie.

Pour se faire, les opérateurs se concertentavec les organismes chargés de la sécuriténationale et les autorités locales pour l'élab-oration des plans et mettre en place les dis-positions nécessaires pour la fourniture ou

le rétablissement rapide de ces services.

Il a été prévu également, la prise en chargepar les opérateurs, des mesures d'urgencede rétablissement des services dans lesmeilleurs délais, en cas de dommagesexceptionnels afin d'assurer la pérennité deces services.

Le processus lancé par l'ARPT

Hormis, l'opérateur historique en l'occur-rence Algérie Télécom, qui assure l'achem-inement des appels d'urgence sur sonréseau fixe, les autres opérateurs, en partic-ulier ceux de GSM ont procédé à des testsau cours de l'année 2005, suite à lademande de l' Autorité de Régulation de laPoste et des Télécommunications(ARPT),dans le cadre des missions que lui confèrela loi 2000-03 du 5 août 2000, fixant lesrègles générales relatives à la Poste et auxTélécommunications, notamment le respectdes intérêts des utilisateurs. Cette dernière adéclenché une réunion avec les représen-tants des opérateurs de téléphonie mobile

pour l'implémentation du processus d'a-cheminement d'appels sur leurs réseaux.

En effet, en date du 28 septembre 2005,l'ARPT a associé les opérateurs de la télé-phonie mobile, les représentants de lasûreté nationale et ceux de la protectioncivile pour évaluer la situation et le niveaude préparation de cette opération.

Il a été conclu lors de ces réunions que lesopérateurs opèrent à l'ouverture officielledes appels d'urgence à partir de 10 octobre2005, toutefois des tests d'essais récentsont été effectués au niveau d'Alger, à tra-vers lesquels l'ARPT a relevé quelquesinsuffisances d'ordre technique dans laprise en charge de ces appels par les dif-férents réseaux mobiles.

L'ARPT a informé les opérateurs GSM dela nature des défauts enregistrés afin qu'ilspuissent apporter les corrections et prendreles dispositions nécessaires pour rétablir ceservice dans les plus brefs délais.

Bulletin trimestriel de l’Autorité de Régulation de la Poste et des Télécommunications N° 4 - Mars 2006 5

Le marché des Télécoms

1. Le marché de la téléphonie mobilea) Situation du marché mobile

Le nombre d'abonnés aux réseaux mobilesGSM a atteint les 15 millions d'abonnés,pour une densité téléphonique de 45,6% enfin février 2006. L'accroissement enregistréentre le mois de janvier et le mois de févri-er 2006 représente seulement 555 835abonnés ce qui n'est pas très élevé comparé

aux plus fortes périodes (expl : mois d'août2005) où l'accroissement représente le dou-ble (1,3 millions d'abonnés), ceci est essen-tiellement dû au fait que la période estivalessuivi de la rentrée sociale ( mois d'août etde septembre) sont des périodes de fortedemande en téléphonie mobile, contraire-

ment aux autres périodes de l'année oul'opérateur a pour seul souci, celui de con-server sa clientèle en la fidélisant par descadeaux ou bonus, ou en élargissant lagamme des services offerts. (voir graphe cidessous).

Sources Opérateurs

Pour les trois opérateurs actifs sur le marché de la téléphonie mobile de type GSM, la tendance de croissance continue, peut être pas aumême rythme pour les 3 opérateurs, mais la tendance générale demeure vers la hausse.

Evolution mensuelle des nouveaux abonnés aux réseaux GSM


A l'inverse de la situation d'évolu-tion du parc de la téléphoniemobile, la structure des parts demarché entre les trois opérateursreste stagnante, en effet les propor-tions sont presque les mêmes entrejanvier et février 2006, ce qui con-firme la baisse relative du rythmedes ventes durant cette période dudébut de l'année 2006.

c) Couverture mobile et équipement

Source Opérateurs

Source Opérateurs

En

mill

ions

Entre les deux formules disponibles sur le marché,l'abonné Algérien est plus enclin au prepaid, plusde 97 % choisissent la formule prepaid contre 3%seulement pour le postpaid. Ce phénomène s'ex-plique par le fait que dans l'esprit de chacun la for-mule prepaid accorde plus de liberté que celle du

postpaid.Les opérateurs de leur côté commencent à adapterleurs offres prepaid aux besoins des consomma-teurs, en leur offrant plus de services comme on l'avu pour le roaming prepaid qui est devenudisponible chez deux opérateurs.

Pour l'opérateur, malgré le fait que le prepaid posele problème de fidélité des abonnés, il a l'avantagede régler les problèmes de recouvrement quepourrait poser le postpaid.

Part de marché des opérateurs janvier 2006 Part de marché des opérateurs février 2006

Evolution du nombre d’abonnés par opérateur

En février 2006, le nombre de stations de base a atteint les 6793, couvrant le territoire national. OTA dispose de 48 % des stations, con-tre 34% pour ATM et l8% pour WTA.


b) Profil des abonnés mobiles



La plupart des terminaux de téléphoniemobile en circulation sur le marché dis-posent de la fonction SMS (short messageservice) ou messages courts (dont ladimension peut atteindre 160 caractères enlettres latines et jusqu'à 70 caractères enlettres arabes).

Dans le monde, la plupart des opérateurs lesutilisent pour proposer à leurs clients de nou-veaux services (publicité, jeux, cours de bourse,etc…), ce sont des services «non-voix» simplesd'utilisation qui permettent de créer une nouvelledynamique de service.

Actuellement, le service SMS est connu partous et représente un trafic très importantqui génère une part non négligeable duchiffre d'affaires des opérateurs mobiles (7à 20 % du chiffre d'affaires selon les opéra-teurs en Europe).

En Algérie, le service SMS est nouveaupour les abonnés au mobile, néanmoins ilcommence à se généraliser, comme partoutdans le monde, principalement depuis l'en-trée sur le marché de WTA, le troisièmeopérateur mobile.

Tarification des SMS par les opérateurs detéléphonie mobile

Le tarif d'un SMS local en formule prepaidvarie entre 5 DA et 7 DA TTC, alors quele SMS International coûte entre 14 DA et15 DA TTC selon l'opérateur.

OTA et ATM pratiquent pour leurs abon-nés postpaid, des tarifs SMS en local on-net, les moins chers (3, 5 DA et 4,68 DATTC respectivement) contrairement àWTA (7 DATTC) (voir graphe ci-dessous).

2. Le marché des SMS en Algérie

Comparé aux pays arabes, l'Algérie afficheun tarif local minimum comparable à celuide ses deux voisins le Maroc et la Tunisie.Parmi le groupe des pays étudiés, laJordanie affiche le plus bas tarif quelquesoient les destinations.

Concernant les destinations interna-tionales, les SMS coûtent plus chers pourles abonnés mobiles du Maroc que pourceux des autres pays étudiés, l'Algérievient en deuxième position avec un tarifqui se situe entre 14 et 15 DATTC par

SMS, ce qui représente la moitié du tarifminimum du SMS international du Maroc,et le double du tarif du SMS internation-al de la Tunisie

Tarif du service SMS des opérateurs de téléphonie mobile

Benchmark des tarifs des SMS

en D

A T

TC

en D

A T

TC


1. Courrier Accéléré International« Une croissance de 6,21 % »

L'année 2005 a enregistré l'entrée en licedes deux nouveaux opérateurs sur lemarché du courrier accéléré international(Falcon Express Algérie et ChronopostInternational Algérie) qui ont débuté l'ac-tivité à partir du 4ème trimestre 2005.- Concernant le flux Export, l'offensive del'opérateur UPS est remarquable avec unplus de l'ordre de 5035 objets postaux soitune évolution de 181,57% par rapport àl'année 2004. En opposition au fluxImport, ou UPS enregistre une augmenta-tion de 13937 objets postaux soit 42,90%d'accroissement seulement par rapport à2004.- Les opérateurs DHL et EMS quant à euxconnaissent une tendance à la baisse duflux global (Import+Export) de l'ordre de0,27% et 11,62% respectivement.- Globalement en ce qui concerne le vol-ume du marché du courrier accéléré inter-national, une évolution de l'ordre de 26920objets est constatée soit 6,21% de crois-sance durant l'année 2005 par rapport àl'année 2004.- La contribution des deux nouveauxopérateurs à la croissance est de 15 799objets traités pendant le dernier trimestrede l'année 2005 soit 58,68% de l'augmen-tation globale.

Parts de marché par opérateur en 2005

Evolution du trafic globalpar oprérateur

La PosteE

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La Poste

A la fin de l'Année 2005, les opérateurs rel-evant du régime de la simple déclarationpour l'activité postale, enregistrés auprès del'ARPT, sont au nombre de 18 dont unopérateur seulement exerçant l'activité dePublipostage, à savoir « Prestazi » qui envoicette catégorie de courrier publicitaire sousenveloppes CCP par le biais d'AlgériePoste.

Le publipostage est un outil de communi-cation qui repose sur la transmissionpostale d'informations personnalisées dansle but d'obtenir une réponse de clients exis-tants ou potentiels. Il est donc une formede publicité directe utilisée par les four-nisseurs de biens ou de services pour ciblerdirectement des clients potentiels par l'in-termédiaire de la poste. Il est distribué àdomicile dans les meilleurs délais et à tra-

vers tout le territoire national, soit parinsertion dans les enveloppes CCP desannonces publicitaires sous forme deprospectus ou d'affichettes, soit parimpression des messages publicitaires surles enveloppes selon des dimensionsdéfinies.

2. Le Publipostage

Concernant la tarification de ce service, Algérie Poste proposedes tarifs attractifs et variables selon le nombre d'affichettespublicitaires. Le barème est sur le tableau ci contre.

Le chiffre d'affaires réalisé par AlgériePoste sur ce segment d'activité, à la fin del'exercice 2005, serait de 5,1 millions de DAcontre 4,5 millions DA pour l'année 2004soit une augmentation de 13 % marquantainsi une amélioration significative. Lenombre de clients d'Algérie Poste est passéà 14 contre 13 en 2004.Le volume de trafic réalisé durant l'année

2005 s'élèverait à 24,3 millions d'insertionscontre 7 millions en 2004 soit une progres-sion de 247 %. Cependant, il convient depréciser que sur les 24,3 millions d'inser-tions, 15 millions soit plus de la moitié, ontété distribuées à titre gratuit, répartiescomme suit: 7 millions en faveur de l'opéra-tion Ousratic, 1 million en faveur de lacarte Mobipost et 7 millions pour l'opéra-

tion Zakat.Par ailleurs, Algérie Poste effectue au prof-it de Prestazi, seul opérateur enregistré auniveau de l'ARPT comme opérateurexerçant l'activité de Publipostage, desinsertions mensuelles d'affichettes publici-taires.

Le tarif diminue proportionnellement à l'augmentation du nombre d'affichettesde 0,02 DA par palier de plus de 100 000

Algérie Poste a réalisé au profit de l'opérateur « Prestazi », durant l'an-née 2005, un volume de trafic estimé à 2,2 millions d'affichettes contre900 000 en 2004, soit une progression de 144 %. Cependant, ce chiffrene représente que 9 % du nombre total du volume effectué par l'opéra-teur historique au profit de ses clients.

Répartition des types de publipostage

Nombre d’affichettes insérées dans les plis CCP pour le compte de Prestazi

Structure du volume de trafic (%)

en m

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En Bref

Invité au centre de Presse d'El MoudjahidQuotidien National, le Président duConseil de l'ARPT, dans le cadre d'une con-férence débat a donné un bilan sur l'activitéde l'Autorité et un état d'évaluation desmarchés de la Poste et des

Télécommunications, notamment sur laconcurrence et les perspectives qu'offrentla libéralisation du secteur.Les acteurs du secteur et les journalistes dela presse nationale étaient tous au rendezvous, pour parler et s'entretenir sur les

questions d'actualité relatives au secteur.Un bulletin spécial qui reprendra l’intégral-ité de la communication sera prochaine-ment diffusé sur le site web de l’ARPT.

Par decrèt présidentiel du 18 février 2006 (J.O. N° 10 du 26/02/2006), M. Larbi Roumili est nommé membre au Conseil de l’ARPT.

1. Mr Mohamed Belfodil Président du Conseil de l'Autorité de Régulation de la Poste etdes Télécommunications au Forum d'El Moudjahid le 04 Mars 2006.

Conformément à la réglementation et auxprocédures en vigueur, l'ARPT a approuvéles catalogues d'interconnexion de l'opéra-teur historique (AT) et des trois opérateursmobiles (OTA, ATM et WTA) pour l'exer-cice 2005/2006.Les catalogues d'interconnexion détaillentl'offre technique et tarifaire des opérateurs.En effet, après examen des catalogues d'in-terconnexion des opérateurs cités ci-dessus

et conformément à l'alinéa 3 de l'article 17du décret exécutif 02-156 du 9 mai 2002,fixant les conditions d'interconnexion desréseaux et services des télécommunica-tions, le Conseil de l'ARPT a approuvé lescatalogues d'interconnexion des opérateursfixes et mobiles :

- Par la résolution N°08 du 31 août 2005,le catalogue d'Algérie Télécom (AT) ;

- Par la résolution N°14 du 28 Novembre2005 le catalogue de OTA ;- Par la résolution N° 15 du 10 Décembre2005 le catalogue de WTA ;- Par la résolution N° 16 du 10 Décembre2005 le catalogue de ATM.

(Pour plus d'information sur les résolutionsvoir site : www.arpt.dz /résolution )

3. Approbation des catalogues d'interconnexion des quatres opérateurs (AT,ATM, OTA et WTA)

L'interconnexion fait l'objet d'une conven-tion entre les opérateurs concernés. Cetteconvention détermine les conditions tech-niques et financières de l'interconnexion.

Dans les conventions d'interconnexionentre les opérateurs un ensemble demesures est pris en compte en vue degarantir le respect des exigences essentielleset, en particulier :

- La sécurité de fonctionnement desréseaux ;- Le maintien de l'intégrité des réseaux ;- L'interopérabilité des services y, comprispour contribuer à une qualité de bout enbout ;- Etc ………

A cet effet, le Conseil de l'Autorité deRégulation de la Poste et desTélécommunications (ARPT) a approuvé

la Convention d'Interconnexion signéeentre les deux opérateurs, à savoir AlgérieTélécom (AT) et Consortium Algérien desTélécommunications (CAT) sous réservede la prise en charge des amendementsdemandés par la résolution N° 01/06 du 18février 2006.

(Pour plus d'information voir le site Web :www.arpt.dz)

4. Approbation de la convention d'interconnexion entre les deux opérateursfixes « Algérie Télécom » et le « Consortium Algérien des Télécommunications»

2. Nouveau membre dans le Conseil


En Bref

Dans le cadre du projet ARPT/FCC(Commission Fédérale de Communication)et à l'initiative de GIPI (Global InternetPolicy Initiative), une formation sur les coûtsde l'interconnexion -Evaluation des coûts ettarification de l'interconnexion - a eu lieux ausiège de l'ARPT du 06 au 08 février 2006.

Ce programme financé par l'US Aid, a per-mis aux trois experts de la FCC : MadameTracey Weisler, Messieurs Donald K.Stockdale et Jake Jennings, d'aborder lesquestions d'actualité devant des cadres del'ARPT concernés, ainsi que les représen-tants délégués des différents opérateursinvités (Algérie Télécom, Orascom TélécomAlgérie, Algérie Télécom Mobile, WataniyaTélécom Algérie, EEPAD, SLC, Webphonenetwork, Last net, Vocalone, Webcom, …)Le programme, étalé sur trois journées, avaitabordé des thèmes majeurs liés aux coûtsd'interconnexion, à savoir ceux relatifs à l'é-valuation des coûts, le niveau des tarifs , lastructure des tarifs, la fixation des prix d'ac-cès, les questions de tarification et enfin l'ar-chitecture des réseaux émergents.

Les conférenciers ont d'abord introduits lesobjectifs des politiques d'interconnexionpour ensuite établir la distinction entre lesniveaux de tarifs et la structure des tarifs, etenfin définir les besoins en matière de fix-ation de prix basés sur les coûts.Dans le chapitre concernant les questions surle niveau des tarifs l'accent a été mis sur lesdifférents composants du coût régulé, et surles méthodes alternatives du calcul des coûts,à savoir les coûts historiques, les coûtséconomiques prospectifs dont découlent lecoût moyen incrémental à long terme(CMILT), et enfin, ont été abordés les com-posants efficaces intervenants dans la for-mule de fixation de prix.Sur la question relative à la structure du tarif,au vu de l'expérience des Etats Unis, l'étab-lissement des structures efficaces de tarifs estaussi important que celle relative aux niveauxdu tarif. Ainsi, des structures inefficaces detarifs peuvent engendrer une utilisation irra-tionnelle du réseau et mener à un arbitragede régulation. Des exemples de règles destructures de tarifs ont été cités afin defaciliter la compréhension du concept.Pour les experts, la tarification de l'accès fait

référence à différents types d'accès selon lesrégimes de tarification entre opérateurs, ainsion retrouve aux Etats-Unis, la compensationinter transporteurs (ICC), le régime (CPNP)Calling Party Network Pays, et le régime duBill and Keep (B&K) pour différents typesd'accès (Accès Bidirectionnel, AccèsUnidirectionnel, et la Terminaison d'accès).S'agissant des questions de fixation des tarifs,les conférenciers ont abordé la difficulté del'évaluation des coûts qui peut engendrer desproblèmes dans la fixation des prix.Concernant l'architecture des réseaux émer-gents, le point relatif à la fixation des prixdes boucles pour les réseaux convergentsainsi que celui ayant trait à la fixation des prixde terminaison sur les réseaux IP ont étéégalement abordés.Tous les thèmes ont été débattus avec beau-coup d'attention par les présents à la forma-tion et ont été comparés à l'expérience desEtats-Unis. Les échanges d'idées de part etd'autre faciliteront par la suite les contacts etl'échange des expériences.

5. Formation sur la fixation des tarifs d'interconnexionpar les experts de la Federal Communications Commission (USA)

Dans le cadre de la préparation du projetsur le service universel des télécommunica-tions, l'ARPT a invité le 22 février 2006, lesopérateurs des télécommunications fixes etmobiles, pour discuter les composantes duservice universel comprenant : l'annuaire

téléphonique, la couverture du service télé-phonique et la desserte en cabines télé-phoniques.L'objectif de cette réunion de travail étantle recueil des avis pertinents des opérateursafin de les proposer au Ministère de la

Poste et des Technologies de l'Informationet de la Communication qui seront pris encompte dans l'élaboration du projet decahier des charges concernant l'appel d'of-fres sur le service universel des télécommu-nications.

6. Le Service Universel


ARPT

n°4 – mars 2006 evaluation des réseaux gsm - arpce.dz · charge rapidement et correctement les...

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