DEMOKRATSKA PARTUA

SOCUAUSTA CRNEGOREI

skupStina crnegore

Predsjedniku

gdinu Ivanu BrajovicuCRNA GORA

skupStina crne gorePRIMUENO:

/ff- 20 yfi QOD.KLASIPIKACIONI

BROJ:

VE2A:

EPA:

SKRAOENtCAr PRiUX]'

81000 PodgoricaBulevar Sv. Petra Cetinjskog 10

tel: 020/242 161

faks:020/247 572

e-mail; klub.dps@skup5tina.me

Broj:

Datum,

Na osnovu clana 187 I 188 Poslovnika SkupStlne Crne Gore, postavljam sledece pitanje

Ministru finansija, Darku Radunovicu:

PostovanI ministre,

Koliko je IRF od svog osnlvanja do 2018 .godine plasirao kredita u crnogorsku ekonomlju?

Koliko je IRF plasirao kredita u 2017 i 2018 godinu i koliko je to u odnosu na plan 2017-

2020? Koliko je sredstava plasirano za prioritetne sektore {turizam, poljoprivreda), za

opstine ispod nivoa drzavnog prosjeka, i za razvo] preduzetnistva tokom 2017 i 2018

godine?

Obrazlozenje

Na svom razvojom putu Crna Gora je definlsala prioritetne djelatnosti razvoja, tako da je

misija IRF CG da se kontinuirano i proaktivno kreira optimaino poslovno okruzenje, posebnosa aspekta obezbjedjivanja povoljnih kreditnih sredstava. Povoljne kreditne linije podsticuukupni investiticije pa samim i tim i ekonomski razvoj sto ima za posljedicu kreiranje novihradnih mjesta, ravnomjeran regionaini razvoj, poboljsava konkurentnost i izvoznu

orjentaciju crnogorskih kompanija, a sve to kao krajni cilj ima poboljsanje zivotnog standardgradanki i gradana Crna Gore.

Zato je interesanta uloga IRF, koliko je obezbijedio kreditnih sredstava ukupno i koliko uposljednje dvije godine i da li je ostvario svoju osnovnu misiju. Prioritetnl sektoriekonomskog razvoja su turizam i poljoprivreda, vazno je sagledati koliko su projekti iz ovadva sektora podrzani kroz kreditnu aktivnost IRF.

Razvoj preduzetnistva kroz podrsku posebnim ciljnim grupama: mladi, zene, visokoskoici,tehnoloski viskovi, individuaini poljoprivrednici, predstavija jedan od posebnih zadataka

kada je u pitanju otvaranje novlh radnih mjesta. Zapravo to je je jedan od Instrumenta kojim

se utice na smanjenje zaposlenosti. Vazno je da se sagleda koliko je kredita plasirano ovim

ciljnim grupama.

Kreiranjem I implementiranjem posebnih modela kreditiranja, kojl podrazumljevaju razne

stimulativne mjere namijenjene razvoju preduzetnistva na sjeveru drzave, odnosno, u

optstinama koje su ispod drzavnog nivoa razvijenosti, bitno je sagledati koliko je IRF

doprinio da se na najboiji nacin Iskoriste potencijali kojima ovaj region raspolaze i time

obezbijedi brzi i ravnomjerniji razvoj.

Ovi podaci u periodu za 2017 i 2018 treba da prikazu angazovanje,doprinos i posvecenost

ove Vlade podrsci razvoju mikro, malih i srednjih preduzeca kao i u razvoju preduzetnisva all

I ukupne ekonomije.

POSLANIK

Branko Cavor

CRNA GCijvs

skupStina cone gorePfliMUENO.

/3. Yll go \f BOO.KLASIFiKACiONIBAdJ, 1VEiA: ' '

iF>A;

PRILOG-

CRNA GORAMINISTARSTVO FINANSIJA

Br: Podgorica, 11. decembar2018. godine

skupStina crne gore- n/r Generalnog sekretara, gospodlna Aleksandra Jovicevica -

Postovani gospodlne Jovicevicu,

CaSa^" dostavljam odgovor na poslanieko pitanje poslanlka Branka

S po§tovanjem,

81000 Podgorica, ul. Stanka Dragojevica br. 2tel. +382 20 242 835; fax: +382 20 224 450; e-mail: mf@mif.gov.me

Pitanie:

„Koliko je IRF od svog osnivanja do 2018. godine plasirao kredita u crnogorskuekonomiju? Koliko je IRF plasirao kredita u 2017. i 2018. godini i koliko je to uodnosu na plan 2017-2020? Koliko je sredstava plasirano za priritetne sektore(turizam, poljoprivreda), za op§tine ispod nivoa drzavnog prosjeka, i za razvojpreduzetnistva tokom 2017. 1 2018. godine"

Odqovor:

Unaprijedenje kvaliteta ̂ Ivot kroz kontinulrani ekonomski rast i razvoj je strateSkIrazvojni cilj Crne Gore.

IRF CG kroz svoje djelovanje direktno daje podsticaj kreiranju novih potencijala,unaprijedenju postojecih. otvaranju novih radnih mjesta i kreiranju konkurentnihusiova na trzistu. Poslovanje IRF CG je prevashodno usmjereno na pruzanjepodr^ke ubrzanom privrednom razvoju Crne Gore, dinamizlranju rasta mikro,malih, srednjih i velikih privrednih subjekata, ravnomjernijem regionalnomrazvoju, konkurentnosti i likvidnosti privrednih subjekata, proizvodnji i usiugamaorijentisanim prema izvozu kao i proizvodnji kojom se smanjuje uvoznazavisnost. Osim toga, znaCajnaje podrska finansiranju infrastrukturnih projekata,projekata vodosnabdijevanja, tretmana otpadnih voda i zastite zivotne sredine,kao i podsticanju finansiranja drugih projekata od lokalnog, regionalnog idrzavnog znacaja.

Zahvaljuci konstatnom fokusu na unaprijedenju modela finansiranja, koji Ima zacilj da podrzi i dinamizira crnogorsku privredu, IRF CG ie u periodu od 2010 dokraja novembra tekuce godine plasirao blizu 800 mil EUR .

U 2017. godini plasirano ie 176 mil EUR, dok Ie u 2018. godini. do kraianovembra plasirano 176.5 mil EUR. Gotovo ie izviesno da ce se do kraia2018. godine plasiratt 201 mil EUR. To znaci da 6e ukupni plasmani za 2017.I 2018. qodinu bit! 377 mil EUR.

Planom Ie deftnisano da IRF CG za 4 godine fu periodu 2017-2020) podrziplasmane u iznosu od 450 mil EUR. Medutim. vec za 2 godine plan ierealizovan sa 84%.

• Ulaganja u prioritetne sektore crnogorske ekonomije (turizam tpoljoprivreda)

Dosadasnje iskustvo ukazuje da se veliki dio investiclone aktivnosti obavija uokviru turizma i ugostiteljstva, sto je razumljivo imajuci u vidu je turizam jedan odstrategijskih prioriteta razvoja crnogorske privrede. Turizam je strateski vazan zaCrnu Goru, ne samo Sto omogudava direktan prihod i doprinos BDP-u, vec i zbog

znacajnog multiplikativnog (direktnog i indirektnog) efekta koji on ima na drugesektore. Posebno, treba naglasiti vezu sa preradivaekom industrijom (kao §to iepotrosnja poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda), transportom, ICT ikoriscenje biznis usiuga.

Samo tokom 2017. i 2018. aodine u turizam i uaostitelistvo ie plasiranopreko 90 mil EUR. —

Medutim raste udio ulaganja u poljoprivredu i proizvodnju hrane, kojim sedirektno poboljSava struktura poljoprivredne proizvodnje, unaprijedujeopremljenost poljoprivrednih proizvodaca I njihova klasterska povezanost.podstice boija primjena standarda bezbjednosti hrane u svim fazamaproizvodnje. kako bi se domacem i ino trzistu plasirali proizvodi visokog kvaliteta.To je narodito znacajno imajuci u vidu komplementarnost poljoprivredneproizvodnje i proizvodnje hrane sa turizmom i ugostiteljstvom koja imasinergetski efekat na ukupan razvoj drustva i prepoznatljivost Crne Gore kaoturisticke destinacije.

Tokom 2017. i 2018. qodine IRF CG ie podrzao proiekte namiienienepoljoprivrednoi proizvodnii 1 proizvodnii hrani u vriiednosti od preko 50 milEUR.

• Ravnomjeran regionaini razvoja

Finansijska podrska obezbijedena od strane IRF CG ima poseban znacaj kadase stavi u perspektivu neophodnosti podrske ravnomjernom regionalnom razvojuu cilju kreiranja adekvatnog poslovnog ambijenta, povecavanja ulaganja ikreiranja novih mogubnosti koje te podrzati preduzetnidke inicijative 1 umanjitimigraclje stanovnistva iz opstinama na sjeveru Crne Gore.

Tokom 2017. i 2018. qodine IRF CG Ie 35% (133 mil EUR) plasmanaopredijelio za proiekte u opstinama sieverne reqire i opstinama saprosiekom razviienosti ispod drzavnog prosieka

• Razvoj preduzetnistva kroz podrsku posebnim ciljnim grupama

Unaprijedenje zivotnog standarda. kroz dinamicki ekonomski rast, zahtijevakontinuiranu podrsku razvoja preduzetnistva sa ciljem pro§irivanja preduzetnickebaze i motivisanja posebnih ciljnih grupa za osmisljavanje i realizacijupreduzetnidkih ciljeva. Ciljne grupe koje je potrebno kvalitetno integrisati su:mladi, zene, visoko§kolci, tehnoloski viskovi, individuaini poljoprivredniproizvodaci. dakle, u najvecoj mjeri podetnici u biznisu. Za visokoSkolce koji senalaze na Zavodu za zaposljavanje Crne Gore, tehnlodke viskove i zene,obezbijedjene su kreditne linije sa kamatnom stopom 0%, grace period do 4godine i rokom povracaja do 12 godina.

Tokom prethodne 2 qodine. do osnovu ove vrste podr^ke plasirano iepreko 20 mil EUR, cime ie podrzano blizu 300 projekata

• Ostali program! podrske

Tokom 2017. i 2018. godine kroz razne kreditne linije podrzana su i vedapreduzeca. Cilj je bio da se kroz njihove razvojne projekte utiee na diversifikacijucrnogorske ekonomije, tj. da dodatni doprinos stvaranju bruto-domaceqproizvoda (BDP-a) imaju i druge djelatnosti, a ne samo turizam i poljoprivredakao na primjer metalna Industrija. trgovina, proizvodnja elektrlcne energije (mini©isKtran©).

Za te namiene IRF CG le tokom 2017. 1 2018. qodine obezbiiedio 33 mil FURkredita. —

Da bi kompletno anagazovanje IRF CG imalo dugorocno odrziv rezultat, u fokusuce biti adekvatna saradnja sa medunarodnim finansijskim organizaclia, u ciljupnkupljanja povoljnih sredstava finansiranja. Odrzivost poslovanja ' takodezahtijeya i pracenje adekvatnosti portfolia 1 monitoring realizovanih projekata,kako bi efekti na progres crnogorske ekonomije i zivotni standard bili u skladu saoCekivanim. Zato se procenat nekvalitetnih kredita (NPL) tokom 2018. godinekretao od 2 do 5%, zavisno od toga da li se uzima u obzir broj dana kaSnjenja iliklasifikacija kredita. Da posjetimo, IRF CG nije budzetska potoSacka jedinica,samostaino obezbijeduje sredstva za svoje poslovanje, ukljueujud i pokrivaniesvih svojih troskova.

Programi podrske IRF CG se kontinuirano inoviraju u skladu sa konkretnimpotrebama novih i postojecih privrednih subjekata. S tim u vezi, neophodno jeobezbijediti adekvatan portfolio namjenskih aktivnostl, koje ce omogucitiotvaranje novih i oduvanje postojecih radnih mjesta, kako bi se stvorlli predusloviza ostvariyanje odrzivog 1 inkluzivnog ekonoskog rasta baziranog na prosirlvanjupreduzetnicke baze, motivlsanju radno sposobnog stanovnistva da samostainoprivreduju i stvaraju novu vrijednost. Osim toga, zadatak IRF CG je da pruzipodrsku postojecim privrednim subjektima da realizuju nove poslovne ideje u ciljuostvarlvanja boljeg poslovnog rezultata i otvaranja novih radnih mjesta, §to imamultiplkativan pozitivan efekat na razvoj drustva u cjelini.

Tokom 2017. 1 2018. godine IRF CG ie svoiom kreditnom aktivno§6u oodrzaootvaranie i ocuvanie oreko 8.600 radnih miesta.

IRF CG u svom djeloyanju ima personalizovan pristup. jer je usmjeren svakompreduzetniku/preduzecu pojedinacno, §to zahtijeva mnogo veci nivo angazovanjai razumijevanje potreba klijenata i sire drustvene zajednice.

Na taj nacin se kontinuirano promoviSu instrumenti podrske koji ce uticati nabolje povezivanje preduzeca i sektora, podr§ka klasterima, podrska projektima

koji se odnose na proizvodnju i preradu sa vecim stepenom finalizacije proizvodakao I podrgka preduzecima koja favorizuju domade proizvode i sirovine. Posebnapaznja se usmjerava prema novim preduzecima, novim projektima koiima se zelipostici diversifikacija ekonomske strukture.

Nastavlce se podrska razvoju preduzetnistva tako da 6e se za tu cilinu grupurealizovati i novi instrumenti kao §to su garantne Seme i Instrumenti za podrskusocijalnom preduzetnlStvu.

Posebna paznja ce biti usmjerena na postojeca preduzeca i njihove razvojneprojekte. Podrzace se prioritetni sektori razvoja, all i ostali sektori, dime se zeliuticati na diversifikaciju ekonomske strukture. Regionaini razvoj ce biti prioritet,tako da ce posebne aktivnosti i mjere biti usmjereni na projekte koji se realizuju uopstinama koje su ispod drzavnog nivoa razvijenosti. Omoguci ce se kreditnelinije za razvoj infrastrukture na lokalnom nivou, koji je u funkciji razvoja biznisa.Sve ove aktivnosti treba da doprinesu povecanju zaposlenosti.

Naravno, za ostvarenje optimalnih rezultata, neophodna je kontinirana saradnjasa ministarstvima, drzavnim organima i opStinama.

Da bi kompletno anagazovanje IRF CG imalo dugorodno odrzlv rezultat, u fokusuce biti adekvatna saradnja sa medunarodnim finansijskim organizacija, u ciljuprikupljanja povoljnih sredstava finansiranja. Odrzivost poslovanja ' takodezahtijeva i pracenje adekvatnosti portfolia i monitoring realizovanih projekatakako bi efekti na progres crnogorske ekonomije i zivotni standard bili u skladu saodekivanim.

IRF CG 6e u skladu sa dosadaSnjom praksom i u narednom periodu imatiproaktivan pristup u cilju kreiranja novih radnih mjesta, ravnomjernog regionalnograzvoja i unaprijedenja zivotnog standarda gradana.