nacional del adulto mayor 2015
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MINISTERIO DE SALUDSUBSECRETARIA DE SALUD PUBLICA
DIPRECE - DPTO DE CICLO VITAL
Programa Nacional
DEL
Adulto Mayor
2015
Gobierno de Chile | Ministerio de Salud
CONTENIDOS
• I.- INTRODUCCION: Visión, Misión, Estructura del Programa Nacional del Adulto Mayor-Minsal
• II.-DEFINICION DE LAS FUNCIONES: a.- Del Programa del Adulto Mayor-Minsal.
b.- De los SEREMI respecto del P.A.M.
c.- De los Servicios de Salud respecto del P.A.M.
d.- De los Niveles de Atención, APS, Secundario y Terciario.
• III.- INSTALACION DEL MODELO DE ATENCION GERIATRICA MEDIANTE ADECUACION PROGRESIVA.
• IV.- PARADIGMAS DE LA ATENCION GERIATRICA EN SALUD.
• V.- VALORACION GERIATRICA INTEGRAL: a.- Herramienta diagnóstica, de tratamiento y control.
b.- Herramienta de gestión de procesos y evaluación.
• VI.- PERSONA MAYOR FRAGIL: Uno de los objetivos estratégicos del modelo.
• VII.- GERIATRIA SECTORIAL: Definición de Carteras de Servicios, Roles, Protocolos , Indicadores
de resultados, Criterios de Intersectorialidad .
Gobierno de Chile | Ministerio de Salud
Visión Contar con personas mayores saludables, autónomas y autovalentes, integradas socialmente por el mayor tiempo posible, a través de acciones en promoción, prevención, recuperación de su salud, rehabilitación y cuidados paliativos, de modo de contribuir a su calidad de vida, la de su familia y la comunidad.
Misión Contribuir al desarrollo y mejoría de la calidad de vida de las personas mayores de nuestro país, para que permanezcan saludables, autónomas y autovalentes por el mayor tiempo posible, que sus problemas de salud sean resueltos en forma oportuna y con calidad en la atención y de manera eficaz y eficiente en la red asistencial.
Objetivo general Promover el envejecimiento saludable , prevenir y controlar la morbimortalidad asociadas a enfermedades crónicas, transmisibles y accidentes, a través de acciones de promoción, prevención, tratamiento, rehabilitación y cuidados paliativos en los diferentes niveles de la red asistencial, trabajo intersectorial y sociedad civil.
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PROGRAMA NACIONAL DEL ADULTO MAYOR
• LE CORRESPONDE REALIZAR : POLITICAS, NORMAS, GUIAS CLINICAS, PROTOCOLOS,
PLANES Y PROGRAMAS
• EN LAS AREAS DE:
• PROMOCION DE LA SALUD, COMUNICACIÓN SOCIAL, PARTICIPACION E
INTERSECTORIALIDAD
• PREVENCION DE ENFERMEDADES
• ATENCION INTEGRAL EN LA RED ASISTENCIAL
SANITARIA INCLUYENDO DOMICILIO O ESTABLECIMIENTOS DEL INTERSECTOR
SOCIAL O COMUNITARIA
• INFORMACION ESTADISTICA, VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Y ESTUDIOS
• MONITOREO Y EVALUACION
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ESTRUCTURA DEL PROGRAMA NACIONAL DEL ADULTO MAYOR
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Funciones del Programa de Salud del Adulto Mayor - Minsal
El Programa Nacional del Adulto Mayor del Nivel Central, es el encargado de dirigir y coordinar la
Respuesta Nacional en Salud para la población de Adultos Mayores, con las siguientes
responsabilidades:
Desarrollar Políticas Públicas, Planes, Normativas, Guías Clínicas y Directrices sobre Promoción
del envejecimiento saludable, Prevención y Control de Enfermedades y No Discriminación.
Contar con diagnóstico de situación de salud Nacional del Adulto Mayor
Capacitar y difundir normativas para los Adultos Mayores en los diferentes niveles de la red
asistencial
Realizar asesorías a los equipos de salud de las seremis, servicios de salud y de la red asistencial.
Coordinar y desarrollar planes de trabajo con el Intersector sobre Promoción del envejecimiento
saludable, Prevención de enfermedades y dependencia.
Desarrollar protocolos Intersectoriales (SENAMA) de cuidados, de referencia y contra referencia
para las atenciones de salud y sociales de las personas adultas mayores.
Coordinar y desarrollar planes de trabajo con las Organizaciones Civiles de Adultos Mayores sobre
Promoción del envejecimiento saludable y Prevención de enfermedades y dependencia.
Monitorear y evaluar el cumplimiento de las normativas del Programa Nacional del Adulto Mayor, en
las áreas de Promoción, Prevención, Atención Integral, Rehabilitación, Cuidados Paliativos y No
Discriminación en el Sistema de Salud.
Monitorear y evaluar el cumplimiento de los convenios de trabajo establecidos con el Intersector y
otras organizaciones.
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Funciones de la Seremi de Salud en el Programa del Adulto
Mayor
Las Seremis de Salud, son las encargadas de coordinar la Respuesta Regional del Programa del Adulto Mayor con la responsabilidad de: Elaborar el Diagnóstico Participativo de Situación Regional, a partir de la información epidemiológica, establecimientos y carteras de servicios para este grupo etario así como los recursos disponibles en organismos del intersector y organizaciones civiles y privadas de la región. Conformar una mesa regional Sectorial de Salud y liderar su funcionamiento Conformar una mesa regional con el Intersector que trabajan en el tema y liderar su funcionamiento Diseñar, elaborar y ejecutar el Plan Regional con acciones en los cuatro ejes: Promoción Envejecimiento saludable, Prevención, Atención Integral y Monitoreo y Evaluación, que involucre las metas y actividades comprometidas por el Sector e Intersector. Conformar una mesa regional con Organizaciones Civiles y liderar su funcionamiento para trabajar en Promoción envejecimiento saludable, Prevención de enfermedades y comorbilidades y la No Discriminación. Articular la promoción y la prevención con las diversas organizaciones sociales de la región, ya sea con intervenciones directa de la seremi de salud y/o la red asistencial Monitorear y evaluar el cumplimiento de normativas del Programa Nacional del Adulto Mayor en la red asistencial, de acuerdo a los indicadores de Proceso, Resultado e Impacto. Monitorear y evaluar el plan regional sectorial, comunal e intersectorial. Elaborar informe de Evaluación.
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Funciones del Programa del Adulto Mayor del Servicio de Salud
Elaborar Diagnóstico de Situación de Salud del Adulto Mayor del Servicio de Salud, a partir de la información epidemiológica, establecimientos y carteras de servicios para este grupo etario así como los recursos disponibles en la red asistencial.
Coordinar Plan de Trabajo con el Encargado del Programa del Adulto Mayor de la Seremi
Participar en la mesa regional del Adulto Mayor del Sector Salud
Monitorear el desarrollo de las actividades de Promoción, Prevención, Atención Integral, Rehabilitación, Cuidados Paliativos y no discriminación en los establecimientos de la Red Asistencial.
Supervisar la implementación del Modelo de Atención Geriátrica en los diversos niveles de la red asistencial. Monitorear y evaluar el cumplimiento de normativas del Programa Nacional del Adulto Mayor, en las áreas de Promoción, Prevención, Atención Integral, Rehabilitación, Cuidados Paliativos y No discriminación en la Red Asistencial. Elaborar informe anual de evaluación del Programa del Adulto Mayor
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Funciones del Programa del Adulto Mayor en Establecimiento de Atención Primaria APS Gestión: Contar con Diagnostico de Situación de Salud actualizado del Programa del Adulto Mayor de la Comuna Monitorear cumplimiento de metas. Reprogramar actividades si es requerido Atención: Consulta de Morbilidad (Valoración Geriátrica) Referencias (si corresponde) Control de Salud Preventivos (Valoración Geriátrica) Detección de fragilidad Derivación (si corresponde) Consulta de Nutrición Consulta de Rehabilitación. Consulta Psicológica Consultas Social Examen de Predicción de Compromiso Funcional del Adulto Mayor (EFAM) Educación o Consejería Individual promocional y preventiva. Educación grupal promocional y preventiva. Entrega Alimentación Complementaria (PACAM) Administración de Vacunas Visita Domiciliaria Socio Sanitarias Atención de Salud Domiciliaria. Atencion en prevención funciomal en espacios comunitarios Prestaciones Cuidados Paliativos Otras
Funciones del Programa del Adulto Mayor en Establecimiento del Nivel Secundario Ambulatorio. Gestión Asesorar a los Médicos que Atienden a los Adultos Mayores en APS Atención: - Consulta Geriatría (Valoración Geriátrica) - Consejería Prevención Secundaria - Referencia a nivel terciario (según requerimiento) - Informe Contra Referencia a nivel primario. - Derivación a otra especialidad - Atención Domiciliaria de Mediana Complejidad. - Cuidados paliativos.
Gobierno de Chile | Ministerio de Salud
Funciones del Programa del Adulto Mayor en Establecimiento de Nivel Terciario o Atención Cerrada Atención: - Atención Médica - Valoración Geriátrica Ingreso -Detección de síndromes geriátricos - Cuidados de Enfermería y Prevención de la Discapacidad intrahospitalaria. - Prestaciones de Rehabilitación - Prestaciones Sociales - Valoración Geriátrica Egreso - Cuidados Paliativos (según requerimiento) - Informe de Referencia / Contra Referencia - Carne de Alta con Indicaciones - Educación a familiares sobre continuidad de cuidados - Planificación y Coordinación de continuidad de cuidados: consultorio Especialidad, APS, domicilio o ELEAM
Gobierno de Chile | Ministerio de Salud
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DESAFIO: INSTALAR ATENCIÓN GERIATRICA ENTODOS LOS NIVELES DE ATENCIÓN DE LA RED,MEDIANTE UNA ADECUACIÓN PROGRESIVA DEPRESTACIONES GERIATRICAS EN EL SECTORSANITARIO.
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DESAFIO: INSTALAR ATENCIÓN GERIATRICA ENTODOS LOS NIVELES DE ATENCIÓN DE LA RED,MEDIANTE EL ENTENDIMIENTO PREVIO DENUEVOS PARADIGMAS QUE SE DEBENCONSIDERAR EN LAS PRESTACIONES GERIATRICASEN EL SECTOR SANITARIO………..Y QUE DEBENINCLUIR AL INTERSECTOR SOCIAL
NUEVOS PARADIGMAS SURGEN EN LA ATENCION SANITARIA A LAS PERSONAS MAYORES: (1)
PASAR DESDE UNA MIRADA DE “CANTIDAD” DE VIDA A
UNA MIRADA DE “CALIDAD DE VIDA”.
PASAR DE UN AFAN NETAMENTE “CURATIVO” A
UNO DE “TRATAMIENTO INTEGRAL Y HOLISTICO”.
PASAR DE UN HACER “SOBREVIVIR A CUALQUIER MODO “ A
UNO QUE PERMITA “SOBREVIVIR PERO CON MANTENCION O MEJORIA DE LA AUTONOMIA “.
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NUEVOS PARADIGMAS SURGEN EN LA ATENCION SANITARIA A LAS PERSONAS MAYORES: (2)
PASAR DE LA MIRADA NO “SOLO TRAS EL DIAGNOSTICO”, SI NO
“TRAS INSTALACION DE TERAPIAS A VECES LARGAS Y COMPLEJAS”
PASAR DESDE PROCESOS “NETAMENTE AGUDOS “ A
“ CUADROS CRONICOS, RE-AGUDIZADOS”
PASAR DEL ENFRENTAMIENTO “DE CUADROS UNICOS “A
“ CUADROS CON COMORBILIDAD EXTENSA Y COMPLEJA”
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NUEVOS PARADIGMAS SURGEN EN LA ATENCION SANITARIA A LAS PERSONAS MAYORES: (3)
PASAR DESDE UN PLAN NO SOLO DE “CUIDADOS CRITICOS “, SINO A
UNA MIRADA DE “PLANIFICACION DE CUIDADOS CONTINUOS “POST ALTA
PASAR DE UN FOCO CON MIRADA MEDICALIZADA A
UNA MIRADA MULTIFOCAL DE EQUIPO
PASAR DE UN MODELO DE NIVELES ESTANCOS DE ATENCION A
UN MODELO DE ATENCION EXPEDITA EN TODA LA RED ASISTENCIAL
E INCLUSO CONSIDERANDO LOS ESPACIOS SOCIOSANITARIOS….
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DESAFIO: INSTALAR ATENCIÓN GERIATRICA ENTODOS LOS NIVELES DE ATENCIÓN DE LA RED,MEDIANTE UNA ADECUACION A DISTINTOSNIVELES……
RELACIÓN ENTRE ENFERMEDAD, DISCAPACIDAD Y DEPENDENCIA
Enfermedad / Deficiencia Discapacidad Dependencia
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FRAGILIDAD
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Asegurar la
calidad de los
cuidados
Apoyar al
cuidador y la
familia
Atención
compartida:
Hospital /APS/
Cuidado
domiciliario
APS
Domicilio
Eleam
Comunidad
Objetivo
intervenciónÁmbito
*Alta Programada
*Hospitalización Domiciliaria
*Programa Atención Domiciliaria
en dependiente severo
*Ayudas técnicas
Adecuación de servicios
Sociosanitario
EMPAM / EFAM
Identificar factores de riesgo CONTROL DE SALUD
Fragilidad
Tratamiento integral
Rehabilitación
Fortalecimiento familia y red de
apoyo social
Beneficios y prestaciones
sociales del Intersector
Ayudas técnicas
Talleres; prevención caídas,
memoria, y otros
Tipo de Intervención
Promover
envejecimiento
saludable/Activo
Mantener y/o
mejorar la
funcionalidad
APS
Comunidad
Domicilio
ELEAM
Promocionar Autocuidado
Educación Preventiva
Atención en Prevención
Funcional Comunitaria
Intersectorial dad
Participación Redes Sociales
Prevenir
Enfermedades:
Evitar pérdida de
funcionalidad
física, psíquica y
social
CONDICIÓN DE FUNCIONALIDAD Y TIPO DE INTERVENCIÓN
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Valoración Geriátricapre-alta
Con red social
Sin red social
RHB pendiente
Centro Comunitario de rehabilitación
(APS)
Cuidados Sanitariospendiente
Unidad de cuidados diurnos
Hospitalización domiciliaria
Hospital socio sanitario(2 meses)
Cuidados médicos de baja complejidad
ELEAM
Con cuidados Sanitarios
básicos pendientes (Residencia
de cuidados
de Enfermeria)
sin cuidados Sanitarios
pendientes(vivienda asistida)
• Hogar familiar
• Hogar de día o
• centro de día
• ELEAM • Hogar
privado
Evaluaciónde alta
Valoración GeriátricaDe ingreso
Domicilio ELEAMOtro
Atención Primaria (V.G.I)
EMPAM
Nivel Secund
ario
Propuesta de Modelo de Cuidados Geronto-Geriátricos SectorialGobierno de Chile | Ministerio de Salud
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