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CONCEITO• Vínculo jurídico que liga uma pessoa a um ou mais Estados.
• “Apenas quando a nação se organiza em Estado, — entidade jurídico-política,
— a ligação deixa de ser apenas sociológica.” (CARVALHO, [s.d.], p. 07)
• “Laço jurídico-político de direito público interno, que faz da pessoa um dos
elementos componentes da dimensão pessoal do Estado.” (MIRANDA, 1969, p.
352)
• “Vínculo jurídico-político que, traduzindo a pertinência de um indivíduo a um
Estado, o constitui perante este num particular conjunto de direito e obrigações. A
nacionalidade surge-nos pois assim como o termo que evoca, a um tempo, o
vínculo que liga o indivíduo à particular formação social que é o Estado, como
outrossim o conjunto de direitos e deveres (o particular estatuto) daí decorrente.”
(DICIONÁRIO DA ADM. PÚB. Apud TAVARES, 2012, p. 791)
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População
Nacionais
Cidadãos
Estrangeiros
Apátridas
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AQUISIÇÃO
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BRASILEIROS NATOS (ART. 12, I, A, B, C DA CF/88)
Nasceu no Brasil
Pais brasileiros
Brasileiro Nato
Nasceu no Brasil
Pais estrangeirosnão a serviço
oficial do país de origem
Brasileiro Nato
Nasceu no exterior
Pais brasileirosa serviço oficial do
Brasil
Brasileiro Nato
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“
”
TAMBÉM SERÃO BRASILEIROS NATOS OSNASCIDOS NO ESTRANGEIRO DE PAIBRASILEIRO OU DE MÃE BRASILEIRA, DESDE QUESEJAM REGISTRADOS EM REPARTIÇÃOBRASILEIRA COMPETENTE OU VENHAM A RESIDIRNA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E OPTEM,EM QUALQUER TEMPO, DEPOIS DE ATINGIDA AMAIORIDADE, PELA NACIONALIDADE BRASILEIRA.
(Art. 12, I, c da CF/88)
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NATURALIZAÇÃO NO BRASIL
1. Fase administrativa: pedido perante o Poder Executivo (Art. 71 da Lei
13.445/2017)
2. A naturalização produz efeitos após a publicação no Diário Oficial do ato
de naturalização. (Art. 73 da Lei 13.445/2017)
Quem pode se naturalizar (art. 12, II da CF/88):
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos
originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano
ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do
Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.
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CASO DOS PORTUGUESES
Art. 12, § 1º: Aos portugueses com residência permanente no País,
se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos
os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
Constituição.
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NATURALIZAÇÃO (LEI 13.445/2017)
Art. 63. O filho de pai ou de mãe brasileiro nascido no exterior
e que não tenha sido registrado em repartição consular poderá,
a qualquer tempo, promover ação de opção de nacionalidade.
Art. 64. A naturalização pode ser:
I - ordinária;
II - extraordinária;
III - especial; ou
IV - provisória.
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CONDIÇÕES PARA NATURALIZAÇÃO ORDINÁRIA (LEI 13.445/2017, ART. 65)
I - ter capacidade civil, segundo a lei brasileira;
II - ter residência em território nacional, pelo prazo mínimo de 4 anos;
Art. 66: O prazo [...] será reduzido para, no mínimo, 1 ano se o naturalizando
preencher quaisquer das seguintes condições:
a) ter filho brasileiro;
b) ter cônjuge ou companheiro brasileiro e não estar dele separado legalmente ou de
fato no momento de concessão da naturalização;
c) haver prestado ou poder prestar serviço relevante ao Brasil; ou
d) recomendar-se por sua capacidade profissional, científica ou artística.
III - comunicar-se em língua portuguesa, consideradas as condições do
naturalizando; e
IV - não possuir condenação penal ou estiver reabilitado, nos termos da lei.
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CONDIÇÃO PARA NATURALIZAÇÃO EXTRAORDINÁRIA (LEI 13.445/2017)
Art. 67. A naturalização extraordinária será concedida a
pessoa de qualquer nacionalidade fixada no Brasil há mais
de 15 anos ininterruptos e sem condenação penal, desde
que requeira a nacionalidade brasileira.
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CONDIÇÕES PARA NATURALIZAÇÃO ESPECIAL (LEI 13.445/2017)
Art. 68. A naturalização especial poderá ser concedida ao estrangeiro que se encontre
em uma das seguintes situações:
I - seja cônjuge ou companheiro, há mais de 5 anos, de integrante do Serviço Exterior
Brasileiro em atividade ou de pessoa a serviço do Estado brasileiro no exterior; ou
II - seja ou tenha sido empregado em missão diplomática ou em repartição consular do Brasil
por mais de 10 anos ininterruptos.
Art. 69. São requisitos para a concessão da naturalização especial:
I - ter capacidade civil, segundo a lei brasileira;
II - comunicar-se em língua portuguesa, consideradas as condições do naturalizando; e
III - não possuir condenação penal ou estiver reabilitado, nos termos da lei.
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CONDIÇÕES PARA NATURALIZAÇÃO PROVISÓRIA (LEI 13.445/2017)
Art. 70. A naturalização provisória poderá ser concedida ao migrante criança
ou adolescente que tenha fixado residência em território nacional antes de
completar 10 anos de idade e deverá ser requerida por intermédio de seu
representante legal.
Parágrafo único. A naturalização prevista no caput será convertida em
definitiva se o naturalizando expressamente assim o requerer no prazo de 2
anos após atingir a maioridade.
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Art. 71, § 1º No curso do processo de naturalização, o
naturalizando poderá requerer a tradução ou a
adaptação de seu nome à língua portuguesa.
§ 2º Será mantido cadastro com o nome traduzido ou
adaptado associado ao nome anterior.
Art. 72. No prazo de até 1 ano após a concessão da
naturalização, deverá o naturalizado comparecer perante
a Justiça Eleitoral para o devido cadastramento.
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DIFERENÇAS DE TRATAMENTO
NATO NATURALIZADO
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PERDA DE NACIONALIDADE
Art. 12, §4º da CF/88: I – Sentença judicial
cancelando naturalização em virtude de
atividade nociva ao interesse nacional (eficácia
ex nunc); II – Aquisição superveniente de outra
nacionalidade.
Art. 75 da Lei 13.445/2017, § ú: O risco de
geração de situação de apatridia será
levado em consideração antes da efetivação
da perda da nacionalidade.
Convenção sobre Nacionalidade, de Montevidéu, de 1933, art. 1º: “a naturalização
perante as autoridades competentes de qualquer dos países signatários implica a
perda da nacionalidade de origem.” Exceto:
• Reconhecimento de nacionalidade estrangeira originária;
• Imposição de naturalização, por norma estrangeira, ao brasileiro residente no
Estado estrangeiro, como condição para sua permanência ou para que possa
exercer os direitos civis.
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REAQUISIÇÃO DA NACIONALIDADE
Art. 76 da Lei 13.445/2017: O brasileiro que, em razão do previsto no inciso II do § 4º
do art. 12 da CF, houver perdido a nacionalidade, uma vez cessada a causa, poderá
readquiri-la ou ter o ato que declarou a perda revogado, na forma definida pelo órgão
competente do Poder Executivo.
Fora isso, NÃO é possível. Contudo, pode-se obter por meio de Ação Rescisória no
caso a seguir:
“todos os que haviam perdido a nacionalidade brasileira na Carta anterior, por aceitar
comissão, emprego ou pensão de governo estrangeiro sem permissão do governo
brasileiro, poderão, tendo em vista a atual inexistência após 1988 desse fator como
condição de perda da nacionalidade, recuperar a condição de brasileiros. E para tanto
não precisarão renunciar à pensão, emprego ou comissão.” (TAVARES, 2012, p. 805)