najvea st rat e ka o luka...ponuda za višenamjenski borbeni avi-on bile su četiri glavne domene...
TRANSCRIPT
1630. ožujka 2018.
Voditelj MORH-ova stručnog tima za provedbu pripremnih radnji oko naba-ve višenamjenskog borbenog aviona brigadir Davor Tretinjak ukratko je predstavio proces nabave aviona te kojim se parametrima vodilo prilikom odabira. Objasnio je i koja oprema i sustavi dolaze te koji će se radovi na avionima još izvoditi prije nego se is-poruče Hrvatskoj, a u cilju produljenja vijeka njihove uporabe.
Koji su, što se tiče struke,bili ključni parametri uodabiru aviona?Ključni parametri za procjenjivanje ponuda za višenamjenski borbeni avi-on bile su četiri glavne domene (krite-rija) i deset poddomena (podkriterija), a unutar svake poddomene međusob-nom usporedbom bodovno su ocije-njena 122 područja i 284 elementa. Generalna strategija procjene bila je usporedba reprezentativnih setova validiranih podataka u odnosu na mi-nimalne zahtjeve defi nirane Taktičko--tehničkom studijom višenamjenskogborbenog aviona te usporedba poje-
dinačnih područja / elemenata unutar defi niranih domena i poddomena. Na-vedena hijerarhija procesa omogućila je usporedbu reprezentativnih setova validiranih podataka i vrednovanje ponuda prema unaprijed utvrđenim domenama i poddomenama defi nira-nim zahtjevom za ponudu (RFP). Proces validacije i evaluacije proveo je stručni
tim u suradnji s ostalim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva obrane i u koordinaciji s Ministarstvom fi nanci-ja, Ministarstvom vanjskih i europskih poslova, Ministarstvom gospodarstva, poduzetništva i obrta, Uredom vijeća za nacionalnu sigurnost i Sigurnosno--obavještajnom agencijom.
RAZGOVOR
NAJVE A
u oBraM BenoM sekT orusT raT eŠ ka oD luka
ODLUKA O NABAVI VIŠENAMJENSKOG BORBENOG AVIONAČETVRTE GENERACIJE JEDNA JE OD NAJVEĆIH I NAJSLOŽENIJIH
STRATEŠKIH ODLUKA U OBRAMBENOM RESORU NAKONDOMOVINSKOG RATA TE NAJVEĆA INVESTICIJA U OSRH
OD OSAMOSTALJENJA S OBZIROM NA VELIČINUI SLOŽENOST PROJEKTA...
brigadir DAVOR TRETINJAK,voditelj Samostalne službe za upravljanje projektima,
voditelj stručnog tima za provedbu pripremnih radnji okonabave višenamjenskog borbenog aviona
STRATEŠKADOMENA
Strateškopartnerstvo
33 % 25 % 32 % 10 %
Vojno partnerstvo
DOMENASPOSOBNOSTI
Učinkovitostprovedbe zadaća
Operativna itehnička potpora
Uporabljivost
FINANCIJSKADOMENA
Izravni troškovinabave
Troškovi životnogciklusa
DOMENAINVESTICIJA
Ciljevi
Područja
Aktivnosti
16-19.indd 16 29/03/2018 08:49
1730. ožujka 2018.
Procjena strateške domene teme-ljila se na pretpostavci kako nabava višenamjenskog borbenog aviona ima vrlo široke implikacije na sigurnosnu i obrambenu politiku te je stoga treba promatrati u širem opsegu nego kao tipičnu nabavu vojne opreme, a pro-cijenjena je kroz strateško i vojno partnerstvo.Domena sposobnosti obuhvatila je područja koja su potrebna za uporabu, djelovanje i održivost sposobnosti više-namjenskog borbenog aviona koje su defi nirane Taktičko-tehničkom studi-jom te su komparativno ocijenjeni svi ključni elementi pojedinog aviona i nje-gova uvođenja u operativnu uporabu. Domena sposobnosti procijenjena je detaljnom analizom ponuda u odnosu na učinkovitost provedbe zadaća, operativnu i tehničku potporu te uporabljivost.Uvažavajući smjernice Vlade Republike Hrvatske i fi nancijske projekcije za na-bavu višenamjenskog borbenog aviona, projekcije fi nancijskog plana Ministar-stva obrane, kretanja BDP-a i državnog proračuna Republike Hrvatske, fi nan-
cijska domena procijenjena je kroz ukupne troškove uporabe višena-mjenskog borbenog aviona, sastavljene od izravnih troškova nabave i troškova vijeka uporabe.Ocjenjivanje ponuda iz investicijske domene provedeno je u skladu s Di-rektivom 2009/81/EZ o usklađivanju postupaka nabave za određene ugovo-re o radovima, ugovore o nabavi robe i ugovore o uslugama koje sklapaju javni naručitelji ili naručitelji u području obrane i sigurnosti, člankom 346. Ugo-vora o funkcioniranju Europske unije te Zakonom o javnoj nabavi, koji regulira javnu nabavu u području obrane i sigur-nosti i implementira EU-ovu Direktivu 2009/81/EZ u hrvatsko zakonodavstvo. Budući da Republika Hrvatska nema vlastitu zrakoplovnu industriju, sigur-nosni interes Republike Hrvatske uključuje kapitalne investicije i indu-strijsku suradnju koje trebaju omogućiti stjecanje, organizaciju i uspostavljanje sposobnosti višenamjenskog borbenog aviona kao sustava. Stoga je za Repu-bliku Hrvatsku iznimno bitno omogu-ćavanje razvoja i jačanje tehnoloških
i industrijskih kapaciteta povezanih s proizvodnjom dijelova ili komponenti, transfer znanja i tehnologija od proi-zvođača na domaću industriju te poti-canje zajedničkih istraživanja i razvoja u područjima relevantnim za upo-rabu višenamjenskog borbenogaviona.
oD D oM oV inskoG raT asT raT eŠ ka oD luka
Predviđena je isporuka 12 aviona (10 jednosjeda i dva dvosjeda) s NATO kompatibilnom opremom i napred-nim avionskim sustavima te sustavima za preživlja-vanje i spašavanje i osobnom opremom pilota; F-16 simulator letenja; obuka pilota i tehničkog osoblja u Izraelu po načelu "obuka obučavatelja"; inicijalnipaket pričuvnih dijelova; paket opreme za zemaljskupotporu letenju; inicijalni paket naoružanja; izgradnjai prilagodba infrastrukture te tri godine cjelokupnelogističke potpore, uključujući nazočnost instruktora(Field Service Representative) u Hrvatskoj radi pomoći uodržavanju i osposobljavanju osoblja po načelu "obukaobučavatelja" te transport dijelova i opreme premadefi niranom rasporedu.
Avioni F-16 C/D Block 30 Barak koji �e bitiisporu�eni modernizirani su i u potpunosti NATO kompatibilni višenamjenski borbeniavioni, kojima se može osigurati provedbasvih obrambenih i napadnihprotuzra�nih operacija
Domagoj VLAHOVIĆ, snimio Josip KOPI
16-19.indd 17 29/03/2018 08:49
1830. ožujka 2018.
Koliki će spektar zadaćapokrivati avioni?Taktičko-tehničkom studijom više-namjenskog borbenog aviona analizi-rane su vlastite sposobnosti u odnosu na personalne, materijalne i fi nancijske resurse, čime je izražena razina am-bicije u provedbi zadaća obrambeno / napadnih protuzračnih operacija za vrijeme mira, kriza i sukoba. Avioni F-16 C/D Block 30 Barak koji će biti ispo-ručeni modernizirani su i u potpunosti NATO kompatibilni višenamjenski bor-beni avioni, kojima se može osigurati provedba svih obrambenih i napadnih protuzračnih operacija. Uvođenje više-namjenskog borbenog aviona u opera-tivnu uporabu, uz istodobno osiguranje kontinuiranog prelaska s aviona druge generacije na avion četvrte generacije, iznimno je složen i postupan proces za koji je potrebno određeno vrijeme.
Možete li nabrojiti glavne sustave koji idu u paketu s avionom?Kvantitativni i kvalitativni zahtjevi te-meljeni su na Taktičko-tehničkoj stu-
diji, što uključuje tzv. Total Package za 100 sati letenja godišnje po avionu, odnosno ukupno 1200 sati godišnje, i čine izravne troškove nabave svih roba i usluga.Predviđena je isporuka 12 aviona (10 jednosjeda i dva dvosjeda) s NATO kompatibilnom opremom i naprednim avionskim sustavima te sustavima za preživljavanje i spašavanje i osobnom opremom pilota; F-16 simulator lete-nja; obuka pilota i tehničkog osoblja u Izraelu po načelu "obuka obučavatelja"; inicijalni paket pričuvnih dijelova; paket opreme za zemaljsku potporu letenju; inicijalni paket naoružanja; izgradnja i prilagodba infrastrukture te tri godine cjelokupne logističke potpore, uključu-jući nazočnost instruktora (Field Service Representative) u Hrvatskoj radi po-moći u održavanju i osposobljavanju osoblja po načelu "obuka obučavatelja" te transport dijelova i opreme prema defi niranom rasporedu.Predloženi koncept za potporu i održi-vost aviona F-16 podrazumijeva, osim ugovorne logističke potpore u Republici Hrvatskoj, inženjersku potporu u Izraelu,
uslugu popravaka komponenti preko jedne točke (Logistic Window), auto-matizirane sustave potpore održavanju, dokumentacijski sustav i lanac opskrbe pričuvnim dijelovima i potrošnim ma-terijalom.
Koliko će godina letjelice moći biti operativne u HRZ-uod uvođenja u operativnu uporabu?Ukupno je proizvedeno više od 4400 aviona F-16. Koriste se u 26 zemalja, od kojih je devet u Europi, a sama Dr-žava Izrael trenutačno posjeduje 360 aviona tog tipa. Na avionima će se prije isporuke pro-vesti radovi produljenja vijeka uporabe (Service Life Extension Program), koji obuhvaćaju detaljnu provjeru i po po-trebi ojačanje strukture i cjelokupnog integriteta konstrukcije i ostalih vitalnih dijelova. Taj postupak provodi se na svim avionima F-16 temeljem propi-sanih procedura i dokumentacije ori-ginalnog proizvođača aviona Lockheed Martina, što će na jednak način biti provedeno i na našim avionima. Pro-
RAZGOVOR
Na avionima će se prije isporuke provesti radovi produljenja vije-ka uporabe (Ser-vice Life Exten-sion Program), koji obuhvaćaju detaljnu provje-ru i po potrebi ojačanje struktu-re i cjelokupnog integriteta kon-strukcije i ostalih vitalnih dijelova
Foto
: Fac
eboo
k /
Isra
eli A
ir Fo
rce
Prvi let prosinac 1985.DimenzijeDuljina 15,037 mŠirina / raspon krila 9,4488 mVisina 5,093 mPovršina krila 27,87 m2
Masa (prazan) 8273 kgNajveća poletna masa 19 187 kg
TAKTIČKO-TEHNIČKE ZNAČAJKE F-16 C/D BLOCK 30 BARAKInstalirana snaga / performanseMotor General Electric F110-GE-100 Suhi potisak 7781 kgPotisak s naknadnim izgaranjem 13 147 kg
Najveća brzina 2,02 Macha Najveći dolet 3944 kmNajveća visina leta 15 240 m Radar AN/APG-68(V)
16-19.indd 18 29/03/2018 08:49
1930. ožujka 2018.
vedbom tih radova otklanjaju se dosa-dašnji utjecaji okoliša i načina upora-be, čime isporučitelj jamči novih 3000 ekvivalentnih sati leta (EFH), odnosno 36 000 EFH za fl otu od 12 aviona, čime se osigurava njihova operativna upo-raba sljedećih 25 godina.
Helikopteri Kiowa Warrior primjer su uspješnog uvođe-nja novog sredstva u HRZ. Hoće li se iskustva iz tog ciklusa moći primijeniti na višenamjenskom borbenom avionu?Sva su dosadašnja iskustva prilikom nabave zrakoplovnog naoružanja i vojne opreme uvijek dragocjena, jer je riječ o iznimno složenim procesima sa svojim sličnostima i specifi čno-stima. Primjerice, nabava Lockheed Martinovih radara FPS-117 ili, kako ste već spomenuli, uvođenje heli-koptera Kiowa Warrior u operativnu uporabu.Odluka o nabavi višenamjenskog borbenog aviona četvrte generacije jedna je od najvećih i najsloženijih
strateških odluka u obrambenom resoru nakon Domovinskog rata te najveća investicija u OSRH od osa-mostaljenja s obzirom na veličinu i složenost projekta.Republika Hrvatska uvođenjem u operativnu uporabu višenamjen-skog borbenog aviona zadržava suverenost u nacionalnom zračnom prostoru, postaje mogući jamac si-gurnosti zračnih prostora zemalja u regiji i postavlja nove standarde u opremanju. Nadalje, OSRH zadržava postojeće i dostiže nove sposobnosti, a HRZ u svojem sastavu dobiva još jednu nužnu sastavnicu za uspostav-ljanje kvalitetnog NATO integriranog sustava protuzračne i proturaketne obrane, ujedno zadržavajući tradiciju lovačkog (borbenog) zrakoplovstva.
Koliko će hrvatska civilna struka sudjelovati u uvođe-nju i budućem održavanjuaviona?Kako sam naveo, zbog ograničenja u javnoj nabavi koja nameće regu-lativa Europske unije, moguće je
ponuditi ulaganja i industrijsku su-radnju u funkciji održivosti borbenog aviona i sigurnosti njegove opskrbe u uporabi, a potencijalna područjaponuđene industrijske suradnje vrlosu široka: prijenos znanja vezanih zaodržavanje motora; održavanje i po-pravak različitih avionskih sustava;uspostava održavanja i popravakaosnovnih dijelova zaslona montiranihna kacigama, održavanje simulatora,sudjelovanje u suradnji na proizvodnjidijelova za avion; proizvodnja opremeza zemaljsku potporu letenju i njezinoodržavanje te razvoj tehnologije zasimulatore, sustave za obuku itd.Kao što je vidljivo, riječ je o visoko-razvijenim tehnološkim rješenjima,prijenosu znanja i iskustva (knowhow), koji mogu povećati zaposlenost,tehnološki razvoj i razvoj defi citar-nih industrijskih sektora. SklapanjemUgovora o nabavi višenamjenskogborbenog aviona stvara se dugoročnapolitička i ekonomska povezanost teotvara mogućnost bilateralne surad-nje na svim područjima od obostra-nog interesa.
Ukupno je proizvedeno više od 4400 aviona F-16. Koriste se u 26 zemalja, od kojih je devet u Europi, a sama Država Izrael trenuta�no posjeduje 360 aviona tog tipa
Snim
io: T
omis
lav
BRA
ND
T
NaoružanjeZrak-zrak AIM-9 Sidewinder, AIM-120 AMRAAM, Python 4/5, Derby
Zrak-zemlja AGM-45 Shrike, AGM-88 HARM, AGM-65 Maverick, Spice, JDAM, LGB, GPB
Ostalo Top M61 Vulcan 20 mm (511 projektila)GorivoUnutarnji spremnik (jednosjed) 3228 kg (JP-8)
Vanjski spremnik 3208 kg (JP-8) Nadopuna gorivom u zrakuG Limit +9,0 / -3,0Vrijeme operativne uporabe 10 800 sati leta (nakon SLEP-a)
Oprema / Avionika Prikaznik na kacigi (HMD) Naočale za noćno gledanje (NVG) Podatkovna veza Link 16 Sustav za taktičku navigaciju (TACAN) GPS / INS sustav (EGI) Sustavi za elektroničko ratovanje i upozoravanje (EW/RWR) Kriptirani komunikacijski sustav (Secure COM) MIL STD sabirnica Podvjesni ciljnički sustav Sniper Podvjesni ciljnički sustav Litening Podvjesni sustav za izviđanje i pretraživanje RecceLitePodvjesne točke 9 + 2
16-19.indd 19 29/03/2018 08:50