nález Ústavného súdu / i. Ús 76/2011-198

Upload: aliancia-fair-play

Post on 07-Aug-2018

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    1/50

    SLOVENSKÁ REPUBLIKA

     NÁL EZ

    Ústavného súdu Slovenske !e"u#l$k%

    V &ene Slovenske !e"u#l$k%

    I' ÚS ()*+,--.-/0

    Ústavn1 súd Slovenske !e"u#l$k% na ve!eno& 2asadnut3 +,' a"!3la +,-- v sen4te

    2lo5eno& 2 "!edsedu Pet!a B!64ka7 2o sudk%ne 8a!$ann% 8o9hn4:ove a sud9u 8$lana

    ;al3ka "!e!okoval s!' >' ?'7 B'7 2astú"eného advok4to& 8@!' 8' B'7 B'7

    vo ve9$ na&$etaného "o!uen$a 24kladného "!4va na "!3stu" k volen1& a $n1& ve!en1&

    unk9$4& 2a !ovnak19h "od&$enok @a!antovaného v :l' C, ods' D v s"oen3 s :l' + ods' +

    Ústav% Slovenske !e"u#l$k% a "!4va #e2 ak19hkovek !o2d$elov a #e2 neodFvodnen19h

    o#&ed2en3 vstú"$< 2a !ovnak19h "od&$enok do ve!en19h slu5$e# svoe k!a$n%

    @a!antovaného :l' +G "3s&' 9H 8ed2$n4!odného "aktu o o#:$ansk%9h a "ol$t$9k19h "!4va9h7a to hlasovan3& "oslan9ov N4!odne !ad% Slovenske !e"u#l$k% "!$ vo#e kand$d4ta na

    @ene!4lneho "!oku!4to!a Slovenske !e"u#l$k% +' de9e!a +,-, a o"akovane vo#e

    (' de9e!a +,-,7 2a ú:ast$ N4!odne !ad% Slovenske !e"u#l$k%7 a takto

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    2/50

    r o z h o d o l :

    -' N4!odn4 !ada Slovenske !e"u#l$k% " o ! u $ l a 24kladné "!4vo =U>!' >' ?' na

     "!3stu" k volen1& a $n1& ve!en1& unk9$4& 2a !ovnak19h "od&$enok "oda :l' C, ods' D

    v s"oen3 s :l' + ods' + Ústav% Slovenske !e"u#l$k% a eho "!4vo #e2 ak19hkovek !o2d$elov

    a #e2 neodFvodnen19h o#&ed2en3 vstú"$< 2a !ovnak19h "od&$enok do ve!en19h slu5$e#

    svoe k!a$n% @a!antované :l' +G "3s&' 9H 8ed2$n4!odného "aktu o o#:$ansk%9h

    a "ol$t$9k19h "!4va9h7 a to svo3& hlasovan3& "!$ vo#e kand$d4ta na @ene!4lneho

     "!oku!4to!a +' de9e!a +,-, a o"akovane vo#e (' de9e!a +,-,'

    +' V1sledk% hlasovan$a N4!odne !ad% Slovenske !e"u#l$k% o kand$d4tov$ na

    @ene!4lneho "!oku!4to!a Slovenske !e"u#l$k% 2 +' de9e!a +,-, a 2o (' de9e!a +,-,

    2 ! u u e a v e 9 v ! a 9 $ a N4!odne !ade Slovenske !e"u#l$k% na al$e konan$e'

    C' N4!odn4 !ada Slovenske !e"u#l$k% e " o v $ n n 4 "!ost!edn39tvo& Kan9el4!$e

     N4!odne !ad% Slovenske !e"u#l$k% uh!ad$< =U>!' >' ?' t!ov% "!4vneho 2astú"en$a v su&e

    + ,,( J slovo& dvet$s39sede& eu!H na ú:et eho "!4vneho 24stu"9u 8@!' 8' B'7 B'7do edného &es$a9a od "!4vo"latnost$ tohto n4le2u'

    D' Vo 2v%ne :ast$ s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    3/50

    @a!antovaného :l' +G "3s&' 9H 8ed2$n4!odného "aktu o o#:$ansk%9h a "ol$t$9k19h "!4va9h

    ale len "akt o "ol$t$9k19h "!4va9hH7 a to hlasovan3& "oslan9ov N4!odne !ad%

    Slovenske !e"u#l$k% ale len n4!odn4 !adaH "!$ vo#e kand$d4ta na @ene!4lneho

     "!oku!4to!a Slovenske !e"u#l$k% ale a @ene!4ln% "!oku!4to!H +' de9e!a +,-,a o"akovane vo#e (' de9e!a +,-, ale a na&$etané vo#%H '

    )' Z o#sahu s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    4/50

    opakovanej voľbe da !2# $"# "!$! poslanci 3árodnej rady###, ktorí### sa hlásia k vládnej

    koalícii, prevzali hlasovacie lístky, ale v0bec sa neodobrali do priestoru ur)en*ho pre

    hlasovanie a opustili miestnosť# 4 porušeniu zásady tajnej voľby došlo aj v tomto prípade#

     +odstatou tajn*ho hlasovania je, že nikto nem0že zistiť, ak- postoj osoba oprávnenáhlasovať prejavila k návrhu 5návrhom6, ktor* s/ predmetom hlasovania### 7 danom prípade

    bolo každ*mu zrejm*, že poslanci 3árodnej rady###, ktorí### sa hlásia k vládnej koalícii,

    a ktorí prevzali hlasovacie lístky, ale v0bec sa neodobrali do priestoru ur)en*ho pre

    hlasovanie a opustili miestnosť, nepodporili žiadny návrh, resp# odmietli všetky návrhy#

    8ajnosť hlasovania by naopak bola zachovaná, ak by sa poslanci odobrali do priestoru

    ur)en*ho na hlasovanie a vhodili nevyplnen- hlasovací lístok, ak by chceli svoj postoj

     prejaviť tak, že nepodporuj/ žiadny, resp# odmietaj/ všetky návrhy### &kuto)nosť, že voľba

    kandidáta na generálneho prokurátora sa vykonáva obligat.rne tajn-m hlasovaním, má

     zásadn- v-znam nielen pre demokratick/ spolo)nosť, ale aj pre uplatnenie pasívneho

    volebn*ho práva#9'

    0' V súv$slost$ s na&$etan1& "o!uen3& v #ode G o2na:en19h "!4v s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    5/50

    st!4n a od#o!ne 2datn4 a "!eto 24konoda!9a 2akotv$l tanú vo#u' „?arancia toho, že nikto

     sa nem0že dozvedieť, ako### poslanec hlasoval, p0sobí preventívne a### poslancovi umožuje

    hlasovať slobodne bez neprípustn*ho ovplyvovania )i nátlaku alebo následn*ho postihu#

    &kuto)nosť, že nie je možn* skontrolovať### ako hlasoval### poslanec, znižuje motiváciuovplyvovať hlasovanie napr# poskytovaním neprípustn-ch v-hod# &kuto)nosť, že nie je

    možn* skontrolovať to, ako hlasoval### poslanec, vylu)uje napr# možnosť vn/trostraníckych

    )i in-ch postihov poslanca za jeho hlasovanie# 1 uveden*ho potom rezultuje aj to, že tieto

     garancie s/ v-znamn* vo vzťahu k rovnosti prístupu ob)anov k volen-m unkciám### 8ajnosť

    voľby je teda predpokladom vytvorenia, resp# zachovania prístupu k volen-m unkciám za

    rovnak-ch podmienok#% 

    /' S

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    6/50

    . voľba kandidáta na vymenovanie generálneho prokurátora neprebehla tajne%7

     "!$:o& „tajn* hlasovanie je nepochybne podmienkou prístupu k unkcii generálneho

     prokurátora%7 :3& „došlo k porušeniu práva sťažovateľa na prístup k volen-m a in-m

    verejn-m unkciám za rovnak-ch podmienok garantovan*ho v )l# :! ods# ;

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    7/50

    „$# 3árodná rada &lovenskej republiky porušila právo sťažovateľa na prístup

    k volen-m a in-m verejn-m unkciám za rovnak-ch podmienok garantovan*ho v )l# :!

    ods# ;

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    8/50

    ústavn1 súd 2ohadn$l ustanoven$e +) 24kona N4!odne !ad% Slovenske !e"u#l$k%

    :' C0*-//C Z' 2' o o!@an$249$$ Ústavného súdu Slovenske !e"u#l$k%7 o konan3 "!ed n3&

    a o "ostaven3 eho sud9ov v 2nen3 nesko!39h "!ed"$sov ale len 24kon o ústavno&

    súdeH7 "ok$a $de o nal$ehavos< "!e!okovan$a teto s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    9/50

    názor, že nedošlo k porušeniu /stavn*ho práva na prístup k volenej alebo inej verejnej

     unkcii za rovnak-ch podmienok, pretože prístup za rovnak-ch podmienok porušen- nebol#

     ### +rávo na prístup k volen-m unkciám zaru)en* )l# :! ods# ;

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    10/50

     zásady tajnej voľby p0sobilo vo)i nemu rovnako, ako vo)i sťažovateľovi, )o sa t-ka prístupu

    k verejnej volenej unkcii###%' P!4vn% 24stu"9a s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    11/50

    B' B' "od"!edseda n4!odne !ad%H7 =' >' "oslank%6aH a P' V' "oslane9H7 !es"' odo"!el$

    svede9kú v1"ove konkludentne "oslan9$ =' K'7 I' 8'7 P' 8'7 R' O'7 8' P' a A' P' Tal3

    2 n$9h $#aH os"!avedln$l$ svou neú:as< P' K'7 Z' '7 =' K' a A' S' V%"o:ut3 ako svedkov$a

    takto #ol$ "oslan9$ ove!ovatel$a na&$etan19h vol$e# A' K'7 P' W'7 8' K'7 ;' R'7 V' 8'7 A'V' a V' L'7 kto!3 a5 na svedka L'7 "o2n'H v%"ovedal$ v "odstate 2hodne s t1&7 :o u5 uv$edl$

    vo svo$9h v%hl4sen$a9h uveden19h v #ode G,' Poslane9 V' L'7 ove!ovate na&$etan19h

    vol$e#7 uv$edol7 5e „niektorí poslanci urobili z toho 5tajn*ho hlasovania, pozn#6 rašku,

     smiali sa# +o dvojiciach otili si svoje lístky, ukazovali si, p-tali sa, pri odchode sa smiali#

    8akže v>)šinou, )o som si všimol, boli to poslanci hlavne zo &a&, a niektorí### z &H4!' E' 8' a =U>!' >' ?' Vet9$ nav!hnut3 kand$d4t$ uv$edl$ svoe "!edstav%

    --

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    12/50

    o 24&e!o9h a alo& s&e!ovan3 "!oku!atú!% a od"ovedal$ na "olo5ené ot42k%' V1#o!

    n4sledne u2nesen3& :' D/ "!$al stanov$sko7 v kto!o& kontatoval7 5e vet9$ nav!hnut3

    kand$d4t$ s"Y6aú "od&$enk% ustanovené 24kono&7 a v !4&9$ su&4!n%9h údaov

    v "a!la&entne tla:$ :' -GD n4v!h na vo#u kand$d4ta na v%&enovan$e 2a @ene!4lneho "!oku!4to!aH od"o!u:$l n4!odne !ade v%kona< akt vo#%' ?4to sa uskuto:n$la C' nove!a

    +,-,7 "!$:o& 5$adn% 2 kand$d4tov ne23skal "o5adovanú v:$nu nad"olov$:nú v:$nu

     "!3to&n19h "oslan9ov' P!eto sa D' nove!a +,-, uskuto:n$la o"akovan4 vo#a7 v kto!e

    an$ eden 2 kand$d4tov7 kto!3 "ostú"$l$ do o"akovane vo#% =U>!' E' 8' a =U>!' >' ?'H7

    o"akovane ne23skal "o5adovanú v:$nu' Uveden1 stav skontatovala n4!odn4 !ada

    u2nesen3& :' -(- 2o D' nove!a +,-, s t1&7 5e sa uskuto:n3 nov4 vo#a'

    -0' P!edseda n4!odne !ad% !o2hodnut3& :' -G) 2 G' nove!a +,-, u!:$l "!e

     "oslan9ov n4!odne !ad% nov1 te!&3n na "od4van$e n4v!hov na v%&enovan$e @ene!4lneho

     "!oku!4to!a do ++' nove!a +,-, do -0,, h s t1&7 5e n4v!h% &us$a o#sahova< n4le5$tost$

    uvedené u5 v eho "!ed9h4d2aú9o& u2nesen3 :' (,' U2nesen3& :' -0- 2 ++' nove!a +,-,

     "!edseda n4!odne !ad% 2&en$l svoe "!ed9h4d2aú9e u2nesen$e :' -G) v to&7 5e "oslan9$

    &F5u "od4va< n4v!h% na v%&enovan$e @ene!4lneho "!oku!4to!a do ++' nove!a +,-, do

    +,,, h V stanoveno& te!&3ne #ol$ do!u:ené dva n4v!h%7 kto!é n4sledne "!edseda n4!odne

    !ad% !o2hodnut3& :' -0+ 2 +C' nove!a +,-, "!$del$l na "!e!okovan$e v1#o!u' V1#o!

    o t19hto n4v!ho9h !okoval +D' nove!a +,-, na svoe -(' s9hFd2$7 kde s$ "!$2val

    nav!hnut19h kand$d4tov do9' =U>!' =' Q' a =U>!' >' ?' Nav!hnut3 kand$d4t$ uv$edl$ svoe

     "!edstav% o 24&e!o9h a alo& s&e!ovan3 "!oku!atú!% a od"ovedal$ na "olo5ené ot42k%'

    V1#o! n4sledne u2nesen3& :' -,+ "!$al stanov$sko7 v kto!o& kontatoval7 5e nav!hnut3

    kand$d4t$ s"Y6aú "od&$enk% ustanovené 24kono&7 a v !4&9$ su&4!n%9h údaovv "a!la&entne tla:$ :' -0/ n4v!h na vo#u kand$d4ta na v%&enovan$e 2a @ene!4lneho

     "!oku!4to!a7 nov4 vo#aH od"o!u:$l n4!odne !ade v%kona< akt vo#%' ?4to sa uskuto:n$la +'

    de9e!a +,-,7 "!$:o& 5$adn% 2 kand$d4tov ne23skal "o5adovanú v:$nu nad"olov$:nú

    v:$nu "!3to&n19h "oslan9ov 2 "!3to&n19h -D/ "oslan9ov s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    13/50

    a kand$d4t do9' =U>!' =' Q' ne23skal 5$adn% hlasH' Uveden1 stav skontatovala n4!odn4 !ada

    u2nesen3& :' -/) 2o (' de9e!a +,-, s t1&7 5e sa uskuto:n3 nov4 vo#a' V !o2sahu

    s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    14/50

    v%&enovan$e' Z 9$tovaného ustanoven$a ( ods' C ok!e& $ného v%"l1va7 5e o n4v!hu

    !o2hodue n4!odn4 !ada hlasovan3&'

    ++' Tal3& !elevantn1&H 24kono&7 kto!1 u"!avue s"Fso# !o2hodovan$a o n4v!hu na

    v%&enovan$e @ene!4lneho "!oku!4to!a7 e !okova93 "o!$adok' ?ento naskF! v !4&9$ svoed!uhe :ast$ o "Fso#nost$ n4!odne !ad% + ods' + "3s&' "H[ vo veo#e9ne "odo#e uv4d2a7

    5e n4!odn4 !ada "od4va "!e2$dentov$ !e"u#l$k% n4v!h% na v%&enovan$e a odvolan$e

    @ene!4lneho "!oku!4to!a7 túto "Fso#nos< konk!et$2ue vo svoe estn4ste :ast$ N4v!h%

    na v%&enovan$e a odvolan$e @ene!4lneho "!oku!4to!aH tak7 5e n4!odn4 !ada nav!hne

     "!e2$dentov$ kand$d4ta na v%&enovan$e @ene!4lneho "!oku!4to!a7 kto!1 23skal vo vo#49h

    v tano& hlasovan3 nad"olov$:nú v:$nu hlasov "!3to&n19h "oslan9ov -+C ods' C

    !okova9$eho "o!$adkuH' ?akéto n4v!h% "od4vaú "oslan9$ a sú "!e!okované

    v ústavno"!4vno& v1#o!e -+C ods' - !okova9$eho "o!$adkuH' Ak kand$d4t ne#ol 2volen17

    v%kon4 sa o"akovan4 vo#a7 a ak kand$d4t ne#ol 2volen1 an$ v teto7 v%konaú sa nové

    vo#% -+C ods' D a ) !okova9$eho "o!$adkuH' ?an1& hlasovan3& !o2hodue n4!odn4

    !ada a o n4v!hu na odvolan$e @ene!4lneho "!oku!4to!a -+D ods' + !okova9$eho "o!$adkuH'

    Pod!o#nost$ o "od4van3 n4v!hov na v%&enovan$e a odvolan$e @ene!4lneho "!oku!4to!a

    u"!av3 vole#n1 "o!$adok7 kto!1 s9hv4l$ n4!odn4 !ada' -+G !okova9$eho "o!$adkuH'

    +C' Vo veo#e9ne !ov$ne teda n$elen "!e vo#u kand$d4ta na @ene!4lneho

     "!oku!4to!a7 "o2n'H tané hlasovan$e konk!et$2ue C/ !okova9$eho "o!$adku n4!odne !ad%7

    kto!1 uv4d2a7 5e hlasovan$e e ve!ené ale#o tané ods' -H' ?ane sa hlasue v "!3"ado9h

    ustanoven19h ústavou7 24kono&7 "!$ vo#e ale#o "!$ odvolan37 ale#o ak sa na to& u2nes$e

    n4!odn4 !ada #e2 !o2"!av%' Ak $de o vo#u ale#o o odvolan$e7 n4!odn4 !ada sa &F5e #e2

    !o2"!av% u2n$es

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    15/50

    l3stk%7 a "o:et ne"latn19h hlasov' P!edsedaú9$ v%hl4s$ v1sledok vo#% ods' -,H' V1sledk%

    taného hlasovan$a v%hl4s$ "!edsedaú9$ tak7 5e o2n4&$ "o:et v%dan19h hlasova939h l3stkov7

     "o:et "oslan9ov7 kto!3 hlasoval$ 2a n4v!h7 "o:et "oslan9ov7 kto!3 hlasoval$ "!ot$ n4v!hu7

     "o:et "oslan9ov7 kto!3 sa 2d!5al$ hlasovan$a7 "o:et "oslan9ov7 kto!3 neodov2dal$ hlasova9$el3stk%7 a "o:et ne"latn19h hlasov ods' --H' Ino!&49$a 2 te9hn$9kého 2a!$aden$a o v1sledku

    ve!eného hlasovan$a a 24"$sn$9a o v1sledku taného hlasovan$a ale#o o v1sledku vol$e# sú

    sú:as

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    16/50

    . n4le5$tost$ n4v!hu kand$d4tov na v%&enovan$e a odvolan$e @ene!4lneho "!oku!4to!a

    Ql' + a5 Ql' DH7

    . !okovan$e ústavno"!4vneho v1#o!u a n4!odne !ad% a st$ahnut$e n4v!hov Ql' G a5

    Ql' (H7. hlasovan$e7 o"akovan4 a nov4 vo#a Ql' 0 a5 Ql' --H7 "!$:o& 2a:at$e taného

    hlasovan$a7 "!3"!avu hlasova939h l3stkov7 "!$e#eh taného hlasovan$a7 s"Fso# s"o:3tavan$a

    hlasovan$a a v%hl4sen$e v1sledkov taného hlasovan$a vole#n1 "o!$adok @ene!4lneho

     "!oku!4to!a v Ql' / odka2ue na :l' / a5 -D vole#ného "o!$adku o vo#e a odvol4van3 $n19h

    unk9$on4!ov ale len vole#n1 "o!$adok $n19h unk9$on4!ovH'

    . V ostatn19h ustanoven$a9h Ql' -+ a5 Ql' -DH vole#ného "o!$adku @ene!4lneho

     "!oku!4to!a e stanoven4 "ov$nnos< ska!tovan$a 2o2na&u "oslan9ov a hlasova939h l3stkov7

    kto!é sa v%kon4 "o v%hl4sen3 v1sledkov taného hlasovan$a Ql' -+ ods' +H7 2!uen$e

     "!ed9hod9u tohto vole#ného "o!$adku Ql' -CH a stanoven$e ú:$nnost$ Ql' -DH'

    +)' U2nesen3& :' )- 2o )' se"te!a +,,) s9hv4l$la n4!odn4 !ada vole#n1 "o!$adok

    $n19h unk9$on4!ov7 kto!1 vo v%&ed2eno& !o2sahu v Ql' / a5 Ql' -DH #l$5$e konk!et$2ue

    . 2a:at$e taného hlasovan$a Ql' /H '''"!edsedaú9$ s9hFd2e v%2ve ove!ovateov7

    a#% 2a#e2"e:$l$ "!3"!avu a o!@an$249$u taného hlasovan$a7 do2e!al$ na "!$e#eh taného

    hlasovan$a7 s"!a9oval$ v1sledk% taného hlasovan$a'''7

    . hlasova9$e l3stk% a "!$e#eh taného hlasovan$a Ql' -,H na "!$e#eh taného

    hlasovan$a dohl$adaú ove!ovatel$a ods' -H7 tané hlasovan$e sa v%kon4va

     "!ost!edn39tvo& hlasova939h l3stkov ods' +H7 ''' na v%ad!en$e vo#% e 2a &eno&

    a "!$e2v$sko& kand$d4ta o#dY5n$k "!ed ka5dou alte!nat3vou 2a7 "!ot$7 2d!5$ava& saH

    ods' GH7 "!ed 2a:$atko& aktu taného hlasovan$a ove!ovatel$a skont!oluú vole#nús9h!4nku''' a u2a&knú u' Skont!oluú a s"!4vnos< "!edtla:en19h hlasova939h l3stkov ods'

    (H7 Ove!ovatel$a v%daú "oslan9o& hlasova9$e l3stk% "o vstu"e do u!:ene &$estnost$7 kde

    sa v%kon4 tané hlasovan$e ods' 0H7 Ove!ovatel$a o v%dan3 hlasova9$eho l3stka "oslan9ov$

    u!o#$a "!3slun1 242na&''' "!$:o& !o2hodnú7 :$ "oslane9 &4 "!ev2at$e hlasova9$eho l3stka a

     "otv!d$< svo3& "od"$so& ods' /H7 Poslane9 v%ad!3 svou vo#u tak7 5e na hlasova9o&

    l3stku "!$ ka5do& &ene a "!$e2v$sku kand$d4ta o2na:3 s"Fso#o& uveden1& na hlasova9o&

    l3stku tú alte!nat3vu7 2a kto!ú hlasue ods' --H7 Po ú"!ave hlasova9$eho l3stka "oslane9

    -)

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    17/50

    vlo53 hlasova93 l3stok do s9h!4nk%' lasova93 l3stok nes&$e #%< "ok!:en1 ale#o 2lo5en1

    ods' -+H7 Ak ka5d1 "oslane9 "!3to&n1 v !okova9e s4le &al &o5nos< v%u5$< svoe "!4vo

    hlasova

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    18/50

    I".Sk#manie preká$ok #stavn%ho prieskm napadntých volieb

     

    +(' Ústavn1 súd "!edt1&7 ako "!$stú"$l k sa&otné&u ve9né&u "!$esku&u

    na"adnut19h vol$e#7 t' ' k 2od"ovedan$u ot42k%7 :$ na&$etané vo#% s"Y6al$ ústavne

    kono!&né k!$té!$a taného hlasovan$a7 naskF! "!eskú&al7 $H :$ e o"!4vnen1 "osúd$<

    na&$etan1 d!uh "a!la&entne "!o9edú!%7 $$H ústavn1 !o2&e! taného hlasovan$a o n4v!hu na

    v%&enovan$e @ene!4lneho "!oku!4to!a a $$$H v2

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    19/50

    veo#e9nost$ o!&uloval na"!' Ústavn1 súd Qeske !e"u#l$k% n4le2 Pl' ÚS G*,+H tak7 5e $#a

    le@4lna vFa "a!la&entu e vFou le@$t3&nou' In1&$ slova&$7 "!$n93" &ate!$4lneho "!4vneho

    t4tu v%"l1vaú9$ 2 :l' - ods' - ústav% o#&ed2ue a n4!odnú !adu v to&7 5e e v$a2an4

    vlastn1&$ "!ed"$s&$7 kto!é nav%e &us$a #%< v súlade s ústavou' S"o&enut1 súlad eústavn1 súd o"!4vnen1 "!eskú&a

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    20/50

    vol$e# &4 takto ne"o9h%#ne ústavn1 !o2&e!7 kto!1& e 24!ove6 de$novan1 eho esen9$4ln%

     "!ed"oklad v%"l1vaú9$ u5 2o sa&otného slovného v%ad!en$a tohto "!$n93"u' 8ohl$ #% s&e

     "oveda

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    21/50

     #%< s vol$:o& "!3to&n4 $n4 oso#a' Ka!el Kl3&a a kolekt3v Ko&ent4! k Ústave a L$st$ne'

    Pl2e67 +,,G7 s' ()0H' O#saho& "!$n93"u taného hlasovan$a e "o5$adavka 2a#e2"e:$< také

     "od&$enk% na v1kon vole#ného aktu7 kto!é 2ne&o56uú 2$st$

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    22/50

    CC' Na"!$ek to&u7 5e s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    23/50

    o!@4n e v$a2an1 ústavou a e "!$n93"&$7 kto!19h 2&enu ústava ne"!$"ú

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    24/50

    s nastolenou ot42kou7 :$ tané hlasovan$e o n4v!hu na v%&enovan$e @ene!4lneho "!oku!4to!a

    v n4!odne !ade &4 ústavn1 !o2&e!7 u2atv4!a7 5e ústavn1 "!$n93" taného hlasovan$a v eho

    unda&ente "o2!$ #od C,H "!e5a!ue do ka5d19h vol$e# v%kon4van19h tan1& hlasovan3&7

    a takto &us3 #%< vn3&an1 a "!3slun1& súdn%& o!@4no& "osud2uú9$& ústavnekono!&n1 "!$e#eh taného hlasovan$a7 teda a taného hlasovan$a u"!aveného v "odústavne

    &até!$$'

    C(' &rátky historický e(krz

    Int$tút tane vo#% &4 v "od&$enka9h Slovenske !e"u#l$k% ok!e& "!4vneho t$e5

    h$sto!$9k1 a "ol$t$9k1 as"ekt7 kto!1 n$e e 9elko& #e2 v12na&u' A Eu!X"sk% súd "!e udské

     "!4va ale len ES;PH v súv$slost$ s "osud2ovan3& n4!odne vole#ne le@$slat3v% a e

     "!$n93"ov ne2!$edka 2v%kne !e"ektova< h$sto!$9ké a "ol$t$9ké akto!% v "!3slune k!a$ne

    v%9h4d2aú9 2 n42o!u7 5e vlastnost$7 kto!é #% #ol$ ne"!$atené v konte\te edného s%sté&u7

    &F5u #%< odFvodnené v konte\te $ného na"!' !o2hodnut$e ES;P vo ve9$ ?anase "!ot$

    8oldavsku7 s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    25/50

    vo#% n$elen "!e o#:anov' Ve t3 ho a vted% o!&4lne &al$7 len sa ho #4l$ v%u5$

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    26/50

    ned$sk!$&$n49$aH o#s$ahnut4 v :l' C, ods' D ústav% "!edstavue vo v2

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    27/50

    akt$9ke :$nnost$ "!3sluného o!@4nu' U"lat6ovan$e a o9h!ana ka5dého 24kladného "!4va

    ale#o slo#od% &us3 #%< v :$nnost$ ka5dého o!@4nu ve!ene &o9$ 2a#e2"e:en4 !e4lne a &us3

     "!e#$eha< na ned$sk!$&$na:no& 24klade' ?4to "o5$adavka sa dot1ka ka5dého úkonu o!@4nu

    ve!ene &o9$7 kto!1 "!$a&o ale#o as"o6 s"!ost!edkovane súv$s3 s o9h!anou ale#ou"lat6ovan3& 24kladného "!4va ale#o slo#od%'' Podo#ne vo ve9$ s"' 2n' PL' ÚS CG*,C

    ústavn1 súd uv$edol su#ekto& tohto "!4va e ka5d1 o#:an Slovenske !e"u#l$k%7 kto!1 sa

    o volenú unk9$u u9h4d2a' O#saho& uvedeného "!4va e a "!ed"oklad7 5e ednotl$v3 vol$:$

     #udú &a< &o5nos< odov2da< svo hlas v "!os"e9h n$ekto!ého 2 kand$d4tov 2a !ovnak19h

     "od&$enok v!4tane &o5nost$ dosta< sa k $no!&49$4& o ednotl$v19h kand$d4to9h !ovnak1&

    s"Fso#o&'

    D-' P!3stu"u k volen1& a $n1& ve!en1& unk9$4& sa &o5no "oda :l' C, ods' D

    ústav% do&4ha

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    28/50

    D+' V súv$slost$ s uveden1& v #ode D- ústavn1 súd "!edovetk1& "!$"o&3na7 5e

    ustanoven$a ústav% t!e#a $nte!"!etova< s"Fso#o&7 kto!1 2a#e2"e:ue $9h "!akt$9kú

    a eekt3vnu o9h!anu' N4!odn4 !ada vo svoo& v%ad!en3 k s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    29/50

    unk9$u "!ost!edn39tvo& tane vo#% nes&$e #%< d$sk!$&$novan1 o"!ot$ $n1& t1&7 5e v $9h

     "!3"ade sa tan4 vo#a !eal$2ue $n1&*"!ot$"!4vn%& s"Fso#o&' In1&$ slova&$7 vo#%7 na"!'

     "oslan9ov n4!odne !ad%7 "!e2$denta7 unk9$on4!ov "a!la&entu :$ kand$d4ta na unk9$u

    @ene!4lneho "!oku!4to!a sa na 24klade ústav%*24kona &us$a uskuto:n$< tan1& hlasovan3&7kto!ého 24kladné ústavné "a!a&et!e "o2!$ #od C,H sú "!e ka5dé tané hlasovan$e !ovnaké'

    Ak "oto& tan4 vo#a t1kaú9a sa n$ekto!ého 2 "!3klad&o uveden19h ve!en19h

    unk9$on4!ov nes"Y6a 24kladné "a!a&et!e tanost$ vol$e#7 e tak1to u9h4d2a: o ve!enú

    unk9$u d$sk!$&$novan1 &4 ne!ovnaké "od&$enk%H'

    DD' Uvedené 24ve!% o#stoa "oda n42o!u ústavného súdu a v !4&9$ "!3"adného testu

    d$sk!$&$n49$e $H "o!ovnatenú sku"$nu v "osud2ovane ve9$ tvo!$a o#:an$a u9h4d2aú9$

    sa o ve!enú unk9$u7 o vo#e kto!19h sa hlasue tan1& s"Fso#o&7 t' ' tak7 a#% #ol$

    2a9hované &$n$&4lne esen9$4lne "!ed"oklad% ústavného "!$n93"u taného hlasovan$a #od

    C,H7 $$H 2a 2ak42an1 "odo2!$v17 neos"!avedln$ten1H dFvod t!e#a v "osud2ovane ve9$

     "ova5ova< "o!uen$e esen9$4ln%9h "!ed"okladov ústavného "!$n93"u taného hlasovan$a7

    $$$H toto "o!uen$e e ne"o9h%#ne s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    30/50

    D)' S,a$ovate+om ozna-en% namietan% porenie práv

    Poda :l' -+( ods' - ústav% ústavn1 súd !o2hodue o s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    31/50

    t19h7 kto!3 ne#ol$ "!$a&o 2a$nte!esovan3 na tano& hlasovan3 v na&$etan19h vo#49h'

    Z "!akt$9k19h dFvodov ústavn1 súd7 a5 na v1n$&k%7 kto!é "!edstavoval$ na"!' :estné

    v%hl4sen$a a svede9ké v1"ovede ove!ovateov tane vo#% 2 +' de9e!a +,-,7 kto!3

    od&$etl$ "od"3sa< 24"$sn$9u o v1sledku taného hlasovan$a 2 +' de9e!a +,-,7 neuv4d2alan$ v%ad!en$a al39h o"o2$:n19h "oslan9ov n4!odne !ad%7 "!eto5e v !o2sahu "odane

    s' SaSH uv$edol „Ga osobne som si odotil svoj hlasovací lístok# T aby som neporušoval

    C-

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    32/50

    rokovací poriadok, lebo ak si ho dobre pre)ítaj/ všetci poslanci, tak by zistili, že nem0žu

    mať v plenárnej miestnosti ani mobiln* tele.ny dokonca ani notebooky, tak tentokrát sme

     použili otoaparáty#% Poslane9 A' K' S&e!.S>H v n4!odne !ade nav!hol7 a#% #ol 2ak42an1

    vstu" "oslan9ov do vole#ne &$estnost$ s ak1&kovek elekt!on$9k1& "!3st!oo& s9ho"n1&!o#$< oto@!a$e 2 vole#n19h l3stkov teda &o#$ln1 teleXn7 d$@$t4ln% otoa"a!4tH' Na to

    !ea@oval "od"!edseda n4!odne !ad% P' ' K>H takto „Tk ich tu niekto z nás má,

     porušuje rokovací poriadok# 7rátane vás%' ?oho $stého d6a na ot42ku &ode!4to!a telev32$e

    ?' V% ste oto@!aoval$ svo l3stokf "oslane9 n4!odne !ad% =' K' SaSH uv$edol „Ga som

     otograoval svoj lístok### ak si všetk-ch "" poslancov &a& otilo svoje vlastn* hlasovacie

    lístky, tak### konali len a len slobodne###%' Na al$u ot42ku &ode!4to!a telev32$e ?' „ak-

    /)el má mať taká otograiaU 3a)o je to dobr*U% "oslane9 =' K' SaSH uv$edol „3echce

    nikto z našich poslancov pravdepodobne### mať pocit, že ak by v-sledok voľby bol in-, ako

    boli uroben* koali)n* dohody, aby boli obviovaní práve konkr*tni poslanci &a##%

    V S' v s"!avodastve R4d$o5u!n4l D' nove!a +,-, od2nel$ slov4 "!edsedu

    n4!odne !ad% R' S' „8ajná voľba je právo a nie povinnosť# Ga som nikoho nen/til, aby si

     otil svoj lístok, skrátka, poslanci sa tak rozhodli# Ga som sa tiež tak rozhodol, ja to spravím

    op>ť%#

    >enn3k K' G' nove!a +,-, v :l4nku lasoval$7 ot$l$ l3stk%7 h4dal$ sa 9$toval

     "oslan9a n4!odne !ad% =' >' SaSH „Vhcem mať pokoj v duši a chcel som to mať

     zdokumentovan*# 8entoraz sme nepoužili mobiln* tele.ny, pretože rokovací poriadok to

    neumožuje, ale vreckov* otoaparáty#%' Pod"!edseda n4!odne !ad% P' ' K>H v

    $nte!netov19h nov$n49h A' )' nove!a +,-, uv$edol „@ž z podstaty svojej unkcie je

    5generálny prokurátor, pozn#6 /stavn-m )initeľom, ktor- by mal byť nad politick-mi

     stranami, ale technika jeho kreovania do unkcie je, žiaľ, voľba cez parlament, preto sanemožno vyhn/ť politike#% K oten$u hlasova939h l3stkov uv$edol „3eviem, )o t-m chceli

    dokázať, nie je to dobr- príklad#% a "o2na&enal7 5e to 2n$5ue auto!$tu a dFve!%hodnos<

    9elého "a!la&entu v o:$a9h slovenske ve!enost$' „3emalo by sa to opakovať%  2dF!a2n$l'

    Poslane9 n4!odne !ad% P' P' S8ER.S>H k to&u uv$edol „Ga si nepam>tám tak/ hyst*riu,

    ako sprevádzala teraz t/to voľbu%  a "!$"o&enul7 „že voľba pred siedmimi rokmi sa

    uskuto)nila štandardn-m /stavn-m sp0sobom a tajne%'

    C+

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    33/50

    V !el49$$ S' O "< &$nút dvan4sH uv$edol „Ga som### to už

    urobil preto, lebo znižuje to autoritu cel*ho parlamentu v o)iach slovenskej verejnosti anaše poslanie je /plne in*, sk0r posilovať a budovať si v o)iach verejnosti v>)šiu d0veru#

     3emalo by sa to opakovať# 3eviem )o t-m sme chceli dokázať### Ge to pod moju /rove, aby

     som v0bec s niek-m o tak-chto samozrejm-ch veciach hovoril a dokonca ho prosil###

    d/ajme, že pou)ení z chyby, minulosť sa nebude opakovať###% '

    D/' P!vé kolo nove vo#% kand$d4ta na unk9$u @ene!4lneho "!oku!4to!a sa

    uskuto:n$lo +' de9e!a +,-,'

    CC

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    34/50

    ?la:ov4 a@entú!a ?' -' de9e!a +,-, v :l4nku NR SR R' S' v3ta "odan$e s' SaSH „+ard.n, my to máme zdokumentovan*# 3ielen, že dám

    CD

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    35/50

    ruku do oha, ale e=istuj/ d0kazy o tom, že t-ch "" poslancov je za nás#%  N4sledne !ea@oval

     "oslane9 n4!odne !ad% R' P' K>H7 kto!1 e t$e5 "!edsedo& v1#o!u (Fne sa to nehovorí

    ľahko, pretože myslím, že pravidlá by sa mali dodržiavať a pravidlom pre t/to voľbu bola

    tajnosť, ale poslanci 4HD dnes hlasovali „de acto% verejne a práve o ich hlasoch, pretonem0že byť najmenšia pochybnosť# Dlasovali verejne tak, že t/ možnosť vidieť ich

    hlasovanie, obsah toho hlasovania, mali nielen možnosť poslanci za 4HD, ale aj poslanci z

    in-ch strán#9  Na al$u ot42ku &ode!4to!a „### 1namená to, že tie prsty asi smeruj/ na

     FostRDíd% od"ovedal "oslane9 n4!odne !ad% =' >' SaSH „F0j osobn- názor je, že to bude

    trošku zapeklitejšie# Ga viem dať ruku do oha za poslankyu Y# +#, ktorá mi svoju

     otograiu ukazovala### a takisto nemám najmenší d0vod neveriť ani jedn*mu zo štyroch

     poslancov zo skupiny J4 8am### som videl d0kaz u pána kolegu Z###% Na al$u ot42ku

    &ode!4to!a "oslane9 n4!odne !ad% =' >' SaSH uv$edol „Vhcem ešte raz zopakovať, že som

    hrd- na svojich "$ kolegov a seba, že my vieme preukázať, že ani jeden z &a& nezlyhal,

    neporušil koali)n/ dohodu### d/am###, že po)as 'alších koali)n-ch rokovaní sa nám podarí

     presved)iť t-ch a postupne sa asi dozvedáme, že ktorí to s/, presved)iť ich, aby naozaj

    nerobili hl/posti a aby nerozbíjali vládnu koalíciu%'

    V !el49$$ S' S"!4v% a ko&ent4!e 2 +' de9e!a +,-, naskF! 2o"akoval$

     "od"!edsedov$a n4!odne !ad% P' ' K>H a B' B' 8ost.3dH u5 n$&$ uvedené' 8' >'

    "!edseda S>KÚ.>SH uv$edol „7šetk-ch "P poslancov &H4H „Fali sme vytvoren- náš vn/torn- kontroln- mechanizmus na to, aby

     sme sa jeden druh*ho presved)ili, že tá dohoda, ktor/ sme dali, platí#%   Pod"!edseda

    n4!odne !ad% B' B' 8ost.3dH „Fy v klube ur)ite máme istotu, máme in- syst*m

     samozrejme, ale dokonca dvojit/ kontrolu, ale to je v poriadku#% Poslane9 =' 8' S>KÚ.

    CG

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    36/50

    >SH „Tj ja m0žem povedať za klub &H4' SaSH

    uv$edol „Fy za &a& budeme vedieť preukázať, že sme volili za nášho kandidáta, takže by

     padali ur)it*, veľmi tvrd* otázky na našich koali)n-ch partnerov, )o sa stalo%'

    V denn3ku P' v :l4nku P!e ?' 9h9e vl4da 2&en$< vo#u 2 C' de9e!a +,-,

     "!edseda "oslane9kého klu#u 8ost.3d L' S' uv$edol „Xotili sme si to#% 

    V denn3ku S' v :l4nku Koal$:n3 "oslan9$ s$ ot$l$ a uka2oval$i 2 C' de9e!a +,-,

     "oslane9 8' B' S>KÚ.>SH7 kto!1 s"!ev4d2al "oslan9a P' K' S>KÚ.>SH7 kto!1 &al "oda

    !edakto!a "!ed vo#ou st!etnut$e s >' ?'7 "otv!d$l7 5e P' K' „7olil I#%' Podo#ne k vole#ne

    s9h!4nke $l$ s"olu "oslan9$ 2a S>KÚ.>S S' =' s 8' V' Poslane9 R' P' SNSH7 kto!1 &al #%<

    d!uh1& "oslan9o&7 :o odov2dal ne"latn1 l3stok7 uv$edol „4e'že som predpokladal intrigy,

    ukázal som ho kolegom#% V to& $sto& denn3ku v :l4nku Poslan9$ 8osta #ol$ 2a Q'7 tv!d3

    B' "od"!edseda n4!odne !ad% B' B' "!edseda st!an% 8ost.3dH na ot42ku !edakto!a

    „+re)o 7aši poslanci volili tak, že nebolo vidno ich hlasovacie lístkyU%   uv$edol „+rosím

    7ás, máme zabezpe)en/ dvojit/ kontrolu# +oslanci si lístky otograovali a videli ich aj

     skrutátori%'

    Inte!netové nov$n% A' C' de9e!a +,-, v :l4nku S&e! "od4 sH

     "otv!d$l7 5e t!v4 na dod!5$avan3 !okova9$eho "o!$adku' U5 "!$ &$nule vo#e u"o2o!n$l7 5e

    v9h4d2a< do "léna s &o#$lo& ale#o s otoa"a!4to& e "oda !okova9$eho "o!$adku

    2ak42ané' „4ažd* jeho porušenie ma mrzí, ale neviem inak ako upozornením s ním naložiť%

     "ovedal ' „Wude dobr*, ke' /stavn- s/d rozhodne v obidvoch veciach, aby sme do

    C)

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    37/50

    bud/cna vedeli, )i to je, alebo nie je v s/lade s /stavou%7 v%hl4s$l "o "oslane9ko& @!é&$u

     "!edseda n4!odne !ad% R' S'

    V denn3ku ' v :l4nku R' 2a9h!4n$la len n4hoda 2 C' de9e!a +,-, od2nelo

    (3etradi)n* „met.dy% vzáp>tí novinárom potvrdili aj poslanci koali)n-ch strán R viacerí sa priznali, že „správnu% voľbu prokurátora si poistili odotením hlasovacieho lístka )i

    ukázaním vyplnen*ho hárka skrutátorom ostatn-ch koali)n-ch strán# [en poslanci strany

     FostRDíd /dajne odovzdávali hlasovacie lístky preložen* napoly# +ráve ich preto poslanci

    &H4enn3k S' v :l4nku S>KÚ ' ?' nevol$l7 dvo$:ku ne"ov$e&e 2 ++' &a!9a +,--

    v súv$slost$ s &ed$al$2ovan1& &o5n1& od"oslu9ho& "od"!edsedu n4!odne !ad% 8' 'a

    S>KÚ.>SH uv$edol (+oslanci &H4< hlasovali 5"# decembra "!$!, pozn#6 vo dvojiciach,

    aby sa mohli navzájom kontrolovať# Hvoji)ky ur)oval F#, kto bol s D#, v)era nepovedal# „J

    tom nechcem už hovoriť%#9#

    G,' Vo ve9$ s"' 2n' IV' ÚS C-*+,-- sú ako "!3loh% 2alo5ené !$adne "od"3sané

    v%hl4sen$a ove!ovateov tane vo#% 2 +' de9e!a +,-, 2volen19h n4!odnou !adou 2a

    S8ER.S>7 a to A' K'7 P' W'7 8' K'7 ;' R'7 V' 8' a A' V'7 kto!3 od&$etl$ "od"3sa< 24"$sn$9u

    o tano& hlasovan3 2 +' de9e!a +,-,' Ústavn1 súd v%9h4d2al a 2 t19hto l$st$nn19h

    dFka2ov7 "otv!den19h svede9k1&$ v1"ovea&$ uveden19h "oslan9ov7 a to v2hado& na

    $9h o#sah a $9h v2

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    38/50

    lístky# ### 3iektorí si k tomu prikladali aj svoj poslaneck- preukaz ako d0kaz, že ide o ich

    hlasovací lístok### 7eľmi neštandardne postupovali aj niektorí koali)ní poslanci, ktorí sa vo

    dvojiciach kontrolovali ako hlasovali, pri)om je ich povinnosťou stáť pri voľbe jednotlivo%

    P' W'H' (7idel som niekoľk-ch poslancov### ako si otograuj/ svoje hlasovacie lístky###Jsobne som to zaznamenal minimálne v "! prípadoch# &pomeniem napríklad p# poslankyu

     +#, p# p# X#, p# p# at'# ### \alej som videl poslancov, ktorí sa tajne voľby z/)astnili vo

    dvojici, navzájom sa kontrolovali 4e' som zastavil pri vchode do miestnosti jedn*ho z

    „dvojíc% tak sa navzájom vo volebnej miestnosti )akali# Ode o p# poslankyu C#, ktorá

    )akala na svoje „dvoj)a% p# p# F#9  8' K'H' „7idela som niekoľk-ch poslancov### ako si

     orograuj/ svoje hlasovacie lístky### Ošlo napr# o poslanca### F# X### \alej som videla

     poslancov, ktorí sa tajnej voľby z/)astnili vo dvojici a nie jednotlivo a vzájomne sa

    kontrolovali# 3apr# p# poslankya 4# V# s p# poslancom O# Z# 8íto sedeli vedľa seba

    a vzájomne si kontrolovali lístky%  ;' R'H' „### Wol som svedkom toho, že pravidlá tajnej

    voľby neboli dodržan*# +oslanci chodili vo dvojici a navzájom si kontrolovali vyplnen*

    hlasovacie lístky ako napr# pán D# s pánom 3#, pán G# s pani 7#, pani V# s pánom Z#, pani C#

    dokonca odmietla ísť sama a )akala, k-m sme nevpustili aj pána F## \alej som bol svedkom

    ako si podaktorí poslanci### otia hlasovací lístok# 4onkr*tne pani +#, pán ?# a zozadu ich

    kontroloval pán 7# V' 8'H' „### Wola som svedkom toho ako poslanci politickej strany &T&

     s mobiln-mi tele.nmi otili hlasovacie lístky po tom, )o na nich zakr/žkovali kandidátov###

    8-mto sp0sobom hlasovali napríklad poslanec G# H#, pán predseda### C# a pán poslanec

    &H4< ]# 4# ### +oslanci### &H4< hlasovali t-m sp0sobom, že v priestoroch na zna)enie

    volebn-ch lístkov sedeli vedľa seba vo dvojiciach a vzájomne sa kontrolovali% A' V'H'

    G-' V súv$slost$ s ostatnou o"akovanouH tanou vo#ou 2o (' de9e!a +,-,A@entú!a S' )' de9e!a +,-, v :l4nku Vo#a @ene!4lneho "!oku!4to!a #ude ve!en4

    uv$edla $no!&49$u (### @torkov* druh* kolo voľby sa síce uskuto)ní v tajnom režime, ale

    koali)ní poslanci zvolenie nov*ho š*a prokurat/ry zablokuj/# „8oto je dohoda štyroch

     strán koalície%, povedal predseda parlamentu a &a& C# ## na margo utorkovej voľby š*a

     prokurat/ry skonštatoval, že si prevezme hlasovací lístok a opustí rokovaciu sálu#9  

    V !o2hlasovo& c' )' de9e!a +,-, "!edseda n4!odne !ad% R' S' SaSH uv$edol

    „### áno, ktor-koľvek šiesti, aj piati poslanci m0žu položiť t/to vládu, ale nech sa k tomu

    C0

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    39/50

     postavia, nech to spravia# Iiže odmietame, aby to robili zbabelo a zákerne# T preto sme sa

    rozhodli urobiť tieto kroky%'

    V !4d$u L' )' de9e!a +,-, "!edseda n4!odne !ad% R' S' SaSH uv$edol „Hruh*

    kolo terajšej voľby, ktor* bude prebiehať ako tajná voľba, zablokujeme# 8oto je dohoda štyroch predsedov poslaneck-ch klubov a prist/pime k tretej voľbe generálneho

     prokurátora# +redt-m však zmeníme zákony tak, aby nielen voľba generálneho prokurátora,

    ale v>)šina tajn-ch volieb bola odtajnená###% P!edsedn3:ka vl4d% Slovenske !e"u#l$k% I' R'

    S>KÚ.>SH uv$edla „+redseda najsilnejšej opozi)nej strany podal podanie na

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    40/50

    2 +' de9e!a +,-, #od G,H "!esved:$l$ ústavn1 súd7 a to nad !o2u&nú &$e!u &o5n19h

     "o9h%#nost3 #od G+H7 5e v "!3"ade taného hlasovan$a 2 +' de9e!a +,-, n4!odn4 !ada

    e\t!é&ne7 a teda "!4vne neud!5aten1& s"Fso#o& 2as$ahla do ústavného "!$n93"u taného

    hlasovan$a t1&7 5e ho nedostato:ne 2a#e2"e:$la a ne@a!antovala eho ústavne kono!&n1 "!$e#eh7 a to na"!$ek to&u7 5e k "odo#n1& e\9eso& u5 do9h4d2alo "!$ o"akovane "!ve

    vo#e D' nove!a +,-,' ?$eto o#e tané hlasovan$a t1& "4do& h!u#é a o"akované

     "o!uen$aH ne#ol$ konval$dované an$ v !4&9$ o"akovane d!uhe vo#% (' de9e!a +,-,'

    V to&to ohade sa n4!odn4 !ada ne&F5e 2#av$< 2od"ovednost$ tv!den3&7 5e "!edseda

    n4!odne !ad% an$ n$kto 2 e veden$a nedal$ "!3ka2 „na to, ako maj/ poslanci hlasovať, resp#

     že maj/ svoje hlasovanie odtajniť%7 a teda 5e s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    41/50

    2a$nte!esovan1&$ akté!&$ 2a2na&enan1 "!$e#eh "!ed9h4d2aú9eho taného hlasovan$a 2o

    D' nove!a +,-, t' ' o"akovaného taného hlasovan$a v !4&9$ "!ve vo#%H' S' a R' S'H

     "od"o!ené "oslan9a&$ st!4n vl4dne koal39$e "!edovetk1& =' >'7 R' P'7 8' B' :$ 8' P'H

    a "otv!dené v$a9e!1&$ ove!ovate&$ taného hlasovan$a teda n$e 2aned#atenou :as

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    42/50

     

     

     

     

     

     

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    43/50

     "!e2entovan19h &asovoko&un$ka:n1&$ &éd$a&$7 ako a 2 v%ad!en3 tak&e! "olov$9e

    :lenov vole#ného o!@4nu n4!odne !ad%7 kto!3 od&$etl$ "od"3sa< 24"$sn$9u o tane vo#e7

    &al ústavn1 súd 2a dostato:ne "!euk42ané7 5e "osto n$e 2aned#atene7 ak n$e "!eva5ne

    :ast$ "oslan9ov n4!odne !ad% nes&e!oval $#aH k o2n4&en$u7 ako #udú hlasova' "!edseda S>KÚ.

    >SH „7šetk-ch "P poslancov &H4

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    44/50

     "!4vn% $&"e!at3v7 kto!1 ne&F5e vol$: ne!e"ektova

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    45/50

    G0' A ke sa ustanoven$e :l' + ods' + ústav% v1slovne v2

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    46/50

    e "!o9edú!%H n$e e &o5né "o&e!ova< k v1sledku $ného 2volenéhoH kand$d4ta' P!eto

    2!uen$e v1sledku vol$e# "odl$eha veo#e9n1& k!$té!$4& uveden1& v :l' -+( ods' + ústav%'

    ),' S

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    47/50

     e nedostato:né a e "ot!e#né t$e5 2!u$< tané vo#% 2 +' de9e!a +,-, :o sa staloH7

    2 "ovah% dvokolove vo#% v%"l1va7 5e 2!u3 a vo#% o"akované' Inak "ovedané7

    ústavn1& súdo& v%sloven4 "ov$nnos< 2o"akovan$a taného hlasovan$a 2a "Fvodne

    stanoven19h "od&$enok7 kto!4 v%"l1va 2 tohto !o2hodnut$a7 #% ne#ola &o5n4 a ú"ln47 ak #%sa sú:asne ne2!u$la a vo#a o"akovan4' V ne"osledno& !ade e "ot!e#né doda

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    48/50

    @ene!4lneho "!oku!4to!a 2o (' de9e!a +,-, a ve9 v!4t$l n4!odne !ade na al$e novéH

    konan$e "o2!$ v1!ok +H'

    )D' Ve9 teda #ude v!4ten4 do t4d$a konan$a7 kto!é #e2"!ost!edne "!ed9h4d2alouskuto:nen$u 2!uen19h vol$e#7 a ke5e #ol$ 2!uené v1sledk% vol$e# v dvokolove

     "ostu"nost$7 "oto& "o9ho"$tene do t4d$a konan$a "!ed v%dan3& 2!ueného v1sledku

    vol$e# 2 +' de9e!a +,-,' S ohado& na "!4vnu $stotu ú:astn3kov sa nov4 vo#a

    kand$d4tov na unk9$u @ene!4lneho "!oku!4to!a uskuto:n3 v "!4vno& !e5$&e ú:$nno&

    v :ase konan$a na"adnut19h vol$e#7 "!eto5e n$e e &o5né "!$"ust$< $H svovFu v hlasovan3

    v edne a te $ste ve9$ v 2&%sle !a2 tak7 d!uh1 !a2 $nak7 !es"' $$H 2&enu "!4vneho !e5$&u

    s ú:$nka&$ s"tn1&$' N4!odn4 !ada e t1&to !o2hodnut3& ústavného súdu o v%sloven3

     "o!uen$a s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    49/50

    dos$ahol ú:el 2ednan$a n4"!av%7 kto!ú s

  • 8/20/2019 Nález Ústavného súdu / I. ÚS 76/2011-198

    50/50

     "!4vn%9h slu5$e# v 2nen3 nesko!39h "!ed"$sov7 a to v su&e -+C7G, J 2a eden úkon "!4vne

    slu5#% k!4t t%!$ j C,7/ J 2a ostatn1 úkon a G \ (7+- J !e5$n1 "au4l7 ako a n4h!adu

    9estovn19h v1davkov a 2a st!atu :asu - ---7)+ J j >P v su&e CCD7G J v 9elkove su&e

    + ,,( J7 kto!ú n4!odn4 !ada uh!ad3 "!ost!edn39tvo& svoe kan9el4!$e na ú:et "!4vneho24stu"9u s