nannestad kommune mØteprotokoll · menn: 1. bandlien heiko 2. dreierstad stig 3. enger trym espen...

Nannestad kommune

MØTEPROTOKOLL

Utvalg: KOMMUNESTYRETMøtested: kommunestyresalen, Nannestad kommunehusDato: 14.06.2016Tid: 18:30 – 21:25

Faste medlemmer som møtte:

Navn Funksjon RepresentererHans Thue Medlem APIver Morgan Granerud Medlem APJan Haugerud Medlem APLars Kristian Evjebråten Medlem APHege Kristiansen Nettum Medlem APFrank Aasheim Medlem APGrethe Synøve Slettmoen Medlem KRFKristin Antun Medlem MDGKarl Arne Leivestad Medlem SPHans Mikal Holter Medlem SPØrn Terje Foss Medlem SVKarl Henrik Laache Medlem VKjell-Erik Dahl Medlem VRaymond Wold-Schätzer Medlem VHans Thomas Holmgrunn Medlem HChristian Bendz Medlem HFrøydis Brekke Medlem HEspen Skaar Medlem HArild Hemstad Medlem FRPArild Hagen Medlem FRPLaila Karlsen Medlem FRPRolf Vidar Mariboe Medlem FRPPetter J. Gulbrandsen Medlem NBMorten Marthinsen Medlem NBPer Ragnar Lien Medlem NB

Forfall fra faste medlemmer:

Navn Funksjon RepresentererAnette Struve Øistad Medlem HKirsti Mæland Medlem HBjørn Ludvigsen Medlem FRPStian Berntsen Medlem APAnne K. Løvås Medlem APTommy Nettum Medlem AP

Varamedlemmer som møtte:

Navn Møtte for RepresentererJohnny Frimann Andersen Anette Struve Øistad UavhengigKjersti Holmang Kirsti Mæland HDina Strandvik Bjørn Ludvigsen FrPEven Seberg Stian Berntsen APBente Rajala Granerud Anne K. Løvås APSvein Olafsen Tommy Nettum AP

Fra administrasjonen møtte:

Navn StillingPaul Glomsaker RådmannKjetil Kokkim Stabsleder organisasjon og utviklingRunar Nilsen Stabsleder økonomi og styringRune Storstein Stabsleder plan og utviklingBente Huseby Virksomhetsleder kommunal driftLillian H. Aasheim protokollfører

Møtet ble satt kl 18:30 med 31 medlemmer/varamedlemmer av 31 medlemmer.

Underskrift:

Det bekreftes at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

Ordførerens kontor, 15.06.2016

Hans Thueordfører

Saksliste

Saksnr Innhold Arkivsaksnr

REFERATSAK

RS 16/6 Særutskrift Tariffoppgjøret per 1.5.2016 - Meklerens forslag - uravstemning

2016/885

POLITISKE SAKER

PS 16/35 Valg av lagrettemedlemmer ved Eidsivating lagmannsrett for perioden 01.01.2017 - 31.12.2020

2015/3500 – VKOM 16/1

PS 16/36 Valg av skjønnsmenn for perioden 01.01.2017 - 31.12.2020 2016/543 – VKOM sak 16/2

PS 16/37 Valg av særskilt meddommerutvalg for jordskiftesaker 01.01.2017 - 31.12.2020

2015/3500 – VKOM sak 16/3

PS 16/38 Valg av meddommere til Øvre Romerike Tingrett for perioden 01.01.2017 - 31.12.2020

2015/3500 – VKOM sak 16/4

PS 16/39 Valg av forliksrådsmedlemmer for perioden 01.01.2017 -31.12.2020

2016/69 – VKOM sak 16/5

PS 16/40 Innføringsklasse Preståsen skole - forlengelse av avtale 2016/1576 – OK sak 16/15

PS 16/41 Kommunedelplan for kulturminner, sluttbehandling etter høring

2014/137 – OK sak 16/16, PU sak 16/34

PS 16/42 Rapport første tertial 2016 2016/1546 – OK sak 16/17, KM sak 16/17, PU sak 16/33, HO sak 16/17, FØ sak 16/50

PS 16/43 Elevenes kommunestyre (EKOM) - protokoll fra møte 21.04.16

2016/1589 – OK sak 16/19

PS 16/44 Uttalelse om TISA-avtalen 2016/1633 – FØ sak 16/51

PS 16/45 Felles saksframlegg - Øvre Romerike Utvikling - endring av vedtekter

2016/1574 – FØ sak 16/52

PS 16/46 Lovlighetskontroll av PS 16/34 Kommunereformen -oppsummering av prosessen i Nannestad

2014/2816 – FØ sak 16/53

PS 16/47 Interpellasjon til kommunestyrets møte 140616 - opprettelse av politisk næringsforum

2016/1770

PS 16/48 Interpellasjon til kommunestyrets møte 140616 - barn og autisme

2016/1776

RS 16/6 REFERATSAK

Saksprotokoll i Kommunestyret - 14.06.2016

Behandling: Referatsaken tas til orientering.

Vedtak:Referatsaken tatt til orientering.

Hans Thueordfører

POLITISKE SAKER

PS 16/35 Valg av lagrettemedlemmer ved Eidsivating lagmannsrett for perioden 01.01.2017 - 31.12.2020


Behandling: Valgkomiteens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak:Som meddommer/lagrettemedlemmer til Eidsivating lagmannsrett for perioden 01.01.17 –31.12.2020 velges følgende personer:

Kvinner:1. Bakken Sidsel2. Enger Ingjerd3. Haugerud Anne Marie4. Embre Liv Heidi5. Kristoffersen Kari6. Blakkisrud Britt W.7. Berntsen Ester8. Bergersen Lene9. Nordal Gro Helene10. Støer Trine11. Grindheim Ragnhild Holmgren12. Jensen Ida-Marie Wærnes

Menn:1. Bandlien Heiko2. Dreierstad Stig3. Enger Trym Espen4. Hansen Halvard O5. Hansen Jan Vidar6. Nordnes Bjørn7. Løken Lars Egil8. Ødegård Lars Rovik9. Hansen Tor Øyvind10. Nielsen Steffen Moe11. Omland Svein12. Søberg Tommy

Kommunestyret gir ordfører fullmakt til å foreta suppleringsvalg der dette er nødvendig før valgperioden starter.

Hans Thueordfører

Saksprotokoll i Valgkomite - 30.05.2016

Behandling: Ordførerens forslag enstemmig vedtatt.

Innstilling til kommunestyret:Som meddommer/lagrettemedlemmer til Eidsivating lagmannsrett for perioden 01.01.17 –31.12.2020 velges følgende personer:

Kvinner:1. Bakken Sidsel2. Enger Ingjerd3. Haugerud Anne Marie4. Embre Liv Heidi5. Kristoffersen Kari6. Blakkisrud Britt W.7. Berntsen Ester8. Bergersen Lene9. Nordal Gro Helene10. Støer Trine11. Grindheim Ragnhild Holmgren12. Jensen Ida-Marie Wærnes

Menn:1. Bandlien Heiko2. Dreierstad Stig3. Enger Trym Espen4. Hansen Halvard O5. Hansen Jan Vidar6. Nordnes Bjørn7. Løken Lars Egil8. Ødegård Lars Rovik9. Hansen Tor Øyvind10. Nielsen Steffen Moe11. Omland Svein12. Søberg Tommy


Hans Thueordfører

PS 16/36 Valg av skjønnsmenn for perioden 01.01.2017 - 31.12.2020



Vedtak:

Som skjønnsmenn fra Nannestad kommune for perioden 01.01.17 – 31.12.20 velges følgendepersoner:

1. Aas Kari Anne2. Berven Eli3. Eggum Per Even4. Engelstad Lars Egil5. Karlsen Hans-Petter6. Salberg Arne Jørgen7. Slattum Berit8. Tærud Jostein9. Østby Halvard10 Aas, Tonje


Hans Thueordfører



Innstilling til kommunestyret:Som skjønnsmenn fra Nannestad kommune for perioden 01.01.17 – 31.12.20 velges følgendepersoner:

1. Aas Kari Anne2. Berven Eli3. Eggum Per Even4. Engelstad Lars Egil5. Karlsen Hans-Petter6. Salberg Arne Jørgen7. Slattum Berit8. Tærud Jostein9. Østby Halvard10 Aas, Tonje


Hans Thueordfører

PS 16/37 Valg av særskilt meddommerutvalg for jordskiftesaker i perioden 01.01.2017 -31.12.2020



Vedtak:Som jordskiftemeddommere for perioden 01.01.2017 – 31.12.2020 velges følgende personer:

1. Vivi Lindholm2. Marit Sæther3. Kåre Schei4. Jostein Tærud5. Einar Kristoffer Vollaug6. Ole Johan Oserud


Hans Thueordfører



Innstilling til kommunestyret:Som jordskiftemeddommere for perioden 01.01.2017 – 31.12.2020 velges følgende personer:

1. Vivi Lindholm2. Marit Sæther3. Kåre Schei4. Jostein Tærud5. Einar Kristoffer Vollaug6. Ole Johan Oserud


Hans Thueordfører

PS 16/38 Valg av meddommere til Øvre Romerike Tingrett for perioden 01.01.2017 -31.12.2020


Behandling: Representanten Kjersti Holmang (H) erklærte seg inhabil. Hun ble enstemmig erklært inhabil og fratrådte under behandling av saken.

Valgkomiteens innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak:Som meddommere til Øvre Romerike Tingrett for perioden 01.01.2017 – 31.12.2020 velges

Kvinner1. Aamodt Astrid Synnøve2. Aamold Nina3. Alvik Bente4. Arnesen Fjeldberg Anne5. Asp-Larsen Mona6. Ballovare Marit7. Bergersen Siw Monja8. Bjerke Helene9. Blindheim Heidi10. Boug Karoline11. Brennskag Bakken Torunn12. Døhlen Janne13. Edvardsen Mette14 Fagerhaug Gry15. Hagen Berit 16. Holmang Kjersti17. Homble Anna-Tone18. Iversen Miriam Merethe19. Jødahl Sundborg Nina20. Kaksrud Åse Elisabeth21. Kjeldsrud Berit Sveum22. Klingenberg Jannicke23. Langerud Hege Johansen24. Langseth Anne Margrethe25. Løken Marit Sætra26. Løvstad Marianne27. Næss Vestgård Inger J28. Oserud Sissel29. Rudshaugen Ida Lindholm30. Ruud Christina31. Røsten Line32. Schou Kari33. Skjold Holthe Oddrun34. Slattum Berit35. Stokkan Torill36. Totlund Kittelsbye Anne

37. Tærud Martha38. Venner Anniken39. Ødemark Britha Lerberg40. Ødemarksbakken Kristine Tansemb

Menn1. Aas Gudmund2. Aas Ole David3. Aasen Espen4. Andresen John Asbjørn5. Axelsen Roger6. Bakken Jan7. Bergli Svein Arne8. Berntsen Stian9. Betten Stein Arne10. Blaker Svein11. Eiklid Vidar12. Elle Per Bjarne13. Engelstad Egil14. Enger Helge15. Fjeldbo Bjørn Ole16. Halvorsen Kjell Jørgen17. Holter Even Laurits18. Lerberg Svein19. Lindberg Gjermund20. Lindstad Ole21. Ludvigsen Dag Tony22. Nordskag Atle23. Nordvald Svein24. Noreng Trygve25. Prætsthus Brynjulf26. Pynten Geir27. Rædergård Jim28. Røtterud Jan Harald29. Salberg Arne Jørgen30. Sandholt Øivind Ottar31. Simonsen Morten32. Skår Sveinung33. Solbakk Per Inge34. Sollien Ove Kristian35. Stenseth Øyvind36. Svenn Ove Kampesveen37. Vad Håkon38. Williams Jan Roy39. Ødemark Knut40. Østby Runar


Hans Thue

ordfører



Innstilling til kommunestyret:Som meddommere til Øvre Romerike Tingrett for perioden 01.01.2017 – 31.12.2020 velges

Kvinner1. Aamodt Astrid Synnøve2. Aamold Nina3. Alvik Bente4. Arnesen Fjeldberg Anne5. Asp-Larsen Mona6. Ballovare Marit7. Bergersen Siw Monja8. Bjerke Helene9. Blindheim Heidi10. Boug Karoline11. Brennskag Bakken Torunn12. Døhlen Janne13. Edvardsen Mette14 Fagerhaug Gry15. Hagen Berit 16. Holmang Kjersti17. Homble Anna-Tone18. Iversen Miriam Merethe19. Jødahl Sundborg Nina20. Kaksrud Åse Elisabeth21. Kjeldsrud Berit Sveum22. Klingenberg Jannicke23. Langerud Hege Johansen24. Langseth Anne Margrethe25. Løken Marit Sætra26. Løvstad Marianne27. Næss Vestgård Inger J28. Oserud Sissel29. Rudshaugen Ida Lindholm30. Ruud Christina31. Røsten Line32. Schou Kari33. Skjold Holthe Oddrun34. Slattum Berit35. Stokkan Torill36. Totlund Kittelsbye Anne37. Tærud Martha38. Venner Anniken39. Ødemark Britha Lerberg

40. Ødemarksbakken Kristine Tansemb

Menn1. Aas Gudmund2. Aas Ole David3. Aasen Espen4. Andresen John Asbjørn5. Axelsen Roger6. Bakken Jan7. Bergli Svein Arne8. Berntsen Stian9. Betten Stein Arne10. Blaker Svein11. Eiklid Vidar12. Elle Per Bjarne13. Engelstad Egil14. Enger Helge15. Fjeldbo Bjørn Ole16. Halvorsen Kjell Jørgen17. Holter Even Laurits18. Lerberg Svein19. Lindberg Gjermund20. Lindstad Ole21. Ludvigsen Dag Tony22. Nordskag Atle23. Nordvald Svein24. Noreng Trygve25. Prætsthus Brynjulf26. Pynten Geir27. Rædergård Jim28. Røtterud Jan Harald29. Salberg Arne Jørgen30. Sandholt Øivind Ottar31. Simonsen Morten32. Skår Sveinung33. Solbakk Per Inge34. Sollien Ove Kristian35. Stenseth Øyvind36. Svenn Ove Kampesveen37. Vad Håkon38. Williams Jan Roy39. Ødemark Knut40. Østby Runar


Hans Thueordfører

PS 16/39 Valg av forliksrådsmedlemmer for perioden 01.01.2017 - 31.12.2020


Behandling: Representanten Raymond Wold-Schätzer (V) erklærte seg inhabil. Han ble enstemmig erklært inhabil og fratrådte under behandling av saken.

Valgkomiteens forslag enstemmig vedtatt.

Vedtak:Som medlemmer og varamedlemmer til forliksrådet for perioden 2017 – 2020 velges følgendepersoner:

Medlemmer:1. Raymond Wold-Schätzer2. Eva Marie Herlofsen Jonskås3. Kjell Berglund

Varamedlemmer:1. Anne Brustad2. Ole Schei Hansen3. Astrid Margareth Flatjord

Som utvalgets formann velges:Raymond Wold-Schätzer

Hans Thueordfører



Innstilling til kommunestyret:Som medlemmer og varamedlemmer til forliksrådet for perioden 2017 – 2020 velges følgendepersoner:

Medlemmer:1. Raymond Wold-Schätzer2. Eva Marie Herlofsen Jonskås3. Kjell Berglund

Varamedlemmer:1. Anne Brustad2. Ole Schei Hansen3. Astrid Margareth Flatjord

Som utvalgets formann velges:Raymond Wold-Schätzer

Hans Thueordfører

PS 16/40 Innføringsklasse Preståsen skole - forlengelse av avtale


Behandling: Oppvekst- og kulturutvalgets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak:1. Avtale om innføringsklasse for minoritetsspråklige elever på Preståsen skole for

kommunene Gjerdrum, Hurdal og Nannestad videreføres for skoleåret 2016/2017.

2. Det gjennomføres høsten 2016 en vurdering av ordningen som grunnlag for et evt forlenget samarbeid og en ny avtale.

Hans Thueordfører

Saksprotokoll i Oppvekst- og kulturutvalget - 06.06.2016

Behandling: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt.

Innstilling til kommunestyret:1. Avtale om innføringsklasse for minoritetsspråklige elever på Preståsen skole for

kommunene Gjerdrum, Hurdal og Nannestad videreføres for skoleåret 2016/2017.

2. Det gjennomføres høsten 2016 en vurdering av ordningen som grunnlag for et evt forlenget samarbeid og en ny avtale.

Karl Henrik LaacheUtvalgets leder

PS 16/41 Kommunedelplan for kulturminner, sluttbehandling etter høring


Behandling: Plan- og utviklingsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak:- «Kommunedelplan for kulturminner» vedtas i henhold til Plan og bygningslovens § 11-15.

Hans Thue

ordfører

Saksprotokoll i Plan- og utviklingsutvalget - 07.06.2016


Innstilling til kommunestyret:- «Kommunedelplan for kulturminner» vedtas i henhold til

Plan og bygningslovens § 11-15

Karl Arne Leivestad Utvalgets leder

PS 16/42 Rapport første tertial 2016


Behandling: Følgende tilleggsforslag ble fremmet av Arild Hemstad (FrP):« 2. Kommunestyret styrker eldrerådets budsjett for 2016 med kr 50.000,- fra kontor 10539.89990.1800 slik at eldrerådet kan utføre sin funksjon i tråd med eldreloven §3, med tilstrekkelig aktivitetsnivå for de eldre i kommunen, herunder eldredagen og for å kunne gjennomføre møter i 2. halvår.

Pkt 5. Kommunestyret uttrykker bekymring for det vedvarende høye sykefraværet innenfor sykehjemmet og hjemmesykepleien. Rådmannen utarbeider en NP til neste utvalgsmøte i Helse-og omsorgsutvalget, som fagutvalg, med fokus på årsak, tiltak og tidshorisont samt at det belyses i hvilken grad man sikrer at brukerne ikke kan påvirkes av et sykefravær i denne størrelsesorden.»

Avstemming:Forvaltnings- og økonomiutvalgets innstilling enstemmig vedtatt.

Punktvis avstemming av forslag fremmet av Arild Hemstad. Pkt. 2 fikk 11 stemmer (H 6 + FrP 5) og falt.Pkt. 5 fikk 14 stemmer (H 6 + FrP 5 + NB 3) og falt.

Vedtak:1. Rapport for første tertial 2016 tas til orientering.

2. Følgende budsjettområder styrkes:- Ansvar 12091 Helsesøstertjenesten 220 000 kroner- Ansvar 34030 Hjemmesykepleie 200 000 kroner- Ansvar 20500 Barnehage felles 140 000 kroner- Ansvar 63000 Kommunal forvaltning 90 000 kroner

Totalt 650 000 kroner omdisponeres fra konto 10539.89990.1800

3. Søknad fra Sandsnesseter grendehus av 28. august 2015 om tilskudd til nytt tak innvilges med et tilskudd kr 85.000,- som belastes disposisjonsfond, konto 25650000.

4. Det avsettes 750 000,- til kulvert i Holterdalen og at tiltaket igangsettes umiddelbart. Tiltaket finansieres ved bruk av midler fra disposisjonsfond 25650000.

Hans Thueordfører

Saksprotokoll i Forvaltnings- og økonomiutvalget - 08.06.2016

Behandling: Ordføreren tok opp Forvaltnings- og økonomiutvalgets vedtak i PS sak 16/61:Det avsettes 750 000,- til kulvert i Holterdalen og at tiltaket igangsettes umiddelbart. Tiltaket finansieres ved bruk av midler fra disposisjonsfond 25650000.

Følgende forslag ble fremmet av Karl Henrik Laache (V) på vegne av AP, V, SP, SV, KrF ogMDG:«nytt pkt3. Søknad fra Sandsnesseter grendehus av 28. august 2015 om tilskudd til nytt tak innvilges med et tilskudd kr 85.000,- som belastes disposisjonsfond, konto 25650000.»

Følgende forslag ble fremmet av Bjørn Ludvigsen (FrP) på vegne av FrP og H:«pkt. 2I tillegg til rådmannens forslag til styrking av budsjettområdet ansvar 1804 – eldrerådet styrkes med 50.000,-.Dette medfører at totalt 700000 omdisponeres fra kontor 10539.89990.1800. Eldrerådet har begrenset med gjenstående midler for 2016. Det må stilles nødvendig ressurser til rådighet slik at fortsatt aktivitet i eldrerådet, gjennomføring av eldredagen gjennomføres jamfør eldrelovens paragraf 3.

Pkt. 3HO uttrykker bekymring ved det vedvarende høye sykefraværet innenfor sykehjemmet og hjemmesykepleie. Det bes om at NK til neste utvalgsmøte med fokus på årsak, tiltak og tidshorisont samt at det belyses i hvilken grad man sikrer at brukerne ikke påvirkes av sykefraværet i denne størrelsesorden.»

Avstemming:Rådmannens forslag, forslag til pkt 3 fremmet av Karl Henrik Laache og vedtak i PS sak 16/61 enstemmig vedtatt.

Forslag fremmet av Bjørn Ludvigsen til pkt 2 og 3 fikk 3 stemmer (H 2 + FrP 1) og falt.

Innstilling til kommunestyret: 1. Rapport for første tertial 2016 tas til orientering.

2. Følgende budsjettområder styrkes:- Ansvar 12091 Helsesøstertjenesten 220 000 kroner- Ansvar 34030 Hjemmesykepleie 200 000 kroner- Ansvar 20500 Barnehage felles 140 000 kroner- Ansvar 63000 Kommunal forvaltning 90 000 kroner

Totalt 650 000 kroner omdisponeres fra konto 10539.89990.1800

3. Søknad fra Sandsnesseter grendehus av 28. august 2015 om tilskudd til nytt tak innvilges med et tilskudd kr 85.000,- som belastes disposisjonsfond, konto 25650000.

4. Det avsettes 750 000,- til kulvert i Holterdalen og at tiltaket igangsettes umiddelbart. Tiltaket finansieres ved bruk av midler fra disposisjonsfond 25650000.

Hans Thueordfører

PS 16/43 Elevenes kommunestyre (EKOM) - protokoll fra møte 21.04.16


Behandling: Følgende tilleggsforslag ble fremmet av Karl Henrik Laache (V) på vegne av AP, V, SP, KrF, MDG, SV:«Nytt pkt2. Det bevilges kr 5000 til utstyr for trivselslederne ved hver av skolene, til sammen kr 25000. Elevrådet fastsetter i samarbeid med trivselslederne, hva som skal kjøpes inn ved den enkelte skole og tilbakemelding om innkjøp gis i Elevenes kommunestyre i november 2016. Beløpet belastes disposisjonsfond, konto 25650000.»

Avstemming: Punktvis avstemming.

Pkt 1. i Oppvekst- og kulturutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Pkt 2. i Oppvekst- og kulturutvalgets innstilling fikk 11 stemmer (H 6 + FrP 5) og falt.

Forslag fremmet av Karl Henrik Laache enstemmig vedtatt.

Vedtak:1. Protokoll fra EKOM’s møte 21.04.16 tas til orientering.

2. Det bevilges kr 5000 til utstyr for trivselsledere ved hver av skolene, til sammen kr 25000. Elevrådet fastsetter i samarbeid med trivselslederne, hva som skal kjøpes inn ved den enkelte skole og tilbakemelding om innkjøp gis i Elevenes kommunestyre i november 2016. Beløpet belastes disposisjonsfond, konto 25650000.

Hans Thueordfører

Saksprotokoll i Oppvekst- og kulturutvalget - 06.06.2016

Behandling: Følgende forslag ble fremmet av Arild Hemstad (FrP):

«Oppvekst- og kulturutvalget oppfordrer ordfører til å undersøke ulike organiseringer av sommerskoler på Romerike, og fremmer sak for EKOM i løpet av 2016 med invitasjon til å komme med innspill om behov og omfang av en slik ordning for Nannestad.»

Avstemming:Rådmannens forslag og forslag fremmet av Arild Hemstad enstemmig vedtatt.

Innstilling til kommunestyret:1. Protokoll fra EKOM’s møte 21.04.16 tas til orientering.

2. Oppvekst- og kulturutvalget oppfordrer ordfører til å undersøke ulike organiseringer av sommerskoler på Romerike, og fremmer sak for EKOM i løpet av 2016 med invitasjon til å komme med innspill om behov og omfang av en slik ordning for Nannestad.

Karl Henrik Laacheutvalgets leder

PS 16/44 Uttalelse om TISA-avtalen


Behandling: Følgende utsettelsesforslag ble fremmet av Arild Hemstad (FrP) på vegne av FrP og H:«Realitetsbehandlingen av sak PS 16/44 «Uttalelse om TISA-avtalen» utsettes i påvente av ferdigstillelse av avtaleteksten, slik at det foreligger en konkret avtale å avgi høringsuttalelse på. Saksutredningen er basert på antagelser i en utviklende prosess hvor det forhandles mellom 50 deltakende parter. Punkt 2 i forslag til vedtak har ingen rettsvirkning, og er egnet til å sette Nannestad i et udemokratisk søkelys.

Med hjemmel i Kom. § 34 første ledd kreves realitetsbehandlingen avgjort ved avstemming.»

Utsettelsesforslaget fremmet av Arild Hemstad fikk 11 stemmer (FrP 5 + H 6) og falt.

Følgende protokolltilførsel ble fremmet av Christian Bendz (H):«Høyre og FrP har valgt å stemme i mot FØs innstilling, da saken er en rikspolitisk sak som ikke er vedtatt rikspolitisk og derfor blir feil å ha til realitetsbehandling i Nannestad kommune før dette er skjedd.»

Forvaltnings- og økonomiutvalgets innstilling vedtatt mot 11 stemmer (H 6 + FrP 5).

Vedtak:1) Nannestad kommune tilkjennegir sine synspunkter overfor regjeringen på bakgrunn av de

pågående forhandlinger.2) Dersom synspunktene ikke ivaretas, bør kommunen vurdere å erklære seg som en TISA-

fri sone.

Hans Thueordfører


Behandling: Rådmannens forslag ble vedtatt mot 3 stemmer (H 2 + FrP 1).

Innstilling til kommunestyret:1) Nannestad kommune tilkjennegir sine synspunkter overfor regjeringen på bakgrunn av de

pågående forhandlinger.2) Dersom synspunktene ikke ivaretas, bør kommunen vurdere å erklære seg som en TISA-

fri sone.

Hans Thueordfører

PS 16/45 Felles saksframlegg - Øvre Romerike Utvikling - endring av vedtekter


Behandling: Forvaltnings- og økonomiutvalgets innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak:Vedtektene til ØRU, pkt. 3.3 endres til:

3.3 Sekretæroppgaver

Rådmennene er ansvarlig for sekretærfunksjonen til styret. Ansvaret legges til denrådmannen som til enhver tid er leder for rådmannsutvalget. Ledervervet sirkulerer blantalle rådmennene og innehas for ett år av gangen.

Hans Thueordfører



Innstilling til kommunestyret:Vedtektene til ØRU, pkt. 3.3 endres til:

3.3 Sekretæroppgaver

Rådmennene er ansvarlig for sekretærfunksjonen til styret. Ansvaret legges til denrådmannen som til enhver tid er leder for rådmannsutvalget. Ledervervet sirkulerer blantalle rådmennene og innehas for ett år av gangen.

Hans Thueordfører

PS 16/46 Lovlighetskontroll av PS 16/34 Kommunereformen - oppsummering av prosessen i Nannestad


Behandling: Følgende protokolltilførsel ble fremmet av Christan Bendz (H): Høyre og FrP mener at det er meget beklagelig at det i kommunestyret 3/5-16 ikke ble påpekt at det manglet en underskrift i forbindelse med krav om lovlighetskontroll, da det åpenbart hersket liten tvil om at dette var et felles krav fra 11 representanter. Høyre og FrP mener at vedtaket ikke er i samsvar med Fylkesmannens bestilling, en prosess om mulig kommunesammenslåing kan ikke sees å ha blitt gjennomført, da det kun har blitt gjennomført sonderingssamtaler og ikke reelle forhandlinger om et eller flere sammenslåtte alternativer.

Forvaltnings- og økonomiutvalgets innstilling vedtatt mot 6 stemmer (H 6).

Vedtak:1. Lovlighetsklage på sak PS 16/34 Kommunereformen – avvises da kravet til

lovlighetsklage ikke er innfridd (jf Veileder H-2299).

Hans Thueordfører


Behandling: Rådmannens forslag ble vedtatt mot 3 stemmer (H 2 + FrP 1).

Innstilling til kommunestyret:1. Lovlighetsklage på sak PS 16/34 Kommunereformen – avvises da kravet til

lovlighetsklage ikke er innfridd (jf Veileder H-2299).

Hans Thueordfører

PS 16/47 Interpellasjon til kommunestyrets møte 140616 - opprettelse av politisk næringsforum


Behandling: På vegne av Høyre fremmer Christian Bendz følgende interpellasjon til behandling i kommunestyrets møte 14.06.16 og ordfører besvarte interpellasjonen i møte:

Etter en rekke dialoger med lokalt næringsliv, er det mye som tyder på at næringsutvikling i Nannestad kommune må prioriteres og endres for å være mer imøtekommende.

o Ordførers svar: Hvis vi skal tro på NHOs Kommune-NM, er det mer enn 300 norske kommuner som misunner oss våre muligheter og vår utvikling når det gjelder næringsutvikling.

o Vår demografi innebærer at vi har tilgang til ny arbeidskraft i en kommune som opplever kraftig vekst. Dette innebærer muligheter for etablering av ny virksomhet knyttet til handel, service og ulike typer tjenester.

o En kommunal økonomi under god kontroll innebærer at kommunen både kan videreutvikle sitt tjenestetilbud og etterspørre varer og tjenester fra et konkurransedyktig næringsliv. Vi registrerer at lokale entreprenører vinner anbud knyttet til offentlig og privat utbygging i vår kommune og nabokommunene.

o Tall fra offentlige registre viser at antall aksjeselskaper som er etablert i Nannestad viser en god utvikling – særlig i perioden etter 2010. Overlevelsesgraden for etablerte selskaper er også god.

o I følge KS kommunebarometer for 2016 er Nannestad rangert på 34. plass når det gjelder saksbehandling. Våre innbyggere og næringsaktører opplever en kommune med åpen dør til politisk og administrativ ledelse og en meget effektiv plan- og byggesaksbehandling. (Den «næringsvennlige kommunen» Ullensaker ligger nede på plass 289 når det gjelder effektiv saksbehandling).

o Vi har alle et ansvar, med basis i den faktiske utvikling,for å framsnakke den positive utviklingen Nannestad kommune opplever. Ingen næringsaktører ønsker å etablere seg i kommuner som har et rykte om at det ikke nytter.

Næringsutvikling handler om mer enn mulighet for enkeltpersoner å etablere enkeltmannsforetak og butikketablering i konsentrerte områder, som også bidrar til å sette kroken på døren for andre med lang tradisjon.

o Ordførers svar: Kommunens hovedansvar er å legge til rette for ulike typer næringsarealer som kan være attraktive for ulike typer næring. Nannestad kommune har brukbart med næringsarealer for næringsdrivende med initiativ og pågangsmot.

(Sentrumsutbygging i Maura og Nannestad legger grunnlag for at ulike typer næringsdrivende kan etablere virksomhet – særlig basert på et økende «hjemmemarked». Næringsområdene i Moreppen gir mulighet for et variert spekter av næringer og det nye næringsområdet i Holter legger til rette for at mindre håndverksbedrifter kan etablere seg i vår kommune.)

o Jeg oppfatter at spørsmålsstilleren er skeptisk til konkurranse, men det er ikke kommunens oppgave å skjerme etablerte næringsdrivende fra forsterket konkurranse.

Da varaordfører fikk økt stillingsandel til 40%, var et av kriteriene for stillingsutvidelsen mer satsning på næringsutvikling. Lite har skjedd på næringsutvikling til tross for at det foreligger en strategisk næringsplan som er godt gjennomarbeidet, men dessverre ikke i samsvar med det næringslivet opplever som en enkel døråpner og velkomst for de som ønsker å satse på næringsliv, skape attraktive arbeidsplasser og vekst i kommunen.

o Ordførers svar: Nannestad kommune har, både fra politisk og administrativ ledelse, en åpen og bred dialog med etablerte og nye næringsdrivende. Det er jevnlige møter mellom kommunen og næringsrådet, samt næringslivsfrokoster med aktuelle tema, alltid med innslag av lokale aktører.

o Nannestad kommune er i prosess med å utvikle en områdeplan for Nannestad sentrum. Lokale næringsaktører er invitert inn i dialog med vår konsulent (arkitektkontoret Gasa AS) for å komme fram til gode og realiserbare løsninger. Kommunen har i tillegg direkte dialog med eksisterende og potensielle aktører knyttet til utvikling av Nannestad sentrum som fullverdig kommunesenter.

o Ordføreren har ikke informasjon som tilsier at det er lettere for næringslivet i våre nabokommuner å komme i dialog med det lokale forvaltningsnivået, noe som den store boligbyggingen og tilflyttingen som kommunen opplever burde være en solid

indikator på. Ordføreren vil videre peke på at PU i løpet 2015 sluttbehandlet 14 reguleringsplaner, hvorav 7 var knyttet til næring / masseuttak / massemottak. Dette vitner om godt samspill mellom næringsliv, administrasjon og politikere.

o Vår felles utfordring som lokalpolitikere og næringsaktører er å få aksept fra regionale myndigheter om at de næringsarealer som er avsatt kan utvikles uten innsigelser knyttet til rigide regionale planer og føringer – Det er ikke kommunen som sier NEI til utvikling av Nannestad, noe det kan være vanskelig å forklare både overfor næringslivet og egne innbyggere.

For å komme næringsaktørene nærmere, for at vi politikere skal være bedre bestillere ovenfor administrasjonen, foreslås det at kommunestyret vedtar å opprette et politisk næringsforum, som består av de faste medlemmer av PU, samt gruppeledere fra hvert parti, dvs. PU +. Politisk næringsforum foreslås møtes 2 ganger pr. år.

o Ordførers svar: Det forventes at kommunepolitikere i Nannestad – gjennom fortløpende dialog med innbyggere og organisasjoner - holder seg oppdatert slik at de kan levere relevante og faktabaserte bestillinger til administrasjonen gjennom de ordinære politiske kanaler. Det vil være lite hensiktsmessig å etablere egne politiske fora for de ulike interessegruppene som er etablert i kommunen.

o Men ordføreren vil legge til at alle konkrete og konstruktive innspill vil bli godt mottatt og fulgt opp. Også om det skulle komme noen fra opposisjonen.

o Ordføreren har bedt rådmannen legge til rette for et forum for møte mellom næringsliv og politikere én gang i halvåret

Forslag til vedtak:

Kommunestyret vedtar å opprette Politisk næringsforum, bestående av faste medlemmer av PU, samt gruppeledere fra hvert parti, dvs. PU +.

o Ordførers svar: Endringer i politisk organisering av Nannestad kommune skjer i samsvar med gjeldende håndbok. Slike endringer skjer ikke gjennom interpellasjoner i kommunestyret.

Hans Thueordfører

PS 16/48 Interpellasjon til kommunestyrets møte 140616 - barn og autisme


Behandling: Ordfører besvarte interpellasjonen i møtet:PPT sin rolle i forhold til veiledning til barn og unge med diagnoser innen for autist –spekteretI forbindelse med at A-hus ville overføre mer av den direkte veiledningen til kommunene, opprettet de autistnettverk for PP- tjenestene i de ulike kommunene. Nannestad koordinerte et nettverk sammen med Gjerdrum og Hurdal. Det ble kun gjennomført tre samlinger: Første nettverkssamlingen var 29. oktober 2014. Samlingen som skulle vært i juni 2015 ble utsatt, og siden har vi ikke hørt noe mer om dette fra A-hus. Dette stemmer overens med hva vi har hørt at de erfarte i Ullensaker, i forhold til nettverket der.

Vår erfaring er at hvis Jessheim BUP utreder og setter diagnoser innen autismespekteret, så tilbyr de veiledning både til skole, hjem og PPT, før de trekker seg ut av saken med forventning om at kommunen overtar den videre veiledningen. I våre sakkyndige vurderingsrapporter sier vi alltid noe om tiltak vi mener bør prøves ut, og vi tilbyr alltid veiledning til skole, hvor foreldre får tilbud om å ta kontakt ved behov for veiledning. Når det gjelder foreldreveiledning er det ikke satt i system fra vår side, da vårt mandat i første rekke er å veilede pedagogisk personale.

Når det gjelder skoleveiledning, så tilbyr PPT veiledning til skolene i Nannestad. Dette er spesielt aktuelt på Preståsen skole, der vi per i dag har jevnlig veiledning med lærere på utvalgte trinn/grupper.PPT får ofte invitasjoner til kurs og konferanser som vi videreformidler til pedagogisk personale. Alle kommuner skal ha en ASK – kontakt person(ASK= alternativ supplerende kommunikasjon).I Nannestad er dette en av PP – rådgiverne. Vår ASK- kontakt har god innsikt i hjelpemidler for alternativ supplerende kommunikasjon, som denne gruppa svært ofte har stor bruk for. Denne kompetansen deles med skolene og barnehagene.

Når det gjelder førskolebarn med autismediagnosen får disse spesialpedagogisk hjelp i barnehagen via enkelt vedtak etter sakkyndig vurdering fra PPT.Spesialpedagogisk hjelp skal inneholde tilbud om veiledning med foreldre. Noen foreldre tar i mot dette, mens noen takker nei.PPT tenker at det er viktig at kommunen igangsetter et nettverk eller annen oppfølging for søsken til barn med utvalgte diagnoser, da de ser at disse søsknene ofte sliter som følge av dette, og at barn kan utvikle sekundærvansker som et symptom på en spesiell og krevende livssituasjon

Prestmosen omsorg og avlastningsbolig gir avlastning til flere barn og unge med diagnoser innenfor autist – spekteretEnheten har en del erfaring fra samarbeidet med barnehabiliteringen og voksenhabiliteringen på A- hus, det er og har vært bra, de har fått den bistand /veiledningen som det er søkt om.

Ellers er det tilsatt flere vernepleiere ved enheten som har god kompetanse på diagnoser innenfor autisme - spekteret, denne kompetansen er blitt benyttet til å gi veiledning, kursing til øvrige ansatte både ved Prestmosen omsorg og avlastning og ved Kompetanse og arbeidssenter.

Det er per i dag etablert samarbeid mellom avlastningen, barnehage og barneskolen, men for å kunne gi et enda bedre tilbud jobbes det med få til et enda tettere samarbeid mellom de ulike arenaene for å samkjøre arbeidsmetoder og skape en best mulig forutsigbarhet for barnet. I tillegg har en vernepleier i 100 % stilling ved enheten planlagt å starte på videreutdanning innen autismespekteret fra august 2016. På sikt kan denne personen i tillegg til å veilede ansatte i kommunen også bistå med veiledning både til pårørende og eventuelt søsken

HelsestasjonenAlle barn i Nannestad får oppfølging fra helsestasjonen, med 15 konsultasjoner før skolestart. Barn med spesielle behov for oppfølging får tilbud om flere konsultasjoner enn dette. Den som oppdager et oppfølgingsbehov sammensatt av flere faggrupper skal ta initiativ til å opprette en ansvarsgruppe rundt barnet, og tilby individuell plan. Det kan være helsesøster som gjør dette. Barn med diagnosen autisme kan ha en slik oppfølging allerede før diagnosen er stilt. Helsesøster i skolehelsetjenesten kan følge opp barnet og familien etter ønske og behov.

Hans Thueordfører

nannestad kommune mØteprotokoll · menn: 1. bandlien heiko 2. dreierstad stig 3. enger trym espen...

Documents