national development plan: vision for 2030 - chapter 8

28
233

Upload: letuong

Post on 17-Jan-2017

216 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

������������������ ��������������

���������������� ����������������������� ����������� ��� ������������������������������ � ��� ����� ������ �� ������ ��� ��� ���� ��� ������ ���������������� ����������� ����������������������������� ����������������������������

�����������

������� �������� �!"�##��$%�&��#���� &������'( �$�'��� #��"�) ��#* + ,#��+��(��$ # &��(�$ +�� ���* +� " � �!- ����� $����(�$ ( ,�� � # .� $,$#�����- ���������#��$��++�(,�## �((�$$#��.���+�#$ +$ (��#*���&��#�(�&�#���#���( � "*%

� '���# ���� + &� '��$$ ��$ .��� "��� $��(� /001- .,# ,#� �+��(� �$ +�� +� "�(������' #�� ' ��$ $�# ,# �� #�� ��( �$#�,(#� � ��� 2���� &"��# �� '��""� +3.���!��'� ���&��#����'� '��&�*#�� ,'� ������+ �"-" ��( "&�(#(�#��$-��(��#&,.��(#���$& �#���#������� &"��# +���,$#���$���$����(�$#��#,$�� (����$ ,�(�$���4 �"��#� (������$5%

� � #��$ ���$ �- #�� ( ""�$$� � &� & $�$ � $#��#�'* # �����$$ #�� (������'� +�&��#����'� '��&�*���(���#�#��( ���#� �$+ �" ���,"���6�������� �"��#���*$,$#����.��6�����'���� �!��'����� �"��#$%

��� ���++�(���(��$ ��� ���7,�#��$ �� ,#� �+��(�8$ $�##��"��# &�##���$ ��� ���&�*��#���(���%9 ��"��$,��$���������# ��$��&�#��"%9*:;<;-#��$�"��$,��$�������� (���'�� #�� ( ,�$� + ����� &"��#- "�!��' �# & $$�.�� # �(����� ��� + #��( ,�#�*8$' ��$.*:;=;%

��������������������������� !"!#�����$���������� !%!

9* :;=;- ,#� �+��(� ���� � � �'�� ����� & ���#* #��&$ �� �,��� ����$ ��� ,�.��# ��$��&$> � �!��$ �$ ��#�� � #�� &���&���* + (�#��$> ����� (�#��$ ( �#� ���� .*$�,"� ��$���(��"�>$#�����$,.,�.$��#�� "�$$,�� ,����.*��'�����$������(#��(+��(�$> � ,$�� ��$ $&�����' <; &��(��# � " �� + #���� #�"�- ����'* ���" ��* �����* ( "",#��'> ��(�*��' ��+��$#�,(#,�� ��#� & ��� .��(! ,#$- ,�����!�.�� ��#��-& #� ��$ ��� .� (!�� $����$> �� ���# &� #�$#$> '���� (!�� � ��$ ��� ,������.�� &,.��(#���$& �#> ��� &,.��( � ,$��' �� .����� ,�.�� ����$(�&�$> ��� &����#� ����$#"��#

233

Page 2: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

(���#��'�@(�,$�����(����$+ �#����(�>+��� +,��""�'���#( "",��#��$�����'��( �+����$&�(�$> ��,���( "",��#��$�*��'�$� (��&� �,(#� �( ���&$�$%

��$#���- #�� ( ,�#�* ���� ����� &� �,(#��� +��"$> ���� "���'�� �����'�$- # ��$ ���(�#��$> # �����(�-��" (��(*- +�����$$�����$&�(# + �#����#,�������� �"��#>(�#�A��B(��#���$����(�$>$�(,����#�����+ �$,&&���$>�����$����(����������'*$,&&���$>" �����!��'���(*(���'>$�(,��#*.������$ ( "��'� �� ��$,.,�.$�$&� &�� ��(���"#���� $#���#$> � "�@ + � ,$��' #*&�$ ��� #��,��$ # "��# ��++����# ����$> ����'*B�++�(���# � "�$> +���� &����#� (��$ � #�� � ��$ ��� ��(��# &,.��( #���$& �#> &,.��($&�(�$����� &� &�� +� " ��++����# $ (��� '� ,&$"�@>����"���#����� ��+��$#�,(#,��$,&& �#��' �*��"�( .,$���$$�$ ��� ��.���# �( � "��$> ��(*(��� ��$#� '�����#��'������.������'*> * ,�'&� &���(#����*��'�'�� �� � (����(�$� �B"�!��'> �""�'���#( "",��#��$"�!��'�( �#��.,#� �>��$�����# &������'$*$#�"$#��#(��"���'���$!���,�(��#���#*> # ��$ ��� (�#��$ ��#� &,.��( ��#- &��+ �"��(� ��� ����#�'� '�����$>����� �"��#���* +������* ��+�$#*��$> �,��� ����$ +,��* ��#�'��#�� ��# #�� �( � "*> ������#�(�� � '��$,$����.,�����'$ + ���+��$#�,(#,�����' ����"��#%

9* :;<;- " $# ,#� �+��(��$ ���� ���� �++ ���.�� �((�$$ # $����(�$ ��� 7,���#*����� �"��#$% ��� ����� &"��#$ ���� .���! ���* +� " �� &�##���$ ��� $�'��+�(��#&� '��$$ ���� .� "��� �� ��#� +�##��' �@�$#��' $�##��"��#$% �� �,��� ����$- #��'�#������$#"��# ��� ��$#�#,#� ��� ��+ �" ���� ����� � ������� + �,��� ,#� �+��(� # ����$:;=;%

���$ ��$� � �$ �(�����.�� �+ ' ����"��#.,���$ � �#$ �@&�����(� ���� �!$ &� �(#����*��#�&� &��%

��������� �������������&�*$�(�����$ (�������� �"��#�����(������. �����'� �,&�$ �� +#��" $#�"& �#��#��#��"����#$ +����*&��$ �8$����.���'�����+�(���(�$%

���$ ����� �"��# ��$ � .�����' � �((�$$ # && �#,��#��$- ' � $(� �$- ,$�+,� $ (�����#� �!$-&,.��($����(�$���$�+������ �"��#$% �&���#� �.�#����$ (���'� ,&$- � �'��$#��(�$ .�#���� ) .$ ��� � ,$��'- ��� & � &,.��( $����(�$ �@�(��.�#� & ���#* ������7,���#*% � (�#� � �++�(#$ ( "",��#��$- � (�� �( � "��$- ��. ,� "��!�#$ �����+��$#�,(#,����#� �!$%9,$���$$�$�����$ �++�(#��.*�����#��*���$�#,�#��%�((�$$# "��!�#$���$,&&����$��#��"���$#����$,������ ���&� +�#�.���#*%���$�$�,'��*$�'��+�(��#+ � ,#��+��(�8$$ (��#*- �( � "*�������� �"��#%

234

Page 3: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

����&�����

���( ""�$$� �8$ ������ ��!��� � #��+���"���(������'�$�� 2*$+,�(#� ���$�##��"��#&�##���$�(� $$#��( ,�#�*� �������'�$+�(��'# ��$���(�#��$� ��(��#���&� $&�(#$ +�,�������$� �������'�$ +&� �����'� ,$��'���.�$�($����(�$������(#���#��'( "",��#��$� ���!$&�#���&������'���' ������(�(�&�.���#��$%

���������������� ������� ��� ��������

,#� �+��(� ��$ � ���$ ��.�* .����(�� $&�#��� $#�,(#,��- ��#� �( � "�( �(#���#*��$#��.,#�� �(� $$ + ,�"�#� & ��#�� ��'� �$ ��� � ��#� �! + (�#��$- ���'� # ��$ ���$����(� (��#��$- ��� ���!�� .* �$#�.��$��� ��#� �!$ + ( ���(#��' ��+��$#�,(#,��%� �����-#��( ,�#�*��$ ��$��*$+,�(#� ��� ������7,�#�.��$�##��"��#&�##���%���*&� &�� $#��� ���� �� & ���#* #��&$- ��(�,���' #�� + �"�� � "�����$- ����� ��$$ #���<;&��(��# +��,�#$����"&� *��C( "&������#�==&��(��#��#��(�#��$D-��� ����#� � ,$�� ��$ ��&��� � $ (��� '���#$ � ��"�##��(�$- ( "&������#� �� �� $�@ ��(�#��$% � '�$#�($ ��� ( "",��(�#� � ����$ ��� � �' .�(�,$� + $���� $(���- "�!��'��+��$#�,(#,��"���#����(���++�(,�# ���" ��"��# + ' �$ ���&� &�� ( $#�*% "���#� �!$��� �����,������.��%

� �,".�� + ��#��( ���(#�� ��#�����#� �$ ��� ������ # #�(!�� #��$� �$$,�$% ���$���(�,���( � "�($ �,#� �$-��$#�#,#� �����+ �"$-(���'�$# ����"���'�"��#$*$#�"$�����+��$#�,(#,������$#"��#%���$(��&#��+ (,$�$ �#��'� '��&��(�������� &"��#�$&�(#$ +#��$�& ��(��$%

��� ����$(�&� ��$ (���'�� $��(� /001% ��� ��,#��' (�#*B��'� � ��$ ����+ �(�� �#$��#� ��� � "����(� ��� �##��(#�� '� ���' "�'��#� �% ��� ( �$#�� (�#*B��'� �$ ����&��+ �"�� ��$$ ����- �$&�(����* �� #��"$ + ) . (���#� �- ���'��* .�(�,$� #��"��,+�(#,���'���,$#�*��$+�����# '���#��(#� �%���&��+ �"��(� +$"�����(�#��$��$.��� ,�����- ��&�����' � #���� � "����# ���,$#���$% ���* $"��� # ��$ ��� �,�������$����$#�'��#�� ���(�����-�$�'��(,�#,�����"����'����$#�,''���%���#$ +#��+ �"�� � "�����$ ��� (���'��' #���� �( � "�( $#�,(#,��- $,&& �#�� .* ��(���$��$&�����' +� " $ (��� '���#$% ���$ �$ ((,����' �� �' "�) � #���$& �# ( ���� �$- ������� &��' # ,��$" ����$- ��� �� �' ��#� ��� . ����$ ����� #���� ��� #���$& �# ���'� ���'%

235

Page 4: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

������� ��� ������ ���������� ��������� �����������

,�(��� ,�(��+ � (���#�+�(������,$#������$���(�

��� ����� �"��#�� �"&�(# + ����� &"��#$ �$ � ( �(���- &��#�(,����* #�� ��$#�,(#�����#,�� +�@#��(#������,$#���$-+,�����.*(���&������#*����'*$ ,�(�$%�����$,�# �$$�������&��#� ���$ ��7,���#*���� $$ +.� �����$�#*%� �B���$�#*����� &"��##��#�$$&���� ,#�$����'*��#��$������(�,$�$& ��,#� �%3�����5��+��$#�,(#,������$# .�( �$������- ��(�,���' $,$#����.�� ���(#��(�#* '�����#� � ��� #���$"�$$� �- #���$& �#��'��� $# ���' (�&#,��� (��. �- ��� #���$& �# #�(�� � '��$ C��#� �!$ + � (���'��' �+,�����'����(��$,$��'���(#��(�#*-�*�� '�� �.� B+,��$D�����#,���$*$#�"$# ������$# �"��#�� ������'� �����#�� ��(*(���'% ��#� ,'� $ "� #�(�� � '��$ ��� � # ( $#B�++�(#��� �� #�� $� �# #��"- ,#� �+��(�8$ &���$ ����$ # #�!� � � �'B#��" ���� ���( �$���� #��& $$�.���#* #��# #�(�� � '*���� ����(���* #���$+ �" ��+��$#�,(#,��-" .���#*���#������� &"��# +(�#��$-# ��$����,�������$%

��#� ,'�#��+ �� ���'$�(#� �$$�&���#��,��� ���,�.������$-�������#*#����$#��(#� �$��� ��(���$��'�* .�,����% � �(�� ��" ���$ ��� ��$#��(#� �$ � "�'��#� � ���� ��� # ���$�$�##��"��#$���,�������$-�������$# ��(��. ,�( �#� �$���# (��(,���"�'��#� �.�#�����,������,�.������$%��#� ,'�#�������$&�(�+�(�,������,�.��(������'�$-#����#����&�����(��$���( �$�����.��-��� ,#��+��(�����$����#�'��#���&&� �(�# #��$���#� ���#����# �*�$$,�$%

236

Page 5: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

���������� �� ����������������������� �������

,�(�����'�#���� .��-:;;0�

� ��� ��������

� $# ,#� �+��(��$ ���� �� # ��$ ��� (�#��$% ��.�� ����$ '�����#� = &��(��# + ����( � "�(�(#���#*%���,�.��$*$#�"�$�( "&��@��#� �!%� �����&��+�(#���#��*������*������#� �# �,"���(#���#*-��$#�#,#� �$�����$ ,�(�$%�#�$�"& �#��##��#� ��B$�A�B+�#$B��� �&&� �(� �$ � # #�!�� 6 ' ����"��# ��� #�� &����#� $�(# � $� ,��,����$#���#����$#��(#(������'�$���& #��#��� +��++����#����$�����$& ����#��� (�#� �B$&�(�+�(�&&� �(�%

� ��$���(�#��$���( ���(#�� �����*��' ��'���$ ��# �����,�.��$*$#�"$���#��������� &"��#��+��(#$'� .������ (��+ �(�$% �( � "�(�(#���#*�$.�( "��'( �$ ����#����#�����'�$#(�#��$%�#����(#���#��$�����(��#����$��'-&��#�*�$���$,�# +��+ �"�#� ���� ( "",��(�#� � #�(�� � '* C���D ��� � ��� #���$& �# ( $#$- ���(� (���#�$ && �#,��#��$+ �$"�����,�.��(��#��$%

� "�) � #���� �$ #�� ����� &"��# + (�#*B��'� �$ #��# �@#��� .�* �� �������,��",��(�&���#��$% ���$ ++��$ && �#,��#��$ .,# ��$ ( "&��(�#�$ ,�.�� &������' ���"���'�"��#%�����,#��'(�#*B��'� �����".�* ��((�#*B��'� �$�� ,��& �#(�#��$����"& �#��#-��7,����'���( ���. ��#����&&� �(��$%

/���'�#����� .���C:;;0D% "���#�� ��$����� ���������%�� ���� ����� ����&''(�� �%��������)�������& �#&��&����+ �#��2�&��#"��# + (���2���� &"��#%

237

Page 6: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

� ��$���(�#��$����++�(#��.*����'� +(������'�$�� 2�$&�#� $� ��� ,�.���$�#� � #��� �� #��� &��#$ + �+��(�- �� #��� E% "���� �

&� &������.������'�� ,#��+��(��(�#��$��:;<;����+,�#���F"���� �.*:;=;-&,##��'&��$$,�� �",��(�&���#��$ # �������$����(�$%� ���'�&� & �#� � +���,�.�� ��$����#$ ���� .� & �- ��+��(#��' � &��� "�� � ��+����� # �$ #��3,�.���$�#� � +& ���#*5%

� ����,".�� +* ,�'&� &����(�#��$�$'� ���'&��#�(,����*��&���*%���$�* ,#���� ���'��* �� #�� � �!��'B�'� (�#�' �* ���"����* ,��"&� *�� � ��� ���� ��"��'������#��&��$�%���$��7,���$�& $�#�����$& �$�-�$��$��(���#��* ,#����. #����A�������� $#��$ ,�(�# $ (��#*%��(��#& ��#�(����$( ,�$���+��$# �3���' ++���5�� ,��"�#� & ��#����'� �$%

� ,#� �+��(�8$ # ��$ ��� (�#��$ ��� ��'��* +��'"��#��- �"& $��' ��'� ( $#$ �� ,$�� ��$���#���( � "*% ��(�/001- ���$�#��$������(���$����$ "�,�.������$ ��� #���� ��$ ��$ .��� &��#��� ��'�����#� � + ����� (�#��$- .,#- ������-��##��&� '��$$��$.���"����������$��'�&��#����'� '��&�*-�����$ "�(�$�$#��������$����.����@�(��.�#��%

� ����$& �#�#� � ��#� �!$ ��� !�* # #�� $& �#��� #���$+ �"�#� � + ,#� �+��(�8$,�.������$%�������$.���$�'��+�(��#&� '��$$��$ "�(�#��$�����������'���&,.��(#���$& �#��+��$#�,(#,��-.,##��"�) �$��+#+� "$,&& �#��'&����#�(��$# ��(��#���$��'&,.��(#���$& �#�$*�## ��&&��-�����$,++�(���#�##��#� ���$.���'����# ��#�'��#��'" ��$ +#���$& �# ���( �����#��'�(� $$",��(�&���#��$%

� ��� �( � '�(�� ��"�#$ # ,�.�� '� �#� ��� .�'�����' # �"��'�- ��#� ���*��'��'���$ + ��#�� $#��$$- + � ��$�(,��#* ��� & ��� $� �#�'�$% �,#,������� &"��#��&���$ � #���.���#* + # ��$���(�#��$ # $��+# # .�( "� ��$$��$ ,�(���#��$���%9,##��( �(��#��#� � +&� &��-���,$#���$�����+��$#�,(#,���� ,�.�� ����$ ��$ &��$��#$ && �#,��#��$ # ,$� ��$ ,�(�$" �� &� �,(#����*%����� ��� ��$ ���� && �#,��#��$ # (���#� '������ ,�.�� $&�(�$- ���� �� #�����$�$#����$%

� � ��$���(�#��$���� #&� �,(#����� ,'����� � #'�����#�$,++�(���# ) .$%�����" $# + #�� ���'�� (�#��$����&��+ �"��.�##�� $"����� (�#��$ ��� # ��$-#���� '� �#� ��$ .��� ��$�&& ��#��'% ���,+�(#,���' �$&�(����* ��$ &��+ �"��& ��*% ����� �$ ��$ ��##�� $,&& �# + � #�� ��+ �"�� �( � "*- ����� # ��$��&�( � "��$���,��.��# ��#���� (��$&�����'& ���%

� ���* + #�� (������'�$ ��� � # � ��$,�# + � ��(,," �� & ��(*- .,# ��#�����$,++�(���# ��$#�#,#� ��� (�&�(�#* ��� ��(! + $#� �' ��$#�,"��#$ + ��"&��"��#�#� �%

238

Page 7: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

!���� "#������������"�� ����

,�(�� ,#��+��(����#��$��#� �!:

$��������

��� ��#� ��� �(( ,�#��' $*$#�" ,����$#�#�$ #�� �"& �#��(� + �,��� ����$ # ,#��+��(�8$ +,#,��% 2�$&�#� & &,��#� � $��+#$ +� " �,��� # ,�.�� ����$- #�� ����#� �������.���' + #�� ��#��� & &,��#� � $#��� ��&���$ � �,��� ' �$ ��� $����(�$ 6 + �-��#��-"������$-����'*-.� �����$�#*-��#,��� ���(,�#,����@&�����(�$-��. ,��������6��� #��$���� .�( "� ��(���$��'�* (���� �� #����@# +����(���$- �$ ��$ ,�(�$.�( "�" ��( �$#������%

: ,#� �+��(�� ��#��$ ��#� �! C:;//D% "������ !������� � *� ���+� &',,� # � �� ��� ��� *� ���� !��� �G �����$.,�'%

���������� "�%��� � $��'��" #��� + + ,� (������� �'�� .�#���� #���� ��� /: ����$ �� ��".�$���#� ���" #���% �� $&���$ �����* +��� � ,�$ ��(� ��* ( "",#��' # ��� +� " � �! �� #�����# ��� $,.,�. +9�,""����-����� $�� �$ �� ++�(� (������% ��� ) ,���*$ ( $#�����*1;&��(��# +���" �#��*$����* +�/0;;% �������$� "��#;=�;;# .��##�� ++�(��#;E�<;- $#��#��' ��#� � : !�� "�#�� ���! # #�� #�@� $#���- ���(� #�!�$ ��� # #�� #����$#�#� �%�����# ���-$��#�!�$�� #���#�@�# 9�,""����%�+#��������'� �!�#/F�;;-$��"�*� #'�#� "�,�#��/0�;;-�$#��#����$��� +#����#�% ��$&���$ ����E;;�" �#� �#���$& �#��������*/;;� ,�$ �#��� ��%

239

Page 8: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

��#����#� ����@&�����(���$ $� �$#��#�,��� ����$&��*�� ����,�.���$�#� �%����* �-(�#��$ ���� ��"�#�� (�&�(�#* # ���� ��#� ���'� ��+� �$ + � �B$!�����"�'���#$- $ �# �$�"& �#��# # &� ���� $�(,��#* ��� $����(�$ �� �,��� ����$- ��� $,&& �# �'��(,�#,��% �$,�.���$�#� � '� �$- �,��� ����$ ( �#��,� # &� ���� #�� ' �$- $����(�$ ��� "��!�#$�$$��#��� + � #�� ��#� ��� �( � "*- .,# #��* ��$ ��(���$��'�* &� ���� $&�(� + ��( � "�(�(#���#��$#��#(��� #$,��������@&��$���,�.������� �"��#$%

�� ,#��+��(�-#��$���#����#� ��� .$����#� �$�&&�*-.,##���������$ (����(#���$#�($$&�(�+�( # #�� ( ,�#�* �$ � ��$,�# + ,#� �+��(�8$ ( � ���� ��� �&��#���� ��$# �*%��$# ��(���*- �,���& &,��#� �$�����.��# $,.$�$#��#� ,#$,&& �#-'� ���'#���� ��+ �-.,�����' #���� ��� ,$��' ���,$��' � (�� ��$ ,�(�$ +��#�� �������'*%����#�"�-�$�,���&� &������(� ������# ��$����$���� "�����$-#��&� �,(#���.�$� +"��*�,�������$��$,����"����%� ��*-1;&��(��# + ,#��+��(�8$& &,��#� �����$���,�������$- +���(�����*$"���&� & �#� ��$$��+B$,++�(���# �$�'��+�(��#�*��� �������'��(,�#,��%

����#��&�$##� ��(���$-#��&� �,(#����( � "* +�,�������$��$��(�����+,�#���-��#��$���&�� &���'��(,�#,����"&� *"��#%<�'��(,�#,��"�*� #����#��(�&�(�#*��#�� $� �# # "���," #��" # &� ���� $,$#����.�� ������� �$ � � $,++�(���# $(��� + ��,���� ,$�� ��$���# $#�" ,#B"�'��#� �% � �����-�,�������$(��� #.����##�� ++����$(��"���#��* �$ $&�(�$ + $ (��� ��&� �,(#� � ��� ��#���"��# ��#� � �( � "�(&� $&�(#$% ����� ��� �,��� ����$ �� ,#� �+��(� #��# ���� �@&�����(�� $�'��+�(��#�( � "�('� �#�% ��$ "�&��(�$-�$&�(����*���� ���'�"�#� & ��#��"��!�#$ ��� �'#���$& �#�#� �( ���� �$-�'��(,�#,����$�@&�����-��� #�������$����& #��#���#��#( ,�� .� ,�� (!�� �+ & ��(* $��+#$ ��� �"&��"��#��% ����� ��� ��$ $�'�$ + �( � "�(��.���(* �� &��#$ + #�� &���� ,$ � "�����$- �� $�(# �$ $,(� �$ ��#���- #���$& �# ���( �$#�,(#� �-�$��(���$��$#�#�'���#$�����@&������ (��(��(,��#� � +" ��*%

����( � "�(.�$� +�,�������$-������#����'��(,�#,��(��$,&& �#" ��&� &��-�$�@�"���� ��$������ �� #�� &���% ���$ (��&#�� + (,$�$ � #�� $&�#��� �$&�(#$ + �,�������� &"��#% ���$� (��� # .� ��� �(�� +� " #��� (��#�(�� �$$,�$ 6 ��$#�#,#� �������� &"��#- ���� #��,�� ��+ �"- � �B�'��(,�#,��� �"&� *"��# ��� ��$ ,�(� ��'�#$%��(� ����$ # .� �����$$�� �� � ( "&�����$��� &� '��""� # ��$# �� �,��� ����$-(�����* ,#�����' #�� � �� + #�� $#�#� ��� � (�� ' ����"��#- �$ ���� �$ (�&�(�#*��7,���"��#$%

<������$ �$+ ��'��(,�#,�����(���������.�#��-.,# �# �$�&&����# #��##��$(��� +#��&� .��"(��� #$�"&�*.��@&������.*�������#&� .��"$��#�#�� $�(# �% ��(�#��"��/0;$-' ����"��#& ��(��$����.��� .��$�� �'���$# �'��(,�#,�� # �����(�#� #�� &� �����'�$ �++ ���� # ���#� +��"��$ ��� #�� ���,(�����++�(���(��$ + $,.$���$�#� �% ���$ ��$ � #- � �����- ��&��(�� .* & ��(��$ # �((�����#� '� �#� �������� &"��# +#��$�(# �%

240

Page 9: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

���������#���$#+���$&�#����$$,�$# .� ( �+� �#��������� &��'�,��� ,#��+��(��

&����� ���������������������� � 6�,�������$���,$,���*���������# ��++����##*&�$ + �����'�$- # ��$ ��� ��+ �"�� $�##��"��#$ �� ( ""��(��� +��"��' ����$ ��� + �"��� "�����$%���$ $� �$����� + ���++����#��#��&������' ��$& �$�$-.,# $�*$� #���'�. ,# #�� #*&� + &� &��- ����� + & ���#* ��� �( � "�( �(#���#* �� ��(� (�#�' �*%�*& � '��$$� ,��.������ &��+,�#���# $,&& �#& ��(��$#��#��� �+ �" ��$��$�#������ ��++����#��#�� ��#�����#� �$- ��$& �$��� # $ (���- �( � "�( ��� ��" '��&��(( ���#� �$ ��� ��#�(�&�#�� & &,��#� � $��+#$- �$ ���� �$ # ' ������(� �����'�"��#$-&��#�(,����* # #��� �� + #����#� ����,#� ��#��$%����#�"�- ��$#�#,#� ��������'�"��#$���,�������$$� ,���� ���# ��+��(#��++����(�$���,���$�##��"��#$-�� ����'#�� ��B$�A�B+�#$B��� �&&� �(� + � (�� ' ����"��#% ���#�(,��� �##��#� � ",$# .� &��� # �,������$�+�(�#� � ��&��#$ + #��&���� ,$� "�����$-����� �,��� $�##��"��#$���'� ���'��&���* �� ����$ ����� �((�$$ # ���� �$ & $$�.�� ��� #���$& �# $����(�$ ��� ' �%� &,��#� � ���$�#��$ �� #��$� &��(�$ ��� �&&� �(���' #� $� + ,�.�� ����$- .,# #���( � "�( .�$� ��� #�� ��+��$#�,(#,�� ��� ' ������(� �����'�"��#$ # "���'� #��$(���'� ��� ��(!��'% ���� ��'�$#��#� � $*$#�"$- + � �@�"&��- (��� # ���� ��#� #����(���$��'�*( "&��@+ �"$ +��+ �"�� ���$�"�+ �"��#��,����#��$�����$%

���� ��������� ����� � �� ����� � �� � ��������� 6 ��+��$#�,(#,�� ,�� (!$ #������� &"��# & #��#��� + �,��� ����$% �&&� &���#� �����$- + �" ��� � (�#� � ����"& �#��#- '���� #��# ��+��$#�,(#,�� ����$#"��# �$ ��$$ ( $# �++�(#��� �� � ��� ���$�#*����$ ��#� $"��� �( � "��$% ��� 7,�$#� � �$ � # ���#��� ��+��$#�,(#,�� $� ,�� .�&� �����- .,# ���# �����$ ��� + �"$ + ��+��$#�,(#,�� $� ,�� .� &� �����- ����� �#$� ,��.�� (�#������ ��#$� ,��.�+,����%

������������ �� ���� �� �� ��� 6�������$.���",(���$(,$$� ��. ,#��* ������+ �"�������$#��.,#� �$��(�/001����+�����# �(�������$���� ,#( "�$-.,#��##���##��#� ���$.���'����# $&�#���� (�#� �% ,((�$$+,��'��(,�#,���&� �,(#� ���7,���$$,�#�.�� ���� #��# �$ ���� � (�#�� �� ����#� � # "�) � "��!�#$ ��� �'� B&� (�$$��'(����$% ����� "��* ���� ��+ �" ���#��#���$ ���� .��� �� ����$ #��# ��� "��'���� # "��!�#$-#�������& $$�.���#��$+ �" ����.���#&���B,�.���'��(,�#,���$&�(�$-��#�#��&� �,(#� � +( "" ��#��$$,(��$+� ���$- ����*-��'�#�.������*�� & ��($%���++�(,�#.,#�"& �#��#�$$,��$#��(������'� +����#��,�����' ������(���+ �"��� "���������$-��������'�����$ +��'�B& #��#��� �'��(,�#,���������"���'� $$�*,����,#���$��%

'����������������������� �� �������%��� 6�'��(,�#,���&� �,(#� �$� ,��.�&�� ��#�$��# . $# ) .(���#� ���� � (���( � "�(����� &"��#-���(�����'���,���*����� &�$,$#����.��( "&�#�#������,$#�*% �� '��""�$&� �����'#�(���(��-"��!�#��'���+����(���$,&& �#� ,��$#���'#���� (�� &� �,(��$-���,(��,�����.���#*# �@#�����$� (!$ ��� ���,(� #���$& �#�#� � ( $#$- ����� ��(���$��' � (�� ) .$ ��� ��( "�$% � ����� & � (�� $*$#�"$ + + � &� �,(#� � ��7,���$ � + (,$ � #�� ��+��$#�,(#,�� #��#( ���(#$ &� �,(��$ ��#� "��!�#$% � (�� + � &� �,(#� � ( ,�� ��$ .���+�# +� " #��

241

Page 10: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

&� #�(#� ��������� &"��# + � (��( "" ��'�$%1� "" ��'�$ ++�������#�'�$+ �) .(���#� �-&� �����'+��"��'��(,.�# �$������+���$�+�#*��#$%� �����-"��*���"�$"���'��- .$ ��#� �( �#� ���� .*����#����*�++�,��#'� ,&$%

�������� � ������� � � ���� ���� 6 �� +,#,��- $(��(� ��$ ,�(�$���� ��$,�# ��" �� �(,#�( �+��(#$%��$ "�����$-�#�$��!��*#��## ,��$"-�'��(,�#,��-"����'���.� �����$�#*����.���( �+��(# ����((�$$# ���������#��%���� �� +#����#� ����,#� ��#��$��$&�#�����(�$� �$�. ,#����,$�������$ ( "�,���� $(�,#��*�+����'��(,�#,�������� &"��#&� & $��$����"&��"��#��%��(����$"$# ��$ ���#��$�(������'�$����# .�+ ,��%

����� "����� "�� ��%�������������� ����������� "����� �����

��(� /001- " �� #��� < "���� � $,.$���$�� � ,$��' ,��#$ ���� .��� .,��# + � & �+�"����$%�((�$$# .�$�($����(�$��$�@&�����60E&��(��# +� ,$�� ��$�����((�$$# ��#�������" $#E=&��(��#�����((�$$# $���#�#� �������(#��(�#*% =

2�$&�#�#��$��(�����"��#$-�((�$$# ���7,�#�� ,$��'-�����.�����(#��(�#*-$�+���#��$,&&���$- �((�$$�.�� &,.��( #���$& �# ��� �*'����( ��� ��'��+��� $���#�#� � +�(���#��$��"���$ �����* (������'� + �"��* ,#��+��(��$- &��#�(,����* ��& � �,��� ���&���B,�.��( "",��#��$%

���$�(������'�$���� ��*.���$ �����+#����,�����*��'(�,$�$��������$$��%��� ��#*����$��(�,���

� �++ ���.���#* +$����(�$+ �& �� ,$�� ��$� � ��*"���'��",��(�&���#��$-��#� ��"�#���,"�����+����(�����$ ,�(�$� � #�� ,'�3.,�!5(�&�(�#*# $,&&�*��� #����#� �!$+� "���(�� ,$�� ��$'�#

#����$����(�$� ��( �#� ����,$�.*$ "�� ,$�� ��$%

����� ��� &��#�(,��� &� .��"$ �� #�� ��$#��.,#� � + ���(#��(�#*- #�� 7,���#* + ��#��$,&&�*-#����#�'��#� � +���&,.��(#���$& �#��#� �!$-���#�����,(#� � +��$#�# ����+���-���(���7,���,�'��#�##��#� �%�,��(�&��$&�#���&������'�$ +#�������7,�#��*���!��# ����$#"��#��(�$� �$�� ,��.,�! ��+��$#�,(#,��-���#���� �$��,�'��#����+ �",��(�&���#��$��'� ���'����$# �� &# '� �#�"���'�"��#$#��#�'��$# &�� ��#�$���+��$#�,(#,������$#"��#��&��(�$�����'� �#��$��$����C+ ��@�"&��-�� ,��&,.��(#���$& �#��#� �!$D%

���" ��� + � $����(� �������* ��#���(��� �+#�� /001��$ &� �,(�� � ��&�����# ������(#��� (�#�A���*% � ,$�� ��$ ��� ( "",��#��$ ���� .�( "� &�$$��� ��(�&���#$ +' ����"��#�������*%���*���� � �'���(#����*$��!��'#���� ��$ �,#� �$ �+�����'��*$ # &��#��� ��#� ' ����"��# # �"&� �� #���� ���'�. ,�� �$% ��#� ,'�' ����"��#��$�(������$& �$�.���#*# &� ����$����(�$-��#����#���& ��(��$ +$����(�

1� "" ��'���+��$# $�����,$�%=������$����(*C:;/;D% ��������� ������ ���

242

Page 11: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

&� ��$� ����������#��#$�#�$+*& &,����@&�(#�#� �$-�����.,�����'�(#���(�#�A��$��&����@&�����'(�#�A��(�&�.���#��$%

���&� .��" +��&�����(*�$" $#$������*��&��$��#����� ,$��'%���*� ,$�� ��$����.���+�#��+� "� ,$�$&� �����.* #��(�&�#��$,.$��*&� '��""�-.,##�����$������#*�$#��##��� ,$��'.�(!� '�$� � '���#��#����#��$��/001%����&&� �(��$���������-��#� �������,��$���( "",��#��$ #�!��'" �� ��$& �$�.���#* + �&� �����'#���� ��$���#��%

��� (�&�#�� $,.$��* &� '��""� ��$ ��� ,���#����� ( �$�7,��(�$ ��� ��B��+ �(���&��#���� '� '��&�*% �����(��' ��$" $#�* + (,$�� � �������,�� � ,$�$ ��� �'� ���&,.��( $&�(�$%� $#��#(� ��"�#��$,.$����$- &,.��(���&����#������ &��$ +#��$ ,'�# ,##��(���&�$#����-���(��$,$,���*��#��� �$#� (�#� �%���(�&�#��$,.$��*��'�"���$��$ '�������*��$,�#����,��+ �"� ,$��'����� &"��#$-���(�� � # ++������'� +� ,$��'��� #��,�� #*&�$ # $,&& �# #������$ +��++����#� ,$�� ��$% �#��$��$ +����� # "��# #�� ����$ + � ���'� $�'"��# + #�� & &,��#� � #��# ��7,���$ ���#��� ,$�$-+ �(��'"��*��# .�(!*���$��(!$ �&����#�&� &��#��$%

���( ""�$$� ��$ +#������#��#&,.��(+,����'$� ,��#����+ ��.�����(#��# ����$#�� ����� &"��# + &,.��( ��+��$#�,(#,�� ��� &,.��( $&�(�$ #��# � ,�� $�'��+�(��#�*�"&� �� #��7,���#* + ��+� + & � ( "",��#��$�� (��� # �++ ��&����#� �"���#��$%��(���$��'�*-' ����"��#$� ,��#�!� ������.���'� �� ������#� �# � ,$��'% "�+ �" +$,.$��*"�*$#���.���7,����-�$#����$#"�) ��#* + ,#��+��(�8$& &,��#� ��$,��.��# �((�$$&����#�+����(��'-.,##��$$,.$��*$� ,����$ $,&& �#( "",��#*����������,�����#��#���$���#������� &"��# +����� (�#��$,$#����.��( "",��#��$%

���( ""�$$� ��(!� ����'�$#��& $�#�������(#� �#��#�,"��$�##��"��#& ��(*��$#�!�� $��(� #�� ��#� �,(#� � + #�� 9���!��' ��� �� ,�� & ��(* �� :;;1% ��� & ��(*$,''�$#��3,#���$��'� ,$��'�$����$#�,"��#+ �#������� &"��# +$,$#����.���,"��$�##��"��#$-��$,&& �# +$&�#�����$#�,(#,���'5%9���!��'����� ,����',��+ �(�+,��*+ � .�##�� � (�#�� � ,$��' &� )�(#$-" �� �����$� � ,$��' + �"$- ��+ �"�� $�##��"��#,&'�����'-�((����#��'",��(�&���#��$ + �� ,$��'�������*-��� ���!��' ) .(���#� ����� ,$��'% ���$ �&&� �(���$ ����+ �(�� ��(��#�*��#� #�� (���#� � + � 2�&��#"��# +�,"�� �##��"��#$ ��� ��#� #�� ���$����#8$ 2������* �'���"��# � 3 ,$#����.���,"�� �##��"��#$��� �"&� ���H,���#* + � ,$�� ����+�5 C�,#( "�D%���#�(,����*�"& �#��#���"��#$ +�,#( "�����#�� ( ""�#"��## ,&'����1;;;;;� ,$�� ��$�� ���� � (�#�� ��+ �"�� $�##��"��#$ ��#� #�� �$$�$#��(� + #�� ��#� ��� �&'�����' ,&& �# �� '��""� C�� �D> #�� �"&��$�$ � �++ ���.�� ���#�� �(( "" ��#� �> ���-#�� " .���A�#� � + ���� � (�#�� ���� C�$&�(����* $#�#�B ���� ����D + � �++ ���.��� ,$��'%���( ""�$$� �.������$#��##��+,���"&��"��#�#� � +�,#( "�����"�!��"�) � ( �#��.,#� � # $��+#��' � ,$��' �������* +� " �#$ + (,$ � &� �����' � $��'��+ �" +�(( "" ��#� �# "��#��'������$�#* +� ,$��'����$%

� �����-#�������+,�#���$��+#$#��#������������#�������,�'��#"�##��$����#��'# �"&��"��#�#� �#��#",$#.���$ �����

243

Page 12: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

� ���'�# $�##��' �� ",��(�&���#��$ ��� &� ���(�$ $#��� + (,$�$ "����* � ���������'�,".��$ ��#��� #��� ������' $*$#�"�#�(���* ��#� #�� ��+�(���(��$ �� #���"&��"��#�#� �$*$#�"���&� �,(��'���.���,"��$�##��"��#$%

� ���(�&�#��$,.$��*��"���$����* ��"�#�� ��$#�,"��#+ ��(������' .)�(#���$ +�,"�� $�##��"��# $#��#�'*- �$&�(����* #�� ���� + � .�##�� � (�#�� $�##��"��#$��#� � �����$� ���'� + � ,$��' ��� #��,�� #*&�$- ��� ��'� 7,���#* &,.��(����� �"��#$%

� 2�$&�#� #�� ��� + (,$ � ��+ �"�� $�##��"��# ��',����A�#� � ��� ,&'�����' �#��#� ��� �����- #���� �$ $#��� � ��'� ����� + �".������(� # ����$ ��+ �"��$�##��"��#$�(� $$$&����$ +' ����"��#-���#��(�&�(�#*����"&��"��#�#� �"�(����$"$# �(�����#����#� ��� .)�(#���$���$#���& ��*����� &��� (���*%

� 2�$&�#� � 9�� �"&��$�$ � �++ ���.�� ����� (�#* � ,$��' �$ &��# + � .� ����,�.�� ������� $#��#�'*- ",��(�&���#��$ ���� ( �#��,�� # + (,$ �##��#� � �� ,$��'����� &"��#$ �3'����+����$5�����#��'�#$���" ����$��*"�#% �����(�#��$ ���� ( �#��,�� # ����� & �$ � "�@ + $�,"B� ����' + � #�� � � ��( "�$�(# �����@(�,$�������� &"��#$+ �#������#������$(�##����& (!�#$ +,�.����'�����#� �%

� �����(��'�����',��# �*�����'�"��#$������������� ,$�� ��" .���#*- +�@��'��$����#$ ��#��� $&�(�+�( &��(�$ �# � #�"� ���� #�� $&�#��� (��(,"$#��(�$ +� ,$�� ��$C�%'%&��(�$ +� �!���$(� ���'D(���'���',����*%

(��)������������ � "�� ��"�� � �������%�������

��������++ �#�$������# ��$,��#��#��#� ���-&� ���(������� (��' ����"��#� �!# '�#�������$��&��'#��.,��#����� �"��# # �(�����$"��#�����+���������� &"��#%

,#��+��(�8$ ��#��' ����"��#�� $*$#�" + $&�#���&������'��$.��� $� � # ����� &��� ( �����#� � ��$ +#�� .��� & �% ��� ( "&��@ ����$� � + & ���$ ��� +,�(#� �$.�#���� #�� #���� $&����$ + ' ����"��# ��$ ( �#��.,#�� # #�� &� .��" ���- ������#� �- �".�',�#��$ �� #��� �$#�#,#� ��. ,#�� �$ ��$& �$�.�� + � $&�#���&������'����(���#��,�(��#���#*%

���(,����#&������'$*$#�"��$���+���",��(�&�����&� ���(���. ,������$"�!��' �#��" $# �"& $$�.�� # ,����#�!� (� $$B. ���� &������'- � # $�(,�� ( ���. ��#� �.�#���� �� &� ���(� ��� �� #���- � .�#���� ",��(�&���#��$% ���$ ��$ $��� ,$�*.�������� ����� &"��# &������' �$ "��* ����� &"��#�� �$$,�$ C�%'% ����� �"��#-#���$& �#�#� �-�( � "*D$#������& ��#�(��. ,������$%

����� ��� ����� ( "&��(�#� �$��#��� ��(� $&���� + ' ����"��#% &�#��� &������' �$��$&��$���(� $$��#� ���"���$#���$-F����$$,.)�(## &����������$ "�#�"�$( �+��(#��'��'�$��#� �% ��� ��'�$��#� � #��# ��',��#�$ ����B,$�"���'�"��# �$ ���'��* ,���+ �"����� ��#�$ .�(! # �&��#����% ��#� ,# � ',����' +��"�� �! + � ��#� ��� $&�#���

F ���$� ��(�,�� �,��� 2���� &"��# ��� ���� ��+ �"- �,"�� �##��"��#$- � &���#��� � ������(� ��������#� ����++���$-�( � "�(2���� &"��#�������� �"��#���++���$%

244

Page 13: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

����� &"��#-"���$#���$ ��� $#�#� �'��(��$ $ "�#�"�$ &���#� �# (� $$B&,�& $�$% � ��@�"&��-& ��(��$ �#��,$� +$,�&�,$$#�#�B �������������( �$�$#��#%

�� ���(��� ����B,$� "���'�"��# +,�(#� �$ �����& ��#� ",��(�&���#��$- (���#��'( �+,$� � ��� ( �+��(#% �� ���(�$ ��� ���'��* ��$& �$�.�� + � ���$����' !�* �( � "�(�(#���#��$- $,(� �$ �'��(,�#,��- # ,��$" ��� ����� �"��#�� "���'�"��#- .,# ��(! +(�&�(�#*��$����*������� &"��#������,(��#��7,���#* +#��&� ���(���'� �#��������� &"��#$#��#�'��$ #��# ++���� ��$#�,"��# + �( �����#� �%���������.�#����"���'��' ����� &"��# ��� #�� ����� �"��# �$ � $��� ,$ ��$�'� +��� �� #�� &������'$*$#�"- "�!��' �# ��++�(,�# # $#��!� � ���$ ��.�� .����(� .�#���� ( �#�����'( �$�����#� �$%

�,��(�&�� ��#�'��#�� ����� &"��# &���$ ���* �� 7,���#*% ���++�(���(��$ �� &� (�$$��'&������' �&&��(�#� �$ ���� $ "�#�"�$ ��#����� ) .B(���#��' ����$#"��#% ��� &������'$*$#�" � �$ � # ��$#��',�$� .�#���� #�� &� (��,��� ��7,���"��#$ + $"���",��(�&���#��$#��#��(���� ��*�+�����'��&&��(�#� �$���.�'"�#� & ��#���,#� ��#��$#��#'�#"��*%

����#� �����++�(,�#��$+ �#��&������'$*$#�"��(�,���� �".�',�#*���( �#�$#�� ,��#������� &"��#��� �� +#����#� ����,#� ��#��$� � �(� $$B. ,����*( �����#� �� �,# � " ,$#���$& �#$*$#�"$� ��(! +",��(�&��& ���$# �(7,������$��&����&��(��$� 2�$&���#�+,����'$#���"$-���(�( "&��(�#���#�'��#������� &"��#� �������$ ��(! ,����$#�����' + �( � "�( &���(�&��$- "��!�# + �(�$ ���

( ""��(��������#��$# ��' #��#�.�##�� ,#( "�$%

�,��(�&�� &������' ��$& �$�.���#��$ ���� ��(��#�* (����+��� .* � � �$#�#,#� ��� � ,�#),�'"��#- .,# ,�'��# �(#� � �$ ������ # . �$#�� #�� (�&�(�#* + � (�� ' ����"��# # +,�+��#��$�+,�(#� �$�++�(#����*%

,�� $&�#��� ' ������(� ��7,���$ $#� �' &� +�$$� ���$ ��� " .���$�� ( "",��#��$%���*",��(�&���#��$$#�,''��# �&& ��#7,���+���&������$-�� �����$� �#$,&&�*������ +#��� #( �$�������&�� ��#*%�$� ��$,�#-7,���#*$#������$���$ "�#�"�$& �-��� .�(�,$� && �#,��#��$ ��� ��"�#��- # +�� &� &�� $#,�* &������'% ��� ��(! +(�&�(�#* �''����#�$ � ��(! + (�#�A�� ��'�'�"��# �� ���'�. ,�� � &������' �������� &"��#%�������� +���@�"&��$ +( "",��#��$" .���$��' # ���#��#� #���� ��&������'���&� .��"B$ ����'-���#��$��++ �#$��� +#�� $#������,�# ' ����"��#8$��(! +(�&�(�#*# ��'�'������$& ��%

245

Page 14: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

�����������'��(�����������'������������(������'���������

����������������� ���������������������� "�

����$+ �"��'�,"��$�##��"��#$ �$� ���'� ���( "&��@�'������7,����' +��B���(���'& ��(* (���'�$ ��� $��+#$ �� � ,$�� ��- .,$���$$ ��� ��$#�#,#� ��� &��(#�(�$% ����(��"��#�� �&&� �(� ��#��� � � �'B#��" $#��#�'�( ��$� � ���� &�����# �'���$�#� ��� ���� �� ��� & ��#�(�� +���,��% �7,��(��' ���� ��$,�� #��# ��(� $�# + ��+ �"$ ��$(,",��#����++�(#$ + � +,�#��� ��+ �"$���&� ���� #��.�$�$ + � $*$#�"�( (���'� ���#�"�%

��� +#�����$ �$+ �#��( "&��@�#*�$#��# &������'����$# ��&&���#��#����#� ���-��'� ���- ( ,�#�* ��� � (�� �����% ��� &� & $��$ .�� � $��! # �����$$ #��$% 9�+ ����$(��.��'$&�(�+�(&� & $��$-� �����-�# �$�"& �#��## $�# ,#!�*&���(�&��$%

*������ "��� ������������������������� �

�� &� & $� #��# ��� $&�#��� ����� &"��# $� ,�� ( �+ �" # #�� + �� ���' � �"�#���&���(�&��$ ���$� ,���@&��(�#�*����(�#�� �#��*� ,��"��##����7,���"��#$ +#��$�&���(�&��$�

� &�#���),$#�(�6�����$# ��(& ��(* +( �+����'&��#�(,���'� ,&$# ��"�#��$&�(�C'��## �$�#� � ��� $�'��'�#� �D ��� #�� ,�+��� ��� (�#� � + &,.��( ��$ ,�(�$.�#��������$",$#.������$��%

� &�#��� $,$#����.���#* 6 ,$#����.�� &�##���$ + ( �$,"&#� � ��� &� �,(#� �$� ,��.�$,&& �#��-�����*$ +�����'&� " #��#��#� � #��"�'�#����#,�������� �"��#%���!�.�����'�. ,�� �$- + ��@�"&��- ���,(�#������# #����������"�#'����� ,$�'�$�"�$$� �$%

� &�#�����$�����(�6?,�����.���#*# ����� �"��#����'����#� �-��$ ,�(�$(��(�#*���(��"�#�($� (!$",$#.����,(��% �( � '�(��$*$#�"$$� ,��.�&� #�(#�������&����$���%

� &�#��� 7,���#* 6 ��� ��$#��#�( ��� +,�(#� ��� +��#,��$ + � ,$��' ��� #�� .,��#����� �"��# ���� # .� �"&� ��� # (���#�" �� �����.��- ��.���# ��� ���,��&��(�$%

� &�#����++�(���(*6 �� �,(#����(#���#*���) .$$� ,��.�$,&& �#��-���.,����$ �.,$���$$"���"�$��%�++�(���#( "",#��'&�##���$���(��(,��#� � +' �$���$����(�$ $� ,�� .� ��( ,��'��-��#� ��',��# �* &� (��,��$ #��# � � # �"& $�,���(�$$��*( $#$ ������ &"��#%

���$� &���(�&��$ ���� # .� ��( �& ��#�� ��# &���#� ��� &���(�&��$ #��# &� ����',����(� �� ��#�'��#��' �,��� ���,�.������$> �(( "" ��#��' $ (��� �����$�#*��#���#��.,��#����� �"��#>(���#��'" �����$�$�##��"��#��#� ,#���$��'#��( $# +�������� ,$��'+ �#��& �> ��#�'��#��'#���$& �#�#� �$*$#�"$�������,$�>.� ������'#���( � "�(.�$� +# ��$���(�#��$#�� ,'�$,&&�* +�����.����+��$#�,(#,��-$,�#�.���������&� &��#*-( ���(#���#*-$!���$���� '�$#�($>.,�����'( "",��#*��� ���"��#���&��#���$��&$>'�������*$,&& �#��'#������� &"��# +��.���#-�����$�-$�+�-'�������

246

Page 15: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

���,�� &��(�$> ��� ��$,���' #��# ' ������(� �����'�"��#$ ��� ������$��& ��������7,�#�.������++�(���#��(�$� �B"�!��'%

&�������� ��� ��������������� )

&�#��� & ��(* $��!$ # ( �����#� ��� ( ���(# #��&���(�&�� ��(�$� �$ #��# (���#� ���$��&�&��(�$# �"&� ��� �#��*+,�(#� �% &�#���& ��(*� �$� # &���#����$ ��#� �6,������ �# (��� # #���$+ �" #�� ( ,�#�*8$ �( � "�( '� '��&�* � &� " #� '� �#�%� �����- $&�#��� & ��(��$ (�� "�!� � $�'��+�( ��# ��++����(�- �$&�(����* ���� #��* �����#�'��#����#�&���$+ �#��'�.������$#"��# #��#���$,$#����� ���#�"�-���(���+,��*���&#��# #������$��� && �#,��#��$ +$&�(�+�(&��(�$%

&�#��� & ��(* (�� .� ,$�� # $#���'#��� #��$ ��#� ���'�. ,���' $#�#�$ .* ',����'"��$,��$# �"&� ��(� $$B. ������+��$#�,(#,��( ���(#� �$-��$,��.�##����#�'��#� ����"���'�"��# +��������#� �! +�,"��$�##��"��#$���$,&& �##��$�����' +�( � "�(�$$�#$ # $�(,���( � "��$ + $(���% � �(����� #��$- � #���$��#� ��� $&�#���+��"�� �! + � $ ,#���� �+��(� $� ,�� .� ����� &��- ���(� "�'�# ����#,���* .���#�'��#�� ��#��� �� �+��(�B���� $&�#��� +��"�� �!% ���$ �$- � �����- ��!��* # .� �( "&��@ &� (�$$- & ��#�(���* ��� ��$#�#,#� ����*- ��� $� ,�� � # ����* #�� ( �(,����#&��&���#� � +���#� ���$&�#���+��"�� �!C� �D+ � ,#��+��(�%

+�)� "�������������������������� ,#��+��(�����$�$&�#�����$� �# ��+ �"����� &"��#& ��(*-$&�(�+�(���*# �

� ��(!�� ������#�� $&�#��� ����$� �$ 6 ,#� �+��(�8$ $&�#��� $#�,(#,�� &��&�#,�#�$�@(�,$� �% 2�$# �#�� '� �#� &�##���$ (��� # .� �'� ���% ���* ��$ � �$���( � "�(���� '�$#�(�����++�(���(��$%

� ��� (! ����� &"��# & #��#��� 6 ���* &��(�$ ��� � # '� ���' �( � "�(���*.�(�,$� +���(! +��+��$#�,(#,��-�����7,�#�$!���$-& ���� ��#� �(�&�(�#*������! ' ������(�% ��� � (!��B�� & #��#��� + #��$� ����$ ( ,�� .� �����$��#�� ,'� #��'�#�� ����$#"��# �� �( � "�( ��� $ (��� ��+��$#�,(#,�� �����$#�#,#� ���$,&& �#%

� �,��� ��� ��+ �" ��+��$#�,(#,�� ����$#"��# ��� &�� ��#�$�#� � 6 � $&�#�������$#"��# +��"�� �! �$ ������ # $,&& �# '� �#� ��� ��+ �" #�� � �'B#��"��+��$#�,(#,������$#"��#$#��#�'*%

� ����'�( �#�"& ���*�( � "�(�����" '��&��($��+#$6�( � "�(�*��"�($�$&� �,(�� .* ( �(��#��#��' &� �,(#��� �(#���#*- ��#��&����,�$- � �!��$ ���( �$,"��$���&��(���#� ,#( �'�$#� �%

� ��(���#�#�( �����#� �.�#����&��#$ + ' ����"��#��� #����'��#$6 &�#���& ��(*( ,��.�,$��# .���'��++����#�(# �$��� ��#���$#$ # '�#��� # ��+����( "" �+,#,��.�����'���$&����$���$�(# �$%

247

Page 16: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

�������� &"��# +#��� �+ � ,#��+��(�����$# ��� ���' ����"��#-.,$���$$���(���� $ (��#* $�(# �$ # (���#� � $����� &��$&�(#���% �� ����#�+*��' !�* ���"��#$ + �( "" ���$� �-��$$ �$(��.������#+� "����������##�"&## �����$$$,(�( �(���$6#����#� ��� &�#���2���� &"��#���$&�(#���%�#+ (,$�� �#��# ,'�(� �(�$+�(��'( $#�* &,.��( ����$#"��#$- .,# �# # ! � ���� � ���� + #�� ����� &"��# & #��#��� +��++����#&��(�$%��(��#��#���$��'���'�#�� $ "�,���#�(�&�#�� #����$ #��# ���,$#��#�#������ + � �� �' ��'&� (�$$ + $&�#���"���'�"��#%����� #�� ( "&��@�#* + #��#�$!-���#������+ ��+,��*&��#�(�&�# �* &� (�$$#��#&� &���* ��� ���$��&��#"��#$����'��(��$��#��"����#�+ �$&�#�������� &"��#-#��( ""�$$� �� �$� #&��$��#�� � � �� #��$ (��&#��% �� $,''�$# $ "� + #�� !�* ���"��#$ + � ��(�,$� � �� #��+��"�� �!���&� & $�#����$#�#,#� �$���&� (�$$�$��(�$$��*+ �#��� �!# $#��#%

���(������'� +$&�#�����$&���#* �$ �� + #��" $#��++�(,�# �$$,�$ #��#��� �� ,������# ( �+� �#%�( � "�(����� &"��##���$# .�,�����-��#�$ "�&��(�$'� ���'" ��7,�(!�*#��� #���$%��#� ���$&�#���& ��(*����$# $,&& �##��"�) �(��#��$ +( "&�#�#�����$$ ����� ) .$ (�� .� " $# �++�(���#�* &� �,(��% � �����- #���� ��� && �#,��#��$���'� �#��*��"�($# .�,�� (!����#���(,����#�*��''��'��'� �$%�#�$(��#�(�� #��# ,#��+��(������� &$' ������(�(�&�.���#��$���(���#���#* ����� ��'� �$-��� �� ��''��' ��'� �$ �� &��#�(,���> ����$#$ �� ( ���(#��� ��+��$#�,(#,�� C+ � �@�"&��-� ��- ����- ���- +����(��� ��� .,$���$$ $����(�$D #��# � ,�� �����(� #�� ��#�'��#� � +#��$� ��'� �$��#� #�� �( � "�( ( ��> ��� ��$ ����$#$ �� ��+��$#�,(#,�� ��� $����(�$#��# �����(� ��. ,� " .���#* �� $���(� + ) .$ C+ � �@�"&��- ��,(�#� �- #������' ���#���$& �#�#� �D%

�������� &"��# +��� �-�$�����$ �' ��'$&�#���"���'�"��#-",$#.�$,&& �#��.* � &� &���* ��#�'��#�� $*$#�" + ��#� ��� $&�#��� ��#� , ����� ��� � �,".�� +���#��#���$-��#��&,.��(���&����#�$�(# �$- # ( ���(#�������*$���#��#��#� ��������-.,##��$����� #������#�'��#�� ���#�����$�,&��(�#���++ �#%

�� � � (��� # ��� $� ,�� � # �����$$ #�� ��#���$ ��7,���� ��#��� &� ���(��� ���",��(�&�� $&�#�������� &"��# +��"�� �!$% �# (��-� �����- ++��.� ��&���(�&��$ + �&� ���(��� ��� � (�� ����� &"��#% �� �"& �#��# &���(�&�� �$ $&�#��� ��++����#��#� �% &�#��� &������' $� ,�� ��( '��$� ��� ��$& �� # ��++����(�$ .�#���� &��(�$% &�#���#*& � '��$ ,$�� .* ' ����"��# ,$�+,��* ��++����#��#� .�#���� ��++����# (�#�' ���$ +$�##��"��#- .,# #��* ��� � # $,++�(���#�* �,��(�� ��� � � # ���7,�#��* (�&#,�� #��+���B'������ ��++����(� ��#��� ��(� (�#�' �*% � � �@�"&��- #���� ��� ( �$�����.����++����(�$ �� ��+ �"�� $�##��"��#$% �� $� (� $�� # ,�.�� (��#��$ +#�� � ,$� * ,�',��"&� *��"���$� !��'+ �) .$-�����#� $�# ����$#��,�.��&���&���* +#�������" �� $#�.�� & &,��#� ���#� � ��'��� &��(��#�'� +� "����� � '���#�� ���� + �$ (���$����(�$%

���+��"�� �!$� ,����$ ������#�����$#��#��� +��#� ����"& �#��(��������� &$&�(�+�(&� '��""�$ # $,&& �# #��"%�����# ����&���$ + #��$��#,��� �!.�$#����#��*���$,&& �#��.*�$&�#���+,��#��#(�� ����(#$,&& �## $&�(�+�(����$# �����$$$&�(�+�( $&�#��� .)�(#���$% ���$ ����$ # .� $��� ,$�* ( �$������ + � ,#��+��(�% ���

248

Page 17: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

����� &"��# + $,(� � +,�� � ,�� ���� # .� &��# + � .� ���� &� (�$$ #��#��#��� '�#�$ #�� +��'"��#�� +�$(�� �����'�"��#$ + � $&�#��� ����� &"��# C�� � ,$��'-��+��$#�,(#,��������'�. ,�� ������ &"��#D%

���&� & $����#� ���$(��"�+ �$&�#���#��'�#��'C&� ��$� ����*"�&&��D�$���,$#��#�������$(,$$��.�� �%

-��� ��� ���������� ���� ��� 6���( ���� � + � '�$#�($�,.$- � ��- ����- +,����� #��� ��+��$#�,(#,��- ��(�,���' ��� ( ���(#��' ��,#��' ��� ����!����- �$ ��#���*�"& �#��## #��+,#,�� +#����#� ����( � "*-���$� ,��.���$�'��#���$���#� ���( "&�#�#�����$$( ���� �% �#�(( ,�#$+ ��. ,#1F&��(��# +�2�-���� ,��.,��� �#��2�&��#"��# +����$& �#8$:;=;?�$� � + �#��2,�.��B��,#��'����'�#� ���� �%

-���������������� ��� 6 ���$���(�,��(�,$#��$ +� (���#��$#��#�(( ,�#+ ��#���$#= &��(��# + �2� � ) .$- ���(� ���� �@&�����(�� ��'��� #��� �����'� '� �#� $��(�/001- � ���(� ���� #�� & #��#��� + � ��'� '� �#� �� +,#,��% ��$,���' #���� �++�(���#����� &"��#�$ +��#� ��� �"& �#��(����$&�(����##��#� �",$#.�'����# (���#��'��� ��#�����' �( � "�( ���,�% ��� ��&� ��#� & ��#�� ��'� �- ���(� &� �,(�$ �. ,#// &��(��# + �2�- ��� ����!����- ���(� &� �,(�$ �. ,# 0 &��(��#- ��� .�� ,$(������#�$ C��#� ,'�#�� ��##�� �$������* ��( �& ��#����#���#��( ���� �D%��#�#����& �#$ ��� ���,$#���� ��� �'� B&� (�$$��' �,.$- #�� ��$#��� ��&�8$ #� "�#� & ��#����'� �$ ( ,�� ��$ �����(� ��#� ��� �( � "�( &� $&�(#$% � ���(#����*- #��$� ��'� �$( �#��.,#��. ,#1 &��(��# +�2�%���$� ��'� �$����� #&��+ �"�� &#�"���* $��(�/001-.,#��#�#��'�#��$,&& �#-#����&��+ �"��(����( �#��.,#� �( ,��.��"&� ���%

$���� �������� "� . �� - ���$� �,��� ����$ ���� ���'� & &,��#� �$ #��# ����@&�����(��' (���'� C+ � �@�"&��- ��� $�##��"��# + �"�#� �D% ,(� ����$ ����"���'�"��#- ��$#�#,#� ��� ����� &"��#- ���� ��� #��,�� ��+ �"- ��+��$#�,(#,��&� ��$� �����( � "�($#�",�,$%���*��(�,��#��" �����$��*& &,��#��&��#$ +#��&���� ,$ � "�����$- ����� #���� �$ & &,��#� � �*��"�$" ��� $,++�(���# �,".��$ +&� &��# &� ����#��.�$�$+ ����.��"��!�#$%�����"�*��$ .�����$��#��'��(,�#,���-# ,��$" � "����' & #��#���% ��" $# ��� &� ���(�$ ���� ����$ #��# +��� ��#��� #��$(�#�' �*-.,##��A ��$(�� ��* .���$�'��#���+#��(���+,�( �$�����#� ��'���$#�$�# +(��#����%

249

Page 18: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

������ ��� ����������������������"��� "

$�����/�������� �"� � 6 ���$� ��'� �$ ���� ��'��* ���,�� ��#,��� ��$ ,�(�$ #��#&� �����( $*$#�" ��+�����$ # #�� ( ,�#�* ���"�* ��7,��� $&�(�+�( & ��(��$ # ��$,��#���� $,$#����.���#*% ���* "�* ��(�,�� ����$ + ��'��* ���,�� "������ ��$ ,�(�$ C#��&��#��," .��#D> ����$ + '���# �"& �#��(� + � .� �����$�#* C#�� ��$#��� ��&�D> ���(��#�(�� ��#�� &� �,(#� � ����$ C���� ,$ (�#(�"��#$ �� �' #�� ��$#��� �$(��&"��#D%��'� �$ ��#� ( "&�#�#� � .�#���� ����� &"��# ��� ����� �"��#- � .�#����( "&�#��' ����� �"��#�� ,$�$ C#�� �&,"����'� ��'�����D "�* ��$ +��� ,���� #��$(�#�' �*%

�� � ��� ��� �������� �� ����� 0 ���$� ( ���� �$ ��� (��#�(�� # (���#��' ����#�'��#�� $ ,#���� �+��(�� �( � "*- ���(� ��7,��� $&�(�+�( ��#�����#� �$ �� ,���( � "�( $#�",�,$��� #������� #���$& �#��#� �!$%���( ���� �$.�#������,#��'���I�".�.��-9 #$�������� A�".�7,���� ��!��* # .� ��( '��$���$ #��&��"��*#���$��#� �������� &"��#( ���� �$%

�������� � ���� �� ����� 6���$�����$ ��7,���&��#�(,��� + �"$ + $#�#� $,&& �# + �$&�(�+���&��� �$%���*��(�,���

� G .��#�����#� �A ��$6����$#��#����� $#" ��#���:;&��(��# +#���� ) .$ ��� #��&�$#��(���-��#�$�'��+�(��# � $$�$ # #����#� ����( � "*%���$#�#�"�* $��! # $#�",��#� #�� '� �#� + ��� $�(# �$- ����� & ��� $!���$ �- ���@#��"� (�$�$- &� " #� ,#B"�'��#� �% ����$ + ( �(��� ��(�,�� �'��(,�#,���

250

Page 19: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

��$#��(#$ �� #�� ��$#��� ��&�- #�� ���� #�#� ' ��+����$- #�� ���(�$#��B2�����,$����'� ���J��I,�,B��#��-���#�������$#��#��#��$����%

� �� �#�"���'�"��#A ��$ 6����$ +��&����#�(�&�#��'� �#�#��#"�*��7,���$&�(���&������'���"���'�"��#%� ��@�"&��-��&�����'� �#��$��#�(�&�#����#����#��.��'��'� � ����"& & �$ ���$,�# +���"����'����� &"��#�������#�� ���,$#�*- $,(� �$ &�#� (��"�(��$- ��� �� ,�� ������� �� #����$#�����&��,�# ��$ ,�(�B����#��& �#������,$#��������� &"��#%

� ������( � "*A ��$ 6���$����A ��$��#�&� ���& #��#���# (���#�3'����) .$5- ����� $� �#B#��" $#�#� ��#�����#� � ( ,�� ������'� $�'��+�(��# &����#������ &"��#% � � �@�"&��- ����$ �� #�� � �#������&� ++�� & #��#��� + � $ ��������������'*%

��(� + #��$� A ��$ $� ,�� ���� �� ��#�'��#�� &� '��""� + ����#�� �(#� �$ # ���&�����$�& #��#��� �������#� ����#�+���&� .��"$% ����$#"��#$���� ���* ����#,�� ���$(���.�#��������$-#����+ ���"�#��@���!��'$&�#�����#�����#� �����$��#�+ �"$ +��#�����#� � �$ ��7,����% ,&& �# �$ ��!��* # #��'�#.,�! ��+��$#�,(#,��- (�&�#�� + � �����$$�".�*-&,.��(#���$& �#- #���( ���(#��' ��+��$#�,(#,��-.,$���$$����� &"��#-$!���$���(�&�(�#*.,�����'-���&� '��""�$# �����(���� ��#� �%

��� ����$ + � $&�#��� #��'�#��' ����(�#�� �. �� ���� .� ��$�'��#�� .* ��#� ���' ����"��#% �� ���(��� ��� ",��(�&�� �,#� ��#��$ $� ,�� ��$ .� �"& ����� # ��$�'��#�����$ + �$&�(����##��#� �-��� ��#�'��#�� +,����'( ,����� �+ � #��$%�$�( �+����(�B.,�����'�(#� �# ( ,�#��$(�&#�(�$" +#��' ����"��#8$��#��"���#� �����.���#* # ��$��&� #�� ( ,�#*8$ �,"�� $�##��"��#$- �������# ",��(�&���#��$ $� ,���$#�.��$��+��#���$+ �"�#� �A ��$-# �(# �$(�#��*$#$�����" �$#��#� �&� )�(#$+ �,�.�� ��#�'��#� � ��� ���$�+�(�#� �% &�(�+�(���*- &� )�(#$ ( ,�� ��'�����#� �,�B� �������(�#*����$>����� &'� �#�"�'��#$ ����'���(��#$�#�$#��#����#��& #��#���# �(( "" ��#� ) .B(���#��' ����$#"��# ��� ���'�� ��$����#��� & &,��#� �$ �� �((�$$�.��� (�#� �$> ��� (�"��# ���!�'�$ .�#���� &���&����� # ��$��&$ ��� ,�.�� ( ��$% �����$#�#,#� ��� �����'�"��#$ + � $,&& �#��' #��$� A ��$���� +,�#��� ( �$�����#� �- .,#"�*��� ���&,.��(B&����#�&��#���$��&$%

��� "��� ���������������� � "�������

�&���B���$*$#�"�$������# .���'+ (,$ ������ �� �'B#��"&,.��(��#���$#$# ',���#������� &"��# +&��(�$%�#����#�!�#�"�# (���#�#��$(�&�.���#*-������' ��+,����,����$#�����' +#����"�#�#� �$ +(,����# �����'�"��#$�����( �& ��#��'#����$$ �$ + ' � ��#����#� ��� &��(#�(�% ��� $� �#B#��" &�� ��#* �$ # "�!� #�� �@�$#��' $*$#�"� �! .�##��% ���$ ��(�,��$ (�&�(�#* .,�����'- ��$#�#,#� ��� ( �����#� � ��� ��'�$��#���(���'�$% �# #�� $�"� #�"�- #�� &� (�$$ + &,##��' #�� ���"��#$ + � " �� � .,$#&������'$*$#�"��&��(�$� ,��.�'��%

251

Page 20: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

� $,&& �# �� � �- #�� + �� ���' ���� # .�( �$�������

� � ��#� ��� $&�#��� +,�� # &� " #� #�� ��$� ���� ��#� ����$� �@�$#��' +,����' $#���"$ + �$&�#�������� &"��#%E

� ���#� ��� .$����# �*+ �$&�#�����#��$$�".�*�������*$�$%

.� ������� ��� �� ����� ��� ��� ��� ���� ������ ������� ��� ��� ��� /�������� �� �� ��� �������������� � �+

� � �",��#�#��� �%� ��$ ��� #�� ��$& �$�.���#��$ + � $&�#���&������'

��#��� ��#� ��� ' ����"��#- ��" ���,&��(�#� �-�����( ""������(���&��#"��# ��'��(*$� ,��.���$& �$�.��+ � ���$����'$&�#���&������'%

� ��$ ����"����#� �&� (�$$+ �$��� ,$$&�#���( �+��(#$%� ����#��� .,$#$�# +$&�#�������(�# �$�$ &��# +�$&�#���' ������(�����,�#� �

+��"�� �!# "��$,��#���@#��## ���(�$&�#��� .)�(#���$���.���'&��(#�(���*�(������%

� � �����#����'�$��#�����+ �"&� (�$$ ,#�����.�� �%

/��� ����� ���������������������0������������� �������� ��������+� ��'�$��#� � � ����B,$� "���'�"��#- �$ ��7,���� .* #�� � �$#�#,#� ��� � ,�#-

����$ # &��� #����* + � � #� � ,'� ������ + #��&������' $*$#�"%9* :;/F-+,�#��� ��'�$��#� � $� ,�� .� &��$��#�� # ������"��# # �����$$ (� $$B(,##��'�$&�(#$ + $&�#���&������'-���(����� +�(���#�#� $�"&���-" ���++�(���#��(�$� �B"�!��' � ����� &"��# �&&��(�#� �$% ���$ $� ,�� ��$ ��� #�� (,����#+��'"��#�#� � ��#��� #�� &������' $*$#�"- ���(� ������$ $�(# �$- + � �@�"&��-����B,$�"���'�"��#-����� �"��#��"���'�"��#-#���$& �#�#� �&������'�������#�'�%

� ��+ �"#��(,����#&������'$*$#�"# ��7,������",��(�&�����&� ���(���&���$-��(�,���' ��#�'��#�� ����� &"��# &���$- # .� #���$��#�� ��# $&�#��� ( �#��(#$#��#���.�����'�(� $$$&����$ +' ����"��#%

� ��!� &� ��$� � �� ��'�$��#� � + � (� $$B. ,����* &���$ #��# � ,�� &� " #�( ���. ��#��� �(#� � �� ����$ ��(�,���' .� �����$�#* &� #�(#� �- (��"�#� (���'����&#�#� �-����#�'����# ,��$"���#���$& �#�#� �%

� ������� &��'�" ���++�(#���$*$#�" + ' ������(�+ �(�#*B��'� �$-��+ �"#��&������'$*$#�"# ��$,����#�'��#��-(� #*B��'� �B����( �����#� � +&������'%

E���$� ,��� #.�����+,��-.,# �( �$ ����#� � +#��+,����'$#���"$��#���#��.,��#����� �"��#��# �" ��( �����#+,����'$#��#�'*# ��� �&� &��$�7,��(��'�������� &"��# +���"��#$��#�� ������.,��#����� �"��#%

������������ ������������ ��������������������������������

����� ����� ����� ���������� �����������

�������������� ������������ ��������� !� "������ ���

���� �� �����#�������$������ �%�������������� ������� ��������$�������������������������� �

&�������������� � �������� ��� ���� ������� ���� �%���������

��������������������������� %������ ���� ����� �������������������������'(�%�)#$�*��

252

Page 21: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

/��� ��������������������� ��� �����������������������������+�,��(�&�� . ,������$ ��� �� �����7,�#� .�$�$ + � &������' ��� $����(� �������*% ���#� ��� $&�#��� ��$� � $� ,�� �����$$ #��$ #�� ,'� � ( �$,�#�#��� &� (�$$- .�$�� � �&� & $�� ��"��(�#� � + ��'� �$% �� #��$ &� (�$$- #�� ��" (��#�( �(( ,�#�.���#* +��'� ���$#�,(#,��$$� ,��.�'����(���+,�( �$�����#� �%

������� ��� ���� ������ ��%���������1�� ��� �������"��

,#��+��(�� ,��.���+�#+� "'���#��&,.��(�������$$- ",#,�� ,����$#�����' �����$(,$$� � + #�� +,#,�� + �#$ �����'�$- # ��$��� (�#��$% �����$���' (�#�A��8$ & &,����"�'���#� �-(���#���#���!��'�������'��$���+,���"��#�� # #�(!���' #�� + �"���.��(������'�$��� && �#,��#��$ #��# $�##��"��#$+�(�%

� �(����� #��$- #�� "���� C���� - #�����$� �-���$&�&��$ ��� ��� $ (��� "����D ��� (����$ (��#* �'���$�#� �$ ( ,�� $#�",��#� �( ����$�#� ��#��#� ������� (�������$�. ,#���'�. ,�� �$- # ��$ ��� (�#��$% �� &��+� " �����$� $�(# �$ + $ (��#* ���� .���( ,��'�� # ( "� + �������#���� ����$-(���#��� ��$�'�$ ��� ��#����#��� &� & $��$ # �"&� �� ��� ��$#�,(#,�� #���� �����' ���� �!��'����� �"��#$%���$$� ,����(�,��-+ ��@�"&��-* ,�'&� &����# ��$��&$-��#�$#$������� (�#��$ ��� #�� ������* �� �,��� ����$%�,��(�&���#��$- &� ���(�$ ��� ��#� �����&��#"��#$ ���� +�(���#�#� ��� ��'�'� �� #����.�#�- ��� ��( �& ��#� #�� �"��'��' ����$���$,''�$#� �$��# #����$#��#�'�(&���$%

9� ����.�#�$�� ,��,�.������,���+,#,��$$� ,�� .� ( "&��"��#�� ��#� + (,$��( ����$�#� �$ � $&�(�+�( �$$,�$- + � �@�"&��-#�� +,#,�� + #�� &���� ,$ � "�����$- #������� &"��# + #�� ��$#��� ��&�"�#� & ��#�� ��'� �$- #�� ' ������(� + #����,#��' (�#*B��'� �- ��� '���� �( � "*& #��#�����#��� �#������&�%

������� �������+������������� �������������������������� ���������������� ������������������������������ ������������� ���,�������-�� ���� ������������������������� ��������������������������

������������ �(

�.���� ������� ����������� � ���������� ������ ������������������������ ��� �������������� ������������

������������������� ��� ������� ����� �� �����������������

����������������������� �� ������������������� ����� ������������������������������������������� ��� �� ���������������� ������������� ����� ��������� ������������������

�������������� �� �(

�.�������������� ���� ������ � ����������� �� ������������� ������������ �������������� ����������������������� ���������������������������������������� ��-�� ������ ���� ���� ������������ �����������(�%�)#$�*��

253

Page 22: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

2����������������)�������� �%������� ��������� ��

� +,���"��#���* ��$��&� �,"�� $�##��"��#$ .* :;=; C��#� $�'��+�(��# &� '��$$ .*:;<;D- ,#��+��(�����$�

� � �����$$���7,�#��$��#������"��!�##��#"�!��#��++�(,�#+ �#��& �# �((�$$#��.���+�#$ +��+���# ��$���(�#��$%

� #� �'��"��$,��$# ��( �+�',��# ��$ ���(�#��$# ����$" ���++�(���#����7,�#�.��,�.��+ �"$%

� � ,$��'�������& ��(��$#��#�(( "" ��#������$�� ,$�� ��#*&�$���(��(,"$#��(�$%

� �,��(�&���#��$#��#&,#�( � "�(����� &"��#���) .$�##������# +���##��*� ���� �#��*+,�(#� �%

� $#$#�#�����$#"��#' �$��# � ,$�� ��$����(�$%����#�"�-#��$#�#�$� ,��$��+#�#$� �� +� " � ����(# � ,$��' &� ����� # � � ,$��' +�(���#�# �- ����� &��' &,.��( ' �$#�� ,'�����$#"��#��&,.��(#���$& �#- #����( � "�(���$ (�����+��$#�,(#,��-7,���#*&,.��($&�(�$���) .$%

��#��+��$#+���B*���&��� �C:;/:B:;/ED-��&� & $�#��+ �� ���'$#�&$�

&��������������� ��� ��� ������������������� �

� ���",��(�&���#��$$� ,��.���( ,��'��# + �",��#��$&�(�+�(����& ��(*-�$&��# + #���� ��#�'��#������� &"��#&���-$� ���'� ���(��#���,����B,$�� �������� .� ����� &�� ��� "���'�� # �(����� ����� $ (� �( � "�( �������� �"��#�� .)�(#���$ C��#��� #�� ���#��� + (,$ � ���� � (�#�� ��(��# ���,����B,$��$#�#�B ��������# $,&& �#�++ ���.��� ,$��'D%

� �,��(�&���#��$ $� ,�� �@�"��� � � & ��� &� &�� �((�$$ ���� ����(( "" ��#� �- ��� #��� ����� & ��*$ # $,&& �# ��� ��',����$� #��$�&� (�$$�$# '���&� &��" ��$�(,��#*%

� � ����"��#��&��#"��#$��$& �$�.��+ ��������#�@�#� �$� ,��� �!# '�#���# ����� & ��$#�,"��#$ # (�&#,�� $ "� + #�� ��(���$� �� �������,�$ ��$,�#��'+� "&,.��( ����$#"��# �� ��+��$#�,(#,��-���&��'# ��( ,&$ "� +#��( $#$ +#��$����$#"��## ,$�+ �&,.��(.���+�#%

� ��"���$#��#��� &� (��,��$ + � ���� ����� &"��# $� ,�� .� $(�,#���$�� # ���"���#�,���(�$$��* ���++�(���(��$-��#� ,#( "&� "�$��' #������ + �(���+,�����,�#� � +&� & $��$%�,��(�&���#��$ $� ,����& �# �#,���� ,��#�"�$%

��� � ,$��' 2���� &"��# �'��(* ��$ ����#�+��� << ;;; ��(#���$ + ���� � (�#�� ����- "����* ���� .* #�� $#�#�%�$$�".���'�������+ +#��$ ������������ &��'�#�#F; �������',��#$&����(#���( ,��&� ����0;;;;;� ,$��',��#$-���(�� ,���(( "" ��#�����'�& �#� � +��#�(�&�#��� ,$�� ��'� �#�%�#� ,����$ "�!��$�'��+�(��#�"&�(# �#����$��&��' +(�#��$%

254

Page 23: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

$����������������������� "��� � ����"���

� ������# +,�#��� $#�#� $,&& �# + � � ,$��' �� & ��* � (�#�� ����$ ��� &�� ��#�$������ &"��# �� ����� (�#��$ ����� ,�� #���$& �#�,.$- ( ���� �$ ����( � "�(� ��$%

� ��+# $#�#� ����$#"��# +� " $,&& �# + � # & $#�,(#,��$ # ��(��#���$� #���(7,�$�#� � + ���� � (�#�� ���� ��� $,&& �# #�� ����� &"��# + #�� &,.��(����� �"��#������+ �$,$#����.���,"��$�##��"��#%

� ��+# � ,$��' +,����' ���* +� " .,�����' $��'�� � ,$�$ # $,&& �#��' #������� &"��# + � ���� �����#* + � ,$��' #*&�$ ��#� ��++����# #��,�������'�"��#$C��(�,���'�++ ���.�����#�����$ (���� ,$��'D%

� ��( ,��'�� ,$��'����� &"��#�$&��# +�"�@ +�(#���#��$�������B,$�#*&�$%

$�����������"����� ��� ��� �� ������������ "�� ���� �������� �"��� �

� #���'#���#�����!.�#����&,.��(#���$& �#�#� ��������,$�"���'�"��#��#�#�� ��#� �,(#� � + ��(��#���$ ��� ��',��#� �$ # $,&& �# ( "&�(# "�@��B,$������ &"��#��#������!��'��$#��(� +#���$�#$# &$���&�� ��#�$���'������$�#*� ,$��'�� �'#���$�#� ,#�$%0

� ��(��#���$� ��� &����#� � ,$��' ����� &"��#$ # ��(�,�� � &� & �#� � +�++ ���.��� ,$��'%

� ,&& �# #�� '� �#� + � ,$��' �� #�� '�& "��!�# .* �����$$��' .$#�(��$ ��$,&&�* C��(! + $����(�� ���� ��� ����*$ �� ��',��# �* �&&� ���D ��� ��"���C&� ��$� � +�++ ���.��� ��$.*+����(�����$#�#,#� �$D%

� ��7,�������������� &"��#$# .�( �$�$#��#��#��$�# +$,$#����.���#*(��#����C# .������ &��,�'��#�*���( ���. ��#����*�(� $$#��$&����$ +' ����"��#D%

� ��7,��� ��� � (�� $&�#��� ����� &"��# +��"�� �!$ # ��( �& ��#� � '� �#�"���'�"��#�&&� �(�#��#� ,�����'�����$ +& &,��#� �����( � "�('� �#���#� ����$#"��# ��.,�! ��+��$#�,(#,��% ��#� �,(��&� �(#������"��# ��# ����B,$�"���'�"��#$*$#�"$.*��� ���'",��(�&���#��$# &� �(#����*��A ������# �(�����$&�(�+�( .)�(#���$$,(��$���$�+�(�#� ��� �'#���$�#� ,#�$%/;

� � �! # ����$ ��(���$�� � ,$�� �� " .���#* ��� '���#�� $&�#��� +��@�.���#* .*��������'#����$#��(#� �$ �#��$��� +' ����"��#&� ������ ,$�$���'����'( �$�����#� �# ��#����#���$# +�@��� (�#� �$,.$����$$,(��$� ,$��'� ,(���$ �'���#$+ �&,�(��$��'.,�����'"�#�����$%

0���$�$'�������*!� ���$#���$�#B ����#������� &"��#%/;� ��@�"&��-���K �!,����#�!�$&� �(#���A ���' # &� ������ ��(��#��� ��� +��"�� �! + �&����#�����$#"��#$# �(�����#�� .)�(#���$ +� (��&���$%

255

Page 24: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

$��" ������������������%��� ������������� ���� ��� �� ������������� "� ��� ���"����� �� � ����� �������� �� ��"��� "� %�� ������� "� �� � "�� �� ��������� �������������������"���

� �'��+�(��#�*�@&���#����#� ���&� '��""� ���+ �"��$�##��"��#,&'�������",��(�&���#��$# ��#� �,(�� (�������&� '��""�$%

� 2���� & ��'�� ��$#�,"��#$ # ��',����$� ��+ �"�� $�##��"��#$ C+ � �@�"&��- #��,$� +$&�(���A ��$������B,$�"���'�"��#$(��"�$D���# ��( '��$���'�#$ +��$����(�%

� �'��� �"���","����#���� $�+�#* $#������$��� #���&� '��$$����*,&'����#��$� $#������$ �$ 3��',����$�� ��+ �"�� $�##��"��#$5 ��� .� ,'�# ��# #��"���$#���",�.��+�.��(%

� � (,$ � ����� &��' ( "",��#* �'���$�#� � # $,&& �# &��#�(�&�# �*��',����$�#� ����,&'����&� '��""�%

� ��$,�� #��# +,����' �����'�"��#$ ��� &� '��""�$ (������ ��$ ,�(�$ ��# ( "",��#* +�(���#��$- &,.��( ��+��$#�,(#,�� ��� &,.��( $&�(�$- ��� � # ),$# ��# � ,$��'%

������������ ���� ���� �� �� ���������� �%�����

� (���(#� �$.*�����'�$-# ��$���(�#��$�����#��# ( "&��"��#��#� ���"��$,��$# "�#�'�#�������&## (��"�#�(���'�-���,(�'����� ,$�'�$�"�$$� �$-���,$�$(��(���$ ,�(�" ���++�(���#�*% &�(����##��#� �",$#.�'����# #��&� #�(#� � +& �����,�����.��'� ,&$% &�(�+�($&�#���&� & $��$��(�,���

� ��� $&����$ + ' ����"��# $� ,�� ��#� �,(� ( "" � $,$#����.���#* (��#���� + ���(�$� �$ � ��+��$#�,(#,�� ����$#"��# # '���&�� ��#* # 3'���� ��+��$#�,(#,��5-$,$#����.��" .���#* ��� # ��( ,��'�" �� $,$#����.������� &"��#&��(#�(�$%�� #�� �""����#� +,#,��-,�'��#�##��#� � ",$#.�'���� # $,&& �#��' + �"$ +#���$& �##��#� � #&� �,(��"�$$� �$C���!��'���(*(���'D- �#��#&� �,(�� ��"�$$� �$ &�� (�&�#� ����#��� # #�� &����#� " # � (�� C#����$- .,$�$ ��� "���B.,$�$D%

� �,��(�&���#��$ $� ,�� ��#� �,(� " �� "��$,��$ # ���,(� #�� ��"��� + ����(#��(�#* �����#��- (,#��#�� ���!�'�$ - ��� ���"���#���$#� ' ��' # ����+���-��� ��$( ,��'� ��'�B( �$,"&#� � ��+�$#*��$ C+ � �@�"&��- $#�&&�� #���++$D%��#� ���' ����"��#$� ,��( �$���� ��(��#���$#�,(#,��$# &� " #�#��$%

� ��#��� #�� &������' $*$#�"- $#������$ ��� ��$#�,"��#$ # ���� ��#������ �"��#����A���$-��$!$����,�����.���#*$� ,��.�$#���'#�����-�$&�(����*+ �& �( "",��#��$��"��'����� (�#� �$%

� ��� $&����$ + ' ����"��# $� ,�� ��" + � � A�� B(��. � .,�����' $#������ .*:;<;-.*��$,���'#��#������.,�����'$"��##������'*B�++�(���(*(��#����$�# ,#�� #�� ,#� �+��(�� ��#� ��� #������ :;1 ������' ��#� ����'* �++�(���(* ��.,�����'$%���$� ��',��#� �$� ,��.�&� '��$$����* $#���'#�����,�#�� #��:;<;#��'�#�$"�#%

256

Page 25: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

� �,��(�&���#��$$� ,��.���( ,��'��# �@&� ��#��( �#��.,#� � +,�.������$# + � $�(,��#* C+ � �@�"&��- � "� ��� � +# & '�����$D- ��� $� ,�� ��$ .�$,&& �#������,�(���',�.��'������'&� '��""�$%

�������������������������� �

��� �++�(���# &���#� � + + � &� �,(#� � (����$ �$ &��� "����#�* � �,��� ( �(���%�� �����'��+��$#�,(#,�����$����(�$���,�������$&��$��#$�����(������'�$-.�(�,$� + #�� �@#�� ( $#$ ����� ����B,$� &������' $*$#�"$ + � "���'��' '� �#� �������� &"��#���'�������*��(!��'%

!���� "��� �������������� ���� ����������� ���������

� ��$�#���#*# #����++����#��#����#,�� + �,�������$-��#�$ "�&��(�$),$#�+*��'��'� �����$ + ����$#"��# .�(�,$� + $ (��� ���� ��� ����� &"��# & #��#���% &�#���&������'&� (�$$�$(���$$�$#��#�$,(�),�'�"��#$%

� ��� ��#*$� ,��.�'����# ( ���(#�����+��$#�,(#,��#��#$#���'#���$#�����!�'�$.�#����,�.������,�������$���# ��+��$#�,(#,��#��#$,&& �#$#��&� ��$� � +.�$�(,�����$��$����(�$C+ ��@�"&��-��#��D% +# ��+��$#�,(#,���$��$ (��#�(��# �,��� ����� &"��#- ��(�,���' $,&& �# + � ' � ' ������(�- ��#��&��$� ���* ,#������ &"��#%

� ��� ��#��� + �"$ + $����(� ��� ��+��$#�,(#,�� &� ��$� � $� ,�� .� ����� &�������( ����#� ���-+�@����+��$#�,(#,��"�*.�,��++ ���.��%

� ����$#"��#�����$� ,��.�'����&�� ��#*-.�(�,$��#��$� (�#� ���+��@�.���#*���& #��#���+ �$�'��+�(��#�( � "�(���$ (�����#,��$%

� ���� ��+ �" &� '��""�$ $� ,�� ��+��(# #�� �"& �#��(� + � (�#� � ���( ���(#���#*+ �+��"���.���#*%

3 �����"����� ����� ���������� "��������� ������� �

��+#��' $�##��"��# &�##���$ $� ,�� .� ����$#�'�#�� # ���'�&,.��(����$#"��#����+��$#�,(#,�����$����(�$��#�#��$�#����$-���# ����� &�&&� &���#�$*$#�"$ +����#��,�� ��� '� �#�"���'�"��#% &�(��� �##��#� �",$#.� '���� # ����$ + ���$�+�(�#� � �� �' #���$& �#( ���� �$��#���&���� ,$� "�����$%

������� ��������� �������"�

� $#��#�'* $� ,�� .� ����� &�� # �����(� #������� &"��#�� � �� + $"��� # ��$ �� �,��� �( � "��$-��#� � + (,$ � �( � "�( ���.���#*- $,$#�����' &,.��($����(�$- $!���$ ����� &"��#- #�� '���� �'���� ���( ���(#��' ��+��$#�,(#,��% ���$� $#��#�'��$ ��$ ���� #

�-�������������/�0�������������������

�������������������������� ������ ���������$����������

��� ����������������1�������2 ���� ��������������������������������

������� �������� ���� ����������

# ����������������������������"3������� ������������������$�������$���-����(�%

)#$�*��

257

Page 26: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� �� � � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � �� � � � � � 2 � ? � � � �� � � � � � � �

( �$���� �&&� &���#�"�(����$"$ # ������#� $#�&"�'��#� � #�� ,'� $"��� # ��$ # ���'��(��#��$%

��������� ���� �� �����������"����������������� �

#��#�'��$ $� ,�� .� ����� &�� # $,&& �# � (�� &� �,(#� � ��#� �!$% ���$� $� ,����(�,�� �##��#� � # #�� ��+��$#�,(#,��� ��7,���"��#$ �� $,&& �# + ���,� (����$-&� & $��$ # ���(#���#� � #����#� � + � (�� ( "" ��'�$- ��� $#��#�'��$ + ���#��$�+�(�#� � + �'��(,�#,�� �� &���B,�.�� ����$- ���(� ( ,�� ( "&��"��# #�� ,$� +,�.��'� �#�. ,������$# ��$#��(#,�.��$&����%

2������ ������������.� �����%����������������� ������ ���

�# �$ �"& $$�.�� # ����� & ��� "���#��� $,$#����.�� �,"�� $�##��"��#$ �� �&��#�(�&�# �*��*�+( "",��#��$�����$ �'���$�����+��(#,���-����+#��*������##��( �+����(���#����",��(�&���#��$C�$�$#��(�$���"��*�@&�����'��+ �"������$D%�#�$�"& �#��# # &� " #�- #� ,'� ( ���. ��#��� ' ����"��# ��� ( "",��#* �(#� �- �&� &��B(��#��� �&&� �(� #��# ���&$ ( "",��#��$ ��� �������,��$ # '�����#� ��( "�-�"&� �� $!���$- ��(���$� $�+�#*- ���,(� + � ��$�(,��#* ��� �����(� ����#� #�� ,'��"&� ��"��#$��$ (�������( � "�(��+��$#�,(#,��%� "",��#��$$� ,��( �#��.,#�# &��(#�(��&� .��"B$ ����'���,&'�����'$(��"�$-���� ��",��(�&���#��$�(( ,�#�.��%

� ��� &������' $*$#�" $� ,�� ��( ,��'� &� &���* +,����- (�#�A��B������'�. ,�� ���$� ����&������'&� (�$$�$-������' �"�#� �$$,((�$$+,� �� #���( ,�#���$%�#�$(�,(���#��#* ,�'&� &�������� ������#��&� (�$$%

� �,.��( � �!$ &� '��""�$ $� ,�� .� #��� ��� # ( "",��#* .,�����' ��� � (������$ �� �# ���$# + ,� .� �� ����$� �D #�� �( � "* + $ (��� (���- .D '������+��$#�,(#,��-(D (,�#,���$����(�$-����D &,.��( +�(���#��$$,(��$$(� �$-(����($-� ��$-&��!$-( "",��#*(��#��$�����.�����$%

� �� #�� � �' #��"- ����*",��(�&���#* $� ,�� &� " #� (�#�A��$��& ��,(�#� � ���#������' # $#���'#��� ( "",��#* �'���$�#� �- &������' ��� &� )�(#"���'�"��#$!���$���( "&�#��(�$-&����&$#�� ,'�$ "�!��� +3(�#�A��$��&�(���"*5�,�.*�� �B' ����"��#�� �'���$�#� � ���,(�#� �����$#�#,#� �%

� � (�� ( "",��#��$ $� ,�� � �! ��#� ",��(�&���#��$ �� ����� &��' � (�� ��#$-(,�#,�� ��� ����#�'� &��(��(#$% ��#� ��� ' ����"��# $� ,�� &� ���� � +,����'+� �# $,&& �##��$%

� � &� " #� ",#,�� ,����$#�����'- ( "",��#* ( ��$� � ��� ��#�'��#� � +&� &��+� "��++����#��#� ������(,�#,���.�(!'� ,��$-+ �,"$+ ����� ',��������$ �$� ,��.��$#�.��$����#���'�. ,�� ����",��(�&�� �����$%���*( ,�����& � (�� ( "",��#��$ .���+�# +� " #�� $!���$- ��#��&��$� ��� ��#����#� �����#� �!$ +����������$-������,(� @�� &� .�����"�'���#�@(�,$� �%

258

Page 27: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

� � � � � � � � � � � � � � �� � � � � �� � � � � � � � � � � �

��)������'���������������

&�#���#���$+ �"�#� ��$�� �'B#��"&� )�(#% ������$"�$$�������$#"��#��+�@���$$�#$6�����!���$ +��+��$#�,(#,��-�$�����$� ,$��'-+�(# ���$��� ++�(�$% ��+#$��$&�#���+ �""�*&� (����#�'��(���&�(�������$���������� &"��#&��$$,��$���� �-���$ "����#+�$#��������$ +�( � "�(�*��"�$"���& &,��#� ���B"�'��#� �%� �����-����� $&�#��� #���$+ �"�#� �$ ��� � # � 7,�(! +�@- #���� ��� & $$�.�� $ �,#� �$ �+$,&& �#�� .* $#� �' & ��(��$- ( �$�$#��# �"&��"��#�#� � ��� & ��#�(�� ����% �,#,��'�����#� �$����.���+�# �+ #�� #��)�(# �* + (,����#&�##���$ +����� &"��#.�'��$ # (���'� � �% ��� $&�#��� �����'�"��#$ ( ,�� +,���"��#���* #���$+ �" ) . ���������� � &� $&�(#$% &�#��� #���$+ �"�#� ����� ���,(� #����� #�"� ��� ( $# .�#����� "� ��� � �!- ��� ��(���$�" .���#* + � & � � ,$�� ��$ # �((�$$ .�##�� ) . �����,(�#� � && �#,��#��$%���$��#,���������,(�& ���#*������7,���#*%

��� ,#( "�$ +$&�#���(���'�"�*#�!���(���$ # .� +,��* �����$��-.,# #��$��+# ��#��)�(# �* (�� ��&&�� ����#����* 7,�(!�*% ����� &� & $�� ��#�����#� �$ (�� .� +,��*�"&��"��#�� �� +��� *���$% � $�#��� ,#( "�$ +� " #��$� ��+ �"$ $� ,�� .� ������#��#��� /; *���$- &� �����' #�� .�$�$ + � ���� #���$+ �"�#� �$ �� #�� �,��� ��� ,�.������$(�&� ���#��$,.$�7,��#��(���$%

259

Page 28: National Development Plan: Vision for 2030 - Chapter 8

260