naujos atominės elektrinės (nae) projekt as. aktualijos
DESCRIPTION
Naujos atominės elektrinės (NAE) projekt as. Aktualijos. Marius Grinevičius AB ,,Lietuvos E nergija” Branduolinės energetikos departamento direktorius VKEK K 2008-05-16. Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) Technologijų vertinimas Teritorijų planavimo dokumentų rengim o koordinavimas - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1
Marius GrinevičiusAB ,,Lietuvos Energija”
Branduolinės energetikos departamento direktorius
VKEKK
2008-05-16
Naujos atominės elektrinės (NAE) projektas. Aktualijos
2
Paruošiamieji darbai
• Poveikio aplinkai vertinimas (PAV)• Technologijų vertinimas• Teritorijų planavimo dokumentų rengimo koordinavimas• Statybos aikštelės studija• Transportavimo studija• Dalyvavimas teisėkūros procese• Dalyvavimas mokymo programų ir specialistų rengime• IT infrastruktūros parengimas
• Derybos su potencialiais projekto partneriais• Projekto finansavimo užtikrinimo sprendimas
3
Poveikio aplinkai vertinimas
• PAV iš esmės sudaro dvi dedamosios:– PAV studija – t.y. pats vertinimas
– mechanizmas įteisinti projektą konsultuojantis su visoms poveikį patirsiančiomis šalimis
• PAV studija nustatys:– ar naujos AE statyba yra leistina pasirinktoje vietoje
– apribojimus veiklai ir jos apimtims
• PAV konsultacijos suderins NAE projektą su:– valstybės ir savivaldybių institucijomis bei visuomene Lietuvoje
– Baltarusija, Latvija, Estija, Lenkija, Suomija, Švedija ir Austrija
• PAV procesą ir dokumentus vertins TATENA misija
4
Teisinis reguliavimas
• Pagrindiniai teisės aktai:– Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/35/EB
– Konvencija dėl poveikio aplinkai vertinimo tarpvalstybiniame kontekste (Espoo, 1991), ratifikuota LR įstatymu (1999-10-07 Nr. VIII-1351)
– LR PAV įstatymas (2005-06-21 Nr. X-258)
– LR dvišalės sutartys
– LR poįstatyminiai teisės aktai
5
Poveikio aplinkai vertinimo eiga
2007 gegužė - liepa
2007 liepa - lapkritis
2007 lapkritis
2008 vasaris - rugpjūtis
2008 rugpjūtis – 2009 sausis
2009 vasaris
6
Technologijų vertinimas
7
Maksimalios galios apribojimas
GE-Hitachi ABWR, ESBWRWestinghouse-Toshiba AP-1000, AP-600Areva EPR, SWR-1000AECL EC-6, ACR-1000MHI APWRAtomstroyexport V-392, V-448
11 reaktorių technologijų
sąrašas
Techninės sąlygos prisijungti prie perdavimo tinklo
Poveikio aplinkai vertinimas
Transportavimo apribojimas
Transportavimo studija
Reaktorių technologijos, kurių transportavimo kaštai nepriimtini
Per didelės galios reaktorių technologijos
NAE tinkamos reaktorių
technologijos
Apribojimų NAE reaktorių
technologijoms įvertinimas
Maksimalių investicijų
apribojimas
Technologijų vertinimas
Reaktorių technologijos, kurios reikalauja per didelių investicijų
Licencijuotinumas
VATESI preliminari nuomonė
Lietuvoje nelicencijuotinos reaktorių technologijos
Reaktorių technologijų parengtumas
Technologijų įvertinimas
Reaktorių technologijos, kurių tiekėjai nepasirengę patiekti priimtinais terminais
8
Reaktorių technologijos
Gamintojas Tipas KartaGalia, MWe
Statybos laikas mėn.*
USA-Japan (General Electric-Hitachi)
ABWR III 1300 48
ESBWR III+ 1550 36
USA-Japan(Westinghouse-Toshiba)
AP-1000 III+ 1100 36
France-Germany(Areva NP) EPR III 1660 46
Canada (AECL) EC6 III 750 51
ACR-1000 III+ 1080 48•- Nuo “pirmo betono” iki kuro užkrovimo
•Nepaminėta MHI APWR-1700 1700MW Pradėjo EUR kvalifikavimą
9
Teritorijų planavimo dokumentų rengimasStatybos aikštelės studija Transportavimo studija
10
• Projekto tikslai:– vadovaujantis TATENA saugos reikalavimais įvertinti
potencialių aikštelių tinkamumą naujos AE statybai– nustatyti NAE pirkimo konkurso sąlygose nurodytinų su
statybviete susijusių techninių parametrų reikšmės• Projekto apimtis:
išoriniai veiksniai, kurie gali įtakoti NAE saugą, projektinius sprendimus ir privalo būti išnagrinėti atliekant potencialių statybos aikštelių tinkamumą:
– Seisminės sąlygos;– Geotechninės sąlygos;– Meteorologinės sąlygos;– Vietovės užtvindymo tikimybė;– Žmogaus sukelti išoriniai įvykiai
Potencialių naujos AE statybos
aikštelių įvertinimas
11
Teritorijų planavimo dokumentų hierarchija
Lietuvos respublikos teritorijos bendrasis planas
Utenos apskrities bendrasis planas/3 savivaldybių bendrasis planas
NAE specialusis planas
NAE detalus planas
Nustatyta valstybės planuojamos teritorijos vystymo erdvinė koncepcija ir teritorijos naudojimo bei apsaugos principai.
Nustatyta apskrities/savivaldybių planuojamos teritorijos vystymo erdvinė koncepcija ir teritorijos naudojimo bei apsaugos principai.
Nustatytos žemės sklypų ribos, teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimas.
Nustatytos atskiroms veiklos sritims reikalingų teritorijų vystymo, infrastruktūros tvarkymo ir apsaugos kryptys, priemonės ir reikalavimai.
Lietuvos respublikos teritorijos bendrajį planą (TBP) rengia Aplinkos ministerija.Aplinkos ministerija vykdo TBP įgyvendinimo priemonių plano stebėseną ir prireikus siūlo jį tikslinti ar papildyti.Ministerijos ir Vyriausybės įstaigas užtikrina TBP įgyvendinimo priemonių plano vykdymą.
Apskrities viršininkas/savivaldybės institucijos organizuoja ir koordinuoja apskrities/savivaldybės lygmens teritorijų planavimo dokumentų rengimą.Atlieka teritorijų planavimo dokumentų įgyvendinimo stebėseną (monitoringą).
Detaliojo teritorijų planavimo organizatoriai yra šie:A) savivaldybės administracijos direktorius;B) valstybinės žemės valdytojai.
Specialiojo teritorijų planavimo organizatoriai yra šie:A) valstybės institucijos;B) apskričių viršininkai;C) savivaldybių administracijų direktoriai;D) juridiniai asmenys, taip pat kitų įstatymų nustatytais atvejais – fiziniai asmenys.
AB „Lietuvos energija“ inicijavo NAE statybos pramoninių aikštelių schemos nustatymo – projektinių pasiūlymų parengimą, pagal kurią bus projektuojamos pagalbinės ir sandėliavimo aikštelės ir numatomos logistikos schemos, panaudojant esamus ir projektuojamus kelius bei geležinkelius, reikalingus naujai statybai.
12
Pakeisti ir papildyti Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatymą
Pakeisti ir papildyti Veiklos branduolinėje energetikoje licencijavimo nuostatus (taisykles). Parengti Veiklos branduolinėje energetikoje licencijavimo nuostatų
(taisyklių) nuostatų įgyvendinimo lydinčiuosius teisės aktus
Pakeisti ir papildyti Lietuvos Respublikos radiacinės saugos įstatymą
Pakeisti ir papildyti Lietuvos Respublikos radioaktyvių atliekų tvarkymo įstatymą
Atnaujinti Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo strategiją
Pakeisti ir papildyti Veiklos su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais licencijavimo taisykles
Parengti Branduolinės saugos įstatymo projektą
Parengti Atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo fondo įstatymą
Teisėkūra
13
Projekto / Įmonės valdymasProjekto finansavimo užtikrinimas
14
Išskirtiniai atominės energetikos bruožai
• Branduolinės Saugos reikalavimai
• Esminė sąlyga ir ilgalaikis įsipareigojimas
• Esminis kriterijus sprendimams
• Koncentruoti statybos, eksploatavimo ir uždarymo įsipareigojimuose
• Sudėtinga aukšto lygio technologija
• Žinojimo ir įgūdžių svarba
• Orientacija į industrinius standartus ir metodus
• Painus Operatoriaus ir technologijos tiekėjo ryšys
• Veikla, reikalaujanti itin didelių ilgalaikių investicijų
• Koncentracija į statybų fazę
• Reikalauja sklandžios ir efektyvios organizacijos
• Labai priklausoma nuo aiškios valdymo schemos
15
“Atominės” jungtinės veiklos formos
• Akcinė bendrovė “Bendra Įmonė”
• Partneriai įsteigia juridinį asmenį BĮ– atominės elektrinės savininkę
• BĮ yra licencijuotas AE savininkas ir operatorius, atsakingas už branduolinę saugą
• BĮ prisiima visas statybos, eksploatacijos ir uždarymo gamybines rizikas ir finansines pasekmes. Turi naudos iš energijos gamybos.
• BĮ nustato eksploatacijos atsakomybes paskirtam operatoriui, sudarydama Eksploatacijos ir aptarnavimo sutartį
• Sutartinė (Konsorciumas) :
• Vienas iš partnerių yra AE savininkas ir operatorius, atsakingas už branduolinę saugą
• Savininkas/Operatorius su partneriais (koinvestoriais) sudaro sutarčių visumą, nusakančią kaip dalinamasi:
– Investicijomis ir uždarymo kaštais
– Eksploatacijos ir kuro sąnaudomis
– Energijos atidavimais atitinkančiais investicijų dydį
16
PĮK veiklos modelis
Off-taker’iai
Saviems
vartotojams
Savom
reikmėm
Energija
Sutartine kaina
ELEKTROS
RINKA
Energija rinkos kaina
EnergijaRinkos kaina
AkcininkaiPĮK(operatorius)
Energija
Kaštų kaina
Akcininkai:- Akcijų emisijos- Subordinuotos akcininkųpaskolos
Skolintojai:- Rinkos marža
17
Investicijos
• Investicijų dydį ženkliausiai įtakojantys objektyvūs faktoriai:
– Licencijavimo procesas (būtinos iš anksto žinomos ir aiškios taisyklės)
– Finansavimo kaina
– Technologijų rinkos konkurencingumas
– Technologijų tiekėjo, operatoriaus ir reguliatoriaus patirtis
– Statybos trukmė (finansavimo sąnaudos ir pajamų generavimo pradžia)
– Aikštelės specifika
– Daugiau nei vieno reaktoriaus nuosekli statyba toje pačioje aikštelėje
18
Generavimo kaštai
• Apie 60% branduolinės energijos generavimo kaštų sudaro kapitalo kaštai
• Likusi dalis pasiskirsto kuro ciklui ir eksploatacijai• Jėgainės uždarymo fondo kaštai, priklausomai nuo kaupimo
taisyklių, sudaro iki 2%
19
Kuras
20
Kuro ciklo rinkos
• Iš esmės egzistuoja labai susijusios, tačiau atskiros 4 pagrindinės rinkos: gavybos, konversijos, sodrinimo ir rinklių gamybos bei šalutinės rinkos: transportavimo, draudimo ir pan.
• Įprasta komercinė praktika sudaryti sutartis dėl kiekvienos kuro ciklo dedamosios atskirai
• Dominuoja ilgalaikės sutartys• Ženklus paskutinių metų urano žaliavos ir sodrinimo paslaugų
kainų kilimas• Kuro ciklo rinkos veikiamos ne tik įprastų ekonominių paklausos
ir pasiūlos dėsnių, bet ir:– ženkliai įtakojamos didžiųjų valstybių vyriausybių veiksmų– labai priklausomos nuo tarptautinių organizacijų reguliavimo– ypatingai jautrios nenumatytiems įvykiams
• Kuro ciklo medžiagų transportavimas sudėtingėja• Kuro ciklo rinkos šiuo metu yra (tampa) tiekėjų rinkos
21
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
1997 2002 2007
Ilgalaikės sutartys
Uranas Konversija Sodrinimas Rinklių gamyba
Sąnaudų pokyčiai
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
1987 1992 1997 2002 2007
"Spot" rinka
Uranas Konversija Sodrinimas Rinklių gamyba
TradeTech ir World Nuclear Association duomenys
JAV doleriais vienam prisodrinto urano dioksido kilogramui kuro rinklėje
22
2007 m. Nuclear Management Company LLC duomenys
Kuro ciklo sąnaudų struktūros pokyčiai
23
24
Neprisodrinto urano kainos
• Nėra formalios urano prekybos biržos
• Dvi rinkos analitikų bendrovės nuo 1968 m. publikuoja “spot” rinkos kainas
TradeTech duomenys
Ux Consulting duomenys
25
Neprisodrinto urano kainos
• Komercinės rinkos pradžioje (1968-74) kaina buvo žemiausia (JAV Vyriausybės pirkimai mažėjo, o komerciniai reaktoriai dar tik buvo vystomi)
• Augant eksploatuojamų reaktorių skaičiui ir statant naujus, 1973-76 m. užsakymai padidino urano kainą per 5 metus daugiau kaip 6 kartus
• 1980-81 gavyba pasiekė rekordines aukštumas ir ženkliai viršijo paklausą – kainos smuko žemyn
• Prie kainų smukimo dar prisidėjo ir atsargų išpardavimas bei buvusios TSRS urano pasiūla
• 1991-92 JAV bei Euratom tiekimo agentūra įvedė importo apribojimus uranui iš buvusios TSRS ir pakėlė kainas protekcionistiniais ribojimais apsaugotose rinkose
• Nuo 2003 kainos rekordiškai išaugo, pirmiausia reaguodamos į gaisrą perdirbimo gamykloje Australijoje, potvynio žalą kasyklai Kanadoje ir dujų nuotekiui sodrinimo gamykloje JAV
Uranium Info duomenys
26
27
28
29
• LUT – Technical University of Lappeenranta, 2008