Índice - plataforma de contratación del estado

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1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN MIXTA DEL SERVICIO INTEGRAL DE DISEÑO, PUESTA EN MARCHA, DINAMIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UN ESPACIO DE DESARROLLO DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS Y FORMATIVAS (EXPTE NÚM 43/2018). ÍNDICE CAPÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Sección primera. Cláusulas generales Cláusula 1. Entidad contratante y régimen jurídico del contrato. Cláusula 2. Necesidades a satisfacer mediante el contrato. Cláusula 3. Perfil del contratante. Cláusula 4. Aptitud para contratar. Sección Segunda. Del contrato Cláusula 5. Objeto del contrato. Cláusula 6. Presupuesto base de licitación. Cláusula 7. Valor estimado del contrato. Cláusula 8. Precio del contrato. Cláusula 9. Revisión del precio Cláusula 10. Financiación Cláusula 11. Procedimiento de adjudicación y solicitud de información. Cláusula 12. Criterios objetivos de adjudicación Sección Tercera. De las garantías Cláusula 13. Garantía definitiva. Cláusula 14. Devolución y cancelación de la garantía definitiva. Cláusula 15. Reposición y reajuste de la garantía definitiva. Sección Cuarta. De las proposiciones Cláusula 16. Presentación de proposiciones. Cláusula 17. Forma y contenido de las proposiciones. Cláusula 18. Aclaraciones sobre la presentación de la documentación Cláusula 19. Mesa de Contratación. Cláusula 20. Calificación de la documentación presentada y apertura de proposiciones. Sección quinta. De la adjudicación del contrato Cláusula 21. Adjudicación. Cláusula 22. Renuncia o desistimiento. Cláusula 23. Perfección y formalización del contrato. Cláusula 24. Publicación de la formalización de los contratos. CAPÍTULO SEGUNDO EJECUCIÓN DEL CONTRATO Sección primera. Normas generales

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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN MIXTA DEL SERVICIO INTEGRAL DE DISEÑO, PUESTA EN MARCHA, DINAMIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UN ESPACIO DE DESARROLLO DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS Y FORMATIVAS (EXPTE NÚM 43/2018).

ÍNDICE

CAPÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES Sección primera. Cláusulas generales

Cláusula 1. Entidad contratante y régimen jurídico del contrato. Cláusula 2. Necesidades a satisfacer mediante el contrato. Cláusula 3. Perfil del contratante. Cláusula 4. Aptitud para contratar.

Sección Segunda. Del contrato

Cláusula 5. Objeto del contrato. Cláusula 6. Presupuesto base de licitación. Cláusula 7. Valor estimado del contrato. Cláusula 8. Precio del contrato. Cláusula 9. Revisión del precio Cláusula 10. Financiación Cláusula 11. Procedimiento de adjudicación y solicitud de información. Cláusula 12. Criterios objetivos de adjudicación

Sección Tercera. De las garantías

Cláusula 13. Garantía definitiva. Cláusula 14. Devolución y cancelación de la garantía definitiva. Cláusula 15. Reposición y reajuste de la garantía definitiva.

Sección Cuarta. De las proposiciones

Cláusula 16. Presentación de proposiciones. Cláusula 17. Forma y contenido de las proposiciones. Cláusula 18. Aclaraciones sobre la presentación de la documentación Cláusula 19. Mesa de Contratación. Cláusula 20. Calificación de la documentación presentada y apertura de proposiciones.

Sección quinta. De la adjudicación del contrato

Cláusula 21. Adjudicación. Cláusula 22. Renuncia o desistimiento. Cláusula 23. Perfección y formalización del contrato. Cláusula 24. Publicación de la formalización de los contratos.

CAPÍTULO SEGUNDO

EJECUCIÓN DEL CONTRATO Sección primera. Normas generales

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Cláusula 25. Riesgo y ventura. Cláusula 26. Cesión del contrato. Cláusula 27. Sucesión en la persona del contratista Cláusula 28. Subcontratación. Cláusula 29. Responsable del contrato y dirección técnica.

Sección segunda. Del plazo de ejecución Cláusula 30. Duración del contrato Cláusula 31. Prórroga del contrato.

Sección tercera. De la modificación y suspensión del contrato

Cláusula 32. Modificación del contrato. Cláusula 33. Suspensión del contrato.

Sección cuarta. Responsabilidad del contratista Cláusula 34. Servicios mal ejecutados. Cláusula 35. Responsabilidad del contratista.

CAPÍTULO TERCERO

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Sección Primera. De las obligaciones esenciales

Cláusula 36. Obligaciones contractuales esenciales. Cláusula 37. Condiciones especiales de ejecución del contrato.

Sección Segunda. De los abonos al contratista Cláusula 38. Abonos y relaciones valoradas.

Sección tercera. De las exigencias al contratista Cláusula 39. Obligaciones, gastos e impuestos exigibles al contratista.

Sección cuarta. De las disposiciones laborales y sociales Cláusula 40. Obligaciones laborales y sociales. Cláusula 41. Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista.

CAPÍTULO CUARTO

EXTICIÓN DEL CONTRATO

Sección primera. De la terminación del servicio Cláusula 42. Cumplimiento del contrato. Cláusula 43. Propiedad de los trabajos y protección de datos de carácter personal

Sección segunda. Del plazo de garantía

Cláusula 44. Plazo de garantía.

Sección tercera. De la resolución del contrato

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Cláusula 45. Resolución del contrato.

Sección cuarta. Prerrogativas del órgano de contratación y Tribunales competentes Cláusula 46. Prerrogativas del órgano de contratación y Tribunales competentes. .

ANEXO I

MODELO PROPOSICIÓN RELATIVA A CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE APLICACIÓN DE FÓRMULAS

ANEXO II

MODELO DE AVAL

ANEXO III

MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN

ANEXO IV

DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN

ANEXO IV.A

MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE COMPLEMENTARIA

ANEXO V

MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A CRITERIOS DE DESEMPATE

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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN MIXTA DEL SERVICIO INTEGRAL DE DISEÑO, PUESTA EN MARCHA, DINAMIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UN ESPACIO DE DESARROLLO DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS Y FORMATIVAS (EXPTE NÚM 43/2018).

CAPÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Sección primera. Cláusulas generales Cláusula 1. Entidad contratante y régimen jurídico del contrato

1.1 La entidad contratante es PROCESA, SOCIEDAD PÚBLICA DE DESARROLLO DE CEUTA S.A. –de aquí en adelante PROCESA. El órgano de contratación es la Presidencia del Consejo de Administración de la Sociedad, conforme a los Estatutos de la misma, que conforme a los apartados 1.h), en relación con el 3.d), del artículo 3 de la LCSP es un poder adjudicador distinto de una Administración Pública 1.2 El presente contrato tiene carácter privado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante LCSP). Las partes quedan sometidas expresamente a lo establecido en este pliego y en su correspondiente de prescripciones técnicas particulares. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 122.1 LCSP y en el artículo 124 LCSP, ambos pliegos sólo podrán ser modificados con posterioridad a su aprobación por error material, de hecho, o aritmético. En otro caso, la modificación del pliego conllevará la retroacción de actuaciones El presente pliego de cláusulas administrativas particulares, el pliego de prescripciones técnicas, Memoria justificativa y demás documentos anexos, revestirán carácter contractual, por lo que deberán ser firmados, en prueba de conformidad por el adjudicatario, en el mismo acto de formalización del contrato. En caso de discordancia entre el presente pliego y cualesquiera del resto de documentos contractuales, prevalecerá lo dispuesto en este pliego. 1.3 El contrato se regirá en cuanto a su preparación y adjudicación por las normas contempladas en la LCSP, y en las disposiciones de desarrollo que resulten de aplicación en todo lo que no se oponga a la misma. En cuanto a sus efectos y extinción les serán aplicables las normas de derecho privado, y aquellas normas a las que se refiere el párrafo primero del artículo 319 en materia medioambiental, social o laboral, de condiciones especiales de ejecución, de modificación del contrato, de cesión y subcontratación, de racionalización técnica de la contratación; y la causa de resolución del contrato referida a la imposibilidad de ejecutar la prestación en los

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términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme a los artículos 204 y 205 LCSP. 1.4 El contrato definido tiene la calificación de contrato de servicios, tal y como establece el artículo 17 de la LCSP. 1.5 El contrato, por razón de la cuantía, está sujeto a regulación armonizada, de conformidad con lo establecido en el artículo 22.1.c) de la LCSP.

A tenor de los dispuesto en el artículo 18, y dándose las condiciones establecidas en el artículo 34.2 de la LCSP, se trata de un contrato mixto, que contiene prestaciones propias de un contrato de servicios especiales del anexo IV, y en parte otros servicios, por lo que el objeto principal se determinará en función de cuál sea el mayor de los valores estimados de los respectivos servicios. Siendo la prestación principal servicios especiales del anexo IV, las normas aplicables para la adjudicación del presente contrato, en atención a lo dispuesto en el artículo 18.1 a) de la LCSP, serán las relativas a los mismos 1.6 Cada licitador, antes de ofertar, tiene la obligación de examinar el Pliego sobre el que formula la oferta, así como la normativa aplicable, por lo que no podrá alegar desconocimiento de la documentación contractual y anexos, en cualquiera de sus términos, de las instrucciones que puedan cursarse, o de la normativa aplicable, para eximirse, cualquiera de las partes, de su respectiva obligación de cumplimiento. Cláusula 2. Necesidades a satisfacer mediante el contrato. Las necesidades que se pretenden satisfacer con este contrato son, de conformidad con el informe emitido por el órgano de contratación en fecha 31 de octubre de 2018, las de encontrar fórmulas que aumenten la empleabilidad de los ciudadanos y el desarrollo económico en la Ciudad Autónoma y se establezca un centro de formación reglada en competencias digitales, fomentando la creación de un mejor entorno para que las empresas de base innovadora puedan nacer, crecer y desarrollarse en las mejores condiciones. Cláusula 3. Perfil del contratante. En el perfil de contratante se publicará al menos la información establecida en el artículo 63 de la LCSP, así como cualquier otro dato e información referente a su actividad contractual Los interesados pueden acceder al perfil de contratante de PROCESA en la plataforma de contratación del Estado: “ https ://contrataciondelestado.es/wps/portal/perfilContratante” Cláusula 4. Aptitud para contratar. Solo podrán ser adjudicatarias de este contrato las empresas que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 65 y siguientes de la LCSP, reúnan los requisitos de aptitud que se enumeran en los siguientes apartados, que deberán cumplirse en la fecha final de presentación de ofertas y en el momento de formalizar el contrato. Asimismo, los empresarios deberán contar con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso,

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sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato. 4.1.- Capacidad de obrar Podrán contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar acreditada con arreglo a lo establecido en la cláusula 21.1.a del presente pliego Las personas jurídicas solo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones que estén comprendidas dentro de los fines, objeto a ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, le sean propios. Asimismo, podrán contratar las uniones de empresarios y/o empresarias que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria su formalización en escritura pública hasta que, en su caso, se les haya adjudicado el contrato. Los empresarios que concurran agrupados en uniones temporales quedarán obligados solidariamente, y deberán nombrar un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuantía significativa. A efectos de la licitación, los empresarios que deseen concurrir integrados en una unión temporal deberán indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyen y la participación de cada uno, así como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato. Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea o de los Estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo tendrán capacidad para contratar con el Sector público siempre que, con arreglo a la legislación del Estado en que estén establecidas, se encuentren habilitadas para realizar la prestación de que se trate. Cuando la legislación del Estado en que se encuentren establecidas estas empresas exija una autorización especial o la pertenencia a una determinada organización para poder prestar en él el servicio de que se trate, deberán acreditar que cumplen este requisito. Las restantes empresas extranjeras podrán contratar si justifican, mediante informe emitido por la correspondiente Oficina Económica y Comercial de España en el exterior, que se acompañará a la documentación que se presente, acreditando que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite, a su vez, la participación de empresas españolas en la contratación de su sector público, en forma sustancialmente análoga o, en su caso, que dicho Estado es signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio Las personas que contraten con la PROCESA, podrán hacerlo por sí, o mediante la representación de personas debidamente facultadas para ello, en cuyo caso deberán acreditar debidamente la representación con arreglo a lo establecido en la cláusula 21.1.b del presente pliego.

4.2.- Prohibiciones de contratar. La ausencia de prohibiciones para contratar se acreditará en la forma establecida en la cláusula 21.2 del presente pliego, mediante la declaración responsable. 4.3.- Solvencia. Para licitar a la presente contratación se exigen unos requisitos mínimos de

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solvencia económica y técnica, que se acreditarán a través de los medios de justificación indicados en los apartados siguientes. 4.3.1. Solvencia económica y financiera Medio para acreditar la solvencia. 1) Requisito mínimo de volumen anual de negocios exigido en el contrato: Volumen anual de negocios, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación y en este pliego. El volumen de negocios mínimo anual es una vez y media el valor estimado del contrato: 4.200.000,00 € 2) Acreditación del volumen anual de negocios exigido en el contrato: El citado volumen anual de negocios del licitador se acreditará mediante certificación o nota simple comprensiva de las correspondientes cuentas anuales aprobadas y depositadas expedida por el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho Registro, y en caso contrario, por las depositadas en el registro oficial, siempre que esté vencido el plazo de presentación de las cuentas del ejercicio correspondiente y se encuentren depositadas en dicho Registro. Si el último ejercicio se encontrara pendiente de depósito, deberán presentarlas acompañadas de la certificación de su aprobación por el órgano de administración competente para ello. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.

En todo caso, la inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público acreditará frente a todos los órganos de contratación del sector público, a tenor de lo en él reflejado y salvo prueba en contrario, las condiciones de solvencia económica y financiera del empresario. 3) Para acreditar la solvencia económica y financiera en el contrato, el empresario podrá basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que durante toda la duración de la ejecución del contrato dispondrá efectivamente de esa solvencia y medios, y la entidad a la que recurra no esté incursa en una prohibición de contratar. En las mismas condiciones, los empresarios que concurran agrupados en las uniones temporales podrán recurrir a las capacidades de entidades ajenas a la unión temporal. En todo caso, el licitador propuesto como adjudicatario deberá presentar compromiso por escrito de dichas entidades, en los términos que constan en la cláusula 22.4. del presente pliego. No obstante, dicho compromiso podrá ser solicitado por la Mesa de Contratación en los términos establecidos en el artículo 140.3 de la LCSP. Cuando una empresa recurra a las capacidades de otras entidades en lo que respecta a los criterios relativos a la solvencia económica y financiera, se exigirán las formas de responsabilidad conjunta entre aquella entidad y las otras en la ejecución del presente contrato, incluso con carácter solidario.

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4) Cuando por una razón válida, la entidad no esté en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el órgano de contratación, se le autorizará a acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que el poder adjudicador considere apropiado. 4.3.2. Solvencia técnica o profesional a) Medios para acreditar la solvencia: Relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de cómo máximo, los tres últimos años, indicando su importe, fechas y el destinatario público o privado de los mismos. A efectos de determinar la correspondencia entre los trabajos acreditados y los que constituyen el objeto del contrato, se atenderá a la coincidencia entre los tres primeros dígitos de los respectivos códigos CPV. b) Acreditación. En función de la documentación exigida en el apartado anterior, y en base a las aptitudes específicas en materia social del presente contrato, se considerará que la empresa tiene solvencia técnica o profesional si cumple con el criterio que se señala siempre que:

1) La empresa acredite al menos una referencia ejecutada en los últimos tres años, para cada uno de los criterios siguientes:

- Experiencia en la implantación de ecosistemas de aceleración de startups

- Experiencia en la puesta en marcha de iniciativas formativas en el área TIC que incluyan titulaciones de ciclo formativo de grado superior

Sería válido que una misma referencia se utilizase para acreditar ambos criterios. Las referencias corresponderán a proyectos externos con clientes materializados a través de contratos o convenios o proyectos internos del licitador, que evidencien el cumplimiento de dicha experiencia por parte de los mismos. Las referencias se acreditarán mediante la aportación de cada uno de los documentos siguientes:

• Declaración del licitador, en la que expresamente se indique:

Nombre del cliente/interno del licitador y CIF Periodo de realización del proyecto Descripción del proyecto ejecutado, indicando el detalle que justifique el

cumplimiento de los criterios requeridos Datos de contacto de una persona para el que se realizó el trabajo,

correctamente identificada (nombre completo, cargo, teléfono, correo electrónico operativo)

• Certificado expedido o visado por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o declaración responsable del candidato.

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2) El importe anual acumulado (sin incluir los impuestos) en el año de mayor ejecución del periodo indicado (3 años) ha de ser igual o superior al 70% de la anualidad media del contrato (490.000,00 €). En caso de unión temporal de empresas dicho importe se obtendrá de la acumulación de los de cada una de las participantes en proporción a su participación en dicha UTE, que en caso de no especificarse se estimará a partes iguales entre las mismas. A efectos de determinar la correspondencia entre los trabajos acreditados y los que constituyen el objeto del contrato, se atenderá a la coincidencia entre los tres primeros dígitos de sus respectivos códigos CPV. Los servicios se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación c) Para acreditar la solvencia técnica o profesional en el contrato, el empresario podrá basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que durante toda la duración de la ejecución del contrato dispondrá efectivamente de esa solvencia y medios, y la entidad a la que recurra no esté incursa en una prohibición de contratar. En las mismas condiciones, los empresarios que concurran agrupados en las uniones temporales podrán recurrir a las capacidades de entidades ajenas a la unión temporal. En todo caso, el licitador propuesto como adjudicatario deberá presentar compromiso por escrito de dichas entidades, en los términos que constan en la cláusula 22.4 del presente pliego. No obstante, dicho compromiso podrá ser solicitado por la Mesa de Contratación en los términos establecidos en el artículo 140.3 de la LCSP. No obstante, con respecto a la experiencia profesional pertinente, las empresas únicamente podrán recurrir a las capacidades de otras entidades si estas van prestar los servicios para los cuales son necesarias dichas capacidades. 4.4.- Concreción de las condiciones de solvencia Además de acreditar su solvencia el licitador deberá comprometerse a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello, atribuyéndole a dicho compromiso el carácter de obligación esencial. Cuando a la licitación se presenten empresarios extranjeros de un Estado Miembro de la Unión Europea o signatario del Espacio Económico Europeo, la acreditación de su capacidad, solvencia y ausencia de prohibiciones de contratar se podrá realizar bien mediante consulta en la correspondiente lista oficial de empresarios autorizados para contratar establecida por un Estado Miembro de la Unión Europea, o bien mediante la aportación de la documentación acreditativa de los citados extremos, que deberá presentar, en este último caso, en el plazo concedido para la presentación de la garantía definitiva.

Sección Segunda. Del contrato Cláusula 5. Objeto del contrato.

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El objeto del contrato, de conformidad con lo previsto en la cláusula 1.2 del Pliego de prescripciones técnicas que rige la presente contratación (PPT), es la prestación de servicio integral de diseño, puesta en marcha, dinamización y explotación de un espacio de desarrollo de iniciativas emprendedoras y formativas, cuyo objetivo es crear en Ceuta un ecosistema de aprendizaje y emprendimiento estableciendo un centro de formación reglada en competencias digitales, fomentando la creación de un mejor entorno para que las empresas de base innovadora puedan nacer, crecer y desarrollarse en las mejores condiciones. La iniciativa objeto de la presente contratación se desarrollará alrededor de dos entornos diferenciados dentro del espacio de las Murallas Reales denominado “El Ángulo”, siendo los espacios de actividad a crear y las zonas asignadas los siguientes:

• Ecosistema de emprendimiento para el trabajo de 6 startups simultáneamente. • Centro de formación en tecnologías de la información que incluya cursos equivalentes a los de ciclo formativo de grado superior de la familia profesional ‘Informática y comunicaciones’ definidos en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, así como formación abierta a la ciudad con impartición de cursos y charlas inspiracionales relacionadas con las competencias digitales dirigidos a estudiantes, empresarios y ciudadanos en general

El citado espacio será cedido al adjudicatario para la realización de las actividades, así como también se pondrá a disposición del adjudicatario una zona de oficina ya equipada, debiéndose respetar lo previsto en la cláusula 3.3.4 del PPT. El contrato incluye:

• Adecuación del aspecto de los espacios de emprendimiento y formación desde el punto de vista estético (look & feel) así como la dotación de las infraestructuras audiovisuales y de mobiliario necesarias para los mismo. • Propuesta y desarrollo de un conjunto de actividades inherentes a los propios espacios (emprendimiento y formación) y la dinamización y gestión de los mismos, así como la elaboración y ejecución de un plan de comunicación asociado

Las características, contenido y alcance del servicio vienen definidas en la cláusula 2 del PPT y las condiciones técnicas para el desarrollo del mismo serán las previstas en la cláusula 3 del mismo. Al formar el objeto del contrato una única unidad con distintas fases o bloques, razones operativas y técnicas no permiten su división en lotes. Dichas razones consisten en que el proyecto se conforma como un todo, pues el éxito del mismo es crear ecosistemas a distintos niveles teniendo en cuenta que en Ceuta se parte de cero y es necesario generar conocimiento, inquietudes, transmisión de la necesidad y emprendimiento. (Memoria justificativa del Coordinador de PROCESA de fecha 20 de febrero de 2019) El presente contrato es un contrato mixto ya que contiene prestaciones en parte de servicios especiales del anexo IV, y en parte otros servicios, por lo que el objeto principal se

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determinará en función de cuál sea el mayor de los valores estimados de los respectivos servicios. Dichas prestaciones pueden fusionarse en un único contrato ya que las mismas están directamente vinculadas entre sí y mantienen relaciones de complementariedad que exigen su consideración y tratamiento como una unidad funcional dirigida a la creación de un centro de formación reglada en competencias digitales que fomente el emprendimiento colaborativo. Todo ello conforme a las prescripciones técnicas particulares, que recoge de forma detallada el contenido, características, alcance, especificación funcional, necesidades a satisfacer mediante el contrato; y los factores de todo orden a tener en cuenta, normativa aplicable y condiciones que se especifican en el presente pliego, las cuales se consideran parte integrante de los respectivos contratos que se puedan establecer como resultado del presente procedimiento licitatorio. El adjudicatario será el único responsable frente a terceros por las obligaciones que contraiga para la realización de los trabajos contenidos en el objeto del contrato, de forma tal que entre los profesionales y empresas que el mismo contrate para tal menester y PROCESA, no existirá vínculo contractual ni laboral alguno, debiendo dicha circunstancia quedar expresamente reflejada en las aludidas contrataciones. La codificación correspondiente al Reglamento (CE) nº 213/2008 por el que se modifica el Reglamento 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario común de Contratos Públicos, para la presente licitación son los siguientes:

39100000-3 Mobiliario 30230000-0 Equipo relacionado con la informática 32320000-2 Equipo audiovisual y de televisión. 80590000-6 Servicios de tutoría. 75112100-5 Servicios de administración de proyectos de desarrollo. 80500000-9 Servicios de formación. 80490000-5 Explotación de un centro educacional. 79340000-9 Servicios de publicidad y de marketing. Al estar los códigos 80590000-6, 75112100-5, 80500000-9 y 80490000-5 encuadrados dentro de los servicios especiales del Anexo IV de la LCSP, y siendo el montante económico de los mismos de 1.760.000,00 euros, IPSI excluido, (costes directos excepto materiales y Plan de comunicación + GG + BI ) el presente contrato se considera de servicios especiales del Anexo IV. Cláusula 6. Presupuesto base de licitación El presupuesto base de licitación asciende a la cantidad de DOS MILLONES NOVECIENTOS DOCE MIL EUROS (2.912.000,00 euros). El desglose pormenorizado del citado presupuesto viene establecido en el punto 4 de la Memoria justificativa del contrato de fecha 20 de febrero de 2019, quedando resumido:

ID % CONCEPTO IMPORTE

1 COSTES DIRECTOS

2 Mano de obra

Equipo trabajo espacio 395.256,92 €

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emprendimiento

Equipo trabajo espacio formativo 142.292,49 €

Dirección proyecto 47.430,83 €

3 Materiales

Adecuación de espacios 75.121,93 €

Mobiliario 66.858,52 €

Audiovisuales 69.863,39 €

Informática y otros 45.073,16 €

4 Otros costes directos

Puesta en marcha centro formativo 55.335,97 €

Servicios emprendimiento 276.679,84 €

Servicios formación 474.308,30 €

Plan de comunicación 565.217,39 €

TOTAL COSTES DIRECTOS 2.213.438,74 €

6 COSTES INDIRECTOS

15%

Gastos generales 332.015,81 €

TOTAL COSTES INDIRECTOS 332.015,81 €

7 SUBTOTAL COSTES DIR + INDIR

2.545.454,55 €

8 10% BENEFICIO INDUSTRIAL 254.545,45 €

9 TOTAL PBL sin IPSI 2.800.000,00 €

10 4%

IPSI 112.000,00 €

11 TOTAL PBL con IPSI 2.912.000,00 €

Las proposiciones que se presenten superando el presupuesto base de licitación serán automáticamente desechadas. Cláusula 7.- Valor estimado del contrato. El valor estimado del presente contrato, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 101 LCSP, asciende a la cantidad de 2.800.000,00 €. El método de cálculo aplicado para calcular el valor estimado para la presente contratación ha sido: importe total, sin incluir el Impuesto.

En dicho importe se han tenido en cuenta los costes derivados de la aplicación de las normativas laborales vigentes, otros costes que se derivan de la ejecución material de los servicios, los gastos generales de estructura y el beneficio industrial. No se han tenido en cuenta, por no estar previstos en la presente contratación: prórrogas del contrato; primas o pagos a los candidatos o licitadores; modificaciones ya que no están previstas en el pliego de cláusulas administrativas particulares ni en el anuncio de licitación. Cláusula 8.- Precio del contrato El precio del contrato será el que resulte de su adjudicación. Se entenderán a todos los efectos incluidos en el precio del contrato cuantos gastos, costes directos e indirectos y demás costes en los términos previstos en los pliegos que sirven de base a la licitación, contraprestaciones, márgenes comerciales, gastos, retribuciones y

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honorarios sean precisos para cumplir válidamente con la totalidad del objeto definido, así como tributos, tasas y recargos de cualquier índole que sean de aplicación. Cláusula 9.- Revisión del precio Según lo establecido en el artículo 103.2 de la LCSP, el precio del contrato no podrá ser objeto de revisión. Cláusula 10.- Financiación

De conformidad con lo previsto en acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 26 de octubre de 2018, la financiación se realizará con cargo al Estado de Gastos e Ingresos de PROCESA, como gasto plurianual distribuido en las siguientes anualidades:

- 2018 500.000,00 euros - 2019 500.000,00 euros - 2020 700.000,00 euros - 2021 606.000,00 euros - 2022 606.000,00 euros

Cláusula 11.- Procedimiento de adjudicación y solicitud de información.

El contrato se adjudicará por procedimiento ABIERTO en aplicación de los artículos 131.2, 156 y 317 de la LCSP, por lo que todo empresario interesado podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos de contrato con los licitadores, y ofreciendo así posibilidad para que puedan ofertar el mayor número posible de empresas que dispongan de la solvencia solicitada a fin de obtener la mejor propuesta posible a las necesidades planteadas.

Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la mejor oferta calidad-precio deberá de atenderse a varios criterios directamente vinculados al objeto del contrato, de conformidad con el artículo 131 y 145.3 de la LCSP, que establece la obligatoriedad de la aplicación de más de un criterio de adjudicación para los contratos de prestación de servicios sociales si fomentan la integración social de personas desfavorecidas o miembros de grupos vulnerables entre las personas asignadas a la ejecución del contrato o promueven el empleo de personas con dificultades particulares de inserción en el mercado laboral. En estos contratos el precio no podrá ser el único factor determinante de la adjudicación. La tramitación será ordinaria.

Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, ni suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas. El órgano de contratación proporcionará a todos los interesados en el procedimiento de licitación, a más tardar 6 días antes de que finalice el plazo fijado para la presentación de ofertas, aquella información adicional sobre los pliegos y demás documentación complementaria que estos soliciten, a condición de que la hubieren pedido al menos 12 días antes del transcurso del plazo de presentación de las proposiciones. Cláusula 12.- Criterios objetivos de adjudicación.

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De conformidad con lo previsto en la Memoria justificativa del contrato realizada por el Coordinador de PROCESA con fecha 20 de febrero de 2019, para la valoración de las proposiciones y la determinación de la mejor oferta calidad-precio se atendrá a los criterios que, por orden decreciente de importancia, con la ponderación que para cada uno de ellos también se expresan a continuación, con un máximo total de 100 puntos. Al tratarse de un contrato parte de cuyo objeto (CPVs 80590000-6, 80500000-9 y 80490000-5) está comprendido entre los definidos en el Anexo IV de la LCSP, en virtud de lo establecido en el Art. 145.4 de la LCSP, los criterios relacionados con la calidad deberán representar, al menos, el 51 por ciento de la puntuación asignable en la valoración de las ofertas. En este caso, los criterios relacionados con la calidad son:

Todos los sujetos a un juicio de valor: 45 puntos

El número de horas de mentorización: 6 puntos

De los criterios que se establecen en la presente cláusula, serán valorables mediante fórmula la oferta económica y el número de horas adicionales de mentorización. El criterio referido a servicios del proyecto y otros aspectos relacionados con la ejecución queda sujeto a juicio de valor. 12.1 - CRITERIOS ECONÓMICOS (máx. 49 puntos). Para la valoración de la oferta económica total, se aplican la siguiente fórmula en función del descuento (Dofi) de la oferta que se valora:

INTERVALO PUNTUACIÓN OFERTA (i)

Donde:

Donde:

El comportamiento de esta fórmula es el siguiente:

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Como puede observarse, para descuentos sobre el presupuesto base de licitación inferiores al de referencia (Dref = 20%), las diferencias de descuento suponen grandes diferencias de puntuación, con lo que se consigue el efecto de que los licitadores oferten descuentos superiores al de referencia. Sin embargo, para descuento superiores al de referencia, las variaciones de descuento tienen un menor impacto en la puntuación. Se ha elegido esta fórmula porque, tal como indica la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP), se pretende disponer de ofertas de la máxima calidad, para lo cual, la influencia del precio, superado el descuento de referencia, no debe primar sobre la calidad que ofrece dicha oferta. La justificación en la ponderación atribuida a la oferta económica se encuentra en el principio de economía en la gestión de fondos públicos. 12.2 - CRITERIOS CUALITATIVOS (máx 51 puntos) Se valorará el número adicional de horas de mentorización, así como criterios de servicios del proyecto y aspectos relacionados con la ejecución. 12.2.1- Servicios del proyecto y otros aspectos relacionados con la ejecución (máx 45 puntos) La adopción del presente criterio se justifica en la necesidad de valorar la organización de los trabajos y medidas propuestas y garantizar la seguridad en las distintas fases de los servicios ya que la calidad de los mismos afecta de manera significativa a la mejor ejecución del contrato. Para el presente criterio, que depende de un juicio de valor, y que, por tanto, no es evaluables mediante la aplicación de una fórmula, la puntuación dependerá del resultado de su evaluación aplicando el cuadro siguiente:

Resultado de la evaluación de la información aportada para cada subcriterio

Nivel de coherencia con los objetivos del proyecto

Información completa, con nivel de detalle

Porcentaje a aplicar a la puntuación máxima

Alto Alto 100%

Alto Medio 75%

16

Alto Bajo 60%

Medio Alto 50%

Medio Medio 35%

Medio Bajo 25%

Bajo Medio 15%

Ninguno indiferente 0% Los criterios establecidos, cuyo desarrollo se establece en las cláusulas 2 y 3 del PPT, así como sus puntuaciones máximas son los siguientes:

PUNT. MÁX. TOTAL CRITERIOS SUJETOS A UN JUICIO DE VALOR 45

CRITERIOS Y SUBCRITERIOS ASPECTOS A VALORAR PUNT. MÁX.

1 SERVICIOS DEL PROYECTO 34 1.1 Ecosistema de Emprendimiento 15

1.1.1

Metodología de aceleración

Descripción de metodología de aceleración propuesta y conexión con otras redes de emprendimiento

3

1.1.2 Mentorización

Áreas adicionales de conocimiento de la Red de mentores expertos en diferentes materias que acompañen a las startup durante su aceleración para conseguir proyectos más invertibles, viables y escalables

3

1.1.3 Dinamización

Desarrollo de las funciones y actividades del Plan de Dinamización

2

1.1.4 Iniciativas de Apoyo Detalle de las Iniciativas de Apoyo comprometidas y grado de contribución al cumplimiento de los objetivos del proyecto

- Inversores potenciales 1

- Catálogo de servicios de empresas proveedoras 1

- Encuentros con clientes potenciales 1

- Agregación de terceras empresas 1

- Otras iniciativas 2

1.1.5 Dirección del espacio de emprendimiento

Perfil del director y organización del equipo de trabajo para el desarrollo de las funciones y actividades del espacio

1

1.2 Centro de Formación 10

1.2.1

Metodología y Ecosistema de Participación

Idoneidad de la solución propuesta para el cumplimiento de los objetivos y requisitos exigidos en el Pliego Técnico

3

1.2.2 Oferta Formativa

Propuesta formativa detallada de los cursos de formación de ciclo formativo de grado superior y de los cursos complementarios

3

1.2.3

Formación abierta. Sesiones presenciales

Número de sesiones, formato y duración, calidad y adecuación de los contenidos a los objetivos de formación de ciudadanos y empresas en la integración de las TIC en todos sus ámbitos de actividad

3

1.2.4 Dirección del centro de formación

Perfil del director y organización del equipo de trabajo para el desarrollo de las funciones y actividades del espacio

1

17

1.3 Plan de comunicación 9

1.3.1 Contenido del Plan Actividades y actuaciones propuestas 3

1.3.2 Informes Periódicos Propuesta de Contenido y formato 1

1.3.3

Plan de medios convencionales

Propuesta de plan de medios basada en medios convencionales

2

1.3.4 Plan de medios digitales

Propuesta de plan de medios basada en medios digitales

3 2 OTROS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA EJECUCIÓN 11

2.1 Puesta en marcha 6

2.1.1 Adecuación de espacios

Diseño físico, ubicación de los suministros y look&feel de los espacios

2

2.1.2

Equipamiento tecnológico y audiovisual

Calidad, idoneidad y funcionalidad los suministros propuestos

2

2.1.3 Mobiliario

Calidad, idoneidad y funcionalidad los suministros propuestos

2

2.2 Plan de ejecución 5

2.2.1 Planificación

Planificación de todos los hitos, tareas y actividades necesarias para poner en marcha y ejecutar la solución propuesta a lo largo de toda la duración del contrato, indicando los recursos a utilizar y los tiempos de cada una de ellas.

3

2.2.2 Organización y recursos

Equipo de trabajo propuesto, su organización, dimensionamiento y funciones ofertadas para llevar a cabo el proyecto

2

Para proseguir con la puntuación de los criterios valorables mediante la aplicación de fórmulas, se exigirá que las ofertas obtengan una valoración mínima igual a 20 puntos en el conjunto de los criterios cuya valoración depende de un juicio de valor. De no alcanzar el mínimo de 20 puntos, las ofertas serán descartadas y no serán tenidas en cuenta en el presente procedimiento de licitación por considerar que no presentan la suficiente calidad técnica. 12.2.2 - Número de horas adicionales de mentorización (máx 6 puntos) Este criterio está directamente relacionado con el objeto de la presente licitación, al comprender la misma un servicio de mentorización que se considera fundamental para el proyecto emprendedor. Para la valoración de las horas adicionales de mentorización, se utiliza la siguiente fórmula:

Donde:

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Con esta fórmula, se otorga la máxima puntuación a la oferta que ofrece el máximo número de horas adicionales de mentorización (Hadmax = 2.400 horas) y 0 puntos a la que no ofrece ninguna hora adicional. Cualquier propuesta que oferte un número de horas adicionales de mentorización superior a 2.400 se puntuará con 6 puntos. Así, se reparten de forma lineal todos los puntos posibles (entre 0 Pmax) entre los valores extremos posibles (0 y 2.400), siendo el comportamiento de la fórmula el siguiente:

Obtenida la puntuación de todas las ofertas respecto a cada uno de los criterios, se sumará la puntuación total de cada una de ellas, resultando seleccionada la que obtenga mayor puntuación.

Sección Tercera. De las garantías

Cláusula 13.- Garantía definitiva. El licitador que al haber presentado la mejor oferta de conformidad con lo dispuesto en el artículo 145 de la LCSP, resulte propuesto como adjudicatario por la Mesa de Contratación, deberá acreditar en el plazo de diez días hábiles, a contar desde el envío de la correspondiente comunicación, la constitución a disposición del órgano de contratación de la garantía definitiva que deberá ser de un 5 por 100 del precio final ofertado, excluido el IPSI. En todo caso, la garantía definitiva responderá de los conceptos a que se refiere el artículo 110 de la LCSP. Si su oferta hubiese estado incursa inicialmente en presunción de anormalidad, además de la garantía reseñada, deberá constituir una garantía complementaria por importe del 5 % del precio final ofertado, IPSI excluido, que, a todos los efectos, tendrá la consideración de garantía definitiva. Conforme a lo establecido en el artículo 114 de la LCSP, la fianza habrá de ser depositada en PROCESA en cualquiera de las formas permitidas por el artículo 108 de la LCSP. sin que resulte necesaria su constitución en la Caja General de Depósitos: a) En efectivo o en valores de Deuda Pública, con sujeción, en cada caso, a las condiciones establecidas en las normas de desarrollo de la LCSP. El efectivo y los certificados de inmovilización de los valores anotados se depositarán en el Departamento de

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administración-contabilidad de PROCESA. b) Mediante aval, prestado en la forma y condiciones que establezcan las normas de desarrollo de la LCSP, por alguno de los bancos, cajas de ahorros, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de crédito y sociedades de garantía recíproca autorizados para operar en España, que deberá depositarse en el lugar previsto en la letra a) anterior. c) Mediante contrato de seguro de caución, celebrado en la forma y condiciones que las normas de desarrollo de la LCSP establezcan, con una entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo. El certificado del seguro deberá entregarse en el lugar señalado en la letra a) anterior. La acreditación de la constitución de la garantía definitiva podrá hacerse mediante medios electrónicos. Cláusula 14.- Devolución y cancelación de la garantía definitiva. La garantía no será devuelta o cancelada hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de garantía y cumplido satisfactoriamente el contrato, o hasta que se declare la resolución de éste sin culpa del contratista. Aprobada la liquidación del contrato y transcurrido el plazo de garantía, si no resultaren responsabilidades se devolverá la garantía constituida o se cancelará el aval o seguro de caución. El acuerdo de devolución deberá adoptarse y notificarse al interesado en el plazo de dos meses desde la finalización del plazo de garantía. Transcurrido el mismo, PROCESA deberá abonar al contratista la cantidad adeudada incrementada con el interés legal del dinero correspondiente al período transcurrido desde el vencimiento del citado plazo hasta la fecha de la devolución de la garantía, si ésta no se hubiera hecho efectiva por causa imputable a PROCESA. En el supuesto de recepción parcial, el contratista podrá solicitar la devolución o cancelación de la parte proporcional de la garantía. En los casos de cesión de contratos no se procederá a la devolución o cancelación de la garantía prestada por el cedente hasta que se halle formalmente constituida la del cesionario. Transcurrido un año desde la fecha de terminación del contrato, sin que la recepción formal y la liquidación hubiesen tenido lugar por causas no imputables al contratista, se procederá, sin más demora, a la devolución o cancelación de las garantías una vez depuradas las responsabilidades a que se refiere el artículo 110 de la LCSP. Si la empresa licitadora reúne los requisitos de pequeña o mediana empresa, definida según lo establecido en el Reglamento (CE) nº 800/2008, de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los arts. 107 y 108 del Tratado y no estén controladas directa o indirectamente por otra empresa que no cumpla tales requisitos, el plazo se reducirá a seis meses. Cláusula 15.- Reposición y reajuste de la garantía definitiva.

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En caso de que se hagan efectivas sobre la garantía las penalidades o indemnizaciones exigibles al adjudicatario, este deberá reponer o ampliar aquélla, en la cuantía que corresponda, en el plazo de quince días desde la ejecución, incurriendo en caso contrario en causa de resolución. Cuando, como consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación el precio del mismo, deberá reajustarse la garantía, para que guarde la debida proporción con el nuevo precio modificado, en el plazo de quince días contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación.

Sección Cuarta. De las proposiciones

Cláusula 16.- Presentación de proposiciones. 16.1.- La presentación de proposiciones y de la documentación complementaria por los licitadores se realizará, exclusiva y obligatoriamente, utilizando medios electrónicos, de conformidad con los requisitos establecidos en la Disposición Adicional Decimoquinta de la LCSP, a través de la Herramienta de Preparación y Presentación de ofertas de la Plataforma de contratación del Sector Público, puesta a disposición de las empresas en los procedimientos de contratación pública electrónicos. No se admitirán las ofertas que no sean presentadas por medios electrónicos. Por este motivo, para participar en esta licitación, es importante que los licitadores interesados se registren, en el supuesto de que no lo estén, en la Plataforma de Contratación del Sector Público, pudiendo seguirse a tal fin las indicaciones que figuran en la Nota informativa que, al efecto, se haya publicada en la web de la misma. La oferta electrónica y cualquier otro documento que la acompañe deberán estar firmados electrónicamente por alguno de los sistemas de firma admitidos por el artículo 10 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones públicas. Para garantizar la confidencialidad del contenido de los archivos electrónicos que contengan la oferta hasta el momento de su apertura, la herramienta cifrará dichos archivos electrónicos en el envío. Una vez realizada la presentación, la Herramienta proporcionará a la entidad licitadora un justificante de envío, susceptible de almacenamiento e impresión, con el sello de tiempo. Las incidencias que pudieran surgir a los licitadores en la preparación o envío de la documentación a presentar, habrán de remitirse con la debida antelación, al servicio de soporte de la Plataforma de Contratación del Sector Público, en el buzón [email protected] ● El plazo de presentación de proposiciones y documentación complementaria es de TREINTA Y CINCO (35) DÍAS NATURALES contados desde la fecha de envío del anuncio de licitación a la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea. Cuando el último día del plazo señalado para la presentación de las proposiciones sea inhábil, se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente. ● El plazo de presentación de proposiciones deberá ser ampliado por el órgano de contratación en los supuestos y condiciones previstas en el artículo 136 de la LCSP.

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16.2.- Las personas interesadas en la licitación podrán examinar los pliegos y toda documentación necesaria para preparar la oferta en el Perfil del Contratante PROCESA en la plataforma de contratación del Estado (“https://contrataciondelestado.es/wps/portal/perfilContratante”), desde la fecha de publicación del anuncio de licitación, por lo que no se atenderán las solicitudes de envío de pliegos u otra documentación complementaria al encontrarse la misma disponible en el citado medio electrónico. Cuando sea preciso solicitar la información adicional o complementaria a que se refiere el artículo 138.3 de la LCSP, PROCESA deberá facilitarla, al menos, seis días antes de que finalice el plazo fijado para la presentación de ofertas, siempre que dicha petición se presente con una antelación mínima de doce días respecto de aquella fecha. 16.3.- Si aperturado el plazo de presentación de proposiciones, se detectase por PROCESA error material, de hecho aritmético en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares aprobado por el órgano de contratación en el correspondiente expediente de contratación, deberá procederse a la aprobación de la rectificación del error por el órgano de contratación y acordarse, en su caso, la ampliación del plazo de presentación de proposiciones atendiendo a las circunstancias que concurran en cada caso. 16.4.- Los interesados habrán de presentar sus proposiciones referidas a la totalidad del objeto del contrato. Cada interesado podrá presentar sólo una proposición en relación con el objeto del contrato, sin que se puedan presentar variantes o alternativas. El empresario que haya presentado oferta en unión temporal con otros empresarios no podrá, a su vez, presentar oferta individualmente, ni figurar en más de una unión temporal participante en la licitación. El incumplimiento de esta prohibición dará lugar a la no admisión de todas las ofertas por él suscritas. Se considerarán empresas vinculadas las que se encuentren en alguno de los supuestos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio. 16.5.- Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a los pliegos y documentación que rigen la licitación, y su presentación supone la ACEPTACIÓN INCONDICIONADA POR EL EMPRESARIO DEL CONTENIDO DE LA TOTALIDAD DE SUS CLÁUSULAS O CONDICIONES, SIN SALVEDAD O RESERVA ALGUNA, así como la autorización a la Mesa y al órgano de contratación para consultar en su caso, si fuera factible, los datos recogidos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público o en las listas oficiales de operadores económicos de un Estado miembro de la Unión Europea. 16.6.- Toda la documentación de las proposiciones presentadas deberá estar escrita en castellano y presentada electrónicamente de conformidad con las determinaciones técnicas de la Plataforma de Contratación del Sector Público. 16.7.-Las comunicaciones y notificaciones a los licitadores se realizarán a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público. Cláusula 17.- Forma y contenido de las proposiciones. 17.1.- Las proposiciones constarán de los archivos electrónicos a los que se refieren las

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cláusulas siguientes, identificados con indicación, de la licitación a la que se concurre y el nombre y apellidos o razón social de la empresa licitadora, domicilio, números de teléfono, así como la firma del licitador o persona que le represente. 17.2.- Las proposiciones se presentarán en los sobres o archivos electrónicos previstos en el pliego, haciendo uso de la herramienta de preparación y de presentación de ofertas que la Plataforma de Contratación del Sector Público pone a disposición del licitador para el envío de la documentación relativa a ofertas. En lo que se refiere a la presentación electrónica a través de la herramienta por el licitador, es requisito inexcusable ser un usuario registrado en la Plataforma de Contratación del Sector Público, y para la activación de la misma se ha de seleccionar la licitación en el apartado denominado: "añadir esta licitación a mis licitaciones". En cuanto a los requisitos técnicos para su uso se requiere conexión a Internet, navegador con una versión de Java actualizada, no superar el tamaño máximo de los archivos a subir y certificado electrónico reconocido por la plataforma @firma, para la firma de las proposiciones y de los sobres que las contengan, conforme se establece en la Guía de servicios, disponible en el perfil del contratante alojado en la Plataforma de Contratación del Sector Público, que regula la preparación y presentación de ofertas. PROCESA podrá comprobar, tanto antes como después de la adjudicación y en el curso de la ejecución del contrato, la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres que presente cada licitador, entendiéndose que la falsedad o inexactitud de los datos y circunstancias presentados por la empresa puede ser causa de exclusión de la licitación o, en su caso, de resolución del contrato, con los efectos previstos legalmente. En particular, respecto de la declaración responsable y demás documentos que debe incluir en el archivo electrónico nº1, el órgano de contratación o la mesa de contratación podrán pedir a los candidatos o licitadores que presenten la totalidad o una parte de los documentos justificativos, en alguno de los supuestos siguientes, siempre antes de la adjudicación del contrato: 1. cuando consideren que existen dudas razonables sobre la vigencia o fiabilidad de la declaración o, 2. cuando resulte necesario para el buen desarrollo del procedimiento. 17.3.- ARCHIVO ELECTRÓNICO Nº1. Constará de la identificación siguiente: "DOCUMENTACIÓN GENERAL PARA LA LICITACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE LA CONTRATACIÓN MIXTA DEL SERVICIO INTEGRAL DE DISEÑO, PUESTA EN MARCHA, DINAMIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UN ESPACIO DE DESARROLLO DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS Y FORMATIVAS”. En el interior de este archivo electrónico se incluirá los siguientes documentos: a) HOJA-RESUMEN en la que figuren los datos de la persona licitadora: dirección completa, números de teléfono y fax y persona de contacto, así como una dirección de correo electrónico “habilitada” que podrá obtener gratuitamente en https://notificaciones.060.es/, en la que el órgano de contratación realizará las notificaciones derivadas de la presente contratación.

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b) DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL LICITADOR (DEUC), (Anexo IV), como declaración responsable regulado por el Reglamento (UE) nº 2016/7, debidamente cumplimentado y firmado por la persona licitadora o por quien ostente su representación, cuyo modelo puede obtenerse en la siguiente dirección: https://ec.europa.eu/tools/espd/filter?lang=es. Este documento deberá completarse con la presentación del modelo de “declaración responsable complementaria” recogido en el anexo IV.A del presente pliego, sobre cuestiones que no se recogen en el DEUC. El DEUC consiste en una declaración responsable de la situación financiera, las capacidades y la idoneidad de las empresas para participar en un procedimiento de contratación pública, que sirve como prueba preliminar del cumplimiento de los requisitos previos para participar en este procedimiento de licitación, y comprometiéndose, en caso de que la propuesta de adjudicación recaiga a su favor, a aportar los documentos de conformidad con lo previsto en la cláusula 21. La declaración responsable (DEUC) deberá estar firmado por el representante de la empresa o empresas licitadoras y, en el caso de que la empresa que licite no se encuentre registrada en la Plataforma de Contratación del Sector Público, deberá de facilitar en la declaración una dirección de correo electrónico habilitado, a efectos de comunicaciones electrónicas siendo conveniente sea el mimo que el correo a efectos de comunicaciones. No obstante, cuando el empresario esté inscrito en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del sector Público o figure en una base de datos nacional de un Estado miembro de la Unión Europea, como un expediente virtual de la empresa, un sistema de almacenamiento electrónico de documentos o un sistema de precalificación, y éstos sean accesibles de modo gratuito para el órgano de contratación, no estará obligado a presentar los documentos justificativos u otra prueba documental de los datos inscritos en los referidos lugares. Deberá en este caso indicar el registro correspondiente y la forma electrónica de acceder al mismo. Los requisitos que en el documento se declaran deben cumplirse, en todo caso, el último día de plazo de licitación, salvo las prohibiciones de contratar que deben continuar al menos hasta la formalización del contrato, pudiendo PROCESA efectuar verificaciones en cualquier momento del procedimiento. En caso de que la adscripción de medios, de exigirse, se cumpla con medios externos al licitador, deberá presentarse DEUC por el licitador y por cada uno de los medios adscritos a la ejecución del contrato. En el caso de unión temporal de empresarios, deberán presentarse tantos formularios normalizados del Documento Europeo Único de Contratación como empresas integrantes de la unión, cumplimentado de acuerdo con lo indicado en la Parte II Sección C del mismo. Asimismo presentarán escrito de compromiso solidario en el que se indicarán: los nombres y circunstancias de los que la constituyan; la participación de cada uno de ellos; la asunción del compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios y la designación de un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuantía significativa. El citado documento deberá estar firmado por los representantes de cada una de las empresas que componen la unión

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Para facilitar la cumplimentación por parte de las empresas del modelo normalizado del Documento Europeo Único de Contratación, pueden consultar el siguiente documento: - Recomendación de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado de fecha 6 de abril de 2016, disponible en: http://www.minhap.gob.es/Documentacion/Publico/D.G.%20PATRIMONIO/Junta%20Consultiva/informes/Informes%202016/Recomendacion%20de%20la%20JCCA%20sobre%20el%20DEUC%20aprobada%20el%206%20abril%20de%202016%20_3_.pdf https://www.boe.es/doue/2016/003/L00016-00034.pdf La inclusión en el archivo nº 1 de información que ha de incluirse en el archivo nº 3 determinará automáticamente la exclusión de la oferta 17.4.- ARCHIVO ELECTRÓNICO Nº2. Constará de la identificación siguiente: "“OFERTA TÉCNICA NO VALORABLE MATEMÁTICAMENTE PARA LA LICITACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE LA CONTRATACIÓN MIXTA DEL SERVICIO INTEGRAL DE DISEÑO, PUESTA EN MARCHA, DINAMIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UN ESPACIO DE DESARROLLO DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS Y FORMATIVAS”. Las personas licitadoras incluirán en este archivo la documentación relacionada con el criterio de adjudicación 12.2.1 del presente pliego la documentación que sea exigida en dicho criterio, de conformidad con lo previsto en las cláusulas 2 y 3 del PPT. La oferta técnica tendrá una extensión máxima de 50 páginas y deberá ajustarse al siguiente índice:

1 SERVICIOS DEL PROYECTO

1.1 Ecosistema de Emprendimiento

1.1.1 Metodología de aceleración

1.1.2 Mentorización

1.1.3 Dinamización

1.1.4 Iniciativas de Apoyo

1.1.5 Dirección del espacio de emprendimiento

1.2 Centro de Formación

1.2.1 Metodología y Ecosistema de Participación

1.2.2 Oferta Formativa

1.2.3 Formación abierta. Sesiones presenciales

1.2.4 Dirección del centro de formación

1.3 Plan de comunicación

1.3.1 Contenido del Plan

1.3.2 Informes Periódicos

1.3.3 Plan de medios convencionales

1.3.4 Plan de medios digitales

2 OTROS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA EJECUCIÓN

2.1 Puesta en marcha

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2.1.1 Adecuación de espacios

2.1.2 Equipamiento tecnológico y audiovisual

2.1.3 Mobiliario

2.2 Plan de ejecución

2.2.1 Planificación

2.2.2 Organización y recursos

Además de la citada documentación, el licitador podrá aportar cuantos datos, información y documentación, estimen oportunos, a efectos aclaratorios, que demuestren el cumplimiento de los requisitos requeridos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Para ser tenida en cuenta, dicha documentación deberá estar suscrita en su totalidad por la persona licitadora, o ir acompañada de una relación de los documentos que la integran firmada por la misma, en la que declare, bajo su responsabilidad, ser ciertos los datos aportados. La estructura del documento deberá tener el mismo orden en el que aparecen los subcriterios de valoración de ofertas en este pliego. Si alguna persona licitadora no aporta la documentación relativa a alguno de los subcriterios a que se refiere este apartado, o la misma no contiene todos los requisitos exigidos, la proposición de dicha persona no será valorada respecto del subcriterio de que se trate PROCESA se reserva la facultad de comprobar en cualquier momento su veracidad, bien antes de la adjudicación del contrato, o bien durante su vigencia, pudiendo realizar tal comprobación por sí misma, o mediante petición a la persona licitadora o adjudicataria de documentación o informes complementarios. La falsedad de tales datos provocará la desestimación de la oferta o, en su caso, la resolución del contrato, con pérdida de la garantía constituida, así como la exigencia de las responsabilidades e indemnizaciones que de tal hecho se deriven. La inclusión en el archivo nº 2 de información que ha de incluirse en el archivo nº 3 determinará automáticamente la exclusión de la oferta. 17.5.- ARCHIVO ELECTRÓNICO Nº3. Constará de la identificación siguiente: "OFERTA ECONÓMICA Y CRITERIOS VALORABLES MATEMÁTICAMENTE PARA LA LICITACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, DE LA CONTRATACIÓN MIXTA DEL SERVICIO INTEGRAL DE DISEÑO, PUESTA EN MARCHA, DINAMIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UN ESPACIO DE DESARROLLO DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS Y FORMATIVAS’’

Las personas licitadoras incluirán en este archivo, la siguiente documentación relacionada con los criterios de adjudicación contenidos en la cláusula 12.1 y 12.2.2 del presente pliego: a.- Su oferta económica (cláusula 12.1), que se presentará redactada conforme al modelo fijado en el Anexo I al presente pliego, no aceptándose aquellas que contengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente lo que PROCESA estime fundamental para considerar la oferta. Si alguna proposición no guardase concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del presupuesto base de licitación, variase sustancialmente el modelo establecido, comportase error manifiesto en el importe de la proposición, o existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, será desechada por la Mesa de contratación mediante

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resolución motivada. Por el contrario, el cambio u omisión de algunas palabras del modelo, con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido, no será causa bastante para el rechazo de la proposición. La oferta deberá incluir desglosados los siguientes importes y datos:

1. Coste de la puesta en marcha de cada uno de los servicios a. ecosistema de emprendimiento b. centro de formación c. plan de comunicación

Coste de ejecución de los servicios:

d. ecosistema de emprendimiento = coste mensual x número de meses de servicio según datos del plan de ejecución

e. centro de formación = coste mensual x número de meses de servicio según datos del plan de ejecución

f. plan de comunicación = suma de unidades ofertadas x costes unitarios según datos del plan de comunicación y del anexo a la oferta económica respectivamente.

La suma de estos costes será el importe de la oferta económica total presentada por el licitador. No se valorarán los importes desglosados ni los precios unitarios, si bien se utilizarán dichos importes de cara a la facturación y pagos. En la proposición deberá indicarse como partida independiente, el importe del IPSI que deba ser repercutido. Asimismo, se entenderán incluidos en la misma todos los demás tributos, tasas y cánones de cualquier índole que sean de aplicación, así como todos los gastos que se originen para el adjudicatario, como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego. b.- En relación con el criterio de adjudicación a que se refiere la cláusula 12.2.2 del presente pliego las personas licitadoras deberán aportar la siguiente documentación, de conformidad con el Anexo I del presente pliego:

- Número de horas ofertadas adicionales al mínimo requerido

Si alguna persona licitadora no aporta la documentación relativa a alguno de los subcriterios a que se refiere este apartado, o la misma no contiene todos los requisitos exigidos, la proposición de dicha persona no será valorada respecto del subcriterio de que se trate. Para ser tenida en cuenta, dicha documentación deberá estar suscrita en su totalidad por la persona licitadora, o ir acompañada de una relación de los documentos que la integran firmada por la misma, en la que declare, bajo su responsabilidad, ser ciertos los datos aportados. PROCESA se reserva la facultad de comprobar en cualquier momento su veracidad, bien antes de la adjudicación del contrato, o bien durante su vigencia, pudiendo realizar tal comprobación por sí misma, o mediante petición a la persona licitadora o adjudicataria de documentación o informes complementarios. La falsedad o inexactitud de tales datos provocará la desestimación de la oferta o, en su caso, la resolución del contrato,

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con pérdida de la garantía constituida, así como la exigencia de las responsabilidades e indemnizaciones que de tal hecho se deriven. Cláusula 18.- Aclaraciones sobre la presentación de la documentación Toda la documentación a presentar por los interesados habrá de ser documentación original o bien copias que tengan carácter de auténticas o compulsadas conforme a la legislación vigente en la materia. Los interesados presentarán su documentación en castellano o, en su caso, acompañadas de una traducción al castellano. A efectos de completar la información aportada por las empresas, la Entidad Contratante podrá recabar cuantos informes técnicos considere oportunos. El órgano de contratación respetará en todo caso el carácter confidencial de los datos facilitados por los empresarios, en particular de aquellas informaciones y aspectos de la oferta que éstos hayan considerado de carácter confidencial por razón de su vinculación a secretos técnicos o comerciales Cuantos gastos se relacionen o tengan su causa en la preparación y presentación de las propuestas, serán a cargo y por la exclusiva cuenta de las empresas licitadoras, incluido el material que se utilice con motivo de dicho trámite. Agotados los plazos para interposición de recursos sin que se hayan interpuesto, la documentación que acompaña a las proposiciones quedará a disposición de los interesados. Si durante la tramitación de un procedimiento y antes de la formalización del contrato se produjese una operación de fusión, escisión, transmisión del patrimonio empresarial o de una rama de la actividad, le sucederá a la empresa licitadora o candidata en su posición en el procedimiento la sociedad absorbente, la resultante de la fusión, la beneficiaria de la escisión o la adquirente del patrimonio empresarial o de la correspondiente rama de actividad, siempre que reúna las condiciones de capacidad y ausencia de prohibición de contratar y acredite su solvencia y clasificación en las condiciones exigidas en el pliego de cláusulas administrativas particulares para poder participar en el procedimiento de adjudicación Si durante la tramitación de un procedimiento y antes de la formalización del contrato se produjese la modificación de la composición de la unión temporal de empresas, esta quedará excluida del procedimiento. No tendrá la consideración de modificación de la composición la alteración de la participación de las empresas siempre que se mantenga la misma clasificación. Quedará excluida también del procedimiento de adjudicación del contrato la unión temporal de empresas cuando alguna o algunas de las empresas que la integren quedase incursa en prohibición de contratar. Las operaciones de fusión, escisión y aportación o transmisión de rama de actividad de que sean objeto alguno o algunas empresas integradas en una unión temporal no impedirán la continuación de esta en el procedimiento de adjudicación. En el caso de que la sociedad absorbente, la resultante de la fusión, la beneficiaria de la escisión o la adquirente de la rama de actividad, no sean empresas integrantes de la unión temporal, será necesario que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibición de contratar y que se mantenga la solvencia y la capacidad exigida.

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Cláusula 19.- Mesa de Contratación.

19.1.- La Mesa de Contratación es el órgano competente para abrir los archivos, calificar la documentación acreditativa del cumplimiento de requisitos previos, y, en su caso, acordar la exclusión de las personas licitadoras que no hayan cumplido dichos requisitos. Asimismo, le corresponde valorar las proposiciones presentadas, proponer la calificación de una oferta como anormalmente baja, elevar al órgano de contratación la propuesta de adjudicación que corresponda. La Mesa de Contratación podrá solicitar, previa autorización del órgano de contratación, el asesoramiento de personal técnico o personas expertas independientes, con conocimientos acreditados en las materias relacionadas con el objeto del contrato. 19.2.- La Mesa de Contratación, estará compuesta por: - Presidente: D. José Ramón Olmedo Izar de la Fuente, Coordinador de PROCESA. Presidente suplente: Dª. Gema Borrego Muñoz, Coordinadora de PROCESA. - Vocales: A) De designación legalmente dispuesta: La Secretaria del Consejo de Administración de PROCESA o personal de PROCESA en quien delegue y el Interventor de PROCESA o personal en quien delegue. B) De libre designación: Dª. Paula Beatriz Elena Falcón y Dª. Teresa Ramirez González, Técnicos de PROCESA. Vocales suplentes: Dª. Yolanda Camacho Pérez, Técnico Auxiliar de PROCESA y D. Francisco Javier Fernández Lázaro, Técnico de PROCESA. - Secretario: Dª. María del Mar Ruiz del Portal López, Coordinadora de PROCESA. Secretaria suplente, Dª Pilar Montero Palacios, Técnico Auxiliar de PROCESA. El acto público de apertura se celebrará en la Sala “Susana García Martín” de la Consejería de Economía, Hacienda, Administración Pública y Empleo sita en la primera planta del Edificio Ceuta Center, ubicado en la calle Padilla s/n, en la fecha y hora que se indique al efecto en el perfil del contratante. 19.3.- Si en el ejercicio de sus funciones la Mesa de Contratación, o en su defecto, el órgano de contratación, tuviera indicios fundados de conductas colusorias en el procedimiento de contratación, en el sentido definido en el artículo 1 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, deberá observarse lo siguiente: 1. Se trasladarán los citados indicios, con carácter previo a la adjudicación del contrato, a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia o, en su caso, a la autoridad de competencia autonómica correspondiente, a efectos de conocimiento, valoración y pronunciamiento. La Mesa de Contratación dará cuenta de dicho traslado al órgano de contratación. 2. Para la valoración de la existencia de posibles indicios de colusión entre empresas, la Mesa de Contratación o, en su defecto el órgano de contratación, tomará en consideración

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las directrices, recomendaciones y guías elaboradas por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, comprensivas entre otros aspectos, de indicadores en la presentación y adjudicación de ofertas, de indicadores relacionados con los precios, de indicadores en la documentación o en el comportamiento de empresas, etc. 3. Si se apreciaran posibles indicios de colusión entre empresas que concurran agrupadas en una unión temporal, de conformidad con lo establecido en el artículo 69 de la LCSP, la Mesa o en su defecto, el órgano de contratación requerirá a estas empresas para que, dándoles plazo suficiente, justifiquen de forma expresa y motivada las razones para concurrir agrupadas. Cuando la mesa o el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por las empresas, estimase que existen indicios fundados de colusión entre ellas, los trasladará a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia o, en su caso, a la autoridad de competencia autonómica correspondiente, a efectos de conocimiento, valoración y pronunciamiento. 4. En los supuestos de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, la Mesa de Contratación: a) En cualquier momento del procedimiento de licitación y a la vista de las proposiciones presentadas por aquéllas, podrá solicitarles a las empresas que forman parte del grupo empresarial, las cuentas anuales depositadas en el Registro Mercantil y el informe de gestión consolidado a que se refiere el artículo 42.1 del Código de Comercio, los estatutos sociales de aquéllas, así como cualquier otro documento que estime oportuno. b) La documentación anterior será requerida con objeto de determinar la existencia en su caso, de una posible “relación de subordinación” de la sociedad dependiente respecto de la sociedad dominante, en los términos descritos en el artículo 42.1 del Código de Comercio y, por ende, con la finalidad de concluir si las propuestas presentadas por las empresas del mismo grupo empresarial han de considerarse: 1. presentadas por licitadores diferentes 2. o si, por el contrario, aplicando la doctrina jurisprudencial del levantamiento del

velo, ha de considerarse que concurre una unidad de negocio, un solo interés económico y empresarial, que permita concluir la existencia de un solo sujeto. c) Tras las actuaciones realizadas, de concluirse lo previsto en el apartado b).2 anterior, la Mesa de Contratación o, en su defecto, el órgano de contratación acordará la exclusión de las empresas del mismo grupo empresarial presentadas a la licitación. 19.4.- Asimismo, le corresponden a la Mesa de Contratación el resto de funciones que le asigna la LCSP y demás disposiciones que le resultan de aplicación y, en todo caso, las enunciadas a lo largo del clausulado del pliego Cláusula 20.- Calificación de la documentación presentada y apertura de proposiciones. Terminado el plazo de presentación de proposiciones, se procederá a la expedición de la correspondiente "Diligencia de presentación de proposiciones" presentadas electrónicamente, que deberá ser suscrita por el jefe de la oficina que tramita el presente

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expediente, en la que se relacionarán todas las proposiciones recibidas dentro del plazo de presentación de proposiciones o en su caso, se indicará la ausencia de licitadores a la convocatoria. La sesión de apertura de las ofertas se efectuará electrónicamente por la mesa de contratación utilizando los servicios de la Plataforma de Contratación del Sector Público que garantizan la publicidad del resultado del acto en el plazo máximo de veinte días contado desde la fecha de finalización del plazo para presentar las ofertas. La Mesa de contratación realizará las siguientes actuaciones: 20.1 - CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL. La Mesa de Contratación procederá a la calificación de la documentación general contenida en los archivos electrónicos nº1 presentados por los licitadores. En la calificación de la documentación contenida en dichos archivos por parte de la Mesa de Contratación se observarán las determinaciones siguientes: 1.- Trámite de subsanación. Cuando se aprecie defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada se notificará al licitador, concediéndole un plazo no superior a TRES (3) DÍAS HÁBILES para que los corrija, de conformidad con lo establecido en el artículo 141 de la LCSP. No obstante, si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables se acordará por la Mesa la inadmisión del licitador de la licitación. 2. Trámite de aclaraciones. Al margen del trámite de subsanación a que se refiere el apartado anterior, la Mesa de contratación, podrá recabar las aclaraciones que estime oportunas sobre los documentos contenidos en el archivo electrónico nº1, así como requerirlos para que presenten la totalidad o una parte de los documentos justificativos, cuando consideren que existen dudas razonables sobre la vigencia o fiabilidad de la declaración, cuando resulte necesario para el buen desarrollo del procedimiento y, en todo caso, antes de adjudicar el contrato. El requerimiento deberá ser cumplimentado en el plazo máximo de CINCO (5) DÍAS NATURALES y siempre antes de la declaración de admisión de las proposiciones por parte de la Mesa de Contratación. Si el requerimiento de aclaraciones no fuere atendido se acordará por la Mesa la inadmisión del licitador de la licitación. En particular, aquélla podrá solicitar el compromiso de adscripción de medios externos a la empresa al que se refiere el artículo 75 de la LCSP. En todo caso, si se aprecian por la Mesa de Contratación indicios de conductas colusorias en el procedimiento de contratación previstas en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, se podrá solicitar por aquélla la documentación descrita en la cláusula 19.3 Finalmente, la Mesa de Contratación, una vez calificada la documentación general contenida en los archivos electrónicos nº 1, adoptará acuerdo en el sentido siguiente: 1. admisión de los licitadores que cumplen con los requisitos establecidos en el pliego, 2. inadmisión de los licitadores que cumplen con los requisitos establecidos en el pliego y de las causas de la exclusión.

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La relación de licitadoras admitidas y excluidas se publicará en el perfil del contratante con indicación, en este último caso, de las razones de la exclusión Los archivos electrónicos correspondientes a las proposiciones de los licitadores que hayan resultado excluidos del procedimiento de licitación, no podrán ser abiertos 20.2 – APERTURA DE DOCUMENTACIÓN TÉCNICA NO VALORABLE MATEMÁTICAMENTE La Mesa de Contratación, una vez calificada la documentación general y realizadas las subsanaciones y, en su caso, aportadas las aclaraciones o documentos complementarios requeridos, o transcurrido el plazo que se hubiere conferido al efecto, realizará la apertura del archivo electrónico nº 2 de los licitadores admitidos, que contiene la documentación técnica comprensiva del criterio de adjudicación comprensivo en la cláusula 12.2.1 del presente pliego cuya ponderación depende de un juicio de valor, en el lugar y hora señalados en el anuncio de licitación. La valoración de dicho se efectuará por la mesa de contratación, si interviene, o por los servicios dependientes del órgano de contratación en caso contrario, a cuyo efecto se podrán solicitar los informes técnicos que considere precisos de conformidad con lo previsto en el artículo 150.1 y 157.5 de la presente Ley. 20.3 APERTURA DE LA OFERTA ECONÓMICA Y DOCUMENTACIÓN VALORABLE MEDIANTE FÓRMULA MATEMÁTICA. La Mesa de Contratación, una vez efectuada la evaluación previa del criterio no valorable mediante mera aplicación de fórmula, realizará en acto público la apertura del archivo electrónico nº 3, en el lugar y hora señalados en el anuncio de licitación publicado en el perfil del contratante, con arreglo al siguiente procedimiento: 1. En primer lugar, el Presidente dará cuenta a los asistentes del número de proposiciones recibidas y del nombre de los licitadores, comunicando el resultado de la calificación de la documentación general presentada en los archivos electrónicos nº 1, con expresión de los licitadores admitidos y de los inadmitidos, y de las causas de su inadmisión. 2. De conformidad con el artículo 30.3 del Real Decreto 817/2009 de 8 de mayo, la puntuación asignada a los criterios sometidos a juicio de valor se dará a conocer en el acto público de desencriptado y lectura del contenido del archivo/sobre relativo al resto de la documentación que integra la proposición (Archivo/Sobre nº3). 3. A continuación, el Secretario de la Mesa procederá a la apertura del archivo electrónico número 3, es decir, a la lectura del contenido de las proposiciones formuladas por los licitadores, conforme al modelo establecido en el ANEXO I del pliego y de la documentación acreditativa de los criterios contenidos en la cláusula 12.1 y 12.2.2 del presente pliego. Concluida la apertura de las proposiciones, el Presidente de la Mesa invitará a los licitadores asistentes a que expongan cuantas observaciones o reservas estimen oportunas en relación con el acto celebrado, informándoles, en caso de producirse éstas, de la posibilidad de

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presentar reclamaciones escritas ante el órgano de contratación, en el plazo máximo de DOS (2) DÍAS HÁBILES o bien interponer el recurso que, en su caso, corresponda. 4. Si la Mesa de Contratación apreciase la existencia de ofertas anormalmente bajas, por concurrir en las mismas las circunstancias que se indican en el párrafo siguiente, será de aplicación lo establecido al respecto en el artículo 149 de la LCSP. Por ello, se requerirá a las correspondientes empresas para que justifiquen la viabilidad de sus ofertas en el plazo máximo de los DIEZ (10) DÍAS siguientes al requerimiento. El carácter anormal de las ofertas se apreciará en función del precio ofertado, siendo circunstancias que harán presumir que una oferta es anormalmente baja la recogida en la siguiente norma: El RD 1098/2001 por el que se aprueba el reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP), recoge en su artículo 85 las reglas para establecer la anormalidad o desproporción de las ofertas. Teniendo en cuenta que respecto al criterio valorable mediante juicio de valor ya se ha estipulado un porcentaje mínimo de puntuación y la superación al alza de éste influiría positivamente sobre la prestación, así como respecto a las mejoras previstas, no procede, en este caso, establecer parámetros objetivos para identificar valores anormalmente bajos para los mismos, dado que lo ofertado al alza por los licitadores en dichos criterios en ningún caso redunda negativamente en las condiciones para la ejecución del contrato. En todo caso, serán rechazadas aquellas proposiciones anormalmente bajas por vulnerar la normativa sobre subcontratación o no cumplir las obligaciones aplicables en materia medioambiental, social o laboral, nacional o internacional. Asimismo, se entenderá en todo caso que la justificación no explica satisfactoriamente el bajo nivel de los precios o costes propuestos por el licitador cuando esta sea incompleta o se fundamente en hipótesis o prácticas inadecuadas desde el punto de vista técnico, jurídico o económico. La Mesa de contratación evaluará toda la información y documentación proporcionada por el licitador en plazo y elevará de forma motivada la correspondiente propuesta de aceptación o rechazo al órgano de contratación. En ningún caso se acordará la aceptación de una oferta sin que la propuesta de la mesa de contratación en este sentido esté debidamente motivada. 5. La Mesa de Contratación llevará a cabo la clasificación, por orden decreciente de las proposiciones presentadas que cumplen todos los requerimientos del presente pliego y del pliego de prescripciones técnicas y que no sean declaradas desproporcionadas o anormales, y elevará al órgano de contratación propuesta de adjudicación razonada que considere adecuada, acompañada de la evaluación del resto de las proposiciones clasificadas en orden decreciente de valoración, de las actas de sus reuniones y de la documentación generada en sus actuaciones y, en su caso, de los informes emitidos en su caso. Dicha propuesta no crea derecho alguno mientras el órgano de contratación no dicte la resolución de adjudicación. 6. Si una vez clasificadas las ofertas admitidas se produjera igualdad entre dos o más de ellas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 147.2 LCSP, el empate se resolverá mediante la aplicación por orden de los siguientes criterios sociales, referidos al momento de finalizar el plazo de presentación de ofertas, debiendo aportarse al efecto la declaración conforme al modelo del Anexo V, y cuya acreditación será realizada en el momento en que

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se produzca el empate, y no con carácter previo: a) Mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad o en situación de exclusión social en la plantilla de cada una de las empresas, primando en caso de igualdad, el mayor número de trabajadores fijos con discapacidad en plantilla, o el mayor número de personas trabajadoras en inclusión en la plantilla. b) Menor porcentaje de contratos temporales en la plantilla de cada una de las empresas. c) Mayor porcentaje de mujeres empleadas en la plantilla de cada una de las empresas. d) El sorteo, en caso de que la aplicación de los anteriores criterios no hubiera dado lugar a desempate Para ello, antes de formular la propuesta de adjudicación, se requerirá a las empresas que se hallan en situación de igualdad para que en el plazo de CINCO (5) DÍAS HÁBILES, a contar desde el siguiente al requerimiento aporten la correspondiente documentación acreditativa. Si algún licitador de los requeridos no atendiese el requerimiento en el plazo indicado se entenderá que renuncia a la aplicación del referido criterio preferencial. A los efectos de aplicación de los criterios preferenciales, los licitadores deberán acreditarlos, en su caso, mediante los correspondientes contratos de trabajo y documentos de cotización a la seguridad social y cualquier otro documento admitido en derecho que acredite los criterios sociales referidos

Sección quinta. De la adjudicación del contrato

Cláusula 21. Adjudicación El órgano de contratación adjudicará el contrato al licitador que haya presentado la mejor oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 145 LCSP, en base a la mejor relación calidad-precio. El plazo máximo para efectuar la adjudicación será de dos meses a contar desde el siguiente a la apertura de las proposiciones. Dicho plazo se ampliará en quince días hábiles cuando sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo 149.4 de la LCSP. La Mesa de contratación, a través de los servicios dependientes del órgano de contratación, requerirá al licitador propuesto como adjudicatario para que, dentro del plazo de DIEZ (10) DÍAS HÁBILES, a contar desde el siguiente a aquel en que haya recibido el requerimiento, presente la documentación que se indica en los apartados siguientes. De no cumplir el requerimiento en el plazo señalado, o en el que se le señale para subsanar los defectos en dicha documentación, o, en su caso el de presentación de documentación complementaria, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta y se le impondrá una penalidad económica, por importe de 3% del presupuesto base de licitación, IPSI excluido. Asimismo, se recabará la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

Cuando el empresario esté inscrito en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público o figure en una base de datos nacional de un Estado miembro de la Unión Europea, como un expediente virtual de la empresa, un sistema de almacenamiento electrónico de documentos o un sistema de precalificación, y éstos sean

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accesibles de modo gratuito para los citados órganos, no estará obligado a presentar los documentos justificativos u otra prueba documental de los datos inscritos en los referidos lugares, siendo únicamente necesario la manifestación expresa por parte del licitador de su inscripción en el Registro o base de datos correspondiente. La inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público eximirá a los licitadores inscritos, a tenor de lo en él reflejado y salvo prueba en contrario, de la presentación en las convocatorias de contratación de las condiciones de aptitud del empresario en cuanto a su personalidad y capacidad de obrar, representación, habilitación profesional o empresarial, solvencia económica y financiera, y clasificación, así como de la acreditación de la no concurrencia de las prohibiciones de contratar que deban constar en aquél. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 139.1 LCSP, la presentación de las proposiciones supone la autorización a la mesa y al órgano de contratación para consultar los datos recogidos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público o en las listas oficiales de operadores económicos en un Estado miembro de la Unión Europea. Por tanto, en aquellos casos en los que no figuren inscritos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público o Registro de Licitadores de la Ciudad Autónoma de Ceuta, o cuando alguno de los datos o documentos no constaran inscritos en los referidos Registro, la mesa de contratación deberá requerir al empresario que haya presentado la mejor oferta, así como a todas las empresas integrantes de la UTE que haya sido propuesta como adjudicataria, para que en el plazo de 10 días hábiles a contar desde el envío de la comunicación presenten, en su caso, la siguiente documentación: 1º- Documentación acreditativa de la capacidad de obrar y de la representación a.- Documento Nacional de Identidad, cuando se trate de personas empresarias individuales. Si se trata de personas jurídicas deberán presentar escritura o documento de constitución, o de modificación, en su caso, estatutos o acta fundacional en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate. Las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, habrán de acreditar su capacidad de obrar mediante presentación de certificación o declaración jurada de estar inscritas en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos. Las restantes personas empresarias extranjeras deberán acreditar su capacidad de obrar mediante informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o en la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. b- En el supuesto de que el licitador comparezca o firme proposiciones en nombre de otro o representen a una persona jurídica, deberán acompañar escrituras o documentación acreditativa de las facultades del representante debidamente bastanteado por la Secretaría del Consejo de Administración de PROCESA o servicios jurídicos de PROCESA. Para la obtención del bastanteo deben hacer llegar a la Asesoría Jurídica los siguientes

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documentos:

- DNI del representante. - Documentación que acredite la capacidad de la persona jurídica y de las

facultades del representante de la entidad para participar en licitaciones públicas. - Salvo que se trate de poderes especiales otorgados para el acto concreto de la

licitación, deberá constar la inscripción de los poderes en el Registro Mercantil, en caso de sociedades.

2º.- Acreditación de no estar incurso en las prohibiciones para contratar del art. 71 la LCSP. El licitador propuesto como adjudicatario deberá presentar la documentación siguiente, sin perjuicio de que la Mesa de Contratación o el órgano pidan los correspondientes documentos justificativos de aquéllas: -Testimonio judicial, certificación administrativa o declaración responsable del licitador propuesto como adjudicatario, de no estar incurso en las prohibiciones para contratar del art. 71 de la LCSP, otorgada ante autoridad administrativa, notario u organismo profesional cualificado. -Testimonio judicial, certificación administrativa o declaración responsable de las empresas a las que el propuesto como adjudicatario hubiera recurrido, en su caso, para basar la solvencia, mediante la integración de los medios de aquéllas.

3º- Documentación acreditativa de que cumple con sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, tal y como expresó en su declaración responsable:

La justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello. Los correspondientes certificados podrán ser expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos. Los certificados son los siguientes: 1. Obligaciones Tributarias.

- Certificación positiva, expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o declaración responsable de no estar obligado a presentarlas. - Certificación positiva, expedida por el Organismo autónomo Servicios tributarios de Ceuta justificativa de la inexistencia de deudas de naturaleza tributaria en período ejecutivo o, en el caso de contribuyentes contra los que no proceda la utilización de la vía de apremio, deudas no atendidas en período voluntario.

2. Obligaciones con la Seguridad Social.

- Certificación positiva expedida, por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social, de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, o declaración responsable de no estar obligado a presentarlas. 3. Impuesto sobre Actividades Económicas.

Original o copia compulsada del alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato, siempre que ejerza actividades sujetas a dicho

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impuesto, en relación con las que venga realizando a la fecha de presentación de su proposición, referida al ejercicio corriente, y copia de la carta de pago del último ejercicio, a la que se acompañará una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. En caso de estar exento de este impuesto presentarán declaración justificativa al respecto, indicando la causa de exención. En el supuesto de encontrase en alguna de las exenciones establecidas en el art. 82.1 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, habrá de acreditarse tal extremo. Las agrupaciones y uniones temporales de empresas deberán acreditar el alta en el impuesto, sin perjuicio de la tributación que corresponda a las empresas integrantes de la misma. Las personas extranjeras, sean personas físicas o jurídicas, pertenecientes o no a Estados miembros de la Unión Europea que no tengan domicilio fiscal en España, deberán presentar certificación expedida por autoridad competente en el país de procedencia, acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias. Así mismo, habrán de presentar certificación, también expedida por autoridad competente, en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el país de su nacionalidad. 4º.- Documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera y técnica o profesional. La entidad propuesta deberá aportar la documentación acreditativa de su solvencia económica, financiera y técnica de conformidad con lo señalado en la cláusula 4.3 del presente Pliego. Asimismo, PROCESA podrá solicitar aclaraciones sobre la documentación presentada para acreditar la solvencia, o requerir la presentación de otros documentos complementarios. Asimismo, deberá presentar la documentación que acredite que la empresa propuesta como adjudicataria dispone efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato. (cláusula 4.4) La Acreditación del compromiso de otras entidades distintas al licitador, en los supuestos de integración de medios externos de solvencia económica y financiera y técnica o profesional. El licitador propuesto como adjudicatario deberá presentar la documentación siguiente: Compromiso por escrito fechado y firmado por el licitador y por las citadas entidades con respecto a la disposición de los recursos necesarios para la ejecución del contrato en los que el licitador hubiera basado su solvencia económica y financiera y técnica o profesional 5º.- Documentación acreditativa de haber constituido la correspondiente garantía definitiva con arreglo a lo establecido en la cláusula 13 del presente pliego:

- El licitador propuesto como adjudicatario deberá aportar documento acreditativo de haber constituido garantía definitiva por importe del 5 por 100 del precio final ofertado del contrato, excluido el IPSI.

- Asimismo, en el caso en que la oferta del adjudicatario hubiera resultado incursa en presunción de anormalidad, deberá aportar documento acreditativo de haber

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constituido garantía complementaria de un 5 por 100 del precio final ofertado por el licitador, IPSI excluido.

6º.- Acreditación del convenio colectivo que será de aplicación a los trabajadores que realicen la actividad objeto del contrato. El licitador propuesto como adjudicatario deberá presentar la documentación siguiente:

Indicación en escrito fechado y firmado por el licitador del convenio colectivo que será de aplicación a los trabajadores que realicen la actividad objeto del contrato, con especificación expresa en dicho escrito, de que se compromete a facilitar cuanta información se le requiera sobre las condiciones de trabajo que una vez adjudicado el contrato, se apliquen efectivamente a esos trabajadores

Una vez presentada la documentación requerida al licitador propuesto como adjudicatario conforme a lo establecido en las cláusulas anteriores, ésta será revisada por una comisión formada por el Interventor, la Secretaria del Consejo de Administración y los servicios técnicos de contratación de la entidad tramitadora del presente procedimiento, y si se observasen defectos u omisiones subsanables en la mencionada documentación presentada por el licitador propuesto como adjudicatario, tal circunstancia se le notificará a aquél, concediéndole un plazo máximo de TRES (3) DÍAS HÁBILES para su subsanación. Si la documentación presentada por aquél no se adecúa plena e íntegramente a los términos solicitados o la misma no se presenta dentro del plazo concedido, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta con los efectos descritos en el párrafo 3º de la presente cláusula. En ambos supuestos, se procederá a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas Podrá solicitarse al licitador propuesto como adjudicatario las aclaraciones que estime oportunas sobre la documentación presentada o, en su caso, requerir al licitador para que presente otros documentos complementarios a aquéllos, en el plazo de CINCO (5) DIAS NATURALES siguientes al de la notificación del nuevo requerimiento. La adjudicación del contrato deberá realizarse en el plazo máximo de los CINCO (5) DÍAS NATURALES siguientes al de la recepción de la documentación a favor del licitador propuesto como adjudicatario, procediéndose una vez adjudicado el mismo a su formalización. Transcurrido el indicado plazo sin haberse dictado acuerdo sobre la adjudicación, los licitadores podrán retirar sus ofertas.

La adjudicación deberá ser motivada y notificarse a todos los licitadores, y, simultáneamente, publicarse en el perfil del contratante, en el plazo de quince días en los términos establecidos en el artículo 151 de la LCSP. La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación. PROCESA podrá decidir no comunicar determinados datos, relativos a la adjudicación del contrato cuando su divulgación pudiera obstaculizar la aplicación de la ley, ser contraria al interés público, perjudicar los intereses comerciales legítimos de una determinada empresa, pública o privada, o perjudicar la competencia leal entre empresarios. En la notificación se indicará el plazo en que debe procederse a la formalización del contrato conforme al apartado 3 del artículo 153 de la presente Ley.

No podrá declararse desierta una licitación cuando exista alguna oferta o proposición que

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sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego.

Cláusula 22.- Renuncia o desistimiento. La propuesta de adjudicación del contrato no crea derecho alguno en favor del licitador propuesto, que no los adquirirá, frente a PROCESA, mientras no se haya formalizado el contrato. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 152 LCSP, la decisión de no adjudicar o celebrar el contrato o el desistimiento del procedimiento podrán acordarse por el órgano de contratación antes de la formalización. Si PROCESA, antes de la formalización del contrato, decidiera no adjudicar o celebrar el contrato o desistir del procedimiento, lo notificará a los licitadores, informando también a la COMISIÓN EUROPEA de esta decisión. Sólo podrá no adjudicarse o celebrarse el contrato por razones de interés público debidamente justificadas en el expediente, o desistir del procedimiento tramitado, -cuando en este último supuesto en el procedimiento se haya incurrido en una infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación-, debiendo justificarse en el expediente la concurrencia de la causa y debiendo de indemnizar a los licitadores, en ambos casos, de los gastos que su participación en la licitación les hubiese efectivamente ocasionado. El desistimiento no impedirá la iniciación inmediata de un nuevo procedimiento de licitación. En estos casos, se compensará al licitador, por los gastos en los que hubiere incurrido, hasta el límite del 0'001% del presupuesto de licitación (IPSI excluido) Cláusula 23. Perfección y formalización del contrato. 23.1.- La formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos. Se requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco días a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato. De igual forma procederá cuando el órgano competente para la resolución del recurso hubiera levantado la suspensión. 23.2.- Cuando el adjudicatario sea una unión temporal de empresarios dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato, deberá aportar escritura pública de constitución de la UTE, cuya duración será coincidente con la del contrato hasta la extinción del mismo. Una vez formalizado el contrato y en el caso de que se produzcan alguna de las circunstancias previstas en el artículo 69.9 de la LCSP, se estará a lo previsto en el mismo. 23.3.- El contrato se perfeccionará mediante la formalización, que deberá realizarse en documento que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En este caso, el contratista deberá entregar a PROCESA una copia legitimada y una simple del citado documento en el plazo máximo de un mes desde su

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formalización El documento contractual, que deberá incluir las menciones previstas en el art. 35 LCSP (salvo que se encuentren recogidas en los pliegos) no podrá incluir estipulaciones que establezcan derechos y obligaciones para los partes distintos de los previstos en los pliegos, concretados, en su caso, en la forma que resulte de la proposición del adjudicatario, o de los precisados en el acto de adjudicación del contrato de acuerdo con lo actuado en el procedimiento, de no existir aquellos. 23.4.- De conformidad con lo establecido en el artículo 153.4 LCSP, cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo legalmente establecido se le exigirá el importe del 3 por ciento del presupuesto base de licitación, IPSI excluido, en concepto de penalidad, que se hará efectivo en primer lugar contra la garantía definitiva, si se hubiera constituido, sin perjuicio de lo establecido en la letra b) del apartado 2 del artículo 71, para las circunstancias que impedirán contratar con la Administración Pública. En este caso, el contrato se adjudicará al siguiente licitador por el orden en que hubieran quedado clasificadas las ofertas, previa presentación de la documentación establecida en la cláusula 21, resultando de aplicación los plazos establecidos en el apartado anterior. Si las causas de la no formalización fueren imputables a PROCESA, se indemnizará al contratista de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar. 23.5.- No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización Cláusula 24. Publicación de la formalización de los contratos

De conformidad con lo previsto en el artículo 154.3 de la LCSP, la formalización de los contratos deberá publicarse, junto con el correspondiente contrato, en un plazo no superior a quince días tras el perfeccionamiento del contrato en el perfil de contratante del órgano de contratación. Cuando el contrato esté sujeto a regulación armonizada, el anuncio de formalización deberá publicarse, además, en el «Diario Oficial de la Unión Europea». El órgano de contratación enviará el anuncio de formalización al «Diario Oficial de la Unión Europea» a más tardar 10 días después de la formalización del contrato.

CAPÍTULO SEGUNDO

EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Sección primera. Normas generales

Cláusula 25. Riesgo y ventura. La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del Contratista, que quedará obligado a realizar el objeto del contrato en los términos recogidos en el mismo, en los Pliegos de Prescripciones Técnicas y Condiciones Particulares y en la oferta definitivamente aceptada. Cláusula 26. Cesión del contrato.

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La cesión del presente contrato se realizará en los términos del artículo 214 LCSP y, en todo caso, deberán respetarse los siguientes requisitos: a) Que el órgano de contratación autorice, de forma previa y expresa, la cesión. Dicha autorización se otorgará siempre que se den los requisitos previstos en las letras siguientes. b) Que el cedente tenga ejecutado al menos un 20 por 100 del importe del contrato o, que haya efectuado su explotación durante al menos una quinta parte del plazo de duración del contrato. No será de aplicación este requisito si la cesión se produce encontrándose el contratista en concurso, aunque se haya abierto la fase de liquidación, o ha puesto en conocimiento del juzgado competente para la declaración del concurso que ha iniciado negociaciones para alcanzar un acuerdo de refinanciación, o para obtener adhesiones a una propuesta anticipada de convenio, en los términos previstos en la legislación concursal. c) Que el cesionario tenga capacidad para contratar y la solvencia que resulte exigible en función de la fase de ejecución del contrato, debiendo estar debidamente clasificado si tal requisito ha sido exigido al cedente, y no estar incurso en una causa de prohibición de contratar. d) Que la cesión se formalice, entre el adjudicatario y el cesionario, en escritura pública. El cesionario quedará subrogado en todos los derechos y obligaciones que corresponderían al cedente. No se devolverá la garantía definitiva constituida por el cedente hasta que no se haya constituido la del cesionario Cláusula 27.- Sucesión en la persona del contratista. En los casos de fusión, escisión, aportación o transmisión de empresas o ramas de actividad de las mismas, continuará el contrato vigente con la entidad resultante, que quedará subrogada en los derechos y obligaciones dimanantes del mismo. Es obligación de la contratista comunicar a PROCESA cualquier cambio que afecte a su personalidad jurídica, suspendiéndose el cómputo de los plazos legalmente previstos para el abono de las facturas correspondientes hasta que se verifique el cumplimiento de las condiciones de la subrogación. Si no pudiese producirse la subrogación por no reunir la entidad a la que se atribuya el contrato las condiciones de solvencia necesarias, se resolverá éste, considerándose a todos los efectos como un supuesto de resolución por culpa del contratista. Cláusula 28. Subcontratación. El adjudicatario del contrato podrá concertar con terceros la realización parcial del mismo siempre que se cumplan los requisitos establecidos en los artículos 215 de la LCSP. En todo caso, el contratista asumirá la total responsabilidad de la ejecución del contrato frente PROCESA.

El contratista deberá comunicar por escrito tras la adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de este, al órgano de contratación la intención de celebrar los

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subcontratos, señalando la parte de la prestación que se pretende subcontratar y la identidad, datos de contacto y representante o representantes legales del subcontratista, y justificando suficientemente la aptitud de este para ejecutarla por referencia a los elementos técnicos y humanos de que dispone y a su experiencia, y acreditando que el mismo no se encuentra incurso en prohibición de contratar de acuerdo con el artículo 71. El contratista principal deberá notificar por escrito al órgano de contratación cualquier modificación que sufra esta información durante la ejecución del contrato principal, y toda la información necesaria sobre los nuevos subcontratistas. La acreditación de la aptitud del subcontratista podrá realizarse inmediatamente después de la celebración del subcontrato si esta es necesaria para atender a una situación de emergencia o que exija la adopción de medidas urgentes y así se justifica suficientemente.

El conocimiento que tenga la PROCESA de los subcontratos celebrados en virtud de las comunicaciones a que se refieren el párrafo anterior, no alterarán la responsabilidad exclusiva del contratista principal. La infracción de las condiciones establecidas para la subcontratación, así como la falta de acreditación de la aptitud del subcontratista o de las circunstancias determinantes de la situación de emergencia o de las que hacen urgente la subcontratación, dará lugar a la imposición al contratista de una penalidad de hasta un 50% del importe del subcontrato, que se hará efectiva mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía. El porcentaje de penalidad será motivado por el órgano de contratación en base a la estimación de la gravedad del incumplimiento. El contratista deberá informar a los representantes de los trabajadores de la subcontratación, de acuerdo con la legislación laboral. Los subcontratistas no tendrán acción directa frente a PROCESA por las obligaciones contraídas con ellos por el contratista como consecuencia de la ejecución del contrato principal y de los subcontratos. De conformidad con lo establecido en el artículo 202.4 de la LCSP, el sujeto subcontratista estará obligada a cumplir las condiciones especiales de ejecución exigidas en la cláusula 37 del presente pliego La persona contratista deberá pagar a los subcontratistas o suministradores en los términos establecidos en el artículo 216 de la LCSP. Cláusula 29. Responsable del contrato y dirección técnica PROCESA deberá designar un responsable del contrato al que corresponderá supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada, dentro del ámbito de facultades que se le atribuyan. El responsable del contrato podrá ser una persona física o jurídica, vinculada a la entidad contratante o ajena a él. Además de las previstas en la cláusula 5.1.1 del PPT, son funciones del responsable del contrato:

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a) Interpretar el Pliego de Prescripciones Técnicas y demás condiciones técnicas establecidas en el contrato o en disposiciones oficiales. b) Exigir la existencia de los medios y organización necesarios para la prestación de los servicios en cada una de sus fases. c) Dar las órdenes oportunas para lograr los objetivos del contrato. d) Proponer las modificaciones que convenga introducir para el buen desarrollo de los servicios. e) Expedir, en su caso, las certificaciones parciales correspondientes a los servicios realizados según los plazos de ejecución y abono que se hayan acordado. f) Tramitar cuantas incidencias surjan durante el desarrollo de los servicios. g) Convocar cuantas reuniones estime pertinentes para el buen desarrollo de los servicios y su supervisión, a la que estará obligada a asistir la representación de la empresa adjudicataria, asistida de aquellos facultativos, técnicos, letrados o especialistas de la misma que tengan alguna intervención en la ejecución del servicio. La designación o no del responsable del contrato, y el ejercicio o no por el mismo de sus facultades, no eximirá al contratista de la correcta ejecución del contrato, salvo que las deficiencias sean debidas a una orden directa del mismo. PROCESA designará igualmente un Director Técnico que supervisará la calidad técnica y el progreso de los trabajos a realizar, encontrándose entre sus funciones las previstas en la cláusula 5.1.2 del PPT.

Sección segunda. Del plazo de ejecución Cláusula 30. Duración del contrato 30.1.- El plazo de ejecución del contrato será de CUATRO (4) años a contar desde el día siguiente al de la firma del contrato. El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo, así como de los plazos parciales señalados para la ejecución sucesiva. Los plazos parciales se entenderán integrantes del contrato a los efectos legales pertinentes

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La constitución en mora del contratista no precisará intimidación previa por parte de PROCESA. Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total o plazos parciales, PROCESA podrá optar, atendidas las circunstancias del caso, por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias en la proporción de 0,60 euros por cada 1.000 euros del precio del contrato. Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del cinco por ciento del precio del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades. La Ciudad tiene la misma facultad respecto al incumplimiento por el contratista de los plazos parciales. En los supuestos de demora en la ejecución en que la penalidad no cubriera los daños causados a PROCESA, esta exigirá al contratista la indemnización por daños y perjuicios. Las penalidades previstas se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a propuesta del responsable del contrato si se hubiese designado, que será inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubiese constituido, cuando no puedan deducirse de los mencionados pagos. 30.2.- Si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y este ofreciera cumplir sus compromisos si se le amplía el plazo inicial de ejecución, el órgano de contratación se lo concederá dándosele un plazo que será, por lo menos, igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor. El responsable del contrato emitirá un informe donde se determine si el retraso fue producido por motivos imputables al contratista. 30.3.- A la finalización del contrato, en función de los resultados obtenidos, PROCESA decidirá si procede convocar una nueva licitación para continuar la iniciativa. En caso de que PROCESA decida licitar un nuevo contrato, el adjudicatario del contrato que finaliza cooperará con el nuevo adjudicatario, facilitándole toda la información necesaria para una adecuada transición de los servicios. No obstante lo establecido en los párrafos anteriores, si al vencimiento del contrato PROCESA no hubiera formalizado el nuevo contrato que garantice la continuidad de la prestación a realizar por el contratista como consecuencia de incidencias resultantes de acontecimientos imprevisibles para el órgano de contratación producidas en el procedimiento de adjudicación y existan razones de interés público para no interrumpir la prestación, se podrá prorrogar el contrato que finaliza hasta que comience la ejecución del nuevo contrato por un periodo máximo de nueve meses, sin modificar las restantes condiciones del contrato, siempre que el anuncio de licitación del nuevo contrato se haya publicado con una antelación mínima de tres meses respecto de la fecha de finalización del contrato originario.

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Cláusula 31. Prórroga del contrato. El contrato no será objeto de prórroga.

Sección tercera. De la modificación y suspensión del contrato

Cláusula 32. Modificación del contrato. Los contratos sólo podrán ser modificados por razones de interés público en los casos y en la forma previstos en la Subsección 4 ª de la Sección 3ª del Capítulo I del Título I del Libro Segundo de la LCSP, y de acuerdo con el procedimiento regulado en el artículo 191 LCSP, con las particularidades previstas en el artículo 207 LCSP. Y sólo podrán modificarse durante su vigencia cuando se dé alguno de los supuestos establecidos en el apartado 2 del artículo 203 LCSP. Las modificaciones del contrato serán obligatorias para el contratista, con la salvedad a que se refiere el artículo 206.1 de la LCSP (que impliquen aislada o conjuntamente una alteración en su cuantía que no exceda del 20% del precio inicial del contrato, IPSI excluido). Cuando la modificación no resulte obligatoria para el contratista, la misma solo será acordada por el órgano de contratación previa conformidad por escrito del mismo, resolviéndose el contrato, en caso contrario, de conformidad con lo establecido en la letra g) del apartado 1 del artículo 211. No se prevé ninguna modificación del contrato, sin perjuicio de aquellas modificaciones referidas en el artículo 205 de la LCSP: “Modificaciones no previstas: prestaciones adicionales, circunstancias imprevisibles y modificaciones no sustanciales.” Las modificaciones no previstas en el pliego sólo podrán efectuarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de alguna de las circunstancias previstas en el art. 205 de la LCSP, siempre y cuando no alteren las condiciones esenciales de la licitación y adjudicación del contrato, debiendo limitarse a introducir las variaciones estrictamente indispensables para atender la causa objetiva que las haga necesarias. El órgano de contratación deberá aprobar, previamente a su ejecución, la modificación del contrato, siguiendo al efecto el procedimiento establecido en el artículo 191 de la LCSP, teniendo en cuenta, asimismo, lo dispuesto en el artículo 207.2 de dicha Ley.

En los casos en que la modificación del contrato no estuviera prevista en el pliego de cláusulas administrativas particulares, siempre que su importe sea igual o superior a 6.000.000 de euros y la cuantía de la modificación, aislada o conjuntamente, fuera superior a un 20 por ciento del precio inicial del contrato, IPSI excluido, será necesaria la autorización del Departamento ministerial u órgano de la administración autonómica o local al que esté adscrita o corresponda la tutela de la entidad contratante, previo dictamen preceptivo del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma (art. 319 LCSP)

Las modificaciones del contrato deberán formalizarse conforme a lo dispuesto en el artículo 153, y deberán publicarse de acuerdo con lo establecido en los artículos 207 y 63.

Cláusula 33. Suspensión del contrato.

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PROCESA, por razones de interés público, podrá acordar la suspensión de la ejecución del contrato. Si se acordare la suspensión del contrato, se levantará un acta, de oficio o a solicitud del contratista, en la que se consignarán las circunstancias que la han motivado y la situación de hecho en la ejecución de aquél. Acordada la suspensión, PROCESA abonará al contratista, en su caso, los daños y perjuicios efectivamente sufridos por éste. En el eventual supuesto de que el servicio deba suspenderse temporalmente por causas imputables al Contratista, serán a cargo del mismo todos aquellos gastos que dicha suspensión pueda generar.

Sección cuarta. Responsabilidad del contratista

Cláusula 34. Servicios mal ejecutados. El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en su clausulado y en los pliegos, y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere al contratista el responsable del contrato y director técnico designados por PROCESA. Hasta tanto tenga lugar la recepción, el adjudicatario responderá de la correcta realización del servicio contratado y de los defectos que en ellos hubiera, sin que sea eximente ni dé derecho alguno la circunstancia de que los representantes de PROCESA lo hayan examinado o reconocido durante su elaboración, o aceptado en comprobaciones, valoraciones o certificaciones parciales. El incumplimiento o cumplimiento defectuoso de la prestación objeto de la presente contratación, serán objeto de penalización. Estas penalidades deberán ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento y su cuantía no podrá ser superior al 10 por 100 del presupuesto del contrato. Cuando el contratista, por causas a él imputables, hubiere incumplido parcialmente la ejecución de las prestaciones definidas en el contrato, el órgano de contratación podrá optar, indistintamente, por su resolución, o por imponer las siguientes penalidades: 10% del precio del contrato.

Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a propuesta del responsable del contrato, que será inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubiese constituido, cuando no puedan deducirse de los mencionados documentos de pago Se establecen penalidades específicas, para el supuesto de incumplimiento de los Acuerdos de Nivel de Servicio de la garantía. El grado de incumplimiento de los ANS y la determinación de la penalidad a aplicar, se hará realizando los siguientes cálculos sobre las incidencias del mes reportado:

1. Para cada tipo de criticidad (Ci), se calculará el número de incidencias que hayan superado los ANS en alguno de sus tiempos, obteniéndose los siguientes datos:

a. Na = número incidencias de criticidad alta en las que se hayan incumplido alguno de los ANS

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b. Nm = número incidencias de criticidad media en las que se hayan incumplido alguno de los ANS

c. Nb = número incidencias de criticidad baja en las que se hayan incumplido alguno de los ANS

2. A partir de esos datos, se calculará el % de incidencias con incumplimiento sobre el

total de incidencias registradas para ese tipo de criticidad, redondeado a 2 decimales, obteniéndose los siguientes porcentajes:

a. %Ca = Na/Número de incidencias registradas de criticidad alta b. %Cm = Nm/Número de incidencias registradas de criticidad media c. %Cb = Nb/Número de incidencias registradas de criticidad baja

3. A continuación, se calculará el % global de incumplimiento del período (%Pi)

aplicando la siguiente fórmula:

4. La penalidad a aplicar en el período será el resultado de aplicar la siguiente fórmula:

En este supuesto (ANS), las penalidades se calcularán mensualmente y la suma resultante Se aplicará restándola del importe de la siguiente factura presentada por el contratista. Si el importe de la factura presentada fuera inferior al importe de la penalización calculada, la diferencia se detraerá de la siguiente factura. Si, finalmente, el importe pendiente de facturar no fuera suficiente para compensar las penalizaciones pendientes de detraer, la garantía definitiva constituida por el adjudicatario responderá de dicho importe. El importe de las penalidades no excluye la indemnización a que pudiese tener derecho PROCESA por daños y perjuicios originados. Cláusula 35. Responsabilidad del contratista. El contratista será responsable de todos los daños y perjuicios directos e indirectos que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato. Si los daños y perjuicios ocasionados fueran consecuencia inmediata y directa de una orden dada por PROCESA, éste será responsable dentro de los límites señalados en las leyes. El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la PROCESA o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. Igualmente, será responsable de la buena conservación de los espacios en los que se impartirá la formación, así como de las dotaciones y equipos que en ella se encuentren.

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Asimismo, el contratista será responsable de las acciones que se establecen en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Cuando las instrucciones fueren de carácter verbal, deberán ser ratificadas por escrito en el más breve plazo posible, para que sean vinculantes para las partes.

CAPÍTULO TERCERO

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Sección primera. De las obligaciones esenciales.

Cláusula 36. Obligaciones contractuales esenciales. Se consideran obligaciones esenciales del contrato las siguientes:

- El adjudicatario deberá cumplir todas las condiciones ofertadas en su proposición. Si el contrato se le adjudicó en virtud del criterio preferencial previsto en la cláusula 20.3.6 del presente pliego, estará obligada a mantener las mismas circunstancias que motivaron la adjudicación, durante toda la vigencia del contrato

- Adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y/o materiales a que se

comprometió en cumplimiento de lo dispuesto en la cláusula 4.4 del presente. De conformidad con el Art. 211.1.f) de la LCSP será causa de resolución del contrato el incumplimiento de las obligaciones esenciales del mismo.

Cláusula 37.- Condiciones especiales de ejecución del contrato. Se consideran condiciones especiales de ejecución del contrato, de conformidad con el artículo 202 de la LCSP:

“El cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo y, en particular, con las condiciones establecidas por el último convenio colectivo sectorial existente en el sector en el que se encuadre la actividad de la empresa contratista, así como de los derechos adquiridos por las plantillas”. El cumplimiento de dicha condición tiene el carácter de obligación contractual esencial a los efectos señalados en la letra f) del artículo 211 de la LCSP. La presente condición especial de ejecución será exigida igualmente a todos los subcontratistas que participen en la ejecución del contrato.

Sección segunda. De los abonos al contratista

Cláusula 38. Abonos y relaciones valoradas.

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38.1.- El contratista tiene derecho al abono, con arreglo a los precios convenidos, del servicio que realmente ejecute con sujeción al contrato otorgado, a sus modificaciones aprobadas y a las instrucciones dadas por PROCESA.

38.2.- El pago del importe se abonará a través de la presentación de las facturas expedidas con los requisitos legales exigidos y aprobadas por el Director Técnico designado por PROCESA, y autorizado el pago por el responsable del contrato, distinguiéndose dos etapas: 1. Puesta en marcha de los servicios 2. Ejecución de los servicios. Puesta en marcha de los servicios Durante la fase de puesta en marcha de los servicios, se consideran los siguientes hitos facturables:

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Factura única por el importe ofertado por el

adjudicatario

A la aceptación de cada hito por parte de PROCESA, el adjudicatario emitirá la correspondiente factura por el importe ofertado por él para la ‘Puesta en marcha’ de cada uno de los servicios. Ejecución de los servicios Una vez puesto en marcha cada servicio, el adjudicatario emitirá facturas según los siguientes conceptos, períodos e importes:

SERVICIO FACTURACIÓN

Ecosistema de emprendimiento

Importe: coste mensual ofertado por el adjudicatario. Primera factura: a partir del mes siguiente a la aceptación por parte de PROCESA de la puesta en marcha del servicio.

Centro de Formación

Importe: coste mensual ofertado por el adjudicatario. Primera factura: a partir del mes siguiente a la aceptación por parte de PROCESA de la puesta en marcha del servicio.

Plan de Comunicación

Importe: coste del plan de medios y de las acciones de divulgación ejecutados y aceptados en cada mes por PROCESA, según los precios unitarios ofertados por el adjudicatario. Primera factura: a partir del mes siguiente a la aceptación por parte de PROCESA del Plan de comunicación.

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En los primeros días del mes siguiente al del período de facturación, el adjudicatario emitirá la correspondiente factura. Si al comienzo de la facturación (primera factura) o a la finalización del contrato (última factura) los trabajos a facturar no correspondiesen a un mes completo, se facturará la parte proporcional de los días de prestación del servicio. En cualquier caso, el adjudicatario sólo podrá facturar aquellos servicios que efectivamente esté prestando. 38.3.- Las facturas serán entregadas para su abono en el registro de la entidad pagadora, PROCESA, sita en Calle Padilla s/n, Edificio Ceuta Center 1 planta, 51001 CEUTA. El adjudicatario, previa petición por escrito, tendrá derecho a percibir a la iniciación de la ejecución del contrato hasta un 20 por ciento del importe total del mismo, como abono a cuenta para la financiación de las operaciones preparatorias como adquisición de equipos, material y medios auxiliares, debiéndose asegurar el referido pago mediante la prestación de garantía. El importe de la garantía coincidirá con la cuantía del abono a cuenta por operaciones preparatorias. 38.4.- Con respecto al plazo de abono del precio, se estará a lo dispuesto en el apartado 4 del art. 198 de la LCSP que establece la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la aprobación de los documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato de los servicios prestados, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 210.4, y, si se demorase, deberá abonarse al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de treinta días, los intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Para que haya lugar al inicio del cómputo del plazo para el devengo de intereses, el contratista deberá de haber cumplido la obligación de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente, en tiempo y forma, en el plazo de treinta días desde la fecha de la prestación del servicio. Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 210.4 y 243.1, PROCESA deberá aprobar los documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato de los servicios prestados dentro de los treinta días siguientes a la prestación del servicio. En todo caso, si el contratista incumpliera el plazo de treinta días para presentar la factura ante el registro administrativo, el devengo de intereses no se iniciará hasta transcurridos treinta días desde la fecha de la correcta presentación de la factura en el registro correspondiente, sin que se haya aprobado la conformidad, si procede, y efectuado el correspondiente abono. 38.5.- El contratista podrá ceder a un tercero, por cualquiera de los medios legalmente establecidos, su derecho a cobrar el precio del contrato, pero para que dicha cesión surta efectos, y se expida el mandamiento de pago a favor del cesionario, es preciso que se le notifique fehacientemente a PROCESA el acuerdo de cesión. La eficacia de las segundas y sucesivas cesiones de los derechos de cobro cedidos por el contratista quedará condicionada al cumplimiento de lo dispuesto en el número anterior. Una vez que PROCESA tenga conocimiento del acuerdo de cesión, el mandamiento de pago

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habrá de ser expedido a favor del cesionario. Antes de que la cesión se ponga en conocimiento de PROCESA, los mandamientos de pago a nombre del contratista o del cedente surtirán efectos liberatorios. Las cesiones anteriores al nacimiento de la relación jurídica de la que deriva el derecho de cobro no producirán efectos frente a PROCESA. En todo caso, PROCESA podrá oponer frente al cesionario todas las excepciones causales derivadas de la relación contractual. 38.6.- Previa solicitud del contratista, el órgano de contratación podrá autorizar valoraciones y abonos parciales de trabajos efectuados antes de que éstos sean entregados, de conformidad con el artículo 200 del RGLCAP. Para llevar a efecto tales abonos, el contratista deberá garantizar previamente su importe, mediante la prestación de la correspondiente garantía.

Sección tercera. De las exigencias al contratista

Cláusula 39. Obligaciones, gastos e impuestos exigibles al contratista. El adjudicatario deberá llevar a cabo, a su exclusivo cargo y como contraprestación al precio de ejecución del contrato, cuantas tareas se precisen para el debido cumplimiento del objeto del presente contrato, respetando lo dispuesto en este Pliego, Pliego de prescripciones técnicas, instrucciones del responsable del contrato y dirección técnica, con las especificaciones recogidas en la propuesta por aquél presentada. Cuando dichas instrucciones fueren de carácter verbal deberán ser ratificadas por escrito en el más breve plazo posible, para que sean vinculantes por las partes. PROCESA no tendrá relación jurídica, laboral, o de otra índole, con los profesionales y empresas con quien el adjudicatario concierte los medios y servicios necesarios para el cumplimiento del objeto de la licitación. De igual modo, el adjudicatario será el único responsable, tanto frente a PROCESA como frente a terceros, de los daños, perjuicios y accidentes que pudieran ocasionarse como consecuencia de la realización de los trabajos contenidos en el objeto de la licitación. De manera no exhaustiva, y en concordancia con las previstas en el PPT, serán obligaciones del adjudicatario: a.- El contratista habrá de cumplir las obligaciones medioambientales, sociales y laborales establecidas en el derecho de la Unión Europea, el derecho nacional, los convenios colectivos o las disposiciones de derecho internacional medioambiental, social y laboral que vinculen al Estado b.- Respecto del Plan de comunicación:

- Presentar a PORCESA para su aprobación previa, cualquier cambio posterior del mismo.

- Elaborar periódicamente un informe o dossier con toda la labor llevada a cabo y los elementos y recursos utilizados para ello.

- Poner a disposición del Proyecto los elementos necesarios para garantizar la presencia en las redes sociales de mayor impacto.

c.- Proceder a la retirada de todos los elementos existentes en la zona dedicada a la

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aceleración de startups que no se puedan reutilizar. d.- Adecuar el aspecto de los espacios de emprendimiento y formación desde el punto de vista estético, debiendo presentar a PROCESA para su aprobación previa, cualquier cambio posterior del diseño propuesto. e.- Dotar los espacios con las infraestructuras tecnológicas y de mobiliario necesarias para la adecuada prestación de los servicios, debiendo presentar a PROCESA para su aprobación previa, cualquier cambio posterior de los suministros propuestos. f.- Entregar a PROCESA durante los primeros días de cada mes un informe mensual que recoja las incidencias producidas durante el mes anterior, con los datos establecidos en la cláusula 3.3.2 del PPT. g.- Solicitar a PROCESA, para su aprobación y compra, los consumibles asociados al equipamiento tecnológico y audiovisual que se vayan necesitando para la prestación de los servicios. h.- El adjudicatario será responsable del mantenimiento de las instalaciones de conformidad con lo previsto en la cláusula 3.3.4 del PPT. i.- Las obligaciones establecidas en la cláusula 4 del PPT respecto a la finalización y plan de transición del contrato. j.- El adjudicatario deberá designar un responsable de proyecto y un director técnico, con las funciones previstas en las cláusulas 5.2 y 5.3 del PPT k.- El contratista, deberá respetar el carácter confidencial respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y hayan llegado a su conocimiento con ocasión del mismo, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 133.2 de la LCSP. l.- El adjudicatario, no podrá, sin previa autorización escrita de PROCESA, publicar noticias, ni autorizar a terceros su publicación. PROCESA se reserva el derecho de hacer, editar, proyectar y, en cualquier forma, explotar directa o mediante acuerdos con terceros cuantos reportajes fotográficos, audiovisuales y de todo tipo, crea oportunos. m.- La empresa adjudicataria vendrá obligada a tratar los datos de carácter personal con la finalidad exclusiva de la realización de las prestaciones objeto del contrato. Todos los datos facilitados en cualquier tipo de soporte por PROCESA o recabados por la adjudicataria, sobre los usuarios se encontrarán protegidos, con estricta aplicación de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal. Asimismo, la adjudicataria quedará obligada a aplicar a los datos personales las medidas de seguridad del nivel que correspondan en aplicación de lo establecido en la Ley citada y del RD 1720/2007 por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal. Una vez realizada la prestación del contrato, la adjudicataria devolverá a PROCESA los soportes donde se hallen recogidos los datos proporcionados por ella durante la ejecución del mismo. Los citados datos no podrán ser objeto de ningún tratamiento destinado a fines distintos a la prestación del contrato.

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n.- La adjudicataria y el personal encargado de la realización de las tareas guardarán secreto profesional sobre todas las informaciones, documentos y asuntos a los que tenga acceso o conocimiento durante la vigencia del contrato, estando obligado a no hacer públicos o enajenar cuantos datos conozcan como consecuencia o con ocasión de su ejecución, incluso después de finalizar el plazo contractual. Igualmente, durante la ejecución del contrato, la detección de prácticas contrarias al mercado supondrá la adopción por PROCESA de las adecuadas medidas correctoras, sin perjuicio del traslado de las denuncias que procedan a los órganos competentes en la materia. ñ.- En toda la documentación, publicidad, imagen o materiales que deban aportar los adjudicatarios necesarios para la ejecución del contrato, se deberá hacer un uso no sexista del lenguaje, evitando cualquier imagen discriminatoria de las mujeres. o.- La persona contratista está obligada a suministrar al órgano de contratación en un plazo de DIEZ (10) DÍAS HÁBILES, toda la información necesaria para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 4 de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de Transparencia y Acceso a la información pública. La información deberá suministrarse por escrito acompañada de una declaración responsable de la persona adjudicataria en la que se declare, bajo su responsabilidad, que son ciertos los datos aportados. Son de cuenta del contratista los gastos e impuestos, anuncios, ya sea en Boletines, Diarios Oficiales, o en cualquier medio de comunicación, los de formalización del contrato en el supuesto de elevación a escritura pública, así como de cuantas licencias, autorizaciones y permisos procedan en orden a la ejecución del contrato. Asimismo, vendrá obligado a satisfacer todos los gastos que la empresa deba realizar para el cumplimiento del contrato, como son los generales, financieros, de seguros, materiales, honorarios del personal a su cargo, tasas y toda clase de tributos, el IPSI y cualesquiera otros que pudieran derivarse de la ejecución del contrato durante la vigencia del mismo. El importe máximo de los gastos de publicidad de licitación del contrato será el que resulte de la aplicación de precios de inserción en los Diarios Oficiales y medios de difusión.

Sección cuarta. De las disposiciones laborales y sociales

Cláusula 40. Obligaciones laborales y sociales. El contratista está obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral, de seguridad social, de integración social de minusválidos y de prevención de riesgos laborales, conforme a la legislación sobre Prevención de riesgos Laborales, así como de las que se promulguen durante la ejecución del contrato. La empresa contratista está obligada a cumplir durante todo el periodo de ejecución del contrato las normas y condiciones fijadas en el convenio colectivo de aplicación, si bien en todo caso, el adjudicatario estará obligado a cumplir las condiciones salariales de los trabajadores conforme al Convenio Colectivo sectorial de aplicación. No existirá vinculación laboral alguna entre el personal que se destine a la ejecución del contrato y PROCESA, por cuanto aquél queda expresamente sometido al poder direccional y de organización de la empresa adjudicataria en todo ámbito y orden legalmente establecido y siendo, por tanto, ésta la única responsable y obligada al cumplimiento de cuantas disposiciones legales resulten aplicables al caso, en especial en materia de

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contratación, Seguridad Social, prevención de riesgos laborales y tributaria, por cuanto dicho personal en ningún caso tendrá vinculación jurídico-laboral con PROCESA y ello con independencia de las facultades de Control e Inspección que legal y/o contractualmente correspondan a la misma. En ningún caso la entidad contratante podrá instrumentar la contratación de personal a través del contrato de servicios. A la extinción de los contratos de servicios, no podrá producirse en ningún caso la consolidación de las personas que hayan realizado los trabajos objeto del contrato como el personal del ente, organismo o entidad del sector público contratante. A tal fin, los empleados o responsables de PROCESA deben abstenerse de realizar actos que impliquen el ejercicio de facultades que, como parte de la relación jurídico laboral, le corresponden a la empresa contratista. En general, el contratista responderá de cuantas obligaciones le vienen impuestas en su carácter de empleador, así como del cumplimiento de cuantas normas regulan y desarrollan la relación laboral o de otro tipo, existente entre aquél, o entre sus subcontratistas, y los trabajadores de uno y otro, sin que pueda repercutir contra PROCESA ninguna multa, sanción o cualquier tipo de responsabilidad que, por incumplimiento de alguna de ellas, pudieran imponerle los Organismos competentes. En cualquier caso, el contratista, indemnizará a PROCESA de toda cantidad que se viese obligada a pagar por incumplimiento de las obligaciones establecidas en este pliego, aunque ello le venga impuesto por resolución judicial o administrativa Cláusula 41.- Reglas especiales respecto del personal laboral de la empresa contratista. 1. Corresponde exclusivamente a la empresa contratista la selección del personal que, reuniendo los requisitos de titulación y experiencia exigidos, formará parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato, sin perjuicio de la verificación por parte de la entidad contratante del cumplimiento de tales requisitos. La empresa contratista procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo, y que las variaciones en su composición sean puntuales y obedezcan a razones justificadas, en orden a no alterar el buen funcionamiento del servicio, informando en todo momento a la entidad contratante. 2. La empresa contratista asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo, sobre el personal integrante del equipo de trabajo encargado de la ejecución del contrato, el poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá la negociación y pago de los salarios, la concesión de permisos, licencias y vacaciones, la sustituciones de los trabajadores en casos de baja o ausencia, las obligaciones legales en materia de Seguridad Social, incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones, cuando proceda, las obligaciones legales en materia de prevención de riesgos laborales, el ejercicio de la potestad disciplinaria, así como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleado y empleador. 3. La empresa contratista velará especialmente porque los trabajadores adscritos a la ejecución del contrato desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones desempeñadas respecto de la actividad delimitada como objeto del contrato.

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4. El personal de la empresa contratista, en su caso, ocupará espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados públicos, debiendo también la empresa contratista velar por el cumplimiento de esta obligación y deberá llevar distintivo que lo identifique como personal de la empresa adjudicataria.

CAPÍTULO CUARTO

EXTICIÓN DEL CONTRATO

Sección primera. De la terminación del servicio

Cláusula 42. Cumplimiento del contrato. El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado, de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de PROCESA, la totalidad de su objeto. En todo caso, su constatación exigirá por parte de PROCESA un acto formal y positivo de recepción o conformidad dentro del mes siguiente a la entrega o realización del objeto del contrato. PROCESA determinará si la prestación realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento, requiriendo, en su caso, la realización de las prestaciones contratadas y la subsanación de los defectos observados con ocasión de su recepción. Si los trabajos efectuados no se adecuan a la prestación contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, podrá rechazar la misma quedando exento de la obligación de pago o teniendo derecho, en su caso, a la recuperación del precio satisfecho. Podrá realizarse recepción parcial de aquéllas partes del objeto del contrato susceptibles de ser entregada por fases y de ser utilizadas de forma separado o independiente. En dicho supuesto podrá el contratista solicitar la devolución o cancelación de la parte proporcional de la garantía. Dentro del plazo de treinta días, a contar desde la fecha del acta de recepción o conformidad, deberá acordarse en su caso y cuando la naturaleza del contrato lo exija, y ser notificada al contratista la liquidación correspondiente del contrato y abonársele, en su caso, el saldo resultante. No obstante, si PROCESA recibe la factura con posterioridad a la fecha en que tiene lugar dicha recepción, el plazo de treinta días se contará desde su correcta presentación por el contratista en el registro correspondiente. Si se produjera demora en el pago del saldo de liquidación, el contratista tendrá derecho a percibir los intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales A la extinción de los contratos de servicios, no podrá producirse en ningún caso la consolidación de las personas que hayan realizado los trabajos objeto del contrato como personal de la entidad contratante. A tal fin, los empleados o responsables del órgano de contratación deben abstenerse de realizar actos que impliquen el ejercicio de facultades que, como parte de la relación jurídico laboral, le corresponden a la empresa contratista, de conformidad con lo dispuesto en el art. 308.2 de la LCSP.

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Cláusula 43. Propiedad de los trabajos y protección de datos de carácter personal. A la finalización del contrato, ya sea por cumplimiento o resolución, todo el equipamiento suministrado por el adjudicatario será propiedad de PROCESA. Todos los estudios y documentos elaborados en ejecución del contrato serán propiedad de PROCESA, que podrán reproducirlos, publicarlos y divulgarlos total o parcialmente sin que pueda oponerse a ello el adjudicatario autor de los trabajos. El adjudicatario no podrá hacer ningún uso o divulgación de los estudios y documentos elaborados con motivo de la ejecución de este contrato, bien sea de forma total o parcial, directa o extractada, sin autorización expresa del órgano de contratación. Si el contrato tiene por objeto el desarrollo y la puesta a disposición de productos protegidos por un derecho de propiedad intelectual o industrial, éste será cedido por el contratista a PROCESA. En todo caso, aun cuando se excluya la cesión de los derechos de propiedad intelectual, el órgano de contratación podrá autorizar el uso del producto a los entes, organismos y entidades del sector público. En cualquier caso, la empresa adjudicataria vendrá obligada a identificar en la bibliografía la autoría/editorial de los medios, materiales o sistema formativo que pretenda aplicar. En caso contrario, es decir, cuando proponga medios, materiales o sistema formativo que se correspondan a una metodología o autoría propia, expresamente confeccionadas para el presente contrato, el autor deberá entregar, en el plazo de 5 días desde que sea requerido por PROCESA, un Certificado de Autoría de los citados contenidos. Antes de la extinción del contrato, toda la información y documentación obtenida deberá ser puesta a disposición de PROCESA. El contratista, como encargado del tratamiento, tal y como se define en la letra g) del art. 3 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, queda obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la citada Ley, especialmente en lo indicado en sus arts. 9, 10, 12, y en el Reglamento que la desarrolla, aprobado por R.D.1720/2007, de 21 de diciembre.

Sección segunda. Del plazo de garantía

Cláusula 44. Plazo de garantía. El plazo de garantía comenzará a contar desde la fecha de la recepción o conformidad de los servicios, plazo durante el cual la PROCESA podrá comprobar que plazo el trabajo realizado se ajusta a lo contratado, y será de TRES (3) meses. No obstante, la garantía técnica de los suministros y ANS se ajustará a lo previsto en la cláusula 3.3.1 y 3.3.2 del PPT. Durante dicho plazo la garantía definitiva responderá de los conceptos señalados en el artículo 110 de la LCSP. Si durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos efectuados el órgano de contratación tendrá derecho a reclamar al contratista la subsanación de los mismos.

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Terminado el plazo de garantía sin que PROCESA haya formalizado alguno de los reparos o la denuncia a que se refieren los apartados anteriores, el contratista quedará exento de responsabilidad por razón de la prestación efectuada. Asimismo, se procederá a la devolución de la garantía definitiva, si no resultaren responsabilidades que hubieran de ejercitarse sobre la misma.

El contratista tendrá derecho a conocer y ser oído sobre las observaciones que se formulen en relación con el cumplimiento de la prestación contratada.

Sección tercera. De la resolución del contrato

Clausula 45. Resolución del contrato. Son causas de resolución del contrato: a) la demora del Contratista en el comienzo de la prestación objeto del contrato. b) la no realización de los trabajos en los plazos o tiempos establecidos. c) la no disposición de los recursos humanos y los medios materiales ofertados. d) la falta de calidad en la prestación del servicio. e) el incumplimiento por el director técnico o responsable del proyecto, designado por el Contratista, de sus obligaciones conforme a lo establecido en los pliegos. f) el abandono por el Contratista de la prestación objeto del contrato. Se entenderá producido el abandono cuando la prestación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos y materiales precisos para la normal ejecución del contrato en plazo y tiempos marcados. g) el incumplimiento de la obligación de confidencialidad prevista en el contrato, salvo que la parte Contratante lo autorice expresamente. h) el incumplimiento por el contratista de obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en los Pliegos. i) el incurrir el Contratista durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 71 de la LCSP, o en supuesto de incompatibilidad, sin la obtención inmediata de la correspondiente resolución de compatibilidad. j) la muerte o incapacidad sobrevenida del Contratista individual o la extinción de la personalidad jurídica de cualquiera de las partes. k) la declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento de cualquiera de las partes. l) el incumplimiento por cualquiera de las partes, total o parcial, del contrato, de las cláusulas del presente Pliego, y del Pliego de Prescripciones Técnicas, así como de los compromisos ofertados; y

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m) el incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución n) el mutuo acuerdo entre PROCESA y el Contratista. o) el impago, durante la ejecución del contrato, de los salarios por parte del contratista a los trabajadores que estuvieran participando en la misma, o el incumplimiento de las condiciones establecidas en los Convenios colectivos en vigor para estos trabajadores también durante la ejecución del contrato. p) el incumplimiento por el contratista de las condiciones establecidas para subcontratar. q) el incumplimiento por el contratista de las obligaciones relativas a prevención de riesgos laborales. r) en general, el incumplimiento de cualquier otra obligación que por Ley o por la relación contractual corresponda cumplir a cualquiera de las partes, según lo establecido en la LCSP. De conformidad con el art. 319.2 de la LCSP, será en todo caso causa de resolución la imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme a los artículos 204 y 205 así como la recogida en la letra i) del artículo 211. En los casos en que concurran diversas causas de resolución del contrato con diferentes efectos en cuanto a las consecuencias económicas de la extinción, deberá atenderse a la que haya aparecido con prioridad en el tiempo. La resolución del contrato se acordará por PROCESA de oficio o, a instancia del contratista, previa la incoación, en su caso, del correspondiente expediente contradictorio, quedando en propiedad de PROCESA los trabajos hasta entonces realizados, con levantamiento de acta de su estado. En los casos de resolución por incumplimiento culpable del contratista, le será incautada la garantía y deberá, además, indemnizar a PROCESA los daños y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantía incautada. La determinación de los daños y perjuicios que deba indemnizar el contratista se llevará a cabo por el órgano de contratación en decisión motivada previa audiencia del mismo, atendiendo, entre otros factores, al retraso que implique para la inversión proyectada y a los mayores gastos que ocasione a PROCESA.

Sección cuarta. Prerrogativas del órgano de contratación y Tribunales competentes Cláusula 46. Prerrogativas del órgano de contratación y Tribunales competentes. 1.- De acuerdo con lo establecido en la cláusula primera del pliego, este contrato tiene carácter privado. El artículo 3.2 del RGLCA, dispone que en los contratos privados el órgano de contratación tiene que incluir las cláusulas más convenientes al interés público. Por lo tanto, la obligación que se impone de garantizar el correcto cumplimiento y la correcta ejecución de los contratos de naturaleza privada que se suscriba, como garantía de la

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satisfacción del interés general, determina la necesidad que ésta se reserve determinadas facultades. Mientras las prerrogativas previstas en el artículo 190 de la LCSP son atribuidas ex lege a la Administración pública en los contratos administrativos, el principio de libertad de pactos, recogido expresamente en el artículo 34 de la LCSP, habilita a incluir en los contratos del sector público cualesquiera pactos, cláusulas y condiciones, siempre que no sean contrarios al interés público, al ordenamiento jurídico y a los principios de buena administración. Por lo que se puede prever en los pliegos de cláusulas de los contratos privados la atribución al órgano de contratación determinadas facultades, derivadas de la necesidad de incluir las previsiones más convenientes al interés público, siempre que éstas no versen sobre materias de ius cogens y, en general, respeten los límites fijados en el artículo 34 de la LCSP. En base a ello, para la presente contratación el órgano de contratación tiene la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, declarar la responsabilidad imputable al contratista a raíz de la ejecución del contrato, suspender la ejecución del mismo, acordar su resolución y determinar los efectos de esta. Igualmente, el órgano de contratación ostenta las facultades de inspección de las actividades desarrolladas por los contratistas durante la ejecución del contrato, en los términos y con los límites establecidos en la presente Ley para cada tipo de contrato. En los procedimientos que se instruyan para la adopción de acuerdos relativos a las prerrogativas establecidas en el apartado anterior deberá darse audiencia al contratista. 2.- Podrán ser objeto de recurso especial en materia de contratación previsto en el artículo 44 de la LCSP, las actuaciones siguientes: - Los anuncios de licitación, los pliegos y los documentos contractuales que establezcan las condiciones que deban regir la contratación. - Los actos de trámite adoptados en el procedimiento de adjudicación, siempre que estos decidan directa o indirectamente sobre la adjudicación, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos. En todo caso se considerará que concurren las circunstancias anteriores en los actos de la mesa o del órgano de contratación por los que se acuerde la admisión o inadmisión de candidatos o licitadores, o la admisión o exclusión de ofertas, incluidas las ofertas que sean excluidas por resultar anormalmente bajas. - Los acuerdos de adjudicación. - Las modificaciones basadas en el incumplimiento de lo establecido en los artículos 204 y 205 de la LCSP, por entender que la modificación debió ser objeto de una nueva adjudicación. Contra las actuaciones anteriores, como susceptibles de ser impugnadas mediante recurso especial, no procederá la interposición de recursos administrativos ordinarios, de conformidad con lo establecido en el artículo 44.5 de la LCSP.

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Los defectos de tramitación que afecten a actos distintos de los contemplados en el apartado anterior podrán ser puestos de manifiesto por las personas interesadas al órgano de contratación, a efectos de su corrección con arreglo a derecho, y sin perjuicio de que las irregularidades que les afecten puedan ser alegadas al recurrir el acto de adjudicación. El licitador afectado podrá recurrir, potestativamente mediante el citado recurso especial, el cual deberá interponerse ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales . La tramitación y resolución del precitado recurso especial se ajustará a lo dispuesto en los artículos 44 a 60 de la LCSP. Se publicará en el perfil del contratante anuncio relativo a la interposición del recurso especial en materia de contratación y la eventual suspensión del contrato con motivo de la interposición del recurso. 3.- Serán competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo las siguientes cuestiones: a) Las referidas a la preparación, adjudicación y modificaciones contractuales de los contratos celebrados por los poderes adjudicadores que no tengan la consideración de Administración Pública, cuando la impugnación de estas últimas se base en el incumplimiento de lo establecido en los artículos 204 y 205 de la presente Ley, cuando se entienda que dicha modificación debió ser objeto de una nueva adjudicación.

b) Los recursos interpuestos contra las resoluciones que se dicten por los órganos administrativos de resolución de los recursos previstos en el artículo 44 de esta Ley, así como en el artículo 321.5.

4.- El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver:

a) Las controversias que se susciten entre las partes en relación con los efectos y extinción de los contratos privados de las entidades que tengan la consideración de poderes adjudicadores, sean o no Administraciones Públicas, con excepción de las modificaciones contractuales citadas en las letras a del apartado anterior.

5. - Las empresas extranjeras, aportarán declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder a aquéllas, en los términos que constan en la declaración complementaria del Anexo IV.A

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ANEXO 1. Modelo de proposición relativa a los criterios evaluables mediante la aplicación de fórmulas

PROPOSICIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS Órgano de Contratación: PROCESA

Expediente Objeto: CONTRATO MIXTO DEL SERVICIO INTEGRAL DE DISEÑO, PUESTA EN MARCHA, DINAMIZACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE UN ESPACIO DE DESARROLLO DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS Y FORMATIVAS

D./Dª______________________________________________, con D.N.I. (o documento equivalente al DNI en caso de licitadores extranjeros) nº: __________. En nombre propio o, en su caso, en representación de la persona física/jurídica _________________ con N.I.F ______________, y con domicilio en _____________________ , nº: _____, Población _____ , Provincia _____ y código postal _____ y en caso de representación, según acredita la escritura de fecha___ de ____ de ______ , otorgada ante el notario de ___________ con número de protocolo _______.

enterado del anuncio del procedimiento publicado (en el perfil de contratante, DOUE)¹ ……..del día ….de …..de……, se compromete a tomar a su cargo la ejecución del mismo, con estricta sujeción a los expresados requisitos, condiciones y obligaciones, todo ello de acuerdo con lo establecido en los pliegos de prescripciones técnicas y cláusulas administrativas particulares que sirven de base a la convocatoria, cuyo contenido declara conocer y acepta plenamente, en las siguientes condiciones:

(¹) Se indicará exclusivamente la fecha del anuncio en el perfil de contratante o en el DOUE en el que haya aparecido el anuncio

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OFERTA ECONÓMICA

1 Solo se valorará el importe total de la oferta económica. Los importes desglosados no se valoran individualmente, pero sí se tomarán como datos válidos para la facturación y pago.

2 El número de meses debe coincidir con el reflejado en el Plan de ejecución

3 El importe ofertado debe coincidir con el total del anexo a la oferta que incluye el desglose de los precios unitarios y las cantidades ofertadas para el plan de comunicación

4 Si la suma total superara el precio máximo de licitación, la oferta quedará excluida. En caso de que alguna de las sumas totales no coincida con la suma de los importes de cada

concepto, se tomará como valor ofertado el importe sin impuestos directos de cada uno.

OFERTA ECONÓMICA (sólo expresar en números)1

CONCEPTO Precio

mensual Número de meses2

Importe sin impuestos

directos Impuestos directos

Importe con

impuestos directos

Coste de la puesta en marcha de cada uno de los servicios

1. Ecosistema emprendimiento n/a n/a

2. Centro de Formación n/a n/a

3. Plan de comunicación n/a n/a

Costes de ejecución servicios

1. Ecosistema emprendimiento

2. Centro de Formación

3. Plan de comunicación3 n/a n/a

TOTAL OFERTA ECONÓMICA4

En el precio ofertado se considera cualquier otro tributo o gasto que se derive de la ejecución del contrato y que no figure expresamente en los Pliegos

plenamente aceptados por la mera presentación de esta oferta.

En el supuesto de empresas no residentes se detallará el carácter comunitario o de terceros países.

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DESGLOSE DE LOS COSTES DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE COMUNICACIÓN (sólo expresar en números) 5

Inserciones y acciones Concepto Cantidad Precio unitario Importe sin

impuestos directos

Impuestos

directos

Importe con

impuestos

directos

Plan de medios tradicionales y digitales

1. Medio 1

2. Medio 2

3. …

Otras acciones de divulgación y difusión

1. Acción 1

2. Acción 2

3. …

TOTAL COSTE EJECUCIÓN PLAN COMUNICACIÓN6

En el precio ofertado se considera cualquier otro tributo o gasto que se derive de la ejecución del contrato y que no figure expresamente en los Pliegos

plenamente aceptados por la mera presentación de esta oferta.

En el supuesto de empresas no residentes se detallará el carácter comunitario o de terceros países.

5 Los importes desglosados no se valoran individualmente, pero sí se tomarán como datos válidos para la facturación y pago.

6 El total debe coincidir con el reflejado en el apartado correspondiente de la oferta económica. En caso de no coincidir, prevalecerá como importe válido ofertado el importe total

sin impuestos directos reflejado en este desglose, que será trasladado a la oferta económica. En caso de que alguna de las sumas totales no coincida con la suma de los importes de

cada concepto, se tomará como valor válido ofertado el importe sin impuestos directos de cada uno.

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OFERTA HORAS ADICIONALES DE MENTORIZACIÓN

OFERTA HORAS ADICIONALES DE MENTORIZACIÓN Número de horas ofertadas adicionales al mínimo requerido ( )

Y para que así conste y surta los efectos oportunos, expido y firmo la presente declaración en

Fdo.

DIRIGIDO AL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE PROCESA

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ANEXO II

MODELO DE AVAL La entidad (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca), NIF, con domicilio (a efectos de notificaciones y requerimientos) en la calle/plaza/avenida, código postal, localidad, y en su nombre (nombre y apellidos de los apoderados), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento, AVALA a: (nombre y apellidos o razón social del avalado), NIF, en virtud de lo dispuesto por: (norma/s y artículo/s que impone/n la constitución de esta garantía) para responder de las obligaciones siguientes: (detallar el objeto del contrato u obligación asumida por el garantizado), ante (órgano administrativo, organismo autónomo o ente público), por importe de: (en letra y en cifra). La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el artículo 56.2 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento PROCESA, con sujeción a los términos previstos en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas. El presente aval estará en vigor hasta que (indicación del órgano de contratación) o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello autorice su cancelación o devolución de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público y legislación complementaria. (Lugar y fecha) (Razón social de la entidad) (Firma de los apoderados) BASTANTEO DE PODERES POR LA ASESORÍA JURÍDICA DE LA C.G.D. O ABOGACÍA

DEL ESTADO

Provincia Fecha Número o código

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ANEXO III

MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN.

Certificado número………………………………….. (1)……………………………………………………………………(en adelante, asegurador), con domicilio en ……………………, calle………………………………………………, y NIF……………..…………… debidamente representado por don (2) ………………………………………….con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo efectuado por la Secretaría del Consejo de Administración de PROCESA, con fecha .......................................................

ASEGURA

A (3) ………………………….................……………….......NIF………………………, en concepto de tomador del seguro, ante …………………………………………………en adelante asegurado, hasta el importe de euros (5)………………………………………………….. en los términos y condiciones establecidos en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público y pliego de cláusulas administrativas particulares por la que se rige el contrato (6) …..………………....…...............……...... en concepto de garantía …………………………………… para responder de las obligaciones, penalidades y demás gastos que se puedan derivar conforme a las normas y demás condiciones administrativas precitadas frente al asegurado. El asegurado declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos exigidos en el artículo 57.1 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía. El asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro. El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado al primer requerimiento de PROCESA, en los términos establecidos en la Ley de Contratos del Sector Público, ( Ley 9/2017). El presente seguro de caución estará en vigor hasta que (8)……………………………….. autorice su cancelación o devolución, de acuerdo con lo establecido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público y legislación complementaria. En ……………………………., a ……… de ………………………………….. de ………. Firma: Asegurador

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INSTRUCCIONES PARA LA CUMPLIMENTACIÓN DEL MODELO (1) Se expresará la razón social completa de la entidad aseguradora. (2) Nombre y apellidos del Apoderado o Apoderados. (3) Nombre de la persona asegurada. (4) Importe en letra por el que se constituye el seguro. (5) Identificar individualmente de manera suficiente (naturaleza, clase, etc.) el contrato en virtud del cual se presta la caución. (6) Expresar la modalidad de garantía de que se trata provisional, definitiva,

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ANEXO IV

DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN

De acuerdo con lo previsto en la cláusula 17 los licitadores podrán presentar el DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN (DEUC), el cual está disponible en la siguiente dirección electrónica:

Deberán cumplimentarse necesariamente los apartados (del Índice y Estructura del DEUC) que se encuentran marcados en este Anexo.

ÍNDICE Y ESTRUCTURA □ PARTE I: INFORMACIÓN SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN Y EL PODER ADJUDICADOR (Identificación del contrato y la entidad contratante; estos datos deben ser facilitados o puestos por el poder adjudicador) □ PARTE II: INFORMACIÓN SOBRE EL OPERADOR ECONÓMICO

□ Sección A: INFORMACIÓN SOBRE EL OPERADOR ECONÓMICO

• Identificación • Información general • Forma de participación

□ Sección B: INFORMACIÓN SOBRE LOS RERESENTANTES DEL OPERADOR ECONÓMICO

• Representación, en su caso (datos del representante)

□ Sección C: INFORMACIÓN SOBRE EL RECURSO A LA CAPACIDAD DE OTRAS ENTIDADES

• Recurso (Sí o No)

□ Sección D: INFORMACIÓN RELATIVA A LOS SUBCONTRATISTAS

• Subcontratación (Sí o No y, en caso afirmativo, indicación de los subcontratistas conocidos)

□ PARTE III: MOTIVOS DE EXCLUSIÓN (en el servicio electrónico DEUC los campos de los apartados A, B y C de esta parte vienen por defecto con el valor 'No' y tienen la utilidad de que el operador pueda comprobar que no se encuentra en causa de prohibición de contratar o que, en caso de encontrarse en alguna, puede justificar la excepción)

□ Sección A: MOTIVOS REFERIDOS A CONDENAS PENALES Motivos referidos a condenas penales establecidos en el art. 57, apartado 1, de la Directiva

□ Sección B: MOTIVOS REFERIDOS AL PAGO DE IMPUESTOS O DE COTIZACIONES A LA SEG.

DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN (DEUC) https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=es

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SOCIAL Pago de impuestos o de cotizaciones a la Seguridad Social (declara cumplimiento de obligaciones) □ Sección C: MOTIVOS REFERIDOS A LA INSOLVENCIA, LOS CONFLICTOS DE INTERESES O LA

FALTA PROFESIONAL Información relativa a toda posible insolvencia, conflicto de intereses o falta profesional

□ Sección D: OTROS MOTIVOS DE EXCLUSIÓN QUE ESTÉN PREVISTOS EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL Motivos de exclusión puramente nacionales (si los hay, declaración al respecto) PARTE IV: CRITERIOS DE SELECCIÓN

► □ OPCIÓN 1: INDICACIÓN GLOBAL DE CUMPLIMIENTO DE TODOS LOS CRITERIOS DE SELECCIÓN

► □ OPCIÓN 2: El poder adjudicador exige la declaración de cumplimiento de los criterios específicamente (cumplimentar todas las secciones)

• Sección A: IDONEIDAD: (información referida a la inscripción en el Registro Mercantil u oficial o disponibilidad de autorizaciones habilitantes).

• Sección B: SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA (datos a facilitar según las

indicaciones del pliego, anuncio o invitación).

• Sección C: CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL (datos a facilitar según las indicaciones del pliego, anuncio o invitación).

• Sección D: SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y NORMAS DE

GESTIÓN MEDIOAMBIENTA PARTE V: REDUCCIÓN DEL NÚMERO DE CANDIDATOS CUALIFICADOS. PARTE VI: DECLARACIONES FINALES (declaración responsable de veracidad y disponibilidad de documentos acreditativos de la información facilitada, y consentimiento de acceso a la misma por el poder adjudicador) Sobre la utilización del formulario normalizado DEUC los licitadores podrán consultarlos siguientes documentos: • Reglamento (UE) Nº 2016/7 disponible en la página web: https://www.boe.es/doue/2016/003/L00016-00034.pdf • Recomendación de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado de fecha 6 de abril de 2016, disponible en: http://www.minhap.gob.es/Documentacion/Publico/D.G.%20PATRIMONIO/Junta%20Consultiva/informes/Informes%202016/Recomendacion%20de%20la%20JCCA%20sobre%20el%20DEUC%20aprobada%20el%206%20abril%20de%202016%20_3_.pdf

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ANEXO IV.A

DECLARACIÓN RESPONSABLE COMPLEMENTARIA

D........................................., con DNI nº.................., en nombre de la sociedad..................................................................., con NIF nº....................., de acuerdo con la escritura de poder ....................................................................................(o documento que lo habilite para actuar en nombre de la persona jurídica la que representa), en relación con el procedimiento de adjudicación del contrato de ……………………………………………. Nº de expediente ………….. DECLARO, bajo mi responsabilidad:

1.- □Que la empresa está inscrita en el ROLECE y que los datos inscritos en el citado Registro

siguen vigentes.

2.- □Que la empresa está inscrita en el Registro de licitadores de la Ciudad Autónoma de Ceuta y

que los datos inscritos en el citado Registro siguen vigentes.

3.- □Que la empresa no se encuentra inscrita en el ROLECE ni en el Registro de licitadores de

Ceuta. 4.- Que, a la finalización del plazo de presentación de las proposiciones, cumple con todos y cada uno de los requisitos exigidos en las cláusulas 4 y 21 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rigen el contrato objeto de la presente licitación, reuniendo la totalidad de los requisitos de capacidad y solvencia exigidos, pudiendo acreditarlo con la documentación correspondiente cuando así sea requerido por el órgano de contratación 5- Que la empresa a la que representa, sus administradores y representantes legales, así como el firmante, no están incursos en ninguna de las prohibiciones e incompatibilidades para contratar señaladas en el Art. 71 de la LCSP en los términos y condiciones previstos en el mismo y se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes y no tiene deudas en período ejecutivo de pago con la Ciudad Autónoma de Ceuta y, si las tiene, están garantizadas. 6.- En cuanto a las uniones de empresarios, manifiesta (marcar con X lo que proceda): □ No concurrir en UTE □ Concurrir en UTE, asumiendo el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato, con las empresas que a continuación se detallan, indicando la participación de cada una (en este caso, deberán presentarse DEUC suscrito por cada una de las empresas que integrarán la futura UTE además del citado compromiso): _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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7.- (En su caso) Que la empresa a la que represento complementa su solvencia por los medios siguientes (marcar el que proceda): a. Formando una unión temporal de empresas para concurrir a la licitación con la mercantil......., adquiriendo el compromiso expreso de constituir dicha UTE en caso de resultar nuestra oferta adjudicataria del contrato b. Disponiendo de medios externos para ejecutar las prestaciones siguientes…. Dichos medios externos consisten en.…. y serán aportados por ......... A tal efecto se ha suscrito con dicha empresa un ......... 8.- En relación a la declaración concerniente de concurrir a esta licitación empresas vinculadas por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el art. 42 del Código de Comercio, manifiesta (marcar con X lo que proceda): □ No encontrarse vinculada con ninguna empresa. □ Ser empresa vinculada, por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio, presentándose a la licitación las siguientes empresas: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ □ Ser empresa vinculada, por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artículo 42 del Código de Comercio, no presentándose a esta licitación ninguna de las empresas con las que existe dicha vinculación 9.- A efectos de lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley de Integración Social de los Minusválidos, manifiesta (marcar con X lo que proceda): □ Que la empresa a la que represento NO está obligada a contar con un 2% de trabajadores con discapacidad o adoptar las medidas alternativas correspondientes, por no emplear a un número de 50 o más trabajadores. □ Que la empresa a la que represento SÍ está obligada a contar con un 2% de trabajadores con discapacidad o adoptar las medidas alternativas correspondientes, por emplear a un número de 50 o más trabajadores. Para su acreditación, APORTO (marcar con X lo que proceda): □ Certificado de la empresa en el que consta el número global de trabajadores de plantilla y el número particular de trabajadores con discapacidad. □ Copia de la declaración de excepcionalidad y declaración sobre las medidas concretas aplicadas al respecto. 10.- Que la oferta que presento garantiza, respecto de los trabajadores y procesos productivos empleados en la elaboración de los productos y/o servicios, así como en la ejecución del contrato, el cumplimiento de las obligaciones medioambientales, sociales y laborales derivadas de los convenios colectivos aplicables, el Derecho español y de la UE, así como de las disposiciones de Derecho internacional sobre estas materias suscritas por la Unión Europea, en concreto los relacionados en el anexo V de la LCSP. 11.- (Para empresas extranjeras) Que la empresa a la que represento se somete a la jurisdicción española, con

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renuncia al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle. 12.- Que el correo electrónico “habilitado» para recibir todas las comunicaciones relacionadas con el presente expediente es................ 13.- (En su caso) Que , declaro DOCUMENTOS CONFIDENCIALES los siguientes, todos ellos identificados en los propios documentos con la referencia expresa “confidencial”: ....... 14.- Designo responsable de proyecto y un director técnico, con las funciones previstas en las cláusulas 5.2 y 5.3 del PPT a ……………………. Deberá especificarse nombre y la cualificación profesional del personal responsable de ejecutar la prestación. Lo que declaro a los efectos de lo previsto en el art. 140 de la LCSP, comprometiéndome a presentar la justificación acreditativa de tales requisitos en el plazo que sea requerido por el órgano de contratación/unidad tramitadora, en el caso de que vaya a resultar adjudicatario del contrato......................., indicando que poseo todos estos requisitos en el momento de presentación de la presente declaración responsable Lugar, fecha y firma

DIRIGIDO AL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE PROCESA

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ANEXO V

MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA A CRITERIOS DE DESEMPATE D./Dña …………………………………………………….., con DNI número......................... en nombre y representación de la Sociedad ……………………………………………….., con N.I.F. ……………… al objeto de participar en la contratación denominada…………….......................................................................................... convocada por la Ciudad Autónoma de Ceuta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 147.2 LCSP, para caso de empate entre ofertas tras la aplicación de los criterios de adjudicación del contrato, el cual se resolverá mediante la aplicación por orden de los criterios sociales previstos en la cláusula 20 del presente pliego, referidos al momento de finalizar el plazo de presentación de ofertas, y cuya acreditación será aportada en el momento en que se produzca el empate, DECLARA bajo su responsabilidad: a) Porcentaje de trabajadores con discapacidad o en situación de exclusión social en la plantilla de la empresa ……… % • número de trabajadores fijos con discapacidad en plantilla ………

• número de personas trabajadoras en inclusión en la plantilla ………

b) Porcentaje de contratos temporales en la plantilla de la empresa ……… %

c) Porcentaje de mujeres empleadas en la plantilla de la empresa ……… %

Fecha y firma de la entidad.

DIRIGIDO AL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE PROCESA