Índice presentaciÓn capÍtulo i . integraciÓn de los...
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JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
1 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
ÍNDICE PRESENTACIÓN.--------------------------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO I . INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS. 1.1. Integración de la Junta.--------------------------------------------------------------- Integración del Consejo. 1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados.----------------------------
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CAPÍTULO II. ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL. 2.1. Padrón electoral y lista nominal.---------------------------------------------------- 2.2. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ Recorridos para determinar lugares donde se ubicarían las casillas. 2.3. Publicaciones.--------------------------------------------------------------------------- Primera publicación. Segunda publicación. Cambios por causas supervenientes.
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CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS. 3.1. Partidos que participaron en el proceso electoral.----------------------------- 3.2. Planillas registradas.------------------------------------------------------------------- 3.3. Asignación de lugares de uso común.-------------------------------------------- 3.4. Actividades de la Comisión de Propaganda Electoral.------------------------ 3.5. Acreditación de representantes de partido ante Mesa Directivas de Casilla y representantes generales.-------------------------------------------
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CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega recepción de documentación y material electoral a los Consejos Municipales.----------------------------------------------------------
Fecha de entrega de boletas electorales: número total recibido, integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo , sellado y firmado de boletas
Entrega de la lista nominal con fotografía 4.2. Entrega de documentación y material electoral a Presidentes de Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------- 4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos.----------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL. 5.1. Instalación del Consejo en sesión permanente.--------------------------------
Instalación de casillas Incidentes y solución de incidentes Escrutinio y cómputo en casillas Cierre de votación, clausura de casillas, escritos de protesta y Remisión del expediente al Consejo Municipal
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5.2. Recepción de paquetes en los Consejos Municipales.----------------------- 5.3. Resultados preliminares.------------------------------------------------------------- 5.4. Clausura de la sesión.-----------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.
6.1. Sesión de cómputo municipal.------------------------------------------------------ Instalación de la sesión. Integrantes presentes Resultado de la votación Fijación de resultados en el exterior del Consejo Municipal Clausura de la Sesión de cómputo municipal
6.2. Medios de Impugnación interpuestos.-------------------------------------------- 6.3. Integración y remisión de los expedientes de cómputo a las instancias correspondientes.-------------------------------------------------------- Resolución del Tribunal 6.4. Asignación de regidores de representación proporcional.-------------------
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PRESENTACIÓN
El presente documento se elaboró con la finalidad de dejar un antecedente de las
actividades electorales desarrolladas por la Junta Municipal No. 73 de Rayón,
México; en el Proceso Electoral 2002–2003.
Es Importante mencionar los aspectos que dieron forma a este Órgano
Desconcentrado del Instituto Electoral del Estado de México, partiendo desde la
integración de la Junta Municipal con los nombramiento de los tres vocales que la
integraron: Vocal Ejecutivo, Vocal de Organización y Vocal de Capacitación, así
como del demás personal de la Junta que se fue integrando.
Una vez integrada la Junta Municipal da paso a la integración del Consejo Municipal,
para lo cual se llevó a cabo una ceremonia de toma de protesta en donde se les hizo
entrega del nombramiento respectivos a los integrantes del Consejo Municipal.
De este manera, una vez que han quedado conformados estos órganos
desconcentrados, se da inicio a los trabajos del Proceso Electoral 2002 – 2003, que
inicia con la Sesión de Instalación y termina con la Sesión de entrega de constancias
de representación proporcional a los candidatos de los partidos políticos que
obtuvieron esas posiciones.
Los trabajos desarrollados por estos órganos desconcentrados fueron diversos, la
promoción y difusión de la cultura política democrática, se integró la Comisión de
Propaganda, se llevó a cabo la supervisión de la notificación y capacitación de
funcionarios de casilla, se llevaron a cabo sesiones de Consejo en las que se
trataron diversos aspectos de la preparación de las elecciones municipales, así como
del día la Jornada Electoral y los resultados de los comicios, todas esta actividades
se desarrollaron con el propósito de llevar a cabo un proceso electoral que reflejara
los principios básicos que rigen las actividades del Instituto Electoral del Estado de
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México, así como las demandas de la población: Transparencia y Democracia,
confiamos en que así fue y de esta recopilación de información sea de utilidad para
quien tenga la necesidad de consultarla.
Un agradecimiento a todas aquellas personas que contribuyeron a que este Proceso
Electoral 2002 – 2003 del Municipio de Rayón, México, se llevara a cabo en un
ambiente de participación y tranquilidad.
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CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.
1.1.- Integración de la Junta El Instituto Electoral del Estado de México para garantizar la imparcialidad, y dar
credibilidad y confianza a la ciudadanía en los procesos electorales, crea el Servicio
Electoral Profesional en 1998, programa que tiene como objetivo capacitar a los
ciudadanos idóneos en todo el Estado de México para integrar los órganos
electorales, quienes se caracterizan por contar con el personal debidamente
capacitado para actuar con profesionalismo en la importante tarea de atender las
elecciones del Estado, de esta manera el Instituto Electoral del Estado de México se
encarga de la organización, desarrollo y vigilancia del proceso electoral.
Por lo anterior, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su
Sesión Ordinaria del 29 de octubre del 2002, mediante el acuerdo número 41 fueron
designados los vocales Ejecutivo, de Organización y de Capacitación de esta Junta
Municipal, conforme al artículo 95 fracción IX del Código Electoral del Estado de
México.
En fecha 05 de noviembre del año 2002, en un acto solemne se nos tomó protesta
de Ley, para desempeñar los cargos de Vocal Ejecutivo, Vocal de Organización y
Vocal de Capacitación; siendo este el caso de la Junta No. 73, con cabecera en
Rayón, ubicada en la calle Alberto García esquina con Vicente Guerrero de la propia
localidad, quedando integrada de la siguiente manera:
Vocales Nombre
Ejecutivo Marcos Martínez Flores
Organización Carolina Capula Capula
Capacitación Alejandro Jorge Pérez Quevedo
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Cabe señalar que durante el Proceso Electoral 2002-2003, no se realizó sustitución
alguna de los integrantes de la Junta. Siempre se cumplió en todo momento con las
directrices de órganos centrales, tal es el caso que el día 15 de noviembre del 2002,
se incorporó a esta Junta el siguiente personal:
Puesto Nombre
Auxiliar de Junta Griselda Piña Mendoza
Coordinador de Logística Arturo Orozco Monasterio
Auxiliar de Logística Luz Maria Rivera Bueno
Auxiliar de Logística Jesús Anuar Pérez Morales
Capturista Maria Magdalena Alcántara Endeje
Secretaria Erika Ortiz Garduño
En fecha 11 de febrero del año en curso, mediante oficio IEEM/DG/270/2003 remitido
a éste Órgano Desconcentrado, la Dirección General del Instituto Electoral del
Estado de México se sirvió aprobar previa evaluación, la contratación del Capturista
del PREP quien el día 12 se integró a esta Junta, de igual forma y en fecha 15, el
Consejo Municipal de Rayón aprobó la contratación del personal de apoyo quedando
integrados de la siguiente manera:
Puesto Nombre
Capturista del PREP José Merced Díaz Hernández
Personal de Apoyo Isabel Mejía Nava
Personal de Apoyo Erasmo Alberto Díaz Juárez
Por lo que se refiere a la integración de éste Consejo, de conformidad con el artículo
95 fracción X del Código Electoral del Estado de México, en fecha 29 de octubre del
2002, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, designó a los
consejeros electorales de acuerdo al artículo 122 del mismo ordenamiento legal, el
cual menciona que los Vocales Ejecutivo y de Organización de la Junta Electoral,
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fungirán como Presidente y Secretario del Consejo Municipal respectivamente,
siendo los siguientes:
Posición Nombre
Propietario Suplente
Marcos Martínez Flores Presidente
Carolina Capula Capula Secretario
Francisco Javier Nava Jardón X
Wenceslao Domitilo Lugo González X
Isidro Juan Garduño Olivares X
Salvador Mejía Alonso X
Maria Teresa Campos Vera X
José Luis López Garduño X
Edith Díaz Navarrete X
Diógenes Serrano Cerón X
Karla Sandra Serrano Sánchez X
Juan Carlos Rivera Alonso X
Juan Gabriel Díaz Sánchez X
Camilo Cerino Díaz X
El día 5 de noviembre del 2002, vocales y consejeros electorales fuimos convocados
por la Dirección de Organización, para ser protestados por el Consejo General, como
lo establece el Código Electoral del Estado de México, quedando formalmente
instalado el Consejo el día 8 de noviembre; en esta fecha los. CC. Juventino Meza
Romero y Juan Ignacio Sánchez Díaz en su carácter de propietario y suplente se
acreditaron presentando su credencial de elector ante este Órgano Electoral, como
representantes del Partido Revolucionario Institucional, por lo que se procedió a
tomarles la protesta de ley en esta Sesión.
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Acreditaciones
Como lo establecen los numerales 51 fracción VI, 122 fracción III, 124 y 132 del
Código Electoral del Estado de México, los partidos políticos acreditaron en tiempo y
forma a sus representantes presentándose de la forma siguiente:
Partido Político
Nombre Propietario Suplente Fecha de
acreditación
Fernando Serrano Cedillo 08/12/02
Nieves Escudero Caballero 08/12/02
Juventino Meza Romero 07/11/02
Juan Ignacio Sánchez Díaz 07/11/02
Selene Margarita Ortiz Martínez 12/11/02
Arnulfo Jardón González 12/11/02
Jaime Serrano Bernal 18/11/02
Gerónimo Ulloa Martínez 12/11/02
Abel Zarate Galicia 07/12/02
Guadalupe Díaz de Armeja 07/12/02
Miguel Garduño Martínez 28/11/02
Ma. de Jesús Cerón Sánchez 28/11/02
Mario Díaz Barriga 04/12/02
Luis Enrique Arce Ruiz 28/12/02
Fernando Arellano Onofre 28/11/02
Margarita Cuevas Valdés 08/12/02
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Sustituciones
Posición Nombre Sustitución
P S Fecha
Partido Acción Nacional
Fernando Serrano Cedillo Agustín Rivera Jiménez 16/01/03
Nieves Escudero
Caballero
Fernando Serrano Cedillo
16/01/03
Partido de la Revolución Democrática
Selene Margarita Ortiz Martínez Juan Manuel López Moreno 12/02/03
Arnulfo Jardón González Arturo Regules Jardón 12/02/03
Partido del Trabajo
Jaime Serrano Bernal Joel Díaz Leal San Juan 18/11/02
Gerónimo Ulloa Martínez Guadalupe J. Carreño Ortiz 10/02/03
Joel Díaz Leal San Juan Ignacio Campos Gutiérrez 21/01/03
Guadalupe J. Carreño Ortiz Simón Arias López 12/03/03
Partido Convergencia
Abel Zarate Galicia Valentín Arroyo Martínez 23/02/03
La organización política “Parlamento Ciudadano”, solicitó su registro como partido
político ante el Consejo General del Instituto Electoral, por lo que en su Sesión
Ordinaria de fecha 28 de noviembre del 2002, mediante acuerdo número 50 se le
otorgó el registro como partido político local, en base al artículo 132 del Código
Electoral y haciendo el cómputo correspondiente, se desprende que hasta el día 28
de diciembre fue el término para que este partido acreditará a sus representantes,
llevando a cabo dicho procedimiento de manera supletoria, ante el Consejo General.
“México Posible” y “Liberal Mexicano”, ante este Órgano Electoral no acreditaron a
ningún Representante, por ello el día 16 de enero del 2003, en Sesión Ordinaria; éste
Consejo Municipal aprobó por unanimidad de votos que estos partidos no formaran
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parte de este Órgano Electoral Desconcentrado, haciéndoles saber a las
representaciones de cada uno de estos partidos políticos ante el Instituto Electoral
del Estado de México, mediante notificación personal, esta resolución.
Durante el transcurso del proceso electoral y basándose en los numerales 51
fracción V, 68, 71, 72,73,74 y 75 el Consejo General del Instituto Electoral del Estado
de México, en su Sesión de fecha 28 de diciembre del 2002 resuelve y otorga el
registro al convenio y Coalición que celebran los partidos Revolucionario Institucional
y Verde Ecologista de México, mediante las siglas PRI-PVEM, identificándose en
esta elección con la frase Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”.
Toma de Protesta
Conforme se llevaron acabo las sesiones del Consejo Municipal se les fue tomando
protesta a los integrantes en el siguiente orden:
Consejeros Electorales
Posición Nombre del Consejero
P S Fecha
Francisco Javier Nava Jardón X 08/11/ 2002
Wenceslao D. Lugo González X 26 /12/ 2002
Isidro Juan Garduño Olivares X 05/11/ 2002
Salvador Mejía Alonso X No se le tomó protesta
Maria Teresa Campos Vera X 05 /11/ 2002
José Luis López Garduño X No tomó protesta
Edith Díaz Navarrete X 05/11/ 2002
Diógenes Serrano Cerón X 05/11/2002
Karla S. Serrano Sánchez X No se le tomó protesta
Juan Carlos Rivera Alonso X 08 /11/ 2002
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Posición Nombre del Consejero
P S Fecha
Juan Gabriel Díaz Sánchez X 05 /11/ 2002
Camilo Cerino Díaz X Renunció al cargo
Representantes de Partidos Políticos
Posición Partido
Político y Coalición
Nombre del Representante P S Fecha
Fernando Serrano Cedillo X No tomo protesta PAN Nieves Escudero Caballero X 26 de diciembre 2002
Juventino Meza Romero X 8 de noviembre 2002 APT Juan Ignacio Sánchez Díaz X 9 de marzo 2003
Selene Margarita Ortiz Martínez X 26 de diciembre 2002 PRD Arnulfo Jardón González X No tomo protesta
Joel Díaz Leal San Juan X 26 de diciembre 2002 PT Jaime Serrano Bernal X No tomo protesta
Miguel Garduño Martínez X 26 de diciembre 2002 PSN Maria de Jesús Cerón Sánchez X No tomo protesta
Toma de protesta de las sustituciones
Posición Partido
Político Nombre del Representante
P S Fecha
Juan Manuel López Moreno X 14 de febrero 2003 PRD Arturo Regules Jardón X 9 de marzo 2003
Ignacio Campos Gutiérrez X 14 de febrero 2003 PT Guadalupe J. Carreño Ortiz X 9 de marzo 2003
PAN Agustín Rivera Jiménez X 22 de enero 2003
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1.2.- Funcionamiento de los Órganos Desconcentrados
Además de cumplir con las funciones que le otorga el artículo 121 del Código
Electoral del Estado de México, la Junta Municipal como Órgano Desconcentrado, se
desarrolló en base a un programa de actividades realizado por los vocales, en el cual
se plasmaron y delimitaron las acciones que se realizaron tanto en la Junta como en
el Consejo.
Cabe resaltar que se efectuaron en tiempo y forma todas las actividades planeadas,
además de que paso a paso se le dio seguimiento a las directrices marcadas por
órganos centrales del Instituto Electoral del Estado de México.
El Consejo Municipal fue el órgano que legitimó y legalizó el proceso electoral en
éste Municipio, mismo que se caracterizó por contar con consejeros electorales de
reconocida probidad, interviniendo siempre con comentarios y observaciones
acertadas, velando porque se cumpliera con los principios rectores del Instituto
Electoral del Estado de México, demostrando la neutralidad y confianza otorgada por
el Consejo General, se dio cabal cumplimiento a lo establecido por los artículos 124 y
125 del Código Electoral, realizándose 10 sesiones, de las cuales 7 fueron
ordinarias, 1 extraordinaria, 1 permanente y 1 computo municipal, el contenido y los
aspectos relevantes se detallan de la siguiente manera:
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Asistencia a Sesiones del Consejo Municipal
Consejeros Electorales Representantes de Partidos Políticos y
Coalición Fecha de Sesión
Inicio Término
P S C1 C2 C3 C4 C5 C6
PAN
APT
PRD
PT
PSN
Tota
l
08/11/2002 11:25 11:50 X X P P P P S P P 9
26/12/2002 16:30 18:10 X X S P P P S P S P P P P 13
16/01/2003 16:45 17:45 X X P P P P P P P P 10
22/01/2003 16:30 17:00 X X P P P P P P P P P 11
14/02/2003 16:30 16:55 X X P P P P P P P P 10
04/03/2003 16:35 17:20 X X P P P P P P P P 10
09/03/2003 08:00 23:30 X X P P P P P P P P P P P 13
12/03/2003 10:45 16:20 X X P P P P P P P P P S 12
29/04/2003 16:30 16:45 X X P P P P P P P 9
03/05/2003 11:45 13:08 X X P P P P P P P P P P 12
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Acuerdos Tomados
Fecha de Sesión
No. de Acuerdos
Acuerdo
08/11/2002 0 Instalación del Consejo Municipal
26/12/2002 1 Se aprobó el orden del día por unanimidad.
Se aprobó el orden del día por unanimidad.
Se otorgó el lugar de uso común al IEEM, para la colocación
de anuncio alusivo al proceso electoral, por unanimidad
Se integró la Comisión de Propaganda con propietarios y
suplentes, a propuesta del Consejo Municipal por
unanimidad.
16/01/2003 4
Se aprobó por unanimidad la resolución del Consejo
Municipal de que los partidos políticos “México Posible” y
“Liberal Mexicano” no formarían parte del Consejo.
Se aprobó por unanimidad el orden del día.
22/01/2003 2 Se aprobó por unanimidad la ubicación de casillas a instalar
el día 9 de marzo.
Se aprobó por unanimidad el orden del día.
14/02/2003 2 Se aprobó por unanimidad a los CC. Isabel Mejía Nava y
Erasmo Díaz Juárez, como personal de apoyo para el día de
la Jornada Electoral.
Se aprobó por unanimidad el orden del día. 04/03/2003 3
Se aprobó por unanimidad retirar 3 días antes de la Elección,
todo tipo de propaganda (blanqueo de bardas, mantas,
gallardetes, pegotes, etc.) que están a 50 metros de
distancia alrededor de donde se instalarán las mesas
directivas de casilla.
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Se aprobó por unanimidad retirar después de la Elección
todo tipo de propaganda electoral (mantas, gallardetes,
pegotes, etc.) estableciendo como fecha límite para tal
efecto el día 31 de marzo.
Se aprobó el orden del día por unanimidad.
09/03/2003 2 Se aprobó por unanimidad la integración de dos comisiones
para supervisar o verificar algún incidente que se presentara
en las mesas directivas de casilla.
Se aprobó el orden del día por unanimidad.
Se aprobó la no apertura de los sobres de la casilla contigua
2 de la Sección 4018.
12/03/2003 3 Se abrieron por unanimidad los sobres de la casilla
contigua1 de la Sección 4019 para corroborar que
efectivamente son 679 boletas, mismas que se entregaron al
Presidente de casilla.
29/04/2003 1 Se aprobó el orden del día por unanimidad.
1 Se aprobó el orden del día por unanimidad.
03/05/2003 2
Se aprobó por unanimidad el proyecto de la designación de
regidores por el principio de representación proporcional,
para el H. ayuntamiento de Rayón, asignando al Partido del
Trabajo, 2 regidores mediante el procedimiento denominado
cociente de unidad y uno a la Revolución Democrática
mediante el mismo procedimiento, así mismo se asigna un
Regidor por el principio de representación proporcional,
aplicando la fórmula de resto mayor, al Partido Acción
Nacional.
El Consejo Municipal llevó a cabo algunas reuniones de trabajo con el objeto de
informar y orientar a los representantes de partidos políticos sobre las actividades
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que se realizarían en el transcurso del proceso electoral, contando con la asistencia
de los integrantes.
Con el propósito de contar con resultados previos y verídicos el día de la Elección y
para prever cualquier anomalía con los sistemas y siguiendo las directrices de
órganos centrales, se ejecutaron 6 pruebas del Programa de Resultados Electorales
Preliminares PREP, realizando la primera en la sede del Instituto y las siguientes en
esta Junta.
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CAPÍTULO II.
ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL.
2.1.- Padrón electoral y lista nominal. Con corte al día 7 de febrero del 2003, en éste Municipio el número de ciudadanos
inscritos en el padrón electoral ascendió a 5, 886. En relación a la lista nominal de
electores, está integrada con 5,755 ciudadanos.
Tomando en consideración la lista nominal, se instalaron un total de 9 casillas: 4
básicas, 4 contigua 1 y 1 contigua 2, en las cuatro secciones que conforman el
Municipio, tal y como se aprecia a continuación:
Sección Padrón Electoral
Lista Nominal
Casillas Instaladas
4018 1890 1841 3 B, C1, C2
4019 1317 1294 2 B, C1
4020 1458 1421 2 B , C1
4021 1221 1199 2 B , C1
4 5886 5755 9
2.2.- Ubicación de casillas.
Para determinar la ubicación de las casillas, en primer término se hizó el estudio de
gabinete y campo, analizando los lugares en que se ubicarían estas, tomando en
cuenta la cartografía electoral del Municipio, características y condiciones de los
domicilios de lugares previstos, sobre la base de lo establecido por el artículo 168
del Código Electoral del Estado de México.
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18 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Con el propósito de localizar los lugares que cumplieran con los requisitos
establecidos por el Código Electoral del Estado de México, el día 13 de diciembre del
2002; Presidente, Secretario, consejeros electorales y representantes de partidos
políticos y coalición llevaron a cabo el recorrido por las cuatro secciones del
municipio 4018, 4019, 4020 y 4021, para instalar las casillas el día de la Elección,
sobre la base de lo establecido por el artículo 169 fracción I del ordenamiento legal
en cita. Al llegar a los lugares donde se habían instalado las mesas directivas de
casilla en el proceso anterior, se determinó que éstos sí reunían los requisitos
señalados en el artículo 168 del mismo ordenamiento citado, por lo tanto eran los
lugares más idóneos para instalarlas el día de la Jornada Electoral del 9 de marzo.
En fecha 16 de enero del 2003 para dar cumplimiento a lo establecido por el artículo
121 fracción III y 169 del Código Electoral, el Consejo Municipal celebró Sesión
Ordinaria para presentar a través de su Presidente la propuesta formal de los lugares
en los que se habría de ubicar las casillas.
Cabe mencionar, que no se presentó objeción alguna por parte de los representantes
de los partidos políticos y coalición en el plazo legal establecido para ello, por lo que
el día 22 de enero del 2003 en Sesión Extraordinaria el Consejo aprobó por
unanimidad de votos, la lista de los lugares de ubicación de casillas, en términos del
artículo 125 fracción IV y 170 del citado Código.
2.3.- Publicaciones.
Primera Publicación de Ubicación e Integración de las Mesas Directivas de Casilla.
En cumplimiento a lo ordenado por el artículo 171 párrafo primero, del Código
Electoral del Estado de México el día 7 de febrero del 2003, los integrantes del
Consejo procedieron a publicar los carteles de las casillas a instalar, numeradas
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progresivamente, así como su ubicación y el nombre de sus funcionarios en 13 de
los lugares más concurridos del Municipio.
Respecto a la ubicación de casillas no se presentó dentro del término establecido,
objeción alguna por parte de los partidos políticos y coalición.
En cumplimiento a lo establecido por el artículo 172 y en fecha 22 de febrero del año
en curso, el Consejo llevo a cabo la Segunda Publicación de Ubicación e Integración
de las Mesas Directivas de Casillas y los nombres de sus integrantes, en los 13
lugares donde se fijaron los listados en la primera publicación, variando un poco la
colocación.
Después de esta publicación no se realizó ningún cambio de ubicación de casillas
por causas supervenientes, como lo establece el artículo 173 del Código Electoral.
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20 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO III. PARTIDOS POLÍTICOS.
3.1.- Partidos Políticos y Coalición que participaron en la elección
Los partidos políticos que participaron en el Proceso Electoral 2002-2003 fueron los
siguientes:
Partido Acción
Nacional
Coalición
Alianza para
Todos
Partido de la
Revolución
Democrática
Partido del
Trabajo
Partido
Convergencia
Partido Sociedad
Nacionalista
Partido Alianza
Social
Parlamento
Ciudadano
Los partidos políticos “México Posible”, “Liberal Mexicano” y “Fuerza Ciudadana”, no
participaron en el proceso electoral, pero cuentan con registro ante el Consejo
General del Instituto Electoral, ahora bien en éste Municipio solamente cinco partidos
participaron en la Elección.
a). Partido Acción Nacional
b). Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”
c).Partido de la Revolución Democrática
d).Partido del Trabajo
e). Partido de la Sociedad Nacionalista
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3.2.- Planillas registradas
La Legislatura del Estado de México, en ejercicio de las facultades que le otorga la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en su artículo 61
fracción XII, el día 19 de diciembre del año 2002 expidió mediante decreto número
122 publicado en la Gaceta del Gobierno, la convocatoria a elecciones ordinarias de
diputados a la LV Legislatura para el período constitucional comprendido del día 18
de agosto del 2003 al 17 de agosto del 2006, estableciendo como plazo para el
registro del 7 al 21 de enero.
Para tal efecto los partidos políticos dieron cumplimiento a los artículos 51 fracción I y
145 del Código Electoral del Estado de México, solicitando de manera supletoria ante
el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, el registro de
candidatos a cargos de elección popular en las siguientes fechas:
Partido Político Fecha de Presentación
Partido de la Sociedad Nacionalista 7/01/2003
Coalición Alianza para Todos 13/01/2003
Partido de la Revolución Democrática 17/01/2003
Partido del Trabajo 18/01/2003
Partido Acción Nacional 20/01/2003
Partido Convergencia 21/01/2003
Así el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México en su Sesión
Ordinaria del día 24 de enero del 2003, mediante el acuerdo número 84 publicado en
la Gaceta del Gobierno el día 27 de enero, aprobó el registro de planillas de
candidatos a miembros de Ayuntamientos. En éste Municipio se registraron cinco
planillas, como a continuación se detallan.
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Partido Acción Nacional
Posición Cargo
Propietario Suplente
Presidente Municipal Victoria Alva Juan Mercado Díaz Lucio A.
Síndico Primero Villada Capula Gerónimo Mercado Díaz Enrique
Primer Regidor Rivera Bueno Agustín E. Mejía Vera Rubén
Segundo Regidor Mercado Rodríguez Andrés A. Sánchez García Víctor
Tercer Regidor González Gutiérrez Cesar L. Garduño Zúñiga Ma. Luisa
Graciela
Cuarto Regidor Nava Garduño Mónica Hernández Torres Maribel
Quinto Regidor Garduño Ortiz Luisa Carrillo Garduño Jorge Alberto
Sexto Regidor Garduño Díaz Vicente Paúl Villada Escudero Jacqueline
Yeni
Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”
Posición
Cargo Propietario Suplente
Presidente Municipal Sánchez Díaz Porfirio Nicanor Romero Sánchez Miguel
Síndico Primero Ávila Cordero José Martín Montes de Oca Díaz José
Adrián
Primer Regidor Díaz Domínguez Alejandro Sánchez Campos Blanca
Segundo Regidor López Díaz Maria del Socorro Rendón Guzmán Luis Alberto
Tercero Regidor Villada Capula Ignacio Álvarez Torres Aranzazu
Cuarto Regidor Guadarrama Mendoza Crispín Talavera Serrano Luciano
Quinto Regidor Cerino López Reinaldo Gutiérrez Vera Odorico Gil
Sexto Regidor Díaz Díaz Santos Sánchez Villada Sonia Paula
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
23 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Partido de la Revolución Democrática
Posición Cargo
Propietario Suplente
Presidente Municipal Domínguez Pérez Jorge
Miguel
Díaz Nava José Félix
SÍndico Primero Garduño González Roberto López Garduño José Luis
Primer Regidor Mata Bernal Gumaro Mercado Díaz Santos Rolando
Segundo Regidor Regules Jardón Felipe Salinas García Luis
Tercero Regidor Torres Nolásco Patricia Nava Nájera José Luis
Cuarto Regidor Almazán Garduño Marcial Valdez Gutiérrez Martha Patricia
Quinto Regidor Nava Nájera José Luis Díaz Hernández Maria Liliana
Sexto Regidor Sánchez Alva Maria Teresa Moreno Ramírez Dionisia
Partido del Trabajo
Posición Cargo
Propietario Suplente
Presidente Municipal Talavera Carrillo Román
Ismael
Gutiérrez Montiel Víctor
Síndico Primero Sánchez Díaz Nemesio Najera Capula Claudia Elva
Primer Regidor Díaz Leal San Juan Joel
Martín
Serrano Garduño Fco. Antonio
Segundo Regidor Serrano Cedillo Eugenio Gpe. Ruiz Díaz José Manuel
Tercero Regidor Díaz Díaz Gildardo Garduño Torres Ambrosio
Cuarto Regidor Ortiz Sánchez José Cedillo Zetina Lorenzo Baldemar
Quinto Regidor Colín Díaz Ignacio Edgardo Colín Díaz Rosalba
Sexto Regidor Díaz Torres Jesús Díaz Longinos Bonifacio
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
24 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Partido de la Sociedad Nacionalista
Posición Cargo
Propietario Suplente
Presidente Municipal Hernández Olmedo Catalino
Moisés
López Montesinos Rosalina
Guadalupe
Síndico Primero Serrano Vilchis Domingo Becerril Orihuela Yolanda
Primer Regidor Hernández Romero Fabián Reyes Laguna Oscar
Segundo Regidor Díaz Álvarez Erasmo Zétina Serrano Antonia
Tercero Regidor López Díaz Inocente Zétina Serrano Romualdo
Cuarto Regidor Legorreta Ventura Alberto C. Gil Díaz Aurelio
Quinto Regidor Hernández Alonso Erika Garduño López José Juan
Sexto Regidor García González Ma. de los
Ángeles
Alonso Rodríguez Pascuala
3.3.- Asignación de lugares de uso común
Con relación al artículo 158 fracción III del Código Electoral del Estado de México, el
Consejo Municipal, solicitó al Ayuntamiento el inventario de lugares de uso común,
susceptibles de utilizarse para la colocación de propaganda electoral de los partidos
políticos acreditados ante éste Órgano Desconcentrado. Por lo anterior se otorgó un
solo lugar de uso común para las Juntas Distrital de Tenango del Valle y la Municipal
de Rayón, siendo la “barda del rastro municipal”, misma que fue dividida en dos
partes para este Órgano Electoral la mitad de la barda con las medidas de 4 metros
de ancho por 12.75 metros de largo, área puesta a consideración y análisis de los
Integrantes del Consejo, por lo que en Sesión Ordinaria, el día 16 de enero del 2003
por unanimidad se donó al Instituto Electoral del Estado de México, para colocación
del anuncio relacionado con el proceso electoral.
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
25 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
3.4.- Actividades de la Comisión de propaganda Electoral Para resolver las controversias que se pudieran generar entre los partidos políticos y
coalición en materia de propaganda electoral en el Municipio y en cumplimiento al
artículo 45 de los lineamientos en materia de propaganda electoral, en fecha 16 de
enero del 2003, se Integró la Comisión de Propaganda con propietarios y suplentes a
propuesta de los Integrantes del Consejo; inovando al respecto, ya que el
ordenamiento sólo especifica a propietarios, pero no se contrapone a que se les
nombre suplentes, quedando de la siguiente forma:
Posición Cargo
Propietarios Suplentes
Presidente Isidro Juan Garduño Olivares Wenceslao D. Lugo González
Secretario Técnico Carolina Capula Capula
Consejero Edith Díaz Navarrete Juan Carlos Rivera Alonso
Consejero Francisco Javier Nava Jardón Juan Gabriel Díaz Sánchez
Representantes de los partidos políticos y coalición ante la Comisión
Posición Partido y Coalición Propietarios Suplentes
PAN Agustín Rivera Jiménez Fernando Serrano Cedillo
APT Juventino Meza Romero Juan Ignacio Sánchez Díaz
PRD Juan Manuel López Moreno Arturo Regules Jardón
PT Ignacio Campos Gutiérrez Guadalupe J. Carreño Ortiz
PSN Miguel Garduño Martínez Ma. de Jesús Cerón Sánchez
El 18 de febrero del 2003, sesionó la Comisión de Propaganda con el propósito de
informar los actos multitudinarios llevados a cabo por los partidos políticos y coalición
en el Municipio, en la cual se aprobaron por unanimidad dos acuerdos que llevarían a
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
26 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
cabo los partidos políticos y coalición que participaron en la Elección,, mismos que
quedaron de la siguiente manera:
1.Retirar tres días antes de la Elección todo tipo de propaganda electoral (blanqueo
de bardas, mantas, gallardetes, pegotes, etc.) que estén a 50 metros de distancia de
donde se instalaron las mesas directivas de casilla.
Observación: En este acuerdo cumplieron todos, pues no había propaganda
alrededor de las casillas.
2. Después de la Elección, retirar todo tipo de Propaganda electoral (mantas,
gallardetes, pegotes, etc.) y blanqueo de bardas, estableciendo como fecha límite el
31 de marzo.
Observación: Al respecto y por lo que concierne al primer punto de este apartado, a
la conclusión de esta memoria se cumplió en un 98%, y cuanto al blanqueo de
bardas, este se cumplió en un 80%.
En fecha 28 de febrero del 2003, la Comisión de Propaganda Electoral, recibió un
escrito de Inconformidad por parte del C. Ignacio Campos Gutiérrez Representante
Propietario del Partido del Trabajo, en contra de la Coalición PRI-PVEM “Alianza
para Todos”, controversia que fue resuelta por conciliación y por desistirse el partido
promovente, acordando el día 29 de febrero del mes citado el sobreseimiento del
escrito de inconformidad.
Cabe hacer mención que los representantes de los partidos políticos y coalición
mostraron civilidad y concertación política, para el desahogo de esta inconformidad y
para cualquier controversia, sugerencia o señalamiento con lo referente a
propaganda electoral.
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27 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
3.5.- Acreditación de representantes de partido y coalición ante mesas directivas de casilla y generales.
En cumplimiento al numeral 174 del Código Electoral del Estado de México, el día 24
de febrero los partidos políticos y coalición acreditaron ante este Órgano Electoral a
sus representantes ante mesas directivas de casilla y generales, procediendo su
registro.
Representantes ante Mesas Directivas de Casilla
Representantes Generales Partido Político
o Coalición Propietario Suplente Propietario Suplente
PAN 18 18 1 1
APT 18 18 1 1
PRD 18 18 1 1
PT 18 18 3 0
PSN 9 5 1 0
C 0 0 1 0
TOTAL 81 77 8 3
El Partido Convergencia no registró planilla a miembros de Ayuntamientos en éste
Municipio, pero si acreditó a un Representante General.
En relación con el artículo 178 fracción III del Código Electoral del Estado de México,
los Partidos Acción Nacional y Convergencia presentaron una sustitución, cada uno
de representante general.
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
28 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO IV. DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL.
4.1.- Entrega recepción de documentación y material electoral a los consejos municipales. La Dirección de Organización del Instituto Electoral del Estado de México, el día 18
de febrero del 2003, entregó al Consejo Municipal la lista nominal de electores con
fotografía de las cuatro secciones que conforman el Municipio; mismas que fueron
debidamente resguardadas.
En cumplimiento a lo ordenado por el artículo 188 fracciones I y II del Código
Electoral del Estado de México, el día 20 de febrero del 2003 previa convocatoria,
los C.C. Marcos Martínez Flores y Carolina Capula Capula Presidente y Secretario
del Consejo Municipal respectivamente, con la presencia de los consejeros
electorales propietarios: Francisco Javier Nava Jardón, Isidro Juan Garduño Olivares,
María Teresa Campos Vera, Edith Díaz Navarrete, Juan Gabriel Díaz Sánchez y
Wenceslao D. Lugo González Consejero Suplente, así como los representantes
propietarios de los partidos políticos y coalición, el C. Agustín Rivera Jiménez del
Partido Acción Nacional, C. Juventino Meza Romero de la Coalición PRI-PVEM
“Alianza Para Todos”, formada por el partido Revolucionario Institucional y el Partido
Verde Ecologista de México, el C. Juan Manuel López Moreno del Partido de la
Revolución Democrática y el C. Miguel Garduño Martínez del Partido de la Sociedad
Nacionalista, llevaron a cabo la entrega recepción de boletas y documentación
electoral, por conducto del Coordinador de la Dirección de Organización del Instituto
Electoral del Estado de México, ante la presencia del Lic. Carlos Mercado Villaseñor,
Notario Público no. 87, quien dio fe de que se entregaron 3 cajas de cartón que
contenían un total de 6043 boletas electorales para la Elección de ayuntamientos, del
folio 1 al 6043, y otra caja que contenía la documentación electoral de apoyo para el
día de la Jornada Electoral.
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
29 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Después de recibir la documentación, se procedió al resguardo de esta en el lugar
previamente autorizado por la Dirección de Organización, posteriormente por
acuerdo de los integrantes del Consejo se procedió al conteo, sellado al dorso y
agrupación de las boletas electorales, de acuerdo al número de electores que
corresponda a cada una de las casillas por los integrantes de este Órgano Electoral.
Finalmente, toda la documentación nuevamente fue depositada en el área de
resguardo, sellando la puerta con etiquetas adheribles, firmadas por consejeros y
representantes de partidos políticos y coalición.
Después de haber realizado las actividades mencionadas con antelación, el Partido
Político Convergencia solicitó la cancelación de su candidatura para la Elección de
miembros de Ayuntamientos en éste Municipio, siendo necesario cambiar las
boletas, puesto que contemplaban la planilla del partido político referido.
Por consiguiente, el día 24 de febrero del año en curso, el C. Marcos Martínez
Flores, Presidente del Consejo, acompañado por la C. Edith Díaz Navarrete,
Consejero Electoral Propietario y los CC. Juan Manuel López Moreno y Guadalupe
Julia Carreño Ortiz; transportaron en el vehículo asignado a la Junta, las 6043
boletas para la Elección de ayuntamiento, debidamente selladas y firmadas, para
dirigirse a la empresa Litoformas de la ciudad de Tlalnepantla, Estado de México,
lugar donde el Lic. Juan Castañeda Salinas, Notario Público No. 93 dio fe de éste
acto al entregar las citadas boletas y a su vez, se recibieron las boletas correctas, en
la misma cantidad y folio, procediendo al regreso en compañía del Notario para
certificar el ingreso y resguardo de las boletas, dicho acto se efectuó en las
instalaciones del Consejo, en presencia de consejeros electorales y representantes
de partidos políticos resguardándolas en el lugar previamente autorizado por el
Instituto Electoral del Estado de México.
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
30 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Con fundamento en lo establecido por el artículo 191 del Código de la materia, el
Consejo Municipal se reunió, para recibir la documentación, utiles y elementos
necesarios para el cumplimiento de las funciones de las casillas para el día de la
Jornada Electoral, por conducto del coordinador de la Dirección de Organización del
Instituto Electoral del Estado de México.
Así el día 25 de febrero del año en curso, el Consejo Municipal integrado por los CC.
Marcos Martínez Flores y Carolina Capula Capula, Presidente y Secretario,
respectivamente; los consejeros electorales propietarios: Isidro Juan Garduño
Olivares y María Teresa Campos Vera, el Consejero Suplente Wenceslao D. Lugo
González, así como los representantes propietarios de los partidos políticos y
coaliciones: Agustín Rivera Jiménez del Partido Acción Nacional, C. Juventino Meza
Romero de la Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”, C. Miguel Garduño
Martínez del Partido de la Sociedad Nacionalista, así como el C. Arturo Regules
Jardón, Representante Suplente del Partido de la Revolución Democrática llevaron a
cabo el nuevo conteo, sellado y agrupación de las nuevas boletas, distribuidas en
igual forma a la anterior.
El día 26 de febrero del año en curso se recibió en las instalaciones del Consejo
Municipal las boletas y documentación electoral para la Elección de diputados
locales, por parte de los C.C. Abraham Parra Arellano y María Teresa Albarrán
Cárdenas, Presidente y Secretario, respectivamente del Consejo Distrital No. 5, de
Tenango del Valle, México, siendo la siguiente:
6,043 Boletas para la elección ordinaria de Diputados Locales, con número de
folio del 28030 al 34072.
9 Actas de escrutinio y cómputo.
9 Hojas para hacer las operaciones de cómputo de la elección ordinaria de
Diputados locales.
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
31 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
9 Constancias de clausura de casilla y remisión del paquete electoral al
Consejo Distrital.
9 Recibos de copia legible de las actas de casilla para los representantes de
los partidos políticos.
72 Comprobantes de escritos de recepción de protesta.
9 Listas de candidatos para la elección ordinaria de Diputados Locales.
De igual forma se procedió al resguardo de la documentación, en el local
previamente autorizado para ello, clausurando la puerta para mayor seguridad.
4.2.- Entrega de documentación y material electoral a presidentes de mesas directivas de casilla. El día 4 de marzo del 2003, para dar cumplimiento a lo ordenado en el artículo 126
fracción IV y 192 del Código Electoral del Estado de México, el Consejo Municipal
procedió a la entrega de la documentación y material electoral a los presidentes de
las mesas directivas de casilla, para ello se formaron dos comisiones para cubrir dos
rutas; la primera fue integrada por la C. Carolina Capula Capula, Secretario del
Consejo, el C. Alejandro Pérez Quevedo, Vocal de Capacitación, los consejeros
electorales C.C. Francisco Javier Nava Jardón e Isidro Juan Garduño Olivares, así
como el C. Ignacio Campos Gutiérrez, Representante Propietario del Partido del
Trabajo y el C. Arturo Regules Jardón, Representante Suplente del Partido de la
Revolución Democrática, además la C. Isabel Mejía Nava, responsable de las
secciones 4020 y 4021. La segunda integrada por el C. Marcos Martínez Flores,
Presidente del Consejo, los consejeros electorales propietarios Edith Díaz Navarrete
y María Teresa Campos Vera, y el Consejero Suplente Wenceslao D. Lugo
González, así como el C. Juventino Meza Romero, Representante Propietario de la
Coalición PRI-PVEM “Alianza para Todos”, el C. Miguel Garduño Martínez,
Representante Propietario del Partido Sociedad Nacionalista, además el C. Erasmo
Alberto Díaz Juárez, responsable de las secciones 4018 y 4019.
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
32 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
La entrega de la documentación y material electoral se realizó de acuerdo al
siguiente itinerario:
Nombre Sección T/C Hora
Francisco Alejandro Rangel Patiño 4018 Básica 20:30
Sandra Esther Díaz Covarrubias Contigua 1 21:00
Osvaldo Ávila Hernández Contigua 2 22:00
Carlos Aguilar Martínez 4019 Básica 20:00
Nemesio Alonso Jardón Contigua 1 21:30
Ma. Magdalena Vera Mercado 4020 Básica 22:20
Juan Alonso Garduño Contigua 1 21:00
María Patricia González González 4021 Básica 20:10
Armando Cesar Almazán Almazán Contigua 1 22:50
4.3.- Exhibición de la lista nominal con fotografía y exhibición de la lista de candidatos
En cumplimiento a lo estipulado por el artículo 190 del Código Electoral del Estado
de México, el día 5 de marzo del 2003, se procedió a colocar los listados que incluían
los nombres de los ciudadanos que podían votar en cada una de las casillas
electorales, así como los listados de los candidatos contendientes en la Elección de
ayuntamientos y diputados. Dichos listados fueron colocados en:
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
33 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Sección Ubicación
4018 Portal de la Presidencia Municipal, frente a la Plaza 22 de Octubre,
calle Alberto García, Rayón, México. C.P. 52360.
4019 Local del C. Norberto García Garduño, Hidalgo No. 300 esq. Nicolás
Bravo, Rayón, México.
4020 Domicilio particular del C. Raymundo Díaz Capula, calle Cuauhtemoc
No. 404, Col. San José, Rayón, México.
4021 Delegación Municipal, calle Independencia s/n esq. Juan Aldama, San
Juan la Isla, México. C.P. 52360.
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34 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO V. JORNADA ELECTORAL.
5.1.- Instalación del Consejo Municipal en Sesión Permanente El día 9 de marzo del año 2003, los integrantes del Consejo, Presidente, Secretario,,
consejeros electorales propietarios y suplentes, representantes del Partido Acción
Nacional, Coalición Alianza Para Todos, Partido del Trabajo, Partido de la Revolución
Democrática y Partido de la Sociedad Nacionalista; previa convocatoria celebraron
Sesión de la Jornada Electoral, declarándose formalmente instalado el Consejo
Municipal en Sesión Permanente, a los 08:00 horas con 07 minutos.
Instalación de casillas Se dio cumplimiento a lo establecido por el artículo 197 del Código Electoral
interviniendo para la instalación e inició de la votación de las casillas, el personal de
apoyo de la Junta cabe señalar que en todas las casillas hubo un cierto retraso
porque no se contaba con el mobiliario suficiente, por ello la votación inició minutos
más tarde,, en el siguiente cuadro se desglosa detalladamente esta función:
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
35 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Sección Casilla Inicio de Votación
Funcionarios Representantes
Observaciones
básica 08:50 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
contigua 1 08:50 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente 4018
contigua 2 08:05 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
básica 08:40 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente 4019
contigua 1 08.45 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
básica 08.15 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente 4020
contigua 1 08.25 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
básica 08.00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente 4021
contigua 1 08.05 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
36 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Incidentes en el desarrollo de la votación Con relación al desarrollo de la votación se presentaron los siguientes incidentes:
No.
Secc
ión
Cas
illa
Tipo de Incidente
Hor
a Solución
4018
B, C1, c2
1
4019 B, C1
Representantes de los
partidos políticos y coalición,
solicitaban a los funcionarios
de mesas directivas de casilla,
se cantara el nombre de los
votantes.
9:17
Se aclaró por parte de la
Comisión del Consejo
Municipal, que dicho
acto no se podía llevar a
cabo porque no estaba
establecido en el Código
Electoral del Estado de
México.
2 4018 B
La C. Lourdes Teresa Serrano
no se dejó poner tinta
indeleble porque olía feo.
13:00
Se instruye al personal
de apoyo para
comunicar a los
presidentes de las
mesas directivas de
casilla para no permitir
la votación de esta
persona nuevamente y
en su caso detenerla.
3
4018
4019
4020
B,C1,C2
Según información del
Representante del Partido del
Trabajo, se estaban
entregando vales de
despensa en las orillas de la
Cabecera Municipal.
10:37 Se aclara por parte del
Presidente del Consejo
Municipal, que dicho
Órgano Electoral sólo
puede vigilar alrededor
de las casillas.
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
37 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
No. Se
cció
n
Cas
illa
Tipo de Incidente
Hor
a Solución
4 4021 B
Al momento de revisar la
mampara, se encontró una
boleta escondida.
Se nulifica la boleta por
violar el artículo 211 del
Código Electoral del
Estado de México.
El desarrollo de la Jornada Electoral se llevó a cabo normalmente sin presentarse
incidentes graves que realmente afectaran el desarrollo de la votación o que esta se
pudiera suspender por causas de fuerza mayor, cabe hacer mención que los
incidentes que se presentaron, fueron puestos a consideración del Consejo Municipal
y que por unanimidad de los integrantes del mismo, el presidente del citado órgano
electoral aclaró en base a lo establecido por el Código Electoral, los comentarios e
incidentes que se presentaron se describen en el siguiente cuadro:
Observación y/o Comentario Aclaración
Los ciudadanos no aparecen en la Lista
Nominal.
Orientarlos para que acudan al módulo el
IFE.
Los representantes generales, se
encuentran cerca de las casillas.
Los representantes generales de los
partidos sólo actuarán en la casilla cuando
no se encuentre el representante ante la
misma.
Un grupo de 500 personas del PAN con
playeras de la PGR han hecho arribo al
Estado de México para cazar
mapaches con el pretexto de cometer
delitos electorales según la Coalición
Alianza Para Todos.
No se tiene conocimiento de que dichas
personas hayan arribado a este municipio y
esto rebasa el ámbito de nuestra
competencia.
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
38 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Cierre de votación, escrutinio y cómputo en casillas y escritos de protesta.
Respecto a este punto y en cumplimiento a lo ordenado por los numerales 226 al
228 del Código Electoral, el escrutinio y cómputo de las 9 casillas instaladas en este
municipio se llevó a cabo tranquilamente, sin presentarse escritos de protesta en
este acto, en el siguiente cuadro se específica esta ultima etapa de la Jornada
Electoral realizada por los funcionarios de casilla:
Cierre de votación
sección casilla hora de cierre de votación
funcionarios representantes
observaciones
4018 básica 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
contigua 1 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
contigua 2 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
4019 básica 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
contigua 1 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
4020 básica 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
contigua 1 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
4021 básica 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
contigua 1 18:00 4 fmdc y 5 rpp sin ningún incidente
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
39 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Escrutinio y cómputo
Partidos Políticos Sección
Tipo de casilla PAN APT PRD PT PSN
No reg
Nulos Total
4018 básica 23 178 52 123 6 0 0 396
4018 contigua 1 26 172 81 122 7 0 6 414
4018 contigua 2 42 190 60 114 4 0 5 415
4019 básica 27 212 71 76 9 0 12 407
4019 contigua 1 49 209 70 94 11 0 8 441
4020 básica 21 217 73 146 9 0 12 478
4020 contigua 1 26 153 98 123 17 0 47 464
4021 básica 16 118 32 281 3 0 14 464
4021 contigua 1 31 102 40 277 3 0 7 460
5.2.- Recepción de paquetes en los consejos municipales.
Siendo este uno de los momentos más relevantes de la Jornada Electoral y en
cumplimiento al artículo 240 fracción II, se instruyó al personal de apoyo de la Junta
realizar en compañía del presidente y secretario de las Mesas Directivas de Casilla,
la remisión y recepción de los paquetes electorales con todo el cuidado y seguridad
que se requería en este acto y haciendo constar la recepción, depósito y resguardo
de los paquetes electorales, el Consejo Municipal de Rayón recibió de los
presidentes de casilla los paquetes electorales en el siguiente orden:
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
40 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
Sección Tipo de
Casilla
Clausura de la casilla y remisión al Consejo
Municipal
Hora de recepción del
Paquete Electoral
Estado del Paquete
4018 b 20:10 21:45 sin alteración alguna
c1 20:35 22.22 sin alteración alguna
c 2 20:50 22:13 sin alteración alguna
4019 b 21:40 21:58 sin alteración alguna
c 1 21.50 22:38 sin alteración alguna
4020 b 22.20 22:35 sin alteración alguna
c 1 22:10 22.30 sin alteración alguna
4021 b 21.50 22.05 sin alteración alguna
c 1 21.56 22.09 sin alteración alguna
5.3.- Resultados preliminares Una vez que se fue recibiendo cada paquete electoral, el presidente del Consejo en
cumplimiento a lo establecido por el artículo 251 fracción II del Código Electoral del
Estado de México, dio lectura en voz alta a los resultados preliminares que
constaban en las actas de escrutinio y computo que venían adheridas al paquete
electoral, computando los resultados:
Partidos Políticos
PAN APT PRD PT PSNNo
Reg. Nulos Total
261 1551 577 1356 69 0 125 3939
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
41 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
5.4.- Clausura de la sesión Una vez realizados todos los actos que conllevaron al termino de la elección en este
municipio, existió una participación por parte de los ciudadanos de un 70% de
votación, la elección se desarrollo pacíficamente, fue limpia y transparente con
algunos incidentes no trascendentales y en cumplimiento a lo establecido por el
Código Electoral, a las 23:30 horas del día 9 de marzo del año en curso se clausuró
la sesión permanente del Consejo Municipal colocando el cartel de resultado
electorales preliminares con los resultados anteriormente descritos para
conocimiento de la ciudadanía, en el exterior de las instalaciones del Consejo
Municipal,, concluyéndose así la Jornada Electoral.
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
42 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
CAPÍTULO VI. ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA.
6.1.- Sesión de Cómputo Municipal
Para dar cumplimiento a los artículos 269, 270 y 271 del Código Electoral del Estado
de México, el día 12 de marzo del 2003, se llevo acabo la sesión ininterrumpida del
Cómputo Municipal.
Integrantes Presentes
Posición Cargo Nombre
p s
Presidente Marcos Martínez Flores
Secretario Carolina Capula Capula
Consejero 1 Francisco Javier Nava Jardón
Consejero 2 Isidro Juan Garduño Olivares
Consejero 3 María Teresa Campos Vera
Consejero 4 Edith Díaz Navarrete
Consejero 6 Juan Gabriel Díaz Sánchez
PAN Agustín Rivera Jiménez
APT Juventino Meza Romero
PRD Juan Manuel López Moreno
PT Ignacio Campos Gutiérrez
PSN María de Jesús Cerón Sánchez
Además se contó con la presencia de los CC. Juan Victoria Alva, Román Ismael
Talavera Carrillo y Porfirio Nicanor Sánchez Díaz, candidatos a presidentes
municipales por los Partidos Acción Nacional, del Trabajo y Coalición Alianza Para
Todos respectivamente, previa convocatoria también estuvieron presentes los
JUNTA MUNICIPAL DE RAYON
43 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003
miembros de la planilla ganadora, en este caso (Coalición Alianza para Todos),
presenciando la sesión y verificando que las actas de escrutinio y cómputo que
obraban en poder del Consejo, coincidían con las de las actas electorales de las
Mesas Directivas que se encontraban dentro de los paquetes, mismos que
previamente certificaron que ninguno de ellos mostraba alteración.
Incidentes
A) En la casilla Contigua 2 de la sección 4018 el C. Presidente del Consejo
Municipal dio lectura al escrito de protesta que se recibió en la misma fecha
del cómputo municipal, el cual mencionaba que se habían encontrado dos
boletas que no estaban ni selladas ni foliadas y el representante del Partido
del Trabajo pidió que se abriera el paquete para corroborar el folio de las
boletas, aclarando el presidente que lo que si podía suceder es que
coincidiera el número de boletas, pero el número de folio no porque las
boletas no contenían folio, ya que este se quedaba desprendido en los
talones, se sometió a aprobación del Consejo Municipal y los integrantes de
éste por unanimidad determinaron que no se abrieran los sobres que
contenían dichos votos.
B) Los representantes de los Partidos del Trabajo y Acción Nacional, en uso de la
palabra solicitaron al presidente del Consejo Municipal que retirarán de la sala
de sesiones a los integrantes de la planilla de la coalición Alianza Para Todos,
al respecto el presidente del Consejo Municipal les informó que las sesiones
eran públicas que no estaban alterando el orden y que además habían sido
convocados por el consejo para la entrega de constancias de mayoría.
C) El presidente del Consejo Municipal abrió los paquetes de las secciones
4019,4020 y 4021 no encontrando muestras de alteración, coincidiendo las
actas originales y las copias de escrutinio y cómputo poniendo a consideración
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del Consejo nuevamente la apertura de los sobres que contenían los votos,
los integrantes de este órgano electoral por unanimidad aprobaron, la no
apertura de los sobres.
D) Para disipar las dudas de los representantes de los partidos políticos del
Trabajo y de Acción Nacional, el presidente del Consejo Municipal puso a
consideración del pleno que se abrieran los sobres de la casilla contigua 1 de
la sección 4019 ya que en esta existían escritos de protesta aprobando el
Consejo Municipal la propuesta, el presidente instruyó al vocal de capacitación
y al capturista del PREP de esta Junta, apoyar en la apertura de este paquete
y participar en el conteo de boletas al representante del Partido del Trabajo
cerciorándose este y todos los miembros del Consejo que efectivamente eran
679 boletas mismas que habían sido entregadas al presidente de la casilla y
no las que había asentado por error el secretario de la mesa directiva de
casilla, recalcando el presidente que esto no influía en los resultados.
Resultados de la votación
No hubo cambios en los resultados de la votación quedaron de la siguiente manera:
Partidos Políticos Sección
Tipo de Casilla PAN APT PRD PT PSN
No Reg.
Nulos Total
4018 Básica 23 178 52 123 6 0 0 396
4018 Contigua 1 26 172 81 122 7 0 6 414
4018 Contigua 2 42 190 60 114 4 0 5 415
4019 Básica 27 212 71 76 9 0 12 407
4019 Contigua 1 49 209 70 94 11 0 8 441
4020 Básica 21 217 73 146 9 0 12 478
4020 Contigua 1 26 153 98 123 17 0 47 464
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Partidos Políticos Sección
Tipo de Casilla PAN APT PRD PT PSN
No Reg.
Nulos Total
4021 Básica 16 118 32 281 3 0 14 464
4021 Contigua 1 31 102 40 277 3 0 7 460
Total 261 1551 577 1356 69 0 125 3939
Entrega de constancias de mayoría Una vez realizado el Cómputo Municipal el Presidente del Consejo Municipal de
conformidad con el artículo 270 fracción VI del Código Electoral del Estado de
México y conforme al punto del orden del día, se entregaron las constancias de
mayoría a los integrantes de la coalición “Alianza para Todos”, en el siguiente orden:
Cargo Propietario Suplente
Presidente Municipal Porfirio Nicanor Sánchez
Díaz
Miguel Romero Sánchez
Primer Regidor José Martín Ávila Cordero José Adrián Montes de Oca
Díaz
Segundo Regidor Alejandro Díaz Domínguez Blanca Sánchez Campos
Tercer Regidor Ma. del Socorro López Díaz Luis Alberto Rendón Guzmán
Cuarto Regidor Crispín Guadarrama López Luciano Talavera Serrano
Quinto Regidor Reinaldo Cerino López Odórico Gil Gutiérrez Vera
Sexto Regidor Santos Díaz Díaz Sonia Paula Sánchez Villada
Esta planilla tomara posesión del cargo y entrara en funciones en el ayuntamiento
Municipal a partir del 18 de agosto del 2003 al 17 de agosto del 2006.
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Fijación de resultados en el exterior del Consejo Municipal y Clausura de la sesión de Cómputo Municipal.
Una vez inscritos los datos en el cartel de resultados de Cómputo Municipal, fueron
fijados en el exterior de las instalaciones del Consejo Municipal para que pudieran
ser conocidos y cotejados por todos los interesados y la ciudadanía en particular.
después de desarrollarse esta sesión como lo estipula el Código Electoral del Estado
de México fue clausurada siendo las dieciséis horas con veinte minutos del día doce
de marzo del 2003, obteniendo la siguiente evaluación:
Casillas Opción Votos Porcentaje
existentes 09 PAN 261 6.42%
capturadas 09 APT 1551 38.16%
porcentaje de captura 100% PRD 577 14.20%
PT 1356 33.37%
PSN 69 01.70%
No Registrados 0
Votos Válidos 3939
Votos Nulos 125
Votación Total Emitida 4064
Lista Nominal 5755
Porcentaje de Participación 70.62%
6.2.- Medios de impugnación Con base a lo establecido por el artículo 310 fracción I del Código Electoral del
Estado de México, el día 16 de marzo del 2003 el Partido del Trabajo representado
por el C. Ignacio Campos Gutiérrez interpuso el Juicio de Inconformidad en contra:
de los resultados de la elección de ayuntamiento, la nulidad de la votación recibida
en las casillas 4018 contigua 2, 4019 básica, 4019 contigua 1, 4020 contigua 1, así
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como la nulidad de la elección de Rayón y en consecuencia la cancelación de las
constancias de mayoría entregadas a la coalición “Alianza Para Todos”.
6.3.- Integración y remisión del Expediente de Cómputo a las instancias correspondientes. En fecha 16 de marzo del año en curso, el Partido del Trabajo a través de su
representante Ignacio Campos Gutiérrez presentó ante este órgano electoral, un
escrito de inconformidad en contra de los resultados de la elección de ayuntamiento
del municipio de Rayón, la nulidad de la votación recibida en las casillas 4018
contigua 2, 4019 básica, 4019 contigua 1, 4020 contigua 1, así como la nulidad de la
elección de rayón, y en consecuencia la cancelación de la constancia de mayoría
entregada a la alianza para todos, consistente en 21 fojas útiles incluyendo anexos,
en fecha 19 de marzo la Coalición Alianza Para Todos, interpone un escrito como
partido político tercero interesado consistente en 20 fojas útiles, incluyendo anexos.
Por lo que en fecha 20 de marzo del mismo año, previa substanciación y tramitación
de dicho recurso, este Consejo tuvo a bien canalizar dicha documentación a la
Presidencia del Tribunal Electoral, enviando junto con dicho juicio, un informe
circunstanciado, consistente en 14 hojas, donde este Consejo analiza y respalda la
actuación de los funcionarios de mesa directiva de casilla, así mismo combate las
infundadas reclamaciones del Partido del Trabajo.
Resolución del Tribunal
Derivado de los trámites mencionados con anterioridad, se dictó resolución en fecha
11 de abril del año en curso, misma que se nos notifica a este Órgano Electoral
Desconcentrado, a través de copia certificada mediante oficio No.
TEEM/SGA/314/2003, relativo al expediente No. JI/30/2003, resolución dictada por el
pleno del Tribunal Electoral, en fecha 10 de abril del mismo año, la cual consta de 10
fojas útiles, mismas que fueron analizadas en su contenido, y en el apartado
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“resuelve” en su punto segundo que a pié de letra dice: se confirma la validez de los
resultados del cómputo municipal, de la elección de ayuntamiento contenidos en el
acta de computo correspondiente al municipio de Rayón, México. Destacando que el
partido interesado que en este caso es el del Trabajo tuvo 4 días para interponer los
medios de impugnación que le concede la ley. Ante el Tribunal Electoral, por lo que
este órgano desconcentrado estuvo al pendiente del trámite respectivo;
cerciorándose que no hubo recurso alguno, interpuesto en contra de la resolución del
Tribunal.
6.4.- Asignación de regidores de representación proporcional.
El Consejo Municipal sesionó el día 3 de mayo a las 11.45 hrs. con la finalidad de
asignar los regidores por el principio de representación proporcional que se
integrarón al Ayuntamiento de Rayón.
Estuvierón presentes los siguientes integrantes del Consejo: Presidente, Secretario,
seis consejeros propietarios y los representantes propietarios del PAN, Coalición
“Alianza para Todos”, PRD y el PSN.
Con fundamento en los artículos 274 al 279 y realizando las operaciones
matemáticas necesarias, se aprobó por unanimidad el proyecto de asignación de
regidores de representación proporcional para el H. Ayuntamiento de Rayón;
quedando integrado con las siguientes personas:
2 regidores del por el principio de cociente de unidad al Partido del Trabajo:
Díaz Leal San Juan Joel Martín.- Propietario
Serrano Garduño Francisco Antonio.- Suplente
Serrano Cedillo Eugenio Guadalupe.- Propietario
Ruíz Díaz José Manuel.-Suplente
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1 regidor al PRD por el principio de cociente de unidad:
Mata Bernal Gumaro.- propietario
Mercado Díaz Santos Rolando.- Suplente
Y un regidor al PAN por resto mayor:
Rivera Bueno Agustín E.- Propietario
Mejia Vera Rubén.- Suplente
Clausura del Proceso Electoral 2002 – 2003
En fecha 12 de mayo del año en curso, el Consejo Municipal Electoral No. 73 de
Rayón, tuvo a bien reunirse para llevar a cabo una sesión de trabajo, para que el
Instituto Electoral del Estado de México, a través de este Órgano Desconcentrado,
agradeciera a Consejeros Electorales, Representantes de Partidos Políticos y
Coalición, por sus aportaciones, actuaciones y destacada participación,
contribuyendo con ello, al fortalecimiento de la Cultura Política democrática, en el
Municipio, Estado y a nivel Nacional.
Cabe resaltar que en esta reunión se contó con la participación de los 6 Consejeros
Electorales Propietarios, un suplente y dos representantes de Partidos Políticos, de
Acción Nacional y Revolución Democrática, que en forma general agradecieron a
este órgano desconcentrado y al Instituto Electoral del Estado de México la limpieza,
transparencia y profesionalismo con que se condujeron, dando así por concluido este
proceso electoral 2002 – 2003, ya que el día 13 de mayo deja de funcionar este
órgano electoral desconcentrado, y por lo que respecta a los demás integrantes del
Consejo que no asistieron a la reunión de trabajo, estos fueron avisados y notificados
por escrito.