İnegÖl revİzyon uygulama İmar plani; · 2018-07-06 · İlçesi orhaniye mahallesi, 1059 ada,...
TRANSCRIPT
İNEGÖL REVİZYON UYGULAMA İMAR PLANI;
1059 ADA, 2 NOLU PARSELE AİT
PLAN DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Orhaniye Mahallesi, 1059 Ada, 2 Nolu Parsel, 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon
Uygulama İmar Planı kapsamında kalmakta olup, onaylı 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar
Planında söz konusu parsel “Belediye Hizmet Alanı” olarak planlanmıştır.
T.C. Bursa Valiliği Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü 03.05.2018 Tarih ve E.12253 Sayılı yazısında
“söz konusu taşınmazın imar planında “Belediye Hizmet Alanı” olarak belirtildiği, arsa üzerinde Sosyal Hizmet
Merkezi inşa edilebilmesi için imar planında “Resmi Kurum Alanı” veya “Sosyal Hizmet Merkezi Alanı” olarak
plan değişikliği yapılmasını talep etmiştir. İlgili talep doğrultusunda gerekli incelemelerde bulunulmuş olup,
1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
KONUM
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Orhaniye Mahallesi, 1059 Ada, 2 Nolu Parsel; D595 Yenişehir Caddesinin 1 km
doğusunda, Ertuğrulgazi Ortaokulunun 200 metre güneyinde konumlanmış olup, Parsel kuzey yönünde Bülbül
Sokağa cephelidir. Şekil 1: Plan Değişikliğine Konu Alanın Konumu
YÜRÜRLÜKTEKİ PLAN KARARLARI
Plan değişikliğine konu 1059 Ada, 2 Nolu Parsel, 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar
Planı kapsamında kalmaktadır.
Söz konusu parsel, Onaylı 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar Planında; “Resmi Kurum
Alanı” olarak planlanmıştır.
1
1059 Ada, 2 Nolu Parsel Konumu
Şekil 2: Onaylı 1/5000 Ölçekli Plan Örneği
Plan değişikliğine konu Orhaniye Mahallesi, 1059 Ada, 2 Nolu Parsel 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon
Uygulama İmar Planı kapsamında kalmaktadır. Söz konusu parselin bulunduğu alan 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında
“Belediye Hizmet Alanı” olarak planlanmıştır. Şekil 3: Onaylı 1/1000 Ölçekli Plan Örneği
GEREKÇE
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Orhaniye Mahallesi, 1059 Ada, 2 Nolu Parsel 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon
Uygulama İmar Planı kapsamında kalmakta olup, onaylı planda: “Belediye Hizmet Alanı” olarak planlanmıştır.
T.C. Bursa Valiliği Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü 03.05.2018 Tarih ve E.12253 Sayılı yazısında
“söz konusu taşınmazın imar planında “Belediye Hizmet Alanı” olarak belirtildiği, arsa üzerinde Sosyal Hizmet
Merkezi inşa edilebilmesi için imar planında “Resmi Kurum Alanı” veya “Sosyal Hizmet Merkezi Alanı” olarak
plan değişikliği yapılmasını talep etmiştir. Söz konusu talep doğrultusunda teknik incelemelerde bulunulmuştur.
Teknik incelemeler neticesinde;
-Söz konusu parselin, 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar Planında, “Resmi Kurum
Alanı” olarak planlanmış olduğu,
T.C. Bursa Valiliği Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü 03.05.2018 Tarih ve E.12253 Sayılı yazısında
“ İnegöl Belediye Başkanlığınca 2 yıl içinde sosyal hizmet merkezi inşaatına başlanması şartı ile İnegöl
1059 Ada, 2 Nolu Parsel
İlçesi Orhaniye Mahallesi, 1059 Ada, 21 Nolu Parsel 10 yıl süreyle bakanlık adına tahsisi edildiği,
Söz konusu taşınmazın imar planında “Belediye Hizmet Alanı” olarak belirtildiği, arsa üzerinde Sosyal
Hizmet Merkezi inşa edilebilmesi için imar planında “Resmi Kurum Alanı” veya “Sosyal Hizmet Merkezi Alanı”
olarak plan değişikliği yapılması,
Şeklinde olduğu, 14 Haziran 2014 Tarih ve 29030 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Mekânsal Planlar
Yapım Yönetmeliği’nin Ek-2 Farklı Nüfus Gruplarında Asgari Sosyal ve Teknik Altyapı Alanlarına İlişkin
Standartlar ve Asgari Alan Büyüklükleri Tablosunda “Belediye Hizmet Alanı”nın herhangi bir standart içerisinde
yer almadığı,
Tespit olunmuştur. İlgili talep ve yapılan teknik incelemeler neticesinde 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon
Uygulama İmar Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
PLAN KARARLARI
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Orhaniye Mahallesi, 1059 Ada, 2 Nolu Parsele ilişkin T.C. Bursa Valiliği Aile ve
Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü 03.05.2018 Tarih ve E.12253 Sayılı yazısı doğrultusunda 1/1000 Ölçekli İnegöl
Revizyon Uygulama İmar Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
1059 Ada 2 Nolu Parsel “Belediye Hizmet Alanı” olarak planlı iken “Resmi Kurum Alanı (Aile ve Sosyal
Politikalar İl Müdürlüğü)” olarak yeniden düzenlenmiştir.
Değişen arazi kullanım değerleri Tablo 1’de gösterilmiştir.
Tablo1: Arazi Kullanım Kararları Değişimi
Kullanımlar Meri Plan (m²) Plan Değişikliği (m²) Değişen Alan (m²)
Belediye Hizmet Alanı 2.155,98 0,00 -2.155,98
Resmi Kurum Alanı 0,00 2.155,98 +2.155,98
Toplam 2.155,98 2.155,98 0,00
Şekil 4: Plan Değişikliği Önerisi
Plan Değişikliği önerisi ile 1059 Ada, 2 Nolu Parselde tanımlı “Belediye Hizmet Alanı” Mekânsal
Planlar Yapım Yönetmeliği’nin Ek-2 Tablosuna göre herhangi bir standart oluşturmadığından ve 1/5000 Ölçekli
İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar Planında “Resmi Kurum Alanı” olarak planlandığından, 1/1000 Ölçekli
Uygulama İmar Planında “Resmi Kurum Alanı” olarak yeniden düzenlenmesine yönelik olup, 3194 Sayılı İmar
Kanunu ve İlgili Yönetmeliklerine, kamu yararı içerdiğinden şehir planlama ilke ve esaslarına uygundur.
Bilgilerinize arz olunur.
BURSA İLİ, İNEGÖL İLÇESİ SINIRLARI İÇERİSİNDE
SÜLEYMANİYE MAHALLESİ H22-C-20-B-2-C PAFTA
515 ADA 262, 263, 264 PARSELLERE AİT
1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
1.PLANLAMA ALANININ KONUMU
Planlama alanı İnegöl ilçesi sınırları içerisinde Süleymaniye mahallesinde
H22-C-20-B-2-C paftada,
X=4439626,514 Y=457233,839
X=4439573,149 Y=457282,170
Koordinatları arasında kalan 964.00 m² alan Bursa ili doğusunda, İnegöl merkezinin kuzey batısında, yer
almaktadır.
Şekil-1 Planlama Alanlarının Uydu Görüntüsü
2.PLANLAMANIN AMACI VE KAPSAMI
Planlama çalışması ile İnegöl ilçesi Süleymaniye Mahallesi 515 ada 262, 263, 264 parsellerde
oluşacak yapıların kullanıma elverişli hale getirilmesi amacı ile birlikte plandaki ada hatlarının
düzenlenmesi için imar ada hattının yeniden düzenlenmesi ve güney batısındaki kadastral boşluğa yeni
park alanının tahsis edilmesi amaçlanmaktadır.
Yapılması amaçlanan plan değişikliği ile konut alanında oluşan 365.67 m²'lik ilave inşaat alanının getirmiş
olduğu nüfus artışıyla birlikte ilave 293.99 m²'lik sosyal donatı alanı önerisi getirilmiştir.
3.MEVCUT İMAR DURUMU VE ARAZİ KULLANIMI
Plan değişikliğine konu olan alan mevcut 1/1000 uygulama imar planında 515 ada; 262, 263, 264
parseller, söz konusu parsellerin güney batısında park alanı olarak planlanmıştır.
Şekil-2 Mevcut Uygulama İmar Planı Şekil-3 Mevcut Uygulama İmar Planı
4.PLANLAMA KARARLARI
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Süleymaniye Mahallesi sınırları içerisinde, H22-C-20-B-2-C pafta, 515
ada, 262, 263, 264 parseller, söz konusu parsellerin güney batısında park alanına ilişkin hazırlanan 1/1000
Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ile; kullanıma elverişli yapıların oluşmasıyla birlikte ilgili
parsellerde yeniden parsel hattının düzenlenmesi için ada kenarı düzeltilerek planlanmıştır.
Planlama çalışması ile planlama alanının güney batısındaki kadastral boşluğa artan nüfus
artışının getirisi olan ilave 293,99 m² park alanı planlanmıştır.
Şekil-4Öneri 1/1000 İmar Planı Değişikliği Şekil-5Öneri 1/1000 İmar Planı Değişikliği
Sosyal donatı alanı hesaplanırken 1 hane için 100 m² inşaat alanı hesaplanmıştır. Hane halkı sayısı
ortalama 4 kişidir. Kişi başı sosyal donatı alanı 20.10 m²’dir. ( (365.67/100)*20.10*4 = 293.99 m²)
Yapılması amaçlanan plan değişikliği ile tablo-1’de gösterildiği üzere 151.14 m² konut alanı artışıyla
oluşan 365.67 m²'lik ilave inşaat alanının getirmiş olduğu nüfus artışıyla birlikte 293.99 m² sosyal donatı
ihtiyacını karşılamak amacıyla park alanı planlanmıştır.
Tablo-1 Alan Dağılımı
FONKSİYON MEVCUT ALAN ÖNERİ ALAN
FARK
KONUT ALANI
m²
944,61 m²
1095,75 m²
151,14 m²
TOPLAM
İNŞAAT ALANI m²
1320,06 m²
1685,73 m²
365,67 m²
PARK ALANI m²
------
293,99 m²
293,99 m²
İNEGÖL REVİZYONUYGULAMA İMAR PLANI; 1086 ADANIN
GÜNEYBATISINDA BULUNAN ALAN İLE 1104 ADA, 1-3-5 NOLU
PARSELLERE AİT PLAN DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU Bursa İli, İnegöl İlçesi, Orhaniye Mahallesi, 1086 Adanın Güneybatısında bulunan alan ile 1104 Ada,
1-3-5 Nolu Parseller, 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planı kapsamında kalmaktadır. Onaylı
1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında; 1104 Ada, 1-3-5 Nolu Parseller “Blok Nizam 3 Kat
(BL-3) Konut Alanı”, 1086 Adanın güneybatısında bulunan alan ise “Park Alanı” olarak planlanmıştır.
Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 884 Sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000
Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar Planında 1104 Ada, 1-3-5 Nolu Parsellerin bulunduğu alan “Park ve
Yeşil Alan”, 1086 Nolu Parselin güneybatısında bulunan alan ise “Düşük Yoğunlukta Gelişme Konut Alanı”
olarak planlanmıştır.
İnegöl Belediyesi, Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 885 Sayılı Kararı ile
onaylanan üst ölçek plan kararı doğrultusunda 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında plan
değişikliği yapılması talep edilmiştir. İlgili talep doğrultusunda gerekli incelemelerde bulunulmuş olup, 1/1000
Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
KONUM
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Orhaniye Mahallesi, 1086 Adanın Güneybatısında bulunan alan; E-90 Bursa-
Eskişehir Karayolunun 914 metre kuzeydoğusu, Kozluca Yolunun 476 metre doğusunda konumlanmış, 1104 Ada,
1-3-5 Nolu Parseller ise E-90 Bursa-Eskişehir Karayolunun 950 metre kuzeyinde, Kozluca Yolunun 215 metre
doğusunda konumlanmış olup, 5 Nolu Parsel güney yönüdne Hediye Sokağa cephelidir.
Şekil 1: Plan Değişikliğine Konu Alanın Konumu
YÜRÜRLÜKTEKİ PLAN KARARLARI
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Orhaniye Mahallesi, 1086 Adanın Güneybatısında bulunan alan ile 1104 Ada, 1-
3-5 Nolu Parseller, 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar Planı kapsamında kalmaktadır.
Plan değişikliğine konu alan Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 884 Sayılı
Kararı ile onaylanan 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar Planında; 1104 Ada, 1-3-5 Nolu Parseller
“Park ve Yeşil Alan”, 1086 Adanın güneybatısında bulunan alan ise “Düşük Yoğunlukta Gelişme Konut Alanı”
olarak planlanmıştır.
1104 ada, 1-3-5 Nolu
Parseller
1086 Adanın Güneybatısında
Bulunan Alan
Şekil 2: Onaylı 1/5000 Ölçekli Plan Örneği
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Orhaniye Mahallesi, 1086 Adanın Güneybatısında bulunan alan ile 1104 Ada, 1-
3-5 Nolu Parseller, 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planı kapsamında kalmaktadır.
Onaylı 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında; 1104 Ada, 1-3-5 Nolu Parseller “Blok
Nizam 3 Kat (BL-3) Konut Alanı”, 1086 Adanın güneybatısında bulunan alan ise “Park Alanı” olarak
planlanmıştır.
Şekil 3: Onaylı 1/1000 Ölçekli Plan Örneği
GEREKÇE
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Orhaniye Mahallesi, 1086 Adanın Güneybatısında bulunan alan ile 1104 Ada, 1-
3-5 Nolu Parseller, 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planı kapsamında kalmakta olup, Bursa
Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 884 Sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 Ölçekli İnegöl
1104 ada, 1-3-5
Nolu Parseller
1086 Adanın
Güneybatısında Bulunan
Alan
1104 ada, 1-3-5
Nolu Parseller
Revizyon+İlave Nazım İmar Planında; 1104 Ada, 1-3-5 Nolu Parseller “Park ve Yeşil Alan”, 1086 Adanın
güneybatısında bulunan alan ise “Düşük Yoğunlukta Gelişme Konut Alanı” olarak planlanmıştır.
İnegöl Belediyesi, Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 884 Sayılı Kararı ile
onaylanan üst ölçek plan kararları doğrultusunda 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında plan
değişikliği hazırlanmasını talep etmiştir. İlgili talep doğrultusunda teknik incelemelerde bulunulmuştur.
Teknik incelemeler neticesinde;
- Plan değişikliğine konu alanın İnegöl Belediyesi, Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018
Tarih ve 884 Sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar Planında; 1104 Ada,
1-3-5 Nolu Parseller “Park ve Yeşil Alan”, 1086 Adanın güneybatısında bulunan alan ise “Düşük yoğunlukta
Gelişme Konut Alanı” olarak planlanmış olduğu,
“Onaylı 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında; 1104 Ada, 1-3-5 Nolu Parseller “Blok
Nizam 3 Kat (BL-3) Konut Alanı”, 1086 Adanın Güneybatısında bulunan alan ise “Park Alanı” olarak planlanmış
olduğu,
-Şehir planlama ilke ve esaslarından olan planların kademeli birlikteliği ilkesi; fiziksel planların birbirleri
ile uyumlu olması gerektiği, bu ilkeye göre alt ölçekte alınan plan kararlarının bir üst ölçek plan kararları ile
çelişmemesi gerektiği ifade edilmekte olduğu,
-Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş.’nin 1104 Ada, 1 Nolu Parselin üzerine yapı yapılması amacıyla
kuruma yazmış olduğu yazıya ilişkin 17.04.2017 tarih ve E.16127 Sayılı yazısında;
“Bahse konu parsel İnegöl Hat Vanası istasyonuna yaklaşık 30 metre mesafede bulunmakta olduğu,
BOTAŞ’ın 04 Temmuz 2014 Tarih ve 29050 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Teknik Emniyet ve Çevre
Yönetmeliğinin 7/3 maddesinde “Doğalgaz Boru Hattı Tesisleri (basınç düşürme ve ölçüm istasyonları,
kompresör istasyonları, pig istasyonları, hat vanaları ve benzeri) çevre yapılar arasında Ek-2’deki tabloda verilen
asgari yapı yaklaşma mesafeleri sağlanmalıdır. Bu tesisler ile üzerindeki idari ve sosyal yapılara olması gereken
mesafeler dokuzuncu fıkraya göre hesaplanır. denilmekte olduğu, Adı geçen yönetmeliğin Ek-2’de verilen tabloda
asgari emniyet mesafesinin 50 metre olması gerektiği,
Bahse konu parselin adı geçen yönetmelik maddesinde belirtilen asgari emniyet mesafesini karşılamaması
nedeniyle bu parsel üzerine herhangi bir yapı yapılmaması kurumca uygun bulunmadığı,”
Şeklinde olduğu,
Tespit olunmuştur.
İlgili talep ve yapılan teknik incelemeler neticesinde 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar
Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
PLAN KARARLARI
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Orhaniye Mahallesi, 1086 Adanın Güneybatısında bulunan alan ile 1104 Ada, 1-
3-5 Nolu Parsellere ilişkin, Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 884 Sayılı Kararı ile
onaylanan 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar Planı ve yapılan teknik incelemeler neticesinde
1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
Hazırlanan plan değişikliği önerisinde 1086 Adanın güneybatısında bulunan alan “Blok Düzen 3 Kat (BL-
3) Konut Alanı” olarak, 1104 Ada, 1-3-5 Nolu Parsellerin bulunduğu alan da plan genelinde yeşil alan dengesi
korunacak şekilde “Park” olarak düzenlenmiştir.
Şekil 4: Plan Değişikliği Önerisi
Tablo1: Arazi Kullanım Kararları Değişimi
Kullanımlar Meri Plan (m²) Plan Değişikliği (m²) Değişen Alan (m²)
Blok Düzen 3 Kat (BL-3) Konut Alanı 1.155,77 1.155,77 0,00
Park ve Yeşil Alan 1.155,77 1.155,77 0,00
Toplam Alan 2.311,54 2.311,54 0,00
Plan değişikliği önerisi plan bütününde sosyal ve teknik altyapı alanı dengesini koruduğundan 3194 Sayılı
İmar Kanunu ve İlgili Yönetmeliklerine, kamu yararı içerdiğinden şehir planlama ilke ve esaslarına uygundur.
Bilgilerinize arz olunur.
İNEGÖL REVİZYON UYGULAMA İMAR PLANI; 402ADA, 52 NOLU PARSELE
AİT PLAN DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Mahmudiye Mahallesi, 402 Ada, 52 Nolu Parsel 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon
Uygulama İmar Planı kapsamında kalmakta olup, onaylı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında; “Bitişik Nizam
3 Kat (B-3) Konut Alanı” olarak planlanmıştır.
Bursa Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 08.12.2016 Tarih ve 6423 Sayılı kararı ile söz konusu parselin
tescil edilmesine karar verilmiş olup, İnegöl Belediyesi Bursa Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun kararı
doğrultusunda söz konusu parselde plan değişikliği yapılmasını talep etmektedir. İlgili talebe yönelik olarak
1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
KONUM
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Mahmudiye Mahallesi, 402 Ada, 52 Parsel; Kasım Efendi Caddesinin doğusunda, Hürriyet
Camii ve Şükrünaili Paşa İlkokulunun doğusunda konumlanmış olup kuzey yönünde azı Salih Sokağa cephelidir.
Şekil 1: Plan Değişikliğine Konu Alanın Konumu
YÜRÜRLÜKTEKİ PLAN KARARLARI
Plan değişikliğine konu Mahmudiye Mahallesi, 402 Ada, 52 Parsel 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon İmar
Planında kapsamında kalmaktadır.
Söz konusu parselin bulunduğu alan, 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında; “Bitişik Nizam 3
Kat (B-3) Konut Alanı ” planlanmıştır.
Şekil 2: Onaylı Plan Örneği
GEREKÇE
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Mahmudiye Mahallesi, 402 Ada, 52 Nolu Parsel 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon
Uygulama İmar Planı kapsamında kalmaktadır.
İnegöl Belediyesi Bursa Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun kararı doğrultusunda söz konusu parselde
plan değişikliği yapılmasını talep etmektedir.
Söz konusu talep üzerine yapılan teknik incelemelerde;
- Mahmudiye Mahallesi, 402 Ada, 52 Nolu Parsel 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon İmar Planında;
“Bitişik Nizam 3 Kat (B-3) Konut Alanı” olarak planlanmış olduğu,
- Bursa Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 08.12.2016 Tarih ve 6423 Sayılı kararında;
“Bursa İli, İnegöl İlçesi, Mahmudiye Mahallesi, Kasım Efendi Caddesinde, Koruma Amaçlı İmar Planında kalan
tescilli yapı karşı cephesinde yer alan özel mülkiyetteki 402 Ada, 52 Parseldeki yapıların yapım tekniği,
malzemesi ve cephe karakteri ile geleneksel sivil mimari örneklerinden olduğu anlaşıldığı, ayrıca geleneksel doku
bütünlüğünün korunması amacıyla 2863 sayılı yasa kapsamında korunması gerekli kültür varlığı olarak tescil
edilmesine,”Şeklinde olduğu Tespit olunmuştur.
402 Ada 52 Nolu Parsel
Söz konusu talep üzerine yapılan teknik incelemeler neticesinde 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar
Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
PLAN KARARLARI
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Mahmudiye Mahallesi, 402 Ada, 52 Nolu Parsele ilişkin 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon
Uygulama Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
Hazırlanan plan değişikliği önerisinde Bursa Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 08.12.2016 Tarih ve
6423 Sayılı kararı doğrultusunda söz konusu parsel 14.06.2014 Tarih ve 29030 Sayılı Resmi Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe giren Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin Ek-1d Uygulama İmar Planı Gösterim
Tekniklerine uygun olarak “Tescilli Parsel” olarak yeniden düzenlenmiştir.
Şekil 3: Plan Değişikliği Önerisi
Plan değişikliği önerisi Bursa Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 08.12.2016 Tarih ve 6423 Sayılı kararı
doğrultusunda “Tescilli Parselin” gösterilmesine yönelik olup, 3194 Sayılı İmar Kanunu ve İlgili Yönetmeliklerine,
şehir planlama ilke ve esaslarına uygundur.
Bilgilerinize arz olunur.
İNEGÖL REVİZYON UYGULAMA İMAR PLANI;
1265 ADA, 17 NOLU PARSELE AİT
PLAN DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Kemalpaşa Mahallesi, 1265 Ada, 17 Nolu Parsel, 3.980,84 m² yüzölçümlü olup, 1/1000
Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında söz konusu parsel TAKS=0.15, KAKS=0.45 yapılanma
koşulları tanımlı “Ayrık Nizam 3 Kat (A-3) Konut Alanı” olarak planlanmıştır.
Söz konusu parselin maliki Bursa Büyükşehir Belediye Meclisinin 21.02.2018 Tarih ve 490 Sayılı Kararı ile
onaylanan 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar Planında “Özel Eğitim Alanı” olarak planlanan
parselini onaylı üst ölçek plan kararlarında olduğu gibi “Özel Eğitim Alanı” olarak planlanmasına ilişkin plan
değişikliği yapılmasını talep etmektedir. İlgili talebe yönelik olarak teknik incelemelerde bulunulmuş olup, 1/1000
Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
KONUM
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Kemalpaşa Mahallesi, 1265 Ada, 17 Nolu Parsel, Adnan Menderes Bulvarının
136 metre güneyinde, Ahmet Türkel Çevre Yolunun 200 metre kuzeyinde, Fuar Merkezinin 570 metre
kuzeybatısında konumlanmış olup, kuzey yönünde Serçe Sokağa cephelidir.
Şekil 1:1265 Ada, 17 Nolu Parselin Konumu
YÜRÜRLÜKTEKİ PLAN KARARLARI
Plan değişikliğine konu olan 1265 Ada, 17 Nolu Parsel, 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım
İmar Planı kapsamında kalmaktadır.
Söz konusu parselin bulunduğu alan, Bursa Büyükşehir Belediye Meclisinin 21.02.2018 Tarih ve 490 Sayılı kararı
ile onaylanan 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar Planında “Özel Eğitim Alanı” olarak
planlanmıştır.
Şekil 2: Onaylı 1/5000 Ölçekli Plan Örneği
Plan değişikliğine konu olan 1265 Ada, 17 Nolu Parsel, 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planı
kapsamında kalmaktadır.
Söz konusu parsel onaylı 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında; TAKS=0.15, KAKS=0.45
yapılanma koşulları tanımlı “Ayrık Nizam 3 Kat (A-3) Konut Alanı” olarak planlanmıştır.
Şekil 3: Onaylı 1/1000 Ölçekli Plan Örneği
Plan değişikliğine konu parsel
GEREKÇE
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Kemalpaşa Mahallesi, 1265 Ada, 17 Nolu Parselin maliki, Bursa Büyükşehir Belediye
Meclisinin 21.02.2018 Tarih ve 490 Sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım
İmar Planı’nda “Özel Eğitim Alanı” olarak planlanan parselinin, “üst ölçek kararlarında olduğu gibi
düzenlenmesine ilişkin 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında Plan Değişikliği hazırlanmasını
talep etmektedir. İlgili talep üzerine onaylı planlarda ve 14.06.2014 Tarih ve 29030 Sayılı Resmi Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe giren Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinde teknik incelemelerde bulunulmuştur.
Yapılan teknik incelemeler neticesinde;
-Plan değişikliğine konu parselin Bursa Büyükşehir Belediye Meclisinin 21.02.2018 Tarih ve 490 Sayılı kararı ile
onaylanan 1/5000 Ölçekli İnegöl Revizyon+İlave Nazım İmar Planında “Özel Eğitim Alanı” olarak planlanmış
olduğu,
-Onaylı 1/1000 Ölçekliİnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında söz konusu parselin TAKS=0.15, KAKS=0.45
yapılanma koşulları tanımlı “Ayrık Nizam 3 Kat (A-3) Konut Alanı” olarak planlanmış olduğu,
-1265 Ada, 17 Nolu Parselin “Konut Alanı”ndan çıkartılarak “Özel Eğitim Alanı” olarak planlanmasının plan
genelinde yoğunluk azaltıcı nitelikte olduğu,
-Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin Ek-2 Farklı Nüfus Gruplarında Asgari Sosyal ve Teknik Altyapı
Alanlarına İlişkin Standartlar ve Asgari Alan Büyüklükleri Tablosunun Açıklamalar bölümünün 8. Maddesi
“Düzenleme Ortaklık Payından elde edilmemiş Özel Kreş+Anaokulu, Özel Eğitim, Özel Sağlık Tesisi, Özel
Kültürel Tesis, Özel Sosyal Tesis Alanları; imar planı kararıyla ayrılmak, kamu ve özel altyapı oranları ilgili
yatırımcı Bakanlık veya kamu kuruluşunca belirlenmek kaydıyla, tabloda belirtilen kişi başına asgari standart
değerinin içinde yer alır.” Şeklinde olduğundan parsel malikinin talebi olan “Özel Eğitim Alanı” plan genelinde
sosyal ve teknik altyapı artırıcı olduğu,
Tespit olunmuştur.
PLAN KARARLARI
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Kemalpaşa Mahallesi, 1265 Ada, 17 Nolu Parsele ilişkin parsel malikinin talebi, Bursa
Büyükşehir Belediye Meclisinin 21.02.2018 Tarih ve 490 Sayılı kararı ile onaylanan üst ölçekli planı ve Mekânsal
Planlar Yapım Yönetmeliği doğrultusunda 1/1000 Ölçekli İnegöl Revizyon Uygulama İmar Planında Plan
Değişikliği hazırlanmıştır.
Hazırlanan plan değişikliği önerisi ile 1265 Ada, 17 Nolu Parsel “Ayrık Nizam 3 Kat (A-3) Konut Alanı”ndan
çıkartılarak onaylı üst ölçek planlan kararları doğrultusunda, yollardan 5’er metre, komşu parsellerden 3’er metre
yapı yaklaşma mesafesi tanımlı, Emsal=0.60, Yençok=10.50 (3 Kat) yapılanma koşullu “Özel Eğitim Alanı”
olarak yeniden düzenlenmiştir. Taban alanında yapılanma oranının tariflenmesi amacı ile “TAKS=0.20’yi
geçemez.” Plan notu eklenmiştir.
Değişen arazi kullanım değerleri Tablo 1’de gösterilmiştir.
Tablo1:Arazi Kullanım Değerleri
Kullanımlar Mer’i Plan (m²) Plan Değişikliği (m²) Değişen Alan (m²)
Ayrık Nizam 3 Kat (A-3) Konut Alanı 3.980,84 0,00 -3.980,84
Özel Eğitim Alanı 0,00 3.980,84 +3.980,84
Toplam Alan 3.980,84 3.980,84 0,00
PLAN NOTU
1. TAKS=0.20’yi geçemez.
Şekil 4: 1/1000 Ölçekli Plan Değişikliği Önerisi
Plan Değişikliği önerisi parselin Konut Alanından çıkarılarak “Özel Eğitim Alanı” olarak planlamasına yönelik olup,
plan genelinde yoğunluk azaltıcı nitelikte ve Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’ne göre sosyal ve teknik altyapı
alanı artırıcı nitelikte olduğundan 3194 Sayılı İmar Kanunu ve İlgili Yönetmeliklerine, kamu yararı içerdiğinden şehir
planlama ilke ve esaslarına uygundur.
Bilgilerinize arz olunur.
BURSA İLİ, İNEGÖL İLÇESİ,
FEVZİYE MAHALLESİ 106 ADA 28 VE 32 PARSELLERE
AİT 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI
PLAN AÇIKLAMA RAPORU
1.PLANLAMA ALANININ TANIMI
Planlama alanı İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesinde 1/1000 ölçekli H22-C-23-A-3-C paftasında,
X=4 440 900- 4 441 300,
Y= 466 400- 466 600, koordinatları arasında kalan yaklaşık 23187.10 m²’lik bir alandır. Planlama alanı Fevziye Mahallesi
hudutlarında, Bursa il merkezinin doğusunda, Uludağ’ın doğusunda, İnegöl ilçe merkezinin güney batısında, Fevziye Köy
yerleşik alanının bitişiğinde bulunmaktadır.
Şekil-1 Planlama Alanını Gösterir Uydu Görüntüsü
2.PLANLAMANIN AMACI VE KAPSAMI
Planlamaya konu 106 ada 28 ve 32 parseller Fevziye Mahallesi sınırları içerisinde köy yerleşik alanının bitişiğinde
yer almaktadır. Taşınmazın yakın çevresinde orman ve köy yerleşik alanı bulunmaktadır.
Tarımsal üretim kapasitesi düşük olan eğimli taşınmazın, bölgenin kalkınmasına katkı sağlaması ve bölgenin
potansiyelinin değerlendirilmesi amacıyla kırsal turizm yatırımlarına olanak sağlaması için 1/5000 Ölçekli Nazım İmar
Planında “Turizm Alanı” olarak planlanmıştır. Planlamaya konu alana ait ilgili kurumlardan alınan ve planlamayı
yönlendirebilecek kurum görüşleri şu şekildedir;
-BOTAŞ’ın 26.09.2017 tarih, E.1742767/392663 sayı ve “Diğer (Boru Hatları Koruma Faaliyetleri)” konulu
yazısında; “Bursa ili, İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28 ve 32 parsellerin “Turizm Alanı” amaçlı yapılacak imar
planına ilişkin, ilgi yazı ile Kurum görüş talep edilmektedir.
Yazı ekindeki veriler tarafımızdan incelenmiş olup söz konusu parsellerde mevcut veya planlanan boru hattı ve
tesislerimiz bulunmamaktadır” denmektedir.
-Bursa Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’nün 10.09.2017 tarih, 2419 sayı ve “Bursa ili, İnegöl
ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28, 32 parsel, nazım plan çalışması” konulu yazısında; “Bursa ili, İnegöl ilçesi, Fevziye
mahallesi, 106 ada 28 ve 32 parsellerin “Turizm Alanı” olarak düzenlemesi amacıyla…”
“Müdürlüğümüz arşivinde yapılan inceleme neticesinde, söz konusu planlama alanı dâhilinde tescil edilmiş
korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı, kentsel veya arkeolojik sit alanı bulunmadığı görüldüğünden, 2863 sayılı
Yasa’nın “haber verme zorunluluğu” başlığı altındaki 4.Maddesine uyulması koşuluyla söz konusu nazım imar planı
çalışmasının gerçekleştirilebileceği hususunda; Gereğinin bilgilerinize arz ederim.” denmekte
-BUSKİ Genel Müdürlüğü Planlama yatırım ve İnşaat Dairesi Başkanlığı’nın 16.10.2017 tarih, E-219663 sayı ve
“İnegöl Fevziye İmar Görüşü” konulu yazısında; “İlgi yazı ile İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28 ve 32 parsellerin
“Tarım Alanları” ve “Orman Alanları”ndan “Turizm Alanları”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı talep
edildiği belirtilerek,…”
“Söz konusu alan BUSKİ içme suyu havza koruma alanları dışında olup, mevcut tarımsal sulama tesisi ve arıtma
tesisimiz bulunmamaktadır.
Bölgede Genel Müdürlüğümüze ait söz konusu parsel civarında planlanan kanalizasyon hattı ve içme suyu
hattımızın yer almakta olup, İnegöl ilçe merkezine su temini sağlamakta olan Ulupınar Kaynağı belirlenen bölgenin 450
metre aşağında bulunmaktadır.
Ayrıca 106 ada 32nolu parsel; Düzgören deresi yatağı sınırında yer almak olup, imar çalışmalarında derelerin
akış kesiti korunmalıdır.
İmar planları onaylanmadan önce tekrar Genel Müdürlüğümüz görüşü alınmalıdır. Bahsi hususlar dikkate
alınmak kaydıyla ilgili parselin “Turizm Alanı”na alınmasında bir sakınca bulunmamaktadır.” denmektedir.
-Bursa Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nün 21.09.2017 tarih, E.11546 sayı ve “Kurum Görüşü” konulu
yazısında; “Bursa ili, İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28 ve 32 nolu parsellerin Turizm Alanı’na alınmasına yönelik
1/5000 ölçekli nazım imar planı çalışmasına esas…”
“Konuyla ilgili olarak Tabiat Varlıklarının Koruma işlerinden Sorunlu Şube Müdürlüğü tarafından yapılan
incelemede; ilgi yazınızda belirtilen parsellerde, mevcut onaylı doğal sit kaydının bulunmadığı tespit edildiğinden, bahse
konu parsellerde yapılacak imar planı ili ilgili olarak Şube Müdürlüğü mevzuatı uyarınca herhangi bir sakınca bulunmadığı
belirtilmiştir.
Şube Müdürlüğümüzce yapılan incelemede söz konusu alanda 3621 sayılı Kıyı Kanunu Uygulamasına Dair
Yönetmeliğin 4. maddesinde tanımı yapılan ve kıyı kenar çizgisi tespit yapılması gereken deniz, tabiat veya suni göl ya da
akarsu kaydının bulunmadığı tespit edilmiştir. Bakanlığımızca onaylı 1/100.000 ölçekli Bursa 2020 Çevre Düzeni Planı ve
Plan Notları, üst ölçekli planları ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili mevzuatı gereğince işlem yapılması durumunda bir
sakınca bulunmamaktadır.
ÇED ve Çevre izinleri işlerinden sorumlu şube müdürlüğü tarafından yapılan incelemede bahse konu imar planı
yapılması, 25.11.2014 tarih ve 29186 sayılı resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Çevresel Etki Değerlendirilmesi
(CED) Yönetmeliği, “Çevresel Etki Değerlendirilmesi Uygulanacak Projeler Listesi (Ek-1)” ve “Seçme, Eleme Kriterleri
Uygulanacak Projeler Listesi (Ek-2)” kapsamı dışında kaldığı, ancak söz konusu alanda başka bir projenin planlanması
aşamasında; 2872 sayılı Çevre Kanunu ve 5491 sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile bu Kanunlara
bağlı olarak çıkarılan/çıkarılacak Yönetmeliklerde belirlenen esaslara uyulması, arazinin mevcut durumunun muhafaza
edilmesi, meri mevzuat çerçevesinde ilgili kurum ve kuruluşlarca öngörülen gerekli izin ve ruhsatların alınması, ekolojik
dengenin bozulmaması, çevrenin korunması ve geliştirilmesine yönelik tedbirlere uyulması, söz konusu alanlar üzerinde
herhangi bir faaliyetin yapılması planlandığında proje sahibi tarafından yeniden Valiliğimiz (Çevre ve Şehircilik İl
Müdürlüğü) Görüşünün alınması ve Çevre Düzeni Planlarına ve plan hükümlerine uyulması hususunda” denmektedir.
-DSİ 1. Bölge Müdürlüğü’nün 02.10.2017 tarih, 669063 sayı ve “İmar İşleri” konulu yazısında; “İlgi yazınızda;
İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28 ve 32 parsellerin “Turizm Alanları”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım
İmar Planı talep edildiği belirtilerek,…”
”Yapılan inceleme neticesinde; bahse konu taşınmazların Kurumumuzun mevcut ve mutasavver projeleri
içerisinde yer almadığı tespit edilmiştir. Söz konusu alanın kuzey sınırında Düzgören dere, kuzeybatı sınırında ise drenaj
kanalı geçmekte olup: parselin kuzey sınırından itibaren 5 metre emniyet bandı bırakılması ve parselin batısında oldukça
eğimli olan yamaçlarından gelebilecek yüzeysel sulara karşı gerekli drenaj tedbirlerin alınması gerekmektedir.
Ayrıca gerek imar çalışmaları sırasında gerekse yapı inşası aşamasında gerek personel gerek işletme kaynaklı her
türlü sıvı atıkların tabii zemin ile temasının kesilmesi, sızdırmazlık sağlanarak depolanması, yeraltı suyu kirlenmesi önleyici
tüm tedbirlerin alınması, sonradan tespit edilecek pınar, kaynak veya yeraltı suyunun korunması için gereken tedbirlerin
alınması, “Yeraltı suların Kirlenmeye ve Bozulmaya Karşı Korunması Hakkındaki Yönetmelik” ve “ Su Kirliliği Kontrol
Yönetmeliği” hükümlerine tam riayet edilmesi, yeraltı suyuna olumsuz etkisinin saptanması durumunda zararın ilgiliden
temin edilmesi ve engellenmesi, engellenmeyen herhangi bir zarar durumunda ise yapılaşmanın iptal edilmesi koşullarına
uyulması gerekmektedir ” denmektedir.
-Bursa Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nün 21.09.2017 tarih, E.139343 sayı ve “Afete Maruz Bölge”
konulu yazısında; “…İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28 ve 32 parsellerin “Turizm Alanına” alınmasına ilişkin
1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile ilgili kurum görüş talep edilmektedir.
Söz konusu alan ile ilgili Müdürlüğümüz arşivinde yapılan inceleme sonucunda Afete Maruz Bölge Kararlarının
bulunmadığı tespit edilmiştir.
Ayrıca 7269 sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair
Kanun”, 14.07.2007 tarih ve 26582 sayılı “Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik”, 06.03.2007 tarih ve
26454 sayılı “Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik ( Değişik: 03.05.2007 tarih ve 26511 sayılı
Resmi Gazete)” ile “Binalar Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik” hükümlerine titizlikle uyulmalıdır” denmektedir.
-Bursa Valiliği İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü’nün 16.10.2017 tarih, E.2551642 sayı ve “Tarım Dışı
Amaçlı Kullanım İzinleri” konulu yazısında “…İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 181 parselin ( geldiği 28 ve 32
parsellerin) Turizm Alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli imar planı talep edilmektedir.
Söz konusu parselde yerinde yapılan etüt çalışmaları neticesinde, parselin Marjinal Tarım Arazisi vasfında olduğu
tespit edilmiş olduğundan, talebiniz 5403 sayılı kanun kapsamında müdürlüğümüzce uygun bulunmuştur.” denmekte
-Bursa Valiliği İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü’nün 26.09.2017 tarih, 4238 sayı ve “Kurum Görüşü (Turizm Alanı)”
konulu yazısında; “…İlimizin, İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28 ve 32 nolu parsellerin “Turizm Alanı” na alınması
talebi ile ilgili, 2634 Sayılı Turizm Teşvik Kanunu ile 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kanunu uyarınca,
Müdürlüğümüz ve Bursa Müze Müdürlüğü Elemanlarınca incelenerek, Düzenlenen raporlar ekte Gönderilmektedir” söz
konusu 1. ekinde olan Müze Müdürlüğüne ait rapor kısmında; “…İlgi yazıya konu olan taşınmazların, önceden tescili
gerçekleşen herhangi bir arkeolojik sit alanı kapsamında bulunmadığı yapılan arşiv incelemesinden anlaşılmıştır.
Söz konusu parseller, Fevziye mahallesinin yaklaşık 200 m güneyinde Fevziye köyü iç yoluna cepheli olan parsel
eğimli arazi üzerinde olup tarla vasfındadır. Üzerinde çeşitli türden otsu bitkiler ve ağaçlar bulunmaktadır.
Söz konusu parseller ve yakın çevresinde yapılan yüzey inceleme sonucunda 5226-3386 sayılı yasalarla değişik
2863 sayılı yasa kapsamında herhangi bir Kültür varlığına rastlanmamıştır.
Bu nedenle, anılan parsellerde, inşaat ve fiziki uygulama aşamasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması
durumunda 2863 sayılı yasanın “Haber verme zorunluluğu başlıklı” 4.maddesine uyulması koşuluyla, ilgi (a) yazı ekinde
ve yer alan parselin “Turizm Alanı”na alınmasına yönelik işlemlerinin gerçekleşmesinde mevzuatımızın açısından sakınca
bulunmadığı görüşüyle…” denmektedir.
Söz konusu 2. Ek raporunda “SONUÇ VE KANAAT” kısmında; “ 21.09.2017 tarihinde Müdürlüğümüzce yerinde
yapılan inceleme ve değerlendirmeler sonucu; Orhan Kadiroğlu tarafından “Turizm Alanı” yapılması ile ilgili 23187,10
m²’lik alan; 2634 Sayılı Turizmi Teşvik kanun uyarınca, ilan edilmiş herhangi bir turizm alanı, bölgesi veya merkezi
kapsamında kalmaktadır. Ayrıca anılan yere ilişkin Bakanlığımızın hüküm ve tasarrufu olmadığından bir sakınca
bulunmamaktadır” denmektedir.
-İnegöl Belediye Başkanlığı 19.09.2017 tarih, 461 sayı ve “İmar Planı” konulu yazısında; “… Fevziye Mahallesi,
106 ada 28 ve 32 parsellerin “Turizm Alanı” na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı talebi ile ilgili tarafımıza
kurum görüşümüzün sorulmuştur.
Tarafımıza sunulan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan için ilgili bütün kurumlardan (DSİ, Tarım, Orman vb.) olumlu
görüş alınması şartı ile kurumumuzca uygundur” denmektedir.
-Bursa Orman Bölge Müdürlüğü’nün İnegöl Orman İşletme müdürlüğü 14.11.2017 tarih, E.2415381 sayı ve
“İnegöl ilçesi, Fevziye Mahallesi, 106 ada 28 ve 32 parseller” konulu yazısında; ekinde bulunan inceleme raporunun “C-
SONUÇ” kısmında “Bursa ili, İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28, 32 parsel numaralı taşınmazlar, kesinleşmiş
orman kadastro çalışmalarına göre orman sınırı dışında, orman sayılmayan yerlerdendir” denmekte.
-İNGAZ 25.09.2017 tarih, 258 sayı ve “Kurum Görüşü” konulu yazısında; “İlgi yazınızda bahsi geçen adreste doğal
gaz hattı bulunmamaktadır” denmekte.
-Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü’nün 29.05.2017 tarih, E.320301 sayı ve “İnegöl, Fevziye (Turizm Alanı)” konulu
yazısında; “Bursa ili, İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28 ve 32 parsel numaralı taşınmazın “Turizm Alanına”
alınması için…”
“Bahse konu taşınmazlar Devlet ve İl Yolları proje ve kamulaştırma güzergâhları dışında yer almaktadır. Yapılacak
olan Uygulama İmar Planında Yönetmelik hükümlerine uyulması ve bölgede genel olarak Stabilite problemlerinin
yaşanması nedeniyle yapılacak kazı ve dolgu işlemlerinde yol stabilitesini tehlikeye atmayacak şekilde önlemler alınarak
çalışması şartıyla söz konusu yerde Uygulama İmar Planı hazırlanmasında bir sakınca bulunmamaktadır” denmektedir.
-Orman ve Su İşleri Bakanlığı II. Bölge Müdürlüğü’nün 28.09.2017 tarih, 201819 sayı ve “İnegöl ilçesi, Fevziye
Mah. 106 ada 28 ve 32 parsellerin Turizm Alanına Alınması Görüşü” konulu yazısında; “Bursa ili, İnegöl ilçesi, Fevziye
mahallesi, 106 ada 28 ve 32 parsel sınırlarının bulunduğu alanın Bursa 2020 yılı 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni
Planlarında kısmen “Tarım Alanları”nda, kısmen de “Orman Alanları”nda kalmakta olduğu bu alanların “Turizm Alanı”na
alınmasına…”
“Bölge müdürlüğümüzün teknik personelleri tarafından yapılan inceleme neticesinde söz konusu parsellerin, 2873
sayı Milli Parklar Kanununun ve 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu ile tanımlanan korunan alanlar içerisinde bulunmadığı
söz konusu alan içinde 04.04.2014 tarih ve 28962 sayı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Sulak Alanların
Korunması Yönetmeliği kapsamında tescilli sulak alan bulunmadığı hususunda tespit edilmiştir.
“Buna göre; ekolojik dengenin korunmasında gerekli özenin gösterilmesi, akarsu yatakların korunması ve dere
yatakların doldurulmaması, oluşacak her türlü atığın depolanması, taşınması ve bertaraf aşamalarında ilgili mevzuata
uyulması, mer’i mevzuat uyarınca “Orman Alanları”nda kalmakta olan kısım Bursa Orman Bölge Müdürlüğünün (Yeni
Yalova Yolu 4.km. Osmangazi/Bursa) görüşlerinin ve ilgili diğer kurum/kuruluşlarından gerekli izinlerin alınması ile söz
konusu parsellerin “Turizm Alanı” yapılamasında Bölge Müdürlüğümüzce sakınca görülmemektedir” denmektedir.
-TEİAŞ Tesis ve Kontrol Müdürlüğü’nün 25.09.2017 tarih, E.359591 sayı ve “Görüş” konulu yazısında; “…Bursa
ili, İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28 - 32 parsel nolu taşınmaz mallar üzerine “Turizm Alanına” amaçlı 1/5000
ölçekli Nazım İmar Planı yapımı için…”
“ Söz konusu parseller sınırları dâhilinden geçen Teşekkülümüze ait mevcut ve tesisi planlanan herhangi bir enerji
iletim hattı bulunmamaktadır” denmektedir.
-UEDAŞ 19.09.2017 tarih 37685 sayı ve “İnegöl, Fevziye 106 ada 28 ve 32 parseller hk.” konulu yazısında; “…Bursa
ili, İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28 ve 32no’lu parsellerin “Turizm Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli
Nazım İmar Planı talep edildiği…”
“Yapılan inceleme neticesinde Bursa ili, İnegöl ilçesi, Fevziye mahallesi, 106 ada 28 ve 32no’lu parseller üzerinde
işletmesi Şirketimize ait alt ve üst yapımız olmadığı tespit edilmiş olup; İmar Planı yapılacak alanın büyük olmasından
dolayı bir adet (5x8) metre ebadında uzun cephesi yola gelecek şekilde mülkiyet problemi olmayan trafo yerinin tahsis
edilerek “Turizm Alanı’na alınması amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Yapılmasında Şirketimizin açısından sakınca
bulunmamaktadır” denmektedir.
Yukarıda belirtilen kurum görüşleri doğrultusunda alanın uygulama imar planının yapılması ve ilgili plan
hükümlerinin oluşturulması amaçlanmaktadır.
3.JEOLOJİK DURUMU
Taşınmazlara ait jeolojik raporun 13. Sonuç Kısmının 8. “Tüm çalışmalar sonucunda sahayı oluşturan Triyas yaşlı
Nilüfer formasyonu Rezidüeli (Trkn) birimleri zemin türleri olarak değerlendirilmiştir. Raporun ilgili bölümlerinde ayrıntılı
olarak değerlendirilmiştir. Bu değerlendirmelere göre sahayı oluşturan birimler ABYYH Yönetmeliğine göre Zemin Grubu
C Yerel Zemin Sınıfı Z₃ tür. Zemin etüdü aşamasında yeniden incelenmelidir” denmektedir.
Önlemli Alan 2.1: Önlem alınabilecek nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar.
“İnceleme alanın topografik eğimin % 10-30 arasında olduğu Kratese yaşlı Nilüfer formasyonu rezidüeli KİL ve
KUM birimlerinden oluştuğundan, açılacak kontrolsüz kazılarda alınacak mühendislik önlemleriyle bertaraf edilebilecek
Stabilite problemi oluşturabileceğinden bu alanlar, “ Önlem alınabilecek Nitelikte Stabilite sorunlu alanlar (ÖA-2.1)”
olarak değerlendirilmiş, 1/1000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarda “ÖA-2.1” simgesi ile gösterilmiştir.”
Denmektedir.
3.MEVCUT İMAR DURUMU
Bahse konu parsel 1/100000 Çevre Düzeni Planında "Orman” alanında kalmaktadır. (Bkz. Şekil-2)
Şekil-2 Mevcut 1/1000 000 Çevre Düzeni Planı.
Planlamaya konu alan 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı sınırları dışında kalmaktadır. 15000 Ölçekli Nazım İmar
Planında “Turizm Alanı” olarak planlanmıştır. (Bkz.Şekil-3)
Şekil-3 Mevcut 15000 Ölçekli Nazım İmar Planı
Taşınmaza ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı bulunmamaktadır.
4.PLANLAMA KARARLARI
Yapılan plan ile bahse konu taşınmazlar nazım imar planı kararlarına uygun şekilde “Apart Otel Alanı” ve “Trafo
Alanı” olarak planlanmıştır. Taşınmazların kuzeydoğusundan geçen kadastral yol 10 metre genişliğinde taşıt yolu olarak
planlanarak alanın mahreç alacağı yol oluşturulmuştur. UEDAŞ’ın kurum görüşü doğrultusunda, talep edilen asgari trafo
alanından fazlası olan 55.115 m² “Trafo Alanı” olarak planlanmıştır.
DSİ 1. Bölge Müdürlüğü’nün görüşü doğrultusunda parselin kuzey sınırından itibaren 5 metre emniyet bandı ve
yine BUSKİ Genel Müdürlüğü Planlama yatırım ve İnşaat Dairesi Başkanlığı’nın kurum görüşlerinde ifade edilen hususlar
dikkate alınarak, 32 parselin kuzey sınırında Düzgören dere yatağından 5 metre yapı yaklaşma mesafesi bırakılmıştır.
Yapılaşma şartları planda olduğu şekli ile Yençok=6.50 m Emsal (E)=0.30 olarak tanımlanmıştır. Yapı yaklaşma
sınırı tüm cephelerde 5 metre olarak planlanmıştır.
Yapılan değişiklik nüfus artışına neden olmadığı için ilave sosyal altyapı alanı önerilmemiştir. (Bkz. Şekil-4)
Şekil-4 Öneri 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı
Mevcut plan ve öneri plan değişikliklerindeki alanların dağılımı aşağıdaki gibidir.
Tablo-1 Alan Dağılımı
MEVCUT (m²) ÖNERİ (m²)
Diğer Tarım Alanı 23187.10 ------------
Turizm Alanı ---------- 23131.99
Trafo Alanı 55.115
TOPLAM 23187.10 23187.10
YENİCEKÖY REVİZYON UYGULAMA İMAR PLANI;
212-213-372-599 ADA, 6,7-4-4-2 NOLU PARSELLERE AİT
PLAN DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU Bursa İli, İnegöl İlçesi, Yeniceköy Mahallesi, 212-213-372-599 Ada, 6,7-4-4-2 Nolu Parseller, 1/1000
Ölçekli Yeniceköy Revizyon Uygulama İmar Planı kapsamında kalmaktadır. Söz konusu parseller Onaylı 1/1000
Ölçekli Uygulama İmar Planında; 212 Ada, 6 ve 7 Nolu Parseller “Belediye Hizmet Alanı”, 213 Ada, 4 Nolu
Parselin bir kısmı “Belediye Hizmet Alanı” ve “Yol Alanı”, 372 Ada, 4 Nolu Parsel “Resmi Kurum Alanı”,
“Rekreasyon Alanı” ve “Yol Alanı”, 599 Ada, 2 Nolu Parsel “Park Alanı” olarak planlanmıştır.
Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 885 Sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000
Ölçekli Yeniceköy (Bursa) Nazım İmar Planı Revizyonunda; 212 Ada, 6-7 Nolu Parseller “Kültürel Tesis Alanı”,
213 Ada, 4 Nolu Parselin bir kısmı “Sosyal Tesis Alanı” ve “Park ve Yeşil Alan”, 372 Ada, 4 Nolu Parsel “Orta
Yoğunlukta Gelişme Konut Alanı”, “Kamu Hizmet Alanı”, Park ve Yeşil Alan” ve “Yol Alanı”, 599 Ada, 2 Nolu
Parselde “Park ve Yeşil Alan” ve “Yol Alanı” olarak planlanmıştır.
İnegöl Belediyesi, Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 885 Sayılı Kararı ile
onaylanan üst ölçek plan kararı doğrultusunda 1/1000 Ölçekli Yeniceköy Revizyon Uygulama İmar Planında Plan
değişikliği hazırlanmasını talep etmiştir. İlgili talep doğrultusunda ve yapılan teknik incelemeler neticesinde
1/1000 Ölçekli Yeniceköy Revizyon Uygulama İmar Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
KONUM
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Yeniceköy Mahallesi; 212 Ada, 6 ve 7 Nolu Parseller Mümin Gençoğlu Mahallesi
Muhtarlığının 150 metre batısında konumlanmış olup, 500 Evler Caddesine cepheli, 213 Ada, 4 Nolu Parseller
Mümin Gençoğlu Mahallesi Muhtarlığının 150 metre kuzeybatısında konumlanmış olup 500 Evler Caddesine
cepheli, 372 Ada, 4 Nolu Parsel ile 599 Ada, 2 Nolu Parsel Atatürk Bulvarının 520 Metre kuzeyinde Yeniköy
Gölet Dinlenme Tesislerinin kuzeybatısında konumlanmış olup, taşıt yoluna cephelidir. Şekil 1: Plan Değişikliğine Konu Alanların Konumu
YÜRÜRLÜKTEKİ PLAN KARARLARI Plan değişikliğine konu Yeniceköy Mahallesi, 212-213-372-599 Ada, 6,7-4-4-2 Nolu Parseller, 1/5000
Ölçekli Yeniceköy (Bursa) Nazım İmar Planı Revizyonu kapsamında kalmaktadır.
Söz konusu parsellerin bulunduğu akan Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 885
Sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 Ölçekli Yeniceköy (Bursa) Nazım İmar Planı Revizyonunda; 212 Ada, 6-7
Nolu Parseller “Kültürel Tesis Alanı”, 213 Ada, 4 Nolu Parselin bir kısmı “Sosyal Tesis Alanı” ve “Park ve Yeşil
Alan”, 372 Ada, 4 Nolu Parsel “Orta Yoğunlukta Gelişme Konut Alanı”, “Kamu Hizmet Alanı”, Park ve Yeşil
Alan” ve “Yol Alanı”, 599 Ada, 2 Nolu Parselde “Park ve Yeşil Alan” ve “Yol Alanı” olarak planlanmıştır.
Şekil 2: Onaylı 1/5000 Ölçekli Plan Örneği
Plan değişikliğine konu Yeniceköy Mahallesi, 212-213-372-599 Ada, 6,7-4-4-2 Nolu Parseller 1/1000
Ölçeki Yeniceköy Revizyon Uygulama İmar Planı kapsamında kalmaktadır. Onaylı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında; 212 Ada, 6 ve 7 Nolu Parseller “Belediye Hizmet
Alanı”, 213 Ada, 4 Nolu Parselin bir kısmı “Belediye Hizmet Alanı” ve “Yol Alanı”, 372 Ada, 4 Nolu Parsel
“Resmi Kurum Alanı”, “Rekreasyon Alanı” ve “Yol Alanı”, 599 Ada, 2 Nolu Parsel “Park Alanı” olarak
planlanmıştır. Şekil 3: Onaylı 1/1000 Ölçekli Plan Örneği
372-599 Ada, 4-2
Nolu Parseller
213 Ada, 4 Nolu Parsel
212 Ada, 6 ve 7 Nolu Parseller
372-599 Ada, 4-2
Nolu Parseller
213 Ada, 4 Nolu Parsel
GEREKÇE
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Yeniceköy Mahallesi, 212-213-372-599 Ada, 6,7-4-4-2 Nolu Parseller 1/1000
Ölçekli Yeniceköy Reziyon Uygulama İmar Planı kapsamında kalmakta olup, Bursa Büyükşehir Belediye
Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 885 Sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 Ölçekli Yeniceköy (Bursa) Nazım İmar
Planı Revizyonunda; 212 Ada, 6-7 Nolu Parseller “Kültürel Tesis Alanı”, 213 Ada, 4 Nolu Parselin bir kısmı
“Sosyal Tesis Alanı” ve “Park ve Yeşil Alan”, 372 Ada, 4 Nolu Parsel “Gelişme Konut Alanı (100 Kişi/Ha)”,
“Kamu Hizmet Alanı”, Park ve Yeşil Alan” ve “Yol Alanı”, 599 Ada, 2 Nolu Parselde “Park ve Yeşil Alan” ve
“Yol Alanı” olarak planlanmıştır.
İnegöl Belediyesi, Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 885 Sayılı Kararı ile
onaylanan üst ölçek plan kararları doğrultusunda 1/1000 Ölçekli Yeniceköy Revizyon Uygulama İmar Planında
Plan Değişikliği hazırlanmasını talep etmiştir. İlgili talep doğrultusunda teknik incelemelerde bulunulmuştur.
Teknik incelemeler neticesinde;
-Plan değişikliğine konu alanın Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 885 Sayılı
Kararı ile onaylanan 1/5000 Ölçekli Yeniceköy (Bursa) Nazım İmar Planı Revizyonunda; 212 Ada, 6-7 Nolu
Parseller “Kültürel Tesis Alanı”, 213 Ada, 4 Nolu Parselin bir kısmı “Sosyal Tesis Alanı” ve “Park ve Yeşil Alan”,
372 Ada, 4 Nolu Parsel “Orta Yoğunlukta Gelişme Konut Alanı” , “Kamu Hizmet Alanı”, Park ve Yeşil Alan” ve
“Yol Alanı”, 599 Ada, 2 Nolu Parselde “Park ve Yeşil Alan” ve “Yol Alanı” olarak planlanmış olduğu,
-Onaylı 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında; 212 Ada, 6 ve 7 Nolu Parseller “Belediye Hizmet
Alanı”, 213 Ada, 4 Nolu Parselin bir kısmı “Belediye Hizmet Alanı” ve “Yol Alanı”, 372 Ada, 4 Nolu Parsel
“Resmi Kurum Alanı”, “Rekreasyon Alanı” ve “Yol Alanı”, 599 Ada, 2 Nolu Parsel “Park Alanı” olarak
planlanmış olduğu,
-Şehir planlama ilke ve esaslarından olan planların kademeli birlikteliği ilkesi; fiziksel planların birbirleri
ile uyumlu olması gerektiği, bu ilkeye göre alt ölçekte alınan plan kararlarının bir üst ölçek plan kararları ile
çelişmemesi gerektiği ifade edilmekte olduğu,
-İnegöl Kaymakamlığı Mal Müdürlüğü 15.02.2018 Tarih ve 595 Sayılı yazısında söz konusu alanda
Lojman Alanı ve Konut Alanı düzenlenmesine ilişkin Plan Değişikliği yapılmasını talep etmiş olduğu,
-Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin Ek-2 Farklı Nüfus Gruplarında Asgari Sosyal ve Teknik
Altyapı Alanlarına İlişkin Standartlar ve Asgari Alan Büyüklükleri Tablosunda “Resmi Kurum Alanı” ve
“Belediye Hizmet Alanı”nın herhangi bir standart içerisinde yer almadığı,
Tespit olunmuştur. İlgili talep ve yapılan teknik incelemeler neticesinde 1/1000 Ölçekli Yeniceköy Revizyon Uygulama İmar
Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
PLAN KARARLARI
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Yeniceköy Mahallesi, 212-213-372-599 Ada, 6,7-4-4-2 Nolu Parsellerin
bulunduğu alana ilişkin Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 28.03.2018 Tarih ve 885 Sayılı Kararı ile
onaylanan 1/5000 Ölçekli Yeniceköy (Bursa) Nazım İmar Planı Revizyonu doğrultusunda 1/1000 Ölçekli
Yeniceköy Revizyon Uygulama İmar Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır
Hazırlanan Plan Değişikliği önerisi ile 372 Adanın kuzeyinden geçen yol kadastral sınırlara göre kuzeye
kaydırılmış olup, 372 Ada 4 Nolu Parsel “Resmi Kurum Alanı (Adliye Lojmanları)” ve güneybatı yönünde 6
metre, diğer yönlerden 5’er metre yapı yaklaşma mesafesi tanımlı, Emsal=1.20, Yençok=5 Kat yapılanma koşullu
“Konut Alanı” olarak yeniden düzenlenmiştir. 372 Ada, 4 Nolu Parselin bir kısmının konut alanına dâhil edilmesi
ile artan nüfusun ihtiyacı olan Sosyal Donatı Alanları, mülkiyeti İnegöl Belediyesine ait olan 212-213 Ada, 6,7 -
4 Nolu Parsellerde tüm yönlerden 5’er metre yapı yaklaşma mesafesi tanımlı Emsal=0.50, Yençok=6.50m.
yapılanma koşullu “Kültürel Tesis Alanı”, “Sosyal Tesis Alanı”, ve ayrıca plan genelinde herhangi bir yeşil alan
kaybı oluşmaması için “Park” olarak düzenlenmiştir.
Şekil 4: Plan Değişikliği Önerisi
372-599 Ada, 4-2
Nolu Parseller
213 Ada, 4 Nolu Parsel
212 Ada, 6 ve 7 Nolu Parseller
Tablo 1: Arazi Kullanım Tablosu
Alan Kullanımı Mer’i Plan (m²) Plan Değişikliği (m²) Değişen Alan (m²)
Konut Alanı 0,00 6.569,73 +6.569,73
Belediye Hizmet Alanı 5.633,64 0,00 -5.633,64
Resmi Kurum Alanı 8.343,26 3.530,55 -4.812,71
Sosyal Tesis Alanı 0,00 1.180,31 +1.180,31
Kültürel Tesis Alanı 0,00 972,50 +972,50
Park 7.274,38 8.856,54 +1.582,16
Yol Alanı 3.094,48 3.236,13 +141,64
Toplam Alan 24.345,76 24.345,76 0,00
Tablo 1’den de anlaşılacağı üzere 372 Ada, 4 Nolu Parselde yapılan plan değişikliği önerisi ile
6.569,73 m² Konut Alanı artırıldığı,
Artan Toplam İnşaat Alanı 6.569,73 x 1.20 =7.883,67 m² artan inşaat alanına
göre; Ortalama Daire Büyüklüğü 150 m² kabul edildiğinde;
7.883,67 / 150 = 52,5 Daire =Yaklaşık 52 Daire Ortalama Hane Halkı Büyüklüğü 3 kişi olarak kabul
edildiğinde; Artan nüfus = 52 x 3 = 156 Kişi
156 kişinin ihtiyacı olan Park Alanı miktarı ise Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğine göre kişi başı
10 m² ve donatı alanları ise 10,25 m² olduğundan;
Artan nüfusun ihtiyacı olan Park Alanı = 156 x 10 = 1560 m², ve Donatı Alanı=156 x 10.25= 1.599
m²’dir. Artan nüfusun ihtiyacı olan Park Alanı plan değişikliğine konu alanının güneybatısında bulunan 213
Ada, 4 Nolu Parselde düzenlenmiş olup, aynı zamanda 213 Ada, 4 Parselin bir kısmı “Sosyal Tesis Alanı” ve
212 Ada, 6 ve 7 Nolu Parsellerde “Kültürel Tesis Alanı” olarak düzenlenmiştir.
Plan değişikliği önerisi plan bütününde sosyal ve teknik altyapı alanı dengesini bozmadığından 3194
Sayılı İmar Kanunu ve İlgili Yönetmeliklerine, şehir planlama ilke ve esaslarına uygundur.
Bilgilerinize arz olunur.
BURSA İLİ, İNEGÖL İLÇESİ, ŞEHİTLER MAHALLESİ, 126 ADA, 1 VE 2 NOLU PARSELLERE AİT
UYGULAMA İMAR PLANI PLAN DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Şehitler Mahallesi, 126 Ada, 1 ve 2 Nolu Parseller toplam 18.711,38 m²
yüzölçümlü olup; Yenice Belediye Meclisi’nin 06.10.1993 Tarih ve 22 Sayılı Kararı ile 1/1000 Ölçekli Mevzi
İmar Planında “Ticari Bölge ve Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı” olarak planlanmıştır.
126 Ada, 1 ve 2 Nolu Parseller maliki, onaylı planda Ticari Bölge olarak tanımlı alanda Karayolları Genel
Müdürlüğü 14. Bölge Müdürlüğü’nden 08.05.1987 Tarihinde Akaryakıt Satış İstasyonu Konulu Geçiş Yolu İzin
Belgesi bulunan, Yenice Belediyesinden 13.10.1993 Tarih ve 43 Nolu ruhsatname ile yapılan ve 09.01.1995
Tarihinde Yapı Kullanma İzin Kâğıdı bulanan yapısına göre; Akaryakıt İstasyonu ile Konut Dışı Kentsel Çalışma
Alanını birbirinden ayıran ada ayrım çizgisinin yeniden düzenlenmesini talep etmiştir. Söz konusu talep üzerine
teknik incelemelerde bulunulmuş olup, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği hazırlanmıştır.
KONUM
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Şehitler Mahallesi, 126 Ada, 1 ve 2 Nolu Parsellerden, 1 Nolu Parsel Bursa-
Eskişehir Yoluna (E90 Karayolu) cepheli olup, Bursa’dan Eskişehir’e gidiş istikametinde yer almaktadır. 2 Nolu
Parsel ise 1 Nolu Parselin güney bitişiğinde konumlanmıştır.
Şekil 1: 126 Ada, 1 ve 2 Nolu Parsellerin Konumu
YÜRÜRLÜKTEKİ PLAN KARARLARI
Plan değişikliğine konu İnegöl İlçesi, Şehitler Mahallesi, 126 Ada, 1 ve 2 Nolu Parseller, Mevzi İmar
Planı kapsamında kalmaktadır.
Yenice Belediye Meclisi’nin 06.10.1993 Tarih ve 22 Sayılı Kararı ile 1/1000 Ölçekli Mevzi İmar
Planında “Ticari Bölge ve Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı” olarak planlanmıştır.
Şekil 2: Onaylı 1/1000 Ölçekli Mevzi İmar Planı
Yenice Belediye Meclisi’nin 06.10.1993 Tarih ve 22 Sayılı Kararı ile 1/1000 Ölçekli Mevzi İmar Planı
Plan Notları:
- KDKÇA’da otel, motel, düğün salonu, restoran yapılabilecektir.
- Deprem Yönetmeliğin (2. Derece Tehlikeli Kuşak) uyulacaktır.
- Zemin etüdü yapılmadan inşaat ruhsatı verilmez.
- Enerji Nakil Hattı geçen yerlerde TEK Yönetmeliğine uyulur.
- KDKÇA’da TAKS:0.40, KAK:1.60, Hmax:12.50 ve Max. 4 kat sayısı geçerlidir.
- Halihazır harita onaylanmadan plan uygulaması yapılmaz.
- Kot tabii zemin ortalamasından verilecektir.
- Çevre kirliliğini önleyecek önlemler alınacaktır.
- Bu planda hüküm bulunmayan hallerde Yeniceköy Belediyesine Ait Tip İmar Yönetmeliğine
uyulur.
- Karayolları Yönetmeliğine uyulacaktır.
Şeklindedir.
Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.06.2005 Tarih ve 337 Sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000
Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ile 5393 Sayılı Belediye Kanununun 80. Maddesi “Belediye sınırları ve
mücavir alanları içinde, kara yolu ile yolcu taşıma hakkına sahip gerçek ve tüzel kişilerin şehirlerarası otobüs
terminali kurmalarına ve işletmeleri ile her türlü akaryakıt ile sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) ve sıvılaştırılmış
doğal gaz (LNG) istasyonlarına nazım imar ve uygulama imar plânına uygun olmak kaydıyla belediye tarafından
izin verilebilir. Akaryakıt istasyonlarına izin verilmesi için nazım imar plânında akaryakıt istasyonu olarak
gösterilmesi şarttır.” Şeklinde olduğundan Karayoluna cepheli olan alan “Akaryakıt İstasyonu” olarak
planlanmıştır.
Şekil 3: Onaylı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı
GEREKÇE
126 Ada, 1 ve 2 Nolu Parseller maliki, onaylı planda Ticari Bölge olarak tanımlı alanda Akaryakıt ve
Servis İstasyonu bulunduğu ve içerisinde ruhsatlı yapısı olduğundan, ruhsatlı yapısına göre Akaryakıt İstasyonu
ile Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanını ayıran ada ayrım çizgisinin yeniden düzenlenmesini talep etmiştir.
Söz konusu talep üzerine teknik incelemelerde bulunulmuştur.
Teknik incelemeler neticesinde;
- Mülga Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü 14. Bölge Müdürlüğü’nden
08.05.1987 Tarih ve 14-0020-87 Nolu Akaryakıt Satış İstasyonu Konulu Geçiş Yolu İzin Belgesi bulunduğu,
- 126 Ada, 1 ve 2 Nolu Parsellere ait Yenice Belediye Meclisi’nin 06.10.1993 Tarih ve 22 Sayılı Kararı
ile 1/1000 Ölçekli Mevzi İmar Planında “126 Ada 1 Nolu Parselin 4.263,96 m²’si, 126 Ada 2 Nolu Parselin 442,99
m²’si olmak üzere toplam 4.706,95 m² Ticari Bölge ve 126 Ada 1 Nolu Parselin 4.667,86 m²’si, 126 Ada 2 Nolu
Parselin 9.336,57 m²’si olmak üzere toplam 14.004,43 m² Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı” olarak planlanmış
olduğu,
- Söz konusu plan onay tarihi 06.10.1993 tarihi olduğundan ve 02.11.1985 Tarihli ve 18916 Mükerrer
Sayılı Resmî Gazetede yayımlanan İmar Planı Yapılması ve Değişikliklerine Ait Esaslara Dair Yönetmelik
kapsamında hazırlandığından, gösterim tekniklerinde Akaryakıt İstasyonu bulunmadığı için Ticari Bölge olarak
planlanmış olduğu,
- Yenice Belediyesince düzenlenmiş olunan 13.10.1993 Tarih ve 43 Nolu ruhsatname ile yapılan ve
09.01.1995 Tarihinde Yapı Kullanma İzin Kâğıdının bulunduğu,
- Yenice Belediye Başkanlığı’ndan 11.09.1995 Tarih ve 08 No ile alınan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı
bulunduğu,
- Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.06.2005 Tarih ve 337 Sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000
Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ile 5393 Sayılı Belediye Kanununun 80. Maddesi “Belediye sınırları ve
mücavir alanları içinde, kara yolu ile yolcu taşıma hakkına sahip gerçek ve tüzel kişilerin şehirlerarası otobüs
terminali kurmalarına ve işletmeleri ile her türlü akaryakıt ile sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) ve sıvılaştırılmış
doğal gaz (LNG) istasyonlarına nazım imar ve uygulama imar plânına uygun olmak kaydıyla belediye tarafından
izin verilebilir. Akaryakıt istasyonlarına izin verilmesi için nazım imar plânında akaryakıt istasyonu olarak
gösterilmesi şarttır.” Şeklinde olduğundan Karayoluna cepheli olan alan “Akaryakıt İstasyonu” olarak planlanmış
olduğu,
- Akaryakıt İstasyonu ile Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanını birbirinden ayıran kademe hattının; Yenice
Belediyesince düzenlenmiş olunan 13.10.1993 Tarih ve 43 Nolu ruhsatname ile yapılan ve 09.01.1995 Tarihinde
Yapı Kullanma İzin Kâğıdı ile 11.09.1995 Tarih ve 08 No ile alınan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı bulunan
yapıya göre düzenlenmemiş olduğu,
- Akaryakıt Satış İstasyonu farklı bir şirkete kiraya verildiğinden, tüm izinleri bulunan yapı ile kademe
hattı arasında uyumsuzluğun giderilmesi gerektiği,
Tespit olunmuştur.
İlgili talep ve yapılan teknik incelemeler neticesinde Yenice Belediye Meclisi’nin 06.10.1993 Tarih ve 22
Sayılı Kararı ile 1/1000 Ölçekli Mevzi İmar Planında Plan Değişikliği hazırlanmıştır.
PLAN KARARLARI
Bursa İli, İnegöl İlçesi, Şehitler Mahallesi, 126 Ada, 1 ve 2 Nolu Parsellerin bulunduğu alanda Yenice
Belediye Meclisi’nin 06.10.1993 Tarih ve 22 Sayılı Kararı ile 1/1000 Ölçekli Mevzi İmar Planında Ticari Bölge
ile Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanını birbirinden ayıran kademe hattının; Yenice Belediyesince düzenlenmiş
olunan 13.10.1993 Tarih ve 43 Nolu ruhsatname ile yapılan ve 09.01.1995 Tarihinde Yapı Kullanma İzin Kâğıdı
ile 11.09.1995 Tarih ve 08 No ile alınan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı bulunan yapıya göre
düzenlenerek, 14 Haziran 2014 Tarih ve 29030 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Mekânsal
Planlar Yapım Yönetmeliği’nin gösterim tekniklerine göre yeniden düzenlenmesini kapsayan 1/1000 Ölçekli
Uygulama İmar Planı Değişikliği hazırlanmıştır.
06.10.1993 tarihinde onaylanan 1/1000 Ölçekli Mevzi İmar Planı; 02.11.1985 Tarihli ve 18916 Mükerrer
Sayılı Resmî Gazetede yayımlanan İmar Planı Yapılması ve Değişikliklerine Ait Esaslara Dair Yönetmelik
kapsamında hazırlandığından, gösterim tekniklerinde Akaryakıt İstasyonu bulunmadığı için Ticari Bölge olarak
planlanmış olduğundan gösterim tekniği, kullanım durumuna göre ilgili kurumlardan alınmış olunan faaliyete
uygun olarak 14 Haziran 2014 Tarih ve 29030 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Mekânsal
Planlar Yapım Yönetmeliği’ne göre Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı olarak düzenlenmiştir. Akaryakıt ve
Servis İstasyonu Alanı olarak düzenlenen, Yenice Belediyesince düzenlenmiş olunan 13.10.1993 Tarih ve 43 Nolu
ruhsatname ile yapılan ve 09.01.1995 Tarihinde Yapı Kullanma İzin Kâğıdı ile 11.09.1995 Tarih ve 08 No ile
alınan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı bulunan mevcuttaki yapılara göre Akaryakıt Servis İstasyonu Alanı ile
Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanını ayıran kademe hattı ile Akaryakıt Servis İstasyonunda ve Konut Dışı Kentsel
Çalışma Alanında 5 metre yapı yaklaşma mesafesi yeniden düzenlenmiştir. Akaryakıt Servis İstasyonu Alanında
yapı yaklaşma mesafeleri ise karayoluna cepheli kısmında 25 metre, diğer yönlerden ise 5’er metre olarak
düzenlenmiştir. Yapılanma koşulları ise meri planda herhangi bir kısıtlama bulunmamakta olup, yapılanma emsali
E=0.25 Yapı Yüksekliği Yençok=6.50 m. olarak önerilmiştir.
Şekil 4: 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği
Tablo 1: Arazi Kullanım Tablosu Karşılaştırması
Kullanımlar Mer’i Plan (m²) Plan Değişikliği (m²) Değişen Alan (m²)
Ticari Bölge 4.706,95 0,00 -4.706,95
Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı 0,00 6.338,76 +6.338,76
Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı 14.004,43 12.372,62 -1.631,81
Parseller Toplam Alanı 18.711,38 18.711,38 0,00
Mer’i plandaki plan notlarında ise Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanında yer alabilecek fonksiyonlara
ilişkin plan notu eklenmiş olup, bazı maddeler de plan değişikliği ile kaldırılmıştır.
Düzenlenen plan notları aşağıdaki gibidir:
PLAN NOTLARI
- KDKÇA’da otel, motel, düğün salonu, restoran yapılabilecektir.
- Deprem Yönetmeliğin (2. Derece Tehlikeli Kuşak) uyulacaktır.
- Zemin etüdü yapılmadan inşaat ruhsatı verilmez.
- Enerji Nakil Hattı geçen yerlerde TEK Yönetmeliğine uyulur.
- KDKÇA’da TAKS:0.40, KAK:1.60, Hmax:12.50 ve Max. 4 kat sayısı geçerlidir.
- Kot tabii zemin ortalamasından verilecektir.
- Çevre kirliliğini önleyecek önlemler alınacaktır.
- Karayolları Yönetmeliğine uyulacaktır.
Plan değişikliği önerisi Yenice Belediye Meclisi’nin 06.10.1993 Tarih ve 22 Sayılı Kararı ile 1/1000
Ölçekli Mevzi İmar Planında mevcutta ve faal durumdaki kullanıma uygun olarak Mekânsal Planlar Yapım
Yönetmeliğinde belirtilen gösterim tekniklerine göre Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı olarak düzenlenmiş
olup, mevcut yapıya göre Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı ile Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı arasındaki
kademe hattı yeniden düzenlenerek, 3194 Sayılı İmar Kanunu ve İlgili Yönetmelikleri ile şehir planlama ilke ve
esaslarına uygundur.
- Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanında; akaryakıt ve servis istasyonu, CNG otogaz istasyonu, LPG otogaz
istasyonu, hidrojen üretim ve dolum istasyonu yapılabilir. Akaryakıt ve Servis İstasyonunu
tamamlayıcı üniteler ile Karayoluna hizmet veren birimler yer alacaktır.
-
- Halihazır harita onaylanmadan plan uygulaması yapılmaz.
- Bu planda hüküm bulunmayan hallerde Yeniceköy Belediyesine Ait Tip İmar Yönetmeliğine uyulur.