nemzeti akkredit`ló testület nemzeti · pdf filenemzeti akkredit`ló...

40
NEMZETI AKKREDIT`L TESTLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata NAR-01 11. kiadÆs HatÆlybalØpØs: 2012. december 18.

Upload: ngothuy

Post on 31-Jan-2018

214 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NEMZETI

AKKREDITÁLÓ

TESTÜLET

Nemzeti Akkreditálási Rendszer

Az akkreditálási és felügyeleti

vizsgálati eljárás szabályzata

NAR-01

11. kiadás

Hatálybalépés: 2012. december 18.

Page 2: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 2/40 oldal

Tartalomjegyzék

oldal

Bevezetés 3/40

1. Fogalommeghatározások 3/40

2. Akkreditálás alapjául szolgáló követelmények 3/40

3. Az akkreditálás kérelmezése 5/40

4. Akkreditálási eljárás 5/40

5. Akkreditálási okirat 11/40

6. Felügyeleti vizsgálat 12/40

7. Az akkreditált terület szûkítése és bõvítése 18/40

8. Az akkreditált státusz felfüggesztése 19/40

9. Akkreditált státusz visszavonása 21/40

10. Az akkreditált státusz jogosultsága jogutódlás esetén 22/40

11. Akkreditált státusz megújítása 22/40

12. Kötelezettségek 23/40

13.

14.

15.

Az EMAS hitelesítõkre vonatkozó különös eljárási szabályok

Az EU ETS hitelesítõ szervezetekre vonatkozó különös eljárási

szabályok

Záró rendelkezések

27/40

28/40

31/40

Melléklet: Ajánlás az akkreditálási kérelem formájára és tartalmára 32/40

Page 3: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 3/40 oldal

Bevezetés

A szabályzat a Nemzeti Akkreditáló Testületnél (a továbbiakban: NAT) akkreditálást kérelmezõ, illetve akkreditált szervezetekre és természetes személyekre vonatkozó akkreditálási, felügyeleti

vizsgálati és akkreditált státusz megújítási eljárást szabályozza.

1. Fogalommeghatározások

1.1. A kapcsolódó fogalmakat a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és

piacfelügyelet elõírásainak megállapításáról szóló 765/2008/EK rendelet, a szervezeteknek a közösségi környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerben

(EMAS) való önkéntes részvételérõl szóló 1221/2009/EK rendelet, az üvegházhatású

gázok kibocsátására vonatkozó adatokat tartalmazó jelentések és a tonnakilométer-adatokat tartalmazó jelentések hitelesítésérõl, valamint a hitelesítõk akkreditációjáról

szóló 600/2012/EU bizottsági rendelet, az üvegházhatású gázok kibocsátásával

kapcsolatos hitelesítési tevékenységet végzõ szervezetek akkreditálásáról és

nyilvántartásáról szóló 295/2012. (X. 16.) Korm. rendelet, az MSZ EN ISO/IEC 17000:2005 �Megfelelõségértékelés. Szakkifejezések és általános elvek (ISO/IEC 17000:2004)� szabvány, az MSZ EN ISO/IEC 9000:2005 �Minõségirányítási rendszerek.

Alapok és szótár (ISO 9000:2005)� szabvány, továbbá a VIM3:2012 �Nemzetközi

metrológiai értelmezõ szótár� tartalmazzák.

1.2. Az eljárásokban az értékelõ csoport által tett észrevételek osztályozása a következõ:

Jelentõs nem-megfelelõség (3): a szabványnak való megfelelést megakadályozó

rendszerhiba vagy legalább 3 esetben elforduló azonos vagy hasonló jellegû kisebb nem-megfelelõség vagy ismételten elõforduló közepes vagy kisebb nem-megfelelõség;

Közepes nem-megfelelõség (2): rendszerhiba, ami nem akadályozza meg közvetlenül a

szabványnak való megfelelést vagy 2 esetben elõforduló azonos vagy hasonló jellegû

kisebb nem-megfelelõség

Kisebb nem-megfelelõség (1): sporadikusan elõforduló, a rendszer mûködését jelentõsen

nem befolyásoló nem-megfelelõség

Megfigyelés (0): a megfelelést nem akadályozó, de a hatékonyságot befolyásoló eltérés

vagy nem kellõen nyomon követett észrevétel, ami késõbb nem-megfelelõséghez

vezethet

2. Akkreditálás alapjául szolgáló követelmények

2.1. Az akkreditálható szervezetekre és természetes személyekre vonatkozó

követelmények

A nemzeti akkreditálás rendszerében a Nemzeti Akkreditáló Testület szervezetérõl, feladat- és

hatáskörérõl, valamint eljárásáról szóló 2005. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 1.§-ában felsorolt akkreditálható szervezetekre és természetes személyekre az alábbi táblázatban

megjelölt normatív dokumentumokat kell alkalmazni:

Page 4: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 4/40 oldal

Akkreditálható szervezetek, természetes személyek Akkreditálási követelmény

Vizsgálólaboratóriumok MSZ EN ISO/IEC 17025:2005

Orvosi diagnosztikai laboratóriumok

MSZ EN ISO/IEC 17025:2005 MSZ EN ISO 15189:2007 (ISO 15189:2013-ra áttérés 2016.03.01-ig)

Mintavevõ szervezetek MSZ EN ISO/IEC 17025:2005 vonatkozó követelményei

Kalibrálólaboratóriumok MSZ EN ISO/IEC 17025:2005

Jártassági vizsgálatot szervezõ szervezetek MSZ EN ISO/IEC 17043:2010

Terméktanúsító szervezetek MSZ EN 45011:1999 (ISO/IEC 17065:2012-re áttérés

2015.09.01-ig)

Irányítási rendszereket tanúsító szervezetek MSZ EN ISO/IEC 17011:2011 ISO/IEC TS 17021-2:2012 KIR tanúsító

szervezetek megfelelése 2014.08.15-ig

Személytanúsító szervezetek MSZ EN ISO/IEC 17024:2003 (ISO/IEC 17024:2012-re áttérés

2015.07.01-ig)

Ellenõrzõ szervezetek MSZ EN ISO/IEC 17020:2005 (ISO/IEC 17020:2012-re áttérés

2015.03.01-ig)

Referenciaanyag-gyártó szervezetek ISO Guide 34:2009 Környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszert

hitelesítõ szervezetek és természetes személyek 1221/2009/EK rendelet

Üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi

rendszerérõl szóló törvény szerinti hitelesítõ szervezetek

600/2012/EU bizottsági rendelet 295/2012. (X. 16.) Korm. rendelet MSZ EN ISO 14065:2012

2.2. Szakma-specifikus elõírások és útmutatók

2.2.1. A szabályzat 2.1. pontjában elõírt akkreditálási követelményeken túlmenõen a NAT az

akkreditálási és felügyeleti vizsgálati eljárások során alkalmazza az Európai

Akkreditálási Együttmûködés (EA), a Nemzetközi Laboratóriumakkreditálási

Együttmûködés (ILAC), a Nemzetközi Akkreditálási Fórum (IAF) és az EMAS

Akkreditáló és Engedélyezõ Testületek Fóruma (FALB) által kötelezõ alkalmazásúnak

nyilvánított dokumentumokat, továbbá a szakmai bizottság által kidolgozott és az

Akkreditálási Tanács által elfogadott speciális akkreditálási követelményeket és

útmutatókat. A fentiek hiányában a NAT elõírhatja nemzetközi, európai vagy nemzeti

szabványosító, mérésügyi illetve egyéb szakmai szervezetek által készített útmutatók alkalmazását is. A kérelmezõnek a 2.1. pontban megjelölt akkreditálási követelményeken

túlmenõen meg kell felelnie ezen kötelezõ alkalmazásúnak nyilvánított szakma-specifikus elõírásoknak és útmutatóknak is.

2.2.2. A 2. pontban megjelölt követelmények való meg nem felelés esetén az akkreditált státusz nem ítélhetõ oda illetve nem tartható fenn.

Page 5: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 5/40 oldal

2.2.3. A NAT a kötelezõ alkalmazású speciális követelményekrõl és útmutatókról a honlapján

ad tájékoztatást.

2.2.4. A jogilag szabályozott területeken jogszabályok elõírhatnak további követelményeket.

2.3. Az akkreditálási követelmények, speciális követelmények és útmutatók

változása

Az akkreditálási követelményeket, speciális követelményeket és útmutatókat a nemzetközi és

európai szabványügyi szervezetek, az akkreditálás európai és nemzetközi szervezetei, illetve a NAT rendszeresen felülvizsgálják. A követelmények változásáról a NAT az akkreditált illetve az

akkreditálás alatt álló szervezeteket, természetes személyeket tájékoztatja. A követelmények

megváltozása esetén az akkreditálás európai és nemzetközi szervezetei átmeneti idõszakot

határozhatnak meg, amelynek lejáratakor az új követelményeknek meg nem felelõ akkreditált

szervezetek, illetve természetes személyek akkreditáltságát az Akkreditáló Bizottság (a továbbiakban: AB) visszavonja, illetve a visszavonás önkéntesen is kérelmezhetõ.

3. Az akkreditálás kérelmezése

3.1. Az akkreditálást kérelmezhetik a Tv. 1.§-ban felsorolt szervezetek, illetve természetes

személyek, ha a Tv. 18.§ (2) bekezdésének megfelelõen a kérelem benyújtását

megelõzõen legalább 3 hónappal az adott szervezet, természetes személy

tevékenységére vonatkozó jogszabályok, az Európai Unió általános hatályú,

közvetlenül alkalmazandó jogi aktusai, továbbá � jelen eljárás 2.1. pontjában lévõ

táblázatban megjelölt �, nemzeti szabványként közzétett európai és nemzetközi szabványoknak megfelelõen mûködnek.

3.2. Az akkreditálásért folyamodó szervezet illetve természetes személy (a továbbiakban: kérelmezõ) kérelmét a mellékletben meghatározottak szerint nyújthatja be a NAT

Akkreditálási Irodájának (a továbbiakban: Iroda) címezve. A formanyomtatvány a

NAT honlapjáról letölthetõ (www.nat.hu).

3.3. Külföldi kérelmezõ esetén a NAT a 765/2008/EK rendelet 7. cikke, az 765/2008/EK rendelet, a 1221/2009/EK rendelet, a 600/2012/EU bizottsági rendelet,

az ILAC-G21:09/2012 Cross Frontier Accreditation - Principles for Avoiding Duplication, az IAF GD3:2003 Guidance on Cross Frontier Accreditation és az EA-2/13 M EA Cross Frontier Policy for Cooperation between EA Members szabályzatokat is figyelembe veszi, és a Tv. 24. §-a szerint jár el.

4. Akkreditálási eljárás

Az akkreditálási eljárás lefolytatása a Tv. 18-20.§-ai, a közigazgatási hatósági eljárás és

szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) vonatkozó szabályai, valamint az MSZ EN ISO/IEC 17011:2004 Megfelelõségértékelés.

Megfelelõségértékelést végzõ szervezeteket akkreditáló testületekre vonatkozó általános

követelmények szabvány (a továbbiakban: Szabvány) szerint történik. Az akkreditálási

eljárásokban az AB ügyviteli teendõit az Iroda látja el.

Page 6: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 6/40 oldal

Az akkreditálási eljárás értékelési és döntéshozatali szakaszból áll.

4.1. Értékelési szakasz

4.1.1. Az értékelési szakasz ügyintézési határideje 5 hónap, amelyet a NAT ügyvezetõ

igazgatója (a továbbiakban: ügyvezetõ igazgató) egy alkalommal 20 nappal meghosszabbíthat. Az értékelési szakasz a kérelemnek az Irodánál történt iktatását követõ napon kezdõdik.

4.1.2. Az Iroda az akkreditálási kérelmet annak mellékleteivel együtt iktatja, átvizsgálja. Az

ügyvezetõ igazgató a vizsgálat eredményétõl függõen

a) a Ket. 30. §-ában meghatározott esetekben a kérelmet 8 napon belül végzéssel

érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, vagy

b) szükség esetén a kérelmezõt a kérelem beérkezését követõ 15 napon belül,

legfeljebb 30 napos határidõ kitûzésével végzéssel hiánypótlásra hívja fel, vagy

c) dönt az eljárás megindításáról (megállapítja az eljárás díját és kijelöli az értékelõ

csoportot).

4.1.3. Amennyiben az ügyvezetõ igazgató a kérelem vizsgálata során megállapítja, hogy az

akkreditálandó szervezet tagoltságára tekintettel az akkreditálás egy eljárásban a Tv.

által elõírt ügyintézési idõ alatt nem intézhetõ el, indokolt esetben a NAT az

akkreditálást több párhuzamos eljárásban folytatja le, amelyrõl a kérelmezõt írásban

tájékoztatja.

4.1.4. A kérelmezõ az akkreditálási eljárás lefolytatására irányuló kérelmét

a) az akkreditálandó terület vonatkozásában az értékelõ csoportot kijelölõ végzés

kézhezvételéig bõvítheti;

b) az akkreditálandó terület vonatkozásában legkésõbb a helyszíni értékelésen

szûkítheti;

c) az akkreditálásról szóló határozat jogerõre emelkedéséig a Ket. 34.§ (4) bekezdése

szerint visszavonhatja.

4.1.5. A kérelmezõ az akkreditálási eljárás során egy alkalommal kérheti az eljárás

felfüggesztését a Ket. 32. § (3) bekezdése alapján. Amennyiben az eljárás

felfüggesztése alatt a kérelem benyújtásakor fennálló körülményekben változás áll be,

az ügyvezetõ igazgató az eljáráselemek megismétlését rendelheti el.

4.1.6. Az akkreditálási eljárásnak a 4/2006. (II. 16.) GKM rendeletben meghatározott díját az

eljárás megkezdése elõtt kell megfizetni és a kérelemhez csatolni kell a díj hitelt

érdemlõ megfizetésérõl szóló igazolást.

4.1.7. Amennyiben a kérelmezõ az akkreditálási eljárás díját a felhívás ellenére sem fizeti

meg vagy a hiánypótlásnak határidõre nem tesz eleget és a határidõ meghosszabbítását

annak letelte elõtt nem kérte, az ügyvezetõ igazgató az eljárást megszünteti.

Page 7: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 7/40 oldal

4.1.8. Amennyiben a NAT a kérelem benyújtásakor annak elbírálására nem rendelkezik a

Szabvány 7.3. pontja szerint megkövetelt felkészültséggel (minõsítõvel vagy szakértõvel) az ügyvezetõ igazgató az eljárást végzéssel felfüggeszti. Az eljárás

felfüggesztésének idõtartama a NAT ügyintézési idejébe nem számít be.

4.1.9. A kérelem elfogadása, illetve a Tv. 19.§ (2) bekezdés a) pontja szerinti hiánypótlás

teljesítése esetén az ügyvezetõ igazgató kijelöli az akkreditálási eljárás lefolytatásához

az eljárás vezetõ minõsítõjét, minõsítõit és szükség szerint szakértõit (együtt: értékelõ

csoport) a Szabvány 7.5.2. és 7.5.3. pontjai és a Tv. 17.§ (7) bekezdése

figyelembevételével. Amennyiben az értékelõ csoportba szakértõ is kijelölésre került,

az Iroda a szakértõt tájékoztatja az eljárásban végzendõ feladatairól, felelõsség- és

hatáskörérõl.

Az ügyvezetõ igazgató az értékelõ csoport összetételérõl a kérelmezõt végzésben tájékoztatja, továbbá az értékelõ csoport létszámától függõen felhívja a kérelmezõt

dokumentációjának szükséges példányban történõ csatolására. A hiánypótlásra

irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedõ idõszak a NAT ügyintézési idejébe

nem számít be. Amennyiben a kérelmezõ dokumentumait a végzésben meghatározott

határidõre a megadott példányszámban nem nyújtja be, az ügyvezetõ igazgató az

eljárást megszünteti.

A kérelmezõ az értékelõ csoport tagjaival szemben a végzés kézhezvételétõl számított 8 napon belül kizárási indítványt tehet, ha a taggal szemben a Tv. 17.§ (7)

bekezdésében vagy a Ket. 42. §-ában meghatározott kizárási okot észlel. Megalapozott

kizárási indítvány esetén az ügyvezetõ igazgató új minõsítõt, szakértõt jelöl ki.

4.1.10. Az Iroda a kérelmezõ dokumentumait továbbítja az értékelõ csoport tagjaihoz.

4.1.11. Az értékelõ csoport a kérelmezõ benyújtott dokumentációját a Szabvány 7.6. szakasza

szerint értékeli. Az értékelés során vizsgálja, hogy a dokumentáció alapján a

kérelmezõ a kérelemben megadott részletezett akkreditálandó területen megfelel-e jelen eljárás 2.1. pontjában meghatározott vonatkozó akkreditálási követelménynek,

jelen eljárás 2.2. pontjában megjelölt � és a NAT honlapján közzétett � speciális

követelményeknek, feltárja a hiányosságokat és nem-megfelelõségeket. Hiányosság,

nem-megfelelõség esetén az ügyvezetõ igazgató az értékelõ csoport javaslatára a

kérelmezõt legfeljebb 30 napos határidõ kitûzésével a feltárt hiányosságok, nem-megfelelõségek megszüntetésére és azok igazolására hívja fel. Az ezekre irányuló

felhívástól a hiánypótlás, helyesbítés teljesítéséig terjedõ idõszak a NAT ügyintézési

idejébe nem számít be.

4.1.12. Amennyiben az értékelõ csoport nem tárt fel hiányosságokat, nem-megfelelõségeket

vagy a kérelmezõ a kitûzött határidõben azok megszüntetésére intézkedett és az

intézkedést az értékelõ csoport megfelelõnek értékelte, az értékelõ csoport a

kérelmezõnél helyszíni értékelést tart.

4.1.13. Ha a kérelmezõ a felhívásnak határidõben nem tesz eleget vagy az értékelõ csoport a hiányosság, nem-megfelelõség megszüntetésére tett intézkedést oly mértékben ítélte

nem-megfelelõnek, amely a helyszíni értékelés célját meghiúsítja és a kérelem további

érdemi vizsgálatát akadályozza, az ügyvezetõ igazgató az értékelõ csoport javaslatára

az eljárást végzéssel megszünteti.

Page 8: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 8/40 oldal

4.1.14. A helyszíni értékelés során alkalmazott minõsítési eljáráselemek a következõk:

a) irodai/laboratóriumi/telephelyi helyszíni szemle: azon helyszíneken végzett szemle,

ahol a kérelmezõ az akkreditálandó tevékenységet vagy annak bármely részét végzi

(a Szabvány 7.5.7. pontja szerint); ennek során az értékelõ csoport többféle

értékelési eszközt alkalmaz, különösen

aa) konkrét tevékenység végzését figyeli meg (bemutatott tevékenység értékelése),

ab) korábban végzett tevékenység iratanyagát vizsgálja át (vertikális értékelés),

ac) a személyzet tagjainak szaktudását célzott kérdésekkel értékeli (interjú).

b) megfigyelõ helyszíni szemle: a kérelmezõ megfigyelése és értékelése más

szervezetek telephelyén végzett tevékenysége közben (pl. külsõ mintavétel,

helyszíni vizsgálat vagy kalibrálás, ellenõrzés, termék és irányítási rendszer

tanúsítási vagy felügyeleti audit, vizsga)

c) jártassági vagy laboratóriumok közötti összehasonlító vizsgálatok: az ezekben való

részvétel eredményének értékelése az értékelõ csoport által.

4.1.15. A helyszíni értékelés megkezdése elõtt az értékelõ csoport meghatározza a kérelmezõ

megfelelõségének értékeléséhez szükséges szemlék, jártassági vagy összehasonlító

vizsgálatok (együtt: szemle) idõpontját és programját.

4.1.16. Az értékelõ csoport meghatározza

a) vizsgálólaboratórium, illetve mintavevõ szervezet esetén a laboratóriumi, telephelyi

szemléken bemutatandó vizsgálatok, illetve mintavételek körét és számát,

b) kalibrálólaboratórium esetén a laboratóriumi, telephelyi szemléken bemutatandó

kalibrálások körét és számát,

c) ellenõrzõ szervezet esetén a bemutatandó ellenõrzések, illetve a kapcsolódó

vizsgálatok körét és számát,

d) terméktanúsító szervezet esetén a bemutatandó tanúsítási folyamatokat, illetve a kapcsolódó vizsgálatok körét és számát,

e) rendszertanúsító szervezet esetén a megfigyelõ helyszíni szemlék területét és

számát,

f) személytanúsító szervezet esetén a bemutatandó vizsgák területét és számát,

g) jártassági vizsgálatot szervezõk esetén a bemutatandó jártassági vizsgálatok

területét és számát, illetve a kapcsolódó vizsgálatok körét és számát,

h) referenciaanyag-gyártók esetén bemutatandó, gyártási és tanúsítási folyamatokat,

illetve a kapcsolódó vizsgálatok körét és számát,

i) EMAS hitelesítõk esetén a megfigyelõ helyszíni szemlék területét és számát

oly módon, hogy az akkreditálás alkalmával a kérelmezett terület és az azon

tevékenységet ellátó személyzet reprezentatív hányadán � különös tekintettel a kritikus

területekre és tevékenységekre � bemutatott tevékenységekkel, vertikális

értékelésekkel, interjúkkal, megfigyelõ helyszíni szemlékkel, továbbá jártassági vagy

laboratóriumok közötti összehasonlító vizsgálatok értékelésével is meggyõzõdjön a kérelmezõ felkészültségérõl és jártasságáról.

Page 9: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 9/40 oldal

4.1.17. Az Iroda a szemle(ék) idõpontját egyezteti a kérelmezõvel úgy, hogy arra(azokra) a

dokumentáció értékelés befejezését követõ 45 napon belül sor kerüljön. A szemle(ék)

idõpontját és programját az Iroda megküldi a kérelmezõnek. Amennyiben a

kérelmezõ az egyeztetett idõpontokban a szemlé(ke)t nem teszi lehetõvé, az ügyvezetõ

igazgató az akkreditálási eljárást végzéssel megszünteti.

4.1.18. A szemlén az értékelõ csoport vizsgálja, hogy a kérelmezõ mûködése és irányítási

rendszere a kérelemben részletezett akkreditálandó területen megfelel-e a jelen eljárás

2.1. pontjában meghatározott vonatkozó akkreditálási követelménynek, jelen eljárás

2.2. pontjában megjelölt � és a NAT honlapján közzétett � speciális

követelményeknek, a kérelmezõ mûködésében alkalmazza-e jelen eljárás 2.2.

pontjában felsorolt útmutatókat, továbbá az akkreditálandó területen megfelelõ

jártassággal rendelkezik-e.

4.1.19. A szemle lefolytatása a Szabvány 7.7. és 7.8. szakaszai szerint történik. A szemle

nyitó megbeszélésén az értékelõ csoport meghatározza az értékelés célját, az

akkreditálás követelményeit és megerõsíti az értékelés alkalmazási területét és

ütemtervét. Az értékelõ csoport értékeli kérelmezõ tevékenységét mindazon

helyszíneken, ahol akkreditálandó tevékenységet vagy ahhoz kapcsolódó

tevékenységet (pl. eszközök vagy dokumentumok tárolása) végeznek, hogy tényszerû

bizonyítékot gyûjtsön a kérelmezõ felkészültségérõl, valamint a vonatkozó

szabványok és egyéb akkreditálási követelmények szerinti megfelelõségérõl az

akkreditálás területén.

Az értékelõ csoport a szemlén a kérelmezõ tevékenységének reprezentatív hányadát

értékeli a 4.1.14. pont szerinti eszközök alkalmazásával, hogy megbizonyosodhasson a kérelmezõ jártasságáról az akkreditálás teljes területén.

Az értékelõ csoport a szemlén kiemelten értékeli a kérelmezõ részvételét jártassági

vagy laboratóriumok közötti összehasonlító vizsgálatokban és az ott felmutatott

eredményeket.

4.1.20. Az értékelõ csoport a helyszíni szemlérõl jegyzõkönyvet készít és részjelentésen

rögzíti a szemlén feltárt nem-megfelelõségeket, hiányosságokat. A felvett

részjelentések másolatát az értékelõ csoport a szemle záró megbeszélésén a

kérelmezõnek átadja. A záró megbeszélésen a kérelmezõ észrevételeket tehet a

részjelentésekre. A kérelmezõnek a helyszínen a részjelentéseken írásban rögzítenie

kell, hogy milyen intézkedést tervez a rögzített hiányosságok, nem-megfelelõségek

megszüntetésére. Amennyiben egyéb körülmény folytán (pl. felsõ vezetõi vagy

testületi döntés szükséges) a helyszínen ezekrõl nem tud nyilatkozni, a tervezett intézkedésekrõl a NAT-ot a szemlét követõ 5 napon belül írásban köteles értesíteni.

Amennyiben a kérelmezõ az intézkedésekre vonatkozó nyilatkozatát határidõn belül

nem nyújtja be, a NAT ügyvezetõ igazgatója az eljárás során keletkezett iratokat döntéshozatalra az AB soron következõ ülésére elõterjeszti.

A kérelmezõ a szemle befejezéséig a hiányosságokat, nem-megfelelõségeket

megszüntetheti.

4.1.21. Az ügyvezetõ igazgató a részjelentéseken rögzített hiányosságok, nem-megfelelõségek

kiküszöbölésére, továbbá a megalapozott döntéshez szükséges további információk

Page 10: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 10/40 oldal

beszerzése érdekében a kérelmezõt � az összes részjelentés rendelkezésre állását

követõen � a helyszíni szemlét (több szemle esetén az utolsó szemle napját) követõ

naptól számított legfeljebb 30 napos határidõ kitûzésével intézkedésre, a megtett intézkedés igazolására, valamint a megalapozott döntéshez szükséges további

információk közlésére hívja fel. Az intézkedésre irányuló felhívástól az annak

igazolásáig terjedõ idõ a NAT ügyintézési idejébe nem számít be.

4.1.22. A kérelmezõ által eszközölt intézkedés illetve információközlés megtörténtének

igazolásakor, de legkésõbb a kitûzött határidõ lejártakor az értékelõ csoport ellenõrzi � esetlegesen ismételt szemlén �, hogy a kérelmezõ által tett intézkedések elegendõek

és hatékonyak voltak-e a nem-megfelelõségek, hiányosságok megszüntetésére illetve a döntéshez szükséges valamennyi információ rendelkezésre áll-e.

4.1.23. Az értékelõ csoport a szemlét követõen, illetve amennyiben hiányosságok, nem-megfelelõségek kerültek rögzítésre, azok megszüntetésére tett intézkedések

ellenõrzése után az akkreditálási eljárásról értékelõ jelentést készít, amely tartalmazza

az akkreditált státusz odaítélésére (bõvítésére) vonatkozó ajánlását.

4.1.24. Az értékelõ csoport az eljárás során keletkezett iratokat a NAT ügyvezetõ

igazgatójának átadja. Az értékelési szakasz befejezésérõl, a kérelem döntésre való

alkalmasságáról az ügyvezetõ igazgató végzést bocsát ki. A NAT ügyvezetõ

igazgatója az eljárás során keletkezett iratokat döntéshozatalra az AB soron következõ

ülésére elõterjeszti.

4.1.25. Az ügyvezetõ igazgató az értékelési szakasz ügyintézési határidejét egy alkalommal

20 nappal meghosszabbíthatja.

4.2. Döntéshozatali szakasz

4.2.1. Az AB a kérelem, az értékelési szakasz során gyûjtött információ, a helyszíni értékelés

jegyzõkönyve, az értékelõ jelentés, valamint a kérelmezõ észrevételei alapján határoz

az akkreditált státusz odaítélésérõl vagy elutasításáról. Az AB az akkreditált státuszt a

kérelmezett területre teljes körûen vagy részlegesen is odaítélheti.

4.2.2. Az AB az akkreditálás odaítélésérõl a Szabvány 7.9.4. és 7.9.5. pontjai szerinti

adattartalommal határozatot bocsát ki.

a) Amennyiben az AB a kérelemnek teljes egészében helyt adó határozatot hoz (egyszerûsített határozat), az nem tartalmazza a jogorvoslatról szóló tájékoztatást és

az indokolást, és a meghozatala napján jogerõre emelkedik.

b) Amennyiben az AB az akkreditált státuszt részlegesen odaítélõ illetve elutasító

határozatot hoz, a rendelkezõ rész jegyzõkönyvbe foglalása mellett, a határozatot a

döntés meghozatalától számított 15 napon belül kell írásba foglalni oly módon,

hogy tartalmazza a döntés indokolását és a jogorvoslatról szóló tájékoztatást. A

határozat ellen a közléstõl számított 15 napon belül jogorvoslatnak van helye.

4.2.3. A Szabvány 7.9.5. pontjában elõírt akkreditált területet az akkreditálási határozat

részét képezõ Részletezõ Okirat tartalmazza.

Page 11: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 11/40 oldal

4.2.4. Ha az akkreditálásra vonatkozó határozat több akkreditált területre vonatkozik, és a

kérelmezõ a határozatnak csak meghatározott területekre vonatkozó rendelkezései

ellen nyújt be fellebbezést, a határozat fellebbezéssel nem támadott rendelkezései

tekintetében beáll a jogerõ.

4.2.5. Az Akkreditáló Bizottság döntése fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható.

4.2.6. A döntéshozatali szakasz ügyintézési határideje 20 nap, amelyet az AB elnöke egy

alkalommal 20 nappal meghosszabbíthat.

4.2.7. Az Iroda a határozatot és a Részletezõ Okiratot a Ket. 78. §-ának megfelelõen postai

úton vagy a kérelmezõ kérelmére személyesen írásban közli a kérelmezõvel.

4.2.8. Az akkreditálás alapját képezõ irányítási dokumentáció egy példányát az Iroda az

eljárás irataival irattározza, a további példányokat visszajuttatja a kérelmezõnek.

4.2.9. Az akkreditált státusz 4 évre szól.

4.2.10. A határozat és mindazon végzés ellen, amellyel szemben a Ket. szerint önálló fellebbezésnek van helye a kérelmezõ NAR-07 szabályzat szerint a határozat illetve a

végzés kézhezvételétõl számított 15 napon belül a Fellebbviteli Bizottsághoz címzett

fellebbezést nyújthat be az Akkreditálási Irodához. A 4/2006. (II. 16.) GKM rendelet szerinti fellebbezési díjat a fellebbezés benyújtásával

egyidejûleg kell megfizetni.

5. Akkreditálási okirat

5.1. Az AB odaítélõ határozatának jogerõre emelkedése napján a Tv. 20.§ (1)

bekezdésének megfelelõ adattartalommal az ügyvezetõ igazgató erre a célra

rendszeresített akkreditálási okiratot állít ki.

5.2. Az akkreditálási okirat tartalmazza

a) a NAT jelét,

b) az akkreditált szervezet (szervezeti egység) elnevezését, illetve természetes

személy nevét, székhelyét (lakcímét), valamint valamennyi telephelyét, ahol az

akkreditált tevékenységet végzi,

c) az akkreditálás egyedi nyilvántartási számát,

d) az akkreditált státusz odaítélésének tényleges idõpontját és lejáratának idõpontját,

e) az akkreditált tevékenység megnevezését a Tv. 1.§-ában felsoroltak szerint,

f) a megfelelõségre vonatkozó nyilatkozatot, továbbá

g) azon szabványra vagy egyéb dokumentumra történõ hivatkozást, amely alapján a

szervezet (szervezeti egység), illetve természetes személy értékelése történt.

5.3. Az akkreditálási okirat kiadásával egyidejûleg az Iroda az akkreditált szervezetet

illetve természetes személyt (a továbbiakban: akkreditált) a Tv. 6.§ (2) bekezdés b)

pontja szerinti nyilvántartásba veszi a 6.§ (4) bekezdés szerinti tartalommal.

Page 12: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 12/40 oldal

5.4. Az akkreditálási okirat kiadására és a nyilvántartásba vételre akkor kerül sor, ha az

akkreditált az akkreditálási okirat és a nyilvántartásba vétel 4/2006. (II. 16.) GKM

rendeletben meghatározott díját elõzetesen megfizeti és az akkreditálási határozat

jogerõre emelkedik.

6. Felügyeleti vizsgálat

6.1. A NAT az akkreditált státusz odaítélésének alapjául szolgáló körülmények fennállását,

valamint az akkreditált alkalmasságát a 6.3. pontban szabályozott éves felügyeleti

vizsgálat keretében, indokolt esetben a 6.4. pontban szabályozott rendkívüli

felügyeleti vizsgálat keretében ellenõrzi. Abban az esetben, ha a Tv. 20.§ (5)

bekezdésében bejelentett változás átvezetéséhez rendkívüli felügyeleti vizsgálat elrendelése nem szükséges, a NAT a 6.5. pont szerint jár el.

6.2. A felügyeleti (éves illetve rendkívüli) vizsgálat értékelési és döntéshozatali szakaszból

áll. Az értékelési szakasz ügyintézési határideje 80 nap, amelyet az ügyvezetõ igazgató

egy alkalommal 20 nappal meghosszabbíthat. A döntéshozatali szakasz ügyintézési

határideje 10 nap, amelyet az AB elnöke egy alkalommal 10 nappal meghosszabbíthat.

6.3. Éves felügyeleti vizsgálat

6.3.1. A NAT az akkreditált státusz 4 éves idõtartama alatt 3 alkalommal tart éves felügyeleti

vizsgálatot annak ellenõrzésére, hogy az akkreditált részletes területen az akkreditált

folyamatosan megfelel az akkreditálási követelményeknek.

6.3.2 Az éves felügyeleti vizsgálat során elbírálhatók az akkreditált által az éves felügyeleti

vizsgálat kezdete elõtt bejelentett és a NAT ügyvezetõ igazgatója által nem

jelentõsnek értékelt változások, továbbá a telephelyváltozás, feltéve, ha az nem jár

együtt a telephelyek számának bõvülésével. Az akkreditált területhez tartozó normatív

mûszaki dokumentumok megjelölésének (pl. szabványjelzet) átvezetése éves

felügyeleti vizsgálat keretében akkor lehetséges, ha az akkreditált a változás

bejelentésekor csatolja a normatív mûszaki dokumentum kibocsátójának nyilatkozatát

arról, hogy a változás kizárólag a dokumentum jelzetét érinti, illetve a dokumentum mûszaki tartalmában azonos a korábbi dokumentummal. A nyilatkozat csatolása

szükségtelen akkor, ha a normatív mûszaki dokumentum hivatkozik az azonosságra.

6.3.3. Az éves felügyeleti vizsgálatot a NAT ügyvezetõ igazgatója végzéssel rendeli el az akkreditált státusz érvénybe lépésének évfordulója elõtt legalább 90 nappal. Az elrendelõ végzés tartalmazza az éves felügyeleti vizsgálat díjának megállapítását és

felhívást a felügyeleti vizsgálathoz szükséges dokumentumok csatolására. Az elrendelõ végzés kibocsátásától az abban megjelölt intézkedés teljesítéséig terjedõ idõ

a NAT ügyintézési határidejébe nem számít be.

6.3.4. Az éves felügyeleti vizsgálatnak a Tv. 25.§ (5) bekezdésében megjelölt díját a

végzésben megjelölt határidõn belül kell az akkreditáltnak megfizetnie és annak hitelt

érdemlõ igazolását a felügyeleti vizsgálathoz szükséges dokumentumok csatolásával

egyidejûleg megküldenie.

Page 13: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 13/40 oldal

6.3.5. Amennyiben az akkreditált az éves felügyeleti vizsgálat elõírt díját határidõre nem

téríti meg, vagy a felügyeleti vizsgálathoz szükséges dokumentumokat hiánytalanul

nem bocsátja a NAT rendelkezésére, az AB az akkreditált státuszt felfüggeszti.

6.3.6. Amennyiben az akkreditált a felfüggesztõ határozatban megjelölt feltételeknek

hiánytalanul, határidõre nem tesz eleget, az AB az akkreditált státuszt visszavonja.

6.3.7. Az ügyvezetõ igazgató az éves felügyeleti vizsgálat lefolytatására értékelõ csoportot

jelöl ki az éves felügyeleti vizsgálatban felülvizsgálandó akkreditált tevékenységre és

területre, valamint az akkreditáltnál történt változásokra figyelemmel, továbbá az

akkreditáltat az értékelõ csoport létszámának megfelelõ számú dokumentáció benyújtására hívja fel. A végzés kibocsátásától az abban megjelölt intézkedés

teljesítéséig terjedõ idõ a NAT ügyintézési határidejébe nem számít be.

6.3.8. Az akkreditált az értékelõ csoport tagjaival szemben a végzés kézhezvételétõl

számított 8 napon belül kizárási indítványt tehet, ha a taggal szemben a Tv. 17.§ (7)

bekezdésében vagy a Ket. 42. §-ában meghatározott kizárási okot észlel. Megalapozott

kizárási indítvány esetén az ügyvezetõ igazgató új minõsítõt, szakértõt jelöl ki.

6.3.9. Az éves felügyeleti vizsgálat során az értékelõ csoport vizsgálja

a) az akkreditált státusz odaítélésének alapjául szolgáló körülmények folyamatos fennállását,

b) a dokumentációban bekövetkezett esetleges változások megfelelését jelen eljárás

2.1. pontjában meghatározott akkreditálási követelménynek, jelen eljárás 2.2.

pontjában megjelölt � és a NAT honlapján közzétett � speciális követelményeknek,

továbbá jelen eljárás 2.2. pontjában felsorolt útmutatók alkalmazását,

c) az akkreditált terület és a személyzet reprezentatív hányadának értékelésével a jártasságát, beleértve a jártassági vizsgálatokon való részvételt és annak eredményét

is.

Az értékelõ csoport az elõzõ értékelések (akkreditálás, felügyeleti vizsgálat)

eredményének figyelembevételével alkalmazza a jelen eljárás 4.1.14. pontjában

felsorolt eljáráselemeket.

6.3.10. Az értékelõ csoport meghatározza a helyszíni szemle(ék) idõpontját és programját

úgy, hogy arra(azokra) a felügyeleti vizsgálatot elrendelõ végzésben meghatározott

dokumentumok beérkezését követõ 35 napon belül sor kerüljön. A szemle(ék)

idõpontját és programját az Iroda megküldi a kérelmezõnek. A programban az

akkreditált tudomására kell hozni, hogy:

a) több telephely esetében mely telephelyen történik az éves felügyeleti vizsgálat;

b) az akkreditált terület mely részére terjed ki az éves felügyeleti vizsgálat,

figyelemmel arra, az akkreditálási ciklus alatt valamennyi akkreditált terület

felülvizsgálatra kerüljön;

c) a megfigyelõ helyszíni szemle(ék) területeit és lebonyolításának végsõ határidejét.

6.3.11. A megfigyelõ helyszíni szemle kivételesen megtartható elõzetes bizonyítás keretében

az éves felügyeleti vizsgálat elrendelése elõtti 90 napon belül, ha az akkreditált éves

felügyeleti vizsgálatához kapcsolódó területen a felügyelet tárgyát képezõ tevékenység

Page 14: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 14/40 oldal

jellege miatt annak megfigyelésére az éves felügyeleti vizsgálat alatt objektív okból

nincs lehetõség.

Elõzetes bizonyításra kizárólag akkor van lehetõség, ha a szervezet az akkreditált

státusz érvénybe lépésének évfordulója elõtt legalább 180 és legfeljebb 120 nappal

korábban � a megfigyelhetõ tevékenység idõpontját megelõzõ legalább 15 nappal � a NAT-nak a tevékenységet írásban bejelenti és a NAT ügyvezetõ igazgatója az elõzetes

bizonyítást indokolt esetben az értékelést végzõ minõsítõ, szakértõ (együtt: értékelõ)

kijelölésével együtt elrendeli.

Az elõzetes bizonyításról az értékelõ jegyzõkönyvet készít és részjelentésen rögzíti a

feltárt nem-megfelelõségeket, hiányosságokat. Az akkreditált a rögzített hiányosságok,

nem-megfelelõségek megszüntetésére tervezett intézkedésérõl a NAT-ot az elõzetes

bizonyítás megfigyelõ helyszíni szemlét követõ 5 napon belül írásban köteles

értesíteni. A NAT a nem-megfelelõségek, hiányosságok kiküszöbölésére tervezett

intézkedések megvalósítását az éves felügyeleti vizsgálatban értékeli.

Amennyiben az akkreditált az intézkedésekre vonatkozó nyilatkozatát határidõn belül

nem nyújtja be, az éves felügyeleti vizsgálatban kijelölt értékelõ csoport a nem-megfelelõséget, hiányosságot köteles úgy értékelni, hogy azt az akkreditált nem

szüntette meg.

6.3.12. Amennyiben az akkreditált a meghatározott idõpontokban a szemlé(ke)t nem teszi

lehetõvé, az AB a Tv. 23.§ b) pontja szerint az akkreditált státuszt visszavonja.

6.3.13. Az értékelõ csoport a helyszíni szemlérõl jegyzõkönyvet készít és részjelentésen

rögzíti a szemlén feltárt nem-megfelelõségeket, hiányosságokat. A felvett

részjelentések másolatát az értékelõ csoport a szemle záró megbeszélésén az akkreditáltnak átadja. A záró megbeszélésen az akkreditált észrevételeket tehet a

részjelentésekre. Az akkreditáltnak a helyszínen a részjelentéseken írásban rögzítenie

kell, hogy milyen intézkedést tervez a rögzített hiányosságok, nem-megfelelõségek

megszüntetésére. Amennyiben egyéb körülmény folytán (pl. felsõ vezetõi vagy

testületi döntés szükséges) a helyszínen ezekrõl nem tud nyilatkozni, a tervezett intézkedésekrõl a NAT-ot a szemlét követõ 5 napon belül írásban köteles értesíteni.

Amennyiben az akkreditált az intézkedésekre vonatkozó nyilatkozatát határidõn belül

nem nyújtja be, a NAT ügyvezetõ igazgatója az eljárás során keletkezett iratokat

döntéshozatalra az AB soron következõ ülésére elõterjeszti.

6.3.14. Az ügyvezetõ igazgató a részjelentéseken rögzített hiányosságok, nem-megfelelõségek

kiküszöbölésére, továbbá a megalapozott döntéshez szükséges további információk

beszerzése érdekében az akkreditáltat � az összes részjelentés rendelkezésre állását

követõen � a helyszíni szemlét (több szemle esetén az utolsó szemle napját) követõ

naptól számított legfeljebb 15 napos határidõ kitûzésével intézkedésre, a megtett intézkedés igazolására, valamint a megalapozott döntéshez szükséges további

információk közlésére hívja fel. Az intézkedésre irányuló felhívástól az annak

igazolásáig terjedõ idõ a NAT ügyintézési idejébe nem számít be.

6.3.15. Az akkreditált által eszközölt intézkedés illetve információközlés megtörténtének

igazolásakor, de legkésõbb a kitûzött határidõ lejártakor az értékelõ csoport ellenõrzi,

hogy az akkreditált által tett intézkedések elegendõek és hatékonyak voltak-e a nem-

Page 15: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 15/40 oldal

megfelelõségek, hiányosságok megszüntetésére illetve a döntéshez szükséges

valamennyi információ rendelkezésre áll-e. Az értékelõ csoport az ellenõrzés

eredményét jelentésben rögzíti.

6.3.16. Az értékelõ csoport az eljárás során keletkezett iratokat a NAT ügyvezetõ

igazgatójának átadja. Az értékelési szakasz befejezésérõl az ügyvezetõ igazgató

végzést bocsát ki.

6.3.17. Az AB az éves felügyeleti vizsgálat eredményétõl függõen

a) az akkreditált státuszt � egyszerûsített határozattal � fenntartja, vagy

b) az akkreditált státuszt

ba) részlegesen vagy teljes körûen felfüggeszti,

bb) részlegesen vagy teljes körûen visszavonja.

6.3.18. A határozat és mindazon végzés ellen, amellyel szemben önálló fellebbezésnek van

helye, az akkreditált a NAR-07 szabályzat szerint a határozat illetve a végzés

kézhezvételétõl számított 15 napon belül a Fellebbviteli Bizottsághoz címzett

fellebbezést nyújthat be az Akkreditálási Irodához. A 4/2006. (II. 16.) GKM rendelet szerinti fellebbezési díjat a fellebbezés benyújtásával egyidejûleg kell megfizetni.

6.4. Rendkívüli felügyeleti vizsgálat

6.4.1. Rendkívüli felügyeleti vizsgálatra panaszbejelentés vagy az akkreditálás alapjául

szolgáló körülmények megváltozása esetén kerülhet sor. Rendkívüli felügyeleti

vizsgálatot az ügyvezetõ igazgató hivatalból is indíthat, amennyiben az akkreditálás

alapjául szolgáló körülmények változása jut a tudomására.

6.4.2. Rendkívüli felügyeleti vizsgálat lefolytatásához az ügyvezetõ igazgató

dokumentumokat, egyéb információkat kérhet és értékelõ csoportot jelöl ki.

6.4.3. Rendkívüli felügyeleti vizsgálat az akkreditálás alapjául szolgáló

körülmények változása miatt

6.4.3.1. Az akkreditált változásbejelentését követõen az ügyvezetõ igazgató mérlegeléssel dönt

rendkívüli felügyeleti vizsgálat elrendelésének szükségességérõl. Változásbejelentésre induló rendkívüli felügyeleti eljárásnak a 4/2006. (II. 16.) GKM rendeletben

meghatározott díját az ügyvezetõ igazgató végzésben állapítja meg, és azt a végzésben

megjelölt határidõn belül kell az akkreditáltnak megfizetni.

6.4.3.2. A rendkívüli felügyeleti vizsgálat díjának megfizetését követõen az ügyvezetõ

igazgató kijelöli a vizsgálatot lefolytató értékelõ csoportot. Az értékelõ csoport az

akkreditálás alapjául szolgáló körülmények változása miatt indított rendkívüli

felügyeleti vizsgálat során az akkreditált által benyújtott dokumentumok, információk

alapján és a szükséges minõsítési eljáráselemek alkalmazásával vizsgálja, hogy a

megváltozott körülmények között az akkreditált megfelel-e jelen eljárás 2.1. pontjában

Page 16: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 16/40 oldal

meghatározott akkreditálási követelménynek, jelen eljárás 2.2. pontjában megjelölt � és a NAT honlapján közzétett � speciális követelményeknek.

6.4.3.3. Az értékelõ csoport a rendkívüli felügyeleti vizsgálat helyszíni szemléjérõl

jegyzõkönyvet készít és részjelentésen rögzíti a szemlén feltárt nem-megfelelõségeket,

hiányosságokat. A felvett részjelentések másolatát az értékelõ csoport a szemle záró

megbeszélésén az akkreditáltnak átadja. A záró megbeszélésen az akkreditált

észrevételeket tehet a részjelentésekre. Az akkreditáltnak a helyszínen a

részjelentéseken írásban rögzítenie kell, hogy milyen intézkedést tervez a rögzített

hiányosságok, nem-megfelelõségek megszüntetésére. Amennyiben egyéb körülmény

folytán (pl. felsõ vezetõi vagy testületi döntés szükséges) a helyszínen ezekrõl nem tud

nyilatkozni, a tervezett intézkedésekrõl a NAT-ot a szemlét követõ 5 napon belül

írásban köteles értesíteni. Amennyiben az akkreditált az intézkedésekre vonatkozó

nyilatkozatát határidõn belül nem nyújtja be, a NAT ügyvezetõ igazgatója az eljárás

során keletkezett iratokat döntéshozatalra az AB soron következõ ülésére elõterjeszti.

6.4.3.4. Az ügyvezetõ igazgató a részjelentéseken rögzített hiányosságok, nem-megfelelõségek

kiküszöbölésére az akkreditáltat � az összes részjelentés rendelkezésre állását

követõen � a helyszíni szemlét (több szemle esetén az utolsó szemle napját) követõ

naptól számított legfeljebb 15 napos határidõ kitûzésével intézkedésre hívja és a

megtett intézkedés igazolására hívja fel. Az intézkedésre irányuló felhívástól az annak

teljesítéséig terjedõ idõ a NAT ügyintézési idejébe nem számít be.

6.4.3.6. Az akkreditált által eszközölt intézkedés megtörténtének igazolásakor, de legkésõbb a

kitûzött határidõ lejártakor az értékelõ csoport ellenõrzi, hogy az akkreditált által tett

intézkedések elegendõek és hatékonyak voltak-e a nem-megfelelõségek, hiányosságok

megszüntetésére. Az értékelõ csoport az ellenõrzés eredményét jegyzõkönyvben

rögzíti.

6.4.3.7. Az értékelõ csoport az eljárás során keletkezett iratokat az Irodának átadja. Az

értékelési szakasz befejezésérõl az ügyvezetõ igazgató végzést bocsát ki.

6.4.3.8. Az AB a rendkívüli felügyeleti vizsgálat eredményétõl függõen

a) az akkreditált státuszt � egyszerûsített határozattal � fenntartja, vagy

b) az akkreditált státuszt

ba) részlegesen vagy teljes körûen felfüggeszti,

bb) részlegesen vagy teljes körûen visszavonja.

6.4.3.9. A határozat és mindazon végzés ellen, amellyel szemben önálló fellebbezésnek van

helye az akkreditált a NAR-07 szabályzat szerint a határozat illetve a végzés

kézhezvételétõl számított 15 napon belül a Fellebbviteli Bizottsághoz címzett

fellebbezést nyújthat be az Akkreditálási Irodához. A 4/2006. (II. 16.) GKM rendelet szerinti fellebbezési díjat a fellebbezés benyújtásával egyidejûleg kell megfizetni.

6.4.4. Rendkívüli felügyeleti vizsgálat panaszbejelentés miatt

6.4.4.1. Panaszbejelentésre indított rendkívüli felügyeleti vizsgálat 4/2006. (II. 16.) GKM

rendeletben meghatározott díját az eljárás megkezdése elõtt kell a panaszt tevõnek

Page 17: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 17/40 oldal

megfizetni. Amennyiben a panaszt tevõ a díjat nem fizeti meg, az AB a panaszt elutasítja.

6.4.4.2. A panaszbejelentésre indított rendkívüli felügyeleti vizsgálat díjának megfizetését

követõen az ügyvezetõ igazgató kijelöli a vizsgálatot lefolytató értékelõ csoportot. Az

értékelõ csoport a benyújtott panasz, egyéb dokumentumok és információk alapján, a

szükséges minõsítési eljáráselemek alkalmazásával vizsgálja a panasz

megalapozottságát.

6.4.4.3. Amennyiben az értékelõ csoport helyszíni szemlét tart, a helyszíni szemléjérõl

jegyzõkönyvet készít és részjelentésen rögzíti a szemlén feltárt nem-megfelelõségeket,

hiányosságokat. A felvett részjelentések másolatát az értékelõ csoport a szemle záró

megbeszélésén az akkreditáltnak átadja. A záró megbeszélésen az akkreditált

észrevételeket tehet a részjelentésekre. Az akkreditáltnak a helyszínen a

részjelentéseken írásban rögzítenie kell, hogy milyen intézkedést tervez a rögzített

hiányosságok, nem-megfelelõségek megszüntetésére.

6.4.4.4. Az ügyvezetõ igazgató a részjelentéseken rögzített hiányosságok, nem-megfelelõségek

kiküszöbölésére az akkreditáltat � az összes részjelentés rendelkezésre állását

követõen � legfeljebb 15 napos határidõ kitûzésével intézkedésre hívja fel. Az

intézkedésre irányuló felhívástól az annak igazolásáig terjedõ idõ a NAT ügyintézési

idejébe nem számít be.

6.4.4.5. Az akkreditált által eszközölt intézkedés megtörténtének igazolásakor, de legkésõbb a

kitûzött határidõ lejártakor az értékelõ csoport ellenõrzi, hogy az akkreditált által tett

intézkedések elegendõek és hatékonyak voltak-e a nem-megfelelõségek, hiányosságok

megszüntetésére. Az értékelõ csoport az ellenõrzés eredményét jegyzõkönyvben

rögzíti.

6.4.4.6. Amennyiben az értékelõ csoport nem tart helyszíni szemlét, hanem a panasz

kivizsgálását a benyújtott dokumentumok alapján végzi, az ellenõrzés eredményét � az esetlegesen feltárt nem-megfelelõségek, hiányosságok megadásával � jegyzõkönyvben

rögzíti. Az ügyvezetõ igazgató a jegyzõkönyvet észrevételezésre az akkreditáltnak

végzéssel megküldi és 15 napos határidõ kitûzésével felhívja az akkreditáltat, hogy az esetleges nem-megfelelõség, hiányosságok kiküszöbölésére tegyen intézkedést és azt

igazolja. Az intézkedésre irányuló felhívástól az annak igazolásáig terjedõ idõ a NAT

ügyintézési idejébe nem számít be.

6.4.4.7. Az akkreditált által eszközölt intézkedés megtörténtének igazolásakor, de legkésõbb a

kitûzött határidõ lejártakor az értékelõ csoport ellenõrzi, hogy az akkreditált által tett

intézkedések elegendõek és hatékonyak voltak-e a nem-megfelelõségek, hiányosságok

megszüntetésére.

6.4.4.8. Az értékelõ csoport az eljárás során keletkezett iratokat az Irodának átadja. Az

értékelési szakasz befejezésérõl az ügyvezetõ igazgató végzést bocsát ki.

6.4.4.9. Az AB a panaszbejelentésre indított rendkívüli felügyeleti vizsgálat eredményétõl

függõen

a) a panaszt elutasítja, vagy

Page 18: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 18/40 oldal

b) az akkreditált státuszt

ba) részlegesen vagy teljes körûen felfüggeszti,

bb) részlegesen vagy teljes körûen visszavonja.

6.4.4.10. A panasz kivizsgálásának eredményérõl az AB a panaszt tevõt és az érintett

akkreditáltat írásban értesíti.

6.4.4.11. A panaszbejelentés elutasítása esetén a díj a panaszt tevõnek nem fizetendõ vissza.

Amennyiben a panaszbejelentés megalapozott volt az Iroda a díjat a panaszt tevõnek

visszafizeti, továbbá az ügyvezetõ igazgató a panaszbejelentés alapján indított rendkívüli felügyeleti vizsgálat díját a 4/2006. (II. 16.) GKM rendelet 3.§ (4) bekezdés

a) pontjában foglalt mértékben végzésben állapítja meg és kötelezi a panaszolt

akkreditáltat annak megfizetésére. Amennyiben a panaszolt a rendkívüli felügyeleti

vizsgálati eljárás díját nem fizeti meg, az AB az akkreditált státuszát felfüggeszti.

6.4.4.12. A határozat és mindazon végzés ellen, amellyel szemben önálló fellebbezésnek van

helye, a panaszt tevõ és az akkreditált a NAR-07 szabályzat szerint a határozat illetve

a végzés kézhezvételétõl számított 15 napon belül a Fellebbviteli Bizottsághoz címzett fellebbezést nyújthat be az Akkreditálási Irodához. A 4/2006. (II. 16.) GKM rendelet szerinti fellebbezési díjat a fellebbezés benyújtásával egyidejûleg kell megfizetni.

6.5. Változások átvezetése felügyeleti vizsgálat nélkül

6.5.1. Amennyiben a NAT ügyvezetõ igazgatója az akkreditált változásbejelentését követõen

rendkívüli felügyeleti vizsgálatot nem rendel el vagy nem rendelkezik úgy, hogy a

változást az éves felügyeleti vizsgálat keretében ellenõrzi a NAT, illetve a változás

nem minõsül területbõvítésnek, a változás átvezetése az alábbiak szerint történik.

6.5.2. A változás kizárólag akkor vezethetõ át, ha az akkreditált csatolta a változást igazoló

dokumentumok eredeti példányát vagy hiteles másolatát.

6.5.3. Változás átvezetésére felügyeleti vizsgálat nélkül akkor kerülhet sor különösen, ha a

változás az akkreditált szervezet nevét, szervezeti formáját érinti.

6.5.4. Az akkreditált státusz területéhez tartozó normatív mûszaki dokumentumok

megjelölése (szabványjelzet, módszer jelölés stb.) változásának átvezetése felügyeleti

vizsgálat nélkül a 6.3.2. pontban foglaltak szerint lehetséges.

7. Az akkreditált terület szûkítése és bõvítése

7.1. Az akkreditált terület szûkítése

7.1.1. Az akkreditált a Tv. 19.§ (10) bekezdése szerint írásban kérelmezheti határozatban foglalt � annak Részletezõ Okiratában a Szabvány 7.9.5. pontja szerint felsorolt � részletezett akkreditált területének szûkítését. A kérelemben a szûkítés területét az

utolsó hatályos Részletezõ Okirat szerint és azzal azonos formában kell megadni. A kérelmet az AB a kérelem benyújtását követõ ülésén megvizsgálja és az akkreditált

Page 19: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 19/40 oldal

státusz területét � a kérelemben foglaltak szerint � mérlegelés nélkül egyszerûsített

határozatban szûkíti.

7.1.2. Az akkreditált státusz területének szûkítési eljárása esetén a nyilvántartási adatok � illetve az akkreditálási okirat szükség szerinti � módosításának a 4/2006. (II. 16.)

GKM rendeletben meghatározott díját az ügyvezetõ igazgató felhívó végzése alapján

kell megfizetni.

7.1.3. Az akkreditált státusz felfüggesztésének idõtartama alatt az akkreditált terület szûkítési

eljárás nem folytatható le, az akkreditált terület szûkítési eljárást az akkreditált státusz

felfüggesztésének megszüntetéséig fel kell függeszteni.

7.2. Az akkreditált terület bõvítése

7.2.1. Az akkreditált írásban kérelmezheti határozatban foglalt � annak Részletezõ

Okiratában a Szabvány 7.9.5. pontja szerint felsorolt � részletezett akkreditált

területének bõvítését. Az akkreditált terület bõvítése iránti kérelem elbírálása a Tv.

19.§ (11) bekezdése értelmében az akkreditálás odaítélésére vonatkozó, a 3-5. fejezetekben leírt szabályok szerint történik az alábbi kivétellel:

a) amennyiben az akkreditált cégszerûen aláírt dokumentumban nyilatkozik arról,

hogy az �Ajánlás az akkreditálási kérelem formájára és tartalmára� (a továbbiakban: Ajánlás) III. A kérelem mellékletei 1-7. pontjaiban felsorolt dokumentumok közül bármelyikében változás nem állt be, a kérelemhez nem

szükséges csatolni a változatlan dokumentumokat;

b) amennyiben az akkreditált cégszerûen aláírt dokumentumban nyilatkozik arról,

hogy a kérelem benyújtását megelõzõen végrehajtott utolsó belsõ audit és/vagy

vezetõségi átvizsgálás dokumentumait a kérelem benyújtása elõtt lefolytatott másik

eljárásban (akkreditálás, felügyelet, területbõvítés) már benyújtotta a NAT-hoz, nem szükséges annak ismételt csatolása.

7.2.2. Az akkreditált terület bõvítési eljárás esetén a 4/2006. (II. 16.) GKM rendeletben

meghatározott � a bõvítés területére vonatkozó � akkreditálási eljárási díját a területbõvítés kérelmezésével egyidejûleg, a nyilvántartási adatok � illetve az akkreditálási okirat szükség szerinti � módosításának díját kell az ügyvezetõ igazgató

felhívó végzésére kell megfizetni.

7.2.3. Az akkreditált terület bõvítési eljárás nem vonható össze éves illetve rendkívüli

felügyeleti vizsgálati eljárással. Az akkreditált státusz felfüggesztésének idõtartama

alatt az akkreditált terület bõvítési eljárás nem folytatható le, az akkreditált terület

bõvítési eljárást az akkreditált státusz felfüggesztésének megszüntetéséig fel kell

függeszteni.

7.2.4. Az akkreditált státusz bõvítése az eredeti akkreditált státusz érvényességi idejére terjed

ki.

Page 20: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 20/40 oldal

8. Az akkreditált státusz felfüggesztése

8.1. Az AB az akkreditált szervezet vagy természetes személy akkreditált státuszát a Tv. 22.§-a szerint részlegesen vagy teljes körûen felfüggeszti, ha

a) az akkreditált szervezet vagy természetes személy tevékenységével kapcsolatban

megalapozott kifogás merül fel, de annak súlyossága a vonatkozó európai, illetve

nemzetközi szabványok szerint nem indokolja az akkreditált státusz visszavonását,

b) az akkreditált szervezet vagy természetes személy a felügyeleti vizsgálathoz

szükséges dokumentumokat határidõben nem bocsátja rendelkezésre,

c) a Tv. 21.§ szerinti felügyeleti vizsgálat felfüggesztést indokoló eredménnyel zárul,

d) az akkreditált szervezet vagy természetes személy a Tv. 20.§ (5) bekezdés szerinti

jelentõs változást határidõre nem jelenti be,

e) az akkreditált szervezet vagy természetes személy a Tv. 25. § (5) bekezdésében

meghatározott éves felügyeleti vizsgálati díjat nem téríti meg,

f) az akkreditált szervezet vagy természetes személy a felfüggesztést maga kéri,

g) az EU ETS hitelesítõ szervezet esetében az a)-f) pontokban megjelölt feltételeken

túl, ha az EU ETS hitelesítõ szervezet

ga) súlyosan megsértette a 600/2012/EU bizottsági rendelet követelményeit,

gb) folyamatosan és ismételten nem tartotta be a 600/2012/EU bizottsági rendelet

követelményeit,

gc) megsértette a NAT egyéb külön kikötéseit és feltételeit,

gd) a Tv. 21.§ (12) bekezdése szerinti adatszolgáltatás alapján megállapítható,

hogy a hitelesítõ szervezet vezetõ tisztségviselõje, EU ETS vezetõ hitelesítõként, EU ETS hitelesítõ szakértõként foglalkoztatottja büntetett

elõéletû vagy a hitelesítési vagy hitelesítõ szakértõi tevékenység folytatását

kizáró foglalkoztatástól eltiltás hatálya alatt áll.

8.2. Az IAF MD 7:2010 IAF kötelezõ dokumentum 4.1.2. pontjával összhangban a NAT

az akkreditált szervezet akkreditált státuszát teljes körûen felfüggeszti, ha az

akkreditált tanúsító szervezet az akkreditálás alapját képezõ megfelelõségértékelési

szabványra (pl. ISO/IEC 17025 vagy ISO 15189) vonatkozóan tanúsít, mert a tanúsító

szervezet ezen magatartásával a NAT-ot olyan helyzetbe hozza, mellyel a NAT megsérti az MSZ EN ISO/IEC 17011 szabvány 4.3.6. szakaszának elõírását.

8.3. A felfüggesztõ határozatban az AB rendelkezik a felfüggesztés megszüntetésének feltételeirõl és határidejérõl, a NAR-07 eljárásrend szerinti fellebbezés lehetõségérõl,

továbbá felhívja a szervezet figyelmét az akkreditálással szerzett jogosítványok

(jelhasználat, hivatkozás az akkreditált státuszra, okirat kifüggesztése) megszûnésére, azok további használatának jogkövetkezményeire.

8.4. Amennyiben a szervezet nem nyújt be fellebbezést a megadott határidõn belül, úgy az

Iroda intézkedik a felfüggesztés közzétételérõl.

Page 21: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 21/40 oldal

8.5. Amennyiben az akkreditált státusz felfüggesztésére eljárási szabály megsértése folytán

került sor és a szervezet határidõben eleget tett a felfüggesztés megszüntetése

feltételeinek, az AB a felfüggesztést a soron következõ ülésén megszünteti.

8.6. Amennyiben az akkreditált státusz felfüggesztésére a felügyeleti vizsgálati eljárás

eredményeként (Tv. 21.§ (9) bekezdés ba) pontja alapján) került sor, a NAT az akkreditált státusz felfüggesztés megszüntetése feltételeinek fennállásáról és az

akkreditált státusz fenntartásáról rendkívüli felügyeleti eljárásban dönt.

8.7. Amennyiben a szervezet határidõben nem tett eleget a felfüggesztés megszüntetése

feltételeinek, az AB a Tv. 22.§ (3) bekezdése alapján a 23.§ d) pontja alkalmazásával

az akkreditált státuszt részlegesen vagy teljes körûen visszavonja.

9. Akkreditált státusz visszavonása

9.1. Az AB az akkreditált szervezet vagy természetes személy akkreditált státuszát a Tv.

23.§-a szerint határozatban részlegesen vagy teljes körûen visszavonja, ha

a) az akkreditált szervezet vagy természetes személy tevékenységével kapcsolatban

megalapozottan, a 2.1. pontban felsorolt vonatkozó európai, illetve nemzetközi

szabványok szerinti súlyos kifogás merül fel,

b) az akkreditált szervezet vagy természetes személy az esedékes felügyeleti

vizsgálatot nem teszi lehetõvé vagy akadályozza,

c) az akkreditálás alapjául szolgáló követelményekben olyan változás következett be,

amelynek következtében az akkreditálás alapvetõ követelményei nem teljesülnek,

d) az akkreditált szervezet vagy természetes személy akkreditált státuszát

felfüggesztették és a felfüggesztés megszüntetése feltételeinek határidõben nem tett

eleget,

e) az akkreditált szervezet jogutód nélkül megszûnik, illetve az akkreditált természetes

személy meghal,

f) az akkreditált státusz visszavonását a szervezet vagy természetes személy maga

kéri,

g) az EU ETS hitelesítõ szervezet esetében az a)-f) pontokban megjelölt feltételeken

túl, ha az EU ETS hitelesítõ szervezet

ga) súlyosan megsértette a 600/2012/EU bizottsági rendelet követelményeit,

gb) folyamatosan és ismételten nem tartotta be a 600/2012/EU bizottsági rendelet

követelményeit,

gc) megsértette a NAT egyéb külön kikötéseit és feltételeit,

gd) a Tv. 21.§ (12) bekezdése szerinti adatszolgáltatás alapján megállapítható,

hogy a hitelesítõ szervezet vezetõ tisztségviselõje, EU ETS vezetõ

hitelesítõként, EU ETS hitelesítõ szakértõként foglalkoztatottja büntetett

elõéletû vagy a hitelesítési vagy hitelesítõ szakértõi tevékenység folytatását

kizáró foglalkoztatástól eltiltás hatálya alatt áll,

ge) felsõ vezetésének egy tagját csalás büntettében bûnösnek találták,

gf) szándékosan hamis információkat nyújtott be a NAT-nak.

Page 22: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 22/40 oldal

9.2. Az IAF MD 7:2010 IAF kötelezõ dokumentum 4.1.1. pontjával összhangban a NAT

az akkreditált szervezet akkreditált státuszát teljes körûen visszavonja, ha az

akkreditált szervezet bizonyítottan

a) tisztességtelen magatartást tanúsít,

b) szándékosan hamis információt adott az akkreditált státuszát illetõen, illetve annak megszerzése vagy fenntartása érdekében,

c) szándékosan megsérti az akkreditálási szabályokat.

9.3. Az IAF MD 7:2010 IAF kötelezõ dokumentum 4.1.2. pontjával összhangban a NAT az akkreditált szervezet akkreditált státuszát teljes körûen visszavonja, ha a 8.2. pont

szerinti akkreditált státusz felfüggesztését követõen a szervezet helyesbítõ

intézkedései nem fogadhatóak el.

10. Az akkreditált státusz jogosultsága jogutódlás esetén

10.1. Az akkreditált státusz jogosultja kizárólag az akkreditált szervezet jogutód szervezete

lehet, ha az akkreditálás alapjául szolgáló követelményeknek megfelel. A jogutódlást

igazolni cégkivonattal illetve a jogutódlásról rendelkezõ jogszabályra történõ

hivatkozással lehet. Amennyiben a jogutódlást állami irányítás egyéb jogi eszköze

rendeli el, a jogutódnak a dokumentumot másolatban kérelméhez csatolnia kell.

10.2. Az akkreditálás alapjául szolgáló követelményeknek való megfelelést a NAT a 6.4.1. pontban szabályozott rendkívüli felügyeleti vizsgálat keretében vizsgálja. Megfelelés

esetén az AB az akkreditált státuszt a jogutód javára fenntartja. Az ügyvezetõ igazgató

az akkreditálási okiratot a jogutód szervezetre módosítja. A rendkívüli felügyeleti

vizsgálat egy alkalommal történõ felfüggesztését kérheti a szervezet, ha olyan

dokumentum csatolása szükséges, amelynek kiadása nem a szervezet hatáskörébe

tartozik.

11. Akkreditált státusz megújítása

11.1. Az akkreditált státusz megújítása iránti kérelem elbírálására Tv. 19.§ (12) bekezdése

szerint az akkreditálás odaítélésére vonatkozó, a 3-5. fejezetekben leírt szabályokat

kell alkalmazni az alábbi kivétellel:

a) amennyiben az akkreditált cégszerûen aláírt dokumentumban nyilatkozik arról,

hogy az �Ajánlás az akkreditálási kérelem formájára és tartalmára� (a továbbiakban: Ajánlás) III. A kérelem mellékletei 1-7. pontjaiban felsorolt dokumentumok közül bármelyikében változás nem állt be az elõzõ akkreditálási

ciklus utolsó éves felügyeleti vizsgálatához vagy elbírált változásbejelentéséhez

képest, a kérelemhez nem szükséges csatolni a változatlan dokumentumokat;

b) amennyiben az akkreditált cégszerûen aláírt dokumentumban nyilatkozik arról,

hogy a kérelem benyújtását megelõzõen végrehajtott utolsó belsõ audit és/vagy

vezetõségi átvizsgálás dokumentumait a kérelem benyújtása elõtt lefolytatott másik

eljárásban (felügyelet, területbõvítés) már benyújtotta a NAT-hoz, nem szükséges

annak ismételt csatolása.

Page 23: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 23/40 oldal

11.2. Az értékelõ csoportba � lehetõség szerint � olyan minõsítõket, szakértõket kell

kijelölni, akik a kérelmezõ elõzõ akkreditálási ciklusában nem vettek részt. Amennyiben erre nincs mód, a kijelölés elõtt fokozottan vizsgálni kell az értékelõ

csoport tagjainak pártatlanságát.

11.3. Az akkreditált státusz megújítása iránti kérelem legkorábban az alap akkreditált státusz

idõbeli hatályának lejárta elõtt 1 évvel nyújtható be.

12. Kötelezettségek

12.1. Az akkreditált szervezet, illetve természetes személy kötelezettségei

12.1.1. Általános

Az akkreditált szervezet illetve természetes személy az akkreditált státusz érvényességi ideje

alatt az akkreditált státusz Részletezõ Okiratában megadott területen köteles folyamatosan

megfelelni az akkreditálás alapjául szolgáló követelményeknek. A megfelelést a NAT éves � illetve szükség szerinti rendkívüli � felügyeleti vizsgálati eljárás keretében vizsgálja.

12.1.2. Együttmûködés

A kérelmezõ és az akkreditált szervezet, illetve természetes személy a Szabvány szerint köteles a

NAT-nak, illetve az értékelõ csoportnak minden szükséges támogatást megadni ahhoz, hogy az akkreditálási és felügyeleti vizsgálati eljárást szakszerûen, hatékonyan és akadálymentesen

folytathassák le. Ennek érdekében a kérelmezõ és az akkreditált szervezet illetve természetes

személy köteles

a) rendelkezésre bocsátani az akkreditálás alapjául szolgáló követelményeknek való

megfelelõsége ellenõrzéséhez szükséges összes információt, dokumentumot és feljegyzést,

illetve tegye lehetõvé az azokhoz való hozzáférést,

b) bejelenteni az akkreditálás követelményeiben beálló változásokhoz való alkalmazkodást,

c) lehetõvé tenni az akkreditálandó illetve akkreditált tevékenysége ellenõrzését minden olyan

telephelyén, amely az akkreditálandó illetve akkreditált tevékenységéhez kapcsolódik,

d) megszervezni az akkreditálandó illetve akkreditált tevékenységének helyszíni megfigyelését

(beleértve harmadik fél telephelyén is),

e) a helyszíni szemle és a megfigyelõ helyszíni szemle során az értékelõ csoportot a szükséges

biztonsági elõírásokkal és védõeszközökkel ellátni,

f) hozzáférhetõvé tenni mindazon dokumentumot, amely lehetõséget nyújt az akkreditálandó

illetve akkreditált és kapcsolódó szervezetei között fennálló függetlenség és pártatlanság

mértékének megítélésére,

g) biztosítani, hogy az értékelõ csoport ne kerülhessen olyan helyzetbe, ami függetlenségét

vagy pártatlanságát veszélyeztetheti.

Page 24: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 24/40 oldal

12.1.3. Az akkreditált státuszra való hivatkozás és az akkreditálási jel használata

12.1.3.1. Az akkreditált szervezet illetve természetes személy csak azon a területen illetve telephelyeire nézve hivatkozhat az akkreditált státuszára, amely területre illetve telephelyre azt megkapta.

12.1.3.2. Az akkreditált szervezet illetve természetes személy nem hivatkozhat az akkreditált

státuszára oly módon, hogy azzal a NAT hírnevének ártana.

12.1.3.3. Az akkreditált szervezet illetve természetes személy az akkreditált státusz területén a

NAR-08 szabályzatban foglaltak szerint jogosult az akkreditált státuszra történõ

hivatkozásra és az akkreditálási jel használatára.

12.1.3.4. Az akkreditált státuszra történõ nem megfelelõ hivatkozás vagy az akkreditálási jel

félrevezetõ módon történõ használata � súlyosságától függõen � az akkreditált státusz

felfüggesztését vagy visszavonását vonhatja maga után.

12.1.3.5. Az akkreditálási jel jogosulatlan használata esetén a NAT jogi eljárást kezdeményez.

12.1.4. Változások bejelentése

12.1.4.1. Az akkreditált szervezet illetve természetes személy az akkreditált tevékenységét

érintõ általa elhatározott és bekövetkezõ, valamint a bekövetkezett jelentõs

változásokról � a NAD-102 formanyomtatvány alkalmazásával � 8 napon belül

értesítenie kell az Irodát. Jelentõs változásnak minõsül minden, ami az akkreditált

státuszával kapcsolatos és valamilyen módon státuszát vagy tevékenységének bármely

jellemzõjét érinti, így különösen:

a) a jogi, tulajdonosi, vagy szervezeti formában,

b) a szervezeti felépítésben, vezetésben vagy az akkreditált tevékenység ellátásához

szükséges személyzetben,

c) a fõ mûködési politikában,

d) az erõforrásokban és környezetben (székhely, telephelyek),

e) az akkreditált területben

elhatározott és bekövetkezõ, valamint bekövetkezett változás.

12.1.4.2. Az akkreditálásra vonatkozó európai és nemzetközi szabványok, továbbá azoknak a

nemzetközi szervezeteknek a szabályzatai alapján, amelynek a NAT is tagja, a NAT

további tény, adat, állapot változását is jelentõsnek minõsítheti, és errõl bejelentést

kérhet (kivéve, ha ez ellentétes a személyes adatok védelmérõl és a közérdekû adatok

nyilvánosságáról szóló hatályos törvénnyel).

12.1.4.3. Az akkreditáltnak a változás bejelentéséhez csatolnia kell a változást igazoló

dokumentumok eredeti példányát vagy hiteles másolatát.

Page 25: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 25/40 oldal

12.1.4.4. Amennyiben az akkreditált a Tv. 20.§ (5) bekezdés szerinti jelentõs változást

határidõre nem jelenti be, az AB az akkreditált státuszt felfüggeszti.

12.1.5. Fizetési kötelezettség

12.1.5.1. A kérelmezõ és az akkreditált szervezet illetve természetes személy az akkreditálási,

illetve a felügyeleti vizsgálati eljárás díját köteles a Tv. és a Nemzeti Akkreditáló

Testület eljárásaiért fizetendõ igazgatási szolgáltatási díjakról szóló 4/2006. (II. 16.)

GKM rendeletben foglaltak szerint megfizetni.

12.1.5.2. Amennyiben a kérelmezõ az akkreditálási eljárás 4/2006. (II. 16.) GKM rendeletben

meghatározott díjat a 4/2006. (II. 16.) GKM rendeletben elõírtak szerint nem fizeti

meg, az ügyvezetõ igazgató a kérelem iktatását követõ naptól számított 15 napon belül

végzésben hívja fel a kérelmezõt díjfizetési kötelezettségére. Ha a kérelmezõ fizetési

kötelezettségének felhívás ellenére sem tesz eleget, az ügyvezetõ igazgató az

akkreditálási eljárást megszünteti.

12.1.5.3. Amennyiben az akkreditált szervezet illetve természetes személy a Tv. 25. § (5)

bekezdésében meghatározott felügyeleti vizsgálat díjat nem fizeti meg, az AB a Tv. 22.§ (1) bekezdés e) pontja szerint az akkreditált státuszát felfüggeszti és a

határozatban felhívja fel az akkreditáltat díjfizetési kötelezettségének teljesítésére.

Amennyiben a szervezet illetve természetes személy díjfizetési kötelezettségének a

határozatban megjelölt határidõre sem tesz eleget, az AB az akkreditált státuszát a Tv.

23. § d) pontja alapján visszavonja.

12.2. A Nemzeti Akkreditáló Testület kötelezettségei

12.2.1. Bizalmas ügykezelés

A NAT-nak az akkreditálási, felügyeleti vizsgálati vagy fellebbviteli eljárásban érintett minden

tisztségviselõje, bizottsági tagja, minõsítõje, szakértõje, valamint az Akkreditálási Irodában

dolgozó, a NAT-tal munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban álló

személy köteles az eljárás során birtokába jutott információkat, üzleti titoknak minõsülõ adatokat

bizalmasan kezelni, kizárólag a NAT feladatainak ellátása során és érdekében felhasználni. Azok

a NAT-tal munkaviszonyban nem álló személyek, akik a fenti eljárások során a kérelmezõ vagy

az akkreditált szervezet illetve természetes személy üzleti ügyeibe betekintést nyernek vagy

nyerhetnek, titoktartási nyilatkozatot kötelesek aláírni.

12.2.2. Közzététel

12.2.2.1. A NAT az általa akkreditált szervezetekrõl illetve természetes személyrõl a Tv. 6.§ (4)

bekezdésében meghatározott adattartalommal nyilvántartást vezet. A nyilvántartás

tartalmazza

a) az akkreditált szervezet és természetes személy nyilvántartási számát,

Page 26: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 26/40 oldal

b) az akkreditált szervezet (szervezeti egységek) cégnevét és természetes személyek

nevét,

c) az akkreditált szervezet (szervezeti egységek) székhelyét, telephelyeit és

természetes személyek lakóhelyét,

d) az akkreditált tevékenységet és tevékenységi területet,

e) az akkreditált státusz kezdeti és lejárati idõpontját,

f) az akkreditált státusz részleges vagy teljes körû felfüggesztésére, részleges vagy

teljes körû visszavonására vonatkozó információkat,

g) az EU ETS hitelesítõ szervezetek tekintetében azokat a tagállamokat, amelyekben a

hitelesítõ szervezet hitelesítést végez,

h) az EU ETS hitelesítõ szervezetek tekintetében az általuk foglalkoztatott EU ETS vezetõ hitelesítõ és EU ETS hitelesítõk nevét, lakcímét, nyilvántartási számát,

szaktudását, minõsítését, jogosultságának korlátozottságára vonatkozó adatokat.

12.2.2.2. A nyilvántartás � az akkreditált szervezettel illetve természetes személlyel való

kapcsolatfelvétel lehetõségének megteremtése céljából � tartalmazhatja az elérhetõségi

adatokat (pl. telefonszám, e-mail cím, honlap cím) is.

12.2.2.3. Az akkreditált szervezet illetve természetes személy adatai az akkreditált státusz jogerõre emelkedését követõen a nyilvántartásba vételnek a 4/2006. (II. 16.) GKM rendeletben meghatározott díja megfizetésének hitelt érdemlõ igazolása napján

kerülnek be a nyilvántartásba.

12.2.2.4. Az akkreditált státusz teljes körû felfüggesztése esetén a felfüggesztés idejére a szervezet illetve természetes személy átmenetileg a felfüggesztett státuszú akkreditált

szervezetek illetve természetes személyek nyilvántartásába kerül át.

12.2.2.5. Az akkreditált státusz teljes körû visszavonása esetén a szervezet illetve természetes személy a visszavont státuszú akkreditált szervezetek illetve természetes személyek

nyilvántartásába kerül át.

12.2.2.6. Az akkreditált státusz lejárati napját követõ napon a szervezet illetve természetes

személy az akkreditált szervezetek illetve természetes személyek nyilvántartásából

törlésre kerül, kivéve ha idõközben az akkreditált státuszát megújította.

12.2.2.7. A nyilvántartás adatait a NAT honlapján teszi közzé, kivéve a 12.2.2.1.h) pontban

megjelöltet. Ezen túlmenõen a NAT a nyilvántartásból vagy azok egy részébõl kérésre

a Rendeletben meghatározott költségtérítés ellenében � a NAT tagjai részére díjmentesen � másolatot szolgáltat.

12.2.3. Tájékoztatás az akkreditálás alapjául szolgáló követelmények

megváltozásáról

A NAT honlapján folyamatosan tájékoztatást ad az akkreditálás alapjául szolgáló követelmények

megváltozásáról, továbbá az európai, nemzetközi illetve NAT által meghatározott átmeneti

Page 27: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 27/40 oldal

idõszakról és annak szabályozásáról. Változások esetén a NAT a 2.3. pontban leírtak szerint jár

el.

12.2.4. A Nemzetközi Akkreditálási Fórum (IAF) tájékoztatása

Az IAF MD 7:2010 IAF kötelezõ dokumentum 5. fejezetével összhangban a NAT a 8.2., a 9.2.

és a 9.3. pontokban megjelölt szankciók alkalmazásáról és az ezekkel kapcsolatos jogorvoslat

elbírálásáról a NAT köteles tájékoztatni az IAF Titkárságát megjelölve a döntést és annak

indokait. Az IAF Titkárság a tanúsító szervezet akkreditált státuszára vonatkozó döntésrõl

valamennyi IAF tagot írásban tájékoztatja.

12.2.5. Egyéb tájékoztatási kötelezettségek

12.2.5.1. A NAT a 1221/2009/EK rendelet 28. cikk (8) bekezdésére és a 308/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 5.§ (1) bekezdésére figyelemmel havonta, a tárgyhónapot követõ

hónap 10. napjáig tájékoztatja az EU Bizottságot az Országos Környezetvédelmi,

Természetvédelmi és Vízügyi Fõfelügyelõség egyidejû tájékoztatása mellett az általa

akkreditált EMAS hitelesítõk jegyzékében bekövetkezett változásokról. 12.2.5.2. A NAT a 600/2012/EU bizottsági rendelet 70. cikk (3) bekezdése szerint elkészített

vezetõi jelentést minden év június 1-jéig, a 70. cikk (1) bekezdése szerint elkészített

akkreditálási munkaprogramot minden év december 31-éig megküldi a

környezetvédelmi hatóságnak. Amennyiben a hitelesítõ szervezet a Tv. 20. § (5a)

bekezdése szerint adatváltozást jelent be, a javított akkreditálási munkaprogramot a

NAT 15 napon belül megküldi a környezetvédelmi hatóságnak.

13. Az EMAS hitelesítõkre vonatkozó különös eljárási szabályok

13.1. Az EMAS hitelesítõ szervezetekre és természetes személyekre (a továbbiakban: EMAS hitelesítõk) a jelen szabályzatban foglaltakat az e fejezetben foglalt eltérésekkel és kiegészítésekkel kell alkalmazni.

13.2. E szabályzat 2.2.4. pontjával összhangban az EMAS hitelesítõknek meg kell felelniük

a 1221/2009/EK rendeletben és a rendelet 46. cikk értelmében az EU Bizottság által e rendelet alkalmazására kiadott vonatkozó referenciadokumentumoknak és

útmutatóknak is.

13.3. Amennyiben az EMAS hitelesítõ harmadik országban is kíván tevékenységet folytatni,

az adott harmadik országra vonatkozó kiegészítõ akkreditálást kell kérni. A kiegészítõ

akkreditálási eljárást a NAT az akkreditált területének bõvítésére vonatkozó szabályok

szerint folytatja le érvényesítve az EMAS rendelet 22. cikkben meghatározott

elõírásokat is. A NAT a kiegészítõ akkreditálási eljárásába a Ket-ben meghatározott szakértõ(ke)t és tolmácsot vesz igénybe, amelynek költségeit a kérelmezõ köteles

viselni.

13.4. Az akkreditált EMAS hitelesítõ minden egyes hitelesítés elõtt legalább négy héttel

köteles a NAT-ot értesíteni a hitelesítés idõpontjáról, helyérõl és szakterületérõl

Page 28: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 28/40 oldal

(TEÁOR), valamint a hitelesítésben részt vevõ személyei nevérõl és besorolásukról. A NAT a bejelentést nyilvántartásba veszi és a NAT ügyvezetõ igazgatója a bejelentett

hitelesítés értékelésérõl az akkreditált szervezetrõl rendelkezésre álló valamennyi információ alapján � az akkreditált terület és foglalkoztatott személy reprezentativitása

biztosítására � az alábbiak szerint dönt:

a) az akkreditált EMAS hitelesítõ által végzendõ hitelesítés értékelésére megfigyelõ

helyszíni szemlét rendel el és kijelöli az eljáró értékelõ csoportot

b) az akkreditált EMAS hitelesítõ által végzett hitelesítést az érvényesített

környezetvédelmi nyilatkozat vagy frissített környezetvédelmi nyilatkozat alapján

értékeli és ezek felhívja benyújtására az akkreditált szervezetet.

Az értékelés eredményétõl függõen a NAT ügyvezetõ igazgatója dönt

a) az eredmény éves felügyeleti vizsgálatban történõ felhasználásáról

b) rendkívüli felügyeleti vizsgálat elrendelésérõl.

13.5. Az akkreditált EMAS hitelesítõ köteles eleget tenni az EMAS rendelet 24. cikk (2) bekezdésében foglalt értesítési kötelezettségének.

13.6. A NAT által akkreditált EMAS hitelesítõnek a bejelentés szerinti Magyarországon

végzendõ hitelesítési és érvényesítési tevékenységét a NAT az EMAS rendelet 23. cikk (1) bekezdés a) pontjára figyelemmel felügyeli az EMAS rendelet 23. cikk (5)-(6) bekezdése alapján.

13.7. A NAT által akkreditált EMAS hitelesítõnek a bejelentés szerinti harmadik országban

végzendõ hitelesítési és érvényesítési tevékenységét a NAT az EMAS rendelet 23. cikk (1) bekezdés b) pontjára figyelemmel felügyeli az EMAS rendelet 23. cikk (5)-(6) bekezdése alapján. A NAT a felügyeletbe a Ket-ben meghatározott szakértõ(ke)t és

tolmácsot vesz igénybe, amelynek költségeit az EMAS hitelesítõ köteles viselni.

13.8. Más tagállam által akkreditált EMAS hitelesítõnek a bejelentés szerinti

Magyarországon végzendõ hitelesítési és érvényesítési tevékenységét a NAT az

EMAS rendelet 23. cikk (1) bekezdés c) pontjára figyelemmel felügyeli az EMAS

rendelet 23. cikk (5)-(6) bekezdése és a 24. cikke alapján.

13.9. Amennyiben a NAT az EMAS hitelesítõ felügyeletének eredményeként úgy ítéli meg,

hogy a szervezetnél az EMAS hitelesítõ által végzett munka minõsége nem felel meg

az EMAS rendelet elõírásainak, az errõl készült értékelõ jelentést azon illetékes

testületnek is megküldi, amelyhez az érintett szervezet a nyilvántartásba vételi

kérelmet benyújtja vagy az érintett szervezetet a nyilvántartásba vette. További vita

esetén a NAT az értékelõ jelentést a FALB-nek is megküldi. 14. Az EU ETS hitelesítõ szervezetekre vonatkozó különös eljárási

szabályok

14.1. Az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerérõl szóló törvény szerinti

hitelesítõ szervezetekre (a továbbiakban: EU ETS hitelesítõ szervezetek) a jelen

Page 29: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 29/40 oldal

szabályzatban foglaltakat az e fejezetben foglalt eltérésekkel és kiegészítésekkel kell

alkalmazni.

14.2. E szabályzat 2.2.4. pontjával összhangban az EU ETS hitelesítõ szervezeteknek meg

kell felelni a 600/2012/EU bizottsági rendelet III. fejezetében és az EU Bizottság által

e rendelet alkalmazására vonatkozóan kiadott dokumentumoknak, továbbá a 295/2012.

(X. 16.) Korm. rendeletnek is.

14.3. Az akkreditálást azon EU ETS hitelesítõ szervezet kérheti, amely megfelel a

tevékenységére vonatkozó jogszabályoknak és az Európai Unió általános hatályú,

közvetlenül alkalmazandó jogi aktusainak, különösen az üvegházhatású gázok

közösségi kereskedelmi rendszerérõl szóló törvényben, a 600/2012/EU bizottsági

rendelet III. fejezetében és a 295/2012. (X. 16.) Korm. rendeletben meghatározott

szervezeti, pénzügyi � biztosítékra vonatkozó � és személyi követelményeknek.

14.4. Az akkreditálási eljárást a jelen szabályzat Mellékletében meghatározott NAD-103 és

NAD-103-10 kérelem nyomtatványok együttes alkalmazásával kell kérelmezni.

14.5. A NAT ügyvezetõ igazgatója a 4.1.9., 6.3.7., 6.4.3.2. és 6.4.4.2. pontokban szabályozott értékelõ csoport kijelölésénél figyelembe veszi a 600/2012/EU rendelet 56-59. cikkeiben foglalt követelményeket is.

14.6. Amennyiben a 4.1.22. pontban megjelölt ellenõrzés során az értékelõ csoport úgy ítéli

meg, hogy a kérelmezõ által tett helyesbítõ intézkedések nem megfelelõek vagy nem

hatékonyak, a megalapozott érdemi döntés meghozatala érdekében a NAT ügyvezetõ

igazgatója egy alkalommal legfeljebb 15 napos határidõvel további információkat kért

vagy helyesbítõ intézkedésre hívja fel a kérelmezõt. Az értékelõ csoport a 4.1.23.

pontban meghatározott tevékenysége során jelen pontban megjelölt információkat és

intézkedéseket figyelembe veszi.

14.7. A NAT az akkreditált EU ETS hitelesítõ szervezet akkreditált státuszának idõtartama

alatt a felügyeleti vizsgálatok során ellenõrzi, hogy az EU ETS hitelesítõ szervezet

vezetõ tisztségviselõje, munkavállalóként vagy egyéb foglalkoztatásra irányuló

jogviszony keretében foglalkoztatott EU ETS vezetõ hitelesítõje és EU ETS

hitelesítõje büntetlen elõéletû-e, nem áll-e a hitelesítési vagy hitelesítõi szakértõi

tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt. Az ellenõrzés

céljából a Testület a bûnügyi nyilvántartó szervtõl adatot kér annak igazolására, hogy

a vezetõ tisztségviselõ vagy a hitelesítõ szakértõként, vezetõ hitelesítõ szakértõként

foglalkoztatott személy büntetlen elõéletû és nem áll a hitelesítési vagy hitelesítõ

szakértõi tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt.

14.8. Az akkreditált státusz felfüggesztés megszüntetése feltételeinek fennállásáról és az

akkreditált státusz fenntartásáról a NAT rendkívüli felügyeleti eljárásban dönt.

14.9. Amennyiben az EU ETS hitelesítõ szervezet akkreditálását a NAT a Tv. 23.§ a)�b)

alapján vonja vissza, az EU ETS hitelesítõ szervezet a határozat jogerõre

emelkedésétõl számított két éven belül nem akkreditálható.

14.10. Az akkreditált EU ETS hitelesítõ szervezet minden év november 15-ig köteles a

NAT-ot az alábbiakról írásban értesíteni:

Page 30: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 30/40 oldal

a) a hitelesítõ által elvégzendõ hitelesítések tervezett idõpontja és helye;

b) azon üzemeltetõk vagy légijármû-üzemeltetõk címe és elérhetõségi adatai,

amelyek kibocsátási jelentése vagy tonna­kilométer-jelentése a hitelesítés

tárgyát képezi.

14.11. Amennyiben a 14.10. pontban megjelölt adatokban változás áll be, azokat az EU ETS

hitelesítõ szervezet köteles 8 napon belül a NAT írásban bejelenteni. A változás-bejelentés elmulasztása esetén a Tv. 22.§-a szerinti szankciót kell alkalmazni.

14.12. Más EU tagállamban akkreditált EU ETS hitelesítõ szervezet magyarországi

tevékenysége

14.12.1. A más EU tagállamban akkreditált EU ETS hitelesítõ szervezetnek Magyarországon történõ hitelesítési tevékenység folytatására irányuló

szándékát a NAT-nak a hitelesítési tevékenység megkezdését megelõzõen

legalább 60 nappal be kell jelentenie. A bejelentést a 295/2012. (X. 16.) Korm. rendelet 8.§ (2) bekezdésében meghatározott tartalommal kell

benyújtani. A hitelesítõ szervezetet a NAT a bejelentést követõ 30 napon

belül a 295/2012. (X. 16.) Korm. rendelet 9.§ (2) bekezdésében

meghatározott adatokkal bejegyzi a nyilvántartásba.

14.12.2. A NAT ügyvezetõ igazgatója a tevékenység ellenõrzésére szemlét, helyszíni

ellenõrzést és vizsgálatot rendelhet el, ha a szemle, az ellenõrzés vagy

vizsgálat megkülönböztetéstõl mentes és arányos, továbbá nem az áll

hátterében, hogy a szolgáltató más tagállamban telepedett le.

14.12.3. Amennyiben a NAT azt állapítja meg, hogy a más EU tagállamban

akkreditált EU ETS hitelesítõ szervezet tevékenysége során nem felel meg a

600/2012/EU bizottsági rendeletnek, haladéktalanul értesíti a hitelesítõt

akkreditáló nemzeti akkreditáló testületet.

14.12.4. A NAT a más EU tagállamban akkreditált EU ETS hitelesítõ szervezetet

törli a nyilvántartásból, ha

a) a Testület vagy az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi

rendszerérõl szóló törvényben kijelölt hatóság megállapítja, hogy a

hitelesítõ szervezet a vonatkozó jogszabályokat szándékosan vagy súlyos

gondatlanságból megsértette,

b) a hitelesítõ szervezet a bejelentés során valótlan információt szolgáltatott,

c) a hitelesítõ szervezetet akkreditáló tagállam a Testületet értesíti, vagy más

módon a Testület tudomására jut, hogy a hitelesítõ szervezet akkreditált

státuszát visszavonták.

14.12.5. A más EU tagállamban akkreditált EU ETS hitelesítõ szervezet

magyarországi hitelesítési jogosultságát felfüggeszti

a) ha a pénzügyi biztosítékot felhasználták, korlátozták vagy az megszûnt,

annak a 295/2012. Korm. rendelet 10. § (2) bekezdés szerinti összegben

történõ helyreállításáig,

Page 31: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 31/40 oldal

b) ha a hitelesítõ szervezetet akkreditáló tagállam a NAT-ot értesítette, vagy

más módon a NAT tudomására jutott, hogy a hitelesítõ akkreditálását

felfüggesztették, e felfüggesztés helyreállításáig,

c) a 295/2012. Korm. rendelet 7. § (5) bekezdésében meghatározott

kötelezettség megszegése esetén az összeférhetetlenség megszüntetéséig.

14.12.6. Amennyiben a más EU tagállamban akkreditált EU ETS hitelesítõ szervezetet

a NAT a 14.10.5.a) vagy b) pontja alapján törölte, a törlést követõen két évig

nem jegyezhetõ be sem az akkreditált EU ETS hitelesítõ szervezetek, sem a

más EU tagállamban akkreditált EU ETS hitelesítõ szervezetek

nyilvántartásába.

14.12.7. A 14.10.5. pont szerinti intézkedésekkel kapcsolatban a NAT haladéktalanul

megteszi a 600/2012/EU bizottsági rendelet 71. cikkében foglalt

intézkedéseket és értesíti a környezetvédelmi hatóságot.

15. Záró rendelkezések

15.1. Jelen szabályzatot az Akkreditálási Tanács a 2012. december 17-én elfogadott ATh/12/2012 számú határozatával jóváhagyta.

15.2. Jelen szabályzat 2012. december 18. napján lép hatályba.

15.3. Jelen szabályzat rendelkezéseit a folyamatban lévõ eljárásokban is alkalmazni kell.

15.4. A szabályzat közzétételének minõsül a NAT honlapján (www.nat.hu) történõ

megjelentetés.

15.5. Jelen szabályzatban nem szabályozott kérdésekben elsõdlegesen a 2005. évi LXXVIII.

törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. Amennyiben a 2005. évi LXXVIII. törvény

különös szabályt nem állapít meg, a 2004. évi CXL. törvény rendelkezései az

irányadóak.

Page 32: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 32/40 oldal

Ajánlás az akkreditálási kérelem formájára és tartalmára

I. Akkreditálási kérelem

A nemzeti akkreditálás rendszerében a Nemzeti Akkreditáló Testület szervezetérõl, feladat- és

hatáskörérõl, valamint eljárásáról szóló 2005. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 1.§-ában felsorolt akkreditálható szervezetek és természetes személyek akkreditálási kérelmüket

a NAT honlapján (www.nat.hu, Dokumentumok menüpont) közzétett NAD-103 jelû

formanyomtatványon és mellékletein nyújthatják be az alábbiak szerint:

Nyomtatvány Mely szervezet, természetes személy esetén kell benyújtani

NAD-103 A Tv. 1.§-ában felsorolt valamennyi akkreditálható szervezet és

természetes személy esetében kitöltendõ

Szakmai mellékletek:

NAD-103-1A Vizsgálólaboratóriumok, kivéve az orvosi diagnosztika

vizsgálatokra akkreditálást kérõket

NAD-103-1B Vizsgálólaboratóriumok az orvosi diagnosztika vizsgálatok

területén

NAD-103-2 Mintavevõ szervezetek

NAD-103-3 Kalibrálólaboratóriumok

NAD-103-4 Jártassági vizsgálatot szervezõ szervezetek

NAD-103-5 Terméktanúsító szervezetek

NAD-103-6 Irányítási rendszereket tanúsító szervezetek

NAD-103-7 Személytanúsító szervezetek

NAD-103-8 Ellenõrzõ szervezetek

NAD-103-9A Környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszert hitelesítõ

szervezetek

NAD-103-9B

NAD-103-10

Környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszert hitelesítõ

természetes személyek

EU ETS hitelesítõ szervezetek

Egy akkreditálási kérelemben a szervezet a Tv. 1.§-ában pontjaiban felsorolt tevékeny közül

kizárólag egyre nyújthatja be kérelmét. Ebbõl következõen a NAD-103 kérelemhez kizárólag

egyféle szakmai melléklet csatolható.

Egy akkreditálási eljárásban több szervezeti egység akkor tekinthetõ egy akkreditálandó

szervezetnek, szervezeti egységnek, ha az egységeknek ugyanaz a személy a közvetlen szakmai

vezetõje.

Page 33: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 33/40 oldal

A NAD-103 nyomtatvány az akkreditálást kérelmezõ szervezetre és szervezeti egységére

vonatkozó adatokat, a NAD-103-1A, -1B, -2 -3, -4, -5, -6, -7, -8, -9A, -9B, -10 szakmai mellékletek az akkreditálandó területre vonatkozó adatokat tartalmazzák az alábbiak szerint:

1. A kérelmezõ szervezet azonosítása

Kötelezõ kitölteni.

A kérelmezõ szervezet teljes neve: a kérelmezõ szervezet csak jogi személy vagy jogi

személyiséggel nem rendelkezõ szervezet lehet. Amennyiben az akkreditálandó szervezet

egy anyaszervezet része, a rovatba az anyaszervezet teljes nevét kell írni az ügyfél-azonosító dokumentumoknak megfelelõen.

A kérelmezõ szervezet címe: a fenti kérelmezõ szervezet székhelyének címe az ügyfél-azonosító dokumentumban megjelöltek szerint.

A kérelmezõ szervezet honlapjának címe: értelemszerûen töltendõ ki.

Bankszámlaszám: a fenti kérelmezõ szervezet bankszámla száma és a számlavezetõ bank

megnevezése.

2. A kérelmezõ szervezet vezetõje

Kötelezõ kitölteni.

A kérelmezõ szervezet vezetõjének neve és beosztása: a fenti kérelmezõ szervezetnél a

cégjegyzésre jogosult személynek vagy az intézmény elsõ számú vezetõjének neve és

beosztása.

A vezetõ foglalkoztatási módja: pl. munkaszerzõdés teljes vagy rész munkaidõs; ha gazdasági társaság esetén tagsági jogviszonyban látja el, munkaszerzõdés helyett elegendõ arról szóló nyilatkozatot csatolni, hogy az akkreditálandó szervezetet vezetését tagsági

jogviszonyban látja el.

A kérelmezõ szervezet vezetõjének elérhetõsége: telefonszám, faxszám és e-mail cím.

3. Az akkreditálandó szervezet azonosítása

3.1. Az akkreditálandó szervezeti egység teljes megnevezése és címe:

Abban az esetben töltendõ ki, ha szervezeti egységet kíván akkreditáltatni. A szervezeti egység megnevezése az ügyfél-azonosító dokumentumban, a Szervezeti és Mûködési

Szabályzatban vagy az elsõ számú vezetõ által írásban jóváhagyottak szerint. A szervezeti

egység címe az ügyfél-azonosító dokumentumban megjelöltek szerint. Amennyiben az

akkreditálandó tevékenységet bérelt telephelyen végzi, a telephely címe a bérleti szerzõdés

közjegyzõvel hitelesített másolatával igazolandó, amennyiben az nem szerepel a

Page 34: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 34/40 oldal

cégkivonatban. A 3.1. pontot minden akkreditálandó szervezeti egységre és telephelyre

vonatkozóan külön-külön ki kell tölteni.

3.2. Az akkreditálandó szervezeti egység vezetõje

Abban az esetben töltendõ ki, ha szervezeti egységet kíván akkreditáltatni..

Az akkreditálandó szervezeti egység vezetõjének neve és beosztása

Az akkreditálandó szervezeti egység vezetõjének foglalkoztatási módja: pl. munkaszerzõdés teljes vagy rész munkaidõs; ha gazdasági társaság esetén tagsági

jogviszonyban látja el, munkaszerzõdés helyett elegendõ arról szóló nyilatkozatot csatolni,

hogy az akkreditálandó szervezetet vezetését tagsági jogviszonyban látja el.

Az akkreditálandó szervezeti egység vezetõjének elérhetõsége: telefonszám, fax, e-mail cím

3.3. Az akkreditálandó szervezet, szervezeti egység minõségirányítási vezetõje

Kötelezõ kitölteni.

Az akkreditálandó szervezet, szervezeti egység minõségirányítási vezetõjének neve és

beosztása

Az akkreditálandó szervezet, szervezeti egység minõségirányítási vezetõjének

foglalkoztatási módja: pl. munkaszerzõdés vagy megbízási szerzõdés, teljes vagy rész

munkaidõs, ha gazdasági társaság esetén tagsági jogviszonyban látja el, munkaszerzõdés

helyett elegendõ arról szóló nyilatkozatot csatolni, hogy az akkreditálandó szervezetet

vezetését tagsági jogviszonyban látja el.

Az akkreditálandó szervezet, szervezeti egység minõségirányítási vezetõjének szakirányú

végzettsége, képzettsége: felsorolandók a végzettséget, képzettséget igazoló

dokumentumok megnevezése, kiadója és azonosítója

Az akkreditálandó szervezet, szervezeti egység minõségirányítási vezetõjének

elérhetõsége: telefonszám, fax, e-mail cím

3.4. Az akkreditálandó szervezeti egység kapcsolata az anyaszervezettel:

a közvetlen felügyeletet ellátó személyek, szervezeti egysége(ek) megnevezése és az

irányítás módja

4. Az akkreditálandó szervezet, szervezeti egység személyzete

Kötelezõ kitölteni.

Az akkreditálandó területen foglalkoztatottak létszáma: az akkreditálandó tevékenységre

és területen foglalkoztatott, munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb

Page 35: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 35/40 oldal

jogviszonyban álló személyek száma, beleértve az akkreditálandó szervezet, szervezeti egység vezetõjét, a minõségirányítási vezetõjét, a belsõ auditorait, a vezetõségi

átvizsgálásban részt vevõ felsõ vezetõségének tagjait, a tanúsító szervezetek esetében a

külsõ auditorokat, a külsõ vizsgáztatókat, EU ETS hitelesítõ szervezetek esetében az EU

ETS vezetõ hitelesítõket, EU ETS hitelesítõket, külsõ szakértõket is.

5. Az akkreditálandó terület rövid meghatározása

Kötelezõ kitölteni.

Annak a területnek a rövid szöveges összefoglalása, amelyre az akkreditálási kérelem

irányul. Ennek összhangban kell lenni az akkreditálandó területet részletezõ NAD-103-.. mellékletben felsoroltakkal.

6. Az akkreditálandó tevékenységre és területre vonatkozó akkreditálások,

kijelölések, minõsítések, tanúsítások

Értelemszerûen töltendõ ki.

Az akkreditálandó tevékenységre és területre vonatkozóan az érvényes akkreditálások (kivéve a NAT által odaítélteket), kijelölések, minõsítések és tanúsítások

7. Mellékelt dokumentumok listája

Kötelezõen csatolandó dokumentumok.

8. Nyilatkozat

Kérjük, figyelmesen tanulmányozza át a nyilatkozat szövegét.

Cégszerû aláírás

Kötelezõ kitölteni.

Aláírás: a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírása kék tollal.

Aláíró neve és beosztása: géppel vagy nyomtatott nagybetûvel töltse ki a cégszerû aláírásra

jogosult személy(ek) nevét és beosztását.

Hely és dátum: a nyomtatvány kitöltésének helye és idõpontja

Bélyegzõ: a cégszerû aláírásra jogosult bélyegzõje

NAD-103-9A és NAD-103-9B kérelem nyomtatványok a fenti adatokon kívül a szakterületre vonatkozó speciális információkat tartalmazzák.

Page 36: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 36/40 oldal

II. Az akkreditálandó terület megadása

A NAD-103-1A, 1B, -2, -3, -4, -5, -6, -7, -8 számú szakmai mellékletek a Tv. 1.§ a)-i) pontjaiban felsorolt szervezetek akkreditálandó területeinek részletes felsorolását tartalmazza a

szükséges szakmai bontásban. A felsorolt mellékletek közül azt kell kitölteni, amely

tevékenységre az akkreditálási kérelem irányul.

EMAS hitelesítõ szervezetek esetén az akkreditálandó területet a NAD-103-9A, természetes

személyek esetén a NAD-103-9B kérelemben kell megjelölni a gazdasági tevékenységek

statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról szóló 1893/2006/EK rendelet szerint.

EU ETS hitelesítõ szervezetek esetén az akkreditálandó területet a NAD-103-10 kérelemben kell

megjelölni a 600/2012/EU bizottsági rendelet I. MELLÉKLET szerint.

2.1. Vizsgálólaboratóriumok

A NAD-103-1A melléklet I., II. és III. táblázatai közül azokat kell kitölteni, amelyekre

vonatkozóan az akkreditálási kérelem irányul. A IV. és V táblázat kitöltése kötelezõ. Több

egységbõl álló laboratórium esetén minden egyes egységre külön-külön ki kell tölteni a NAD-103-1A mellékletet.

Orvosi diagnosztikai laboratóriumok esetén a NAD-103-1B melléklet töltendõ ki.

2.2. Mintavevõ szervezetek

A NAD-103-1A melléklet I., II. és III. táblázatai közül azokat kell kitölteni, amelyekre

vonatkozóan az akkreditálási kérelem irányul. A IV. és V. táblázat kitöltése kötelezõ. Több

egységbõl álló mintavevõ szervezet esetén minden egyes egységre külön ki kell tölteni a NAD-103-1A mellékletet.

2.3. Kalibrálólaboratóriumok

A NAD-103-3 melléklet 1. oldalán meg kell jelölni a fõ kalibrálási csoportokat. Az I. és II. táblázatok közül azokat kell kitölteni, amelyekre vonatkozóan az akkreditálási kérelem irányul.

A III. és IV. táblázat kitöltése kötelezõ; az alatta lévõ nyilatkozatot értelemszerûen kell

megjelölni. Több egységbõl álló kalibrálólaboratórium esetén minden egyes egységre külön-külön ki kell tölteni a NAD-103-3 mellékletet.

2.4. Jártassági vizsgálatot szervezõ szervezetek

A NAD-103-4 melléklet I. és III. táblázatainak kitöltése kötelezõ, a II. táblázatot akkor kell

kitölteni, ha együttmûködõt von be.

Page 37: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 37/40 oldal

2.5. Terméktanúsító szervezetek

A NAD-103-5 melléklet I. és II. táblázatainak kitöltése kötelezõ, a III. táblázatot értelemszerûen

kell kitölteni.

2.6. Irányítási rendszer tanúsító szervezetek

Az egyes irányítási rendszerek tanúsítására vonatkozóan külön kérelmet kell benyújtani, azaz

nem vonható egy eljárás keretébe

a) több �több területre� vonatkozó irányítási rendszer tanúsításának akkreditálása (pl. ISO 9001

és ISO 14001 együtt), vagy

b) több területre� és �egy területre� vonatkozó irányítási rendszerek tanúsításának akkreditálása

(pl. ISO 9001 és MSZ EN ISO 13485 együtt), vagy

c) több �egy területre� vonatkozó irányítási rendszer tanúsításának akkreditálása (pl. MEES és

MSZ EN ISO 13485 együtt), vagy

d) �több területre� vonatkozó irányítási rendszerek tanúsításának (pl. ISO 14001) és az EMAS

hitelesítõknek az akkreditálása sem.

e) �egy területre� vonatkozó irányítási rendszerek tanúsításának (pl. MEES) és az EMAS

hitelesítõknek az akkreditálása sem.

A NAD-103-6 melléklet I., II és III. táblázatainak kitöltése kötelezõ. A IV. táblázatot akkor kell

kitölteni, ha alvállalkozót von be.

2.7. Személyzettanúsító szervezetek

A NAD-103-7 melléklet I. és II. táblázatainak kitöltése kötelezõ, a III. táblázatot értelemszerûen

kell kitölteni.

2.8. Ellenõrzõ szervezetek

A NAD-103-8 melléklet az I., II., III., IV., V. és VI. táblázatainak kitöltése kötelezõ.

A kérelemhez csatolni kell az érvényes felelõsségbiztosítási szerzõdés másolatát, valamint a.

2.9. EMAS hitelesítõk

A NAD-103-9A és NAD-103-9B mellékletekben meg kell adni a felelõsségbiztosításra

vonatkozó adatokat is.

2.10. EU ETS hitelesítõ szervezetek

A NAD-103-10 mellékletben meg kell adni a 295/2012. (X. 16.) Korm. rendeletben

meghatározott adatokat.

Page 38: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 38/40 oldal

III. A kérelem mellékletei

A kérelemhez csatolandó:

1. a kérelmezõ szervezet ügyfél-azonosító dokumentumai (a Gt. hatálya alá tartozó szervezet esetében

30 napnál nem régebbi hiteles cégkivonat, a Gt. hatálya alá nem tartozó szervezet esetében alapító okirat,

alapszabály, a mûködést leíró jogszabály vagy a szervezet létesítésérõl szóló állami irányítás egyéb jogi

eszköze, pl. határozat, utasítás, parancs, továbbá mindkét forma esetében a mûködésre jogosító hatósági

engedélyek eredeti példánya vagy közjegyzõvel hitelesített másolata);

2. a kérelmezõ szervezet vezetõjének

a) megbízása, kinevezése (ha azt cégkivonattal nem tudja igazolni) és

b) közjegyzõi aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldánya vagy ügyvéd által cégbejegyzési

(változásbejegyzési) eljárásban való közremûködés során ellenjegyzett aláírás-mintája,

illetve annak hiteles másolata;

3. az akkreditálandó szervezeti egység(ek) meglétét és megnevezését igazoló dokumentum, ha

az akkreditálandó szervezeti egység egy nagyobb szervezet része (jóváhagyott Szervezeti és

Mûködési Szabályzat, ha az nincs vagy az akkreditálandó szervezeti egységet nem tartalmazza, akkor az elsõ számú vezetõ által jóváhagyott és aláírt szervezeti felépítés);

4. bérelt telephely(ek) esetén � amennyiben azok nem regisztráltak a cégbírósági bejegyzésben, illetve a létesítõ okiratban � a bérleti szerzõdés(ek) eredeti vagy közjegyzõvel hitelesített

másolata;

5. az akkreditálandó szervezet, szervezeti egység vezetõjének

a) munkaszerzõdése (gazdasági társaság esetén a munkaszerzõdést a tagi jogviszonyra vonatkozó

nyilatkozat helyettesítheti) és

b) érvényes munkaköri leírása;

6. az akkreditálandó szervezet, szervezeti egység minõségirányítási vezetõjének

a) munkaszerzõdése (gazdasági társaság esetén a munkaszerzõdést a tagi jogviszonyra vonatkozó

nyilatkozat helyettesítheti) vagy megbízási szerzõdése és

b) érvényes munkaköri leírása;

7. az akkreditálandó szervezet, szervezeti egység minõségirányítási vezetõjének

minõségirányítási végzettségét, képzettségét igazoló dokumentumok hiteles másolata;

8. az akkreditálandó tevékenységre és területen foglalkoztatott munkaviszonyban vagy

foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban álló személyek (beleértve az akkreditálandó

szervezet, szervezeti egység vezetõjét, a minõségirányítási vezetõjét, a belsõ auditorait, a vezetõségi

átvizsgálásban részt vevõ felsõ vezetõségének tagjait, továbbá tanúsító szervezetek esetében a külsõ

auditorokat, a külsõ vizsgáztatókat, EU ETS hitelesítõ szervezetek esetében az EU ETS vezetõ hitelesítõket,

EU ETS hitelesítõket, külsõ szakértõket is) listája, az akkreditálás területén az egyes személyek által végzett tevékenység megnevezésével;

9. az akkreditálandó tevékenységre és területre vonatkozóan az elmúlt 5 évben szerzett

akkreditálások (kivéve a NAT által odaítélteket), kijelölések, minõsítések, tanúsítások okiratainak

másolata;

10. amennyiben a kérelem aláírója(i) nem a 2. pontban megjelölt személy, a kérelemhez

csatolandó az aláíró(k) aláírási jogosultságának hitelt érdemlõ igazolása, továbbá az

aláíró(k) eredeti aláírási címpéldánya;

Page 39: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 39/40 oldal

11. minõségirányítási kézikönyv, eljárások, utasítások, szabályzatok, formanyomtatványok,

bizonylati album;

12. egyedi, saját kidolgozású vizsgálati, mintavételi, kalibrálási eljárások;

13. nem-szabványos vizsgálati eljárások esetén csatolni kell a validálási eljárást és

eredményeket;

14. az utolsó belsõ audit jegyzõkönyve, helyesbítõ intézkedései és éves ütemterve;

15. az utolsó vezetõségi átvizsgálás jegyzõkönyve és éves ütemterve;

16. tevékenységek a kérelem tárgyát képezõ területen az elmúlt 1 évben (illetve új tevékenység vagy

terület esetén a kérelem benyújtását megelõzõ 3 hónapban) végzett megfelelõségértékelési

tevékenység (vizsgálatok, mintavételek, kalibrálások, szervezett jártassági vizsgálatok, tanúsítások,

ellenõrzések stb.) számának megadása a kérelem mellékletét képezõ NAD-103-� melléklet

szerinti bontásban, külön megjelölje, hogy mely tevékenységeket végezte külföldön a

tevékenység végzésének helye (cím) megadásával;

17. a kérelmezõ által külsõ helyszínen végzendõ akkreditálandó tevékenység (pl. helyszíni

vizsgálat, helyszíni mintavétel, helyszíni kalibrálás, ellenõrzés, terméktanúsítás, irányítási rendszer tanúsítás)

esetén a kérelem benyújtását követõ 6 hónapon belüli idõszakra tervezett helyszíni idõpontja

és helye, továbbá azon felek neve és címe, amelyeknél az akkreditálandó tevékenység

végzését tervezi, a NAD-103-� melléklet szerinti bontásban, beleértve a külföldön

végzendõ tevékenységeket is;

18. az akkreditálandó tevékenységbe bevont alvállalkozók jegyzéke és a velük kötött

szerzõdések másolata;

19. jártassági vizsgálatokban a kérelem tárgyát képezõ területen az elmúlt 1 évben (illetve új tevékenység vagy terület esetén a kérelem benyújtását megelõzõ 3 hónapban) való részvételt igazoló

dokumentumok másolata (éves terv; a jártassági vizsgálat értékelése illetve ennek hiányában a

jelentkezés, annak elfogadása és a mérési eredmények; nem-megfelelõ eredmény esetén az okok elemzése és a

helyesbítõ és megelõzõ intézkedések és azok igazolása), jártassági vizsgálatban részvétel hiányában

sorolja fel, hogy a jártasságot mivel igazolja;

20. az akkreditálási díj hitelt érdemlõ megfizetésérõl szóló igazolás (kivéve, ha az akkreditálási díjat a

kérelem benyújtásakor készpénzben az Akkreditálási Irodában fizeti be);

21. a NAD-103-1A, -1B, -2, -3, -4, -5, -6, -7, -8, -9A, -9B, -10 számú mellékletek közül az

akkreditálandó tevékenységre vonatkozó, telephelyenként külön-külön kitöltve;

22. mintavevõ szervezetek esetén csatolandó továbbá

a) az együttmûködõ vizsgálólaboratóriumok jegyzéke és

b) az együttmûködési megállapodások másolata;

23. ellenõrzõ szervezetek esetén csatolandó továbbá

a) az érvényes felelõsségbiztosítási szerzõdés másolata és

b) a független könyvvizsgálóval kötött szerzõdés másolata;

24. EMAS hitelesítõk esetén csatolandó továbbá

a) az érvényes felelõsségbiztosítási szerzõdés másolata és

b) a kérelem benyújtását követõ 6 hónapon belüli idõszakra tervezett EMAS hitelesítések

idõpontja, helye és szakterülete (TEÁOR), továbbá azon szervezet neve és címe,

Page 40: NEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti · PDF fileNEMZETI AKKREDIT`LÓ TESTÜLET Nemzeti AkkreditÆlÆsi Rendszer Az akkreditÆlÆsi Øs felügyeleti vizsgÆlati eljÆrÆs szabÆlyzata

NAR-01 * 11. kiadás/2012. december 40/40 oldal

amelynél a hitelesítést az akkreditálandó területen tervezi, valamint a hitelesítésben részt

vevõ személyek neve és besorolása;

25. EU ETS hitelesítõ szervezetek esetén csatolandó további dokumentumok:

a) a hitelesítési tevékenységet folytató személyzetére vonatkozó, szakértelemmel

kapcsolatos általános kritériumai,

b) a hitelesítési tevékenységet végzõ hitelesítõ hatáskörökre � az EU ETS vezetõ hitelesítõire, az EU ETS hitelesítõire és a külsõ szakértõire (beleértve a független bírálóit is) � vonatkozó, szakértelemmel kapcsolatos konkrét kritériumai,

c) a 600/2012/EU bizottsági rendelet 35. cikkében szabályozott alkalmassági eljárás

eredményei,

d) a hitelesítési tevékenységben részt vevõ személyzet szakértelmérõl szóló lényeges

dokumentáció (pl. szakképesítést igazoló dokumentum másolata, szakmai gyakorlatot igazoló

dokumentum másolata, publikációk, tudományos tevékenység illetve oktatói tevékenység igazolása), e) az alkalmazott hitelesítési eljárásai, valamint a hitelesítési tevékenységgel kapcsolatos

független felülvizsgálati, felelõsségi, adatkezelési, képzési, összeférhetetlenségi és

minõségirányítási rendet meghatározó belsõ szabályzatai, f) a kérelmezõ és személyzete pártatlanságára és függetlenségére vonatkozó feljegyzései,

g) a megfelelõ belsõ hitelesítõ dokumentációját biztosító rendszere lírását és eljárását,

h) a 295/2012. (X. 16.) Korm. rendelet 10. § (2) bekezdésben meghatározott biztosíték

rendelkezésre állásáról szóló pénzügyi intézmény által kiadott igazolást vagy a biztosítási

szerzõdés másolata,

i) nyilatkozat arról, hogy a kérelmezõ � munkaviszony vagy munkavégzésre irányuló egyéb

jogviszony keretében � a 600/2012/EU bizottsági rendeletnek megfelelõ EU ETS

hitelesítõ szakértõket és köztük legalább egy EU ETS vezetõ hitelesítõt foglalkoztat, j) a személyzetrõl vezetett nyilvántartását, amely a kérelmezett tevékenységcsoportonként

(600/2012/EU bizottsági rendelet I. MELLÉKLET szerint) tartalmazza (a 295/2012. (X. 16.) Korm.

rendelet 5.§ (3) bekezdésének figyelembevételével)

ja) a foglalkoztatott EU ETS vezetõ hitelesítõi, EU ETS hitelesítõi és külsõ szakértõi

családi és utónevét, születési családi és utónevét, születési helyét és idejét, anyja

születési családi és utónevét, állampolgárságát, lakcímét, levelezési címét (ha a

lakcímével nem azonos), telefonszámát, faxszámát, elektronikus levelezési címét,

jb) a foglalkoztatott EU ETS vezetõ hitelesítõi, EU ETS hitelesítõi és külsõ szakértõi

szakképesítését biztosító oktatási intézmény (egyetem, fõiskola, kar, szak) megjelölését,

diplomájának (oklevelének) számát és keltét, szakképzettségét, foglalkozását,

beosztását (EU ETS vezetõ hitelesítõ, EU ETS hitelesítõ, külsõ szakértõ),

k) a vezetõ tisztségviselõi, a munkavállalóként vagy egyéb foglalkoztatásra irányuló

jogviszonyban foglalkoztatott EU ETS vezetõi hitelesítõi és EU ETS hitelesítõi 30 napnál

nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítványa,

l) az EU ETS hitelesítõ szervezet által tervezett hitelesítések idõpontja és helye, továbbá

azon üzemeltetõk vagy légijármû-üzemeltetõk neve, címe és elérhetõségi adatai, amelyek

kibocsátási jelentése vagy tonnakilométer-jelentése a hitelesítés tárgyát képezi.