nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. gintautas sakalauskas
DESCRIPTION
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas. Jaunimo šiuolaikinėje visuomenėje perspektyvos (prie 1 dalies). Tendencijos, kurios gali daryti įtaką: didėjanti socialinė atskirtis; ilgalaikis dalies šeimų ir jų vaikų skurdas, priklausomybės; - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Jaunimo šiuolaikinėje visuomenėje perspektyvos (prie 1 dalies). Tendencijos, kurios gali daryti įtaką:
- didėjanti socialinė atskirtis;- ilgalaikis dalies šeimų ir jų vaikų skurdas, priklausomybės;- nepalankių socialinių santykių sąlygoti socialinės ir biologinės
brandos sutrikimai;- vaikų skaičiaus mažėjimas;- emigracija;- imigracija;- nedarbas;- nelanksti švietimo sistema;- gilėjantis kartų konfliktas;- baudžiamasis populizmas;- futbolo tobulėjimas;- ?...
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
(4) Registruotas ir latentinis jaunimo nusikalstamas
elgesys
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
• Įsivaizdavimas, kad nepilnamečių nusikalstamumas didėja, sunkėja ir jaunėja, diktuoja tariamą būtinumą veikti intensyviau ir griežčiau.
• Svarbu santūriai ir objektyviai vertinti nepilnamečių nusikalstamumo statistiką. Kokia ji?
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys
Registruotas nepilnamečių nusikalstamumas Lietuvoje 1970-2012 m.
3555
4551
51525021
1522
1928
3036
3522
2571
2269
1690
4433
47594058
2702
2506
4297
5348 5278
49775070
55195396
4244
4051
4325
40233589
32963127
3583
4135
3274
4232
36683578
3339
3322
3313
3408
33853181
2747
2042
1872
1256
11971233
17101605
1537
3413
3627
33522865
26122431
1284
2010
2193
19572121
2239
27992624
1424
1189
12631342
11971098943
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
1970 1975 1980 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nusikalstamos veikos
Nustatyti įtariami amenys
Nuteisti asmenys
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Registruoto nepilnamečių nusikalstamumo lygis 100 000 to paties amžiaus gyventojųStatistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys
20592118 2164
25342477
2281 2273
2475 24292348
1899
2423 2372
21552082
2304 22742191 2173 2177
15241451
1610 16151555 1522 1497
1605 16341580
1496
2042 2061
18201754
1932 1895
1749 1722 1693
9561,039
918972 1,004
1,2551,181 1,172
1,062
816710
652 611673
759 731 724657
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Veikų lygis Įtariamų asmenų lygis Nuteistų asmenų lygis
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas1
9.4
18
.6
18
.1
13
.1
12
.7
11
.7
12
.7
10
.9
9.9
9.3
7.3
15
.6
14
.3
14
.7
15
.3
13 13
.1
13
.3
14
.3
13
.8
13
.7
13
.8
15
.2
15
.9
14
.4
15 15
.6
14
11
.7
10
.8
8.411
12.9
10.8
10.9
11.4 13
.5
12.5
12.9
12.9
9.4
8.9
8.7
8.4
8.8
9.2
7.6
7.1
5.1
12
.3
12
.714
.7
15
.1
16
.7
16
.1
15
.7
16
.319
0
15
30
45
60
75
90
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ištirtų nusikalstamų veikų, kurių padarymu įtariami (kaltinami) nepilnamečiai, dalis proc.
Nusikalstamų veikų padarymu įtariamų (kaltinamų) nepilnamečių dalis proc.
Nuteistų nepilnamečių dalis proc.
Registruoto nepilnamečių nusikalstamumo dalis Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Nusikalstamų veikų padarymu kaltinamų nepilnamečių pasiskirstymas pagal amžių Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys
987 1052 1016 1033 1065 1076
810
1183 11951062 1049
1147
867
654 672 673
2326 2270 2323
2545 26032446
2227
30492940
25212364
2480 2485
2211
19401758
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
14–15 m. 16–17 m.
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Nusikalstamų veikų padarymu kaltinamų nepilnamečių pasiskirstymas pagal amžių Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys
Vaikai iki 14 m. įtariami padarę nusikalstamas veikas Lietuvoje 1996-2012 m.
1188
1079
12451200
1075987
579
933
669
1150
583
579
530 422 394329 336
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys
Veikų, kurių padarymu kaltinami nepilnamečiai Lietuvoje 2012 m., struktūra (absoliučiais skaičiais ir procentais)
28(1 proc.)
18(0,6 proc.)
9(0,3 proc.)
4(0,1 proc.)
1428(45,7 proc.)
61(2 proc.)
141(4,5 proc.
281(9 proc.)
382(12,2 proc.)
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Netikrų pinigųgaminimas
Nužudymai Sunkūs sveikatossutrikdymai
Turto prievartavimas Išžaginimai/seksualinisprievartavimas
Veikos, susijusios sudisponavimunarkotinėmismedžiagomis
Plėšimai Viešosios tvarkospažeidimai
Vagystės
(Paveikslėlyje N = 2 352, t. y. 75 proc. nuo iš viso N = 3 127)
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys
Registruotos sunkiausios smurtinės nusikalstamos veikos, kurių padarymu įtariami (kaltinami) nepilnamečiai Lietuvoje 1990-2012 m.
2
7
11
22
3027
20
23
27 28
2123
17 18 18
9
40
26
22
28
33
21
27 26
30
16
50
35
52
65
5961
34
9
3 3
13 12 12
15 16 16 1517
33
28
22
41
32
2830 31
21 21
1518
23
29
23 2222
14
2829
28 29
42
16
29
0
10
20
30
40
50
60
70
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Nužudymai (su pasikėsinimais) Išžaginimai/seksualinis prievartavimas Sunkūs kūno sužalojimai/sveikatos sutrikdymai
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Kaltinami nepilnamečiai nusikaltę grupėje ir vienasmeniškai 2004-2012 m. Lietuvoje
Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys
1752 1836 1665 1517 1606 1515 1307 1259 1187
2468 2292 1913 1891 2009 1820 1530 1337 1236
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Bendrininkųgrupėje
Organizuotojegrupėje
Nusikalstamamesusivienijime
Vienasmenikškai
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Kaltinami grupėje nusikaltę asmenys pagal amžiaus grupes 2008-2012 m. Lietuvoje
Statistikos departamento prie LRV bei Informatikos ir ryšių departamento prie VRM duomenys
55.7 54.8 54.451.8 51.2
42.644.9 44.8 43.1
41.3
28.631.7
33.8 34.3 33.7
22.7 21.8 23.4 24.420.6
15.6 15.8 16.3 16.5
11.5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
14-17 m. 18-19 m. 20-24 m. 25-29 m. 30 m. ir >
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
• Dar XX a. viduryje empiriniai jaunimo nusikalstamo elgesio tyrimai parodė, kad socialines normas pažeidžiantis elgesys šiai amžiaus grupei yra itin būdingas.
• Pvz., pagal paskutinio ISRD (tarptautinis projektas "Jaunimo smurtinis elgesys, nuostatos ir viktimizacija", naudojant "pranešimo apie save (self-report)" metodą) tyrimo Lietuvoje 2006 m., rezultatus, kuriuos apibendrino Teisės institutas, per paskutinius metus 16 proc. 7-9 klasių mokinių (iš N = 2219) prisipažino padarę bent vieną iš anketoje paminėtų nusikalstamų veikų. Per visą gyvenimą tai padarę prisipažino beveik 30 proc. Pažymėtina, jog šių apklaustų nepilnamečių amžiaus vidurkis buvo maždaug 15 metų.
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
(5) Jaunimo atsakomybės modeliai įvairiose šalyse,
taikomų bausmių ir auklėjamųjų priemonių
sistema, jų organizacinė infrastruktūra
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Nepilnamečių justicijos modelių tipologija (Pagal Cavadino M., Dignan J. Penal systems. A comparative approach. London, Thousand Oaks, New Delhi, 2006, p. 201)
Modelis Filosofinės prielaidos
Institucijos Politika ir procesai
I. Socialinės gerovės modelis
(Welfare model)
Deterministinės: nusikaltimas turi „priežastį“.
Paternalistinės ir protekcionistinės.
Orientuojamasi į „poreikius“, o ne į „poelgius“.
Vaikas kaip išlaikytinis.Pagalba / pozityvus
poveikis (treatment) arba auklėjimas, o ne baudimas.
„Socialinės gerovės tribunolai“, besiremiantys parens patriae.
Unifikuota globos / kriminalinė jurisdikcija.
Prevencinės intervencijos.
Neformalios procedūros.
„Vieno kelio“ teisminiai sprendimai.
Lanksti diskrecija.Socialinių mokslų
kompetencija.Diagnostinės globos
taikymas.Neapibrėžti, lankstūs
nurodymai.
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Modelis Filosofinės prielaidos
Institucijos Politika ir procesai
II. Teisingumo modelis(Justice model)
„Laisva valia“ ir „atsakingumas“.Vaikas kaip atsakingas veikėjas.Orientuojamasi į „poelgius“, o ne į „poreikius“.Jaunas pažeidėjas – teisių turėtojas.Orientuojamasi į teisingumą pagal nuopelnus.
„Modifikuotas baudžiamasis teismas“.Atskira globos ir kriminalinė jurisdikcija.
„Dviejų kelių“ teisminiai sprendimai.Procedūrinės apsaugos priemonės teisme.Procedūrų formalumas.Apibrėžti nuosprendžiai.Bausmės proporcingumas.Panašių bylų panašus sprendimas.
III. Minimalios intervencijos modelis(Minimum intervention model)
„Stigmatizacijos perspektyva“.Antrinės deviacijos grėsmė.„Tinklo plėtimosi“ (net-widening) vengimą.
„Vartų gynybos mechanizmai“.Alternatyvos įkalinimui.
Dekriminalizacija.Baudžiamojo persekiojimo nutraukimas (diversion).Laisvės atėmimo ribojimas (decarceration).Sistemų valdymo nuostatos. Planavimas, monitoringas
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Modelis Filosofinės prielaidos
Institucijos Politika ir procesai
II. Teisingumo modelis(Justice model)
„Laisva valia“ ir „atsakingumas“.Vaikas kaip atsakingas veikėjas.Orientuojamasi į „poelgius“, o ne į „poreikius“.Jaunas pažeidėjas – teisių turėtojas.Orientuojamasi į teisingumą pagal nuopelnus.
„Modifikuotas baudžiamasis teismas“.Atskira globos ir kriminalinė jurisdikcija.
„Dviejų kelių“ teisminiai sprendimai.Procedūrinės apsaugos priemonės teisme.Procedūrų formalumas.Apibrėžti nuosprendžiai.Bausmės proporcingumas.Panašių bylų panašus sprendimas.
III. Minimalios intervencijos modelis(Minimum intervention model)
„Stigmatizacijos perspektyva“.Antrinės deviacijos grėsmė.„Tinklo plėtimosi“ (net-widening) vengimą.
„Vartų gynybos mechanizmai“.Alternatyvos įkalinimui.
Dekriminalizacija.Baudžiamojo persekiojimo nutraukimas (diversion).Laisvės atėmimo ribojimas (decarceration).Sistemų valdymo nuostatos. Planavimas, monitoringas
Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės ypatumai, dėst. Gintautas Sakalauskas
Modelis Filosofinės prielaidos
Institucijos Politika ir procesai
IV. Atkuriamojo teisingumo modelis(Restorative justice model)
Orientuojamasi į aukos teisių atstatymą.Orientuojamasi į pažeidėjų reintegraciją (ir atsakomybę).Šalių įgalinimas.Naujas valstybės vaidmuo: „subsidiarumas“.
„Šeimos grupių posėdžiai“.Aukos ir pažeidėjo mediacija.Nepilnamečių teismo vaidmens kaita.Unifikuota globos / kriminalinė jurisdikcija.
Baudžiamojo persekiojimo nutraukimas, derinant su aukos teisių atstatymu.Lankstūs / novatoriški rezultatai.Kultūrinio jautrumo poreikis.
V. Neo-korekcinis modelis(Neo-correctionalist model)
Pirmenybė teikiama nusikalstamų veikų prevencijai.„Įstatymo ir tvarkos“ (law and order) ideologija.Pažeidėjų ir jų tėvų atsakomybės didinimas.Jaunas pažeidėjas – pareigų ir atsakomybės turėtojas.Pažeidėjo atsakomybė aukai ir visuomenei.Poveikis ir veiksmingumas.Orientuojamasi į visuomenės saugumą.
Teisminio proceso reforma.Glaudesnės sąsajos su suaugusiųjų teismais.Naujos „civilinės“ bausmių formos.
Ankstyvos intervencijos.Prevencinės intervencijos.Amžiaus ribos mažinimas.„Jokios tolerancijos“ (zero tolerance).Pažeidėjo pareiga atlyginti žalą.Orientuojamasi į pakartotinumą.„Progresyvus“ baudimas.Tariamai galutiniai nuosprendžiai (quasi-mandatory sentences).Sistemų valdymo nuostatos.