nevo.co.il · web viewמיום 17.1.2013. תיקון מס' 31. ס"ח תשע"ב...

1975הממשלתיות, תשל"ה- החברות חוקומעודכן מלא נוסח

1975הממשלתיות, תשל"ה- החברות חוק

ממשלתיות חברות – ערך וניירות תאגידים – וכלכלה פרטי משפטממשלתיות חברות – מנהלי ומשפט רשויות

ענינים תוכןGo5פרק א': הוראות כלליות

Go5הגדרות 1סעיף Go8תחולת פקודת החברות 2סעיף Go8עדיפות החוק 3סעיף Go8קווי פעולה של חברה ממשלתית 4סעיף

פרק ב': הקמת חברה ממשלתית והפיכת חברה לחברהממשלתית

Go8

Go8הקמת חברה ממשלתית 5סעיף Go9נושאים להחלטת הממשלה 6סעיף Go9רישום החברה 7סעיף Go9הפיכת חברה לחברה ממשלתית 8סעיף 1975Go9קניית מניות המיעוט ת"ט תשל"ו 9סעיף Go10השקעות בחברה ממשלתית 10סעיף Go10החלטות הטעונות אישור הממשלה 11סעיף Go11חברה שחדלה להיות חברה ממשלתית 12סעיף Go11תעודות הרשות וערעור 13סעיף Go11פירוק של חברה ממשלתית 14סעיף Go12מיזוג של חברות ממשלתיות 15סעיף Go12מכירת מניות של חברת בת ממשלתיתא 15סעיף

Go12פרק ג': הדירקטורGo12הגדרה 16סעיף Go12כשירות לכהונהא 16סעיף Go13כשירות לכהונה לבעלי תארים מתקדמים 1א16סעיף Go13מינוי דירקטור בעל מומחיות חשבונאית ופיננסית 2א16סעיף Go13סייגים 17סעיף Go14פסלות מטעמי זיקה כלכליתא 17סעיף Go14מינוי 18סעיף Go14ייצוג הולם לשני המיניםא 18סעיף Go15ייצוג הולם לאוכלוסיה הערבית 1א18סעיף ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות, למי שהוא או אחד מהוריו 2א18סעיף

נולדו באתיופיה, לבני האוכלוסייה החרדית ולעולים חדשיםGo15

Go15הועדה לבדיקת מינוייםב 18סעיף Go16כשירות מיוחדתג 18סעיף Go16קציבת מועדים למינוי דירקטור מקרב העובדיםד 18סעיף Go17גמול והוצאות 19סעיף Go17חובת מתן ידיעות ת"ט 20סעיף

1 המאגר המשפטי הישראליnevo.co.ilמ "נבו הוצאה לאור בע

/tt/file_convert/60a05c92fabe184baa1ea303/document.doc


Go17תקופת כהונה 21סעיף Go17פקיעת הכהונה 22סעיף Go17השעיה 23סעיף Go18השלמת מנין חוקיא 23סעיף

Go18פרק ד': הדירקטוריוןGo18סימן א': יושב ראש הדירקטוריון

Go18בחירה 24סעיף Go18חובת דין וחשבון 25סעיף

Go18סימן ב': עבודת הדירקטוריוןGo18מועדי הישיבות 26סעיף Go19זימון הישיבות וסדר יומן 27סעיף Go19מנין ורוב 28סעיף Go19ועדות 29סעיף Go19אצילת סמכויות 30סעיף Go19קביעת סדרי העבודה 31סעיף

Go19סימן ג': תפקידי הדירקטוריוןGo19ענינים שבחובה 32סעיף Go20דו"חות כספיים 33סעיף Go21נותן שירות חיוני לציבורא 33סעיף סמכות להורות על דרך הצגת פרטים בשל קיומו של אינטרסב 33סעיף

ציבוריGo21

Go21צו בית משפטג 33סעיף Go21אי הגשת דוחות כנדרשד 33סעיף Go22הגשת מסמכים 34סעיף Go23חובת הודעה וסייג להחלטות 35סעיף Go23השגת מידע 36סעיף

Go24פרק ה': המנהל הכלליGo24מינוי 37סעיף Go24הצהרת רכוש 38סעיף Go24תפקידים 39סעיף Go24סמכויות 40סעיף Go24חובת דיווח 41סעיף Go25פקיעת כהונה 42סעיף Go25השעיה 43סעיף

Go25פרק ו': בעלי תפקידים מיוחדיםGo25סימן א': רואה חשבון

Go25מינוי ושכר 44סעיף Go26חובת דין וחשבון ת"ט 45סעיף Go26החלפה 46סעיף

Go26סימן ב': יועץ משפטיGo26מינוי ושכר 47סעיף

Go26סימן ג': מבקר פנימיGo26מינוי 48סעיף Go26סמכויות ומעמד 49סעיף Go27עדיפותא 49סעיף

Go27סימן ד': בא כוח המדינה באספה הכלליתGo27מינוי והוראות 50סעיף

Go27: ייצוג הולם בקרב עובדי חברות ממשלתיות1פרק ו'2

המאגר המשפטי הישראליnevo.co.ilמ "נבו הוצאה לאור בע/tt/file_convert/60a05c92fabe184baa1ea303/document.doc


Go27ייצוג הולם בקרב עובדי חברות ממשלתיותא 50סעיף Go27דיווח ומעקב לעניין ייצוג הולםב 50סעיף

Go28פרק ז': רשות החברות הממשלתיתGo28הקמת הרשות 51סעיף Go28מנהל הרשות 52סעיף Go28ועדה מייעצת 53סעיף Go28תפקידי הרשות 54סעיף Go29קבלת מידע 55סעיף Go29חובת דין וחשבון 56סעיף

Go29פרק ח': חברות-בת, חברות מעורבות וחברות-חוץGo29תחולת החוק על חברות בת 57סעיף Go30תחולת החוק על חברות מעורבות 58סעיף Go31תחולת הוראות על חברות חוץ 59סעיף

Go31: הפרטה1פרק ח'Go31ועדת שריםא 59סעיף Go31החלטת הפרטהב 59סעיף Go33כינוס אסיפות כלליות לביצוע שינויים מבנייםג 59סעיף Go33הכנה ומסירה של מידע ומסמכיםד 59סעיף Go34מתן הוראותה 59סעיף Go35אחריותו 59סעיף

Go35: הגנה על אינטרסים חיוניים של המדינה2פרק ח'Go35הגדרותז 59סעיף Go36קביעת אינטרס חיוני של המדינהח 59סעיף Go36מגבלות על העברת שליטהט 59סעיף Go36קביעת הגבלות, תנאים והוראות בצוי 59סעיף Go38מינוי משקיףיא 59סעיף Go38חשיפת מידע סודייב 59סעיף Go38אכיפה ודיווחיג 59סעיף Go39הבטחת המשך קיומן של פעילויותיד 59סעיף Go40פיצוייםטו 59סעיף Go40עונשין טז59סעיף Go41אחריות נושאי משרהיז 59סעיף Go41אי מתן תוקף לפעולה בניגוד לפרק זהיח 59סעיף Go41הוראות שבדין והוראות אחרותיט 59סעיף Go42תחולהכ 59סעיף

: יישוב סכסוכים בין חברות ממשלתיות בענייני3פרק ח'תשתיות

Go42

Go42הגדרות כא59סעיף Go42הקמת ועדה ליישוב סכסוכים ותפקידיה כב59סעיף Go43הרכב הוועדה ליישוב סכסוכיםכג 59סעיף Go43סייגים לכהונה וסיום לכהונה כד59סעיף Go44ניגוד עניינים בסכסוך מסוים כה59סעיף Go44פנייה לוועדה ליישוב סכסוכיםכו 59סעיף Go44המועד להכרעת הוועדה ליישוב סכסוכיםכז 59סעיף Go44הכרעת הוועדה ליישוב סכסוכים כח59סעיף Go45גמול והחזר הוצאות לנציגי הציבור בוועדה ליישוב סכסוכים כט59סעיף Go45סדרי עבודת הוועדה ליישוב סכסוכיםל 59סעיף Go46ערעור מינהלי לא59סעיף




Go46שינוי התוספת הראשונה לב59סעיף Go46חובת דיווח הוראת שעהלג 59סעיף

Go46פרק ט': תחולת החוקGo46תחולה על גופים שאינם חברות מניות 60סעיף Go46מינויים בתאגידים ובגופים אחרים שהוקמו בחוקא 60סעיף Go47ייצוג הולם בקרב עובדים בתאגידים שהוקמו בחוקב 60סעיף Go48תחולה על גופים מסויימים 61סעיף Go48אי תחולה על מועצות חקלאיות 62סעיף Go48אי תחולה במקרים מיוחדים 63סעיף Go48אי תחולת הוראות לגבי גיוס הוןא 63סעיף

Go48פרק י': הוראות שונותGo48שמירת סמכויותיו של מבקר המדינה 64סעיף Go49שמירת חוק נכסי המדינה 65סעיף Go49שלילת אצילה של סמכויות 66סעיף Go49הודעה על חשד לעבירה 67סעיף Go49עונשין 68סעיף Go49תיקון חוק לתיקון דיני העונשין 69סעיף Go49הוראות מעבר 70סעיף Go49ביצוע ותקנות 71סעיף Go49תחילה 72סעיף

Go49תוספת ראשונהGo50תוספת שניה




*1975הממשלתיות, תשל"ה- החברות וקח

כלליות א': הוראות רקפ– זה בחוקא().1

באספותיה ההצבעה כוח ממחצית שיותר ממשלתית" - חברה חברה" בידי הם שלה הדירקטורים מספר ממחצית יותר למנות הזכות או הכלליותממשלתית; בת חברת או ממשלתית חברה עם יחד המדינה בידי או המדינהחברה בת חברת" - ההצבעה כוח ממחצית שיותר ממשלתית"

(.317 עמ' 1067 מס' תשל"ג ה"ח )132' עמ4.7.1975 מיום 770 מס' תשל"ה ס"ח * עמ'18.12.1975 מיום 787 מס' . 7 עמ' 6.11.1975 מיום 783 תשל"ו: מס' ס"ח ת"ט.1975( תשל"ו-2)מס' ת"ט– 26 עמ' 1778 מס' תשמ"ו ה"ח )168 עמ' 5.6.1986 מיום 1181 מס' תשמ"ו ס"ח וקןת

.1מס' תיקון–( 210 (220 עמ' 1888 מס' תשמ"ח ה"ח )66 עמ' 13.7.1989 מיום 1279 ס' מ תשמ"ט "ח ס.2מס' תיקון–

(259 עמ' 1894 מס' תשמ"ח ה"ח )76 עמ' 31.7.1989 מיום 1282 מס' תשמ"ט ס"ח)תוקן3מס' תיקון– תשנ"ג ה"ח )47 עמ' 27.1.1993 מיום 1410 מס' תשנ"ג "ח ס

(.1993 )תיקון( תשנ"ג-3מס' תיקון –(42 עמ' 2153 מס' מיום 1367 מס' תשנ"א "ח ס עמ' 1.8.1991 תיקון– 216 בסעיף4מס' לחוק2

.1991(, תשנ"א-5)מס' החברות פקודת לתיקוןמיום 1395 מס' תשנ"ב "ח ס עמ' 9.4.1992 תיקון– 204 בסעיף5מס' לחוק22

.1992הפנימית, תשנ"ב- הביקורת –( 72 עמ' 2162 מס' תשנ"ג ה"ח )92 עמ' 26.3.1993 מיום 1417 מס' תשנ"ג "ח ס

מעבר. והוראות תחילה לענין14, 13 )מינויים(; ר' סעיפים6מס' תיקון (188 עמ' 2185 מס' תשנ"ג ה"ח )162 עמ' 11.8.1993 מיום 1430 מס' תשנ"ג "ח סמעבר. הוראת לענין10 ; ר' סעיף7מס' תיקון– –( 487 עמ' 2278 מס' תשנ"ד ה"ח )268 עמ' 4.8.1994 מיום 1476 מס' תשנ"ד "ח ס

.8מס' תיקוןמיום 1579 מס' תשנ"ו "ח ס עמ' 21.3.1996 תיקון– 222 בסעיף9מס' לחוק64

.4.3.1996 ביום ; תחילתו1996החשמל, תשנ"ו- משק (414 עמ' 2477 מס' תשנ"ו ה"ח )314 עמ' 10.5.1996 מיום 1590 מס' תשנ"ו "ח ס[.11מס' ]במקור10מס' תיקון–. 1999תשנ"ט- צו– 732 עמ' 4.5.1999 מיום 5970 מס' תשנ"ט "ת ק (345 עמ' 2865 מס' תש"ס ה"ח )207 עמ' 11.6.2000 מיום 1740 מס' תש"ס "ח ס. 11מס' תיקון–

לחוק143 בסעיף12מס' תיקון– 489 עמ' 31.7.2001 מיום 1802 מס' תשס"א ח ס".2001וביוב, תשס"א- מים תאגידי

מיום 1820 מס' תשס"ב "ח ס עמ' 3.1.2002 תיקון– 84 בסעיף13מס' לחוק99 .2002הטבעי, תשס"ב- הגז משק.2002תשס"ב- צו– 1167 עמ' 4.8.2002 מיום 6187 מס' תשס"ב ק"ת עמ' 25 מס' תשס"ג הממשלה ה"ח )396 עמ' 1.6.2003 מיום 1892 מס' תשס"ג ס"ח חקיקה )תיקוני ישראל כלכלת להבראת התכנית לחוק25 בסעיף14מס' תיקון–( 262

ו-2003 הכספים לשנות הכלכלית והמדיניות התקציב יעדי להשגת (, תשס"ג-2004 5


גדרותה

http://www.nevo.co.il/Law_word/law15/MEMSHALA-25.pdf

http://www.nevo.co.il/Law_word/law14/LAW-1892.pdf

http://www.nevo.co.il/Law_word/law06/TAK-KLALI-6187.pdf



http://www.nevo.co.il/Law_word/law17/PROP-2865.pdf


http://www.nevo.co.il/Law_word/law06/TAK-5970.pdf


























הדירקטורים מספר ממחצית יותר למנות הזכות או הכלליות באספותיה חברה בידי או ממשלתית בת חברת ממשלתית, בידי חברה בידי הם שלה

ממשלתית; בת חברת עם יחד ממשלתית או מחצית ואשר ממשלתית החבר שאינה מעורבת" - חברה חברה"

פחות או מחצית למנות הזכות או הכלליות באספותיה ההצבעה מכוח פחותהמדינה; בידי הם שלה הדירקטורים ממספר בבעלות הן מניותיה שכל מלאה" - חברה ממשלתית בבעלות חברה"

המדינה;תבבעלו הן מניותיה שכל מאלה: המדינה; חברה אחד של של מקומית;המדינה יחד עם חברה כאמור; המדינה או חברה כאמור יחד עם רשות

מעבר. הוראת לענין26 ור' סעיף1.6.2003 ביום ; תחילתו2003.2003תשס"ג- צו– 1068 עמ' 2.9.2003 מיום 6261 מס' תשס"ג ק"ת 93 מס' תשס"ד הממשלה ה"ח )429 עמ' 30.6.2004 מיום 1946 מס' תשס"ד ס"ח.2004(, תשס"ד-23מס' )תיקון ערך ניירות לחוק9 בסעיף15מס' תיקון–( 370עמ' עמ' 45 מס' תשס"ד הכנסת ה"ח )441 עמ' 11.7.2004 מיום 1949 מס' תשס"ד ס"חופועלי(, תשס"ד- זכרו )ציון הרצל זאב בנימין לחוק15 בסעיף16מס' תיקון–( 115

2004. עמ' 73 מס' תשס"ה הכנסת ה"ח )271 עמ' 3.4.2005 מיום 1993 מס' תשס"ה ס"חתיקון–( 124 בסעיף17מס' לחוק16 ופועלו(, תשס"ה- זכרו )ציון ז'בוטינסקי זאב

פרסומו. מיום חודשים ארבעה ; תחילתו2005 143 מס' תשס"ה הממשלה ה"ח )422 עמ' 11.4.2005 מיום 1997 מס' תשס"ה ס"ח לשנת הכלכלית המדיניות לחוק64 [ בסעיף17מס' ]במקור18מס' תיקון–( 354עמ'

.1.1.2005 ביום ; תחילתו2005חקיקה(, תשס"ה- )תיקוני2005 הכספים 175 מס' תשס"ה הממשלה ה"ח )884 עמ' 10.8.2005 מיום 2024 מס' תשס"ה ס"ח וניגודי הריכוזיות ולצמצום התחרות להגברת לחוק13 בסעיף19מס' תיקון–( 572עמ'

מס' תשס"ו ס"ח . ת"ט2005חקיקה(, תשס"ה- )תיקוני בישראל ההון בשוק הענינים.289 עמ' 12.3.2006 מיום2054

עמ' 17 מס' תשס"ג הממשלה ה"ח )184 עמ' 2.1.2006 מיום 2047 מס' תשס"ו ס"חתיקון–( 208 בסעיף20מס' לחוק25 אינטרסים על )הגנה הביטחוניים התאגידים

.2006ביטחוניים(, תשס"ו- 236 מס' תשס"ו הממשלה ה"ח )322 עמ' 15.6.2006 מיום 2057 מס' תשס"ו ס"חתיקון–( 298 עמ' בסעיף21מס' לחוק30 חקיקה )תיקוני המדינה במשק הסדרים

; תחילתו2006(, תשס"ו-2006 הכספים לשנת הכלכלית והמדיניות התקציב יעדי להשגת.1.7.2006 ביום 236 מס' תשס"ו הממשלה ה"ח )352 עמ' 15.6.2006 מיום 2057 מס' תשס"ו ס"חתיקון–( 298 עמ' בסעיף22מס' לחוק46 חקיקה )תיקוני המדינה במשק הסדרים

; תחילתו2006(, תשס"ו-2006 הכספים לשנת הכלכלית והמדיניות התקציב יעדי להשגת.1.1.2007 ביוםמיום 2077 מס' תשס"ז ס"ח עמ' 11.1.2007 82( 260 מס' תשס"ז הממשלה ה"ח

תיקון–( 16עמ' בסעיף23מס' לחוק49 חקיקה )תיקוני המדינה במשק הסדרים תשס"ז-2007 הכספים לשנת הכלכלית והמדיניות התקציב יעדי להשגת ,)2007; .1.1.2007 ביום תחילתו

335 מס' תשס"ח הממשלה ה"ח )804 עמ' 6.8.2008 מיום 2176 מס' תשס"ח ס"ח.24מס' תיקון–( 104, 16עמ' 436 מס' תשס"ט הממשלה ה"ח )179 עמ' 23.7.2009 מיום 2203 מס' תשס"ט ס"ח ליישום חקיקה )תיקוני הכלכלית ההתייעלות לחוק29 בסעיף25מס' תיקון–( 348עמ'



( 7מס' )תיקון1993תשנ"ג-


http://www.nevo.co.il/Law_word/law14/law-2203.pdf

http://www.nevo.co.il/Law_word/law15/memshala-335.pdf


















http://www.nevo.co.il/Law_word/law16/knesset-73.pdf


http://www.nevo.co.il/Law_word/law16/KNESSET-45.pdf




http://www.nevo.co.il/Law_word/law06/TAK-6261.pdf


;1999החברות, התשנ"ט-חוק –החברות" חוק" לרבות בחירתו באסיפה כללית של חברה שבה למדינה–דירקטור" מינוי"

השיעור הגדול ביותר של זכויות הצבעה באסיפה והמדינה הצביעה בעד בחירתו, וכןאחרת;בחירתו או קביעתו בדרך

כאחראי זה חוק לפי שנקבע השר עם יחד האוצר השרים" - שר"החברה; לעניני

הכנסת; של הכספים הועדה" - ועדת"ב;18הועדה לבדיקת מינויים" - הועדה שהוקמה לפי סעיף "

זה; בחוק המוקמת הממשלתיות החברות הרשות" - רשות"

ו-2009 לשנים הכלכלית התכנית ור'1.9.2009 ביום ; תחילתו2009(, תשס"ט-2010 מעבר. הוראת לענין30 סעיףמיום 2237 מס' תש"ע ס"ח עמ' 24.3.2010 474( 485 מס' תש"ע הממשלה ה"ח ביום ; תחילתו2010ישראל, תש"ע- בנק לחוק88 בסעיף26מס' תיקון–( 375עמ'

1.6.2010. עמ' 340 מס' תש"ע הכנסת ה"ח )99 עמ' 15.12.2010 מיום 2266 מס' תשע"א ס"ח.27מס' תיקון–( 220 436 מס' תשס"ט הממשלה ה"ח )682 עמ' 30.3.2011 מיום 2286 מס' תשע"א ס"ח(, תשע"א-6מס' )תיקון הספורט לחוק10 בסעיף28מס' תיקון–( 505, 348עמ'

תחילה. לענין11 ; ר' סעיף2011 עמ' 358 מס' תשע"א הכנסת ה"ח )734 עמ' 4.4.2011 מיום 2289 מס' תשע"א ס"ח האתיופית העדה בני של ההולם הייצוג להרחבת לחוק1 בסעיף29מס' תיקון–( 38

.2011חקיקה(, תשע"א- )תיקוני הציבורי בשירותמיום 2347 מס' תשע"ב ס"ח עמ' 27.3.2012 235( 431 מס' תשע"ב הכנסת ה"ח הדרוזית העדה בני של ההולם הייצוג להרחבת לחוק1 בסעיף30מס' תיקון–( 72עמ'

.2012חקיקה(, תשע"ב- )תיקוני הציבורי בשירות 582 מס' תשע"ב הממשלה ה"ח )507 עמ' 17.7.2012 מיום 2368 מס' תשע"ב ס"ח ;2012(, תשע"ב-19מס' )תיקון החברות לחוק11 בסעיף31מס' תיקון–( 630עמ'

פרסומו. מיום חודשים שישה תחילתו 951 מס' תשע"ה הממשלה ה"ח )82 עמ' 30.11.2015 מיום 2510 מס' תשע"ו ס"ח ליישום חקיקה )תיקוני הכלכלית התכנית לחוק33 בסעיף32מס' תיקון–( 1352עמ'

ו-2015 התקציב לשנות הכלכלית המדיניות תשע"ו-2016 תחילתו2015(, ביום ; 1.12.2015.

951 מס' תשע"ה הממשלה ה"ח )89 עמ' 30.11.2015 מיום 2510 מס' תשע"ו ס"ח ליישום חקיקה )תיקוני הכלכלית התכנית לחוק38 בסעיף33מס' תיקון–( 1352עמ'

ו-2015 התקציב לשנות הכלכלית המדיניות תשע"ו-2016 תחילתו2015(, ביום ; 1.1.2016.

עמ' 634 מס' תשע"ו הכנסת ה"ח )43 עמ' 22.12.2016 מיום 2589 מס' תשע"ז ס"ח עולים ושל החרדית האוכלוסייה בני של הולם ייצוג לחוק2 בסעיף34מס' תיקון–( 106

.2016חקיקה(, תשע"ז- )תיקוני הציבורי בשירות חדשים 1083 מס' תשע"ז הממשלה ה"ח )493 עמ' 20.3.2017 מיום 2613 מס' תשע"ז ס"ח ידי על נפט של ולאחסון להולכה תשתיות לחוק24 בסעיף35מס' תיקון–( 551עמ' .26.3.2017 ביום ; תחילתו2017מפעיל, תשע"ז- גורם

מיום 2712 ס"ח תשע"ח מס' עמ' 22.3.2018 504( ה"ח הממשלה תשע"ח מס' לחוק התכנית הכלכלית )תיקוני חקיקה28 בסעיף 36( – תיקון מס' 420 עמ' 1196

לענין29; ר' סעיף 2018(, תשע"ח-2019ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 7


(6מס' )תיקון1993שנ"ג-ת

(14מס' )תיקון2003תשס"ג-

(31מס' )תיקון2012תשע"ב-



https://www.nevo.co.il/law_word/law14/law-2712.pdf


http://www.nevo.co.il/law_word/law14/law-2613.pdf










http://www.nevo.co.il/law_word/law14/law-2347.PDF










חברה; של ההתאגדות ותקנות ההתאגדות היסוד" - תזכיר מסמכי" לאחד, בהדרגה או להביא, בבת- אחת שמטרתן הפרטה" - פעולות"מאלה:

ההצבעה בכוח הממשלה חלק של הקטנה או ביטול(1) דירקטורים למנות בזכותה או החברה של הכלליות באסיפות

הממשלה של אחרת מעורבות של הקטנה או ביטול בחברה, או ממשלתית חברה להפיכת להביא כדי בהם יש אם בחברה, והכל

אינו זה קשחו לחברה חברה להפיכת להביא מעורבת, או לחברה חברי בין הכוחות ביחסי אחר מהותי לשינוי להביא עליה, או חל

או10% בחברה חדש לחבר או לציבור להקנות כדי החברה, אודירקטור; למנות זכות או בחברה ההצבעה מכוח יותר

החברה, של המניות בהון הממשלה של חלקה הקטנת(2)יותר; או10% של בשיעור

ונכסים(3) עסקים העברת ידי על החברה בפעילות מהותי צמצום לאחרים;

א;59 ועדת השרים לעניני הפרטה, האמורה בסעיף השרים" - ועדת"ב;59 החלטה לפי סעיף הפרטה" - החלטת"הפרטה; חברה שועדת השרים קיבלה לגביה החלטת בהפרטה" - חברה".1983חדש[, תשמ"ג- ]נוסח החברות החברות" - פקודת פקודת"אין קטן שבסעיף ההגדרות לעניןב() המניות אם מינה נפקא )א(

או במישרין מוחזקות דירקטורים למנות זכות או הצבעה כוח המקנותנאמן. או שלוח בעקיפין, באמצעות

החברות פקודת ממשלתית חברה על לותח זה חוק להוראות כפוףב.2החברות. בפקודת להם הנודעת המשמעות תהיה זה שבחוק ולמונחים

זה. חוק מהוראות לגרוע בכוחם היסוד, אין סמכימ.3 פיהם שעל העסקיים השיקולים לפי תפעל ממשלתית חברהא().4

הממשלה, באישור לה קבעה אם ממשלתית, זולת-לא חברה לפעול נוהגת ממשלתית חברה על תחול לא זו אחרים; הוראה פעולה הועדה, שיקולי

רווחים. חלוקת אוסרים שלה היסוד שמסמכי מצרכים לציבור לספק היא ממטרותיה שאחת ממשלתית בחברהב()

רשאית להפיק מנת על שלא שירותים או להחליט הממשלה רווחים, תפקיד הממלא אדם המחייבים הכללים לפי זו מטרה בהשגת לשתפעדין. פי על ציבוריממשלתית לחברה חברה והפיכת ממשלתית חברה ב': הקמת רקפ

ההחלטה החלטת טעונה ממשלתית חברה הקמתא().5 הממשלה;

תחילה ותחולה.ימים30זה, בחוק הממשלתיות, כנוסחו החברות לחוק א34 סעיף של תחילתו מיום הממשלתיות החברות )א( לחוק33 סעיף לפי דוחות על יחול זה, והוא חוק של פרסומו

ואילך.2017 שנת לגבי8


( 7מס' תיקון)1993תשנ"ג-( 7מס' )תיקון

1993שנ"ג-ת( 7מס' )תיקון

1993תשנ"ג-( 7מס' )תיקון

1993תשנ"ג-

פקודת חולתתהחברות

החוק דיפותע

לש פעולה וויקממשלתית חברה

חברה קמתהממשלתית



הרשות. דעת חוות עם לממשלה שהוגשה שר של הצעה פי על תתקבל האוצר שר ממשלתית, יביא חברה הקמת על הממשלה החליטהב()

בחברה להשקעות המימון מקורות בציון הועדה לידיעת ההחלטה אתהרשות. דעת חוות ובצירוף חברות להקמת הצעות תבחן פיהם שעל יםלכל תקבע הממשלהג()

אלה והנחיות הרשות; כללים של הדעת חוות לעריכת ממשלתיות, והנחיותברשומות. יפורסמו

– השאר הממשלה, בין תקבע ממשלתית חברה להקים החלטהב.6מבנה מטרות(1) הצמודות והזכויות מניותיה הון החברה,

יהן;גלסו למניותיה מטעם הדירקטורים ומספר דירקטורים של הכולל המספר(2)

שביניהם; המדינההחברה. לעניני אחראי שיהיה השר(3)

לא ממשלתית חברה שהיא מראים שלה היסוד שמסמכי ברהח.7 המאשרת הרשות של תעודה החברות לרשם הוגשה אם אלא תירשם

את תואמים היסוד ושמסמכי ההחבר הקמת על החליטה שהממשלה כחברה החברה את הרשם כאמור, יסווג תעודה הממשלה; הוגשה החלטת

ממשלתית. לא-ממשלתית חברה הופכת ממנה שכתוצאה המדינה של עסקהא().8

בשינויים יחולו6 ו-5 וסעיפים הממשלה החלטת טעונה ממשלתית לחברההמחוייבים.

ממשלתית, שלא בת חברת או ממשלתית המדינה, חברה קיבלה()ב החברה את להפוך כדי בהן שיש ממשלתית לא בחברה עסקה, זכויות בדרך

או לחברה תהיה בת לחברת ממשלתית, לחברה החברה ממשלתית, לפי בת לחברת או ממשלתית חודשים, שישה הענין, כעבור ממשלתית,

החברה החליטה כן אם אלא הבת חברת או הממשלתית הממשלה, לפי לוותר אותה הענין, בתוך הממשלתית, או אלה זכויות על תקופה, לוותר הממשלתית הבת חברת או הממשלתית החברה להעבירן; החלטת

מתן לאחר שיינתן הממשלה אישור כאמור, טעונה להעבירן או הזכויות על החלטה לפניה; באין עמדתו את להשמיע החברה לדירקטוריון הזדמנות

את החודשים ששת בתוך הממשלה תקבע כאמור הפרטים האמורים, הועדה. לידיעת אותם יביא האוצר , ושר6 בסעיף האמורים

נהפכה חברה לא-ממשלתית לחברה ממשלתית, תגיש הרשות לרשםג()החברה.החברות תעודה המאשרת זאת, בציון השר האחראי לעניני

המדינה , חייבת8 בסעיף כאמור ממשלתית לחברה חברה נהפכהא().9 בכורה מניות בכך, למעט שרצונם המניות בעלי שאר של המניות את לקנות

לפדיון. הניתנות תודיע ממשלתית לחברה החברה הפיכת לאחר ימים חודש תוךב() במסמכי הודעות למתן שנקבעה האמורים, בדרך המניות לבעלי הרשות לאחר חדשים שלושה זה, ותוך סעיף לפי זכותם רה, עלבהח של היסוד



להחלטת איםשונהממשלה

החברה ישוםר

חברה יכתהפממשלתית חברהל

מיעוטה מניות נייתק1975תשל"ו- "טת



תקנה שהמדינה רצונו על לרשות להודיע מניות בעל רשאי ההודעה קבלת מועדים הועדה, להאריך רשאים, באישור מקצתן; השרים או מניותיו, כולן

אלה. ממשלתית; לחברה החברה הפיכת ערב שוויין יהיה המניות מחירג()

המחוזי המשפט בית שנשיא מי בידי זה שווי ייקבע הצדדים ןבי הסכמה ובאיןוהרשות מינה בירושלים המניות; המחיר לבעל קביעתו על תודיע לכך,

למדינה. המניות העברת אחרת, בשעת הסכמה ישולם, באין שווי קביעת על לו הודיעה שהרשות לאחר יום עשר ארבעה תוךד() קטן סעיף לפי מהודעתו לחזור מניות בעל )ג( רשאי קטן ףיסע לפי מניותיו

)ב(. הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחוייבים, גם כשהחליטה הממשלהה()

.15)א( או בסעיף 4כאמור בסעיף

הועדה. באישור אלא ממשלתית בחברה הממשלה תשקיע אל.10 אישור טעונות אלה בענינים ממשלתית חברה של החלטותא().11

הממשלה:החברה; במטרות שינוי(1)הרשום; המניות הון הגדלת(2)למניות; הצמודות בזכויות שינוי(3) כשהיא מניות להעברת הסכמה או החברה מניות של הקצאה(4)

מהותי וינלשי להביא כדי בהן יש - אם היסוד מסמכי לפי דרושה 10% חדש לחבר להקנות כדי או החברה חברי בין הכוחות ביחסי

בחברה ההצבעה מכוח או המניות הון של הנקוב הערך מן יותר אודירקטור; למנות זכות אולפדיון; הניתנות בכורה מניות הנפקת(5) במניות במניות, והמרה להמרה הניתנות חוב איגרות הנפקת(6)

שקיבלה הלוואה של או המרה זכות בלי אוצשהו חוב איגרות שלהחברה;

או פרטית לחברה פרטית שאינה מחברה החברה הפיכת(7)פרטית; שאינה לחברה פרטית מחברה

או מרצון, פשרה, סידור החברה, פירוקה של ארגונה חידוש(8)אחרת; חברה עם מיזוג

ורכישתםאחרי עם או חברה, לבד הקמת(9) בחברה מניות , כזאת שרכישה חברה בידי בבורסה מניות רכישת קיימת, למעט

פעולה כי הממשלתית החברה הרגילים; סברה עיסוקיה בין היא כך, על חלקה והרשות זו פסקה לפי אישור טעונה אינה עסקה או

– זה הממשלה; לענין לאישור העסקה או הפעולה תובאלרבות–"חברה" וכן תאגיד לגביו מתקיימים אשר מיזם אחר, האוצר;ע שר שיקב התנאים



( 2)מס' "טת1975תשל"ו-

בחברה שקעותהמשלתיתמ הטעונות חלטותה

הממשלה אישור



התקשרות, לרבות המשך התקשרות, לביצוע פעילות כלכלית,–"מיזם" ובלבד שיש בה כדי להשפיע באופן מהותי על רווחיות החברה, רכושה או

התחייבויותיה; עצמה על שנטלה התחייבות או חברה שהעניקה זכותא(9)

בעקיפין, את או להגביל, במישרין כדי בה שיהיה יכול אשר חברהבין מניות כבעלת במעמדה ובין השלטוני בתפקידה הממשלה,

והפרטה, קידום מבניים שינויים ביצוע עם בקשר בחברה, לרבות או זה, "זכות החברה; לענין פועלת שבו הענף והסדרת התחרות

ולפיה מעשה או מחדל של–התחייבות" זכות או התחייבות לרבות הממשלה, שאינו בשליטת החברה, יקנה לצד שלישי סעדים ותרופות נגד

החברה;אם פי על לציבור ערך ניירות הצעתב(9) סברה תשקיף,

ם התשקיף עלולה המדינה, בהיותה בעלתמפרסו כתוצאה כי הרשות שליטה בחברה, לחוב באחריות לנזק שייגרם מחמת פרט מטעה שהיה

לחברה;, והודיעה על כך 1968בתשקיף, לפי חוק ניירות ערך, התשכ"ח- באחד ממשלתית בת בחברת מניות כבעלת פעולה(10)

בפסקאות האמורים העניניםב(;9)( עד 1)

) ( עד1) בפסקאות האמורות הפעולות לאחת התחייבות(11)10.)

השרים הצעת לפי )א( יתקבל קטן סעיף יפל הממשלה אישורב() החלטת את יביא האוצר הרשות; שר דעת חוות עם לממשלה שהוגשה

האישור מתן לענין גם )ג( יחולו5 סעיף הועדה; הוראות לידיעת הממשלהזה. סעיף לפי

תתן קטן בסעיף האמורות מן החלטה הממשלה אישרהג() )א(, החברות. לרשם יוגש ודהעהת כך; העתק על תעודה לחברה הרשות פקודת לפי רישום )א(, החייבת קטן בסעיף האמורות מן החלטהד()

לא מן העתק לו הוגש אם אלא החברות רשם אותה ירשום החברות, האמורה. התעודה

לרשם הרשות לא-ממשלתית, תגיש לחברה ממשלתית חברה הפכהנ.12כך. על תעודה החברות

לכאורה ראיה תהיה12 או11, 8, 7 סעיפים לפי הרשות תעודתא().13בה. לאמוראו8 סעיפים לפי הרשות תעודת ידי על נפגע עצמו הרואהב() 12

לא ממשלתית שחברה או ממשלתית לחברה נהפכה לא שחברה וטועןבית המשפטיממשלת לא לחברה נהפכה לפני לערער הענין, רשאי לפי ת,

שר שיתקין בתקנות ייקבעו בו הדין וסדרי הערעור תקופת בירושלים; המחוזי המשפטים.

או ממשלתית חברה של מרצון לפירוק להביא רשאית הממשלהא().14מאלה: אחת ראתה בה, אם מחזיקה שהמדינה מניות למכירת



שחדלה ברהח חברה להיות

הרשות תועודת

( 2)מס' "טת1975ל"ו-שת

חברה של ירוקפממשלתית



(15מס' )תיקון2004תשס"ד-



אינה או כלל אפשרית אינה שהשגתן או הושגו החברה טרותמ(1)וביעילות; בחסכון אפשרית

חברה על או בחוק שהוקמה רשות על הוטלו החברה מטרות(2)אחרת; ממשלתית

חברה שאינו גוף ידי על יבוצעו החברה שמטרות הרצוי מן(3)ממשלתית.

עם התייעצות לאחר לממשלה תוגש זה ףיסע לפי להחליט הצעהב()בדבר. הנוגעת החברה של הדירקטוריון ועם הרשות )א( יש קטן בסעיף המפורטות העילות שמאחת הרשות סברהג() מחזיקה שהמדינה מניות למכירת או ממשלתית חברה של לפירוק להביא

מנומק בתזכיר דעתה את הרשות לממשלה, תחווה שר זאת הציע ולא בהולממשלה. האוצר רלש או ממשלתיות חברות שתי של למיזוג להביא רשאית הממשלהא().15

להשיגן שניתן או בעיקרן משלימות או חופפות שמטרותיהן ראתה יותר, אםאחת. חברה ידי על יעילות ביתר או חסכון ביתר

בשינויים14 סעיף הוראותב() יחולו, ו-)ג( גםה )ב( על מחוייבים, זה. סעיף מחזיקה שהיא מניות למכור ממשלתית חברה של החלטה)א(.א15

הועדה. ואישור הממשלה אישור טעונה שלה ממשלתית בת בחברת השרים הצעת לפי )א( יתקבל קטן סעיף לפי הממשלה אישורב()

הרשות. דעת חוות עם ממשלהל שהוגשה הרשומות מניות של בבורסה מכירה על יחולו לא זה סעיף הוראותג() אינו בבורסה אחת מאזן בשנת שנמכרו המניות כל סך בבורסה, אם למסחר

מערכן5% על עולה חברת של והנפרעות המוצאות המניות של הנקוב שקלים מיליון הרעש על עולה אינה אחת מאזן בשנת התמורה כל וסך הבת

שאינה לחברה הבת חברת להפיכת גרמה לא שהמכירה חדשים, ובלבדממשלתית. בת חברת

שנה, כל של באפריל1ב- )ג( ישתנה קטן בסעיף האמור הסכוםד()לפי1990 הכספים בשנת החל מן לצרכן המחירים מדד עליית שיעור ,

ונה לפני יוםרלאח שפורסם המדד עד1989 פברואר לחודש שפורסם המדדהשינוי.

ג': הדירקטור רקפממשלתית. בחברה המדינה מטעם זה, "דירקטור" - דירקטור פרקב.16 לו שמלאו ישראל ממשלתית, תושב בחברה כדירקטור לכהן כשיר.א16מאלה: אחד בו לפחות, ושנתקיים שנה25

הבאים: כלכלה, המקצועות מן באחד אקדמי תואר בעל הוא(1) או ציבורי, הנדסה חשבון, מינהל עסקים, משפטים, ראיית מינהל השלים שהוא או אחר אקדמי תואר בעל ואהש עבודה, או לימודי של העיקרי עיסוקה בתחום אחרת, הכל גבוהה השכלה לימודי

החברה;12


רותבח של יזוגמממשלתיות

לש מניות ירתמכ תב חברת

ממשלתית (3מס' )תיקון

1989תשמ"ט-

גדרהה

לכהונה שירותכ( 6מס' )תיקון

1993שנ"ג-ת( 8מס' )תיקון

1994תשנ"ד-


שהוא מאלה, או באחד לפחות שנים חמש של נסיון בעל הוא(2)מאלה: יותר או בשניים לפחות שנים חמש של מצטבר נסיון בעל

בעל תאגיד של העיסקי הניהול בתחום בכיר בתפקידא()משמעותי; עסקים קףיה הציבורי בשירות בכיר בתפקיד או בכירה ציבורית בכהונהב()

משפטיים; או כלכליים, מסחריים, ניהוליים בנושאיםהחברה. של העיקריים עיסוקיה בתחום בכיר בתפקידג()

בחברה כדירקטור לכהן א, כשיר16 בסעיף האמור אף על)א(.1א16 גם מי שהוא בעל תואר אקדמי שני או שלישי, אף אם לא מתקיים בו ממשלתית

סעיף.( לאותו 1האמור בפסקה ) משישה יותר לא בה ממנה שהמדינה ממשלתית בחברה)ב(

אחד, )א( על קטן בסעיף כאמור הדירקטורים מספר יעלה דירקטורים, לא שני על – לפחות דירקטורים שבעה בה ממנה שהמדינה ממשלתית ובחברה

שלישי.דירקטורים, ולפחות אחד מהם יהיה בעל תואר אקדמי שהוועדה)א(.2א16 לפחות אחד דירקטור יתמנה ממשלתית חברה לכל

לבדיקת מינויים מצאה שהוא בעל מומחיות חשבונאית ופיננסית, כמשמעותה לפיהחברות. לחוק 240סעיף

חוק לפי ממשלתית לחברה דירקטורים למנות רשאים יהיו השרים)ב( טרם מונה דירקטור לפי סעיף זה באותה חברה, ובלבד שלא יהיה בכך אם זה, אף

מינויו.כדי למנוע את

דירקטור: להיות כשירים אינם אלהא().17הכנסת; וחבר שר שר, סגן(1)החברה ומי שמועסק בשירותה, למעט המנהל הכללי ונציגעובד(2)

כעובד ייחשב לא הדירקטוריון ראש יושב החברה; עובדי של נבחר זה;החברה לענין

ליצור עלולים האחרים עיסוקיו אשר הציבור מקרב אדם(3)חברה;טור באותה קכדיר תפקידו עם ניגוד-ענינים

של בהליך החברה נמצאת אם ועובדיה, זולת הרשות מנהל(4)עסקיה; חיסול או פירוק

מי שהורשע בעבירה שלדעת היועץ המשפטי לממשלה יש עמה(5)מינויו;קלון או שהיא מחייבת את אי

החברות פקודת פי על בחברה כדירקטור לכהן שפסול מי(6)אחר., או על פי כל דין 1983חדש[, תשמ"ג- ]נוסח

שקבע במקרים אלא חברות משתי ביותר טורקדיר אדם יהיה לאב()הועדה. ובאישור הרשות עם בהתייעצות בתקנות האוצר שר

הועדה, לקבוע ובאישור הרשות עם רשאי, בהתייעצות האוצר שרג()– בתקנות

)נמחקה(;(1)13


ייגיםס

1975של"ו-ת "טת

( 6מס' תיקון)1993תשנ"ג-

( 6מס' תיקון)1993שנ"ג-ת



לכהונה שירותכ תארים לבעלי

מתקדמים (27מס' )תיקון

2010תשע"א-

בעל דירקטור מינוי חשבונאית מומחיותופיננסית

(27מס' )תיקון2010תשע"א-



)נמחקה(;(2) החברה עובדי מקרב נבחר נציג ייקבע שלפיהם כללים(3)

יכהן. שבהן החברות וסוגי כדירקטורבחברה1)ג למעט כל את בה ממנה שהמדינה ( הדירקטורים,

של הכולל מספרם יעלה כאמור, לא זכות שבידיה חיצוניים, או דירקטוריםלרבות דירקטוריון חברי על דירקטורים החברה, חברים;12 חיצוניים,

(2003 ביוני1) התשס"ג א' בסיון יום שלפני חברה על תחול לא זו הוראה הכולל הדירקטורים ושמספר מלאה ממשלתית בבעלות חברה היתה לא דירקטורים.12 על עלה בה

שני על יעלה לא המדינה עובדי מבין הדירקטורים מספרד()הממשלה.קטוריון שנתמנו כנציגי הדיר חברי מכלל שלישים

יתמנה (, לא3)א()17 בסעיף האמור מכלליות לגרוע מבלי)א(.א17 לו יש המדינה, אם עובדי מקרב ובין הציבור מקרב לדירקטור, בין אדם אישי קשר לו יש אם לחברה, או קשור לתאגיד או לחברה כלכלית זיקה

לחברה. קשור תאגיד להנהלת או החברה להנהלת– זה קטן סעיף לעניןב() במישרין לחברה" - החזקה קשור לתאגיד או לחברה כלכלית קהיז" בשיעור או אחד באחוז לחברה קשור תאגיד של או החברה של ערך בניירות

בתאגיד או בחברה דירקטור למנות שרשאי מי ממנו, או הנמוך משמעותילחברה; קשור

מן יותר או אחוזים חמישים המחזיק לחברה" - תאגיד קשור תאגיד" בה, או ההצבעה מכוח או החברה של המוצא המניות הון של הנקוב ךהער

שלה, הכללי המנהל את מהדירקטורים, או יותר או מחצית למנות הרשאיכאמור; זכויות בו מחזיקה החברה אשר תאגיד וכן

של אישי קשר" לחברה קשור תאגיד של או החברה להנהלה" כללי מנהל של או רקטוריד של משפחה בן שהוא היתר, באדם בין מתקיים

משפחה" זה, "בן לחברה; לענין קשור בתאגיד או בחברה בכיר עובד של אומאלה. בן זוג, אח, הורה, צאצא, צאצא בן הזוג או בן זוגו של כל אחד -

לבדיקת הועדה עם התייעצות לאחר השרים בידי יתמנה דירקטורא().18 מועמד של מינויו על להמליץ שלא מינויים לבדיקת הועדה מינויים. החליטה

ההחלטה על השגה להגיש השר ג)א( רשאי18 בסעיף האמור בו שנתקיים באמצעות הממשלה בפני יובאו הועדה הממשלה; נימוקי במליאת שתידון השר, השגת את הממשלה קיבלה נציגו; לא או לממשלה המשפטי היועץ

לדירקטור. המועמד ימונה לא חוות קבלת לאחר השרים מאת לדירקטור יימסר המינוי כתבב()

באמצעות לחברה יימסר והעתקו מינויים לבדיקת הועדה של עתהדהרשות. תוקף המינוי הוא מיום מסירת כתב המינוי לחברה, זולת אם נקבע בוג()

אחר.מועד םהול ביטוי יינתן ממשלתית חברה של דירקטוריון בהרכב)א(.א18



זיקה מטעמי סלותפכלכלית( 6מס' )תיקון

1993תשנ"ג-

ינוימ( 6מס' )תיקון

1993תשנ"ג-


שניל הולם גיצויהמינים( 6מס' )תיקון

1993תשנ"ג-




המינים. שני בני של לייצוגםימנו לייצוג הולם ביטוי להשגת עדב() שניתן השרים, ככל כאמור,

דירקטורים בנסיבות עתהמי בני הענין, באותה הולם באופן מיוצג שאינו ן החברה.בדירקטוריון

הולם ביטוי יינתן ממשלתית חברה לש דירקטוריון בהרכב)א(.1א18הערבית. האוכלוסיה של לייצוגהימנו לייצוג הולם ביטוי להשגת עדב() שניתן השרים, ככל כאמור,

הערבית. האוכלוסיה מקרב הענין, דירקטורים בנסיבות לרבות האוכלוסיה הדרוזיתהערבית" - זה, "האוכלוסיה סעיף לעניןג()

והצ'רקסית. של לייצוגם הולם ביטוי יינתן ממשלתיות חברות של בדירקטוריונים.2א18

בני באתיופיה, של נולדו מהוריו שאחד או שהוא מי מוגבלות, של עם אנשים מוגבלות", עם זה, "אנשים חדשים; לעניין עולים ושל החרדית האוכלוסייה

א לחוק שירות15דרתם בסעיף כהג–חדש" החרדית" ו"עולה האוכלוסייה "בן.1959)מינויים(, התשי"ט-המדינה

של והתאמתם כשירותם לבדיקת ועדה ימנה האוצר שר)א(.ב18 כללי, בחברה מנהל דירקטוריון, או ראש דירקטור, יושב לכהונת מועמדים

זה: בהרכב יתתממשל המשפטי היועץ שיקבע נציג שיהיה הועדה ראש יושב(1)

יבוא מחוזי, והוא משפט בית של כשופט לכהן הכשיר לממשלהויכול השירות עובדי מקרב או המדינה עובדי מקרב הציבורי, או המדינה בשירות מתפקידו שפרש מי או כשופט שכיהן מי שיהיה

הציבורי; בשירות רשימה הענין, מתוך לפי הועדה ראש יושב שיקבע ציבור איש(2)

זה, לענין המשפטים ושר האוצר שר שקבעו ציבור אנשי של ראש ליושב זה בחוק הקבועים הכשירות תנאי בהם שמתקיימים משרי לשר פוליטית או אישית, עסקית זיקה להם ושאין דירקטוריוןהממשלה;

הממשלתיות. החברות רשות נציג(3)היו וחבר ראש היושב או הועדה לישיבות החוקי המניןב() נוסף;

סדרי את תקבע הועדה; הועדה ראש יושב של דעתו תכריע שקולות דעותהזה. חוק לפי נקבעו שלא עבודתה, ככל

הועדה: תפקידי ואלהג() ראש דירקטור, יושב לכהונת במועמד מתקיימים אם לבדוק(1)

תנאי מנהל או דירקטוריון בסעיפים האמורים הכשירות כללי, על מלכהן פסול הוא אין , והאםןהעני )ג( לפי37 )ג( או24א, 16א;17 ו-17 בסעיפים האמור פיג;18 בסעיף לאמור בהתאם למנותו הראוי מן אם לקבוע(2) לתפקיד, המועמד של התאמתו מידת בדבר לשרים לייעץ(3)

לצרכיה בין לב בשים לגודלה, של המיוחדים היתר, החברה, 15


הולם יצוגיהערבית לאוכלוסיה

( 11מס' )תיקון2000תש"ס-

לבדיקת ועדההמינויים( 6מס' )תיקון

1993תשנ"ג-

לאנשים הולם ייצוג מוגבלות, למי עם

מהוריו אחד או שהוא באתיופיה, לבני נולדו

החרדית האוכלוסייהחדשים ולעולים

( 34מס' )תיקון2016תשע"ז-


המועמד של ותביכול המינוי, ובהתחשב בעת הדירקטוריון ולהרכבמיועד; הוא לו לתפקיד הראוי הזמן את להקדיש

המפורטים בענינים דעתה חוות את לשרים תעביר הועדה(4)(, בכתב;3) ( עד1) בפסקאות

לדרוש הועדה זה, רשאית חוק פי על תפקידיה ביצוע לצורך(5) ועיסוקיו, וכן חייו, השכלתו המועמד, תולדות אודות בכתב פרטיםמהרשות.מידע או חוות דעת כל לדרוש

דירקטור, יושב לכהונת למועמד כי מינויים לבדיקת הועדה מצאה)א(.ג18 אישית, עיסקית זיקה ממשלתית, יש בחברה כללי מנהל או דירקטוריון ראש

מצאה אם זולת מועמדותו על תמליץ הממשלה, לא משרי לשר פוליטית או לגביו שקיימים החברה, או של פעולתה בתחומי מיוחדים כישורים לו יש כי

לפי הנדרשים הכשירות לתנאי בנוסף אחרת מיוחדת כשירות של שיקוליםכהונה. לאותה זה חוק

אישית זיקה כשלעצמה במפלגה בחברות יראו זה, לא חוק לעניןב()פוליטית. או

החברה עובדי מבין נבחר נציג על יחולו אל א16 סעיף הוראותג()שנתמנה.המתמנה לדירקטור ובלבד שמלאו לו עשרים וחמש שנים ביום

העובדים ארגון נבחר, יעביר נציג לקביעת בחירות התקיימו)א(ד.18לאחר לשרים הסופיות הבחירות תוצאות את היציג העברת ולרשות;

הנדרש. המידע את לידיהם והרשות השרים יקבלו כאמור התוצאותיעבירו המידע כל התקבל)ב( הוועדה לבחינת השרים הנדרש, ימים60 מינויים, בתוך לבדיקת נבחר, נציג של עניינו קבלתו, את ממועד

– זה )בסעיף החברה עובדי מקרב דירקטור לכהונת יותר, המועמד או אחדמועמד(. קטן סעיף לפי המועמדות את מינויים לבדיקת הוועדה אישרה)ג(

האישור, ממועד ימים30 , בתוך18 סעיף לפי החלטה השרים )ב(, יקבלובתוך כן אם אלא הימים30 תקופת מצאו, כי את למנות אין כאמור,

בירור נוסף לגבי המועמד בשל בחינת הוועדה לבדיקת נדרש המועמד; ואולם מינויים או בשל מידע שקיבלו השרים או הרשות לאחר שהשרים העבירו את עניינו של נציג נבחר לוועדה לבדיקת מינויים, תימנה התקופה כאמור ממועד קבלת המידע

הנדרש. כאמור, או המועמדות את מינויים לבדיקת הוועדה אישרה לא)ד(

צאו השרים כי אין למנות את המועמד מטעם אחר, יביאו השרים לפני הוועדהמ ימים ממועד החלטת הוועדה30לבדיקת מינויים את עניינו של מועמד אחר בתוך

העניין.או החלטת השרים, לפי – זה בסעיף)ה(

הארגון–היציג" העובדים "ארגון ביותר הגדול המספר נמנה שעמו בחברה;נים מאורג עובדים של

כל מידע הנדרש, מהנציגים הנבחרים, מהחברה או–הנדרש" "המידע מארגון העובדים היציג, או מכל גורם אחר, לצורך הבאת עניינו של מועמד לבחינת

העניין;, לפי 18הוועדה לבדיקת מינויים או לצורך השלמת המינוי לפי סעיף 16


מיוחדת שירותכ( 6מס' )תיקון

1993תשנ"ג-

מועדים קציבת דירקטור למינויהעובדים מקרב (25מס' )תיקון

2009תשס"ט-


נציג–נבחר" "נציג להתמנות החברה עובדי מקרב שנבחר המוצע (.3)ג()17כדירקטור, בהתאם להוראות לפי סעיף

להתקין הועדה, רשאי ובאישור הרשות עם האוצר, בהתייעצות רש.19לדירקטור. שישולמו וההוצאות הגמול בדבר תקנות

ולרשות, לפי לשרים אחר, למסור דין כל אף חייב, על דירקטורא().20בה. פעולותיו ועל החברה עניני על דרישתם, ידיעות

פגיעה לכאורה בו שנתגלו החברה של ענין על לדירקטור נודעב() להביא את הדבר ללא דיחוי לידיעתם של יושב המידות, עליו בטוהר או בחוק

המדינה.ראש הדירקטוריון, של השרים, של הרשות ושל מבקר תוקף מתחילת שנים משלוש יותר לא של לתקופה יתמנה ירקטורד.21

מחדש. להתמנות יכול לכהן שחדל מינויו; דירקטור באחת נתמנה שלה התקופה תום ניפל לכהן יחדל דירקטורא().22

מאלה:השרים התפטרות כתב במסירת התפטר(1) רשאים לשרים;

ימים; מחודש יותר לא ההתפטרות תוקף את לעכב ישיבות משש או הדירקטוריון של רצופות ישיבות מארבע נעדר(2)

הרשות, קבעו, עם התייעצות השרים, לאחר אם שנה, זולת תוךלהיעדרות; מוצדקת סיבה הלחברה, שהית בהודעה

לאחר תפקידו למלא ממנו נבצר(3) עם התייעצות והשרים, לחברה; כך על הרשות, הודיעו

עמה יש לממשלה המשפטי היועץ שלדעת בעבירה הורשע(4)כהונתו; מחייבת, לדעתו, הפסקת היא או קלון

דירקטור; מהיות אדם הפוסלות הנסיבות אחת בו נתקיימה(5) הרשות, או השרים לאחר התייעצות עם הרשות, ראו, שאינו ממלא(6)

לחברה, מכהונתו;תפקידו כראוי והעבירו אותו, בהודעה המקדם באופן תפקידו את ממלא אינו הוא כי קבעה הרשות(7)

או במחדל בדרך במעשה פעל הפרטה, או החלטת של ביצועה אתלפי כדין שניתנו דרישה או הוראה לקיים החברה ביכולת הפוגעת

ולחברה.ה; הרשות תודיע על כך לשר האוצר 59ד או 59סעיפים

בחברה עובד או המדינה עובד בהיותו שנתמנה דירקטורב() שהרשות היום מן לכהן כאמור, יחדל עובד מהיות אחרת, וחדל ממשלתית

על כך לחברה, אולם רשאים השרים, לאחר התייעצות עם הרשות, לאשר הודיעהמינויו.מחדש , יחדלו לכהןלתיתשממ בחברה שהחזיקה מניות הממשלה מכרהג()

היום מן המכירה, מעסקת מתחייב הדבר אם חלקם, או כולם הדירקטורים, שהרשות הודיעה עליו לחברה; התחייבה מעסקת המכירה הפסקת כהונתם של חלק מן הדירקטורים בלבד, יקבעו השרים, לאחר התייעצות עם הועדה לבדיקת

תופסק.מינויים, מי יהיו הדירקטורים שכהונתם יש לממשלה המשפטי היועץ שלדעת בעבירה חשוד דירקטור יהה.23



והוצאות מולג

ידיעות מתן ובתח( 2)מס' ת"ט1975"ו-לתש

כהונה קופתת

הכהונה יעתפק

( 7)מס' קוח1993תשנ"ג- (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

1975תשל"ו- ט"ת


יהעשה



למנות הם לחברה, ורשאים בהודעה להשעותו השרים קלון, רשאים עמההשעייתו. לתקופת מקום ממלא

ובישיבותי להשתתף הרשאים הדירקטוריון חברי מספר פחת.א23ומצב החוקי מהמנין או30מ- למעלה נמשך זה לישיבותיו, ימים, פחת זה נמשךהמזע המספר מן החברים מספר ומצב רי הקבוע בתקנות החברה

ימים, רשאית הממשלה, בהתייעצות עם הועדה לבדיקת מינויים,60למעלה מ- החוקי.למנות דירקטור או דירקטורים במספר הדרוש להשלמת המנין

דירקטוריוןהד': רקפ

הדירקטוריון ראש א': יושב ימןס ראש ליושב מחבריו באחד יבחר ממשלתית חברה של הדירקטוריוןא().24

הועדה עם התייעצות לאחר השרים אישור טעונה הדירקטוריון; הבחירהאולם לבדיקת הדירקטוריון שרא יושב למנות הממשלה רשאית מינויים;

מינויים. לבדיקת בועדה שנועצה ולאחר בכך צורך ראתה חבריו, אם מביןהדירקטוריון. ראש יושב יהיה לא החברה של הכללי המנהלב() מי ממשלתית חברה של דירקטוריון ראש כיושב לכהן כשירג()

) שבפסקה התנאי בו שמתקיימים א, ובלבד16 בסעיף האמור בו שמתקיים חריגים במקרים סעיף. אולם (, שבאותו2) שבפסקה התנאים אחד ( וכן1

סעיף, ( שבאותו1) בפסקה האמור התנאי בו מתקיים שלא במי לבחור ניתן או בתפקיד לפחות שנים עשרה שתים של מצטבר נסיון בעל הוא אם

- לפחות שנים שש סעיף, שמתוכן שבאותו( 2) בפסקה כאמור בכהונה מועמד הוא שבה החברה של מזה נופל שאינו פעילות היקף בעלי בגופים

לבחירה מיוחדים נימוקים שקיימים אישרה מינויים לבדיקת לכהן, והועדהכאמור. יו"ר לכהונת באדם ממשלתית חברה של דירקטוריון בחרד()

מחמת מינויו על להמליץ שלא החליטה מינויים לבדיקת והועדה דירקטוריון כן אם אלא המינוי את השר יאשר ג)א(, לא18 בסעיף האמור בו שנתקיים

סעיף הממשלה; הוראות במליאת שאושרה ההחלטה על השגה הגיש הואכאמור.א( יחולו לענין השגה )18

לשרים אחר, למסור דין כל אף חייב, על הדירקטוריון ראש ושבי.25 הרשות, דין או השרים דרישת לפי עת ובכל חדשים לששה ולרשות, אחת

הדירקטוריון. עבודת ועל החברה פעולות על בכתב וחשבוןהדירקטוריון ב': עבודת ימןס

צרכי לפי יתקיימו ממשלתית חברה של הדירקטוריון ישיבותא().26 התייעצות השרים, לאחר קבעו אם לחדשיים, זולת אחת ולפחות החברה

החברה. של עסקיה טיב לפי אחרים הרשות, מועדים עם השרים, הרשות זאת דרשו אם מיוחדת ישיבה יקיים הדירקטוריוןב()

הדרישה, זולת מיום ימים שבעה תוך תתקיים הישיבה; הדירקטורים אחד אובישיבה קצר זמן תוך לקיימה נדרש אם המפורטים בענינים ידונו יותר;

והרשות. השרים לידיעת מיד יובאו והחלטותיה בדרישה18


חוקי מנין שלמתה( 6מס' )תיקון

1993תשנ"ג-

החירב( 6מס' )תיקון

1993תשנ"ג-

( 6' מס )תיקון1993תשנ"ג-( 8מס' )תיקון

1994תשנ"ד-


וחשבון דין ובתח

ישיבותה ועדימ


זמנן, ויקבע הדירקטוריון ישיבות את יזמן הדירקטוריון ראש יושבא().27.26 בסעיף לאמור בכפוף יומן וסדר מןומק

והיא גם תימסר הדירקטוריון לישיבות הזמנהב() רשאית לרשות, יהיה בה ומעמדו בישיבה להשתתף רשאי שיהיה נציג ישיבה לכל לשלוח

הצבעה. זכות לו תהיה ולא החוקי במנין ייחשב שלא דירקטור, אלא כשל לפחות ובהם חבריו רוב הוא ירקטוריוןדה לישיבות החוקי מניןה.28

ההחלטות מטעם אחד דירקטור של דעות ברוב יתקבלו המדינה; כשאין ראש; והכל היושב - יכריע שקולות הדעות בהצבעה; היו המשתתפים

החברה. של היסוד במסמכי אחרת הוראה יןנלע או קבועות ועדות חבריו מבין להקים רשאי הדירקטוריוןא().29

מסויים.ועדה. של ישיבותיה על גם )ב( יחולו27 סעיף הוראותב() רשאי לדירקטוריון, והוא המלצות בבחינת יהיו ועדה של סיכומיהג()

לדחותם. או לאמצם, לשנותם חבריה חבריו, שמספר מבין ביקורת ועדת ימנה הדירקטוריון)א(.א29משלושה. יפחת לא

הביקורת ועדת החלטות של )ג(, תקפן29 בסעיף האמור אף עלב()לפקודת1ד בפרק המנויים בענינים ,1983חדש[, תשמ"ג- ]נוסח החברות

בו.יהיה בהתאם לקבוע לועדה או לאחד, לאחדים מסמכויותיו לאצול רשאי וןיהדירקטורא().30ולסמכות32 סעיף לפי לסמכויותיו הכללי, פרט למנהל חבריו, או מבין

לאצלה. שאין לחברה הודיעו שהשרים או החליטה שהממשלה יחול שלא להורות הוא לועדה, רשאי סמכות הדירקטוריון אצלב())ג(.29 סעיף לגביה

עבודתו לדרך כללים הרשות, לקבוע המלצת רשאי, לפי האוצר רש.31לסוגיהן. ואם הממשלתיות החברות לכלל דירקטוריון, אם של דיוניו ולסדרי

הדירקטוריון ג': תפקידי ימןס משאר לגרוע ממשלתית, בלי חברה של הדירקטוריון על חובהא().32

– תפקידיו מטרותיה, בתחום החברה של הכללית המדיניות תא לקבוע(1)

הפיננסיות; פעולותיה ואת– שנה מדי לקבוע(2)

והשימוש ביצועו ודרך החברה של השנתי תקציבהא()לרשותה; העומדים במקורות

לטווח ותכניותיה שנה לאותה החברה של הפעולה תכניתב()ארוך;

בשירותה; והמועסקים החברה עובדי תקןג() והתקציבים המדיניות, התכניות הגשמת אחרי ברציפות לעקוב(3)



וסדר הישיבות ימוןזיומן

ורוב ניןמ

עדותו

( 4מס' )תיקון1991תשנ"א-

סמכויות צילתא

סדרי ביעתק

שבחובה ניניםע


החברה;של הצעת האוצר, לפי שר שיקבע לכללים לקבוע, בכפוףא(3)

) בפסקה כמשמעותם הבכירים הפקידים בחירת אופן הרשות, אתוכן תנאי ( ואת4 עובדיאופן את לקבוע כשירותם, בחירת שאר

החברה ותנאי כשירותם בכפוף לכללים שקבע שר האוצר לפי הצעתשנקבעו;הרשות, ככל

ובאישורה, הממשלה לכך שקבעה הכללים פי לקבוע, על(4) אחרים עבודה ותנאי סוציאליים, הטבות, מענקים שכר, תנאים

המשנה המנהל של מנהלי למנהל והסגנים הכללי, הכללי, החברה הפנימי, מזכיר הכספים, המבקר עניני נהלמהאגפים,

התייעצות לאחר השרים זה לענין שקבעו אחרים תפקידים ונושאיהחברה; עובדי שאר הבכירים(, ושל - הפקידים )להלן הרשות עם

על(5) את המנהל המלצת פי לאשר, של מינוים הכללי, לתקן; בהתאם הבכירים הפקידים

רואי ובהערות החברה של הכספיים תהדו"חו בטיוטת לדון(6) פרט בכל הכספיים הדו"חות אישור לאחר לגביה, ולדון החשבוןהעיר רואה הסתייג שלגביו מלחוות נמנע או הערה החשבון, דעתו;

מהמהלך החורגים כספים והפקדת הלוואות מתן לאשר(7)החברה; עסקי של הרגיל

היום סדר על מידעלה דרשו הרשות או שהשרים ענין בכל לדון(8).41 סעיף לפי עליו הודיע הכללי שהמנהל או

לעריכת כללים הרשות, לקבוע המלצת פי רשאי, על האוצר שרב()אם2)א() קטן בסעיף האמורים והתכניות התקציבים החברות לכלל (,

לסוגיהן. ואם הממשלתיותאלה: דו"חות לש לעריכתם שנה מדי ידאג הדירקטוריוןא().33

מאזן;(1)רווחים; יעוד והפסד, כולל ריווח דו"ח(2)בהם; השימוש ואופן המשאבים דו"ח(3) מאוחדים, זולת כספיים - דו"חות בת חברת לה שיש בחברה(4)

או החברות של הפעולות אופי אין והרשות הדירקטוריון לדעת אםזאת. מאפשרים הכספיים דו"חותיהן עריכת מועד

כי לקבוע המשפטים, רשאי שר עם האוצר, בהתייעצות שר(1)אימסרו הצעת לפי שיקבע ממשלתיות חברות נוסף הרשות, על לרשות, ניירות חוק הוראות לפי ומיידיים שנתיים, תקופתיים דין, דוחות בכל האמור

הרשות, הצעת לפי ערך(, שיחולו ניירות חוק – )להלן1968ערך, התשכ"ח- חוק לפי הדיווח בתכלית ובהתחשב המחויבים בשינויים חלקן, והכל או כולןזה.

נוסף דו"ח בעריכת ממשלתית חברה לחייב רשאי האוצר שר()בלהגשתו. מועד ולקבוע



כספיים ו"חותד




החלטת הדירקטוריון בדבר יעוד הרווחים של החברה או בדבר חלוקהג() כהגדרתה בחוק החברות טעונה אישור הרשות; ואולם, חלקה הרשות על החלטת

אלה:הדירקטוריון יחולו הוראות או2) שפסקאות בחברה(1) אינן3) ( תפעל– עליה חלות (

הממשלה;החברה על פי החלטת הרשות כפי שאישרה אותה תפעל החברה על פי החלטת הרשות כפי– בהפרטה בחברה(2)

האוצר;שאישר אותה שר תובא– בהפרטה חברה ( שאינה2)א()61 סעיף לפי בחברה(3)

השרים.המחלוקת להכרעת

בדבר אחר שבדין מהוראות לגרוע כדי זה סעיף בהוראות איןד()אחרים. או כספיים דו"חות של עריכתם

שר עם האוצר, בהתייעצות שר דין, רשאי כל הוראות על נוסףא.33וביחס ערך, ניירות רשות עם בהתייעצות – ציבורית לחברה המשפטים,

של חברה ממשלתית כספיים דוחות לעריכת כללים הרשות הצעת לפי לקבוע שלגביה קבע כי היא נותנת שירות חיוני לציבור, לרבות לענין הפרטים שייכללו

להם.בהם, העקרונות החשבונאיים לעריכתם, וההצהרות והביאורים שיצורפו רשאית מחייב ציבורי אינטרס כי הרשות ראתה)א(ב.33 היא זאת,

בכל או כספיים בדוחות פרטים הצגת דרך על ממשלתית לחברה להורותדין, ובלבד שהוראות לענין זה לאשהחבר אחר דוח ה נדרשת להגישו לפי כל

הדיווח ובכללי המקובלים החשבונאיים בעקרונות או בדין בכללים, נקבעו המקובלים.

דוח בכל או כספיים בדוחות פרטים הצגת דרך על הרשות חלקה)ב( היא, אם דין, רשאית כל לפי להגישו נדרשת הממשלתית שהחברה אחר

נטרס ציבורי מחייב זאת, להורות לחברה לגלות את עמדת הרשותאי כי ראתההרשות.ולתאר את המחלוקת בדוחות, להנחת דעת

הענין, ב, לפי33 או א33 סעיפים הוראות לפי דוח הגישה שלא חברהג.33 דוח תיקנה שלא האמורים, או הסעיפים הוראות לפי שלא דוח שהגישה או

או שלאלכך, הסמיכה שהיא עובד או הרשות לה שהורו המועד בתוך כאמור מסרה הסבר, פירוט, ידיעות או מסמכים בקשר לפרטים הכלולים בדוח לפי סעיף

ב, שהניחו את דעת הרשות, רשאי בית המשפט המחוזי, לבקשת הרשות, לצוות33 על החברה ועל נושאי המשרה של החברה שיגישו את הדוח או שיתקנו אותו, בתוך

המשפט.זמן שיקבע בית יחולו אחת ממשלתית חברה עשתה)א(ד.33 סעיף הוראות מאלה, –)ב( קטן

, או מסמך מהמסמכים כאמור25לא הגישה דין וחשבון לפי סעיף (1) (, במועדים שנקבעו לכך לפי הוראות חוק זה, או2( ו-)1)א()34בסעיף

במלואו;שהגישה דין וחשבון או מסמך כאמור שלא לכך, שנקבע במועד ב33 סעיף לפי הודעה או דוח הגישה לא(2)

לפי הוראות הסעיף האמור והרשות שוכנעה כישלא דוח הגישה או



( 7מס' )תיקון1993תשנ"ג- (17מס' )תיקון

2005תשס"ה- (31מס' )תיקון

2012תשע"ב-

חיוני שירות נותןלציבור (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

על להורות סמכות פרטים הצגת דרך של קיומו בשל

ציבורי אינטרס (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

משפט בית צו (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

דוחות הגשת איכנדרש (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-


שבמהות;חרגה בענינים או לא מסרה33לא הגישה מסמך מהמסמכים האמורים בסעיף (3)

במלואו., או הגישה מסמך או מידע כאמור שלא 35מידע כאמור בסעיף בסעיף כאמור פעלה החברה כי הדירקטוריון ראש יושב ידע(1))ב(

או ידע דירקטור כי החברה פעלה כאמור בסעיף( 3) ( או1)א() קטן)א() )2קטן או כל3( נקטו את ולא כך על לדעת עליהם היה או ,)

(6)א()22האמצעים הנאותים כדי למנוע זאת, יראו אותם לענין סעיף כמי שאינם ממלאים תפקידם כראוי, ורשאית הרשות, בהודעה לחברה,

מכהונתם;להעבירם של החברה כי החברה פעלה כאמור בסעיף הכללי המנהל ידע(2)

)א() האמצעים2קטן כל את נקט ולא כך על לדעת עליו היה או ) להעבירו הרשות או הממשלה רשאית זאת, למנוע כדי הנאותים

מכהונתו.– ולרשות לשרים להגיש חייב הדירקטוריון ראש יושבא().34

וטיוטת (2)א()32 בסעיף האמורים והתכניות התקציב הצעת(1) לדיון המועד לפני ימים חודש–)א( 33 בסעיף האמורים הדו"חות

הרשות, תקופה עם התייעצות השרים, לאחר קבעו אם בהן, זולתזה; לענין יותר קצרה

שהדירקטוריון לאחר מיד–( 1) בפסקה האמורים המסמכים(2)אישרם;

תוך שבועיים– יוןרהדירקטו ישיבות של הפרוטוקולים העתק(3) ישיבה.מכל

או מסוימת ממשלתית חברה להורות, לגבי רשאית הרשות(1)אבדבר חברות של סוגים המסמכים יוגשו שבהם המועדים ממשלתיות,

הממשלתית החברה של הדירקטוריון לאישור (1)א() קטן בסעיף האמוריםהדירקטוריון. בידי כאמור מסמכים של לאישורם האחרון והמועדיוגשו קטן בסעיף האמורים המסמכיםב() המדינה למבקר גם )א(

דרישתה. לפי לועדה ויוגשו מן שמסמך פלונית ממשלתית חברה לגבי להורות רשאים השריםג()

למי אלא יימסר ולא שיורו בדרך )א( יישמר קטן בסעיף האמורים המסמכיםוכן שצויין של שטעמים ראה אם הבטחון שר להורות אישר בהוראתם, לגרוע כדי זה קטן סעיף לפי בהוראה זאת; אין מחייבים המדינה בטחון

)ב(. קטן מסעיף– לציבור תפרסם ממשלתית חברהא().א34

נושא או החברה ( שעל1)א( ו-)א33 בסעיף כאמור דוחות(1)זה; חוק לפי לרשות להגיש בה משרה

להגיש בה משרה נושא או החברה שעל אחר מסמך כל(2) חוק החוקה ועדת האוצר, באישור שר זה, אשר חוק לפי לרשותלציבור. לפרסמו הכנסת, קבע, בצו, שיש של ומשפט

לרשות המסמך הגשת עם )א( ייעשה קטן בסעיף כאמור פרסום)ב(



מסמכים גשתה

(23מס' )תיקון2007תשס"ז-

לציבור פרסום (36מס' )תיקון

2018תשע"ח-


מכן. לאחר בסמוך או הוראות הרשות )א( ו-)ב(, קבעה קטנים בסעיפים האמור אף על)ג(

באמצעות קטן בסעיף כאמור מסמכים של לציבור פרסום לעניין )א( ובכלל מסמכים של להגשתם והמועד הדרך לעניין הוראות זה הרשות,

ממשלתית חברה באמצעותה, תגיש לציבור פרסומם לצורך לרשות כאמור לציבור פרסומם הוראות, לשם אותן לפי האמורים המסמכים את לרשות

הרשות. באמצעות ברשומות, אולם פרסום טעונות )ג( אינן קטן סעיף לפי הוראות)ד(

מועד ועל כאמור הוראות מתן על הודעה ברשומות יפרסם הרשות מנהלהרשות. של האינטרנט באתר יפורסמו בהן שינוי וכל תחילתן; ההוראות

ערך, ניירות בחוק כהגדרתו מדווח תגיד שהיא ממשלתית חברה)ה( )ג(, מסמכים )א( ו-)ב( או קטנים סעיפים לציבור, לפי לפרסם תידרש לא

לעניין החוק לפי ערך ניירות לרשות שהגישה דוחות יראו זה האמור; כדוחות ערך ניירות לחוק36 סעיף לפי כאמור ממשלתית חברה שהגישה

(.1)א( ו-)א33 סעיף לפיאו קטנים בסעיפים האמור אף על)ו( ו-)ב( חברה )א( )ג(,

בגדר שהם פרטים קטנים סעיפים אותם לפי לציבור תפרסם לא ממשלתית המידע, חופש )א( לחוק9 סעיף לפי מלמסור מנועה ציבורית שרשות מידע

בגדר שהם פרטים כאמור לפרסם שלא היא רשאית , וכן1998התשנ"ח-האמור. )ב( לחוק9 סעיף לפי למסור חייבת אינה ציבורית שרשות מידע

לפי כנדרש מידע פרסמה לא ממשלתית חברה כי הרשות ראתה)ז( ר בעצמה, לאחרכאמו המידע את לפרסם היא זה, רשאית סעיף הוראות

בעניין.שנתנה לחברה הזדמנות לטעון את טענותיה בו שנתגלו החברה של ענין על הדירקטוריון ראש ליושב נודעא().35

את באלה, יביא כיוצא ליקוי או המידות בטוהר או בחוק פגיעה לכאורה הודע אם והרשות, זולת המדינה השרים, מבקר לידיעת דיחוי ללא הענין הדירקטוריון של ישיבה דיחוי ללא )ב(, ויזמן20 סעיף לפי ענין אותו על להם ענין באותו הדירקטוריון יחליט לא פעולה, אולם דרכי וקביעת דיון לשםדעתם. להבעת ום י14 של שהות האמורות לרשויות שניתנה לאחר אלא

אחר. דין פי על הודעה מחובת לגרוע כדי זה סעיף בהוראות איןב()– לנחוץ שימצא עת רשאי, בכל הדירקטוריוןא().36

בכל מידע החברה של בת חברת של הכללי נהלממה לדרוש(1)הבת; חברת לעניני נוגע הדירקטוריון שלדעת ענין

של או חברה של הפנימי המבקר ומן החשבון מרואה לדרוש(2)חברה. לאותה בנוגע וחשבון דין שלה בת חברת

(2)א() קטן סעיף לפי לדירקטוריון שנמסר וחשבון מדין העתקב()ולרשות. לליכה למנהל גם יימסר



סייגו הודעה בתחולהחלטות

מידע שגתה


הכללי ה': המנהל רקפ הכללי; המינוי המנהל את ימנה ממשלתית חברה של הדירקטוריוןא().37אולם לבדיקת הועדה עם התייעצות לאחר השרים אישור טעון מינויים;

בכך. צורך ראתה אם הכללי המנהל את למנות הממשלה רשאיתסגן(ב) בחברה כללי מנהל יהיה לא הכנסת חבר או שר שר,

ממשלתית. בו שמתקיים מי ממשלתית בחברה כללי למנהל להתמנות כשירג() אחד ( וכן1) שבפסקה התנאי בו שמתקיימים ובלבד א16 בסעיף האמור

מי למנות ניתן חריגים במקרים סעיף, אולם אותוב( ש2) שבפסקה התנאים בעל הוא סעיף, אם ( שבאותו1) בפסקה האמור התנאי בו מתקיים שלא כאמור בכהונה או בתפקיד לפחות שנים עשרה שתים של מצטבר נסיון

היקף בעלי - בגופים לפחות שנים שש סעיף, שמתוכן ( שבאותו2) בפסקהוהועדה מועמד הוא שבה רההחב של מזה נופל שאינו פעילות לכהן, ולא למינוי מיוחדים נימוקים שקיימים אישרה מינויים לבדיקת כאמור, (.6( ו-)5(, )3(, )1) )א( פסקאות17 בסעיף האמור בו מתקיים כללי מנהל לכהונת באדם ממשלתית חברה דירקטוריון בחרד() בו שנתקיים מחמת מינויו על להמליץ שלא החליטה וייםנמי לבדיקת והועדה ישהג הוא כן אם אלא המינוי את השר יאשר ג)א( לא18 בסעיף האמור

)א( יחולו לענין18השגה על ההחלטה שאושרה במליאת הממשלה; הוראות סעיף כאמור.השגה

בדרך יצהיר, במועד, ממשלתית חברה של כללי מנהל שנתמנה ימ.38 שלו, של ההכנסה ומקורות הנכסים, החובות בתקנות, על שנקבעו ובצורה

שינויים על כאמור יצהיר שולחנו; כן על הסמוכים ילדיו ושל עמו שחי זוגו בןאלה. בנתונים מהותיים

במסגרת החברה עניני של השוטף יהולנל אחראי הכללי מנהלה.39ובמסגרת2)א()32 סעיף לפי שנקבעו והתכניות התקציב החלטות (

הדירקטוריון. עסקים למנהל להעניק שניתן הסמכויות כל יהיו הכללי למנהלא().40פרט של היסוד מסמכי ולפי החברות פקודת לפי לסמכויות החברה,

אחרת. לרשות או קטוריוןרלדי זה חוק לפי הנתונות המנהל של סמכויותיו לסייג או להגביל רשאית הכללית האספהב()

החברות לרשם תוגש כך על הדירקטוריון; החלטה לעשות רשאי הכללי, וכןולרשות.

על דיחוי ללא הדירקטוריון ראש ליושב להודיע חייב הכללי המנהלא().41 או חורג הענין הדירקטוריון; היה לתפקידי הנוגע שבחברה מהותי ענין כל

המנויים מן שהיה )א( או32 סעיף לפי הדירקטוריון שקבע ממה לחרוג עשוי הדירקטוריון של ישיבה דיחוי ללא הדירקטוריון ראש יושב , יזמן35 בסעיף

ההודעה. את לפניו ויביא תהפעילו על דו"ח לדירקטוריון למסור חייב הכללי המנהלב()

הדירקטוריון. לכך שקבע במועדים החברה של השוטפת24


ינוימ( 6מס' )תיקון

1993תשנ"ג-

( 6מס' )תיקון1993תשנ"ג-( 8מס' )תיקון

1994תשנ"ד-


רכוש צהרתה

פקידיםת

מכויותס

דיווח ובתח


מאלה: אחת בכל לכהן יחדל הכללי המנהלא().42הדירקטוריון; ראש ליושב התפטרות כתב במסירת התפטר(1)מכהונתו; אותו העבירה הממשלה(2) ברוב שנתקבלה בהחלטה מכהונתו אותו העביר הדירקטוריון(3)

בהצבעה; המשתתפים של קולותתוך הדירקטוריון(4) שאינו הראשונה השנה קבע, לכהונתו,

לתפקידיו; מתאיםתפקידיו; למלא קבע דרך ממנו שנבצר קבע הדירקטוריון(5) חוות פי ועל האוצר שר קבעה, בהמלצת השרים ועדתא(5)

את המקדם ופןאב תפקידו את ממלא אינו הוא הרשות, כי דעת בדרך במחדל או במעשה פעל הפרטה, או החלטת של ביצועה ן לפיכדי שניתנו דרישה או הוראה לקיים החברה ביכולת הפוגעתה;59ד או 59סעיפים

עמה יש לממשלה המשפטי היועץ שלדעת עבירהב הורשע(6)כהונתו; הפסקת לדעתו מחייבת שהיא או קלון

אחר; דין לפי או החברות פקודת לפי לכהן נפסל(7)נתפרקה. החברה(8)

– פוקעת הכללי המנהל כהונתב()כעבור בהתפטרותו(1) כתב מסירת מיום חדשים שלושה -

יותר; קרוב מועד ןוהדירקטורי קבע אם ההתפטרות, זולתעד2)א() קטן סעיף לפי(2) ) (5- לכךא( שנקבע היום מן

בהחלטה;- עם6)א() קטן סעיף לפי(3) ראש ליושב ההודעה מסירת (

הדירקטוריון;הפירוק. תחילת - עם החברה בפירוק(4)

הדירקטוריון למנות מנהל כלליכללי, רשאיה המנהל כהונת פקעהג() . ואם פקיעת הכהונה היתה לפי סעיף37בפועל עד שיתמנה מנהל כללי לפי סעיף

הרשות.א(, יהיה מינוי המנהל הכללי בפועל טעון אישור 5קטן )א() יסוד ראה אם הכללי המנהל את להשעות רשאי הדירקטוריוןא().43

והדירקטוריון לחברה שגרמה ליתיפל עבירה שעבר לחשד חייב נזק, המשפטי היועץ לדעת אשר עבירה בשל אישום כתב נגדו הוגש אם להשעותוהשעייתו. מצדיקה לממשלה

רשאי המנהל הושעהב() כללי מנהל למנות הדירקטוריון הכללי, השעייתו. לתקופת בפועל

מיוחדים תפקידים ו': בעלי רקפ

חשבון א': רואה ימןסהרשות. אישור טעון ממשלתית לחברה חשבון רואה של המינויא().44



כהונה קיעתפ


( 7' מס )תיקון1993תשנ"ג-


שעיהה

ושכר וינימ


יהיה ולא ממשלתית חברה של חשבון רואה יהיה לא הכנסת חברב() חברה של חשבון רואה שהוא בתאגיד מניות בעל או בשותפות שותף

ממשלתית. הועדה, לקבוע רשאים, באישור המשפטים שר עם יחד האוצר שרג()– בדבר כללים

ממשלתית; לחברה חשבון רואה של המינוי וביטול המינוי דרכי(1)למינוי; וכשירות תנאים(2) רואי בין השונות הממשלתיות לחברות המינויים חלוקת(3)

הכשירים; החשבוןממשלתית; בחברה לשמש רשאי חשבון שרואה הזמן משך(4)ממשלתיות. חברות של חשבון רואי של שכרם(5)

אחר, למסור דין כל אף חייב, על ממשלתית חברה של החשבון ואהר.45 החברה, לערוך ינינע על דרישתם, ידיעות ולרשות, לפי לדירקטוריון, לשרים

תוצאותיה.רה ביקורת מיוחדת ולמסור להם דו"ח על בחב תקופת תוך החשבון רואה של מינויו תבטל לא ממשלתית ברהח.46

לפניה דבריו להשמיע הזדמנות לו נתנה שהרשות לאחר אלא כהונתוהמינוי. ביטול את ואישרה

משפטי ב': יועץ ימןסהרשות. אישור טעון ממשלתית לחברה משפטי יועץ של המינויא().47

יהיה ולא ממשלתית לחברה משפטי יועץ יהיה לא הכנסת חברב() חברה של משפטי יועץ שהוא בתאגיד מניות בעל או בשותפות שותף

ממשלתית. הועדה, לקבוע רשאים, באישור המשפטים שר עם יחד האוצר שרג()– בדבר כללים

ממשלתית; לחברה משפטי יועץ של המינוי וביטול המינוי יכדר(1)למינוי; וכשירות תנאים(2) הדין עורכי בין השונות ממשלתיות לחברות המינויים חלוקת(3)

הכשירים; חברה של משפטי יועץ לשמש רשאי דין שעורך הזמן משך(4)

ממשלתית;ממשלתיות. לחברות משפטיים יועצים של שכרם(5)

פנימי ג': מבקר ימןס פנימי, זולת מבקר לחברה ימנה ממשלתית חברה של דירקטוריוןה.48 של מינוי מחייב אינו אופיין או החברה פעולות שהקף הרשות אישרה אם

פנימי. מבקרהפנימי. המבקר של וסמכויותיו תפקידיו את יקבע הדירקטוריוןא().49



וחשבון יןד ובתח( 2)מס' "טת

1975תשל"ו-

חלפהה

ושכר ינוימ

ינוימ

ומעמד מכויותס


ולמנהל הדירקטוריון ראש ליושב כפוף יהיה הפנימי המבקרב()לדירקטוריון. והצעותיו דו"חותיו את ויגיש הכללי

לפקודת א96 בסעיף האמור בה שמתקיים ממשלתית חברה על.א49לפקודה1כג96 ףסעי הוראות , יחולו1983חדש[, תשמ"ג- ]נוסח החברות

מבוקר.האמורה אף אם היא גוף הכללית באספה המדינה כוח ד': בא ימןס

באספה ולהצבעה להשתתפות המדינה כוח בא את ימנו השריםא().50בהן. מחזיקה שהמדינה המניות מכוח ממשלתית חברה של הכללית שבועיים חותפל לרשות תימסר כללית אספה של מועד על הודעהב()

יותר. קצרה לתקופה הרשות הסכימה אם מראש, זולת לתת לבא כוח האמורהרשות, עם התייעצות רשאים, לאחר השריםג()

הכללית.הוראות בדבר אופן הצבעתו באספה ממשלתיות חברות עובדי בקרב הולם : ייצוג1ו' רקפ

בכלל בחברות העובדים בקרבא().א50 המשרות הממשלתיות, שאחד או שהוא מי של העניין, לייצוגם הולם, בנסיבות ביטוי והדירוגים, יינתן

הולם(. ייצוג – זה )בפרק הדרוזית העדה בן שהוא או באתיופיה נולדו מהוריוייצוג הולם בקרב העובדים בחברה בהתאם)ב( הדירקטוריון יפעל לקידום

ליעד שיקבע, ולשם כך ינקוט את האמצעים הנדרשים בנסיבות העניין אשר ישאלה:בהם כדי לאפשר ולעודד ייצוג הולם, לרבות

מועמדים האפשר, רק בהן, ככל יועסקו אשר משרות ייעוד(1)הולם; הזכאית לייצוג קבוצה מקרב

הוראה בדבר מתן עדיפות למועמדים מקרב קבוצה הזכאית לייצוג(2) הולם, כאשר הם בעלי כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים אחרים, לעניין משרה או קבוצת משרות או לעניין דרגה או קבוצת דרגות שיפורטו

בה.בהוראה, ולתקופה שתיקבע ולו על כל דרכי הקבלה לעבודה והקידום בעבודהיח זה סעיף הוראות)ג(

הממשלתית.בחברה יותר )ד( המעסיקה ממשלתית חברה על יחולו זה סעיף 50מ-הוראות עובדים.

חברה ממשלתית תגיש לרשות, אחת לשנה, דין וחשבון לגבי ביצועא().ב50יפורטו, בין השאר, נתונים באשר לייצוג הולם בקרב עובדי ובו הוראות פרק זה

החברה. הזדמנויות שוויון לשנה, לממשלה, לנציבות אחת תגיש הרשות)ב( ,1988בעבודה, התשמ"ח- ההזדמנויות שוויון בחוק כמשמעותה בעבודה שנה באותה שהתקבלו לנתונים בהתאם וחשבון בדבר, דין הנוגעת ולוועדה

כמפורט הממשלתיות החברות עובדי בקרב הולם לייצוג באשר זה פרק לפילהלן:

הקליטה לוועדת(1) באשר – הכנסת של והתפוצות העלייה, בקרב באתיופיה נולדו מהוריו שאחד או שהוא מי של הולם לייצוג



דיפותע( 5מס' )תיקון

1992תשנ"ב-

תוהוראו ינוימ


בקרב הולם ייצוג חברות עובדי

ממשלתיות (29מס' )תיקון

2011תשע"א- (30מס' )תיקון

2012תשע"ב-

לעניין ומעקב דיווחהולם ייצוג




הממשלתיות;ברות הח עובדי הולם לייצוג באשר – הכנסת של ומשפט חוק החוקה לוועדה(2)

הממשלתיות. החברות עובדי בקרב הדרוזית העדה בני של

הממשלתית החברות ז': רשות רקפהממשלתיות. החברות רשות בזה וקמתמ.51הרשות. מנהל בידי יבוצעו הרשות תפקידי()א.52

האוצר; שר הצעת לפי הממשלה בידי יתמנה הרשות מנהלב()לחוק19 סעיף לפי המכרז ברשומות; חובת תפורסם המינוי על הודעה המינוי. על תחול , לא1959)מינויים(, תשי"ט- המדינה שירות

הועדה על מייעצת; הודעה ועדה הרשות למנהל ימנה האוצר שרא().53ברשומות. תפורסם והרכבה לכלל םהנוגעי בענינים המייעצת הועדה עם ייוועץ הרשות מנהלב()

חברות. לסוגי או הממשלתיות החברות– רשותה.54

בעניינים לשרים ותייעץ האוצר שר באמצעות לממשלה תייעץ(1)הממשלתיות; לחברות הנוגעים

לכלל המשותפים בענינים הממשלה הנחיות לפי תטפל(2)חברות; לסוגי או הממשלתיות החברות

הנוגעות המדינה מבקר של ותיוצהמל מילוי אחרי תעקוב(3)למילוין; ותסייע הממשלתיות לחברות

עסקיהן; בניהול ממשלתיות לחברות ותסייע תייעץ(4) החברות מן אחת כל של הפעילות אחרי ברציפות תעקוב(5)

הכספי עסקיה, מצבה מטרותיה, מהלך הממשלתיות, הגשמתלשרים; ממצאיה על שלה, ותודיע השכר ומדיניות

ואת ממשלתית חברה מאת לה המוגשים הדו"חות את תבדוק(6)ותעיר הם שעליו החומר לחברה עליהם הערותיה מבוססים,

ולשרים;פשרה, של ובביצוע בהקמה ותסייע תטפל(7) מיזוג, פירוק,

ממשלתיות; חברות של מניות ומכירת סידור, חידוש, ארגון ותטפל להפרטה הנוגעים בעניינים השרים לועדת תייעץא(7)

הפרטה;ות החלט בביצוע בסעיף הולם, כמשמעותו ייצוג ולהשגת לקידום תפעלב(7)

א;50 עליה שיטילו תפקיד כל ממשלתית חברה לגבי תמלא(8)

השרים; או הממשלהזה.תמלא כל תפקיד אחר המיועד לה לפי חוק (9)



הרשות קמתה

הרשות נהלמ

מייעצת עדהו

רשותה פקידית




מחברה או ממשלתית מחברה לדרוש הרשות רשאית תפקידיה מילויל.55 הזכות או הכללית באסיפה ההצבעה כוח מרבע שיותר מעורבת, ובלבד

ןכו המדינה בידי הם שלה הדירקטורים ממספר מרבע יותר למנועמהמנהל מטעם מדירקטור ממשלתית, חברה של הכללי המדינה,

בעניני וחומר בשירותה, מידע מועסק או בחברה שעובד מי מכל ובאמצעותו זה, החברה. לענין של ובמסמכים ברשומות לעיין היא החברה, ורשאית

לרבות–"הרשות" שרה שהרשות מי שקבע לכללים בהתאם לכך סמיכה הרשות.האוצר, לפי הצעת

שר באמצעות לממשלה פעולותיה על דו"ח תמסור הרשותא().56לשנה. אחת ולפחות דרישתם לפי הולועד האוצר החברות על דו"ח האוצר לשר לשנה אחת תמסור הרשותב()

מטרותיה בה, את המדינה זכויות את חברה כל לגבי בו ותפרט הממשלתיותאתרהעיק הכספיים דו"חותיה עיקרי ואת בה התפקידים נושאי יות,

הועדה. לפני וחשבון הדין את יביא האוצר האחרונים; שרוחברות-חוץ מעורבות ח': חברות-בת, חברות רקפ

חברה על חל שהוא כשם ממשלתית בת חברת על יחול זה וקח.57:אלה להוראות ממשלתית, בכפוף

לעניני האחראי השר הוא חברת-האם לעניני האחראי השר(1)שלה; הבת חברת

11 סעיף לפי הממשלה אישור הטעונה בת חברת של החלטה(2)לשם לפני תובא באמצעות אישור השגת השרים, הממשלה,

או לשרים, לרשות להגיש חייבת בת שחברת חברת-האם, ומסמך;חברת-האם באמצעות אחר, יוגש לנמען

בידי יתמנה חברת-האם מטעם בת בחברת דירקטור(3) לאחר השרים אישור טעון חברת-האם; המינוי של הדירקטוריון

,17א, 16 סעיפים מינויים; הוראות לבדיקת הועדה עם התייעצותכאמור; דירקטור לגבי גם יחולו ג18 עד א18א, 17

20 סעיף לפי למסור חייב בת חברת של ורטשדירק מידע(4)חברת-האם; של הדירקטוריון ראש ליושב גם יימסר

ליושב גם יימסר בת בחברת דירקטור של התפטרות כתב(5)והודעת של הדירקטוריון ראש סעיף לפי השרים חברת-האם,

לחברת-האם; גם ( תינתן6) ( עד2)א()22או שהחזיקה מניות הממשלה מכרה(6) מכרה בחברת-האם,

יחדלו שהחזיקה מניות חברת-האם לכהן בחברת-הבת, כולם מטעם שמונו בחברת-הבת הדירקטורים או חברת-האם, או שהרשות היום המכירה, מן מעסקת מתחייב הדבר חלקם, אםהתחייבה עליו הודיעה חברת-האם מעסקת לחברת-הבת;

האמורים הדירקטורים מן חלק של כהונתם הפסקת המכירהיקבעו לאחר בלבד, לבדיקת הועדה עם התייעצות השרים,

תופסק. שכהונתם הדירקטורים יהיו מי מינויים



מידע בלתק( 7מס' )תיקון

1993תשנ"ג- (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

וחשבון דין ובתח

על החוק חולתתבת ברותח




בשינויי הבאות ההוראותא().58 גם םיחולו, חברה על המחוייבים, מעורבת:

;6 ו-5 - סעיפים החברה הקמת לענין(1) - סעיף מעורבת לחברה לא-ממשלתית חברה הפיכת לענין(2)8;;14 - סעיף בחברה המדינה מניות מכירת לענין(3)ג'; פרק - המדינה מטעם הדירקטורים לענין(4) מעורבת בחברה – וועדותיו דירקטוריון ישיבות לעניין(א4)

למנות הזכות או הכלליות באסיפותיה ההצבעה מכוח שמחצית יחד או המדינה, לבדה בידי הם בה הדירקטורים ממספר מחצית

המדינה, שבידי ממשלתית, או בת חברת או ממשלתית חברה עם של ביותר הגבוה כאמור, השיעור בת חברה עם יחד או לבדה למנות הזכות של או הכללית באסיפה ההצבעה זכויות

דירקטורים: ד' בסימנים כאמור וועדותיו הדירקטוריון לישיבות הזמנה)א(

גם תימסר החברות בחוק שלישי בחלק שלישי ו-ח' לפרק זכויות של ביותר הגבוה השיעור בעל המניות ולבעל לרשות

דירקטורים למנות הזכות של או הכללית באסיפה ההצבעהשאינו חברה בחברה, בת חברת או ממשלתית המדינה, קבועים נציגים ישיבה לכל לשלוח רשאים יהיו ממשלתית, והם

שיהיו ישיבות בכל נוכחים להיות רשאים מטעמים, זכות להם תהיה לא בהן, אך ולהשתתף וועדותיו הדירקטוריון

על הצבעה בכתב הודעה תימסר נציג החלטת בישיבות; לחברה;

נוכחים משנה בפסקת האמורים הנציגים)ב( יהיו לא )א( ראש יושב זאת ביקשו אם הדירקטורים, הצבעת במועד זו כדי הדירקטוריון או שני דירקטורים; אין באמור בפסקת משנה למנוע קבלת פרוטוקול הישיבה או מידע על אודות דרך הצבעת

בישיבה;הדירקטורים לדרוש רשאים )א( יהיו משנה בפסקת האמורים הנציגים)ג(

בת דירקטוריון, לבקש לכלול נושא בסדר היום של ישיבתישי קיום דירקטוריון וכן לבדוק את מסמכי החברה, רישומיה ונכסיה, ולקבל

החברות, לחוק 265( ו-3)99( ו-)ד(, 2)ב()98העתקים לפי סעיפים בהתאמה.

- סעיף עורבתמ חברה של כללית באספה המדינה ייצוג לענין(5))א( ו-)ג(;50

סעיפים הרשות לענין(6) ו-7)54(, 1)54 - למילוי56א( )ב(; המדינה מטעם מדירקטור לדרוש הרשות רשאית תפקידיההחברה; בעניני וחומר מידע מעורבת בחברה



על החוק חולתתמעורבות ברותח


(24מס' )תיקון2008תשס"ח-



ו-)4ב)א()59פים יסע , למעט1ח' - פרק הפרטה לענין(7) )(ה.59

ותעיר מעורבת חברה על שקיבלה וחומר מידע כל תבדוק הרשותב()המדינה. מטעם ולדירקטור לשרים הערותיה

של ומכירה קניה על יחולו ( לא3( ו-)2)א() קטן סעיף הוראותג()בבורסה. מניותבשי הבאות ההוראותא().59 גם וייםניחולו, חברה על המחוייבים,

חוץ(: - חברת )להלן לישראל מחוץ שהואגדה חברה היתה בישראל הוקמה שאילו חוץ חברת הקמת לענין(1)

;6 ו-5 - סעיפים ממשלתית חברת-בת או ממשלתית ישראלית חברה היתה שאילו לחברה חוץ חברת הפיכת לענין(2)

;8 סעיף - ממשלתית בת חברת או ממשלתית חברה היתה , במידה23 עד17 - סעיפים חוץ בחברת הדירקטורים לענין(3)

הארץ לחוקי או החברה של היסוד למסמכי סתירה בהם שאיןהואגדה. שבה

בענינים יצביע לא חוץ חברת של הכללית באספה המדינה כוח באב() החברה, אלא בתקנון לשינויים הנוגעים )א( ובענינים11 בסעיף האמורים

האמור לפי ההחלטה הצעת את משלהמל יגישו השרים; הם הוראות לפי זה תחול, קטן סעיף הכרעתה. הוראת לפי הוראותיהם )ב(, ויתנו11 בסעיף

בת חברת היתה בישראל הוקמה שאילו חברה על גם המחויבים, בשינויים ממשלתית.

הממשלה רשאית לקבוע כי על חברת חוץ יחולו הוראות נוספות של חוק)ג(החברה.זה או מכוחו וזאת בשים לב להוראות הדין שלפיו הואגדה

: הפרטה1ח' רקפ יהיו הפרטה, שחבריה לעניני שרים ועדת תקים הממשלה)א(.א59

לצרף רשאית המשפטים; הממשלה ושר 2האוצר , שר1הממשלה ראשנוספים. חברים שני או חבר לועדה הועדה אם חברים שני יהיה השרים ועדת בישיבות החוקי המניןב()

לושה.שמ יותר של היא הועדה אם חברים חברים, ושלושה שלושה של היאחבריה.החלטות ועדת השרים יתקבלו ברוב של ג()

חברה של הפרטה על להחליט רשאית השרים ועדת)א(.ב59 של ההפרטה דרכי את השרים ועדת תקבע כאמור ממשלתית; בהחלטה

שלהן: שילוב או הבאות הדרכים מן אחת החברה, שיהיו שתקבע אחרת בדרך או תשקיף פי על החברה יותנמ מכירת(1)

השרים; ועדת 2.8.2015 מיום 7084 מס' תשע"ה י"פהאוצר: לשר הועברה הממשלה ראש סמכות 1

.7608עמ' 2.9.2013 מיום 6655 מס' תשע"ג י"פהממשלה: לראש הועברה האוצר שר סמכות 2

הועברה7920עמ' מיום 7084 מס' תשע"ה י"פהכלכלה: לשר . עמ'2.8.2015 7608.




הוראות חולתתחוץ חברות לע

( 7מס' )תיקון1993"ג-נתש

שרים עדתו( 7מס' )תיקון

1993תשנ"ג-

הפרטה חלטתה( 7מס' )תיקון

1993תשנ"ג-




http://www.nevo.co.il/Law_word/law10/yalkut-7084.pdf




או מניות הנפקת באמצעות בחברה המדינה אחזקות דילול(2)החברה; ידי אחרים, על הוניים ערך ניירות

או(3) במניות להמרה הניתנים ידי המדינה, על ערך ניירות הנפקת הממשלה;בניירות ערך הוניים אחרים של החברה שבידי

ב)ב(46 בסעיף מיוחדות, כהגדרתן מדינה מניות הקצאתא(3)ערך, למדינה; ניירות לחוק

זכויות; נכסיה, לרבות כל או החברה מנכסי מהותי נכס מכירת(4)למניות; הצמודות בזכויות שינוי(5) לחלק השלישי בפרק כאמור הסדר או ארגון, פשרה חידוש(6)

הפסקת או נכסים, פירוק החברות, מיזוג, כינוס לחוק התשיעי חברה הקמת נכסים, וכן כינוס או פירוק הליכי פעולות, הפסקת לצורך מעורבת, הכל חברה או ממשלתית בת-ממשלתית, חברת

ההפרטה; ביצועהשרים. ועדת שתקבע אחרת דרך(7)

אחד או השרים בידי השרים לועדת תוגש הפרטה להחלטת הצעהב() הפרטת על להחליט יש כי הרשות הרשות; סברה דעת חוות מהם, בצירוף

התדע את הרשות מהשרים, תחווה אחד לממשלה זאת הציע ולא חברה רשאי השרים ועדת מחברי אחד השרים, וכל ולועדת לשרים מנומק בתזכירהפרטה. להחלטת הצעה להגיש התייעצות לאחר השרים לועדת תוגש הפרטה להחלטת הצעהג()

בפני תובא הדירקטוריון בדבר; עמדת הנוגעת החברה של רקטוריוןיהד עםימים21 תוך עמדתו על החליט לא הדירקטוריון אם השרים, ואולם ועדת שהוגשה בהצעה ולהחליט לדון השרים ועדת לכך, רשאית שהתבקש מיוםלה.

– בפניה עמדתם להשמיע הזדמנות תיתן השרים ועדתד()החברה; נייענ על האחראי לשר(1) מי או הדירקטוריון ראש יושב ידי החברה, על של לדירקטוריון(2)

לכך. הסמיך שהדירקטוריון 5 סעיף והוראות הפרטה החלטת על יחולו לא14 סעיף הוראותה()

(.6)א() קטן סעיף לפי חברה להקים החלטה על יחולו לא בכל, בהפרטה חברה להחליט, לגבי מוסמכת תהיה השרים ועדתו()

זה.ענין הטעון אישור או החלטה של הממשלה לפי חוק ו-15)ב(, 11 סעיפים לפי השרים סמכויות(1)ו יהיו50א)ב( , למעט חברה לגבי האוצר לשר נתונות השר שבהן חברות בהפרטה,

ובלבד שר הוא החברה לעניני האחראי לפי הסמכויות שלענין הביטחון; עניני על האחראי לשר הזדמנות הממשלה א)ב(, תיתן15)ב( ו-11 סעיפיםלפניה. עמדתו את לשמיע החברה תפורסם הפרטה החלטת לגביה שניתנה חברה על הודעהז()

העתק לחברה יישלח ההפרטה מהחלטת ברשומות; ולרשם לועדה, כך על החליטה השרים ועדת אם יחולו לא זה קטן סעיף החברות; הוראות




(20מס' )תיקון2006תשס"ו-



בינלאומיים. מסחר קשרי של או חוץ יחסי המדינה, של בטחון של מטעמים מניות מכירת תכלול ההפרטה דרך כי ההפרטה בהחלטת נקבעח() של אישורה טעונה ההפרטה דרך (, תהיה1)א() קטן בסעיף כאמור החברה

יינתן פי על מניות הועדה; במכירת פרסום מועד לפני האישור תשקיף, לרכישת הצעות להגשת המועד - לפני אחרת תמניו התשקיף, ובמכירת

המניות. סעיף לפי אישור גם )ח( יהווה קטן בסעיף כאמור הועדה אישורט()

, ולא יהיה צורך באישור נוסף לפי1951המדינה, תשי"א- נכסי ( לחוק2)ד()5האמור.הסעיף

לאחר וקבעה הפרטה החלטת נתקבלה)א(.ג59 הודעה מתן הרשות, או בפעולות צורך יש ביצועה לשם לחברה, כי בכתב האוצר, בהודעה לשר

מסמכי תיקון בהפרטה, לרבות החברה של הכללית האסיפה של בהחלטותמ- מאוחר שאינו דלמוע כללית אסיפה כינס לא שלה, והדירקטוריון היסוד

אסיפות לכנס מוסמכת הרשות הרשות, תהיה זאת שביקשה מיום ימים30 החלטות קבלת לשם מניות בעלי סוגי של או המניות בעלי כלל של כלליות בהפרטה; בחברה מחזיקה שהמדינה המניות מכוח בהן ולהצביע כאמור

כאמור. אסיפה על יחולו לא50 סעיף הוראות מלאה, ממשלתית בבעלות חברה היא בהפרטה החברה אםב() של מראש בהודעה כאמור כללית אסיפה לכנס מוסמכת הרשות תהיה

.החברה של היסוד ובמסמכי דין בכל האמור אף לפחות, על ימים שבעה החלטת של ביצועה )א( ו-)ב(, אם קטנים בסעיפים לאמור בכפוףג()

של היסוד מסמכי לפי או החברות פקודת לפי בהליכים כרוך ההפרטהלרבות קבל כינוס החברה, ביתאסיפות, ואישור מיוחד ברוב החלטות ת

כאמור.המשפט, אין בהחלטת הפרטה כדי לגרוע מן הצורך לנקוט הליכים החובות יחולו הבכירים פקידיה ועל בהפרטה החברה על.ד59

לעת: מעת בכתב מהם הרשות שתדרוש להלן, ככל המפורטות לעיונם, כל להעמיד מטעמה, או ולמומחים לרשות למסור(1)

להכינם או להשיגם שבידיה או בידיה המצויים ומסמכים מידע הרשות, כדי שדרוש, לדעת - מידע( ככל )להלן סבירים מצעיםאב

לבצע החברה את להכין או ההפרטה החלטת את להפרטה, נכסיה; או החברה, מניותיה שווי את להעריך

נכסיה, או החברה מניות לרכישת למועמד מידע למסור(2)או פסקה לענין אישרה שהרשות ככל למומחים זו, מטעמו,

או החברה, מניותיה שווי את להעריך כדי ותשהר לדעת שדרוש סודיות להסכמי בכפוף תיעשה זו פסקה לפי מידע נכסיה; מסירת

של הכללי המנהל עם התייעצות הרשות, לאחר תורה שעליהם בסודות פגיעה או במידע לרעה שימוש למנוע החברה, במטרה

שלה; מסחריים



(10מס' )תיקון1996תשנ"ו-

(10מס' )תיקון1996תשנ"ו-

אסיפות ינוסכ לביצוע כלליות

םמבניי םשינויי( 7מס' )תיקון

1993תשנ"ג-

של הומסיר הכנהומסמכים מידע



מכר עתצה לצורך שיידרשו תשקיף או מיתאר כל להכין(3)בחברה החלטת לביצוע ממשלתית בבעלות שאינה ההפרטה; לתשלום החברה שתוציא בהוצאות הממשלה תישא מלאה

האמורים, ואם המסמכים הכנת לצורך לחברה חיצוניים לגורמים - ישאו החברה של ערך ניירות של בהנפקה משולבת המכר הצעת

יחסי.כאמור באופן בהוצאות והחברה הממשלה החברה הכנת לשם כי קבעה והרשות הפרטה החלטת ניתנה)א(.ה59

יש החלטת ביצוע לשם או להפרטה תבצע שהחברה צורך ההפרטה, להחליט ותבקשו החברה של לדירקטוריון בכתב זאת פלונית, תודיע פעולה

.בהודעתה הרשות שתקבע סביר מועד תוך הפעולה ביצוע עלימים14 תוך הפעולה ביצוע על הדירקטוריון החליט לאב() מיום תוך אותו ביצעה לא החברה אך ביצועה על שהחליט הרשות, או הודעתהבאות: ותאההור הרשות, יחולו שקבעה המועד

מלאה, ממשלתית בבעלות חברה בהפרטה החברה היתה(1) לבצע לה השרים, להורות ועדת מוסמכת, באישור הרשות תהיה

אם ההוראה, בין אחר למלא חייבת תהיה הפעולה, והחברה את החברה על היה פיהם שעל עסקיים שיקולים לפי הינה הפעולה

אם עסקיים( ובין - שיקולים )להלן ההפרטה אילולא גם לנהוג הרשות, שקבעה במועד ההוראה אחר החברה מילאה לאו; לא

אדם באמצעות או בעצמה ההוראה את לבצע הרשות רשאיתופעולות לשם שתמנה אדם אותו של פעולותיו או הרשות כך, וענין; דבר לכל החברה כפעולות ייחשבו

ממשלתית בבעלות שאינה חברה בהפרטה החברה היתה(2)לאחר הרשות תהיה מלאה, לדירקטוריון שנתנה מוסמכת, השרים, ועדת עמדתו, ובאישור להביע נאותה הזדמנות החברה למלא חייבת תהיה הפעולה, והחברה את לבצע לחברה להורות

עסקיים, שיקולים לפי אינה ההוראה אם ההוראה; ואולם אחר;9 ו-4 סעיפים הוראות יחולו

) פסקה לפי שניתנה הרשות הוראת אחר החברה מילאה לא(3)– הרשות (, רשאית2

המשפט בירושלים, ובית המחוזי המשפט לבית לפנותא() ההוראה, את לבצע לרשות המתיר צו ליתן רשאי יהיה

כך; לשם שתמנה אדם באמצעות או בעצמה החברה, להציע של המנין מן שלא כללית אסיפה לכנסב()

מחזיקה המדינהש המניות מכוח בה ולהצביע החלטות בה הוראת לביצוע לדירקטוריון הוראות מתן בענין בחברהכך. לשם שתמנה אדם בידי או החברה בידי הרשות

שמניותיה, כהגדרתן חברה על יחולו )ב( לא קטן סעיף הוראותג()הציבור. בידי ומוחזקות תשקיף פי על לציבור א, הוצעו63 בסעיף- מעשה סעיף לעניןד() "פעולה" לרבות או זה, הסדרה מחדל, אוז של ורישום מינוי בחוזה, או הימנעות מהתקשרות בחוזה כויות, התקשרות

ופשרה.פיטורים, נקיטת הליך משפטי או אי נקיטתו 34


אותרהו תןמ( 7מס' )תיקון

1993תשנ"ג-



בידי ייעשו ה59ו- ד59 סעיפים לפי פעולה וביצוע חובה מילוי)א(.ו59 ככל יצומצמו או שיימנעו ובדיה, באופןעו בה משרה נושאי ובידי החברהמביצועה. כתוצאה שלישי לצד או לחברה להיגרם העלולים נזקים האפשר סעיפים לפי פעולה וביצוע חובה דין, מילוי בכל האמור אף עלב()

פעולה שלה, או עובד או בהפרטה בחברה משרה נושא בידי ה59 או ד59 ישמשו הפרטה, לא החלטת לש נאות ביצוע לשם בידיהם שנעשתה אחרת בסעיף לאמור ובהתאם לב בתום שפעלו ובלבד נגדם אזרחי למשפט עילה , יחולו1968ערך, תשכ"ח- ניירות חוק לפי תביעה לענין )א(; ואולם קטן

האמור. החוק הוראות– זכאית תהיה בהפרטה חברהג()

מילוי עקב במישרין לה שייגרם נזק על המדינה מאת לפיצוי(1)ובלבד59 או ד59 סעיפים לפי הוראה ביצוע או ובהח ה,

חברה על תחול לא זו )א(; הוראה קטן סעיף הוראות שנתקיימומלאה; ממשלתית בבעלות

שלישי לצד בו שנתחייבה תשלום על המדינה מאת לשיפוי(2) פי ה, על59 או ד59 סעיפים לפי פעולה ביצוע או חובה מילוי בשללרבות פסק או סופי דין פסק סבירות, משפט הוצאות בורר,

למדינה אפשרות)א( וניתנה קטן סעיף הוראות שנתקיימו ובלבד התגוננות.נאותה להצטרף להליך לצורך

המדינה של חיוניים אינטרסים על : הגנה2ח' פרק– זה בפרקז.59

ניירות–ענין", "שליטה" שליטה", "בעל "אמצעי בחוק כמשמעותם ערך;

לרבות רכישה וכן שניהם כאחד, כמשמעותם של מונחים אלה–"החזקה" שעבוד;בחוק ניירות ערך, ולרבות העברה או

בהפרטה חברה של פעילותה על להשפיע היכולת–ניכרת" "השפעה ההחזקה מעצם נובעת ושאינה שליטה בגדר שאינה ממש של השפעהלרבות באמצעי לאדם המוקנית מזכות הנובעת כאמור יכולת שליטה, אם למעט השליטה בעל עם פה בעל או בכתב בהסכם או החברה בתקנון בנקאי זה, "תאגיד ישראלי; לענין בנקאי לתאגיד הוקנתה האמורה הזכות

תאגיד–ישראלי" )רישוי(, התשמ"א- הבנקאות בחוק כמשמעותו בנקאי האמור, ואולם )א( לחוק4 סעיף ( של1) פסקה לפי רישיון , שקיבל1981

– האמור מכלליות לגרוע בלי יראו אדם כבעל השפעה ניכרת אם הוא בעל הזכות למנות נושא(1)

בחברה;משרה בחברה, אם הואניכרת השפעה בעל שהוא אדם על חזקה(2)

או כלשהו יותר מאמצעי שליטה או אחוזים וחמישה עשרים מחזיק בחברה;מזכויות רכושיות כלשהן

האוצר; ראש הממשלה ושר –"השרים" מאלה: כל אחת –רכושיות" "זכויות



חריותא( 7מס' )תיקון

1993תשנ"ג-

הגדרות (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-



בהפרטה;הזכות להשתתף ברווחי חברה (1)בהפרטה;הזכות לחלק ביתרת נכסי חברה (2))( או 1יה המקנה זכות מהזכויות המפורטות בפסקאות )למנ הזכות(3)2;) )נמחקה(;–החברות" "חוק.1977העונשין, התשל"ז- חוק –העונשין" "חוק

האחראי השר עם השרים, ובהתייעצות ועדת השרים, באישור)א(ח.59רשאים ועם החברה לעניני אינטרסים למדינה כי בצו להכריז הרשות,

חברה(; היה – זה )בפרק בהפרטה לחברה יותר, בקשר או חיוניים, אחד עם יחד השרים ידי על הצו יוצא החברה לעניני האחראי השר הביטחון שרמאלה: כל אחד –חיוני" זה, "אינטרס הביטחון; בפרק שר

לביטחון חיוניות שהן פעילויות של קיומן המשך הבטחת(1) ו הבטחת רציפות אספקתם הנאותהשלה, א החוץ ליחסי או המדינה

לציבור;של שירותים חיוניים שמירת אופייה של החברה כחברה ישראלית שמרכז עסקיה וניהולה(2)

השרים;יהיו בישראל באופן שיקבעו ופיתוחם;פיקוח על השליטה במחצבים או באוצרות טבע, ניצולם (3)במשק;קידום התחרות או מניעת ריכוזיות (4) עת היווצרות של עמדת השפעה על החברה, של גורמים עויניםמני(5)

שלה;או של גורמים העלולים לפגוע בביטחון המדינה או בעניני חוץ מניעת חשיפה או גילוי של מידע סודי, מטעמים של ביטחון המדינה(6)

המדינה.או יחסי החוץ של רה ולמילחב )א( ייתנו קטן בסעיף כאמור צו השרים יוציאו בטרם)ב(

טענותיו.שהוא בעל שליטה או בעל ענין בה, הזדמנות להשמיע את השרים יפרטו בצו לפי סעיף קטן )א( את האינטרס החיוני של המדינה)ג(

הצו.בקשר לחברה שעל יסודו הוצא סעיף לפי צו לגביה שהוצא בחברה שליטה לאחר אדם יעביר לאט.59 כן אם בה, אלא בשליטה יחזיק כאמור, ולא בחברה שליטה ירכוש ח, לא59

השרים שקבעו ובתנאים השרים מאת ומראש בכתב אישור לכך קיבל לקבוע השרים ח, רשאים59 סעיף לפי השליטה(; בצו מגבלות – זה )בפרק

רשאים החברה; השרים על יחולו מקצתן, לא או זה, כולן סעיף הוראות כי באינטרס לפגוע כדי כאמור בשליטה אין שוכנעו, כי אם כאמור אישור לתת

ח.59י שעל יסודו הוצא הצו כאמור בסעיף החיונ ח, רשאים השרים לקבוע, באישור ועדת השרים59בצו לפי סעיף )א( י.59

ובהתייעצות עם הרשות, לצורך הגנה על כל אחד מהאינטרסים החיוניים שעל יסודם הוצא הצו, הגבלות, תנאים והוראות כמפורט להלן, כולם או מקצתם, הכל

בצו:כפי שייקבע ניכרת, בחברה, השפעה או שליטה אמצעי אדם יחזיק לא כי(1)

השרים מאת מראש אישור בצו, בלא שייקבעו ובשיעורים מסוגים36


אינטרס קביעתהמדינה של חיוני


על מגבלותשליטה העברת (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

הגבלות, קביעתבצו והוראות תנאים (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-



והחזקה(; שליטה אמצעי מגבלות – זה )בפרק שיקבעו ובתנאים בהחזקת אין שוכנעו, כי אם כאמור אישור לתת רשאים השרים הניכרת בהשפעה או המבוקש בשיעור השליטה אמצעי

רס החיוני שעל יסודו הוצא הצו כאמורבאינט לפגוע המבוקשת, כדיח;59בסעיף

ניכרת השפעה או שליטה אמצעי החזקת או השליטה כי(2) ישראלי אזרח בידי בצו, יהיו שייקבעו ובשיעורים מסוגים בחברה אמצעי של מרבי שיעור קביעת של בדרך ישראל, לרבות ותושב – זה )בפרק כאמור תושב או אזרח שאינו מי בידי שיוחזקו שליטההישראליות(;מגבלת

בישראל;כי הניהול השוטף של החברה ומרכז עסקיה יהיו (3)הקשורים(4) בענינים דרישתם, לפי לשרים מידע למסור חובה

לאינטרסים החיוניים בחברה, כפי שיפורטו בדרישה; אין באמור בפסקהדין;זו כדי לגרוע מחובה אחרת למסירת מידע הקיימת לפי כל

כי, מטעמים של ביטחון המדינה, נושאי משרה בחברה, כולם או(5) מקצתם, ובעלי תפקידים אחרים בחברה, כפי שייקבעו בצו, יהיו אזרחיםסיווג בעלי יהיו חלקם, או כולם וכי אלה, ישראל, ותושבי ישראלים

המוסמכים;ביטחוני מתאים כפי שיקבעו גורמי הביטחון מסוימים של החברה או של זכויותנכסים של העברה, שעבוד כי(6)

בהם, שלדעת השרים דרושים להבטחת האינטרסים החיוניים, טעונים אישור מראש של השרים, וכן קביעה לענין תוקפן של פעולות שנעשו

עליהן;בניגוד לפסקה זו, כלפי מי שידע או שיכול היה לדעת , וכןלגביה הסדר או החברה, פשרה של מרצון פירוק הליכי כי(7)

טעונים פיצולה, או מיזוגה ארגון מחדש של מבנה החברה, או שינוי השרים;אישור מראש מאת

השפעה או שליטה שליטה, אמצעי אדם יעביר לא כי קביעה(8) שליטה מגבלות יופרו מההעברה כתוצאה אם בחברה ניכרת

על אישור הנעבר לו שהציג והחזרה, בלא שליטה אמצעי ומגבלותמכוחו; והצווים זה פרק פי

הצעדים(9) לגבי לענין, הנוגעות ממשלה החלטות לפי הוראות, החברה המידע של ובסיסי ממוחשבות מערכות על להגנה הדרושים המערכות על ולשליטה לתפעול שירותים, למתן המשמשים

הממוחשבות; מאת לפיצוי זכאית החברה תהיה מיוחדים במקרים כי(10)

הצו. לה במישרין בשל מילוי הוראה מהוראות שנגרם נזק על המדינה סעיף לפי צו לגביה שהוצא בחברה שליטה אמצעי שהחזיק מי)ב(

הטעון מועד, בשיעור באותו החזקתו את הצו, יראו הוצאת ח, במועד59 השרים, כאמור בידי אושרה כדין, כאילו עליה זה, שדווח חוק לפי אישור ה מעבר להחזקותיו במועד האמור טעונההחזק כל (; ואולם1)א() קטן בסעיף

אישור השרים בכתב ומראש; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהחובה לקבלבצו.אישור השרים לכל החזקה נוספת בשיעורים שנקבעו




ימונה כי לקבוע השרים רשאים ח59 בסעיף כאמור בצו)א(יא.59המשקיף(. – זה )בפרק ובועדותיו החברה דירקטוריון בישיבות משקיף

ג'.יהיה עובד המדינה, בעל כשירות כשל דירקטור לפי פרק המשקיף)ב( הזמנה לישיבות הדירקטוריון וועדותיו תימסר גם למשקיף והוא רשאי)ג(

וועדותיו.להשתתף בכל ישיבה של הדירקטוריון דירקטור.זכותו של המשקיף לקבלת מידע מהחברה תהא כשל )ד(להוראההחל לקבל העומדת החבר כי המשקיף ראה)ה( בניגוד טה

ולשרים.מהוראות הצו, יודיע על כך, בלא דיחוי, לחברה הודיע המשקיף כאמור בסעיף קטן )ה(, לא תהא החברה רשאית לקבל)ו(

את ההחלטה במשך עשרה ימים מיום הודעת המשקיף, ואם התקבלה לא יהיה להתוקף.

ו(, כי יש) קטן בסעיף האמורים הימים עשרת בתוך השרים הודיעו)ז( בהחלטה כאמור בסעיף קטן )ה( כדי להפר את הוראות הצו, לא תהא החברה

תוקף.רשאית לקבל את ההחלטה, ואם התקבלה לא יהיה לה יד)ה( עד )ו( יחולו על פעולותיו של המשקיף, בשינויים59הוראות סעיף )ח(

המחויבים. כאמור חיוני אינטרס יסוד על ח59 סעיף הוראות לפי צו הוצא)א(יב.59

רה "אינטרס חיוני" שבאותו סעיף, רשאים השרים לקבוע בצו( להגד6) בפסקה ג)ב( לחוק ניירות36( ו-2)א()19כי על אף האמור בכל דין ובכפוף להוראות סעיפים

עליה:ערך, ככל שהן חלות על החברה ועל מגבלות, תנאים או הוראות שהוטלו החיוני לאינטרס בקשר מידע או מסמך ייחשף או יימסר לא(1)

, לידיעת נושאי משרה, או בעלי מניות מסוימים בחברה, או במיכאמורבצו;שיש לו השפעה ניכרת בחברה, כפי שיקבעו השרים

או מסמך של חשיפה או השרים, מסירה שקבעו תוגבל, בדרך(2) הורשה שלא למי העברתו תימנע או החיוני לאינטרס בקשר מידעזה.נין לע השרים שמינו מי בידי או השרים בידי בכתב

לבעלי מידע מסירת )א( על קטן סעיף לפי מגבלות השרים קבעו)ב( האמורים, על המשרה נושאי או המניות בעלי משרה, יהיו לנושאי או מניות

עליהם המוטלת הפרה, מאחריות של במקרה דין, פטורים בכל האמור אף מהם המידע, שנמנע קבלת אי בשל ורק אך נגרמה זו הפרה דין, אם כל לפי

כאמור, ולא יראו באי מסירת המידע כאמור הפרת חובה לפי כל דין, והכל בכפוף ג)ב( לחוק ניירות ערך, ככל שהן חלות על החברה36( ו-2)א()19להוראות סעיפים

עליה.ועל מגבלות, תנאים או הוראות שהוטלו – ח59 סעיף לפי בצו לקבוע רשאים השרים)א(יג.59

וחובות פיקוח דרכי החברה, וכן על והגבלות תנאים, הוראות(1) דרושות הן לדעתם אם והתקשרויותיה, והכל פעילותה על דיווח

ובכלל אינטרסים על לשמירה דיווח, לענין הוראות זה חיוניים, שלה, דרך הערך בניירות המחזיקים של מיוחדים ורישום ניהול על שיחולו מגבלות לענין הוראות שנקבעו, או בשיעורים או כלל

ל החברה, וכן מגבלות על השימוש באמצעיש ערך ניירות של הקצאה



משקיף מינוי (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

סודי מידע חשיפת (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

ודיווח אכיפה (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-


של החברה, כלפי תוקפן, בדבר או להן, הצמודות ובזכויות שליטה פעולות שבוצעו או החלטות שנתקבלו בניגוד למגבלות שהוטלו, בידי מי שלא קיבל אישור לשלוט בחברה או להחזיק בהשפעה ניכרת או באמצעי

בה;שליטה אמצעי של כלשהו מסוג יותר או אחוזים וחצי שניים המחזיק כי(2)

המונפק המניות מהון רבעים משלושה שלמעלה בחברה שליטה בבורסה, למסחר רשומות ומניותיה הציבור בידי מוחזקים שלה בו, על השולטים כאמור, על החזקותיו על ולרשות לחברה ידווח

בו שליטה אמצעי של כלשהו מסוג10%מ- למעלה שמחזיק מי הדירקטוריון של מי שמחזיק באמצעי השליטה כאמור; חברי על וכן

השרים רשאים, לשם הבטחת הדיווח לפי פסקה זו, לקבוע מגבלות לעניןזכות לענין להן, לרבות ובזכויות הצמודות השימוש באמצעי השליטה

דיבידנד.ההצבעה באסיפה הכללית או הזכות לקבל ( רשאים2( או )1()י)א59 בסעיף כאמור מגבלות בצו השרים קבעו)ב(

הם לקבוע בצו הוראות ותנאים בדבר החזקה של אמצעי שליטה או שליטה או השפעה ניכרת בחברה, לרבות הוראות המתלות את תוקפן של פעולות בהם, כולן או מקצתן, באישור השרים מראש, ורשאים הם לסרב לתתו אם כתוצאה מהן יש

חיוני.חשש שייפגע אינטרס שליטה באמצעי או השרים, בשליטה אישור אדם, בלא החזיק)ג( למכרם עליו יהא י59 סעיף הוראות לפי בצו שנקבע לשיעור מעל בחברההמחזיק פרק לפי להוראות בהתאם רשאי יהא לא מטעמו מי או זה; ההשפעה מכוח או השליטה אמצעי או השליטה מכוח הזכויות את להפעיל לקבל דיבידנד; בלי לגרוע מהאמור,הזכות את בהם, או מחזיק שהוא הניכרת

רשאים השרים לקבוע בצו הוראות בדבר האופן והמועד למכירתם של השליטה אונכסים.אמצעי השליטה, לרבות הוראות לענין מינוי כונס

כאמור חיוני אינטרס יסוד על ח59 סעיף הוראת לפי צו הוצא)א(יד.59 לקיים החברה סעיף, וחדלה חיוני" שבאותו "אינטרס ( להגדרה1) בפסקה השרים סבורים או פסקה באותה כאמור חיוני שירות לתת או חיונית פעילותונוכחו לספקם תחדל החברה כי סביר חשש שקיים שיש השרים כאמור, או שיבוש למנוע או השירות במתן או בפעילות רציפות להבטיח הכרח

עם התייעצות ולאחר השרים ועדת הם, באישור שלהם, רשאים הפסקהלחברה להמשיך בפעילות או לתת את השירות, לתקופהבצו הרשות, להורות

שיורו.ובתנאים אחר מילא לא עליו חל שהצו )א(, ומי קטן סעיף לפי צו הוצא)ב(

רשאים האמור למנות בו, בצו, מתן המשך על שיופקד אדם השרים, שבאמצעותם והנכסים המיתקנים ניהול ועל הפעילות קיום או השירות הממונה(, ורשאים הם לפרט בצו את– זה )בפרק השירות או הפעילות ניתנים

תפקידיו. במילוי תפקידיו לפי סעיף זה, יפעל הממונה לפי הוראות השרים ויהיו לו)ג(

כל הסמכויות הדרושות להבטחת המשך קיום הפעילות או מתן השירות, לרבותהחברה.הסמכויות הדרושות לניהולה של

סעיף זה יהיה לתקופה שיקבעו השרים ושלאלפי הממונה של מינויו)ד(



המשך הבטחת של קיומן

פעילויות (14מס' )תיקון


תעלה על שנה אחת; ואולם רשאים השרים להאריך את המועד לתקופה אחתעת.נוספת שלא תעלה על שנה אחת, וכן רשאים הם להחליפו בכל

בידי זה, ייעשו סעיף לפי שניתן צו מכוח פעולה וביצוע חובה מילוי)ה( שרה בה ובידי עובדיה, באופן שיימנעו אומ נושאי החברה, בידי הממונה, בידי

יצומצמו, ככל האפשר, נזקים העלולים להיגרם לחברה או לגורם אחר כתוצאהמביצועה. בידי זה סעיף לפי שניתן צו מכוח פעולה וביצוע חובה מילוי)ו( ידם על מטעמם, שנעשתה מי בחברה, או משרה נושא בידי או הממונה

שניתנה מכוח צו לפי סעיף זה, על אך האמור בכל הוראה של נאות קיום לשם דין, לא ישמשו עילה לתביעה אזרחית של החברה, בעלי מניותיה או נושיה, או של

זה.גורם אחר כלשהו, נגדם, ובלבד שפעלו בתום לב ובהתאם להוראות סעיף החברה, יישאו לא זה סעיף לפי שניתן צו מכוח הוראה במילוי)ז(

ה או מי מעובדיה, באחריות פלילית או אזרחית לכל מעשה,של המשרה נושאינושא עובד המדינה היה בנסיבות שבהן מילוי הוראה כאמור, אלא שעשו אגב

כאמור.באחריות למעשה בכל או המדינה מאת פיצוי למתן כללים לקבוע רשאים השרים)ח(

פיל הוראות או פעולות עקב במישרין לחברה שנגרם נזק בשל אחרת דרךזה.סעיף ע מהוראות כל דין, המפר צו או הוראה שניתנו לפי פרק זה,לגרו בליטו.59

יחויב בפיצוי או בשיפוי בשל כל נזק או הוצאה שנגרמו למדינה או לחברה או לצדכך.שלישי כלשהו עקב

המחזיק או הרוכש או בחברה שליטה לאחר המעביר)א(טז.59 בניגוד ( או2י)א()59 סעיף להוראות ובניגוד אישור כאמור, בלא בשליטה

מאסר שלוש שנים או קנס פי עשרה– כאמור, דינו באישור שנקבעו לתנאי ( לחוק העונשין וקנס נוסף פי עשרה מהקנס האמור4)א()61מהקנס האמור בסעיף

העבירה.)ג( לחוק העונשין לכל יום נוסף שבו נמשכת 61בסעיף ארבעה פי קנס או שנים שלוש מאסר – מאלה, דינו אחת העושה)ב(

העונשין:( לחוק 4)א()61 בסעיף האמור מהקנס מוסר פרטים לא נכונים בבקשה שהגיש לקבלת אישור הנדרש לפי(1)

מכוחם;(, והצווים 1י)א()59ט או 59סעיפים יב;59מפר הוראות צו לענין אי גילוי מידע לפי סעיף (2) יד לענין59מפר הוראה, הגבלה, או תנאי שנקבעו בצו לפי סעיף (3)

חיוני.המשך מתן שירות – מאלה, דינו באחד בצו שנקבעו תנאי או הוראה, מגבלה המפר)ג(

בסעיף כאמור קנס או חודשים שישה היתה4)א()61מאסר העונשין; לחוק ) )ג(61העבירה עבירה נמשכת, דינו גם קנס נוסף פי עשרה מהקנס האמור בסעיף

העבירה:לחוק העונשין לכל יום שבו נמשכת עי שליטה, בחברה בלא אישוראמצ או ניכרת השפעה מחזיק(1)

( או בניגוד לתנאי שנקבע באישור1י)א()59בניגוד לקביעה לפי סעיף כאמור;

לפי(2) לקביעה בניגוד בחברה באמצעי שליטה או בשליטה מחזיק 40


פיצויים (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

עונשין (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-


(;2י)א()59סעיף מנהל את החברה או מקיים את מרכז עסקיה בניגוד לקביעה לפי(3)

(;3י)א()59סעיף (;4י)א()59 מידע לשרים בניגוד לקביעה לפי סעיף מוסר אינו(4) מכהן כנושא משרה או כבעל תפקיד אחר בחברה, או ממנה, או(5)

בניגוד לקביעה לפי מעסיק נושא משרה או בעל תפקיד אחר בחברה (;5י)א()59סעיף

בניגוד בו זכויות או החברה מנכסי נכס משעבד או מעביר(6)(;6י)א()59 סעיף לפי לקביעה

מביא להליכי פירוק מרצון של החברה, לפשרה או להסדר לגביה,(7) לשינוי או ארגון מחדש של מבנה החברה, למיזוגה או לפיצולה, בלא

סעיף לפי לקביעה בניגוד שנקבע7י)א()59אישור לתנאי בניגוד או ) כאמור;באישור

(;9י)א()59אינו מקיים הוראות לפי סעיף (8)יא;59ראות שניתנו מכוח קביעה לפי סעיף הו מקיים אינו(9))ב(.יג)א( או 59אינו מקיים תנאי, הוראה או הגבלה לפי סעיף (10) בחברה שליטה אמצעי או ניכרת שליטה, השפעה לאחר המעביר)ד(

(,8י)א()59 סעיף לפי לקביעה בניגוד הנעבר ידי על אישור לו שהוצג בליהעונשין.חוק ( ל4)א()61 בסעיף כאמור קנס – דינו למניעת שניתן כל ולעשות לפקח חייב בחברה משרה נושא)א(יז.59

מעובדיה; המפר עובד ידי על או החברה ידי על טז59 סעיף לפי עבירות)א()61 בסעיף האמור מהקנס חמישה פי קנס – זה, דינו סעיף לפי חובתו

"נושא סעיף העונשין; לענין ( לחוק4 דירקטור,–בחברה" משרה זה, מעט שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בחברהל בחברה, שותף פעיל מנהל

העבירה.האחראי מטעמה על התחום שבו נעברה טז על ידי החברה או על ידי עובד מעובדיה,59נעברה עבירה לפי סעיף )ב(

חזקה היא כי נושא משרה בחברה הפר את חובתו לפי סעיף קטן )א(, אלא אם כןחובתו.הוכיח שעשה כל שניתן כדי למלא את

ידי החברה בניגוד להוראותלפעולה, ש תוקף יהיה לאיח.59 נעשתה על פרק זה או בניגוד לצו או להוראה מכוחו; אין בהוראה זו כדי לפגוע בזכויות שרכש צד שלישי, אם לא ידע או לא יכול היה לדעת, שהפעולה נעשתה בניגוד לפרק זה או

מכוחו.לצו או להוראה מהן, אלא לגרוע ולא דין כל הוראות על להוסיף בא זה פרק)א(יט.59אחרת.ה במפורש ז בפרק נקבע כן אם

אין בקיומו של הליך פלילי לפי פרק זה כדי לגרוע מכל זכות או סמכות)ב(מכוחו.לנקוט הליכים אחרים לפי פרק זה או הצווים

שהפר מי על המדינה, לצוות רשאי, לבקשת המחוזי המשפט בית)ג( או מכך לחדול מכוחו שהוצא צו או זה פרק לפי הגבלות או הוראות, תנאים

הענין.לקיימם, לפי



נושאי אחריותמשרה (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

תוקף מתן אי בניגוד לפעולה

זה לפרק (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

שבדין הוראותאחרות והוראות



ההגבלות, התנאים וההוראות שנקבעו בצו לפי פרק זה, כולם או)א(כ.59 מקצתם, יחולו לתקופה קצובה או דרך כלל, ויכול שיחולו לאחר הפרטת החברה,

בצו.הכל כפי שנקבע למען הסר ספק, פסק זה יחול גם לגבי חברת בת ממשלתית בשינויים)ב(

המחויבים.תשתיות בענייני ממשלתיות חברות בין סכסוכים : יישוב3ח' רקפ

– זה בפרקכא.59כב;59 ועדה שהוקמה לפי סעיף –סכסוכים" ליישוב "ועדה

המנויות–תשתית" "חברת בת ממשלתית חברת או חברה ממשלתית לתשתיות;בתוספת הראשונה, וכן כל חברת בת ממשלתית שלהן שעיסוקה נוגע

של בתשתיות הקשורה עבודה של ביצוע או תכנון–תשתית" "עבודותתשתיות;של והעתקה הקמה, פיתוח זה ובכלל תשתית חברת

לרבות–"תשתיות" תעופה, ים, נמלי ברזל, נמלי דרכים, מסילות להספקה, תת-קרקעיים או עיליים וקווים מיתקנים לחלוקה, להולכה, בזק של לאחסון או להעברה )בזק התקשורת בחוק כהגדרתו חשמל,

גז, חומרים1982ושידורים(, התשמ"ב- ביוב, מים, דלק, וכן , מסוכנים, בביוב. פסולת ולטיפול לסילוק

בין בסכסוכים לפסוק יותר, שתפקידה או ועדה, אחת תוקם)א(כב.59אלה: בעניינים תשתית חברות

תשתית;תיאום לגבי עבודות (1) העברת מידע הנדרש לתכנון תשתית או לביצוע של עבודותא(1)

תשתית;תשתית;היקפן של עבודות (2)תשתית;לוחות הזמנים לביצוע עבודות (3)תשתית;דרש בעד ביצוע עבודות הנ התשלום(4)תשתית;תיאום לגבי מעבר בשטחים המוחזקים בידי חברת (5)תשתית.סכסוך אחר המעכב או העלול לעכב עבודות (6) תשתית חברות בין לסכסוך צד תשתית חברת שאינו נוסף גורם היה)ב(

הנוסף(, תהיה הגורם – זה )בפרק חלקו או )א(, כולו קטן בסעיף כאמור הנוגע הסכסכוך של חלק באותו לפסוק מוסמכת סכסוכים ליישוב הוועדה הגורם המדינה היתה בכתב, ואם הסכמתו לכך ניתנה הנוסף, אם לגורםלממשלה. אם ניתן לכך אישור בכתב מאת היועץ המשפטי – הנוסף

אחר שגוף בסכסוך תפסוק ולא תדון לא סכסוכים ליישוב הוועדה)ג(מוסמך(. גוף – זה )בסעיף בו להחליט מוסמך דין פי על הפועל

שנתון סכסוך הוועדה לפני )ג(, היה קטן בסעיף האמור אף על)ד(ומצאה פרק הוראות לפי לסמכותה נדרשת בו ההכרעה לצורך כי זה,

העניין את הוועדה מוסמך, תעביר גוף בו להחליט שמוסמך בעניין החלטה בתוך החלטתו על לוועדה ויודיע בעניין יחליט המוסמך להחלטתו; הגוף

עניין, לרבות באותו ולהחליט לדון לוועדה להתיר רשאי והוא ימים שלושים42


תחולה (14מס' )תיקון

2003תשס"ג-

(24מס' )תיקון2008תשס"ח-הגדרות (24מס' )תיקון

2008תשס"ח-

ועדה הקמת סכסוכים ליישוב

ותפקידיה (24מס' )תיקון

2008תשס"ח-

(32מס' )תיקון2015תשע"ו-


הודיע תנאים לפי כי מנומקת בהודעה לוועדה המוסמך הגוף שיקבע; תוארך החלטה קבלת לשם נוספת תקופה לו נדרשת התקופה בעניין,

החלטת שלושים על תעלה שלא נוספת בתקופה האמורה הגוף ימים; הוועדה. את תחייב המוסמך בכפוף להוראות פרק זה, הסמכות הבלעדית לדון ולפסוק בסכסוך כאמור)ה(

לפסוק שלא החליטה כן אם אלא סכסוכים, ליישוב לוועדה נתונה זה בסעיף כח)ה(.59בסכסוך בהתאם להוראות סעיף

סכסוכים: ליישוב הוועדה של הרכבה וזה)א(כג.59ראש; היושב יהיה נציגו, והוא או הרשות מנהל(1) בית של כשופט לכהן הכשיר המדינה עובד שהוא משפטן(2)

שימנה משפט – זה )בפרק לממשלה המשפטי היועץ שלום, המשפטן(;

בפנקס הרשות מהנדס האוצר, שהוא שר שימנה ציבור נציג(3) והאדריכלים, המהנדסים בחוק כהגדרתו והאדריכלים המהנדסים

ובעל1958התשי"ח- בתחום לפחות שנים שבע של ניסיון , המהנדס(; – זה )בפרק התשתיות

של ניסיון בעל כלכלן האוצר, שהוא שר שימנה ציבור נציג(4)מתוכן שנים שבע התשתיות בתחום לפחות שנתיים לפחות,

הכלכלן(. – זה )בפרק שלוש הרשות, תהיה מנהל הוועדה, זולת חבר של כהונתו תקופת)ב(

נוספות. כהונה לתקופות למנותו מינויו, וניתן מיום שנים שר האוצר או היועץ המשפטי לממשלה, ימנה, לפי העניין, ממלאי מקום)ג(

)א() קטן בסעיף המנויים הוועדה לחברי )2קבועים עד בהם4( שמתקיימים ) כד.59התנאים לפי הוראות סעיף זה וסעיף

– סכסוכים ליישוב הוועדה כחבר יכהן לא)א(כד.59רגל;מי שהוכרז פסול-דין או פושט (1) י שהורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה ונסיבותיה אין הואמ(2)

הוועדה;ראוי לכהן כחבר מי שהורשע בפסק דין חלוט בעבירה מהעבירות המפורטות בסעיף(3)

לחוק החברות וטרם חלפו חמש שנים מיום מתן פסק הדין שבו226 הורשע;

ניגוד של בעקיפין, במצב או להימצא, במישרין שעלול מי(4) אחר עיסוק או אחר עניין לבין הוועדה כחבר תפקידו בין עניינים

כמי הרשות עובד שהוא הוועדה בחבר יראו לא זה שלו; לענייןכאמור. עניינים בניגוד להימצא עלול ברשות תפקידו שמעצם

בו להתקיים חדל אם לכהן יחדל סכסוכים ליישוב הוועדה חבר)ב( יימה בו נסיבה הפוסלת אדם מכהונה כחברהתק אם או למינויו מהתנאים תנאי

)א(.הוועדה כאמור בסעיף קטן תקופת תום לפני הוועדה כחבר לכהן יחדל הכלכלן או המהנדס)ג(



הוועדה הרכבסכסוכים ליישוב (24מס' )תיקון

2008תשס"ח-

לכהונה סייגיםלכהונה וסיום




שלושה בתום תיפסק האוצר; כהונתו לשר התפטרות כתב במסירת כהונתויותר. מוקדם מועד האוצר שר קבע לא אם התפטרות כתב מהגשת חודשים

וועדה, זולת מנהל הרשות, יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו,ה חבר)ד(מאלה:גם באחת

תפקידו;לדעת יושב ראש הוועדה, נבצר ממנו דרך קבע למלא את (1) יושב ראש הוועדה, לאחר התייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה,(2)

כהלכה;מצא שהוא אינו ממלא את תפקידו ולאחר ובכתב מנומקת תהיה זה קטן סעיף לפי כהונה סיום בעניין החלטה ראש יושב לפני בעניין טענותיו את לטעון הזדמנות הוועדה לחבר שניתנההוועדה.

אם הוועדה בדיוני מהשתתפות יימנע סכסוכים ליישוב הוועדה חברכה.59 של בעקיפין, במצב או להימצא, במישרין לו לגרום עלול שלפניה הסכסוך

שלו אחר עיסוק או אחר עניין לבין הוועדה כחבר תפקידו בין עניינים ניגודסכסוך. לאותו הנוגעים

לוועדה רשאית תשתית חברת)א(כו.59 בכתב, ליישוב לפנות, פרק לפי בו לפסוק מוסמכת שהוועדה בסכסוך שתפסוק סכסוכים, בבקשה

לחברת בכתב הודיעה שבו מהיום ימים עשרה חמש שחלפו ובלבד זה ייפתר לא אם סכסוכים ליישוב לוועדה לפנות כוונתה על האחרת השתית

– שר אותו של אחריותו בתחום כאמור התשתית חברות היו הסכסוך, ואםכאמור. ההודעה מתן מיום ימים שלושים

קיים כי האוצר שר או תשתית חברת ענייני על האחראי השר ראה)ב( הוא רשאי זה פרק לפי בו לפסוק מוסמכת סכסוכים ליישוב שהוועדה סכסוך שתפסוק בסכסוך, ובלבד שחלפו שלושיםהוועדה, בכתב, בבקשה אל לפנות

ימים מיום שהודיע השר לחברות התשתית שהן צדדים לסכסוך בהודעה בכתב, עלימים.כוונתו לפנות לוועדה כאמור, אם לא יפתרו את הסכסוך ביניהן בתוך שלושים

במועד זה, יעבירו בסעיף כאמור לוועדה שר או תשתית חברת פנו)ג(לשר האחרים לצדדים ממנה העתק פנייתם לשרים לסכסוך, האוצר,

ואם צדדים שהן התשתית חברות לענייני האחראים רשות יש לסכסוך, צד שהיא תשתית חברת של פעולתה על לפקח דין פי על המוסמכת

כאמור. גם לרשות – לסכסוך הנוגע לסכסוך, בעניין תקופה בתוך שלפניה בסכסוך תכריע סכסוכים ליישוב הוועדה)א(כז.59

ימים וחמישה ארבעים מתום יאוחר ולא העניין בנסיבות שניתן ככל קצרה להאריך רשאית כו; הוועדה59 בסעיף כאמור פנייה קיבלה שבו מהמועד

שיירשמו. מיוחדים האמורה, מטעמים התקופה את אליו שלפניה, תפנה בסכסוך נוסף גורם קיים כי הוועדה מצאה)ב(

כרע על ידיה, ותודיע לויו לו הנוגע בסכסוך שהחלק מסכים הוא אם לברר כדי על המועד לתגובתו באותו עניין; פנתה הוועדה כאמור, יימנה המועד להכרעתה לפי סעיף קטן )א( מיום תגובת הגורם הנוסף או מתום המועד שנקבע לתגובתו, לפי

העניין. לה הנראית בדרך בסכסוך תכריע סכסוכים ליישוב הוועדה)א(כח.59



עניינים ניגודמסוים בסכסוך


לוועדה פנייהסכסוכים ליישוב (24מס' )תיקון

2008תשס"ח-

להכרעת המועד ליישוב הוועדה

סכסוכים (24מס' )תיקון

2008תשס"ח-

הוועדה הכרעתסכסוכים ליישוב (24מס' )תיקון

2008תשס"ח-


החל השאר, בדין העניין, בהתחשב, בין וצודקת, בנסיבות יעילה, הוגנתמנומקת. ותהיה בכתב תינתן הוועדה הציבור; הכרעת ובטובת

הוועדה תיתן דעתה בהכרעתה, בין השאר, לזכויותיהם של בעלי זכויות)ב(לסכסוך.בחברות התשתית שהן צד

עבודות בעד התשלום להיקף הנוגע סכסוך הוועדה לפני היה)ג(רשאי התשלום למועד או תשתית אתבלבד, תיתן בטרם להורות, היא ת

הכרעתה הסופית, כי ביצוע עבודות התשתית לא יעוכב, ולהטיל את ביצוען עללסכסוך.חברת תשתית, אחת או יותר, שהיא צד

הוועדה רשאית לתת תוקף של הכרעה סופית לפשרה שכל הצדדים)ד(לה.לסכסוך הסכימו

שאינו סברה אם בסכסוך לפסוק שלא להחליט רשאית הוועדה)ה( של חלקם בשל או המצומצם היקפו בשל השאר לפניה, בין לידון מתאיםובלבד נוספים גורמים הוועדה ראש יושב ובהם הוועדה חברי שרוב בו, שבוע בתוך בכתב תינתן זה קטן סעיף לפי הוועדה לכך; החלטת הסכימו

כל קבלת ממועד או כו59 בסעיף כאמור פנייה קיבלה שבו מהמועדלצדדיםה ותודיע המאוחר, לפי בסכסוך, הכרעה לשם לה הדרושים מסמכים

קבלתה.לסכסוך על החלטתה עם דינה של הכרעה סופית של הוועדה ליישוב סכסוכים שלא הוגשה עליה)ו(

בקשת רשות ערעור במועד הקבוע לכך או שלא ניתנה לגביה רשות ערעור, כדיןמשפט.פסק דין סופי של בית

מאוצר הוצאות והחזר לגמול זכאי יהיה הכלכלן או המהנדסכט.59 סכסוכים, בהתאם ליישוב הוועדה של ישיבה בכל השתתפותו בעד המדינה הסיווג בעלת ממשלתית בחברה דירקטור זכאי שלו וההוצאות הגמול לסכום הוראות לפי שנקבע כפי דירקטוריון בישיבת השתתפות בעד ביותר הגבוה.19 סעיף לפחות, ככל לשבועיים אחת תתכנס סכסוכים ליישוב הוועדה)א(ל.59תשתית. חברות בין סכסוכים לפניה שיש

הוועדה רשאית להיעזר ביועצים ובמומחים הדרושים, לפי שיקול דעתה,)ב(שלפניה.לצורך הכרעה בסכסוך

הדעות)ג( היו בה; החברים דעות ברוב יתקבלו הוועדה של החלטותיה הוועדה.שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש

ידיעות למסור אדם לחייב רשאית הוועדה)ד( או מידע, מסמכים, והיא להכרעה לה הנדרשים הסברים להתייצב לחייבו רשאית בסכסוך,

ויהיו לפי חקירה לוועדת הנתונות הסמכויות כך לשם לה נתונות לפניה, .1968חקירה, התשכ"ט- ועדות לחוק11 עד9 סעיפים

ן, לרבות שכרהדיו הוצאות את הצדדים על להטיל רשאית הוועדה)ה(דעתה.טרחת עורך דין, שכר עדים, מומחים ויועצים, לפי שיקול

שר המשפטים, לאחר התייעצות עם שר האוצר, רשאי לקבוע הוראות)ו( בדבר סדרי דין לוועדה; הוועדה תקבע את סדרי דיוניה ועבודתה ככל שלא נקבעו

זה.לפי חוק



והחזר גמול לנציגי הוצאות בוועדה הציבורסכסוכים ליישוב (24מס' )תיקון

2008תשס"ח-

עבודת סדרי ליישוב הוועדה

סכסוכים (24מס' )תיקון

2008תשס"ח-


בשאלה לערעור ניתנת סכסוכים ליישוב הוועדה של סופית הכרעהלא.59 לכך רשות ניתנה מינהליים, אם לעניינים המשפט בית לפני בלבד משפטית

סעיף לפי ערעור רשות מינהליים; בקשת לעניינים המשפט בית שופט מאת רשות הוועדה; ניתנה הכרעת המצאת ממועד ימים שלושים בתוך תוגש זה

ערעור. ככתב הבקשה כתב את יראו ערעור של ענייניה על האחראי השר עם התייעצות האוצר, לאחר שרלב.59

להוסיף בת חברת או ממשלתית חברה בצו, רשאי, חברה ממשלתית, ממנה. אותה למחוק הראשונה, או שבתוספת החברות לרשימת כאמור

מס' )תיקון הממשלתיות החברות חוק של תחילתו שמיום בתקופהלג.59 הרשות מועד, תגיש מאותו שנים שלוש תום , ועד2008(, התשס"ח-24

באמצעות של ומשפט חוק החוקה לוועדת אחת שר הכנסת, האוצר, השאר, אלה: ייכללו, בין זה; בדוח פרק הוראות ביצוע על לשנה, דוח

שהוקמו;הרכב הוועדה ליישוב סכסוכים או הוועדות ליישוב סכסוכים (1)סכסוכים;הסכסוכים שהובאו לפני הוועדה ליישוב (2)בהם;סכסוכים שהוועדה ליישוב סכסוכים החליטה שלא לפסוק (3)שהוכרעו;נדרש להכרעה בסכסוכים ש הזמן משך(4)סכסוכים;ערעורים שהוגשו על הכרעות הוועדה ליישוב (5)זה.קשיים שהתגלעו ביישום הוראות פרק (6)

החוק ט': תחולת רקפ להם שאין חברות על המחוייבים, גם יחולו, בשינויים זה חוק וראותה.60 או ממשלתית המדינה, חברה חברות, אם שאינם תאגידים לעו מניות הון

)א( לגבי1שלתית שולטת או משתתפת בהם במידה האמורה בסעיף ממ בת חברתבחוק.חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית לפי הענין, למעט גופים שהוקמו

,17א, 16 סעיפים הוראות , יחולו60 בסעיף האמור אף על)א(.א60ו-24ג, 18 עד א18א, 17 ו-)ד(, ו-)ד(, לענין37)ג( לכהונה מינויים )ג(

בשינויים שהוקמו אחרים ובגופים בחוק שהוקמו בתאגידים בחיקוק, בידי או שר בידי נעשה המינוי אם להלן, והכל מפורטכו הענין לפי המחוייבים

החוק להוראות מהם, ובכפוף מי של באישורם או בהמלצתם הממשלה, או לתאגידים ימונו כי בחוק הגוף; נקבע או התאגיד מוקם שמכוחו החיקוק או

יחולו חוק, לא באותו המנויים ארגונים או גופים של כאמור, נציגים ולגופיםזה. חוק הוראות להא נציגים על

– השינויים ואלהב() דירקטוריון" או ראש "דירקטור", "יושב שנאמר מקום בכל(1)

חבר או רשות מועצה, חבר "חבר – נאמר כללי" כאילו "מנהליושב כינויו אם אף דומה תפקיד הממלא בגוף של ראש שונה,

הענין"; בהם, לפי כללי מנהל או גופים אותםבמקוםאב)18 בסעיף(2) כאילו "שר (, "שר נאמר האוצר"

המשפטים"; ציבור" "איש (, במקום3( ו-)2) ב)ב( בפסקאות18 בסעיף(3)



גופים על חולהתניותמ חברות אינםש


בתאגידים ינוייםמ אחרים םובגופי

בחוק שהוקמו( 6מס' )תיקון

1993שנ"ג-ת

מינהלי ערעור (24מס' )תיקון

2008תשס"ח-

התוספת שינויהראשונה


– דיווח חובתשעה הוראת (24מס' )תיקון

2008תשס"ח-


הועדה יו"ר שיקבע ציבור נציגי "שני – נאמר הרשות" כאילו ו"נציג האוצר, ושר המשפטים שר שקבעו ציבור אנשי של רשימה מתוך בהם קיימיםתציבוריים, שמ לתאגידים במועצה התייעצות לאחר

של דירקטוריון ראש ליושב זה בחוק הקבועים הכשירות תנאי כל לשר פוליטית או אישית, עסקית זיקה להם ושאין ממשלתית חברההממשלה."; משרי

חוות את לשרים תעביר "הועדה (, במקום3ב)ד()18 בסעיף(4) את תעביר הענין, "הועדה נאמר, לפי מועמד" כאילו על דעתה למי או שמאשר למי או המועמדים על שממליץ למי דעתה חוות

אותם"; שממנהלפי לרשות לכהונה כשירות לעניןא(4) משק חוק החשמל,

הוראות יחולו א16 סעיף הוראות , במקום1996החשמל, תשנ"ו-האמור; לחוק39( ו-5( ו-)4)ב()22 סעיפים

)נמחקה(;ב(4)

גופים–בחיקוק" שהוקמו ריםחא "גופים – זה סעיף לענין(5) שנקבע אדם בני חבר שהינם זה לחוק השניה בתוספת המפורטים

גוף כל או מנהל רשות, מינהלת, ועד כמועצה, מועצת בחיקוק חבריו בין כאשר שונה, והכל כינויו אם אף דומים שתפקידיו אחר

אחרים גופים להוסיף רשאי המשפטים ציבור; שר נציגי נמנים רשימת הגופים המנויים בתוספת השניה ורשאי הואל בחיקוק שהוקמו

המופיע גוף למחוק הכנסת של ומשפט חוק החוקה, ועדת באישור השניה.בתוספת

אף האמור בסעיף על)א(ב.60 , לעניין עובדים1, יחולו הוראות פרק ו'60 בתאגידים שהוקמו בחוק בשינויים המחויבים לפי העניין ובשינויים כמפורט להלן,

התאגיד:והכל בכפוף להוראות החוק שמכוחו מוקם במקום5 בסעיף(1) כאילו "הדירקטוריון א)ב(, נאמר יפעל"

תפעל"; בחוק שהוקם תאגיד של "מועצה– ב50 בסעיף(2)

בסעיף קטן )א(, במקום "חברה ממשלתית תגיש לרשות" כאילו)א( נאמר "מועצה של תאגיד שהוקם בחוק תגיש לשר הממונה ולשר

"התאגיד";המשפטים" ובמקום "החברה" כאילו נאמר כאילו "הרשות )ב(, במקום קטן בסעיף)ב( נאמר תגיש"

הממשלתיות" כאילו"החברות יגיש" ובמקום המשפטים "שר בחוק".נאמר "תאגידים שהוקמו

– זה בסעיף)ב( לרבות רשות או גוף אחר בתאגיד שהוקם בחוק, הממלא תפקיד–"מועצה"



( 9מס' )תיקון1996תשנ"ו- (33מס' )תיקון

2015תשע"ו-

(12מס' )תיקון2001תשס"א-

(22מס' )תיקון2006תשס"ו- (24מס' )תיקון

2008תשס"ח-

בקרב הולם ייצוג בתאגידים עובדים

בחוק שהוקמו (29מס' )תיקון

2011תשע"א-


א)ב(, אף אם כינויו50דומה לתפקיד של דירקטוריון בחברה ממשלתית לעניין סעיף שונה;

השר–הממונה" "השר על או בחוק שהוקם התאגיד על הממונה העניין.ביצוע החוק שמכוחו הוקם התאגיד, לפי

– גם ממשלתית כחברה יראו זה חוק לעניןא().61לחוק46 בסעיף כמשמעותה הארצית המים רשות(1) המים,

;1959–תשי"ט הזכות או הכלליות באספותיה ההצבעה מכוח שמחצית חברה(2)

המדינה, ורבע בידי הם שלה הדירקטורים ממספר מחצית למנות ממספר לפחות רבע למנות הזכות או ההצבעה מכוח לפחות

שבשליטתה. חברה בידי או מקומית רשות בידי הם הדירקטורים ( תוגש2)א() קטן בסעיף האמורות מן חברה של הקמתה לעניןב()

הפנים. שר עם התייעצות )א( לאחר5 בסעיף מורהאה ההצעהחקלאי. לשיווק או יצוריל כמועצה הפועלת חברה על יחול לא זה וקח.62– על יחולו מקצתן, לא או זה, כולן חוק וראותה.63

של שטעמים הועדה, החליטה הממשלה, באישור אשר חברה(1)עליה; מחייבים שלא להחילן חוץ יחסי של או המדינה ביטחון

מניותיה, לבעלי רווחים חלוקת על אוסר תקנונה אשר חברהא(1)התרבות, בתחום ציבוריות מטרות להשגת שהוקמה הרווחה, אלה, מטרות השגת לשם הן פעולותיה החינוך, ושכל או הבריאות

לפי ואשר החליטה ובאישור הרשות הצעת הממשלה, הועדה, להחילן שלא מחייבים החברה של פעילותה לאופי הקשורים שטעמים

עליה; באישור הממשלה, אשר לותיפע בסוג העוסקת חברת-חוץ(2)

חברות על להחילן שלא מחייבים כאמור שטעמים הועדה, החליטהבו; העוסקות

באישור שר אשר חברה(3) הכנסת, של הכספים ועדת האוצר, להחילן שלא מצדיקים בין-לאומיים מסחר קשרי של שטעמים החליטעליה.

)ג( לא33 סעיף הוראות )א( או4 שבסעיף המסמיכה ההוראה.א63 של שטעמים ה, החליטהדהוע הממשלה, באישור אשר חברה על יחולו

- עליה; בסעיף להחילן שלא מחייבים לציבור מניות הצעת זה, "מניות" בה, השתתפות או חברות זכות והמקנות בסדרות מנפיקה שחברה תעודות

כאמור.מקנות זכות לרכישת מניות ה או

שונות תי': הוראו רקפ הנתונים מהסמכויות או מהתפקידים לגרוע בא אינו זה בחוק דבר וםש.64

משולב[, או ]נוסח1958המדינה, תשי"ח- מבקר חוק לפי המדינה למבקראחר. דין לפי



סמכויותיו תמירשהמדינה מבקר של

גופים על חולהתסויימיםמ

על י-תחולהאחקלאיות ועצותממקריםב י-תחולהאיוחדיםמ

וראותה תחולת יאהון יוסג לגבי

( 1מס' )תיקון1986תשמ"ו-(2מס' )תיקון

1989שמ"ט-ת


(35מס' )תיקון2017תשע"ז-

(35מס' )תיקון2017תשע"ז-


.1951תשי"א-, המדינה נכסי חוק מהוראות לגרוע כדי זה בחוק יןא.65לאצילה. ניתנות אינן זה חוק לפי השרים מכויותס.66 פלילית, עבירה שנעברה חשד המגלה מידע זה חוק לפי השרים יבלוק.67

לממשלה. המשפטי ליועץ כך על יודיעו , מנהל20 סעיף הוראות יןעביוד שהפר המדינה מטעם דירקטורא().68 הוראות ביודעין שהפר ממשלתית בת חברת או ממשלתית בחברה כללי סעיף לפי לו שניתנה הוראה אחרי מילא שלא המדינה כוח , ובא41 סעיף

סעיף50 או5)א()58 )ג(, דינם59 סעיף ( מאסר )ב(, קנס או שנה - לירות.20,000

בישראל העבירה נעברה אם מינה נפקא )א( אין קטן סעיף לעניןב() עבר אם גם אדם לשפוט מוסמכים בישראל המשפט לה, ובתי מחוצה או

לארץ. בחוץ העבירה אתמאסר- , דינו55 סעיף לפי הרשות של דרישה ביודעין שהפר מיג()

שנה. ,1957הציבור(, תשי"ז- )עובדי העונשין דיני לתיקון לחוק 1 סעיףב.69

( יבוא:10) פסקה אחריבחברת בחברה המדינה מטעם ירקטורד (11") בת ממשלתית,

כמשמעותן בחברה או ממשלתית החברות בחוק מעורבת, וכן1975הממשלתיות, תשל"ה- אדם או כאמור חברה של עובד ,

בשירותה." המועסק בחברה המדינה מטעם דירקטור זה חוק תחילת לפני שנתמנה מיא().70

חוץ, יחדל בחברת או מעורבת ממשלתית, בחברה בת ממשלתית, בחברת נתמנה אם זה, זולת חוק תחילת לאחר חודש עשר משמונה יאוחר לא לכהןזה. חוק הוראות לפי שנית

הכהונות באחת זה חוק של תחילתו ערב המכהן הכנסת חברב() עוד כל בכהונתו להמשיך בהן, רשאי לכהן הכנסת מחברי שולל זה שחוק

השמינית. הכנסת חבר הוא לפני ממשלתית חברה שכרתה בחוזה לפגוע כדי זה בחוק איןג()

חילתו.ת)בוטל(.א.70

בכל תקנות להתקין רשאי והוא זה חוק ביצוע על ממונה האוצר רש.71לביצועו. הנוגע

בכנסת.חילתו של חוק זה בתום ששה חדשים מקבלתו ת.72

ראשונה וספתתכא(59 סעיף –תשתית" "חברת ההגדרה)

תשתית חברות



כסינ חוק מירתשהמדינה

לש אצילה לילתשסמכויות

חשד על ודעההלעבירה

ונשיןע

( 7מס' )תיקון1993שנ"ג-ת

תיקוןל חוק יקוןת)עובדי עונשיןה דיני

ציבור(ה

מעבר וראותה

ותקנות עיצוב

חילהת

(20מס' )תיקון2006תשס"ו-



בע"מ. החברה הלאומית לדרכים – מע"צ.1בע"מ.חברת נתיבי איילון .2בע"מ.חברת כביש חוצה ישראל .3בע"מ.חברת רכבת ישראל .4בע"מ. נתיבי תחבורה עירוניים להסעת המונים – נת"ע חברת.5בע"מ.פיתוח ונכסים – ישראל נמלי חברת.6בע"מ.חברת נמל אשדוד .7בע"מ.חברת נמל חיפה .8בע"מ.חברת נמל אילת .9

בע"מ.מקורות חברת מים .10בע"מ.חברת החשמל לישראל .11בע"מ.חברת תשתיות נפט ואנרגיה .12בע"מ.חברת קו מוצרי דלק .13בע"מ. לישראל הטבעי הגז נתיבי חברת.14

שניה וספתתא(60 סעיף)

בחוקם שהוקמו אחרי ופיםג

1927הראינוע, - פקודת סרטים לביקורת מועצהה.11982הבזק, תשמ"ב- - חוק כבלים לשידורי המועצה.21983המוזיאונים, תשמ"ג- - חוק המוזיאונים מועצת.3חוק בחקלאות השקעות מינהל מועצת.4 הון השקעות עידוד -

1980בחקלאות, תשמ"א-1952הנפט, תשי"ב- - חוק מייעצת מועצה.51959הון, תשי"ט- השקעות עידוד - חוק מייעצת ועצהמ.6;1996תשנ"ו- החשמל, משק חוק החשמל, לפי רשות.7

לחוק29 סעיף לפי המיוחדת הועדה.8 חוק נפקדים נכסי נכסי - ; 1950נפקדים, תש"י-

חוק ולבניה לתכנון הארצית המועצה.9 תשכ"ה- התכנון - והבניה, 1965 ;

;1953ממלכתי, תשי"ג-וך ממלכתי דתי - חוק חינוך לחינ המועצה.10; 1953ממלכתי, תשי"ג-ועד החינוך - חוק חינוך .11; 1959)מינויים(, תשי"ט-ועדת השירות - חוק שירות המדינה .12; 1959המים, תשי"ט-מועצת המים - חוק .13;1959הון, תשי"ט-השקעות לעידוד - חוק ההשקעות מרכז מנהלת.14



( 6מס' תיקון)1993שנ"ג-ת1999תשנ"ט- וצ


( 9מס' )תיקון1996תשנ"ו- (33מס' )תיקון

2015תשנ"ו-

1999תשנ"ט- וצ

1999תשנ"ט- וצ

1999תשנ"ט- וצ1999תשנ"ט- צו1999תשנ"ט- וצ1999תשנ"ט- וצ1999תשנ"ט- וצ


)נמחק(; .15

;2002הטבעי, תשס"ב-המועצה לפי חוק משק הגז .16

התכנון– לאומיות תשתיות של ולבניה לתכנון הארצית הועדה.17 חוק ;1965והבניה, התשכ"ה-

ישראל, בנק חוק לפי – המינהלית והמועצה המוניטרית הוועדה.18;2010התש"ע-

זכרו – הציבורית המועצה.19 )ציון הרצל זאב בנימין חוק לפי ופועלו(, .2004התשס"ד-

זכרו – הציבורית המועצה.20 )ציון ז'בוטינסקי זאב חוק לפי ופועלו(, .2005התשס"ה-

הועדה המייעצת והמועצה המייעצת לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים.21.1981)ביטוח(, התשמ"א-

.1981-הצרכן, התשמ"א הגנת חוק לפי – המייעצת הוועדה.22-המים, התשי"ט חוק לפי ולביוב למים הממשלתית הרשות מועצת.23

1959.הספורט, התשמ"ח- חוק מכוח שהוקמה לספורט הלאומית המועצה.24

1988.

רבינוביץ יהושערבין יצחקהאוצר שרהממשלה ראש

קציר אפריםהמדינה אנשי

- הקש נבו באתר ועוד פסיקה, חקיקה במסמכי ושינויים עריכה על למנויים הודעהכאן



(12מס' )תיקון2001תשס"א-

(22מס' )תיקון2006תשס"ו-( 13מס' )תיקון

2002שס"ב-ת

2002תשס"ב- צו

(26מס' )תיקון2010תש"ע-


(19מס' )תיקון2005תשס"ה-

תשס"ו- ת"ט2006

(21מס' )תיקון2006תשס"ו- (22מס' )תיקון

2006תשס"ו-


(17מס' )תיקון2005תשס"ה-

http://www.nevo.co.il/advertisements/nevo-100.doc

http://www.nevo.co.il/advertisements/nevo-100.doc

nevo.co.il · web viewמיום 17.1.2013. תיקון מס' 31. ס"ח תשע"ב...

Documents