햇빛 워 숍

광주·전남

햇빛발전협동조합

추진 가능성

빛고 시민햇빛 동 합 비

( 주에코 , 주 남 경연 , 주 경운동연합,

아 쿱생 주 )

■ 목차

▫ 발표 : 광주전남 햇빛발전 추진 가능성

_차인수(동신대학교 수소에너지학과 교수) ....................... 3

▫ 토론 :

1. 광주광역시 신재생에너지 보급 및 산업육성정책

_서경식(광주광역시 과학기술과 신재생에너지 담당) ..... 16

2. 전라남도 주민참여 ‘태양광 발전소’ 추진 방안

_김형진(녹색에너지연구원 원장) ........................................ 25

3. 광주형 태양에너지 협동조합 설립추진 방향과 제언

_정용식(빛고을시민햇빛발전협동조합 준비위원) ............ 30

4. 현장에서 본 ‘에너지협동조합의 전망과 가능성’

_정회함(태양광발전사업자협회 호남회장) ........................ 38

발표.

광주·전남 햇빛발전협동조합 추진가능성

차인수

동신대학교 수소에너지학과 교수

토론1.

광주 신재생에너지 보급 및 산업육성 정책

서경식

광주광역시 과학기술과 신재생에너지담당

토론2.

전라남도‘주민참여 태양광발전소’추진 방안

최정훈

녹색에너지연구원 실용화사업실 과장

전라남도「주민참여 태양광발전소」추진 방안

1. 안 경

2. 추진계획

3. 추진체계

4. 기 효과

5. 참고사항

토론3.

광주형 태양에너지 협동조합 설립추진 방향과 제언

정용식

빛고을시민햇빛발전협동조합 준비위원

(가 ) 『빛고 시민 태양에 지 동 합』 취지 ( )

든 시민 에 지 비 니다. 에 지 연료 핵에 하

고 습니다. 에 지 마 껏 사용하고 편리한 생 누 결과, 후변

지 난 비 한 에 지 에 착하 습니다. 러한 상태 는 지

지 가능 담보할 수 없습니다. 그래 우리는 지 가능한 사 해 에

지 생산과 어 탄 사 한 생 식 변 가 고 합니다.

주는 태양에 지 에 지 립 루 에 도시 니다. 량

하고 평야가 지리 건 가지고 니다. 여 에 시민들 참여

동 해진다 한민 에 는 에 지 립도시 할 수

습니다.

주시민햇빛 동 합 후변 시 에 하 지역사 에 여

하는 태양에 지생산 동 합 고 합니다. 동 합 본원 수하

합원 과 에 지생산 공 룰 수 도 운 것 니다.

주시민들 합원 어 직 에 지 생산에 참여하여 주지역 공공 ,

학 등 공간에 햇빛 시 할 것 러한 과 통해 에 지

립과 지역 공동체 역할 수행할 것 니다. 또한 에 지 동 합

과 보 통해 합원과 어 해 나가겠습니다.

주 태양에 지 동 합 립 진 향

과 언

용식(빛고 시민 햇빛 동 합 비 원)

※ 본 내용 지난 2014 10월 24 빛고 시민햇빛 동 합 비

한 비 , 실 등 8차 과 에 식 심 리한 것

니다.

1. 태양 도시 주에 원 하나 수 ?

=> 지 가능한 에 지 ( 에 지 약 + 재생에 지 )

❍ 출발 배경

- 행 ㆍ 탄 등 연료 과다사용 로 인한 환경 의 해결방향이 에

지체계의 과감한 환이 아닌, 원자력 증 논리에 힘 실어주는 왜곡 방

향 로 개 는 바, 이 로는 환경ㆍ사회 를 포함한 에 지가 갖고 있는

본질 인 를 해결하 어려움 인식

❍ 목

- 연료 사용 및 원자력발 소 를 근원 로 해결하 해 재생

가능에 지가 실질 로 있도록 직 보 운동에 참여

- 에 지의 환경친 극 하 한 운동 개

2. 어 한 원 어야 하는가?

1) 시민 주체 참여해야한다. => 지역 공동체 에 여

2) 빠 필 하다. => 실 생산량 빠 시간내에

(햇빛 용량 늘 한 ( ) 한 빠 시간내에

필 )

3) 사업 도 어야 한다. => 고액 에 한 고 당 가능해야한다.

( 는 원 보 가능하고, 행 보다 당, 운 )

※ 운동 (사 가 산)과 사업 ( 당 가능) 동시에 해야한다.

4) 규 는 개 다수 시민 참여하는 가 결합가능 안

( 사업 안 해 에 한 동시 사업진행

체 건 용량 300kw가 어야 운 가능)

※ ( 미 운 ) 수도 햇빛 가 갖는 어 움, 한계에 심.

(운동 에 지, 사업 에도 것 지)

※ 규 : 마 햇빛 립하고 다시 마 2차 만드

는

지 운

※ 규 5억 상 했 고액 보 당 .

3, 동 합 식 한다, : 시민들 사업 가 다.

1) : 1 10,000원 ( - 체 본 30% 지 못한다.)

2) 체 목 액 : 6억 (300KW 생산비)

- 합 립 후 사업 진행과 에 지 집 -

- 1 는 1억 지 않도 한다.

3) 합원 : 누 나 참여 (1 1 주 )

- 합원 10 (100,000원) 상 하 누 나 참여 가능

4) 직 : - 원 - 운 원 - 사 시스

( 사 or 공동 사 체계)

5) 당 : 상(ex; 만원 상 는 1 경과 후 매

당)

※ 비 리 (재단 또는 사단 ) 시민에 는 용 하나

립 편하고 합원 감 약하고 에 어 움

※ 동 합 5 상 가능하고 합원 내고 공동

립 편 하고 합원 감 주 , 에 용

수 생 -> -> 수 1/10 상 립( 사항),

나 지는 또는 원(결 사항) 립도 결 가능,

든 합원 에 하게 결 1 1 주

4. 합원 당

※수 안 나 재 어 고, 안 돼 복지에 도 어 다.

수 보 -> 당-> -> 재생산 가능한 시스 필

1) 합원 :

① 는 많 사람들 참여할 수 도 해야 한다.

그러나 실질 당 지 않 는 미 에

많 들다.

② 많 액 아야 한다. : 업 단체, 고액 참여 도

태양 도 짧 시간에 많 용량 건 하 해

많 보해야 한다.

2) 당

① 원 당 는 해야한다.

② 당 가능한 액 ?

액 에 한 당 식 ?

③ 용고 당 가능한가?

3) 당- - 재생산 가능하게 하 해

① 300Kw 단시간에 시공

(30~100kw 미만 여러 개)

② 시공단가 낮춰야 가능 : 시공단가 거 빼 직 체 안 검

4) 원 보 안

① 간(ex 후 5 ) 후 원할 경우 원 가능 안

5. 수

① 용량 300KW 가 어야 생

② 100kw 미만 용량 집 건

③ 공공 지 1차 목

1) 300Kw 운 시

① 수 : 12 간 => 약 15~16% (15.5%)

향후 8 간 => 11%~12% (11.7%)

② 20 간 평균 수 14% (14.3%)

(1% 실 고 안 13% 수 )

③ 원 립 (20 ) : 5%

운 비 3~4 %

당 3%

순 : 1~2%

④ 시공 직 하여 비용 경우 1~2% 수 상승 가능

※ 시공비 kw당 2 만원 , smp 매 3%상승, rec 90원 평균단가 .

가 는 건 해 1.5 .

운 간(감가상각) 공 재산 20 건 므 20 .

리비는 1 상근 건비 지비, 원 리비 포함함. 월200만원

료는 주 역시 에 신재생에 지 1m 당 3000만원 100kw 300만

원 . 보험료는 100kw 90만원, 안 리비 100kw 당 7만원. 공

6. 합원 집

① 한 많 단체 시민들 참여할 수 도

② 300여 상 합원 보 동 합 립하고 합원

립 후에도 지 시켜 나감

③ 고액 ( 체 본 10% 상 지 않 ) 극 집

④ 여러 단체가 참여하여 단체 원 심

⑤ 비 원들 합원 운동

7. 지원시스 필 : 울 참 등 안 마

① 차액 지원 :

② 리 지원

③ 료 할

④ REC 매 안 할수 도 지원

(태양 수 = SMP + REC / SMP는 한 과 계약)

8, 진

1) 비단계

① 비 : 50 내

(50여 비 리플 합원 집)

비 원 5 10 상 집

② 집 : 300 상

③ 본 : 1억 상

④ 비 원 에 공동 비 원 5 과 실 원 5 도 하여 10

실 비

가. 동 합 립 비 ( 각 규 , 허가 차,

비등)

나. 지등 술 상 (1 비)

다. 직 ( 합원)

라. 본 마 운용 안

마. 보

2)

① 300여 상 집 통해 창립

- 거 리 규 - 규 - 리 규 마

리 당과 하여 필

② 립 후

- 운 원 에 상 사업 진

- 실 진 : 사 실

(건 용량 하고 사업 에 보강)

3) 1 시공 : 지, 술 , 규 ,

4) 햇빛 시공 동 합 립

- 어 계

[참 1] 국내 시민사회 주도의 재생에 지 사업 유

에 지 립마 사 업 동 합

사

리 창

공 주식

사

시 민 비 동

합

에 지 동

합

사

안 등용마

, 통 시 연

도, 산청 갈

마 등

함 께 하는

재단 우드

릿 사업단

에 지 나

라(주)

지 역

곳곳한 살림 등

울시민햇빛

동 합,

경남햇빛

동 합

( )

특

징

마 별 재

지원에 한

상 한 근, 과

거에 는 시

민 태

재, 마 나

공동체 단

동 합 식

지향하는 경향

사

리 에 지

복지 지향

경단 체 가

재 생가 능 에

지 공

업

, 사

주식시 지

향

에 지

동

합

태

,직거

래, 합원

햇 빛

, 매

사업

검

태양

심 동

합 지향, 시

공 동 합

연계 검코

내용

지 체

업 약

개 업들 지 체에 지 상 하여 수 지

료 지 하는 태

공공 과 사 업 하여 비용 담하고, 나 지 시민

달 는 태

시민

시민 고, 후에 시민들에게 당 주는 태

생 동 합 원과 생산 , 비 합원에게 아

립하고, 후에 당 주는 태

시민 드 시민 드 하여 립

시민주주(

라우 드)

, 등 통해 지역주민 민 상 는

태(순수 태)

보 지원

지 체가 개 에게 비 지원해주고, 나 지는 시민 담하는

태 / 지 체가 건 비용 지원해주고, 운 지보수 동

합에 리하는 태

* 햇빛 발 과 동조합이 만날 (이 필, 에 지 후 책연구소, 2012)

[참조2] 햇빛 소 추진 유

시 주 내용

2014.10.24 1차 비

- 동 합 식 , 100 보

-역할 담

: 훈- 동 합 드맵

: 지연-타지역 동 합 사 수집

2014.11.17 2차 비

-규

- 규 워 숍 진행:

1) 동 -태양 허가, 수 , 술 해하

2) 란- 동 합 차 철학

2014.12.01 3차 비 - 원 : , 취지 , 재원 보안 함

2014.12.08 1차 비

- 동 합 립 과

- 직과 재

-수

2014.12.15 2차 비-태양 수

- 취지 가안 검

2014.12.22 3차 비-태양 수

- 취지 가안 검

2014.12.29 4차 비 - 비 원 워 숍 , 비 원 안

2014.01.15 4차 비 -워 숍 프 그램 , 참여 원 안

[참조3] 가 )빛고 시민햇빛 동 합 경과

토론4.

현장에서 본‘에너지협동조합의 전망과 가능성’

정회함

태양광발전사업자협회 호남회장

현장에서 본

「에너지협동조합의 전망과 가능성」

1. 주요 이슈

■ 슈

1. 지 난 한 후 핵에 지 심각 계

고 , 그 안 계는 신재생에 지 보

에 심 아끼지 않고 다.

2. 태양 지 도, 향후에도 신재생에 지산업 에 그 주도

역할 담당할 것 보 다.

■ 우리나라 신재생에 지 보 (태양 포함)

1. 2035 지 신재생에 지 보 11% (1차에 지 비) 달 목

2. 매 보 목 에 라 진 해 나갈

3. 재는 (2014 ) 3.5% 수 다.

■ 우리나라 태양 보

1. 2001.10~2011 (FIT 도) : 499MW

2. 2012~2014 (RPS 도) : 1,437MW

2. 우리 시 시민조합의 필요

■ 시민참여 에 지 운동 필

1. 후 핵에 지 안 태양에 지 등 신재생에

지 필 계 태양 등 신재생에 지

보 가 루어지고

2. 우리나라도 다양한 가 책 통해 신재생에 지 보 에

하고 다.

3. 그러나 후 에 처하고 신재생에 지 보

비단 가 책 나 업 주 끝나 는 안 것 다. 는 우

리지역 업 나 특 , 우리 시 든 시민들 함께 참여할 수 고

나아가 신재생에 지 보 책 시민들 주도하여 펼 수

는 시민참여 에 지 운동 안 색해야 할 것 다.

3. 마 , 울시민 햇빛 동 합 필 , 지역사 누 나 참여

하는 합원 식 미 보 고 다.

■ 태양 동 합 사

1. 울시민 햇빛 동 합 solarcoop.kr

2. 우리동 햇빛 동 합 www.ecoseoul.or.kr

3. 안산시민 햇빛 동 합 www.cafe.daum.net

4. 근 햇빛 동 합 www.wonsolar.co.kr

■ 우리지역 햇빛 동 합 필

1. 신재생에 지 보 에 지역주민 참여하는 가

고 에도 태양 사업 지 지역 우

리지역 아직 어 시민참여 합도 립 지 않았다.

2. 태양 지역 라 할 수 는 우리지역 역시 시민참여

워야 할 그 지역사 에 여할 수 는 우리

지역 「햇빛 동 합」 드시 진 어야 할 것 다.

3. 에너지 동조합의 망과 가능

■ 합 망과 가능 에 향 미 는

1. 책

1) RPS 도 개

2) 주 지원사업

- 사 복지시 용한 태양 사업

- 학 상 용한 태양 사업

- 시 재 용한 태양 사업

- 학 냉/난 지원용 태양 사업

- 그 주민참여 신재생사업 개

2. 지 체 책

1) 개 행 주 허가 건

2) 지 체 지 개 검

3) 한 연계 안 개

3. 수

1) 책사업

2) 우리시 시책사업

3) 시민 합 개 사업

■ 합 망과 가능

1. 재 태양 사업 가 걸림돌 첫째, 생산 연계할

수 는 한 다. 째, 지 에 거 태양

사업 하 한 개 행 건 다 다는 것 다. 째, RPS 도

하 REC가격 SMP가격 하락 해 수 만 지

않다는 다.

2. 러한 난 에도 하고 태양 사업 여 매 다. 하지

만 시민참여 햇빛 동 합 립 고 순항하 해 는 엇보다

수 해야 할 것 다.

3. 합 가 책 지원사업에 하여야 할 것 고 우

리 시 지 체 행 업 지원 통해 새 운 수 창 에

울여 나가야 할 것 다. 한 는 용 할

만 용량 태양 시 건립하는 수 찾는 것도

것 다. 해 도 시 지 체 지 공 등 가

실하다

4. 지난 해 우리 시가 근 쟁 사업 ‘ 경에

지타운’ 시 사업에 후보지 었다. 운 동에 는

시 사업 주시 지역 업 그리고 우리 지역주민 동참하는 ‘시민

함께 운 경에 지타운’ 수 것 다.

5. 그 다 우리 합 망 다고 할 수 것 다.