new kop bÖlgesİkop.gov.tr/upload/dokumanlar/190.pdf · 2018. 4. 18. · kop İdaresi, kop...

NİĞDE

KONYA

KIRŞEHİR

KIRIKKALE

KARAMAN

AKSARAY

BeyşehirGölü

TuzgölüNEVŞEHİR

YOZGAT

KOP BÖLGESİ

KonyaOvasıProjesi(KOP)BölgeKalkınmaİdaresiBaşkanlığı;

Aksaray,Karaman,KonyaveNiğdeillerindenoluşanKOPBölgesi’ndeyatırımlarıngerektirdiğiaraştırma,planlama,programlama,projelendirme,izleme,değerlendirmevekoordinasyonhizmetlerininyerinegetirilmesisuretiyle,buprojelerinkapsadığıbölgelerinkalkınmasını hızlandırmak üzere, 2011 yılında çıkarılan 642 sayılı Kanun HükmündeKararnameilekurulmuştur.

Anılan KHK ile KOP İdaresi’nin görev alanı Aksaray, Karaman, Konya ve Niğdeillerindenoluşmaktaiken6Haziran2016tarihlive2016/8870sayılıkararnameyeilişkinekliBakanlarKuruluKararıileNevşehirveYozgat,7Eylül2016tarihlive2016/9140sayılıkararnameyeilişkinekliBakanlarKuruluKararıileiseKırıkkaleveKırşehirillerieklenmiştir.

Faaliyet Raporu - 2017

Şubat 20182

T.C. Kalkınma BakanlığıKonya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı


Şubat 2018 3


Büyük davamız, en medeni ve en müreffeh millet olarak varlığımızı yükseltmektir. Bu, yalnız kurumlarında değil, düşüncelerinde temelli bir inkılap yapmış olan büyük Türk milletinin dinamik idealidir. Bu ideali en kısa bir zamanda başarmak için, fikir ve hareketi, beraber yürütmek mecburiyetindeyiz. Bu teşebbüste başarı, ancak, türeli bir planla ve en rasyonel tarzda çalışmakla mümkün olabilir.”


Şubat 20184



Şubat 2018 5


BAKAN MESAJI Kalkınma Bakanlığı; bölgesel gelişmişlik farklarının azaltılması amacı doğrultusunda,

bölgeselgelişmepolitikalarının,stratejilerininveeylemplanlarınınhazırlanması,uygulamanınkoordine edilmesi, izlenmesi ve değerlendirilmesi görevini de yürütmektedir. Bu göreviyerinegetirmeküzere642sayılıKanunHükmündeKararnameileKonyaOvasıProjesiBölgeKalkınmaİdaresiBaşkanlığıkurulmuş,BölgeselGelişmeUlusalStratejisiveBölgePlanlarındaçizilen çerçeve içerisinde, 2014-2018 dönemi için Konya Ovası Projesi (KOP) Eylem Planıhazırlanmıştır.Böyleceekonomik,sosyalvekültürelalanlardabölgeselgelişmeyisağlamaküzereçoksayıdaprojevegirişimingerçekleştirilmesiamaçlanmıştır.

KOPEylemPlanı’nınuygulanmasındaizlemevekoordinasyondansorumlukuruluşolanKOPİdaresi,KOPBölgesi’ndekamukurumvekuruluşlarınıntümsektörlerdeyapmışolduğuyatırımların izlenmesininvedeğerlendirilmesininyanı sırabölgeningelişmepotansiyeline,sorunlarınaveimkânlarınayönelikprojeüretmeyeyönelikçalışmalarınadevamedecektir.

KOPBölgeKalkınmaİdaresi’ninyürütmüşolduğuprojevefaaliyetlereilişkinşeffaflıkvehesap verebilirlik ilkelerinin gereği temel bir çıktı olan ve ilgili yönetmelik kapsamındahazırlanan“KOPİdaresi2017YılıFaaliyetRaporu”nuntümilgililereyararlıolmasınıdiliyorum.

LÜTFI ELVAN BAKAN


Şubat 20186




Şubat 2018 7


BAŞKAN SUNUŞU İnsanımerkezinealankatılımcıveyenilikçibirhizmetanlayışıylahizmetverenKonya

OvasıProjesiBölgeKalkınmaİdaresiBaşkanlığı,Bölgehalkınınrefahdüzeyininartırılmasını,bölgeler arası gelişmişlik farklarının giderilmesini ve ulusal düzeyde ekonomik ve sosyalhedeflereulaşılmasınakatkısağlanmasıamacıyla2011yılındanberihizmetvermektedir.

Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi ve Bölge Planlarında çizilen çerçeve içerisinde,2014-2018 dönemi için Konya Ovası Projesi (KOP) Eylem Planı hazırlanmış ve bu eylemplanıiletarımvehayvancılıksektörleribaştaolmaküzereticaret,turizm,hizmetvesanayisektörlerindekatmadeğerveverimliliğinartırılarakgelirseviyesiyüksekvedahayaşanabilir,küreselölçektecazibemerkezihalinegelenbirbölgehedeflenmektedir.

5018 sayılı KamuMali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41 incimaddesi ile kamuidarelerine,faaliyetraporuhazırlamayükümlülüğügetirilmiştir.Bukapsamda2017FaaliyetRaporu, 2017 Yılı Performans Programının uygulama sonuçlarının idarenin hesap vermesorumluluğu kapsamında kamuoyuna açıklanması yükümlülüğü uyarınca hazırlamışbulunuyoruz.

2017 Yılı Faaliyet Raporu’nu kamuoyunun bilgisine arz ediyor ve faaliyetleringerçekleşmesindeözverivegayretileçalışanBaşkanlıkçalışanlarınateşekkürediyorum.

IHSAN BOSTANCIBAŞKAN


Şubat 20188


İÇİNDEKİLER

1 GENEL BİLGİLER........................................................................................................................... 10 A MISYON VE VIZYON..................................................................................................... 10

B YETKI, GÖREV VE SORUMLULUKLAR............................................................... 10 C IDAREYE ILIŞKIN BILGILER ....................................................................................... 11

1 FizikselYapı........................................................................................................... 11

2 ÖrgütselYapı....................................................................................................... 11

3 BilgiveTeknolojikKaynaklar ......................................................................... 13

4 İnsanKaynakları................................................................................................. 13

5 SunulanHizmetler............................................................................................ 15

6 YönetimveİçKontrolSistemi...................................................................... 22

2 AMAÇ VE HEDEFLER................................................................................................................. 23 A IDARENIN AMAÇ VE HEDEFLERI.......................................................................... 23 B TEMEL POLITIKA VE ÖNCELIKLER...................................................................... 27

3 FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER................................. 31 A MALI BILGILER................................................................................................................. 31 1 BütçeUygulamaSonuçları........................................................................... 31

2 TemelMaliTablolaraİlişkinAçıklamalar.................................................. 32

B PERFORMANS BILGILERI.......................................................................................... 34 1 AmaçveHedeflereYönelikFaaliyetveProjeBilgileri....................... 34

2 BaşkanlığımızTarafındanYürütülenDiğerFaaliyetve

ProjeBilgileri..................... 48

4 KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ .......... 53

A ÜSTÜNLÜKLER................................................................................................................ 53

B ZAYIFLIKLAR ..................................................................................................................... 53

5 ÖNERİ VE TEDBİRLER............................................................................................................... 54

EKLER................................................................................................................................................... 55

EK 1 ÜST YÖNETICININ IÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI.................................... 55

EK 2 MALI HIZMETLER BIRIM YÖNETICISININ BEYANI ........................................ 56


Şubat 2018 9


TABLOLAR

TABLO-1. MEVCUT ARAÇ SAYISI

TABLO-2. DONANIM ENVANTERI

TABLO-3. YAZILIM ENVANTERI

TABLO-4. PERSONEL DURUMU

TABLO-5. KADRO DURUMU

TABLO-6. BIRIMLER BAZINDA PERSONEL DAĞILIMI

TABLO-7. UNVANLARA GÖRE PERSONEL DAĞILIMI

TABLO-8. PERSONELIN CINSIYETE GÖRE DAĞILIMI

TABLO-9. ONUNCU KALKINMA PLANI KURUMSAL SORUMLULUK TABLOSU

TABLO-10. EKONOMIK KOD ITIBARIYLE ÖDENEK VE HARCAMALARIN DAĞILIMI

TABLO-11. EKONOMIK KOD ITIBARIYLE 2016 VE 2017 HARCAMALARININ KARŞILAŞTIRILMASI

TABLO-12. FONKSIYONEL BAZDA ÖDENEK VE HARCAMALARIN DAĞILIMI

TABLO-13. FONKSIYONEL BAZDA 2016 VE 2017 HARCAMALARININ KARŞILAŞTIRILMASI


Şubat 201810


1. GENEL BİLGİLER

A. MISYON VE VIZYON

Misyon İnsanı merkezine alan katılımcı ve yenilikçi bir yaklaşımla, KOP Bölgesinin tümsektörlerdekipotansiyeliniplanlıveprogramlıbirşekildedeğerlendirerekbölgekalkınmasınınhızlandırılmasınakatkıdabulunmaktır.

Vizyon Anadolu’nungeçmiştengelengücünügünümüzdinamikleriyleharmanlayarak,KOPBölgesini küresel ölçekte bir cazibemerkezi haline getiren, kurumsal kültürü yerleşmiş;güvenilir,liderbirkurumolmak.

TemelİlkeveDeğerler • Kaynakkullanımındaetkinlik • Katılımcılık,şeffaflıkvehesapverebilirlik • Kolayerişilebilirlik • Kurumsalgüvenilirlik • Etkin,verimlivekalitelihizmetanlayışı • Çözümodaklıvepaylaşımcıyaklaşım • Uzmanlığıvebilgiyiesasalma • Çokboyutluvevizyonerbakış B. YETKI, GÖREV VE SORUMLULUKLAR

642 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 2. maddesinde idaremizin görevlerisayılmıştır.

Bugörevler; a)Bölgelerinkalkınmasınınhızlandırılmasıamacıylailgilikurumvekuruluşlarınprojevefaaliyetlerininuyumvebütünlükiçindeyürütülmesinisağlayacakeylemplanlarıhazırlamak,bunlarınuygulanmasınıkoordineetmek,izlemekvedeğerlendirmek.

b) Eylem planları kapsamındaki kamu yatırımlarının etkili ve verimli bir şekildeyürütülmesiiçinkurumlararasıkoordinasyonusağlamak.

c)Eylemplanlarınıngerektirdiğiyatırımlarailişkinteklifleriilgilikurumvekuruluşlarlaişbirliği içinde hazırlamak, önceliklendirmek ve ilgili kurum ve kuruluşlar ile KalkınmaBakanlığınagöndermek.

ç)Bölgedekikurumvekuruluşlartarafındanyürütülenyatırımprojeleriniizlemekvedeğerlendirmek.

d) İlgili kamu kurum ve kuruluşlarınca talep edilmesi hâlinde, yatırım projeleriningeliştirilmesineyardımcıolmak,busürecegerektiğindeKalkınmaBakanlığınınbelirleyeceğiusulveesaslaragöremalîveteknikdesteksağlamak.

e)Bölgeplanlarınıntamamlayıcılığınıvebütünlüğünügözeterek,kalkınmaajanslarının


Şubat 2018 11


ortakvedahaetkiliçalışmalarınayardımcıolmakvebukonulardagörüşveönerilergeliştirmek. f)Bölgeleriningelişmepotansiyeline,sorunlarınaveimkânlarınadairaraştırma,etüt,projeveincelemeleryapmakveyayaptırmak.

g)Kamukesimi,özelkesimvesiviltoplumkuruluşlarıiçinbaştakurumsalkapasitevebeşerikaynakkonularıolmaküzere,KalkınmaBakanlığınınbelirleyeceğiusulveesaslaragöremevcutprojeveprogramlarlamükerrerlikoluşturmayacakyenilikçidestekprogramlarıtasarlamakveuygulamak.

ğ) Kalkınma Bakanlığı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak. Olaraktanımlanmıştır.

642sayılı KanunHükmündeKararnameyeEkli (I) sayılı cetveldegösterildiğiüzereKonya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı Konya, Aksaray, Karaman, Niğde,Nevşehir,Yozgat,KırşehirveKırıkkaleillerinikapsamaktadır.

C. IDAREYE ILIŞKIN BILGILER

1.FizikselYapı Başkanlık,ŞeyhSadrettinMahallesi,FeritPaşaCaddesi,NO:1842040Meram,KONYAadresinde,yaklaşıkolarak10.713m²alanasahiphizmetbinasının6.491m²alanındahizmetvermektedir. Başkanlıkta,200kişilik1adetkonferanssalonu,4adettoplantısalonuile120kişilikyemeksalonubulunmaktadır. Envanterimizde3adethizmetaracıolmaklabirliktetaşıtihtiyacıhizmetalımısuretiylekarşılanmaktadır.

Tablo-1.MevcutAraçSayısıAraçTürü SayıBinek 1AraziAracı 1Minibüs 1TOPLAM 3

2.ÖrgütselYapı KonyaOvasıProjesiBölgeKalkınmaİdaresiBaşkanlığıteşkilatı;kuruluşvegörevlerinidüzenleyen642sayılıKanunHükmündeKararnameuyarıncateşkilatınbirBaşkan,ikiBaşkanYardımcısıileyeterikadarpersoneldenoluşacağıbelirtilmiştir.

Organizasyonyapısınıoluşturmaküzereaşağıdakikoordinatörlüklerkurulmuştur. 1. YönetimHizmetleriKoordinatörlüğü 2. TarımveKırsalKalkınmaKoordinatörlüğü 3. EkonomikKalkınma,SanayiveHizmetlerKoordinatörlüğü 4. İzlemeveDeğerlendirmeKoordinatörlüğü 5. Beşeri,SosyalveKurumsalGelişmeKoordinatörlüğü 6. PlanlamaveGeliştirmeKoordinatörlüğü


Şubat 201812


BA

ŞBA

KA

N

BÖ

LGES

EL G

ELİŞ

ME

YÜ

KSE

K K

UR

ULU

KA

LKIN

MA

BA

KA

NI

HU

KU

K M

ÜŞA

VİR

LİĞ

İM

ÜŞA

VİR

LİK

LER

BA

ŞKA

N Y

AR

DIM

CISI

YÖN

ETİM

HİZ

MET

LER

İK

OO

RD

İNAT

ÖR

LÜĞ

Ü

İZLE

ME

DEĞ

ERLE

ND

İRM

EK

OO

RD

İNAT

ÖR

LÜĞ

Ü

BEŞ

ERİ,

SOSY

AL

VE

KU

RU

MSA

L G

ELİŞ

ME

KO

OR

DİN

ATÖ

RLÜ

ĞÜ

PLA

NLA

MA

VE

PR

OJE

GEL

İŞTİ

RM

EK

OO

RD

İNAT

ÖR

LÜĞ

Ü

TAR

IM V

EK

IRSA

L K

ALK

INM

AK

OO

RD

İNAT

ÖR

LÜĞ

Ü

EKO

NO

MİK

KA

LKIN

MA

SAN

AYİ V

E H

İZM

ETLE

RK

OO

RD

İNAT

ÖR

LÜĞ

Ü

BA

ŞKA

N Y

AR

DIM

CISI

T.C

. KA

LKIN

MA

BA

KAN

LIĞ

IG

ÜNEY

DO

ĞU

AN

AD

OLU

PRO

JESİ

BÖ

LGE

KALK

INM

A İD

ARE

Sİ B

AŞK

AN

LIĞ

I

T.C. K

alkın

ma B

akan

lığı

Kony

a Ova

sı Pr

ojes

i Böl

ge K

alkın

ma İ

dare

si Ba

şkan

lığı

BAŞK

ANLI

K O

RGAN

IZAS

YON

ŞEM

ASI A

ŞAĞI

DA G

ÖST

ERIL

MIŞ

TIR.


Şubat 2018 13


3.BilgiveTeknolojikKaynaklar Başkanlığımızda46adetmasaüstübilgisayar,25adetdizüstübilgisayar,2adettablet,13adetyazıcı,3adettarayıcı,4adetserverile7adetprojeksiyonaletibulunmaktadır.

Tablo-2.DonanımEnvanteriDONANIMNİTELİĞİ AdetPC 46Notebook 25Yazıcı 13Tablet 2Tarayıcı 3Server 4Switch 7Firewall 1Projeksiyoncihazı 7

Tablo-3.YazılımEnvanteriYAZILIMNİTELİĞİ AdetWindows10 55Windows7 13WindowsServer2008 4CitrixXenServer(SanalServer) 1LinuxServer 1MicrosoftSQLServer 1MicrosoftOffice2010 1

4.İnsanKaynakları 2018OcakitibariyleBaşkanlığımızda33memur(6574/A),3sözleşmelipersonel(6574/B),4geçicigörevlipersonelve30destekpersoneliolmaküzeretoplamda70personelbulunmaktadır.

Tablo-4.PersonelDurumu

Yıllar

KadroluPersonel

SözleşmeliPersonel GeçiciGörevli

Personel(642KHKMadde5)

DestekPersoneli Toplam

6574/AMemur

6574/BSözleşmeliPersonel

2018 33 3 4 30 70 Başkanlığımızatahsisedilmişkadrolarındurumuaşağıdakitablodagösterilmiştir.

Tablo-5.KadroDurumuStatü DoluKadro BoşKadro Toplam DolulukOranı

6574/A(Memur) 33 41 74 %44,59


Şubat 201814


Başkanlıkpersonelininbirimlerbazındadağılımıaşağıdakitablodagösterilmiştir. Tablo-6.BirimlerBazındaPersonelDağılımıBirimler PersonelSayısıBaşkanlık 4BaşkanYardımcılığı 3YönetimHizmetleriKoordinatörlüğü 28İzlemeveDeğerlendirmeKoordinatörlüğü 6Beşeri,SosyalveKurumsalGelişmeKoordinatörlüğü 7EkonomikKalkınma,SanayiveHizmetlerKoordinatörlüğü 5TarımveKırsalKalkınmaKoordinatörlüğü 7PlanlamaveProjeGeliştirmeKoordinatörlüğü 10TOPLAM 70

Başkanlıkpersonelininunvanlarınagöredağılımıaşağıdakitablodagösterilmiştir. Tablo-7.UnvanlaraGörePersonelDağılımıUnvan PersonelSayısıYönetici 2MaliHizmetlerUzmanı 1MaliHizmetlerUzmanYardımcısı 1Uzman 6Mühendis 14Arkeolog 1Sosyolog 1Sekreter 2VeriHazırlamaKontrolİşletmeni 1VeterinerHekim 1ŞehirPlancısı 2İstatistikçi 1EvEkonomisti 1Tekniker 1Hizmetli 2SözleşmeliUzman 3DestekPersoneli 30TOPLAM 70

Başkanlıkpersonelinincinsiyetegöresayısaldağılımıaşağıdakitablodagösterilmiştir. Tablo-8.PersonelinCinsiyeteGöreDağılımıCinsiyet PersonelSayısıErkek 47Kadın 23Toplam 70


Şubat 2018 15


5.SunulanHizmetler 642sayılıKanunHükmündeKararnameileverilenveYetki,GörevveSorumluluklarbaşlığıaltındasıralanangörevlerBaşkanlığımıztarafındabölgedâhilindeyerinegetirilmektedir. 5.1.YönetimHizmetleriKoordinatörlüğü 1.İdareninstratejikplanveperformansprogramınınhazırlanmasınıkoordineetmekvesonuçlarınınkonsolideedilmesinisağlamak.

2.İzleyenikiyılınbütçetahminlerinideiçerenidarebütçesininstratejikplanveyıllıkperformans programına uygun olarak hazırlanmasını sağlamak ve idare faaliyetlerininbunlarauygunluğunuizlemekvedeğerlendirmek.

3. Bütçe kayıtlarının tutulmasını, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verilerintoplanmasınısağlamak;verilerideğerlendirmekvebütçekesinhesabıilemalîistatistiklerinhazırlanmasınısağlamak.

4.Gelirlerinvealacaklarıntahsili,giderlerinhaksahiplerineödenmesi,paraveparaylaifadeedilebilendeğerlerileemanetlerinalınması,saklanması,ilgililereverilmesi,gönderilmesivediğertümmalîişlemlerinkayıtlarınınyapılmasıveraporlanmasıişlemleriniyürütmek. 5.Malî kanunlarla ilgilimevzuatınuygulanması konusundaüst yöneticiyevediğerbirimleregereklibilgilerisağlamakvedanışmanlıkyapmak.

6.Belirlenecekbütçeilkeveesaslarıçerçevesindeayrıntılıfinansmanprogramlarınıhazırlamakvehizmetgereksinimleridikkatealınaraködeneğinilgilibirimleregönderilmesinisağlamak.

7.İdareniniçkontrolsistemininkurulması,standartlarınınuygulanmasıvegeliştirilmesikonularındaçalışmalaryapmakveönmalikontrolfaaliyetleriniyürütmek.

8.İdareFaaliyetRaporlarınınhazırlanmasınıkoordineetmek.

9.MaliDurumveBeklentilerRaporununmevzuatçerçevesindehazırlanmasını vemalisaydamlıkgereğincewebsitesindeyayınlanmasınısağlamak.

10.İdareninMaliyeBakanlığıveHazineMüsteşarlığıilekoordinasyonunusağlayaraknakitplanlamasınıyapmak,uygulamakveraporlamak.

11. Koordinatörlük görev alanına giren konularda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunukapsamındaihaleişveişlemleriniyürütmekveidaredeyapılantümihaleleremaliüyevermek.

12. İdarenin insan kaynağı planlaması, iş tanımları, iş analizleri, hizmet içi eğitim,performansdeğerlendirmesistemiçalışmalarınıyürütmek.

13.İdareyeaittümödemelerinMYSüzerindentahakkukişlemleriniyürütmek.

14. İdareninözlükhaklarınıkapsayanpersonelpolitikasıçalışmalarını yürütmekvepersonelsisteminigeliştirmekiçinçalışmalaryaparaktekliflerdebulunmak.

15.İdareninpersonelihtiyacınınkarşılanmasınailişkinseçme,atama,görevlendirmeveoryantasyonişlemleriniyürütmek.


Şubat 201816


16.İdarepersonelininatama,disiplin,kadro,vize,terfi,intibak,izinveemeklilikileilgilihertürlüözlükhaklarınailişkinişlemlerileyurtiçi-yurtdışıgeçicigörevlendirmegibitahakkukişlemleriniyürütmek.

17.Malbildirimivehizmetbirleştirilmesi-borçlanmasıişlemleriniyürütmek.

18.Soruönergelerineverilecekcevaplarınsekretaryahizmetleriniyürütmek.

19.İdareninmülkiyetindeveyakullanımındabulunantaşınırkayıtlarınıntutulmasını,taşınırvetaşınmazlarailişkinicmalcetvellerinindüzenlenmesinisağlamak.

20.İdareninsatınalmaişlemlerininmevcutkanunveyönetmelikhükümlerinegöreyürütülmesinisağlamak.

21.İdareninbilişim,bilgiişlem,bilgigüvenliği,bilgisayar,yazıcı,diğerdonanımbirimleriveyazılımlarıileWebsayfasınıngüncellenmesiyleilgiliişlemleriyürütmek.

22.5018SayılıKamuMaliYönetimiveKontrolKanunuçerçevesinde,kiralamavesatınalmaişleriniyürütmek;temizlik,aydınlatma,ısıtma,onarımvetaşımahizmetleriniyürütmek.

23.İdareHukukMüşavirliğibirimininsekretaryahizmetleriniyürütmek.

24.Genelevrakfaaliyetlerinidüzenlemekvearşivhizmetleriniyürütmek.

25.İdareninmülkiyetindeolanvekiralananaraçlarınsevkveidarelerinisağlamak.

26.İdareningenelgüvenlikvetemizlikhizmetleriniyürütmek.

27.İdareyemekhanesininişletilmesinisağlamak.

28.İdarehizmetbinasındabulunantümbütünleşikparçaveeklentilerinkontrollerininyapılarakgerekeniyileştirmevetamiratlarınyapılmasınısağlamak.

29. İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili mevzuatta yer alan tüm iş ve işlemlerin yerinegetirilmesinisağlamak.

30.Yatırımprogramlarınaprojeteklifetmek.

31.Ilgilimevzuatlarçerçevesindetahsisvesatışişlemlerinigerçekleştirmek.

32.İdareninkurumiçivedışıhaberleşme(santral)hizmetleriniyürütmek.

33.Başkanlıktarafındanverilendiğergörevleriyerinegetirmek.

5.2.İzlemeveDeğerlendirmeKoordinatörlüğü 1.Bölgeninkalkınmasınınhızlandırılmasıamacıyla ilgili kurumvekuruluşlarınprojeve faaliyetlerinin uyum ve bütünlük içinde yürütülmesini sağlayacak eylem planlarınınhazırlanmasınıkoordineetmek. 2.Eylemplanlarınıngerektirdiğiyatırımlarailişkinteklifleriilgilikurumvekuruluşlarlaişbirliğiiçindehazırlamak,önceliklendirmekveKalkınmaBakanlığı’nagöndermek.


Şubat 2018 17


3.KOPBKİ’ninDevletYatırımProgramı’naönereceğiprojeleriplanlamak,koordineetmekveKalkınmaBakanlığı’nagöndermek.

4.KOPEylemPlanı’ndayeralanprojeleriizlemekvedeğerlendirmek(İlgilikurumvekuruluşlarlaişbirliğiiçinde).

5.KOPBölgesi İllerininDevletYatırımProgramı’ndayeralanprojelerini izlemekvedeğerlendirmek.

6. Kalkınma Bakanlığı tarafından talep edilen bilgilerin derlenmesi ve Bakanlığagönderilmesineyönelikkoordinasyonusağlamak.

7.KOPBölgeKalkınmaİdaresiBaşkanlığı’ndankurumvekuruluşlara,basınveSTK’laragidecektümverilerindeğerlendirilmesinivekullanılmasınıkoordineetmek.

8.KültürveTurizmsektörüneilişkinprojeleriveuygulamalarınıyürütmek.

9.İzlemeDeğerlendirmeveKültürTurizmprojelerineilişkinbilginotlarıhazırlamak.

10. Üç ayda bir KOP Eylem Planı ve KOP Bölgesi Kamu Yatırımları İzleme veDeğerlendirmeRaporlarınıhazırlamakveBakanlığailetmek.

11.KOPSonDurumRaporu’nuhazırlamak.

12.KOPBölgesiSosyo-EkonomikGöstergeleriRaporu’nuhazırlamak.

13.KurumProfilineilişkinraporuhazırlamak.

14.BölgeKalkınmaİdareleri’ninyatırımlarınailişkinraporuhazırlanmak.

15.KOPBölgeKalkınmaİdaresiBaşkanlığıBrifingRaporu’nuhazırlamak.

16.KOPBölgesiİlleriBrifingRaporlarınıhazırlamak.

17.ÜçaydabirKOPBölgesiİlKoordinasyonRaporunuhazırlamak.

18.İzlemeveDeğerlendirmeKoordinatörlüğü’nüngerçekleştirdiğiçalışmalarailişkinhaftalıkveaylıkfaaliyetraporlarınıhazırlamak.

19.BölgeKalkınma İdareleriEylemPlanları İzlemeSistemi’neüçaydabirverigirişiyapmak.

20.DevletYatırımProgramı’naönerilecekprojelerinKA-YABilgiSisteminegirişleriniyapmak.

21.YıllıkProgramİzlemeSistemi(YPİS)’negerekliverileringirişiniyapmak.

22.HizmetEnvanteriYönetimSistemi(HEYS)’negerekliverileringirişiniyapmak.

23.BölgeKalkınmaİdareleriEylemPlanıİzlemeSistemi(BKİEPİS)’neverileringirişiniyapmak.


Şubat 201818


24.KOPElektronikBelgeYönetimSistemi’nde(EBYS)yetkilikullanıcıgöreviniyerinegetirmek.

25.YıldaikikezdüzenlenenKOPKoordinasyontoplantısınınsekretaryasınıyapmak.

26.KOPBKİgörevalanınagirenillerdeüçaydabirgerçekleştirilenİlKoordinasyonKuruluToplantılarınakatılımsağlamak.

27.4734sayılıKamuİhaleKanunukapsamındaidaredeyapılanihaleleregerektiğindeİDKbirimindenüyevermek.


5.3.EkonomikKalkınma,SanayiveHizmetlerKoordinatörlüğü 1. Kalkınma Bakanlığı (Bakanlık) KOP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı (İdare)kuruluşmevzuatıveKOPEylemPlanıkapsamındaEkonomikKalkınmaSanayiveHizmetlerKoordinatörlüğü(Koordinatörlük)görevalanınagirenenerji,sanayi,ticaret,ulaştırma,bilişimvehaberleşmesektörlerineyönelikçalışmalarvegereklifaaliyetlerinyapılmasınısağlamak. 2.KOPBölgesiillerindeKoordinatörlüğüngörevalanınagirengereklidurumlardailgilikurumlararasıkoordinasyonusağlamak.

3.Kamukurumvekuruluşlarıncatalepedilmesihâlindeçalışmalarınayardımcıolmakvebukonulardagörüşveönerilergeliştirmek. 4.Bölgeningelişmepotansiyeline, sorunlarınave imkânlarınadairaraştırma,etüt,projeveincelemeleryapmakveyayaptırmak.

5.KOPBölgesindeKoordinatörlüğüngörevalanınagirenkonulardasorunlarıntespitiveihtiyaçlarınbelirlenmesiiçinsahaçalışmalarıyapmak.

6.Enerji,sanayi,ticaret,ulaştırma,bilişimvehaberleşmesektörlerineyönelikulusalveuluslararasıdüzeydekiprojelerivesektörelyenilikleritakipetmek,

7. Devlet yatırım programına Koordinatörlüğün görev alanlarında proje tekliflerinihazırlamak.

8.Bakanlığahazırlananprojetekliflerinisunmakveprojelerinkabulüiçingereklitakipvefaaliyetlerinyerinegetirilmesinisağlamak.

9.Koordinatörlükbütçesininkullanımınailişkintümfaaliyetleriincelemekveyönetmek.

10.Bakanlıkçakabuledilenvedevletyatırımprogramınagirenprojeleringerekliihaledokümanlarınınhazırlanmasınısağlamak.

11. Koordinatörlükçehazırlanan ihale dokümanları ile ihalelerin gerçekleştirilmesinisağlamak.

12. Koordinatörlükçe ihaleleri gerçekleştirilip sözleşmeye bağlanan projelerinyürütmek.


Şubat 2018 19


13.Koordinatörlüğünyürüttüğüprojelerveçalışmalarlailgilitoplantı,panel,çalıştay,vb.organizasyonlarıgerçekleştirmek.

14.Yürütülenprojelerinaravekesinhakedişlerinhazırlanması,muayenevekabulişveişlemleriyürütmek.

15.KOPEylemPlanıveKalkınmaPlanları ileuyumluKoordinatörlükalanıdâhilindekalkınmaodaklıdestekprogramlarıtasarlamakveuygulamak. 16.İdareKoordinatörlüklerinceyürütülenprojelerdekontrolkomisyonlarıvemuayenevekabulkomisyonlarınaihtiyacabinaenpersoneldesteğisağlamak.

17.Tamamlananprojelerintanıtımlarınayönelikfaaliyetlerdebulunmak.

18. Ortak çalışma gerektiren alanlarda ilgili koordinatörlüklerle iş birliği içerisindeçalışmalaryürütmek.

19.KOPEylemPlanınınhazırlanmasısüreçlerindegerekliçalışmalaradestekvermek.

20.Koordinatörlüğüngörevalanınagirenve ihtiyaçduyulankonularda raporlamayapmak.

21. Sorumluluk alanımızda İdarenin stratejik plan ve performans programınınhazırlanmasınakatkısağlamak.

22. Sorumluluk alanımızda İdarenin iç kontrol standartları uyum eylem planıçalışmalarınakatkısağlamak.

23.Sorumlulukalanımızdaİdarefaaliyetraporlarınınhazırlanmasınakatkısağlamak.


5.4.TarımveKırsalKalkınmaKoordinatörlüğü 1.Sukaynaklarınınetkili vesürdürülebilirşekildekullanımınınsağlanmasıamacıylagerekli planlama faaliyetlerinin, su kaynakları ile ilgili çalışan diğer kurumlarla koordineliolarakyürütülmesinisağlamak.

2.Küçükölçekli tarımsal sulamaaltyapısının kurulumunavemevcut küçükölçeklisulamalarınetkinliğininartırılmasınayönelikprojeleridesteklemek.

3. Tarımsal sulamada verimliliği ve etkinliği artırmak amacıyla yeni metot veteknolojilerinkullanılmasıyönündeçalışmalaryapmak.

4. Kırsaldan kente göçü engellemek amacıyla, özellikle tarımsal üretim açısındandezavantajlı alanlarda ve sezon dışı dönemde, gelir kaynaklarının çeşitlendirilmesine veistihdamimkanlarınınartırılmasınayönelikprojeleriyürütmekvedesteklemek.

5.Kırsalalanlardayaşamkalitesiniartırmayayönelikaltyapıyı(ulaşım,su,kanalizasyonv.s)geliştirecekprojeleridesteklemek.


Şubat 201820


6. Bölgemizde yer altı suyu potansiyeline yönelik her türlü teknik etüt ve analizçalışmalarının gerçekleştirilmesi ile aynı amacahizmet edendiğer kurum ve kuruluşlarlakoordineli olarak bölgede yeraltı su potansiyelinin geleceğine yönelik planlamalar vesürdürülebilirliğinisağlamakiçingerekliçalışmalarıyürütmek.

7.Bölgedeyapılacakjeolojik,jeoteknikvejeofizikselçalışmalarınyürütülmesiayrıcarisklijeolojikalanların(obruk,oturma,heyelan,taşkınvb.)belirlenerek,bukonudaalınacaktedbirlerintespitiveuygulanmasınayönelikfaaliyetlerindiğerkurumvekuruluşlarlakoordineliolarakyürütülmesinisağlamak.

8.Koordinatörlükteyürütülenprojelerinonlineharitatabanlıbiraltlıklabilgisistemiveritabanınaentegreşekildeveriişlemevebuverilerinpaketprogramaracılığıileizlemevedeğerlendirmesinisağlamak.

9. Koordinatörlük görev alanına giren konularla ilgili ulusal-uluslararası kurum vekuruluşlar,siviltoplumörgütlerivefaydalanıcılarilebirlikteortakprojeleringeliştirilmesinekatkısağlamak.

10. Koordinatörlük görev alanındaki konularda faaliyet gösteren kurumlar arasıkoordinasyonvedesteklemefaaliyetlerinigerçekleştirmek.

11. Koordinatörlük görev alanına giren konularda bölgede çalışan veya çalışacakkamuvegönüllükuruluşlarınkoordinasyon içindeçalışmalarınınsağlanmasıamacıylabukuruluşlarınbirarayagelmesineortamoluşturulmasıiçinseminer,toplantı,vb.etkinliklerekatılımsağlamakvedüzenlemek.

12. Ulusal kalkınma plan, program ve stratejilerinde öngörülen ilke ve hedeflerkapsamındakoordinatörlükgörevveyetkialanınagirenkonulardagerekliçalışmalarıyapmak.

13.Koordinatörlükgörevalanınagirenkonulardakigelişmeleriizlemek,değerlendirmekvesonuçlarınınbölgeselgelişmesürecineaktarılmasınısağlamak.

14.Yürütülenprojelerleilgiliidariişlemlerileihale,ödemevenakitakışınıntakibineyönelikişlemlerigerçekleştirmek.

15. Yürütülen proje ve faaliyetlerin izleme raporları ve gerekli görürse sahaziyaretlerindeneldeedilenverilerle,izlenmesivedeğerlendirilmesineilişkinbellidönemlerderaporlarhazırlamak.

16.Başkanlığımızcahazırlanan raporlamalardayeralankoordinatörlüğümüzgörevalanınagirenkonularveprojelerileilgilibilgileriderlemekveraporlamalarıhazırlamak.

17. Bölgenin ihtiyaçları doğrultusunda gerçekleştirilmesi önerilenprojelerin yatırımprogramınaalınmasınayönelikçalışmalarıyürütmek. 18.YatırımprogramınagirenveBakanlıktarafındanonaylananprojeleriuygulamak.



Şubat 2018 21


5.5.PlanlamaveProjeGeliştirmeKoordinatörlüğü 1.KOPBölgesi’nde,tarımsektörüilekırsalkalkınmafaaliyetleriningelişmesineyönelikolarak, eğitim-yayım-danışmanlık, araştırma, planlama, proje ve uygulama çalışmalarınıyürütmek.

2. Ulusal kalkınma plan, program ve stratejilerinde öngörülen ilke ve hedeflerkapsamında İdaremizin görev ve yetki alanına giren tarım, hayvancılık ve kırsal kalkınmakonularındakoordinatörlükfaaliyetleriçerçevesindeçalışmalaryapmak.

3. Bölgede kırsal kalkınmanın sürdürülebilirliğinin sağlanması amacıyla doğalkaynaklarınkorunmasıvegeliştirilmesiiçinilgiliulusal-uluslararasıkurumvekuruluşlar,siviltoplumörgütlerivefaydalananlarilebirlikteortakprojeleringeliştirilmesinekatkısağlamak.

4.Tarımsektörüneyönelikgelişmelerinizlenmesi,değerlendirilmesivesonuçlarınınbölgeselgelişmesürecineaktarılmasınısağlamak.

5. Bölge kalkınma planının tarım, hayvancılık ve kırsal kalkınma hedefleriningerçekleşmesineyönelik,kuruluşlararasıkoordinasyonusağlamakveyadesteklemek.

6. Bölgenin kalkınmasında öncelikli yörelerin ve ihtiyaçlarının tespit edilmesi, buyöreleringelişmesininsağlanmasıamacıylaaraştırmalaryapmak,desteklemek,sonuçlarınıdeğerlendirmekveihtiyaçsahiplerineulaştırılarak,kırsalkalkınmaprogramlarınıhazırlamakveuygulamak.

7.Bölgedetarımsalprojelerdefaydayıartırmakamacıylayenimetotveteknolojilerinkullanılmasıiçintarımsektörünebenimsetilmesiyönündeçalışmalaryapmak.

8. Bölgede tarım-sanayi entegrasyonunun teşvik edilmesi ve yaygınlaştırılmasıyönündeçalışmalaryapmak.

9. Bölgenin kırsal kalkınmasının gerçekleştirilmesi ve tarımsal potansiyelininsürdürülebilir hale getirilmesi içinönerilerdebulunmak veörnekprojelerhazırlanmasınakatkısağlamak.

10.Üreticiörgütlerinintarımsalkalkınmasürecindekiuyumsuzluklarıngiderilmesini,tarımsal üretimin ve pazarlamanın her aşamasında etkin katılımlarının sağlanmasınıdesteklemekveyenilerininkurulmasınıteşviketmek.

11. Tarım ve kırsal kalkınma konusunda bölgede çalışan veya çalışacak kamu vegönüllükuruluşlarınkoordinasyoniçindeçalışmalarınınsağlanmasıamacıylabukuruluşlarınbirarayagelmesineortamoluşturulmasıiçinseminer,toplantı,v.b.etkinlikleridüzenlemek.

12.Kırsalalandaçevreveyöreselürünlerinişlenmesiileelsanatlarınıngeliştirilmesikonularındaistihdamıveekonomikçeşitliliğigeliştiriciaraştırmafaaliyetlerindebulunmak.

13. Kırsalda kente göçü engellemek amacıyla tarım sektörünün gelişmesi gelirkaynaklarınınçeşitlenmesiveyaşamkalitesininyükseltilmesineyönelikprojeleryapmakveyayaptırmak.

14. Yürütülen proje ve faaliyetlerin izlenmesi ve değerlendirilmesine ilişkin bellidönemlerderaporlarhazırlamak.


Şubat 201822


15.YatırımprogramınagirenveBakanlıktarafındanonaylananprojeleriuygulamak.


5.6.Beşeri,SosyalveKurumsalGelişmeKoordinatörlüğü 1.KOPBKİEylemPlanındaki‘BeşeriveSosyalYapınınGüçlendirilmesi’’ile‘KurumsalKapasiteninGeliştirilmesi’eksenlerialtındabulunanprojelerintakibinisağlamak.

2.Bölgedesosyalprojelergerçekleştirmek,uygulamak/uygulanmasınadestekolmak.

3.KOPBölgesi’ndeekonomikkalkınmaileeşgüdümiçindedengeli,adil,sosyalveinsani gelişmeyi gerçekleştirmeye yönelik araştırma, planlama ve uygulama çalışmalarınıgerçekleştirmek.

4.Dezavantajlıtoplumsalgruplarayönelikprojeleruygulamak/uygulanmasınadestekolmak.

5.Bölgeninsosyalyapısıhakkındaincelemeleryapmakveanalizçalışmalarıyürütmek.

6. Yatırım Programlarına eğitim, kültür ve sosyal sektörlerde proje tekliflerindebulunmak, 7. Başkanlığımızın sorumluluğunda olan ve koordinatörlüğümüzce yürütülenprojelerintakibinisağlamak,

8.BeşerisermayeningeliştirilmesiveyerelkapasiteningüçlendirilmesiyoluileKOPBölgesi’ndekatılımcı,eşitlikçivesürdürülebilirsosyalveinsanigelişmeyekatkıdabulunmak,

9.Bölgeninulusalveuluslararasıtanıtımınayönelikfaaliyetlerdüzenlemek,


6.YönetimveİçKontrolSistemi 642 sayılı KHK ile Başkanlığa verilen görevler koordinatörlükler tarafından,koordinatörlerinsorumluluğundayürütülmektedir.

Başkanlıkfaaliyetlerinin,etkinliğininveetkililiğinin,finansalraporlarınıngüvenilirliğininve faaliyetlerin mevzuata uygunluğunun temini konusunda kabul edilebilir bir güvencesağlanmasıamacıylaiçkontrolsisteminingeliştirilmesiçalışmalarıdevametmektedir.

30.09.2017-31.12.2019 tarihlerini kapsayan Başkanlığımız İç Kontrol StandartlarınaUyum1inciEylemPlanı;BaşkanlıkMakamınca05.09.2017tarihindeonaylanarakyürürlüğegirmiştir. Başkanlıkharcamabiriminde,harcamasürecindegerçekleştirilenfaaliyetvedüzenlenenbelgelerde5018sayılıKanun’datanımlanansorumluluklarınyerinegetirilebilmesinisağlamaküzere YönetimHizmetleri Koordinatörlüğünündesteği alınmaktadır. Ayrıca, ilgilimevzuathükümleriuyarıncamali işve işlemlerinönmalikontrolü ileharcamalara ilişkinkayıtlarıntutulmaişlemleriStratejiGeliştirmeAltBirimitarafındanyerinegetirilmektedir.

Başkanlıkbünyesindeuygulananresmiyazışmalarınelektronikortamdayapılmasına,imzalanmasınavetakibineimkânverenElektronikBelgeYönetimSistemietkilibirşekildekullanılmaktadır.


Şubat 2018 23


2. AMAÇ VE HEDEFLER

A. IDARENIN AMAÇ VE HEDEFLERI

10. KalkınmaPlanı ve KOPEylemPlanı gibi üst politika belgeleri referans alınarakhazırlanan 2017-2021 Stratejik Planı’nda yer alan amaç ve hedefler aşağıdaki şekildetanımlanmıştır.

AMAÇ1: KOPEylemPlanındayeralanprojelerinsorumlukuruluşlarlakoordineli veetkilibirbiçimdeuygulanmasınısağlamak,izlemekvedeğerlendirmek.

Kuruluşkanunumuzolan642sayılıKHK’nın2’ncimaddesindeBaşkanlıklarıngörevlerisayılmaktadır.Budoğrultudaeylemplanıhazırlamak,bunlarınuygulanmasınıkoordineetmek,izlemekvedeğerlendirmekveyineeylemplanlarıkapsamındayeralankamuyatırımlarınınetkiliveverimlibirşekildeyürütülmesiiçinkoordinasyonusağlamakasligörevlerimizdendir. KOPEylemPlanı,641SayılıKanunHükmündeKararnamenin23/AmaddesiuyarıncaBölgeselGelişmeYüksekKurulu’nun30.12.2014Tarihve2014/1Sayılıkararıileonaylanmıştır.KOPEylemPlanıkapsamındatespitedilen5(beş)anaeksençerçevesindeBaşkanlığımız3aylıkdönemleritibariyle“İzlemeveDeğerlendirmeRaporu”hazırlamasıdagerekmektedir.Buraporsayesindepolitikaveprojeleringerçekleşmedurumlarıdönemselolarakizlenerekaksayanyönlereilişkinzamanındamüdahaledebulunulmasıamaçlanmaktadır.

Hedef1.1: KOPBölgesiilleriarasınaNevşehir,Yozgat,KırıkkaleveKırşehir’indeeklenmesisebebiyle;KOPEylemPlanı’nınrevizeedilmesi.

Bakanlar Kurulu’nun 06.06.2016 tarihli ve 2016/8870 sayılı kararı ile KOP BölgeKalkınmaİdaremizinkapsadığıillereNevşehirveYozgat,07.09.2016tarihlive9140sayılıkararıiledeKırşehirveKırıkkaleillerieklenerekKOPBölgesigenişletilmiştir.BunedenleKOPEylemPlanı’nınrevizeedilmesizorunlubirihtiyaçhalinegelmiştir.

Hedef1.2: KOPEylemPlanındayeralanprojelerintamamlanmasıveplanhedeflerineulaşılması.

KOPEylemPlanıkapsamında243projeyeralmaktadır.Plankapsamındayeralanprojelerden “Yatırım Programına” alınanlardan 26 tanesi tamamlanmış 143 tanesi halendevametmektedir.74projeninisegerçekleştirilmeçalışmalarınabaşlanamamıştır.KOPBKİBaşkanlığımevcutdurumuyukarıdakigibiolaneylemplanıkapsamındaçalışmalarınadevamederekbelirtilenhedeflereulaşacaktır.

Hedef1.3: Eylemplanıkapsamında2017yılıiçerisindeetkinbirizlemevedeğerlendirmesistemininkurulması.

EylemplanınınhayatageçirilmesiKOPBKİvesorumlu(icracı)kuruluşlarıngörevidir.Başkanlığımızayrıcabusüreçteyönlendirme,izlemevekoordinasyongörevinideyapmaktadır.


Şubat 201824


Bu görevin yerine getirilebilmesi için izleme ve değerlendirme sisteminin oluşturulmasıhayati önem taşımaktadır. Bu çerçevede, eylem planının periyodik olarak izlenmesini vedeğerlendirilmesinisağlayacaketkinbirsistemkurulacaktır.

AMAÇ2: KOPBölgesininbölgeiçigelişmişlikfarklılıklarınıgidermekvediğerbölgelerilearasındakigelişmişlikfarkınıazaltmak.

KOPBKİBaşkanlığı’nıngörevveyetkialanıiçerisindebulunanKOPBölgesinindiğerbölgelere nazaran geri kalmış veya geliştirilmesi gereken ve gelişme potansiyeline sahipsektörleritespitedipbunlarayönelikçalışmalaradevamedilecektir.BöylelikleKOPBölgesi’ndesürdürülebilirkalkınmaverekabetedebilirekonomihedeflerineulaşmayolundaatılımlargerçekleştirilecektir.

Hedef2.1: KOP Bölgesi’nde kuraklığın etkisinin azaltılması, sulamada etkinliğin veüretimdeverimliliğinartırılması

Bölgede yeterli yağışın olmamasına ve kullanılabilir su kaynağı potansiyelinin azolmasınakarşıntarımaelverişliarazininçokolmasınedeniyleancaksözkonusuarazilerinyaklaşık 1/3’ü sulanabilmektedir. Ayrıca bölgede yöre halkının yaşam kalitesini düşüren;altyapıproblemleriilegelirgetiricifaaliyetlerinsınırlıolmasıvebunlarabağlıoluşanyoğungöçhareketleridebölgeninenönemlisorunlarınıoluşturmaktadır.

BölgedeKüçükÖlçekliSulamaİşleriProgramı(KÖSİP)ilekışakımlarıylataşkınlaryapıp,yazıntamamenkuruyanderelerüzerindeküçükdepolamalarvesulamatesisleriyapılaraksulamamevsiminde su ihtiyacını karşılamak veaçık kanal sulama sistemine sahip küçükölçeklisulamatesislerindeaşırısukayıplarınanedenolanklasiksistemsulamaşebekesininderehabiliteedilmesinisağlamaktır.

KOPKÖSİPProjeleriileözellikledağlıkkırsalalanlardasulamasorununuçözmekvetarımsalamaçlıgelirseviyesiniyükselterekbunabağlı istihdamıarttırmakvesosyalrefahdüzeyiüzerindekısasüredefaydayadönüşmesininsağlanmasıhedeflenmektedir.

Hedef2.2: KOP Bölgesi’nde kamu ve STK’larda çalışan tarım yayımcıları, çiftçiler ileyüksek öğretim öğrencilerinin beşeri kapasitelerinin artırılması, yeni nesillereçiftçilikmesleğinintanıtılması

KOPTarımsalEğitimveYayımProjesi(KOPTEYAP)ilesonzamanlardagerçekleştirilenaltyapı yatırımlarından gerekli verimin alınabilmesi, modern teknolojiler ile çiftçilerimizinbuluşturulabilmesi,bölgeyehassorunlarodağındatarımsaleğitimveyayımhizmetlerininetkinliğininvebukonudahizmetverenbaştaçiftçiörgütleriolmaküzerekurumvekuruluşlarınkapasitelerininartırılmasınakatkıdabulunmakveyeninesillereçiftçilikmesleğinintanıtılmasıamaçlanmaktadır.


Şubat 2018 25


Hedef2.3: Kırsal kalkınmayıhızlandırmaya yönelik çok sektörlüentegreprogramlarıngerçekleştirilmesi

Kırsal Dezavantajlı Alanlarda Kalkınma Programı ilemekânsal ve sosyo-ekonomikdezavantajları avantaja dönüştüren; güçlü üretim kapasitesi ile dünya standardında veetkinüretimyapan;istihdamdüzeyiyüksek;geliriülkeortalamasınınüzerinde,rekabetveörgütlenmegücügelişmiş,pazarlamaağlarıulusalveuluslararasıalandayaygınvefonksiyonel,sosyalvefizikialtyapısısağlam,refahdüzeyiyüksekvekentselalanlarlabütünleşikbirKOPkırsalıoluşturmakamaçlanmaktadır.

Hedef2.4: KOPBölgesiTurizmMasterPlanı’ndabelirlenenturizmodaklarınailişkinplandönemindeheriliçinenazbiruygulamagerçekleştirilmesi

KOPBölgesi’ndesürdürülebilirturizmyaklaşımınınbenimsenmesi,sürdürülebiliristihdamınsağlanmasıvebölgeningelişimindeturizminöncübirsektörkonumunaulaştırılmasıamacıileturizmsektörüiçinilke,politika,hedefvestratejilerinmekânsalboyutuiledeğerlendirilerekbelirlenmesiamacıylaKOPBölgesiTurizmMasterPlanıhazırlanmıştır.2015-2023planlamadöneminikapsayan“KOPBölgesiTurizmMasterPlanı”nailişkinuygulamaprogramınınilgilikurumvekuruluşlarlahayatageçirilmesisağlanacaktır.

Hedef2.5: KOPBölgesindeekonomialanında faaliyetleringeliştirilmesi veözel sektöryatırımlarınınarttırılmasınayönelikçalışmalarıngerçekleştirilmesi.

KOPBölgesiniteliklisıçramapotansiyelinesahipKOBİyoğunlukluesneküretimyapanbirbölgedir.BunedenleKOPBölgesinde;OnuncuKalkınmaPlanındayeralan,MarmaraBölgesindesıkışansanayininyenicazibemerkezlerinekaydırmapolitikasınauygunolaraküretim teknolojisinin, üretim kapasitesinin ve rekabet gücünün artırılabilmesi için insankaynaklarıvarlığı,yenilenebilirenerjipotansiyeli,uygunsanayialtyapısı,ucuzvegenişarazivarlığıdedikkatealarakstratejikbiryolharitasınınoluşturulmasıgerekmektedir. Hedef2.6: KOP Bölgesi’nde yaşayan dezavantajlı kesimlerin sosyo-ekonomik hayataaktifkatılımınısağlayarakkalkınmasürecininhızlandırılması.

Belirtilen hedefe yönelik Sosyal Gelişim Programı uygulanacaktır. Programkapsamındaki çalışmalarının amacı toplumsal hayata etkin şekilde katılmakta zorluklarlakarşılaşan kesimler için yeni fırsatlar oluşturmak ve bu kesimin kendine olan güveniniartıraraktoplumsalyaşamındahasağlıklıbirşekildeişlemesineyardımcıolmayısağlamaktır.Sosyalprojeleremalidesteksağlamayıamaçedinenbuprogramiledesteklenenprojelerinsosyalimkânlaraerişimdesorunyaşayandezavantajlıkesimleritoplumsalyaşamaadapteedebilmesi,bireyolarak toplumlabütünleşmelerine yardımcıolması veekonomikhayatakatılımlarınazeminoluşturmasıhedeflenmektedir.


Şubat 201826


AMAÇ3: Kurumsal kapasiteyi iyileştirmek ve Başkanlığımızın tanınırlığına yönelikçalışmalaryürütmek.

KOP BKİ Başkanlığı 08.06.2011 tarih ve 642 sayılı KHK ile kurulmuş, henüz yenisayılabilecek bir kurumdur. Her ne kadar Başkanlığımızda kuruluşundan bu yanakurumsallaşmaya yönelik çalışmalar yapılmış olsa da hali hazırda istenilen düzeydekurumsallaşma sağlanamamıştır. Bu doğrultuda en önemli sorunlar “Personel SayısınınYetersizliği”ilegenelolarakyenimezunpersonelinistihdamedilmişolmasınedeniyleyapılanişlereyönelikolarakmevcutdurumda“TecrübeveEğitimEksikliği”olaraktespitedilmiştir.BudurumungiderilmesiamacıylaBaşkanlığımız,önümüzdeki5yıllıkdönemdepersonelsayısınıarttırmayıvemevcutpersonelininuzmanlaşmasınayönelikçalışmalaryapmayıhedeflemiştir.

Başkanlığınartanhizmetlerininaksamadanyürütülmesiiçingerekliinsankaynaklarıplanlamasıdinamikbirsürecedayandırılarak,Başkanlığıgeleceğetaşıyacakyetkinliğesahipkişilerinistihdamınıveçalışanlarınmotivasyonunuartırıcıçalışmalaryapılacaktır.

Ayrıca,Başkanlığımızmevcutbirimleriningörevtanımlarınınyapılmasıvekurumsalteşkilatlanmanınyenidendüzenlenmesinoktasındaçalışmalaryapacaktır.5018sayılıKanungereğiönümüzdekistratejikdönemeilişkinolarakKamuİçKontrolStandartlarıkapsamındaİçKontrolEylemPlanıtamamlanacaktır.

Hedef3.1: Personelsayısınınkademelibirşekildenormseviyeyeulaştırılmasıvegereklieğitimlerinverilerekuzmanlaşmanınsağlanması.

BilindiğiüzereheryılyayımlananMerkeziYönetimBütçeKanunununİcetvelinde,190sayılıGenelKadroveUsulüHakkındaKanunHükmündeKararnameninEk7’ncimaddesininbirincifıkrasıkapsamındamaliyıliçerisindeaçıktanvenakilsuretiyleatamayapılabileceksayıbelirlenmektedir.BukapsamdaBaşkanlığımızheryılkendisineverilenkadrolarilekademelibirşekildepersonelsayısınıveihtiyaçduyulanalanlardapersonelistihdamınıplanlayacaktır.Mevcutpersoneleiseyapılacakanalizsonucundabelirlenecekfarklıalanlarda,Başkanlığımızinsankaynağınınuzmanlaşmasınayönelikolarakhizmetiçieğitimlerplanlanacaktır.Böylece,personelinyeterlikveyetkinlikleriningeliştirilmesi,verimliliğininvemotivasyonununartırılmasısağlanmışolacaktır.

Hedef3.2: KOP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığının tanınırlığının ve etkinliğininarttırılması

Başkanlığımıztarafındangerçekleştirilenprojelerinpaydaşlarvekamuoyutarafındantanınma düzeyi yapılan araştırmalar (anket ve birebir görüşmeler) sonucunda yeterlibulunmamıştır. Bunedenle tanınırlığının yeterli seviyeyeulaşması ve etkinliğin artırılmasıamacıylabelirlenenstratejilerdoğrultusundaçalışmalardüzenlenmesiönemligörülmektedir.

Hedef3.3: İçkontrolsistemininoluşturulması 5018sayılıKamuMaliYönetimiveKontrolKanununun55’incimaddesiveİçKontrolveÖnMaliKontroleİlişkinUsulveEsaslarHakkındaYönetmelikkapsamındaBaşkanlığımızınİçKontrolSistemininoluşturulmasıgerekmektedir.AdıgeçenkanunveyönetmeliğeuygunolarakİçKontrolStandartlarınaUyumEylemPlanıhazırlanacaktır.


Şubat 2018 27


B. TEMEL POLITIKALAR VE ÖNCELIKLER

Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı 2017-2021 Stratejik Planı’nıhazırlarkentemelpolitikaveönceliklerini2014-2018yıllarınıkapsayan10.KalkınmaPlanıveKOPEylemPlanıoluşturmuştur.

10 uncu Kalkınma Planı,4(dört)anaeksendenoluşmaktadır.

Bunlar; 1. Nitelikliİnsan,GüçlüToplum 2. YenilikçiÜretimİstikrarlıYüksekBüyüme 3. YaşanabilirMekânlar,SürdürülebilirÇevre 4. KalkınmaİçinUluslarArasıİşBirliği

30Nisan2015tarihve29342sayılıKamuİdarelerinceHazırlanacakStratejikPlanlaraDair Tebliğ’in ekinde bulunanOnuncu Kalkınma Planı Kurumsal Sorumluluk TablosundaBaşkanlığımız sorumluluğu dâhilinde olan “Amaç, Hedef ve Politikalara İlişkin ParagrafNumaraları”aşağıdagösterilmiştir.

Tablo-9.OnuncuKalkınmaPlanıKurumsalSorumlulukTablosu

Kamuİdareleri Amaç,HedefvePolitikalaraİlişkinParagrafNumaraları

ÖncelikliDönüşümProgramlarıEylemNumaraları

KonyaOvasıProjesiBölgeKalkınmaİdaresiBaşkanlığı

249, 251, 257, 314, 588, 591, 592, 593,596,690,691,692,693,694,695,696,697,699,756,761,771,915,916,918,919,922,924,976,977,982,999,1000,1006,1031,1056

---------

249.Toplumsalcinsiyeteşitliğibağlamında,kadınlarınsosyal,kültürelveekonomikyaşamdakirolününgüçlendirilmesi,ailekurumununkorunarakstatüsününgeliştirilmesivetoplumsalbütünleşmeninkuvvetlendirilmesitemelamaçtır.

251.Kadınlarınkararalmamekanizmalarındadahafazlayeralmaları, istihdamınınartırılması,eğitimvebeceridüzeylerininyükseltilmesisağlanacaktır.

257.Toplumsalcinsiyeteduyarlıbütçelemekonusundafarkındalıkoluşturulacakveörnekuygulamalargeliştirilecektir.

314. Bölgesel, yerel ve sektörel işgücü dinamikleri dikkate alınarak, başta kadınvegençlerolmaküzeretümkesimler içinnitelikli istihdamimkânlarıgeliştirilmeyedevamedilecektir.

588. Toplam kamu yatırımları içerisinde özel sektörün üretken faaliyetlerinidestekleyecekniteliktekialtyapıyatırımlarınaodaklanılacaktır.

591.Kamuyatırımları,bölgelerarasıgelişmişlikfarklarınıazaltmayıvebölgeselgelişmepotansiyelini değerlendirmeyi hedefleyen alanlara yönlendirilmeye devam edilecektir. Bukapsamdakentselgelişmeodaklıprojelerinyanısıra,GAPbölgesindeüretkenözelsektör


Şubat 201828


yatırımlarını destekleyecek ekonomik ve sosyal altyapı projelerine, DAP, KOP ve DOKAPbölgelerindedeeylemplanlarıylaönceliklendirilmişprojelereağırlıkverilecektir.

592. Kamu yatırımlarının ortalama tamamlanma süresinde sağlanan iyileşme, busüreninhalennispiolarakyüksekolduğusektörlereodaklanılaraksürdürülecektir.

593. Mevcut sermaye stokundan azami faydayı sağlamak için idame-yenileme,bakım-onarımverehabilitasyonharcamalarınaağırlıkverilecektir.

596. Kamu yatırım projelerinin planlanması, uygulanması, izlenmesi vedeğerlendirilmesi süreci güçlendirilecek, bu kapsamda kamu kurum ve kuruluşlarınınkapasitelerigeliştirilecektir.

690.Girişimcilikkültürü;eğitiminherkademesindegirişimciliğeyönelikörgünveyaygıneğitimprogramları,girişimcilikeğitimlerininniteliğininartırılması,girişimci rolmodellerinintanıtılmasıveödüllendirilmesineyönelikuygulamalaryoluylageliştirilecektir.

691.Girişimcilikekosistemindehizmetvedesteksağlayantümkurumvekuruluşlarınkurumsalkapasitelerive işbirliğidüzeyleriartırılacaktır.Kamutüzelkişiliğinesahipmeslekkuruluşları, ekonomiye katkılarını artırmak ve girişimciliği desteklemek üzere yenidenyapılandırılacaktır.

692.Kuluçka,işgeliştirmemerkezlerivehızlandırıcılarınnicelikvenitelikleriartırılaraketkinbirşekildehizmetvermelerisağlanacaktır.Bukapsamdakamu,STK’larveözelsektörişbirliğiyledestekmodellerigeliştirilecektir.

693.GirişimcilikveKOBİdesteklerininsağlanmasındayenilik,verimlilikveistihdamartışı, büyüme, ortak iş yapma gibi ölçütlerin yanı sıra kadın, genç girişimcilik ve sosyalgirişimciliğe de öncelik verilecektir. Uygulamada izleme ve değerlendirme süreçleriiyileştirilecek,etkianalizlerindenyararlanılarakdesteklerinekonomiyekatkısıölçülecektir.

694.Girişimsermayesi,bireyselkatılımsermayesi,kredigaranti fonu,mikrokrediuygulamalarıvesermayepiyasasıimkânlarıgeliştirilerek,yenigirişimveKOBİ’lerinfinansmanaerişimikolaylaştırılacaktır.

695.KOBİ’lerinAr-Ge, yenilik ve ihracat kapasiteleri geliştirilerekuluslararasılaşmadüzeyleriartırılacaktır.

696. KOBİ’lerin hem kendi aralarında hem de büyük işletmeler, üniversiteler vearaştırmamerkezleriyleişbirliğihalindedahaorganizefaaliyetgöstermelerivekümelenmeleridesteklenecektir.

697.KOBİ’lerinmarkalaşmaları,kurumsallaşmalarıveyenilikçiişmodellerigeliştirmelerisağlanacaktır.

699.Esnafvesanatkârlarındeğişenekonomikvesosyalşartlarauyumsağlayabilmesiiçin gerekli yapısal dönüşümleri desteklenecek ve alışverişmerkezlerinin küçük esnaf vesanatkârlarayönelikolumsuzetkileriningiderilmesisağlanacaktır.

756. Toplumun yeterli ve dengeli beslenmesini esas alan, ileri teknolojiye dayalı,


Şubat 2018 29


altyapısorunlarınıçözmüş,örgütlülüğüveverimliliğiyüksek,etkinvetalebedayalıüretimyapısıylauluslararasırekabetgücünüartırmış,doğalkaynaklarısürdürülebilirkullananbirtarımsektörününoluşturulmasıamaçlanmaktadır. 761.Tarımsaldestekler,tarımhavzalarıveparselleribazında,sosyalamaçlıveüretimodaklıolarakdüzenlenecek,desteklerdeçevreilebitki,hayvanveinsansağlığıdikkatealınacak,tarımsaldesteklerinetkinliği izlenerekdeğerlendirilecektir.Tarımsaldesteklemelerdeüründesenivesupotansiyeliuyumugözetilecek,sertifikalıüretimyöntemlerineönemverilecektir.Ayrıca,tarımsigortalarınınkapsamıgenişletilerekyaygınlaştırılacaktır.

771.Hayvancılıktaetçitipsığırvekoyunyetiştiriciliğiningeliştirilmesineağırlıkverilecek,bölgeselprogramlarınuygulanmasınadevamedilecektir.

915.Bölgeselgelişmepolitikalarıyla,birtaraftanbölgeselgelişmişlikfarklarıazaltılarakrefahın ülke sathına daha dengeli yayılması sağlanacak, diğer taraftan tüm bölgelerinpotansiyelideğerlendiriliprekabetgüçleriartırılarakulusalbüyümeyevekalkınmayakatkılarıazamiseviyeyeçıkarılacaktır.

916.Bölgeselgelişmevebölgeselrekabetedebilirlikaçısındanulusaldüzeydeöncelikvehedefleribelirlemek,mekânsalgelişmevesosyo-ekonomikkalkınmapolitikalarıarasındakiuyumu güçlendirmek ve alt ölçekli plan ve stratejilere genel çerçeve oluşturmak üzere,BölgeselGelişmeUlusalStratejisi(BGUS)yürürlüğekonulacaktır.Bölgedüzeyindekatılımcısüreçlerleüretilenbölgeselgelişmeplanıvestratejileri,bölgeselprogramlarveeylemplanlarıaracılığıylauygulamayageçirilecektir.

918.Baştadüşükgelirlibölgelerdeolmaküzeresosyo-ekonomikgelişmevealtyapıimkânlarıbakımındançevrelerinehizmetvermepotansiyelibulunanmerkezleridestekleyenprogramlargüçlendirilereksürdürülecek,göçünbölgeselbüyümeodağı işlevigörecekbumerkezlereyönelmesinikolaylaştıranşartlarınoluşumudesteklenecektir.

919.Ortagelirlibölgelerdeüretimyapısınındönüşümü,sektörelçeşitliliğinartırılması,girişimcilik ortam ve kültürünün geliştirilmesi ve yeni istihdam alanlarının oluşturulmasısağlanacaktır.Şehirlerinaltveüstyapısınıniyileştirilmesiylebubölgelerinyaşamveyatırımkoşullarıbakımındancazibesiartırılacaktır.

922. Yoğun göç alan şehirlerde sosyal uyum güçlendirilecek bu amaçla eğitimdüzeyivemeslekibecerilergeliştirilerektoplumsalfaaliyetlereveişgücüpiyasalarınakatılımkolaylaştırılacaktır.

924.Bölgeseldüzeydedeğerzinciriilişkileridikkatealınarak,yenilikçiveyüksekkatmadeğerli küme oluşumları teşvik edilecek, mevcut kümelerdeki işletmeler arası işbirlikleriartırılacak,kümelerinuluslararasıpiyasalarlabütünleşmelerigüçlendirilecekvedesteklerdemerkezivebölgeseldüzeyuyumugözetilecektir.

976.Nüfusunsağlıklıvegüvenilir içmevekullanmasuyunaerişimininsağlanması;atıkların insan ve çevre sağlığına etkilerinin en aza indirilerek etkin yönetiminingerçekleştirilmesi;şehirlerimizdearazikullanımkararlarıylauyumlupolitikalaryoluylatrafiksıkışıklığını azaltan, erişilebilirliği ve yakıt verimliliği yüksek, konforlu, güvenli, çevredostu,maliyetetkinvesürdürülebilirbirulaşımaltyapısınınoluşturulmasıtemelamaçtır.


Şubat 201830


977. Plan döneminde; Ankara’da Kızılay-Çayyolu, Batıkent-Sincan ve Tandoğan-KeçiörenmetroprojeleriileEsenboğaraylısistem;İstanbul’daÜsküdar-Ümraniye,Otogar-Bağcılar,Aksaray-Yenikapı,Bakırköy-Beylikdüzü,Şişhane-Yenikapı,Kartal-Kaynarca,Kabataş-Mahmutbey,Bakırköy-Kirazlımetro;İzmir’deTrafikYönetimSistemi,DenizUlaşımıGeliştirme,Üçyol-F.AltaymetroileKonakveKarşıyakatramvay;Bursa’da3.aşama,Kayseri’de2.ve3.aşamahafifraylısistem;Gaziantep’te3.aşamaveKonya’da2.aşamatramvayprojelerinintamamlanmasıbeklenmektedir.

982.Katıatıkyönetimietkinleştirilerekatıkazaltma,kaynaktaayrıştırma, toplama,taşıma, geri kazanım ve bertaraf safhaları teknik ve mali yönden bir bütün olarakgeliştirilecek;bilinçlendirmeninvekurumsalkapasiteningeliştirilmesineöncelikverilecektir.Geridönüştürülenmalzemelerinüretimdekullanılmasıözendirilecektir.

999.Mahalli idarelerin temel hedefi, vatandaşlara sunulan hizmetlerden duyulanmemnuniyetienüstdüzeyeçıkarmaktır.

1000.Başta yeni kurulanbüyükşehir belediyeleri olmaküzeremahalli idarelerdeçalışanpersonelinuzmanlaşmadüzeyiyükseltilecek,projehazırlama,finansman,uygulama,izlemevedeğerlendirme,maliyönetim,katılımcıyöntemlervebenzerikonulardakapasiteleriartırılacaktır.

1006. Köy yönetimleri güçlendirilerek köy yerleşim yerlerinin sürdürülebilirliğisağlanacaktır.

1031.Ekonomikvesosyalgelişmesağlanırken,toplumunçevreduyarlılığıvebilincininartırılması,bugününvegeleceknesillerinkısıtlıdoğalkaynaklardanfaydalanmasınıgüvencealtınaalacakşekildeçevreninkorunmasıvekalitesininyükseltilmesitemelamaçtır.

1056.Sulamabirliklerininçalışmasüreçlerigözdengeçirilecek,sistemindahaetkinhalegetirilmesiyönündealternatifleroluşturulacaktır.

KOPEylemPlanı; KOPBölgeKalkınmaİdaresiBaşkanlığıkuruluşkanunuolan642sayılıKHKgereğinceKOPEylemPlanı’nıbakanlıklar, valilikler,üniversiteler,kalkınmaajansları vebölgedeki tümaktörlerin katılımıyla hazırlamış ve 30.12.2014 tarihinde Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulutarafındanonaylanmıştır.Plan,24.03.2015tarihve29305sayılıResmiGazete’deyayımlanarakyürürlüğegirmiştir.

KOP Eylem Planı 5 gelişme ekseni, 26 alt eksen, 92 ana eylem ve 243 projedenoluşmaktadır. Eksenler; 1.ToprakveSuKaynaklarınınSürdürülebilirKullanımı 2.EkonomikYapınınGüçlendirilmesi 3.AltyapınınGeliştirilmesiveKentleşme 4.BeşeriveSosyalYapınınGüçlendirilmesi 5.KurumsalKapasiteninGeliştirilmesi


Şubat 2018 31


3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER

A. MALI BILGILER Bakanlıkbütçesinin2016yılınaaituygulamasonuçlarıvetemelmalitablolarailişkinaçıklamalaraşağıdasunulmuştur.

1.BütçeUygulamaSonuçları Bakanlığa2017YılıMerkeziYönetimBütçeKanunuyla184.748.000TLödenektahsisedilmiştir.Yıliçerisindeyapılanödenekhareketlerineticesindeyılsonuödeneği204.539.100TLolarakgerçekleşmiştir.Başkanlıkbütçesindenyıliçindetoplam198.008.327TLharcamayapılmışolup,buharcamanınyılsonuödeneğineoranıyüzde96,80’dir.HarcamalarınanalitikbütçesınıflandırmasıekonomikkodtürleriitibarıyladağılımıTablo10’dagösterilmiştir:

Tablo-10.EkonomikKodİtibariyleÖdenekveHarcamalarınDağılımı

EkonomikKod BaşlangıçÖdeneği

YılsonuÖdeneği

ToplamHarcama

HarcamaOranı

PersonelGiderleri 1.833.000 1.961.000 1.887.471 96,25SosyalGüvenlikKurumuDevletPrimiGiderleri 278.000 293.000 281.267 96,00

MalveHizmetAlımGiderleri 4.626.000 4.622.500 2.551.828 55,20CariTransferler 21.000 21.000 0 0SermayeGiderleri 14.130.000 6.018.000 3.101.527 51,53SermayeTransferleri 163.860.000 191.623.600 190.186.234 99,25TOPLAM 184.748.000 204.539.100 198.008.327 96,80

Tablo-11.EkonomikKodİtibariyle2016ve2017HarcamalarınınKarşılaştırılmasıEkonomikKod 2016 2017PersonelGiderleri 1.718.315 1.887.471SosyalGüvenlikKurumuDevletPrimiGiderleri 256.552 281.267MalveHizmetAlımGiderleri 2.232.784 2.551.828CariTransferler 0 0SermayeGiderleri 6.046.892 3.101.527SermayeTransferleri 123.181.959 190.186.234TOPLAM 133.536.502 198.008.327

PersonelGiderlerikapsamındayapılanharcamalar;memurvesözleşmelipersonelmaaşlarıilesosyalgüvenlikkurumlarınaödenendevletprimigiderlerinikapsamaktadır.

MalveHizmetAlımGiderlerikapsamındayapılanharcamalar;üretimeyönelikmalvemalzemealımları;tüketimeyönelikmalvemalzemealımları,yolluklar,görevgiderleri,hizmetalımları, temsil ve tanıtmagiderleri,menkulmal, gayrimaddihakalım,bakımveonarımgiderleri,gayrimenkulmalbakımveonarımgiderleriolarakgerçekleşmiştir.

SermayeGiderleri;Başkanlıkbünyesindearaştırma-geliştirme,danışmanlık,muhtelifişlerilediğeraraştırmaprojelerineyapılanharcamalarıkapsamaktadır.


Şubat 201832


SermayeTransferleriise;Bölgekapsamındayeralanillerdetarım,hayvancılık,turizm,eğitimvekültür,enerji,sosyaliçerme,girişimcilikvegenelidarevb.sektörlerdâhilindeyapılandesteklemelerikapsamaktadır.

TransAnadoluDoğalGazBoruHattıProjesiAnonimŞirketi(TANAPA.Ş.)tarafındanSosyalveÇevreselYatırımProgramlarıkapsamındaKalkınmaİdareleriveKalkınmaAjanslarıtarafından uygulanabilecek faaliyet ve mali desteklere yönelik, Kalkınma Bakanlığı ileTANAPA.Ş.arasında25.11.2016tarihindeİşBirliğiProtokolü imzalanmıştır.BunaistinadenBaşkanlığımızgörevsahasında,projegüzergâhınınisabetettiğiKırıkkale,KırşehirveYozgatillerinde içme suyu projelerinin desteklenmesi amacıyla 2017 Yatırım Programı’na “KOPBölgesiİçmeSuyuDestekProgramı”projesiteklifedilmişve06.07.2017tarihindeBakanlıkMakamıtarafındanuygungörülmüştür.Buprojeninuygulanabilmesiadına2017yılıiçerisindeBaşkanlığımıza3.087.600TL’likşartlıbağışyapılmışolupyıliçerisindeuygulayıcıkuruluşlaratransferigerçekleştirilmiştir.

Tablo-12.FonksiyonelBazdaÖdenekveHarcamalarınDağılımı

FonksiyonelSınıflandırma BaşlangıçÖdeneği

YılsonuÖdeneği

ToplamHarcama

HarcamaOranı

KamuDüzeniveGüvenlikHizmetleri 250.000 329.500 329.239 99

İskânveToplumRefahıHizmetleri 184.498.000 204.209.600 197.679.088 97

TOPLAM 184.748.000 204.539.100 198.008.327 96,80

Tablo-13.FonksiyonelBazda2016ve2017HarcamalarınınKarşılaştırılmasıEkonomikKod 2016 2017KamuDüzeniveGüvenlikHizmetleri 240.443 329.239İskânveToplumRefahıHizmetleri 133.296.059 197.679.088TOPLAM 133.536.502 198.008.327

2.TemelMaliTablolaraİlişkinAçıklamalar Başkanlığa2017YılıMerkeziYönetimBütçeKanunuyla184.748.000TLödenektahsisedilmiş,yıliçerisindeyapılaneklemevedüşmesonucundayılsonuödeneği204.539.100TLolarakgerçekleşmiştir.Başkanlıkbütçesinden2017yılındatoplam198.008.327TLharcamayapılmışolup,buharcamanınyılsonuödeneğineoranıyüzde96,80’dir.YıliçerisindeBaşkanlıkbütçesindenyapılanödenekeklemevedüşme işlemleri2017YılıMerkeziYönetimBütçeKanunuve5018SayılıKamuMaliYönetimiKontrolKanunuçerçevesindegerçekleştirilmiştir.

Başkanlıkbazındayapılanharcamanınanalitikbütçesınıflandırmasıekonomikkodtürleriitibarıyladağılımıaşağıdagösterilmiştir.

01.PersonelGiderleri PersonelGiderlerikapsamındayapılanharcamalar;memurvesözleşmelipersoneleyapılanmaaşgiderlerindenoluşmaktadır.Başlangıçödeneği1.833.000TL,yılsonuödeneği1.961.000TL,harcama1.887.471TLolupharcamaoranıyüzde96,25’tir.

02.SosyalGüvenlikKurumuDevletPrimiGiderleriSosyalgüvenlikkurumunaödenendevletprimikapsamındayapılanharcamalarınbaşlangıç


Şubat 2018 33


ödeneği278.000TL,yılsonuödeneği293.000TL,harcama281.267TLolupharcamaoranıyüzde96’dır.

03.MalveHizmetAlımGiderleri Malvehizmetalımlarıekonomikkodundanyapılanharcamalar;üretimeyönelikmalvemalzeme alımları, tüketime yönelikmal vemalzeme alımları, yolluklar, görev giderleri,hizmet alımları, temsil ve tanıtma giderleri,menkulmal, gayrimaddi hak alım, bakım veonarımgiderleri,gayrimenkulmalbakımveonarımgiderlerindenoluşmaktaolup;başlangıçödeneği4.626.000TL,yılsonuödeneği4.622.500TL,harcama2.551.828TL’dir.Malvehizmetalımlarındaharcamaoranıyüzde55,20düzeyindedir.

05.CariTransferler Memurların öğle yemeğine yardım harcamalarını ve hane halkına yapılantransferlerdenoluşancaritransferlerekonomikkodununbaşlangıçödeneği21.000TLolupbuekonomikkoddanhiçharcamayapılmamıştır.

06.SermayeGiderleri 2017YatırımProgramıçerçevesindeBaşkanlığımızınyürüttüğüaraştırma-geliştirme,danışmanlık,muhtelif işler ilediğeraraştırmaprojelerineyapılanharcamalarıkapsamaktaolupbaşlangıçödeneği14.130.000TL,yılsonuödeneği6.018.000TL,harcama3.101.527TLveharcamaoranıyüzde51,53düzeyindedir.

07.SermayeTransferleri 2017 Yatırım Programı çerçevesinde Bölge kapsamında yer alan illerde tarım,hayvancılık, turizm, eğitim ve kültür, enerji, sosyal içerme, girişimcilik ve genel idare vb.sektörlerdâhilindeyapılandesteklemelerikapsamaktadır.Başlangıçödeneği163.860.000TL, yıl sonuödeneği 191.623.600TL,harcama 190.186.234TLolupharcamaoranı yüzde99,25düzeyindedir.

3.MaliDenetimSonuçları Sayıştay Kanununun 38’inci maddesi uyarınca Sayıştay Başkanlığı tarafındanBaşkanlıkta yürütülen denetimler sonucunda hazırlanan ve Başkanlık tarafındancevaplandırılmaküzeregönderilenKonyaOvasıProjesiBölgeKalkınmaİdaresiBaşkanlığı2016YılıDenetimRaporunda2adetbulguyayerverilmiştir.SözkonusuDenetimRaporunailişkinolarakoluşturulanBaşkanlıkgörüşüvecevapları23.05.2017tarihindeSayıştayBaşkanlığınailetilmiştir.

Sayıştay Başkanlığı, Başkanlığın verdiği cevapları değerlendirerek Konya OvasıProjesiBölgeKalkınmaİdaresiBaşkanlığı2016YılıSayıştayDenetimRaporunuhazırlamışve25.08.2017tarihindeBakanlığagöndermiştir.

2016 Yılı Denetim Raporunda yer verilen 2 bulgu da 2016 Yılı Sayıştay DenetimRaporunakonuedilmiş,yinesözkonusu2bulguSayıştayBaşkanlığı’ncaizlemeyealınmıştır.Rapora konu edilen bulgular ile 2016 yılında izlemeye alınan bulgular düzeltilmek üzereBaşkanlıkçatakibealınmıştır.


Şubat 201834


B. PERFORMANS BILGILERI

1.AmaçveHedeflereYönelikFaaliyetveProjeBilgileri Bubölümde,Başkanlığımızın2017-2021StratejikPlanı’ndayeralanamaçvehedeflerkapsamındayürütülenfaaliyetveprojelerihakkındabilgiverilmektedir.

Hedef1.1: KOPBölgesiilleriarasınaNevşehir,Yozgat,KırıkkaleveKırşehir’indeeklenmesisebebiyle;KOPEylemPlanı’nınrevizeedilmesi.

• 05.12.2016 tarihli ve E.1175 sayılı yazı ile söz konusu illerdeki yerel kurum vekuruluşlardanprojeönerileritalepedilmiştir.

•YerelkurumvekuruluşlardangelenprojeönerivetaleplerinmerkezikurumlarınplanlamalarıileuyumunundeğerlendirilebilmesiveKOPEylemPlanı’nınbölgeselvemerkeziöncelikveihtiyaçlarıbirbütünolarakdikkatealacakşekildegüncellenebilmesiiçin23.02.2017tarihliveE.150sayılıyazıilemerkezikurumvekuruluşlarınprojeönerivegörüşleriistenilmiştir.

• Yerel vemerkezi kurumlardan toplanan proje önerileri Başkanlığımız tarafındanOnuncu Kalkınma Planı, Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi, bölge planları ve ilgili diğerplan ve programlarda belirtilen amaç ve hedefler doğrultusunda değerlendirilmiş veönceliklendirilmiştir.w

•Valilikleraracılığıyladavetedilenyerelkurumtemsilcileriyle05-06Nisan’daKırıkkale’de,07-08Nisan’daYozgat’ta,10-11Nisan’daNevşehir’deve12-13Nisan’daKırşehir’deçalıştayvesahaziyaretlerigerçekleştirilmiştir.Sözkonusuçalıştaylarda,sektörelbazdamevcutdurumtespiti,sorunveçözümönerilerinintartışılması,yerelvemerkezikurumlardangelenprojeönerilerinindeğerlendirilmesi,çalışmagruplarınınsektörelanalizlerivegeneldeğerlendirmeçalışmalarıyapılmıştır.

•YapılançalışmalarneticesindemevcutKOPEylemPlanınaentegreedilmeküzereKırıkkale,Kırşehir,NevşehirveYozgatilleriiçinoluşturulmuşolanrevizyonönerilerihazırlanmışve16.06.2017tarihliyazıileKalkınmaBakanlığı’nagönderilmiştir.

PerformansGöstergeleri ÖlçüBirim 2017Hedef Gerçekleşme Sonuç

RevizeKOPEylemPlanı’nınonayasunulacağısontarih

Gün 31.08.2017 16.06.2017 Hedefeulaşıldı.

Hedef1.2: KOPEylemPlanındayeralanprojelerintamamlanmasıveplanhedeflerineulaşılması.

•KOPEylemPlanıkapsamındayeralanprojelerinsondurumlarıüçeraydabirsorumlukuruluşlardanresmiyazıyoluiletalepedilmektedir. •EldeedilenverilerdoğrultusundahazırlanandönemizlemeraporlarıKalkınmaBakanlığıilepaylaşılmaktadır.


Şubat 2018 35


PerformansGöstergeleri ÖlçüBirim 2017

Hedef Gerçekleşme GerçekleşmeYüzdesi Sonuç

Eylemplanındayeralanprojelerinuygulanmaoranı

UygulananProje

ToplamProje

73/243 53/243 72,60 HedefeUlaşılamadı.

Eylemplanındatahsisedilenbütçeninharcanmaoranı

Yüzde 80 81 101,25 HedefeUlaşıldı.

Hedef1.3: Eylemplanıkapsamında2017yılıiçerisindeetkinbirizlemevedeğerlendirmesistemininkurulması.

•KalkınmaBakanlığıtarafındanBölgeKalkınmaİdarelerininEylemPlanlarınailişkinelektronikortamdabirizlemesistemininkurulmasıamacıylaçalışmabaşlatılmışve15.03.2017,24.04.2017,19.07.2017ve18.09.2017tarihlerindeKalkınmaBakanlığı’ndaBKİtemsilcilerininkatılımıilebirdizitoplantıgerçekleştirilmiştir.Toplantılardaoluşturulmasıamaçlanansistemeilişkinkarşılıklıgörüşalışverişindebulunulmuştur.

• Sistem test aşamasında kullanıma açılmıştır.Önceki yıllara ilişkin veriler sistemeyüklenmiştir.

•Ayrıca2017yılıI.,II.,III.veIV.DönemizlemevedeğerlendirmeraporlarıhazırlanarakKalkınmaBakanlığıilepaylaşılmıştır.



Biryıldahazırlanacakizlemevedeğerlendirmeraporsayısı

Adet 4 4 100 HedefeUlaşıldı.

Hedef2.1: KOP Bölgesi’nde kuraklığın etkisinin azaltılması, sulamada etkinliğin veüretimdeverimliliğinartırılması.

KüçükÖlçekliSulamaİşleriProgramı(KÖSİP): • Programbaşta dağlık kırsal alanlarda olmak üzere, KOPBölge Kalkınma İdaresiBaşkanlığı’nıngörevalanındakiküçükölçekligöletvesulamasistemlerininrehabilitasyonuveyaygınlaştırılmasıamacıylauygulanmaktadır.

• 2011-2016 döneminde KÖSİP kapsamında toplam 453,8 milyon TL’lik ödenekkullanılarak586adetprojegerçekleştirilmiştir.Buprojelerilebölgedetoplam97binhektaralandabasınçlısulamaşebekesikurulmuştur.

•2017Yılında;111.188.000TL’liködenekile80adetprojeyapılarak10.692hektaralanmodernsulamasisteminekavuşturulmuştur.


Şubat 201836


• KOPBölgesi’nde kuraklığın etkisinin azaltılması, sulamada etkinliğin ve üretimdeverimliliğin artırılması hedefi kapsamında gerçekleşme rakamları aşağıda verilmektedir.Bununlabirlikte“KÖSİPuygulanacakalanlardaailebaşınayıllıkgelirartışının2017yılıiçerisinde6.000TL’yeulaşacağıdüşünülmektedir.”hedefiileilgiliolarak,sulamaprojelerindeprojeninişletmeye açılışından itibaren öngörülen faydaya (yıllık gelir artışı) projenin büyüklüğünegöredeğişmeklebirlikteKÖSİPgibiküçükölçekliprojelerde,ortalamabeşyıldaulaşılacağıdüşünülerekhesaplanmaktadır.Bunaprojenindevelopmansüresidenilmektedir.Birsulamaprojesinin ilk yıl gelirinde,mevcut gelirin %20’si oranında artış yarattığı, bununlabirliktedevelopmansüresisonundagelirinmaksimumseviyeyeulaşacağıbilinmektedir.Bunagöre2011 yılından itibarenuygulananKÖSİPprojelerindeki gelir artışı dikkate alındığında2016yılında5000TLolarakverilenailebaşıgelirartışı;%20’lik(1.000TL)artışsağlayaraktoplamda6.000TL’yeulaşacağıgörülmektedir.Buradabelirtilengelirartışlarında;sulananalanlardakiartışyanısırasulamarandımanı,sulananalanlardayetiştirilenbitkidesenindekatmadeğeriyüksek ürünlerin payı, bitkisel üretim verimi ve kalitesinin artması kriterleri göz önündebulundurulmuştur.BubağlamdaBaşkanlığımıztarafından2016yılındatamamlanan“KOPBölgesindeki Bitkisel Üretime Yönelik Sulama Projelerinin Ekonomik Ve Sosyal EtkilerininDeğerlendirilmesi Çalışması” kapsamında KÖSİP uygulanan alanlarda 5.944 TL/ay hanehalkıgeliri tespitedilmişken,projeuygulanmayanalanlardaburakam2.875TL/ayolaraktespitedilmişolupKÖSİPprojelerininailebaşıgelirartışısözkonusuprojeiledeuygunlukgöstermektedir.



Modernsulamaşebekesinekavuşturulacakalan

Hektar 95.000 107.493 113 HedefeUlaşıldı.

KÖSİPuygulanacakalanlardanoluşanistihdam

Kişi 180.000 214.986 119 HedefeUlaşıldı.

KÖSİPuygulanacakalanlardaoluşanailebaşınagelirartışı

TL/Yıl 6.000 6.000 100 HedefeUlaşıldı.

Hedef 2.2: KOP Bölgesi’nde kamu ve STK’larda çalışan tarım yayımcıları,çiftçiler ile yüksek öğretim öğrencilerinin beşeri kapasitelerinin artırılması, yeninesillereçiftçilikmesleğinintanıtılması.

•“KOPTarımsalEğitimveYayımProjesi(KOPTEYAP)”;sonzamanlardagerçekleştirilenaltyapı yatırımlarından gerekli verimin alınabilmesi, modern teknolojiler ile çiftçilerimizinbuluşturulabilmesi,bölgeyehassorunlarodağındatarımsaleğitimveyayımhizmetlerininetkinliğinin ve bu konuda hizmet veren başta çiftçi örgütleri olmak üzere kurum vekuruluşlarınkapasitelerininartırılmasınakatkıdabulunmakveyeninesillereçiftçilikmesleğinintanıtılmasıamacıyla2015-2019dönemindekamukurumları veSTK’larla işbirliği içerisindeyürütülmektedir.

•KOPBölgesi’ndeçiftçilereyönelikyapılacakeğitimprojeleriiçin2017yılında“TarımsalEğitimveYayımMaliDestekProgramı”naçıkılmıştır.DesteklenmeyehakkazananKurumve


Şubat 2018 37


Kuruluşlara,2017yılında50projeiçintoplam5.218.700TLödenekaktarılmıştır.

•2017yılındabukapsamdaeködeneksağlanan3projeyedaha352.300TLdesteksağlanmıştır.

•2015,2016ve2017yıllarındaKOPBölgesi’ndekamuveözelsektördeçalışantarımyayımcılarına(ZiraatMühendisi/VeterinerHekim/TeknikerveTeknisyen)veçiftçilereyönelikeğitimlervediğerprogramlargerçekleştirilmiştir.Bukapsamda1206’sı teknikpersonelve2660’ı çiftçi olmaküzere toplam3866 kişiye farklı konularda eğitim vediğer programlarverilmiştir.



Tarımsalyayımcılaraverileneğitimlerekatılımcısayısı


Eğitimmemnuniyetoranı Yüzde 82 85 103 Hedefe

Ulaşıldı.

Tarımsaleğitimmerkezisayısı Adet 2 4 200 Hedefe

Ulaşıldı.

MaliDestekProgramıkapsamındabaşvuruyapılankamukurumuprojesayısı


MaliDestekProgramıkapsamındabaşvuruyapılanözelsektörprojesayısı

Adet 10 0 0 HedefeUlaşılamadı.

Malidestekprogramıkapsamındayürütülenprojesayısı


MaliDestekProgramıkapsamındaeğitimalançiftçisayısı



Şubat 201838




Projelersonucueldeedilenbilgiveteknolojiyibenimseyenkişisayısı


MilliEğitimBakanlığıbünyesindemoderntarımbahçesikurulanokulsayısı


MilliEğitimBakanlıbünyesindemoderntarımkonusundaeğitimverilenöğrencisayısı

Kişi 400 0 0 HedefeUlaşılamadı.

SAPMANEDENLERİ

1.Halihazırdaki İdareler kanunundaözel sektöre verilebilecekbirkaynakolmadığındanvebuişleilgilibiraracıkurumbulunamadığındanbugöstergeylealakalıçalışmayapılamamıştır.

2 - 3. Proje uygulanacak uygun okul bahçelerinin tespitinin MilliEğitimBakanlığıtarafındanistenilenzamandagerçekleştirilememesisebebiyletarımsalfaaliyethazırlığımevsimindeyapılamamıştır.

Hedef2.3: Kırsal kalkınmayıhızlandırmaya yönelik çok sektörlüentegreprogramlarıngerçekleştirilmesi.

•KırsalKalkınmaProgramıileMekânsalvesosyo-ekonomikdezavantajlarınıavantajadönüştüren;güçlüüretimkapasitesiiledünyastandardındaveetkinüretimyapan;istihdamdüzeyi yüksek; geliri ülke ortalamasının üzerinde, rekabet ve örgütlenme gücü gelişmiş,pazarlamaağlarıulusalveuluslararasıalandayaygınvefonksiyonel,sosyalvefizikialtyapısısağlam,refahdüzeyiyüksekvekentselalanlarlabütünleşikbirKOPBölgesikırsalıoluşturmakamaçlanmaktadır.

• 2017 yılında Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı ile bahçe bitkileri, örtü altısebzecilik,küçükbaşhayvancılık,serbestsistemkanatlıhayvanyetiştiriciliği,arıcılık,organikveiyitarım,tıbbivearomatikbitkiler,tarımdışıgelirgetiricifaaliyetlereksenlerinde33projeyetoplamda16.827.634TLödenekaktarımıgerçekleştirilmiştir.


Şubat 2018 39




Desteklenmesiplanlananprojesayısı


Destekleneceküreticisayısı Kişi 360 650 180 Hedefe

ulaşıldı.

Bölgedeyapılacakbilgilendirmetoplantıları


SAPMANEDENLERİ

1. 2017 yılında Kırsal Kalkınma Programı kapsamında kurumlartarafından64taneprojebaşvurusundabulunulmuştur.Ayrıcaödenekyetersizliğinedeniyleistenilenhedefeulaşılamamıştır.

2. Proje kapsamında KOP Bölgesine giren tüm ilçelerde toplantıyapılması planlanmıştı. Fakat Koordinatörlüğümüzce alınan kararlaİdaremizde1toplantıgerçekleştirilmişolupbütünilçelerkurumhizmetbinasındatoplanmıştır.

Hedef2.4: KOPBölgesiTurizmMasterPlanı’ndabelirlenenturizmodaklarınailişkinplandönemindeheriliçinenazbiruygulamagerçekleştirilmesi.

ErmenekEntegreTurizmUygulamalarıProjesi •KOPTurizmMasterPlanıkararlarındaturizmodağıolarakbelirlenenKaramanİli,Ermenekİlçesi’ndeyeralanturizmfaaliyetlerininbirbirineentegreedilerekvarolanturizmpotansiyelinin ortaya çıkarılması, turizmde kalitenin artırılması ve sürdürülebilirlik ilkesiçerçevesinde yereldebölgeekonomisinin gelişimine katkı sağlanması amacıyla “ErmenekEntegreTurizmUygulamalarıProjesi”gerçekleştirilmektedir.

•“ErmenekEntegreTurizmUygulamalarıProjesi”kapsamındaErmenekBelediyesiile13.05.2017tarihindeişbirliğiprotokolüimzalanmıştır.

• “Ermenek Entegre Turizm Uygulamaları Projesi” kapsamında bakı terası, altyapıçalışmaları,yoliyileştirmesi,3adetiskeleyapılması,bilgilendirmepanolarıveyönlevhalarınınyapımıveseyyartuvaletalımıyapılmaktadır.

•“ErmenekEntegreTurizmUygulamalarıProjesi”kapsamındaErmenekBelediyesi’ne2017yılısonunda6.700.000TLödenekaktarılmıştır.

NasreddinHocaDünyaMizahKöyüProjesi • KOP TurizmMaster Planı kararlarında turizm odağı olarak belirlenen Konya İli,Akşehir İlçesi’nin en önemli kültürel değerlerinden olan Nasreddin Hoca’nın ve temsilettiği değerlerin topluma daha iyi tanıtılmasına destek olunması, Akşehir’de bir mizahkümelenmesioluşturulmasınınsağlanması,Akşehir’inbölgeninkültürelgelişiminedahaçokkatkı sağlayacakbirmerkezhaline gelmesi vebölgenin tanınırlığının artırılarakAkşehir’inyenibirturizmdestinasyonuolmasıamacıyla“NasreddinHocaDünyaMizahKöyüProjesi”gerçekleştirilmektedir.


Şubat 201840


• “Nasreddin Hoca Dünya Mizah Köyü Projesi” kapsamında Akşehir Belediye ile08.08.2017tarihindeişbirliğiprotokolüimzalanmıştır.

•“NasreddinHocaDünyaMizahKöyüProjesi”kapsamındaprojealanındabelirlenenyerlerinrestorasyonçalışmalarıyapılmaktadır.

• “NasreddinHocaDünyaMizah Köyü Projesi” kapsamında Akşehir Belediyesi’ne2017yılısonunda1.072.000TLödenekaktarılmıştır.

İvrizHititKayaAnıtıveKutsalSuKaynaklarıÇevreDüzenlemeProjesi • KOP Turizm Master Planı kararları sonucunda Konya İli, Halkapınar İlçesi, İvrizBölgesi’ndealanındoğal,kültürelvetarihizenginliklerindenkaynaklananturizmpotansiyelinindahayüksekverimlekullanılması,alandaziyaretçiler içinoluşturulacakyapılarınyapılmasıilesunulanturizmkalitesininartırılması,alanagelecekziyaretçisayısınınvekalışsürelerininartırılmasınınsağlanması,doğrudanyadadolaylıyoldanturizmdengeçiminisağlayanyörehalkınıngelirininartırılmasıvebölgeninturizmmerkezihalinegetirilmesiamacıyla“İvrizHititKayaAnıtıveKutsalSuKaynaklarıÇevreDüzenlemeProjesi”gerçekleştirilmektedir.

•“İvrizHititKayaAnıtıveKutsalSuKaynaklarıÇevreDüzenlemeProjesi”kapsamındaKonyaBüyükşehirBelediyesiile16.10.2017tarihindeişbirliğiprotokolüimzalanmıştır.

•“İvrizHititKayaAnıtıveKutsalSuKaynaklarıÇevreDüzenlemeProjesi”kapsamındaalanın sürdürülebilir kullanımına yönelik alan düzenlemesi, otopark, seyir terası, çeşme,yürüyüş-gezintiyoluveziyaretçimerkezineyönelikfaaliyetleryapılmaktadır.

•“İvrizHititKayaAnıtıveKutsalSuKaynaklarıÇevreDüzenlemeProjesi”kapsamındaKonyaBüyükşehirBelediyesi’ne2017yılısonunda1.000.000TLödenekaktarılmıştır.



KOPBölgesiillerindeturizmportalıoluşturulması


Plankararlarısonucundabelirlenenturizmodaklarınailişkinuygulamalarıngerçekleştirilmesi


SAPMANEDENİ

Oluşturulacak turizm portalının, kamu idareleri tarafındanyürütülenbenzerçalışmaveuygulamalarınincelenmesineticesindesürdürülebilir olmayacağı anlaşıldığından kamu kaynaklarının etkinkullanımıdüşünülerekportalyapımındanvazgeçilmiştir.


Şubat 2018 41


Hedef2.5: KOPBölgesindeekonomialanında faaliyetleringeliştirilmesi veözel sektöryatırımlarınınarttırılmasınayönelikçalışmalarıngerçekleştirilmesi.

GirişimcilikveYenilikİhtiyaçAnaliziAraştırmaProjesiI.Etap •ProjekapsamındaKonya,Karaman,AksarayveNiğdeillerindetoplam255kişininkatıldığıodakgruptoplantılarıyapılmıştır.Yinebuillerdeyapılandırılmamış/yarı-yapılandırılmışmülakatlarşeklindetoplam356katılımcıileyüzyüze“mülakatlar”gerçekleştirilmiştir.

•GirişimcilikveYenilik İhtiyaçAnaliziAraştırmaProjesi I.Etapkapsamında2017yılıiçerisindetoplam4adetdeğerlendirmetoplantısıve4adettanıtımtoplantısıyapıldı.

• Projenin sözleşmesi 2016 yılıNisanayı içerisinde664.340TLbedelleDanışmanfirmaileimzalanmışolup2017yılıEylülayındaprojetamamlanmıştır.

GirişimcilikveYenilikİhtiyaçAnaliziAraştırmaProjesiII.Etap • Proje kapsamında 4 ilde toplam 174 kişinin katılımı ile Odak Grup Toplantılarıyapılırken,yinesözkonusu4KOPilindeveAnkara’dayapılansahaçalışmalarındatoplam170katılımcıileyüzyüzeyapılandırılmamış/yarıyapılandırılmışmülakatlaryapılmıştır.

•GirişimcilikveYenilikİhtiyaçAnaliziAraştırmaProjesiII.Etapkapsamında2017yılıiçerisindetoplam4adetodakgruptoplantısıyapıldı.

•Projeninsözleşmesi2017yılıHaziranayıiçerisinde409.460TLbedelleDanışmanfirmaileimzalanmışolup2018yılıMayısayındaprojenintamamlanmasıöngörülmektedir.

Konya-Karaman-MersinSanayiveTicaretKoridoruOluşturulmasınaYönelikEtütveFizibiliteProjesi •TÜBİTAKTürkiyeSanayiSevkveİdareEnstitüsü(TÜSSİDE)ilegörüşmeleryapılmışvenihaihaliverilenprojeninsözleşmesiTÜBİTAK-TÜSSİDEile07.11.2016tarihindeimzalanmıştır.

•Konya-Karaman-MersinSanayiveTicaretKoridoruOluşturulmasınaYönelikEtütveFizibiliteProjesikapsamında1adetpaydaşçalıştayıgerçekleştirildi.

•2018yılıMartayındatamamlanmasıplanlananprojeninsözleşmebedeliKDVdahil820.100TL’dir.

SanayideKaynakVerimliliğiPotansiyelininBelirlenmesineYönelikAraştırmaProjesi •KonyaOSBveKaramanOSB’dekifirmalarvemevzuatgereğiOSB’lerdeyeralmasınaizinverilmeyen(çimento,şeker,vb.)sektörlerdekifirmalarileyineOSBdışındabulunanbüyük/ortaölçeklifirmalardasanayidekaynakverimliliğiileilgiliolaraktemizüretim(eko-verimlilik)veendüstriyelsimbiyozolanaklarıaraştırılacaktır.

•Projeninihalesi27.10.2017tarihindegerçekleştirilmiştir.Yükleniciileişinsözleşmesi14.12.2017tarihindeimzalanmıştır. •2018yılıTemmuzayındatamamlanmasıplanlananprojeninsözleşmebedeliKDVdahil81.420TL’dir.


Şubat 201842


KonyaİliBeyşehir İlçesiHuğluveÜzümlüMahallelerindeFaaliyetGösterenSilahSanayiSektörününGeliştirilmesi •Proje2017EkimayındaihaleedilmişolupihaleyiKDVdahil184.080TLtutarındateklifiileSTMSavunmaTeknolojileriMühendisliğiA.Ş.almayahakkazanmıştır.

•Proje2018yılıŞubatayındatamamlanmasıöngörülmektedir.

Güneş Pillerinin (PV) Ülkemizde Üretilebilmesine Yönelik Etüt ÇalışmalarıProjesi • Proje kapsamında bu zamana fotovoltaik sektörünün durumu ve eğilimi, KOPBölgesindekiYEKAarazisiveEnerjiİhtisasEndüstriBölgelerineyönelikpotansiyelinortayakonulmasıileuygunPVteknolojilerininaraştırılması,sahalarasanalkurulumlarınyapılmasıçalışmaları yürütülmüş ayrıca Türkiye’de fotovoltaik sektöründeki üreticiler ve AR-GEmerkezlerinin faaliyetleri hakkında iştişare toplantısı düzenlenerek görüş alışverişlerindebulunulmuştur.

• Güneş Pillerinin (PV)ÜlkemizdeÜretilebilmesine Yönelik Etüt Çalışmaları Projesikapsamında sektördeki firmalar ve ilgili kamu ve kuruluşlardaki uzmanların katılımı ilegerçekleştirilen1adetistişaretoplantısıveprojesonunda1adetpanelgerçekleştirildi.

•12Ekim2017tarihindeKonya’dagenişkatılımlıprojekapanışpaneliyapılarakprojeçıktılarıkamuoyuilepaylaşılmıştır.

• Proje, TÜBİTAK Marmara Araştırma Merkezi uhdesinde ODTÜ Güneş EnerjisiUygulama ve AraştırmaMerkezi ile Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi Nano TeknolojiUygulamaveAraştırmaMerkezininkatkılarıylaişbirliğiiçerisindeyürütülmüştür.

• 2016 yılı Eylül ayında TÜBİTAK Marmara Araştırma Merkezi ile işin sözleşmesiimzalanmıştır.İşinsözlemebedeliKDVdahil1.000.000TL’dir.

KOPBölgesiYenilenebilirEnerjiveEnerjiVerimliliğiProgramı(UNİKOPEnerjiEviProjesi) •NiğdeÖmerHalisdemirÜniversitesiyerleşkesindeyaklaşık200m2kapalıalan,200m2açıkalanve150m2yeşilalanasahipgüneşenerjisikaynaklı20kW’lıkkesintisizelektriküretecektamamençevrecibirsistemdizaynıileöğrencikafeteryasıyapılacaktır.

•Projeninprotokolü2015yılındaNiğdeÖmerHalisdemirÜniversitesiileimzalanmışolup2015yılında 1.000.000TL,2016yılında 1.500.000TLödeneküniversiteyeaktarılarakprojeninenerjiüretimsistemleritamamlanmıştır.

•2017yılında850.000TLödenekaktarılmışolupgereklielektrolizörünüretimi,binainşaatı ve içinin tefrişatı, bu zamana kadarüretilen sistemin kurularak entegrasyonununsağlanmasıgibi faaliyetleryapılmaktadır.Projebina inşaatınınrevizeprojesitamamlanmışolup,ihalesürecidevametmektedir.

SilisyumSaflaştırılmaAraştırmaProjesi • Bölge üniversitelerimizden Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi, güneş enerjisialanındakurmuşolduğulaboratuvarıvegüneşhücresiüretimiüzerindeyaptığıçalışmalarilesahipolduğutecrübevedeneyimlersayesindegerekyerlilikoranıgereksedehücreverimibakımındaülkemizdeenönsıradayeralmaktadır.Busüreçtegüneşhücresiüretimideğer


Şubat 2018 43


zincirindeeksikkalansilisyumunsaflaştırılarakingotüretilmesiaşamasınındaanılanprojeileüniversitebünyesindebaşarılarak%100yerliüretimsağlanmasıteminedilmişolacaktır.

• Projenin protokolü 12.12.2017 tarihinde Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi ileimzalanmıştır.

• Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi’ne 2017 yılı sonunda 758.000 TL ödenekaktarılmıştır.

•Projede,laboratuvaraltyapısıiçingerekliçalışmalarbaşlamışveÜniversitetarafındanalınacakcihazlariçinfirmalarilegörüşmelerdevametmektedir.

KOP Bölgesi Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği Programı (Kırşehir İliJeotermalAltyapısınınİyileştirilmesiProjesi) • Kırşehir Termebölgesinde faaliyet gösteren tüm işletmelerin jeotermal kullanımdurumları,kuyulardakikapasitevejeotermalsuyunkullanımamaçlarıtamolarakbelirlenip,israfedilenyadauygunsuzkullanımsağlandığı tespitedilendurumlarınönünegeçilmesiamaçlanmaktadır.

•Proje ile termalsukuyularının tekbir tesistebirleştirilmesi içingereklialtyapınınoluşturulmasına yönelik olarakmevcut termal kuyulardaki suların dağıtım binasına farklıçaplardatoplam2980metrelikiletimhatlarıçekilecekvedahasonrakolektörçıkışlarındandebiölçeriletermalsuteminininihtiyacagöresağlanacağısistemkurulacaktır.

•12.09.2017tarihindeKırşehirValiliğiileProtokolüimzalananprojeninİlÖzelİdaresinceİhalesininyapılmasıbeklenmektedir.

•KırşehirValiliği’ne2017yılısonunda2.500.000TLödenekaktarılmıştır.



ProjeSayısı Adet 6 6 100 HedefeUlaşıldı.

Paydaşlarlayapılacakortakçalışma/panel/toplantısayısı


PilotUygulamaSayısı Adet 1 3 300 Hedefe

Ulaşıldı.

Hedef2.6: KOPBölgesi’ndeyaşayandezavantajlıkişilerinsosyo-ekonomikhayataaktifkatılımınısağlayarakkalkınmasürecinihızlandırmak.

•Toplumuniçindebulunduğuyoksullukvegöçgibiolgulardankaynaklanansorunlarıgidermekveortayaçıkanadaptasyonsorunlarınıortadankaldırmak,özelpolitikagerektiren


Şubat 201844


kesimlerin ekonomik ve sosyal hayata aktif şekilde katılmalarını sağlayarak toplumsalbütünleşmeyi güçlendirmek ve kalkınma sürecini hızlandırmak amacı ile istihdam vemeslekigelişim,sosyaliçerme,kültürsanatvesporalanlarındakiprojelerindesteklenmesiamaçlanmaktadır.

•BukapsamdageliştirilenSosyalGelişimProgramı’nınhazırlıkaşamasındaBölge’ninsosyalalandakieksikliklerini yakından incelemek, yereldeki sorunları ilkağızdandinlemekveyerindetespitetmekamacıileKaramanveKonyailindeyeralan13ilçekaymakamıilegörüşülmüştür.Ayrıcaülkemizdesosyalprojelereverilenmalidesteklerinenönemlilerindenbiri olan SODES’in işleyişini yakınen görebilmek, örneklerini inceleyebilmek, idari yapısıhakkında fikir sahibi olabilmek adına Şanlıurfa, Gaziantep ve Aksaray illerindeki başarılıSODESprojeleriziyaretedilmiştir.

•Projeyeaitbaşvururehberi,başvuruformu,puanlamatablosu,oluşturulmuşvebaşvurularınyapılacağıinternetsitesiuygunşekildedüzenlenmiştir.15.06.2017ile01.08.2017tarihleriarasındamalidestekprojeteklifçağrısıdüzenlenmişoluptoplam165projebaşvurusudeğerlendirmeyetabitutulmuştur.

• Değerlendirme kurulu tarafından başvuruların öncelikle; amaç ve öncelikler ileilgisi,önerilenfaaliyetlerinamaçileuygunluğu,projeninsürdürülebilirliğiilebütçevemaliyetetkinliği dikkate alınarak proje formu üzerinden puanlanmıştır. Ardından baraj puanınıgeçenprojelerinmülakatıgerçekleştirilmişoluppuansıralamasınagöredesteklenmeyehakkazanan30projebelirlenmiştir.

•Karamanilinde2projeiçintoplam411.300TLödenekaktarılmıştır. •Kırıkkaleilinde5projeiçintoplam874.521TLödenekaktarılmıştır. •Kırşehirilinde3projeiçintoplam531.600TLödenekaktarılmıştır. •Konyailinde18projeiçintoplam2.885.599TLödenekaktarılmıştır. •Nevşehirilinde2projeiçintoplam296.980TLödenekaktarılmıştır. • 2017 yılı KOPSOGEPProjeleri kapsamında 5 ile toplamda5.000.000 TL ödenektahsisedilmiştir.



Desteklenenprojesayısı Adet 5 30 600 Hedefe

Ulaşıldı.

Meslekieğitimkurslarısayısı Adet 12 12 100 Hedefe

Ulaşıldı.

Meslekieğitimekatılacakkişisayısı Kişi 180 560 311 Hedefe

Ulaşıldı.

Kültürelvesportiffaaliyetsayısı Adet 7 123 Hedefe

Ulaşıldı.


Şubat 2018 45


Hedef3.1: Personelsayısınınkademelibirşekildenormseviyeyeulaştırılmasıvegereklieğitimlerinverilerekpersonelinuzmanlaşmasınınsağlanması.

•05.12.2016tarihve1168sayılıyazıileDevletPersonelBaşkanlığı’ndan30personelatamaizniistenmiştir.

•07.03.2017tarihliBaşbakanlıkOluruileBaşkanlığımıza3adetpersonelatamaizniverilmiştir.

•3atamaizninden1adetimühendiskadrosunanaklenatamayapılarakkullanılmışolup2tanesininnaklenatamaişlemlerihalendevametmektedir.

•KalkınmaBakanlığıuzmanlarınınkatılımıylaBaşkanlığımızdaİçKontrolStandartlarınaUyumEylemPlanıhazırlıkveuygulamaeğitimiverilmiştir.

• BaşkanlığımızMali HizmetlerUzman /Uzman Yardımcısı tarafından oluşturulanİKSUEPtanıtımıveuygulamaeğitimiverilmiştir.

• BaşkanlığımızMali Hizmetler Uzman / Uzman Yardımcısı tarafından Kamu Etiğikonulueğitimverilmiştir.

•İşSağlığıveGüvenliğikapsamındaeğitimfaaliyetleridüzenlenmiştir.

•KaramanoğluMehmetBeyÜniversitesiileSayıştayBaşkanlığı’ncaçeşitlikonulardaverileneğitimeBaşkanlığımızpersonelininkatılımısağlanmıştır.

•BaşkanlığımızşoförlerininGüvenliSürücülükEğitimi’nekatılımısağlanmıştır.

•MaliyeBakanlığıncaBütünleşikKamuMaliYönetimikapsamındaoluşturulanyenisistemeadaptasyonunsağlanmasıamacıylaverileneğitimeStratejiGeliştirmeAltBirimi’ninkatılımısağlanmıştır.



Personelsayısı Adet 39 33 84 HedefeUlaşılamadı.

Hizmetiçieğitimsayısı Adet 5 7 140 Hedefe

Ulaşıldı.

SAPMANEDENİ

05.12.2016tarihve1168sayılıyazıileDevletPersonelBaşkanlığı’ndan30personelatamaizniistenmişolmasınarağmen07.03.2017tarihliBaşbakanlık Oluru ile Başkanlığımıza 3 adet personel atama izniverilmiştir.Bukapsamda3adetpersonelatamasıyapılmış/yapılmaktaoluphedeflenensayıyaulaşılamamıştır.


Şubat 201846


Hedef3.2: KOP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın tanınırlığının ve etkinliğininarttırılması.

Hedefkapsamında; •KOPOkuyortanıtımkitabı,

•OkumaKültürüveFarkındalıkÇalıştayıSonuçRaporu, •UNIKOPSempozyumÖzetBildirileriKitabı,

•KOPOkuyorTanıtımFilmi,

•KÖSİPTanıtımFilmi,

•UNIKOPPatentFuarı,

•4ildeSOGEPProjeTanıtımToplantıları,

•2ildeKOPOkuyorProjeTanıtımToplantıları,

•KOPOkuyorGüdümlüProjeToplantısıdüzenlenmiştir.



Tanıtımkitabı,broşürüvefilmininhazırlanmasıyadagüncellenmesi


Kurumsal-Bölgeseltanıtımfaaliyetlerisayısı


Hedef3.3: İçkontrolsistemininoluşturulması

•İçKontrolStandartlarınaUyumEylemPlanıBaşkanlıkMakamındanalınan05.09.2017tarihlive507sayılıOluruileyürürlüğegirmiştir.

•KalkınmaBakanlığıuzmanlarınınkatılımıylaBaşkanlığımızdaİçKontrolStandartlarınaUyumEylemPlanıhazırlıkveuygulamaeğitimiverilmiştir.

• BaşkanlığımızMali HizmetlerUzman /Uzman Yardımcısı tarafından oluşturulanİKSUEPtanıtımıveuygulamaeğitimiverilmiştir.

•Koordinatörlükgörevleriningüncellenmesivedökümanteedilmesisağlanmıştır.

•Koordinatörlükleringörevlerkapsamındaişanalizleriniyaparakbugörevlereuygun


Şubat 2018 47


personelniteliğinibelirlemesisağlanmıştır.

• Personelin sorumluluğundaolangörevler yazılı olarakbelirlenmiş ve izinli yadaraporluolduğundayerinebakacakpersoneltanımlanarakişlerindevamlılığısağlanmıştır.

•Fonksiyonelgörevdağılımlarıyapılmışvebirimorganizasyonşemalarıçıkarılmıştır.

•Başkanlığımızmisyonvevizyonuresmiinternetsitesindeyayınlanarakduyurulmuştur.

• Başkanlığımız Etik Davranış İlkeleri ve Etik Komisyonu Yönergesi hazırlanarakBaşkanlıkMakamının22.11.207tarihve753sayılıOluru ileyürürlüğegirmişvepersoneleduyurulmuştur.

• BaşkanlığımızMali Hizmetler Uzman / Uzman Yardımcısı tarafından Kamu Etiğikonulueğitimverilmiştir.

•BaşkanlıkMakamındanalınan21.11.2017tarihlive748sayılıOlurileKurumsalRiskDeğerlendirmesine ilişkin standartların tamamlanma tarihi, ilgili çalışmaların zamanındatamamlanamayacağıöngörülerek31.12.2018tarihinekadarertelenmiştir.BudurumMaliyeBakanlığı’nabildirilmiştir.



İçkontrolgenelşartlarındanuyumsağlananlarınsayısı


Kurumsalriskdeğerlendirmeçalışmasısayısı


SAPMANEDENİ

Başkanlıkmakamındanalınan21.11.2017 tarihli ve748sayılıOlur ileKurumsalRiskDeğerlendirmesine ilişkinstandartlarıntamamlanmatarihi,ilgiliçalışmalarınzamanındatamamlanamayacağıöngörülerek31.12.2018tarihinekadarertelenmiştir.BudurumMaliyeBakanlığı’nabildirilmiştir.


Şubat 201848


2.BaşkanlığımızTarafındanYürütülenDiğerFaaliyetveProjeBilgileri

KOPBölgesiEntegreTurizmMasterPlanı • KOPBölgesi’nde sürdürülebilir turizm yaklaşımının benimsenmesi, sürdürülebiliristihdamın sağlanması ve bölgenin gelişiminde turizmin öncü bir sektör konumunaulaştırılmasıamacıileturizmsektörüiçinilke,politika,hedefvestratejilerinmekânsalboyutuile değerlendirilerek belirlenmesine yönelik olarak Nevşehir, Kırıkkale, Kırşehir ve Yozgatillerinikapsayan“KOPBölgesiEntegreTurizmMasterPlanı”gerçekleştirilmektedir.

• Proje kapsamında YöntemGeliştirme Etabı tamamlanmış,MevcutDurumEtabıdevametmektedir. •2017yılında26.019TLharcamayapılmıştır.

BinbirKiliseÇevreDüzenlemeProjesi •Karamanİli,Merkezİlçe,ÜçkuyuKöyü’ndeyeralanDeğleÖrenYeri’ndekoruma-kullanmadengesigözetilmeksuretiyle,“BinbirKiliseÇevreDüzenlemeProjesi”yürütülmektedir.

•Uygulayıcı kurumKaramanValiliği (İlÖzel İdaresi) ile 16.10.2017 tarihinde işbirliğiprotokolüimzalanmıştır.

•Projekapsamındaalanaaitgüncelhâlihazırharitaüretimi,korumaamaçlıimarplanıveçevredüzenlemeprojesigerçekleştirilmektedir.

•KaramanİlÖzelİdaresi’ne2017yılısonunda116.000TLödenekaktarılmıştır.

TopucakIveTopucakIIYenilemeAlanıUygulamaProjesi •Karamanİli,MerkezilçeTopucakIveTopucakIIYenilemealanıolarakilanbölgedetescilli yapıların birbiriyle ilişkilendirilmesi, bütüncül mekân kurgusu, tarihi ve mevcutdokununcanlandırılması,yenileyerekkoruma,yaşatılarakkullanma,çevreyeuyumlucephetasarımları ve alanın sürdürülebilirliğinin sağlanması adına tanıtımının yapılması ve tarihimekanalgısınıngüçlendirilmesiamacıyla“TopucakIveTopucakIIYenilemeAlanıUygulamaProjesi”gerçekleştirilmektedir.

• Uygulayıcı kurum Karaman Belediyesi ile 16.10.2017 tarihinde işbirliği protokolüimzalanmıştır.

• Proje kapsamında sokak sağlıklaştırma ve meydan düzenleme çalışmalarıyapılmaktadır.

•KaramanBelediyesi’ne2017yılısonunda7.000.000TLödenekaktarılmıştır.

HititHeykelAtölyesiAçıkHavaMüzesiveArkeolojikParkÜnitesiProjesi •Yozgatİli,Sorgunİlçesi,YeniyerBeldesisınırlarıiçerisindebulunanHapisboğazıHititHeykelAtölyesi’ninbulunduğualandatermalvetarihizenginliklerindenkaynaklananturizmpotansiyelinin daha yüksek verimle kullanılmasını sağlamak, bölgeye gelen ziyaretçilerinkonaklamasüreleriniuzatmakvedüzenligelirgetirici iş imkânıbulunmayanyörehalkınaistihdamalanlarıoluşturmakamacıyla“HititHeykelAtölyesiAçıkHavaMüzesiveArkeolojikParkÜnitesiProjesi”gerçekleştirilmektedir.

•Uygulayıcı kurumYozgat İlÖzel İdaresi ile 19.12.2017 tarihinde işbirliği protokolüimzalanmıştır. •ProjekapsamındaYozgatİlÖzelİdaresi’ne2017yılısonunda1.800.000TLödenekaktarılmıştır.


Şubat 2018 49


YASPotansiyeliveGeleceğineİlişkinAraştırmalarProjesi: •ProjeileKonyaKapalıHavzası(KKH)veYukarıSakaryaAltHavzası’ndaki(YSAH)yeraltısuyununmiktar,kalitevesürdürülebilirlikaçısındanpotansiyelinibelirlemekamacıylaBölgeÜniversiteleriveDSİGenelMüdürlüğününortakçalışmalarısonucundagerçekleştirilecekprojedeYASkullanımınınsürdürülebilirliğininsağlanabilmesiiçinyapılacakplanlamalaraışıktutacakbiryolharitasınınbelirlenmesihedeflenmektedir.

•Proje2016-2019yıllarıarasındauygulanacakolup toplambütçe4.500.000TL’dir.2016ve2017yıllarındatoplam2.385.000TLDSİ’yedefatenaktarılmışolupDSİMevcutveyeniaçılacaktümrasatkuyularınıonlineizlemeyeuygun(datalogersistemli) limnigrafların(şamandıralı,ultrasonicyadalazerli)monteedilmesiiçinilkihaleçalışmasıgelentekliflerinyetersiz olduğu için iptal edilmiş olup ikinci ihale çalışmalarına DSİ tarafından devamedilmektedir.

•ProjekapsamındaDSİGenelMüdürlüğüneaktarılan2017yılıödeneği 1.385.000TL’dir.

KarstikÇöküntüAlanlarınınBelirlenmesi: • Proje ile Konya Kapalı Havzası’nda gelişen karstik kökenli çöküntülerin oluşummekanizmalarıvegelişimsüreçleriaraştırılarakbölgeselölçekteobrukdağılımlarınıortayaçıkarmakveolasıtehlikealanlarınınsınıflandırılacağıharitalarıoluşturmakhedeflenmektedir.

•ProjekapsamındaMTAGenelMüdürlüğüKonyaKapalıHavzası’ndabilgibirikimivetecrübesiışığındabelirleyeceğipilotalanlardakikarstikyapılarınjeolojik,jeoteknikvejeofizikyöntemlerle araştırmasını yapacak ve obrukların oluşum mekanizmaları hakkında veritoplayacaktır.

• BuverilerışığındaMTAKOPBölgesiiçinobruktemalıtehlikeharitalarınıiçerennihai“Karstik Çöküntü Raporu” oluşturacak ve AFAD bu rapor doğrultusunda acil durum yolharitasıoluşturarakilgilitümkamukurumlarınındabilgilendirilmesisuretiylegereklitedbirlerialacaktır.• Projetoplamödeneği6.800.000TL,2017yılıödeneği1.072.000TLolup,bukapsamda2015-2017yıllarıarasındaMTAGenelMüdürlüğüne3.072.000TLödenekaktarılmıştır.• Proje kapsamındaMTAGenelMüdürlüğüne aktarılan 2017 yılı ödeneği 1.072.000TL’dir.

TarımDışı Faaliyetlerin YaygınlaştırılarakHalkın Gelir Düzeyinin ArtırılmasıProjesi: •YatırımprogramınaKOPTarımsalEğitimveYayımProjesikapsamındadahiledilenproje ile, özellikle dağlık/kırsal kesimde ve tarım dışı alanlarda yaşayan nüfusun ek gelireldeetmelerineimkansağlanmasıvebunüfusunyerindekalaraküretimedestekolmalarıhedeflenmektedir.

•BuamaçlaprojekapsamındaSelçukÜniversitesibünyesinde“SÜKOPSüstaşıEğitimveUygulamaAtölyesi”kurulmuştur.Merkezatölyedeeğitimgörecekdağlık/kırsalkesimdekivatandaşlarınbaşlangıçtapilotilçelerdekurulacakolanüretimatölyelerindesüstaşıüretimiyaparakgelireldeetmeleriöngörülmektedir.Projekapsamındaüretimatölyesikurulacakherbirilçeiçinspesifikbirişalanıçıkartılacakolup(tespih,kolye,yüzük,saatvb.)atölyelerdeüretilecek süstaşlarının işlenmesi için gereken ham madde temini ve işlenen ürünlerinpazarlanmasıSelçukÜniversitesitarafındansağlanacaktır.BubağlamdaTaşkentveErmenekilçelerindeüretimatölyelerikurulmuşolupvatandaşlarekgelireldeetmeyebaşlamışlardır.


Şubat 201850


•Toplamprojetutarı2015-2017yıllarıiçin850.000TLolupödeneğintamamıSelçukÜniversitesineaktarılmıştır.

•ProjekapsamındaSelçukÜniversitesineaktarılan2017yılıödeneği400.000TL’dir.

KOPBölgesiİçmeSuyuDestekProgramı: •ProjeileKaraman,Kırıkkale,KırşehirveYozgatillerininbelirlenenkırsalalanlarındaihtiyaçduyulan içmesuyuhizmetlerinekatkı sağlanmasıhedeflenmişve2017yılı YatırımProgramına 2017-2019 yılları arasındauygulanmaküzere 18.313 bin TL’ lik bütçe ile “KOPBölgesiİçmeSuyuDestekProgramı”dahiledilmiştir.Yıliçerisindeyapılanrevizyonileprojebütçesi22.933binTLyeulaşmışve2018YılıYatırımProgramındaise27.500binTLlikbütçeileyeralmaktadır.

•Bukapsamdailkaşamada;KaramaniliErmenekveMerkezilçelerindeiçmesuyuihtiyacıbulunanköyleriçinilketaptatahsisedilen2.875binTL’yeilaveolarakyıliçerisinde4.620binTLeklenerek, toplamda7.495binTL liködenektahsisedilmişvebuödeneğintamamıprojelerdekullanılmaküzereuygulayıcıkuruluşaaktarılmıştır.

•İkinciaşamadaise;TANAPA.Ş.veKOPBKİişbirliğiçerçevesindeimzalananprotokoldeKırıkkale, Kırşehir ve Yozgat İllerinde ki İçme Suyu hizmetlerinin sağlanması amaçlanmışolup,bukapsamdaKırıkkaleiliiçin2İlçede9Köye1.400binTL,Kırşehiriliiçin2İlçede34Köye8.560binTLveYozgatiliiçin6İlçede48Köye5.478binTLolmaküzereüçilimizde91Köye toplamdaşartlıbağışniteliğinde15.438binTLödenek tahsisedilmiştir. İllere tahsisedilenödeneklerin%20likkısmıolantoplam3.087.600TLlikkısımuygulayıcıkuruluşlaraaktarılmıştır.

KOPBölgesindeOkumaKültürününGeliştirilmesi(KOPOkuyor) •2016-2017yıllarındaKOPOkuyorProjelerinetahsisedilentoplamödenek5.713.999TL’dir.

•2017yılıKOPOkuyorProjelerikapsamındaKırıkkaleveKırşehirillerine19projeiçintoplamda500.000TLödenektahsisedilmiştir.

•2017yılıKOPOkuyorGüdümlüProjelerikapsamında8iletoplamda2.954.000TLödenektahsisedilmiştir.

KOPBölgesiGönülHavzasıProjesi •2017yılındaKonyaİlKültürveTurizmMüdürlüğüne250.000TLödenekaktarılarak‘Konya’nınManeviMimarlarıTanıtımFilmi’isimliprojedesteklenmiştir.KOPBölgesi’ndeSosyalYapınınAnalizEdilmesiProjesi

•BuprojeninamacıKOPBölgesi’ninilbazındamevcutdurumunuortayakoymak,Bölgenintoplumsalvekültürelyapısını(aileyapısı,demografikyapı,sağlıkhizmetleri,eğitimhizmetleriveeğitimyapısı,yerleşimdüzeni,insan-toprakilişkileri,istihdamvegelir)yakındanincelemek,yaşlılık,yoksulluk,göçvekentleşmegibiolgulardankaynaklanansosyalsorunlarınısaptamak,değişensosyalyapınınortayaçıkardığıihtiyaçlaratoplumunnasıltepkiverdiğiniaraştırmak,toplumsaldayanışmavebütünleşmeyigüçlendirmekadınaneleryapılabileceğinitespit etmek, toplumundezavantajlı kesimlerinin ekonomik ve sosyal hayatta yaşadıklarısorunlarıortayakoymakiçinKOPBölgesiSosyalEylemPlanı’nıoluşturmaktır.


Şubat 2018 51


• Sosyal Yapı Analizi teknik şartnamesi, yapılan araştırmalar ve görüşmelerdoğrultusunda KOP Bölgesi’nde yer alan Konya, Karaman, Aksaray ve Niğde illeri içinhazırlanmıştırfakat2016yılındaNevşehir,Yozgat,KırşehirveKırıkkaleillerinindeeklenmesiilebütçeninartmasıhalindeprojenin8ildeeşzamanlıolarakuygulanabileceğidüşünülmüşveteknikşartname8ilegöredüzenlenmiştir.Bukapsamdadanışmanlıkhizmetalımihalesineçıkılmışolupilkikiihaleisteklilerinteknikdeğerlendirmeaşamasınıgeçememesisebebiyleiptalolmuştur.Üçüncüihalesürecidevametmektedir.

KOPBölgesiSosyalveKültürelAltyapılarınGeliştirilmesiProgramı • KOP Bölgesinin sosyal ve kültürel gelişimine katkı sağlayacağı düşünülen kültürmerkeziinşasıprojelerinindesteklenmesiamaçlanmaktadır.

• 2017 Yılı KOP Bölgesi Sosyal Ve Kültürel Altyapıların Geliştirilmesi ProgramıKapsamındaKonyaveYozgatillerinetoplam8.200.000TLödenekaktarılmıştır.

UNIKOP(KOPBölgesiÜniversitelerBirliği) • KOP Bölge Kalkınma İdaresi’nin koordinasyonu ve ev sahipliğinde 8 Aralık 2012tarihindeilkkezbirarayagelenAksarayÜniversitesi,KaramanoğluMehmetbeyÜniversitesi,Konya Necmettin Erbakan Üniversitesi, KTO Karatay Üniversitesi, Niğde Üniversitesi veSelçukÜniversitesiRektörleri,imzaladıklarımutabakatzaptıileBirliğinkuruluşunudeklareetmişveBirlik,10cak2013tarihiitibariyleçalışmalarınabaşlamıştır.2015yılındaKonyaGıdaveTarımÜniversitesi’nin,2016yılındaiseKOPBölgesigörevalanınaNevşehir,Yozgat,KırıkkaleveKırşehir illerinindedâhilolması ileburadaki4üniversitemizin (AhiEvranÜniversitesi,BozokÜniversitesi,HacıBektaşiVeliÜniversitesiveKırıkkaleÜniversitesi)deeklenmesiile11Üniversiteolarakçalışmalarınadevametmektedir.2018yılındakatılanKapadokyaÜniversitesiileUNIKOPÜniversitelerisayısı12’yeulaşmıştır.

• UNİKOP birlikteliği ile üye üniversitelerimiz arasında ortak çalışma kültürü vepaylaşımıbaştaolmaküzere,bilimselişbirlikleri,personelkaynaşmatoplantılarıveeğitimlerlepekçokkonudabirliktehareketetmekültürüvefarkındalığıoluşturulmayaçalışılmaktadır.

Bukapsamdayapılançalışmalar; • UNİKOPÇalışmaGrupları,ToplantılarVeEğitimler

• UNİKOPSporOyunları

• UNİKOPAvrupaStajKonsorsiyumu

• KOPGençlikKulüpleri

• UNİKOPYayınları

• BölgeselKalkınmaSempozyumu

• UNİKOPÜstKurulToplantısı(Rektörlerdenoluşankurul,yılda2defa)

• UNİKOPStratejikPlanlamaKuruluToplantısı(RektörYardımcıları)

• UNİKOPÜniversiteleriGenelSekreterleriToplantısı


Şubat 201852


• UNİKOPKoordinatörleriToplantısı

• UNİKOPÜniversiteleriDaireBaşkanlarıÇalıştayı

• UNİKOPÜniversiteleriÖğrenciKonseyBaşkanlarıveGençlikTopluluklarıToplantısı • UNİKOPÜniversitelerineYönelikEğitimler

• UNİKOPBölgeselÖğrenciÇalıştayıveÖğrenciTopluluklarıZirvesi

• V.KOPBölgeselKalkınmaSempozyumu26-28Ekim2017tarihlerindeKonya’dagerçekleştirilmiştir.

• UNİKOPadınaKOPİdaresitarafındantakipedilenderginin2013yılında1-2.sayısı,2016yılında3-4.sayısıçıkarılmışolupdergimizin2017yılında5.sayısıyayınlanmıştır.Dergi ile KOPBölgesi üniversitelerinin ve faaliyetlerinin en iyi şekilde topluma tanıtılmasıhedeflenmiştir.

KOPBölgesiHayvancılıkAltyapısınınGeliştirilmesiProjesi • “KOPBölgesininHayvancılıkAltyapısınınGeliştirilmesiProjesi”ileBölgemizdehayvancılık faaliyetlerinin ve hareketliliğinin yoğun olduğu yerlerde; hayvan sağlığı vehastalıklarınınkontrolüilehayvan,etvesütticaretiningeliştirilmesiamacıyla;Modernhayvanpazarı/borsası,hayvanparkvepanayırıilekesimhanetesislerininkurulması,rehabilitasyonuve ruhsatlandırılmasına yönelik yatırım projeleri ile Bölgemizdeki hayvancılık altyapısınıngeliştirilmesineyönelikuygulanacakdiğerprojelerdesteklenmektedir.

• Projekapsamında2017yılında:KonyailiEreğliveIlgınilçelerindeolmaküzere2adetcanlıhayvanpazarıprojesi;KonyailiDoğanhisarveBozkırİlçeleriileKaramaniliErmenekilçesindeolmaküzere3adetmodülerkesimhaneprojesi;KonyailiAkşehir ilçesi,NiğdeiliAltunhisarilçesi,YozgatiliKadışehriilçesindeolmaküzeregübreyönetimikonusunda3adetproje desteklenmiştir. Bu kapsamdauygulayıcı kuruluşlara toplam5.460.000 TL ödenekaktarılmıştır.


Şubat 2018 53


4. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ

A. ÜSTÜNLÜKLER 1.Merkeziyönetimebağlı,tüzelkişiliğesahipözelbütçelibirkuruluşolması.

2.Gençvedinamikpersonelyapısısebebiyleyeniliklereaçıkbirkurumolması.

3.Kurumçalışanlarıarasındahaberleşmeveiletişiminetkinolması.

4.Çalışmaalanınınsektörelbazdagenişkapsamlıolmasıvebölgeihtiyacınayöneliközgünprojelerinuygulanabilirliği.

5. Bölgesel kalkınma çalışmalarının yürütülebilmesi için bölgesel ve sektörelplanlamanınyapılarakentegreuygulamalarınyürütülebilmesi.

6.Merkezvebölgedekikurumvekuruluşlarlaişbirliğineaçıkolması.

7.Kurumiçivekurumdışıbilgipaylaşımınaaçıkolması.

8.Taşrateşkilatıilemerkeziidarelerarasındaköprüvazifesiüstlenmesi.

B. ZAYIFLIKLAR 1.Niteliklipersonelistihdamınısağlayacakücretpolitikasınınbulunmaması.

2.KuruluşmevzuatındahiyerarşikkademelerinBaşkanlıkveBaşkanYardımcılığıilesınırlıolması.

3.Personelsayısınınyetersizolmasıvesektörelbazdauzmanlaşmanınsağlanamaması.

4.Kuruluşmevzuatıgereğincegeçicisürelibirkurumolması.

5. Kuruluş mevzuatında belirtilen görevlerin yerine yetirilmesini sağlayacak yasaldüzenlemelerinyetersizolması.

6.Kurumsalyapınıntamvesağlıklıbirşekildesağlanamamışolması.

7. Yapılan çalışmaların kamuoyuna tanıtılması ve kamuoyu desteğinin sağlanmasıhususundagörülenyetersizlik.

8.İhtiyaçduyulanverilerinistenilendetaydavesüredeteminedilememesi.

9.Görevtanımlarınınyeterincenetolmamasınınnedenolduğuişvezamanplanlamasıeksikliklerindenkaynaklananyetersizkurumiçikoordinasyon.

10.Uzmanpersonelinkapasitesininartırılmasıamacıylaverileneğitimlerinnitelikvenicelikyönündenyeterliolmaması.

11. Başkanlığın bilgi teknolojileri kullanımı kapsamında iyi düzeyde bir teknolojikaltyapıyasahipolmaması.


Şubat 201854


5. ÖNERİ VE TEDBİRLER

642SayılıKanunHükmündeKararnameileKalkınmaBakanlığı’nabağlıolarakkurulan,tespitedilenihtiyaçlardoğrultusundabölgeselkalkınmanınhızlandırılmasınımisyonedinmişveKOPBölgesi’ni küreselölçektebir cazibemerkezinedönüştürmevizyonunasahipbirkurumolarakKonyaOvasıProjesiBölgeKalkınmaİdaresiBaşkanlığı;önümüzdekidönemdegörevlerinidahaetkinbirşekildeyerinegetirmekamacıylaaşağıdabelirtilentedbirleriyerinegetirmekiçinçabagösterecektir.

•Başkanlığınfonksiyonlarınıneniyişekildeyerinegetirilmesiamacıylayeterlisayıdaveniteliktepersonelistihdamınınsağlanabilmesiiçinpersonelözlükhaklarınıniyileştirilmesikapsamındaçalışmalaryapılacakveyetkilimercilereraporlanacaktır.

• Bölgedeki sosyal ve ekonomik kalkınmaya ivme kazandıracak şekilde kurumsalkapasitesiningeliştirilmesiamacıyla,mevcutinsankaynağınayönelikolarakfarklıalanlardauzmanlaşmayı sağlayacaketkineğitimprogramları vepersonelinmotivasyonu ilebirliktekurumsalaidiyetiniartıracaksosyaletkinliklerdüzenlenecektir.

• Kurumsal yapının geliştirilmesi amacıyla mevcut organizasyon yapısı gözdengeçirilerekgörevtanımlarıyenidenoluşturulacakvedokümanteedilecektir.

•Bölgekapsamındayürütülenbaşarılıprojeveprogramlarınkamuoyunatanıtılmasıvekamuoyudesteğininsağlanmasıyönündeçalışmalaryapılacaktır.

•Başkanlığımız ileBölgedahilindekikamukurum/kuruluşları,kalkınmaajanslarıvehattadiğerBölgeKalkınmaİdareleriiledahasistemlibirişbirliğiningeliştirilmesikapsamındaçalışmalaryapılacaktır.

•Başkanlığımızınbilgiteknolojilerininkullanımıkapsamındaiyidüzeydebirteknolojikaltyapıyakavuşmasıamacıylayenilikçiadımlaratılacakvegereklitedbirleralınacaktır.


Şubat 2018 55


EKLER

EK 1: ÜST YÖNETICININ IÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

Üstyöneticiolarakyetkimdahilinde; Burapordayeralanbilgileringüvenilir,tamvedoğruolduğunubeyanederim.

Burapordaaçıklananfaaliyetleriçinbütçeiletahsisedilmişkaynakların,planlanmışamaçlardoğrultusundaveiyimaliyönetimilkelerineuygunolarakkullanıldığınıveiçkontrolsistemininişlemlerinyasallıkvedüzenliliğineilişkinyeterligüvenceyisağladığınıbildiririm.

Bugüvence,üstyöneticiolaraksahipolduğumbilgivedeğerlendirmeler,içkontroller,içdenetçiraporlarıileSayıştayraporlarıgibibilgimdahilindekihususlaradayanmaktadır.Buradaraporlanmayan,Başkanlığınmenfaatlerinezararverenherhangibirhusushakkındabilgimolmadığınıbeyanederim.

KONYA 26.02.2018 İhsanBOSTANCI Başkan


Şubat 201856


EK-2: MALI HIZMETLER BIRIM YÖNETICISININ BEYANI

YönetimHizmetleriKoordinatörüolarakyetkimdâhilinde; Buidarede,faaliyetlerinmaliyönetimvekontrolmevzuatıilediğermevzuatauygunolarakyürütüldüğünü,kamukaynaklarınınetkili,ekonomikveverimlibirşekildekullanılmasınıteminetmeküzereiçkontrolsüreçlerininişletildiğini,izlendiğinivegereklitedbirlerinalınmasıiçindüşünceveönerileriminzamanındaüstyöneticiyeraporlandığınıbeyanederim.

İdaremizin 2017 Yılı Faaliyet Raporunun “III/A- Mali Bilgiler” bölümünde yer alanbilgileringüvenilir,tamvedoğruolduğunuteyitederim.

KONYA 26.02.2018

MehmetÖZÇELİK YönetimHizmetleriKoordinatörü


Şubat 2018 57


new kop bÖlgesİkop.gov.tr/upload/dokumanlar/190.pdf · 2018. 4. 18. · kop İdaresi, kop...

Documents