UỶ BAN NHÂN DÂN

TỈNH NINH BÌNH

Số: /TB-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Ninh Bình, ngày tháng 6 năm 2020

THÔNG BÁO

Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh

tại Hội nghị UBND tỉnh phiên thường kỳ tháng 6

Ngày 03/6/2020, UBND tỉnh tổ chức Hội nghị UBND tỉnh phiên thường kỳ

tháng 6 về đánh giá tình hình Kinh tế xã hội 5 tháng đầu năm, ước thực hiện 6

tháng và cả năm 2020. Đồng chí Đinh Văn Điến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch

UBND tỉnh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có các đồng chí Lãnh đạo HĐND, UBND

tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; các đồng chí ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc,

Thủ trưởng các ban, ngành, lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND

các huyện, thành phố.

Sau khi nghe các báo cáo và ý kiến thảo luận của các đại biểu dự họp, đồng

chí Chủ tịch UBND tỉnh kết luận như sau:

1. Về tình hình kinh tế - xã hội 5 tháng đầu năm, ước thực hiện 6 tháng

và cả năm 2020

Trong bối cảnh tác động của đại dịch Covid-19, nỗ lực, quyết tâm thực hiện

theo đúng phương châm của Chính phủ vừa chống dịch, vừa phát triển kinh tế

xã hội, Đến nay, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển; hoạt động

đời sống, sản xuất kinh doanh cơ bản đã bình thường trở lại trong tình hình mới:

Sản xuất công nghiệp 5 tháng đầu năm 2020 đạt 30.219,8 tỷ đồng, tăng 7%

so với cùng kỳ năm trước. Một số sản phẩm chủ lực vẫn duy trì được mức tăng

trưởng khá như: kính xây dựng tăng 52,9%; cần gạt nước ô tô, tăng 15,6%; giày,

dép vải, tăng 20,2%; thép cán tăng 1,5%... Dự báo giá trị sản xuất công nghiệp 6

tháng đầu năm đạt kịch bản tăng trưởng đã đề ra (đạt 35.475 tỷ đồng).

Sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển. Xây dựng NTM theo đúng tiến độ

kế hoạch. Đã hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét công nhận huyện Gia Viễn đạt chuẩn

nông thôn mới năm 2020. Dự tính 6 tháng giá trị sản xuất nông nghiệp tăng

2,8% so với cùng kỳ năm 2019.

Tổng thu ngân sách 5 tháng đầu năm 2020 đạt 7.116 tỷ đồng, đạt 49,2% dự

toán, tăng 2,3% so với cùng kỳ, trong đó: thu nội địa không bao gồm thu tiền sử

dụng đất đạt 3.768 tỷ đồng, đạt 48,6% dự toán, tăng 52% so với cùng kỳ; thu

tiền sử dụng đất 1.179 tỷ đồng, đạt 90,8% dự toán; thu từ hoạt động xuất nhập

khẩu đạt 2.169 tỷ đồng, đạt 40,2% dự toán, bằng 77,2% so với cùng kỳ.

2

An sinh xã hội được quan tâm, chú trọng, đến nay đã cơ bản hoàn thành

việc chi trả cho các đối tượng người có công với cách mạng và thân nhân, người

nghèo, cận nghèo theo Nghị quyết số 42 của Chính phủ. Cải cách hành chính

tiếp tục được cải thiện, theo công bố chính thức của Bộ Nội vụ tỉnh Ninh Bình

xếp thứ 8 toàn quốc, tăng 01 bậc so với năm 2018. An ninh chính trị, trật tự an

toàn xã hội được đảm bảo.

Tuy nhiên: Đại dịch Covid-19 đã tác động trực tiếp đến một số ngành kinh

tế và đời sống xã hội. Hoạt động du lịch giảm sút mạnh, 5 tháng đầu năm khách

du lịch chỉ đạt 1,3 triệu lượt, giảm 74,2% so với cùng kỳ; doanh thu giảm

65,2%. Kim ngạch xuất khẩu giảm 16% so với cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất

nhập khẩu giảm 14%. Khó khăn thực sự vẫn đang ở giai đoạn tới. Dự kiến trong

năm 2020, du lịch chưa thể phục hồi, sản xuất công nghiệp sẽ gặp nhiều khó

khăn và thực sự bước vào kỳ giảm sút do thiếu hụt nguyên liệu và thị trường

giảm sút, nhất là may mặc, giầy da và ô tô. Tăng trưởng GRDP năm 2020 dự

báo sẽ chỉ đạt 6,76%, thấp hơn mục tiêu 8% đã đề ra.

Bên cạnh đó, vẫn đang còn những rào cản nhất định từ các cơ quan quản lý

nhà nước đó là còn diễn ra tình trạng gây khó dễ, kéo dài thời gian giải quyết,

yêu cầu thực hiện những việc không cần thiết làm cho Doanh nghiệp và người

dân bức xúc; thủ tục hành chính vẫn chưa tinh giảm tối đa, công tác phối hợp

giữa ngành với ngành, ngành với cấp nhiều việc còn chưa thống nhất; việc tháo

gỡ khó khăn cho người dân còn hạn chế nhất là thủ tục về đất đai, môi trường.

2. Về một số công việc tập trung chỉ đạo thực hiện:

Mặc dù dịch Covid – 19 đã và đang khống chế và kiểm soát tốt, tuy nhiên

tuyệt đối không được lơ là chủ quan, phải nắm chắc tình hình và diễn biến của

dịch Covid-19, sẵn sàng các phương án để ứng phó kịp thời. Bên cạnh đó phải

giám sát phòng chống dịch bệnh mùa hè; duy trì, nâng cao chất lượng công tác

khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; đảm bảo vệ sinh an toàn thực

phẩm. Tiếp tục các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho Doanh nghiệp, thúc đẩy sản

xuất kinh doanh, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, giải phóng mặt

bằng các dự án. Tập trung vào một số nhiệm vụ sau:

1. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện thành phố tiếp tục đẩy mạnh cải

cách hành chính, trọng tâm là thủ tục hành chính; đổi mới việc thực hiện cơ chế

một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân,

doanh nghiệp. Tăng cường sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên cổng Dịch vụ

công quốc gia, và cổng Dịch vụ công của tỉnh.

- Tiếp tục đổi mới lề lối, phương thức làm việc thông qua việc xử lý hồ sơ

công việc trên môi trường điện tử, thực hiện gửi nhận văn bản điện tử liên thông

3

4 cấp chính quyền; chuyển đổi từng bước việc điều hành dựa trên giấy tờ sang

điều hành bằng dữ liệu theo quy định tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP;

- Rà soát, cắt giảm triệt để các thủ tục hành chính còn chồng chéo, vướng

mắc, không cần thiết trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh thuộc thẩm quyền của

cơ quan mình; quyết liệt đẩy nhanh việc phê duyệt hồ sơ các dự án đầu tư còn

đang tồn đọng; có biện pháp kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc đối với cá nhân, tập

thể suy thoái về đạo đức nghề nghiệp, cố tình gây khó khăn, nhũng nhiễu trong

thực thi công vụ.

- Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo

ngay tại cơ sở, không để phát sinh phức tạp, nhất là trong dịp Đại hội Đảng bộ

các cấp.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với sở Tài chính, cục Thuế tỉnh,

sở Công thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu tham mưu triển

khai có hiệu quả Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ về các

nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy

giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại

dịch Covid-19, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 25/6/2020.

- Trên cơ sở tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng

đầu năm 2020, nghiên cứu tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh điều

chỉnh lại mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2020.

- Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh về rút ngắn trình tự, thủ tục chấp thuận

các dự án đầu tư, đặc biệt là thủ tục đất đai, môi trường theo hướng nhanh, gọn,

để ban hành một trình tự thủ tục thống nhất các quy định.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tư

pháp tiếp tục tập trung thực hiện Thông báo số 23/TB-UBND ngày 18/5/2020 về

thông báo kết luận của đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh

tại Hội nghị về chính sách bồi thường, hỗ trợ GPMB khi nhà nước thu hồi đất

đối với đất vườn, ao trong khu dân cư cùng thửa với đất ở.

Cần nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan đến phản

ánh và bức xúc của người dân và doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính,

còn để tình trạng gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện

giải quyết công việc.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tập trung chỉ đạo thu hoạch nhanh

gọn lúa và các cây màu vụ Đông Xuân 2019-2020 và chuẩn bị các điều kiện sản

xuất vụ Mùa đảm bảo kế hoạch, trong khung thời vụ tốt nhất. Tăng cường dự báo,

giám sát và chủ động các biện pháp kiểm soát, phòng trừ dịch bệnh trong trồng trọt

và chăn nuôi, đặc biệt là dịch tả lợn Châu Phi, cúm gia cầm H5N1; Thường xuyên

kiểm tra đê, kè, cống và các công trình phục vụ phòng chống lụt bão; phòng chống

4

cháy rừng, tiến độ xây dựng nông thôn mới, nhất là các xã nông thôn mới kiểu

mẫu, các xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới năm 2020 và huyện Gia Viễn;

chủ trì phối hợp với Công ty TNHH MTV Khai thác Công trình thủy lợi, UBND

huyện Gia Viễn nghiên cứu tham mưu cho UBND tỉnh phương án sử dụng máy

bơm dã chiến để phục vụ bơm tiêu úng cho các khu, cụm công nghiệp trên địa

bàn huyện Gia Viễn trong mùa mưa bão.

5. Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh tăng cường chỉ đạo công tác thu ngân sách,

tập trung hoàn thành chỉ tiêu phấn đấu thu ngân sách năm 2020. Cắt giảm tối

thiểu 70% kinh phí hội nghị, hội thảo, đi công tác trong nước và ngoài nước; tiết

kiệm thêm 10% chi thường xuyên khác còn lại của năm 2020, đặc biệt là các

khoản chi mua sắm chưa thực sự cần thiết theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ

tướng Chính phủ... để dành nguồn lực cho các nhiệm vụ chống dịch và phát triển

sản xuất, đảm bảo an sinh xã hội.

6. Sở Văn hóa và thể thao đẩy mạnh tuyên truyền và tổ chức các hoạt động

văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao chào mừng các ngày kỷ niệm lớn, chào

mừng Đại hội Đảng bộ các cấp.

7. Sở Du lịch triển khai các giải pháp mạnh mẽ kích cầu du lịch, trước mắt

là du lịch nội địa; triển khai các nội dung chuẩn bị điều kiện tổ chức năm du lịch

Quốc gia Ninh Bình 2021 ngay sau khi được Thủ tướng Chính phủ đồng ý.

8. Sở Giáo dục và Đào tạo tập trung triển khai các kế hoạch học tập theo

đúng chương trình đã đề ra; kiểm tra, rà soát việc đảm bảo an toàn trường học

cho các em học sinh trong mùa mưa bão; đảm bảo các hoạt động hè, phòng

chống đuối nước... các điều kiện thi tốt nghiệp THPT, tuyển sinh lớp 10 năm

học mới...

9. Sở Lao động – Thương binh và xã hội tiếp tục tập trung đôn đốc việc

thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 về các biện pháp hỗ trợ cho

người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid - 19 với các đối tượng là Doanh

nghiệp, hộ kinh doanh, người lao động; tăng cường công tác việc làm, các hoạt

động hỗ trợ an sinh.

10. Công an tỉnh tăng cường bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã

hội; phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, nhất là tội phạm cướp giật, sử

dụng công nghệ cao để đánh bạc, xâm hại tình dục trẻ em; đấu tranh phản bác

các quan điểm sai trái, thông tin xấu, độc trên Internet, mạng xã hội. Tập trung

công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, đảm bảo an ninh trật tự, nhất là an ninh

tôn giáo phục vụ tổ chức đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025.

11. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến

đấu, chuẩn bị lực lượng sãn sàng tham gia công tác phòng chống thiên tai, tìm

kiếm cứu nạn.

5

12. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện thành phố tập trung chuẩn bị các

nội dung đề xuất tại kỳ họp HĐND tỉnh khóa 14 đảm bảo chất lượng, đúng thời

gian quy định; rà soát, đánh giá tình hình thực hiện công tác 6 tháng đầu năm, đề

ra phương hướng, nhiệm vụ, các giải pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm

2020, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 và kế hoạch phát

triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025.

Trên đây là ý kiến kết luận của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, UBND tỉnh

thông báo để các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện nghiêm

túc kết luận này./.

Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh uỷ (để báo cáo); - Thường trực HĐND tỉnh; - Uỷ viên UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; - Cục Thuế tỉnh, Kho bạc, Ngân hàng NN, Cục HQ Hà Nam Ninh, BHXH tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Các VP, TTTH-CB; - Lưu: VT, VP2(Tùng)

TL. CHỦ TỊCH

CHÁNH VĂN PHÒNG

Đặng Đức Tân