1

UBND TỈNH LÀO CAI

BAN DÂN TỘC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /BC-BDT Lào Cai, ngày tháng 8 năm 2020

BÁO CÁO

Công tác tổ chức, thực hiện Điều tra thu thập thông tin về thực trạng

kinh tế - xã hội của 53 dân tộc thiểu số năm 2019

Căn cứ Quyết định số 02/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng

Chính phủ phê duyệt Đề án Điều tra thu thập thông tin về thực trạng kinh tế - xã hội

của 53 dân tộc thiểu số. Ban Dân tộc tỉnh Lào Cai đã phối hợp với Cục Thống kê

tỉnh Lào Cai triển khai thực hiện Điều tra thu thập thông tin về thực trạng kinh tế -

xã hội của 53 dân tộc thiểu số năm 2019 trên địa bàn tỉnh Lào Cai, như sau:

I. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐIỀU TRA DTTS

1. Rà soát địa bàn điều tra, cập nhật bảng kê địa bàn điều tra

Căn cứ Công văn số 974/TCTK-DSLĐ ngày 05/8/2019 của Vụ Thống kê

Dân số và Lao động, Tổng cục Thống kê về việc rà soát danh sách xã và danh sách

địa bàn được chọn mẫu Điều tra DTTS, ngày 05 tháng 8 năm 2019 Cục Thống kê

Lào Cai đã ban hành Công văn số 92/CTK-DSVX hướng dẫn Chi cục Thống kê

các huyện, thành phố phối hợp phòng Dân tộc huyện chỉ đạo triển khai công tác rà

soát danh sách xã và danh sách địa bàn được chọn mẫu Điều tra Điều tra DTTS, các

địa bàn điều tra dân tộc thiểu số được xác định từ kết quả Tổng điều tra dân số và

nhà ở năm 2019. Cục Thống kê đã chỉ đạo Chi cục Thống kê các huyện, thành phố

rà soát địa bàn điều tra, cập nhật bảng kê hộ tại các địa bàn điều tra được chọn.

Bảng kê số hộ bao gồm thông tin về số nhà, số hộ, số người trong hộ và dân tộc của

thành viên hộ. Các danh sách địa bàn, bảng kê được sử dụng làm dàn mẫu để chọn

hộ điều tra được thực hiện như sau:

- Rà soát Danh sách các xã theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017

của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khó khăn, xã

khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai

đoạn 2016-2020 gồm 164 xã, phường, thị trấn.

- Rà soát Danh sách các địa bàn được chọn mẫu điều tra gồm 3 nhóm:

+ Nhóm 1: Có 80 địa bàn;

+ Nhóm 2: Có 273 địa bàn;

+ Nhóm 3: Có 104 địa bàn.

Công tác thực hiện rà soát danh sách xã và danh sách địa bàn cập nhật bảng

kê được chọn Điều tra DTTS, đã được Chi cục Thống kê phối hợp với phòng Dân

tộc chỉ đạo triển khai thực hiện đúng hướng dẫn và đúng thời gian quy định. Sau

khi cấp huyện rà soát, cập nhật bảng kê xong cập nhật lên trang Web điều tra

DTTS, chương trình chọn mẫu hộ điều tra dân tộc thiểu số do Vụ Thống kê Dân số

2

và Lao động phối hợp với Trung tâm tin học thống kê khu vực I xây dựng và chọn

hộ mẫu.

2. Tuyển chọn điều tra viên, đội trưởng và giám sát viên

Cục Thống kê trực tiếp trưng tập giám sát viên cấp tinh và triển khai hướng

dẫn Chi Cục Thống kê chịu trách nhiệm tuyển chọn lực lượng tham gia điều tra

gồm điều tra viên, tổ trưởng và giám sát viên cấp huyện. Vì điều tra DTTS có nội

dung phức tạp, tiếp cận hộ là người dân tộc thiểu số nên việc thu thập các thông tin

điều tra sẽ gặp nhiều khó khăn. Do vậy, cần tuyển chọn đúng và đủ lực lượng tham

gia điều tra theo Phương án, để bảo đảm yêu cầu chất lượng và ổn định lực lượng

thu thập thông tin.

- Điều tra viên là lực lượng trực tiếp thực hiện cuộc điều tra (ĐTV) do vậy

phải chọn những người có đủ khả năng thực hiện công việc, có tinh thần trách

nhiệm cao, tham gia đầy đủ và có kết quả tham gia tập huấn nghiệp vụ tốt, hiểu văn

hóa của người dân tộc thiểu số và am hiểu về địa bàn được phân công thực hiện

điều tra. ĐTV điện thoại thông minh để thực hiện phiếu điện tử trong điều tra.

- Tổ trưởng điều tra là lực lượng trực tiếp quản lý công việc của ĐTV, tuyển

chọn tổ trưởng nên ưu tiên là công chức Văn phòng thống kê cấp xã hoặc người có

khả năng tổ chức làm việc theo nhóm và cam kết dành đủ thời gian để quản lý ĐTV

trong thời gian điều tra tại địa bàn điều tra theo quy định.

* Ưu tiên tuyển chọn Tổ trưởng và ĐTV là những người biết tiếng dân tộc

thiểu số, có máy tính bảng, điện thoại thông minh và những người đã được tham

gia cuộc Tổng điều tra Dân số và nhà ở năm 2019.

- Giám sát viên cấp tỉnh, trực tiếp trưng tập công chức Cục Thống kê và

công chức Ban dân tộc tỉnh thực hiện công tác giám sát.

- Giám sát viên cấp huyện với nhiệm vụ giám sát hoạt động của mạng lưới

tổ trưởng và ĐTV, giám sát và hỗ trợ chuyên môn cho tổ trưởng và ĐTV. Giám sát

viên cấp huyện chủ yếu là công chức của Chi cục Thống kê và công chức phòng

Dân tộc huyện, thành phố.

3. Tập huấn nghiệp vụ và sử dụng công nghệ thông tin

- Cấp tỉnh, căn cứ kế hoạch triển khai Điều tra DTTS trên địa bàn tỉnh Lào

Cai, Cục Thống kê đã phối hợp với Ban dân tộc tỉnh cử công chức tham gia Hội

nghị cấp Trung ương được tổ chức tại thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng, từ ngày

21-24/8/2019 thành phần mời tham dự gồm đại diện 01 lãnh đạo Cục Thống kê và

01 lãnh đạo Ban Dân tộc tỉnh và 02 giảng viên cấp tỉnh là công chức Cục Thống kê.

Ngày 10-13/9/2019 Cục Thống kê Lào Cai và Ban Dân tộc tỉnh phối hợp tổ

chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ và sử dụng công nghệ thông tin với thời gian là

04 ngày, trong đó có 01 ngày hướng dẫn sử dụng thiết bị và phần mềm để thực hiện

phiếu điện tử. Giảng viên tại hội nghị cấp tỉnh là công chức Cục Thống kê thực hiện

đã được tiếp thu nghiệp vụ tại Hội nghị Trung ương về trực tiếp giảng Hội nghị tập

huấn nghiệp vụ cấp tỉnh, đại diện lãnh đạo Cục Thống kê và đại diện lãnh đạo Ban

Dân tộc tỉnh tới dự và chỉ đạo hội nghị. Thành phần Hội nghị là công chức Chi cục

Thống kê cấp huyện 02 người và công chức Phòng Dân tộc huyện 01 người, trực

3

tiếp là giảng viên cấp huyện, thành phố và lãnh đạo các phòng nghiệp vụ Cơ quan

Cục và phòng chuyên môn Ban dân tộc tỉnh là giám sát viên cấp tỉnh. Với tổng số

đại biểu tham dự Hội nghị là 46 người.

Nội dung tập huấn gồm: Quán triệt Phương án Điều tra DTTS và Kế

hoạch triển khai Điều tra DTTS trên địa bàn tỉnh Lào Cai, giảng viên dành nhiều

thời gian nêu rõ những điểm mới, những chỉ tiêu mới trong cuộc Điều tra DTTS

so với kỳ điều tra trước, nhắc nhở một số lỗi thường mắc phải, những điểm cần

rút kinh nghiệm trong chỉ đạo, thực hiện điều tra thống kê, hướng dẫn kỹ cho

điều tra viên về kỹ năng giao tiếp, kỹ năng phỏng vấn thu thập thông tin, cách

ghi chép thông tin vào phiếu hộ; cahs cập nhật thông tin vào phiếu xã, cách kiểm

tra logíc giữa các câu hỏi và các phần trong phiếu điều tra; cách kiểm tra đánh

giá chất lượng số liệu. Hướng dẫn kỹ năng của điều tra viên và tổ trưởng trong

việc giải quyết các vướng mắc thường gặp những khó khăn trong thực tế và từng

địa phương thường gặp...

Trong quá trình tập huấn nghiệp vụ, giảng viên dành thời gian chủ yếu cho

thực hành và thảo luận, nhất là những điểm cần rút kinh nghiệm trong thực hành tại

Hội trường, nghe những khó khăn ở cơ sở trong việc thu thập số liệu của điều tra

viên trong điều tra thống kê. Giảng viên đưa ra các ví dụ thực tế cho từng phần

bảng hỏi trong phiếu điều tra hộ, để học viên dễ hiểu và cùng nhau thảo luận. Kết

quả lớp tập huấn 100% học viên đều đạt yêu cầu.

- Cấp Huyện, hội nghị tập huấn nghiệp vụ và sử dung công nghệ thông được

thực hiện bắt đầu từ ngày 15/9 đến hết ngày 30/9/2019 trên 9 huyện, thành phố, với

tổng số lớp là 22 lớp, (tập huấn nghiệp vụ ghi phiếu xã cho người được giao nhiệm vụ

cung cấp thôn tin Phiếu xã và giám sát viên cấp huyện là 09 lớp thời gian tập huấn

trong 01 ngày bao gồm thời gian hướng dẫn sử dụng phiếu trực tuyến; tập huấn

nghiệp vụ ghi Phiếu hộ cho điều tra viên, tổ trưởng và giám sát viên là 13 lớp, thời

gian tập huấn là 03 ngày trong đó có 01 ngày hướng dẫn sử dụng phiếu điện tử

CAPI).

Để đảm bảo nội dung, chất lượng tại lớp tập huấn cấp huyện, thành phố

lãnh đạo Cục Thống kê chỉ đạo cử giám sát viên cấp tỉnh dự tất cả các lớp tập huấn

cấp huyện. Giảng viên các lớp tập huấn chủ yếu là công chức Chi cục Thống kê cấp

huyện am hiểu chuyên môm, nghiệp vụ và được tập huấn tại hội nghị cấp tỉnh, do

vậy giảng viên đã truyền đạt tốt và đầy đủ các nội dung theo yêu cầu; kết thúc các

lớp tập huấn qua kiểm tra học viên đã tiếp thu tốt các nội dung cơ bản đáp ứng yêu

cầu, đảm bảo thực hiện tốt cuộc Điều tra DTTS.

Kết thúc các lớp tập huấn, các huyện, thành phố cũng đồng thời tiếp tục rà

soát, cập nhật bảng kê các hộ mẫu đã được Vụ Thống kê Dân số và Lao động, Tổng

cục Thống kê chọn hộ, từ ngày 28/9/2019 đến hết ngày 30/9/2019 Cấp huyện tiếp

tục chỉ đạo điều tra viên và tổ trưởng tổ chức thực hiện công tác rà soát. Giám sát

viên cấp huyện Đồng thời hoàn thiện cơ sở dữ liệu bảng kê trên Trang thông tin

điện tử của Điều tra DTTS để chuẩn bị cho công tác điều tra tại địa bàn bắt đầu

vào ngày 01/10/2019.

4. Công tác tuyên truyền

4

Công tác tuyên truyền cho cuộc Điều tra DTTS được thực hiện theo đúng kế

hoạch truyên truyền điều tra DTTS; các địa phương đã triển khai công tác tuyên

truyền theo từng giai đoạn cụ thể, đúng nội dung chương trình theo đúng kế hoạch

đã được xây dựng, với hình thức tuyên truyền đa dạng như: tuyên truyền qua hệ

thống truyền thanh xã, tuyên truyền tổ chức họp thôn, bản, tổ dân phố để tuyên

truyền trực tiếp đến người dân hiểu mục đích, ý nghĩa của cuộc Điều tra.

5. Tình hình tổ chức Lễ ra quân

Cục Thống kê tỉnh phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh, chọn 01 địa bàn tại xã

Lùng Vai huyện Mường Khương tổ chức Lễ ra quân. Buổi Lễ ra quân điều tra

DTTS đối với tỉnh Lào Cai được sự quan tâm của lãnh đạo Trung ương đã chọn

tỉnh Lào Cai là 01/4 điểm trên cả nước có đại diện Lãnh đạo Tổng cục Thống kê và

đại diện Lãnh đạo của Ủy ban Dân tộc tham gia chỉ đạo buổi Lễ ra quân tại xã

Lùng Vai huyện Mường Khương. Lễ ra quân được tổ chức thực hiện tại UBND xã

Lùng Vai, huyện Mường Khương vào lúc 8giờ sáng ngày 01 tháng 10 năm 2019,

với sự tham gia chỉ đạo, đại diện cấp ủy, chính quyền các cấp tại địa phương, giám

sát viên, tổ trưởng và điều tra viên. Lễ ra quân gồm hai nội dung, phần lễ các cấp

lãnh đạo chỉ đạo thực hiện điều tra DTTS, đại diện ĐTV phát biểu và hứa quyết

tâm thực hiện tốt cuộc điều tra DTTS và tổ chức cho điều tra viên điều tra thu thập

thông tin tại địa bàn, thu thập thông tin khoảng từ 1 đến 2 hộ mỗi ĐTV tại xã, để

họp rút kinh nghiệm. Trong buổi Lễ ra quân tại địa bàn diễn ra trong không khí

phấn khởi, quyết tâm tổ chức thành công cuộc Điều tra DTTS, ĐTV thể hiện tinh

thần nhiệt tình, háo hức tham gia cuộc Điều tra DTTS.

6. Công tác tổ chức thu thập thông tin tại địa bàn

Trong cuộc Điều tra DTTS được ứng dụng công nghệ thông tin trong tất cả

các công đoạn, đặc biệt công đoạn thu thập thông tin được sử dụng bằng phiếu điện

tử 100%, được cài đặt trên thiết bị thông minh của ĐTV (điện thoại, máy tính

bảng); nhằm khắc phục các sai sót, các cấp đã xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công

thành viên đội ngũ giám sát viên các cấp phụ trách từng địa bàn, xử lý kịp thời các

vấn đề phát sinh, vướng mắc, trong những ngày đầu điều tra giám sát viên các cấp

đồng loạt xuống địa bàn giám sát các điều tra viên, tổ trưởng trên địa bàn để phát

hiện các lỗi sai sót của ĐTV, rút kinh nghiệm kịp thời, nhằm hạn chế tối đa các loại

sai sót, trong những ngày đầu yêu cầu ĐTV giảm tốc độ điều tra, kịp thời rút kinh

nghiệp các lỗi sai theo hệ thống, các ngày tiếp theo thực hiện nhanh đảm bảo theo

đúng tiến độ; trong quá trình thực hiện điều tra khi phát hiện những sai sót về

nghiệp vụ, lỗi về chương trình trên phiếu điện tử, đã được giám sát viên cấp tỉnh

kịp thời ban hành các thông báo nghiệp vụ yêu cầu lãnh đạo Chi cục Thống kê các

huyện, thành phố quán triệt tới tổ trưởng và đặc biệt là lực lượng ĐTV để xác

minh, chỉnh sửa kịp thời; được sự quan tâm của lãnh đạo các cấp đã thường xuyên

chỉ đạo, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thu thập thông tin tại địa bàn, tính ngày 30

tháng 10 năm 2019 tất cả địa bàn điều tra tại các huyện, thành phố hoàn thành việc

thu thập thông tin tại địa bàn và đã đồng bộ lên trang điều hành tác nghiệp đạt

100%.

5

7. Địa bàn điều tra

Tổng số địa bàn đã thực hiện điều tra trên toàn tỉnh là 457 địa bàn trong đó

số địa bàn điều tra nhóm 1 là 80 địa bàn, điều tra toàn bộ các hộ trên địa bàn là hộ

DTTS; số địa bàn điều tra nhóm 2 là 273 địa bàn, điều tra 30 hộ mẫu là hộ

DTTS/địa bàn; số địa bàn điều tra nhóm 3 là 104 địa bàn, điều tra 40 hộ mẫu là hộ

DTTS/địa bàn).

8. Lực lượng tham gia điều tra DTTS

- Điều tra viên: Số điều tra viên (ĐTV) tham gia tập huấn nghiệp vụ là 602

người (gồm cả số điều tra viên dự phòng). Lực lượng tham gia thực tế quá trình thu

thập thông tin tại địa bàn là 591 người (không sử dụng đến ĐTV tập huấn dự

phòng). Trong đó số lượng ĐTV thực hiện phiếu hộ là 428 người và ĐTV thực hiện

phiếu xã, phường là 163 người

- Tổ trưởng: Số Tổ trưởng thực tế đã tham gia là 152 người;

- Giám sát viên: Giám sát viên cấp tỉnh là 14 người và giám sát viên cấp

huyện là 52.

II. MỘT SỐ KẾT QUẢ ĐIỀU TRA CỤ THỂ NHƯ SAU:

1. DÂN SỐ

1.1. Quy mô dân số

Tổng số dân của tỉnh Lào Cai vào thời điểm 0 giờ ngày 01/4/2019 là 730.420

người.

Biểu 1. Dân số có đến 01/4/2019 phân theo giới tính, thành thị, nông thôn

và đơn vị hành chính

Đơn vị: Người

STT Tên Chung

Phân theo thành thị,

nông thôn Phân theo giới tính

Thành thị Nông

thôn Nam Nữ

Tỉnh Lào Cai 730.420 171.456 558.964 371.306 359.114

1 Thành phố Lào Cai 127.854 100.017 27.837 63.795 64.059

2 Huyện Bát Xát 82.733 5.607 77.126 42.216 40.517

3

Huyện Mường

Khương 63.682 9.680 54.002 32.373 31.309

4 Huyện Si Ma Cai 37.490 - 37.490 19.438 18.052

5 Huyện Bắc Hà 65.338 5.545 59.793 33.485 31.853

6

6 Huyện Bảo Thắng 112.897 23.689 89.208 57.445 55.452

7 Huyện Bảo Yên 85.564 9.470 76.094 43.620 41.944

8 Huyện Sa Pa 65.695 10.839 54.856 33.379 32.316

9 Huyện Văn Bàn 89.167 6.609 82.558 45.555 43.612

2. Phân bố dân cư

Theo kết quả sơ bộ Tổng điều tra năm 2019, tỉnh Lào Cai có 171.456 người cư

trú ở khu vực thành thị, chiếm 23.47% tổng dân số; 558.964 người cư trú ở khu vực

nông thôn, chiếm 76,53%.

3. Dân số theo nhóm dân tộc

Tính đến 0 giờ ngày 01/4/2019 theo điều tra tại hộ dân cư, tổng số người dân

tộc Kinh là 246.766 người, chiếm 33,78% dân số trong tỉnh, tổng số người dân tộc

khác là 483.654 người, chiếm 66,22%.

4. Số xã/phường/thị trấn vùng dân tộc thiểu số có nhà văn hóa, tỉnh Lào

Cai thời điểm đến ngày 01/10/2019.

5. Danh sách các xã/phường/thị trấn vùng dân tộc thiểu số trong Điều tra

thực trạng kinh tế - xã hội 53 dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai năm 2019.

6. Số thôn (ấp, bản, tổ dân phố…) của các xã/phường/thị trấn vùng dân

tộc thiểu số, tỉnh Lào Cai thời điểm 01/10/2019.

7. Diện tích đất canh tác của các xã/phường/thị trấn vùng dân tộc thiểu

số, tỉnh Lào Cai thời điểm 01/10/2019.

8. Diện tích đất canh tác được tưới tiêu của các xã/phường/thị trấn vùng

dân tộc thiểu số, tỉnh Lào Cai thời điểm 01/10/2019.

9. Số hộ dân tộc thiểu số của các xã/phường/thị trấn vùng dân tộc thiểu số

chia theo dân tộc tỉnh Lào Cai thời điểm năm 2018.

10. Số hộ dân tộc thiểu số xếp loại nghèo của các xã/phường/thị trấn vùng

dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai thời điểm năm 2018 theo chuẩn nghèo quốc gia.

11. Số lượng và tỷ lệ hộ dân tộc thiểu số xếp loại nghèo của các

xã/phường/thị trấn vùng dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai thời điểm năm 2018

theo chuẩn nghèo quốc gia.

12. Số hộ dân tộc thiểu số xếp loại cận nghèo của các xã/phường/thị trấn

vùng dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai thời điểm năm 2018 theo chuẩn nghèo quốc

gia.

7

13. Số lượng và tỷ lệ hộ dân tộc thiểu số xếp loại cận nghèo của các

xã/phường/thị trấn vùng dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai thời điểm năm 2018

theo chuẩn nghèo quốc gia.

14. Số hộ và số người dân tộc thiểu số của các xã/phường/thị trấn vùng

dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai thời điểm du canh, du cư trong năm 2018.

15. Tổng số km đường bộ từ trung tâm xã/phường/thị trấn đến trung tâm

huyện/quận/thị xã/thành phố thuộc tỉnh của các xã/phường/thị trấn vùng dân

tộc thiểu số tỉnh Lào Cai thời điểm chia theo mức độ cứng hóa tính đến ngày

01/10/2019.

16. Tỷ lệ km theo loại đường giao thông từ trung tâm xã/phường/thị trấn

đến trung tâm huyện/quận/thị xã/thành phố thuộc tỉnh của các xã/phường/thị

trấn vùng dân tộc thiểu số tỉnh Lào Cai thời điểm tính đến ngày 01/10/2019.

17. Số thôn chia theo loại đường giao thông đến trung tâm xã/phường/thị

trấn của các xã/phường/thị trấn vùng dân tộc thiểu số, tỉnh Lào Cai thời điểm

01/10/2019.

18. Số người dân tộc thiểu số theo từng dân tộc thiểu số, giới tính và đơn

vị hành chính cấp xã, thời điểm 01/4/2019…

(Có các phụ biểu điều tra kèm theo)

III. ĐÁNH GIÁ THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG THỰC HIỆN

ĐIỀU TRA DTTS

1. Thuận lợi

- Cuộc Tổng điều tra Điều tra DTTS đã được các cấp lãnh đạo quan tâm chỉ

đạo, được nhân dân nhiệt tình hưởng ứng, các cấp, các ngành và đặc biệt là đồng

chí lãnh đạo các cấp đã quan tâm chỉ đạo sát sao, đôn đốc kịp thời.

- Tiếp cận hộ, nhờ làm tốt công tác tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và

tầm quan trọng của cuộc Điều tra DTTS tới mọi người dân tại thôn, bản, tổ dân

phố, do đó việc tiếp cận hộ về cơ bản tương đối thuận lợi.

- Huy động lực lượng tham gia điều tra đặc biệt là ĐTV trẻ tuổi, có tinh thần

làm việc nhiệt tình, nắm bắt nghiệp vụ tốt, đặc biệt lực lượng tham gia điều tra tại

địa bàn cuộc Điều tra DTTS chủ yếu là các ĐTV, tổ trưởng đã tham gia cuộc Tổng

điều tra dân số và nhà ở năm 2019, do vậy điều tra CAPI đối với các ĐTV, tổ

trưởng cơ bản sử dụng thành thạo thiết bị công nghệ trong công tác điều tra.

- Tổ trưởng chủ yếu là cán bộ Văn phòng Thống kê cấp xã, có trình độ

chuyên môn, có tinh thần trách nhiệm và khả năng làm việc theo nhóm, sử dụng

thành thạo trên trang thông tin hệ thống điều hành tác nghiệp.

- Giám sát viên là công chức của ngành thống kê và của các phòng chuyên

môn của Ban Dân tộc tỉnh tới cấp huyện, có chuyên môn và kinh nghiệm trong điều

tra thống kê.

8

- Chương trình CAPI giúp điều tra viên thu thập thông tin thuận lợi, nhanh

chóng, chủ động kiểm tra logic để nhắc và cảnh báo cho ĐTV những lỗi phải sửa

và các lỗi cần xác minh trước khi chuyển tới hỏi các câu hỏi tiếp theo, chương trình

tự kiểm tra và chuyển đến câu cần được hỏi, tránh hỏi thừa những không có sự

logic, sử dụng CAPI tiết kiệm được kinh phí in phiếu, vật tư, văn phòng phẩm.

- Trang Web điều hành tác nghiệp giao diện thân thiện dễ sử dụng, có nhiều

tiện ích giúp cho cho các cấp Giám sát viên, tổ trưởng điều tra thực hiện kiểm tra

trên hệ thống để theo dõi tiến độ thực hiện hàng ngày của ĐTV, đặc biệt xác định

xem ĐTV có đến hộ để thu thập thông tin hay không thông qua hệ thống định vị;

qua hệ thống quản lý và giám sát sẽ kiểm tra lỗi logic để yêu cầu ĐTV xác minh

chỉnh sửa kịp thời nhằm nâng cao chất lượng số liệu đầu vào ngay từ cấp cơ sở; đặc

biệt trang Web giúp các cấp có số liệu tổng hợp nhanh về các chỉ tiêu theo từng

ngày...vv

2. Khó khăn

- Công tác tuyên truyền: ở một số địa bàn khu vực vùng cao biên giới do địa

bàn rộng dân cư thưa thớt, các địa bàn điều tra là đồng bào dân tộc thiểu số, sử

dụng nhiều ngôn ngữ khác nhau việc tuyên truyền chủ yếu qua trưởng thôn bản,

trình độ dân trí không đồng đều nên việc truyền còn nhiều hạn chế.

- Tiếp cận hộ: các hộ thường xuyên vắng nhà phải đi lại nhiều lần rất khó

gặp được người cung cấp thông tin, hộ đi làm không ở nhà vào ban ngày ĐTV phải

thực hiện thu thập thông tin vào buổi tối, ở một số địa bàn khu vực biên giới một hộ

sang nước bạn làm thuê nhiều ngày không thể liên hệ được để thu thập thông tin

trực tiếp; điều tra là vùng dân tộc thiểu số điều tra viên muốn tiếp cận hộ để thu

thập thông tin phải dùng phiên dịch và dẫn đường,...

- Điều tra viên: có một số ít ĐTV cao tuổi nhìn chung còn gặp khó trong

việc sử dụng thiết bị thông minh, một số điều tra viên do tuổi còn trẻ nên việc tiếp

cận hộ còn gặp khó khăn, đặt các câu hỏi hơi nhanh và đôi khi hay gợi ý câu trả lời.

- Tổ trưởng: tổ trưởng cơ bản là cán bộ văn phòng thống kê cấp xã bận rất

nhiều công việc chung nên còn hạn chế trong việc kiểm tra đôn đốc ĐTV kịp thời.

- Giám sát viên: một số công chức được trưng tập còn phải thực hiện nhiều

công việc của đơn vị giao nên việc giám sát ở cơ sở chưa được nhiều.

Trên đây là Báo cáo của Ban Dân tộc về công tác tổ chức, chỉ đạo thực hiện

Điều tra DTTS trên địa bàn tỉnh Lào Cai./.

Nơi nhận: - UBND tỉnh;

- Lãnh đạo Ban;

- Lưu: VT, KHTH.

TRƯỞNG BAN

Nông Đức Ngọc

9