CHÍNH SÁCH DU LỊCHHƯỚNG ĐẾN DU LỊCH BỀN VỮNG, CÓ

TRÁCH NHIỆM VÀ CÓ KHẢ NĂNG CẠNH TRANH

Ở VIỆT NAM

Đà Nẵng, ngày 14/11/2013Trình bày: ông Janez SIRSE, Trưởng Nhóm Tư vấn Dự án EU

3 TRỤ CỘT CỦA SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

2Janez Sirse

1. SỰ BỀN VỮNG KINH TẾ VÀ XÃ HỘI LÀ BỔ SUNG CHO NHAU VÀ VẬN HÀNH THEO CÙNG MỘT HƯỚNG

2. SỰ BỀN VỮNG XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG CŨNG BỔ SUNG CHO NHAU VÀ VẬN HÀNH THEO CÙNG MỘT HƯỚNG

3. SỰ BỀN VỮNG KINH TẾ VÀ MÔI TRƯỜNG KHÔNG BỔ SUNG CHO NHAU VÀ VẬN HÀNH NGƯỢC CHIỀU NHAU

ECONOMIC SUSTAINABILITY

ENVIRONMENTAL SUSTAINABILITY SOCIAL

SUSTAINABILITY

SUSTAINABLE DEVELOPMENT

CÁC ĐỐI TÁC DU LỊCH VÀ CHÍNH SÁCH DU LỊCH

3Janez Sirse

1. KHÁCH DU LỊCH VÀ NGƯỜI DÂN2. CƠ QUAN QUẢN LÝ DU LỊCH3. CÁC DOANH NGHIỆP DU LỊCH

1. CHÍNH SÁCH DU LỊCH TRỰC TIẾP VỚI CÁC CÔNG CỤ TÁC ĐỘNG TRỰC TIẾP ĐẾN DU LỊCH

2. CHÍNH SÁCH DU LỊCH GIÁN TIẾP VỚI CÁC CÔNG CỤ TÁC ĐỘNG GIÁN TIẾP ĐẾN DU LỊCH

3. CHÍNH SÁCH DU LỊCH TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN DU LỊCH

4. CHÍNH SÁCH DU LỊCH TÁC ĐỘNG ĐẾN CÁC HOẠT ĐỘNG DU LỊCH

5. CHÍNH SÁCH DU LỊCH TÁC ĐỘNG ĐẾN KHÁCH DU LỊCH

CÁC THÁCH THỨC ĐỐI VỚI DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ CÓ TRÁCH NHIỆM

4Janez Sirse

GIẢM TÍNH MÙA VỤ TRONG DU LỊCH

GIẢM TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA VIỆC VẬN CHUYỂN DU LỊCH

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁC VỊ TRÍ LAO ĐỘNG VÀ TẠO RA VIỆC LÀM TRONG NGÀNH DU LỊCH CHO TẤT CẢ CÁC NHÓM

CẢI THIỆN CHẤT LƯỢNG MỨC SỐNG Ở CÁC ĐỊA ĐIỂM DU LỊCH

CẢI THIỆN HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN LỰC BAO GỒM CẢI THIỆN QUẢN LÝ NƯỚC TRONG DU LỊCH

GIỮ GÌN VÀ NÂNG CAO GIÁ TRỊ CÁC NGUỒN LỰC TỰ NHIÊN VÀ VĂN HÓA CHO DU LỊCH

TẠO ĐIỀU KIỆN TIẾP CẬN CÔNG BẰNG ĐỂ THAM GIA NGÀNH DU LỊCH CHO TẤT CẢ CÁC BÊN QUAN TÂM

THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH CÂN BẰNG Ở CÁC VÙNG CÓ MỨC PHÁT TRIỂN CAO HƠN VÀ KÉM HƠN

THÚC ĐẨY DU LỊCH CHO TẤT CẢ MỌI NGƯỜI

CÁC THÁCH THỨC ĐỐI VỚI DU LỊCH CẠNH TRANH

5Janez Sirse

TĂNG CƯỜNG DU LỊCH NHƯ MỘT NGÀNH KINH TẾ CÓ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM VÀ DỊCH VỤ CAO, GIÁ TRỊ GIA TĂNG CAO VÀ HIỆU QUẢ CAO THEO CẤP SỐ NHÂN ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN

CẢI THIỆN VỊ TRÍ CỦA DU LỊCH Ở CÁC THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC VÀ ĐẶC BIỆT LÀ THỊ TRƯỜNG NƯỚC NGOÀI, CÙNG VỚI QUẢNG BÁ CHUYÊN NGHIỆP, MARKETING VÀ XÂY DỰNG THƯƠNG HIỆU

KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VÀ ĐỔI MỚI TRONG DU LỊCH VÀ ĐƯA DU LỊCH VÀO NỀN KINH TẾ TRI THỨC

TÔN TRỌNG VÀ THỰC HIỆN CÁC NGUYÊN TẮC BỀN VỮNG VÀ CÓ TRÁCH NHIỆM TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH, TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG VÀ ỨNG XỬ DU LỊCH

KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA VÙNG VÀ CÁC ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH

TÔN TRỌNG/THỰC HIỆN CÁC ĐỐI THOẠI CÔNG TƯ VÀ KHUYẾN KHÍCH QUAN HỆ ĐỐI TÁC CÔNG TƯ TRONG DU LỊCH

DỰ ÁN EU ĐƯA VÀO DU LỊCH CÓ TRÁCH NHIỆM

LÍNH VỰC MỤC ĐÍCH

CHÍNH SÁCH DU LỊCH

TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO TỐT ĐỂ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG, KHUYẾN KHÍCH THỰC HÀNH TỐT HƠN, VÀ THỰC THI CÁC QUY ĐỊNH TỐT VỀ KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG

PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM DU LỊCH

CÁC SẢN PHẨM DU LỊCH HIỆN NAY VÀ TIỀM NĂNG CÓ CHẤT LƯỢNG CAO, TẠO RA SỰ QUAN TÂM LỚN HƠN CỦA NGƯỜI TIÊU DÙNG, VÀ TẠO RA NHIỀU HƠN LỢI ÍCH ĐỊA PHƯƠNG MỘT CÁCH BỀN VỮNG

MARKETING DU LỊCH

CÁC ĐIỂM ĐẾN XÁC ĐỊNH MỘT CÁCH RÕ RÀNG VÀ THU HÚT CÁC PHÂN ĐOẠN THỊ TRƯỜNG CHẮC CHẮN, ĐANG TĂNG TRƯỞNG VÀ CÓ KHẢ NĂNG MANG LẠI LỢI NHUẬN CAO HƠN VỚI TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC ÍT HƠN

PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH

CÁC LAO ĐỘNG CHUYÊN MÔN VỀ DU LỊCH VÀ CÁC HỌC VIÊN NHẬN THỨC ĐƯỢC CÁC NGUYÊN TẮC DU LỊCH CÓ TRÁCH NHIỆM, VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA HỌ TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN NGÀNH TRỞ NÊN BỀN VỮNG HƠN VỀ KINH TẾ, MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI

XÂY DỰNG NHẬN THỨC DU LỊCH

XÂY DỰNG NHẬN THỨC VÀ THÔNG TIN THÚC ĐẨY CÁC HOẠT ĐỘNG DỰA TRÊN CÁC GIÁ TRỊ, CON NGƯỜI, VĂN HÓA VÀ THIÊN NHIÊN ĐỊA PHƯƠNG & HÀNH VI CÓ TRÁCH NHIỆM CỦA KHÁCH DU LỊCH VÀ NGƯỜI DÂN ĐỊA PHƯƠNG 6Janez Sirse

PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN CỦA CHÍNH SÁCH BỀN VỮNG VÀ CÓ TRÁCH NHIỆM

7Janez Sirse

TOÀN DIỆN VÀ TỔNG HỢP LẬP KẾ HOẠCH DÀI HẠN NĂNG ĐỘNG MỘT CÁCH ỔN ĐỊNH BAO GỒM TẤT CẢ CÁC ĐỐI TÁC LIÊN QUAN SỬ DỤNG TẤT CẢ KIẾN THỨC VÀ KINH NGHIỆM SẴN CÓ GIẢM THIỂU VÀ QUẢN LÝ RỦI RO ĐÁNH GIÁ THỰC TẾ CÁC NGUỒN LỰC VÀ HIỆU QUẢ ĐỀ RA VÀ TÔN TRỌNG KHẢ NĂNG CHỊU TẢI VÀ CÁC

GIỚI HẠN KHÁC GIÁM SÁT LÂU DÀI

CÁC LĨNH VỰC HÀNH ĐỘNG CHÍNH CỦA SÁCH DU LỊCH CÓ TRÁCH NHIỆM

8Janez Sirse

CÁC CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH CÁC NHÂN TỐ PHÁT TRIỂN MANG TÍNH CHIẾN LƯỢC CÁC NHÂN TỐ XÁC ĐỊNH CÁC NHÂN TỐ VẬN HÀNH VÀ TÁC ĐỘNG

HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP DU LỊCH CHẤT LƯỢNG VÀ CHĂM SÓC KHÁCH HÀNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC QUẢN LÝ CHUỖI CUNG ỨNG QUAN HỆ VỚI CỘNG ĐỒNG VÀ MÔI TRƯỜNG ĐỊA PHƯƠNG

ỨNG XỬ DU LỊCH: TÁC ĐỘNG ĐẾN KHÁCH DU LỊCH VỚI VIỆC THÚC ĐẨY TIÊU DÙNG BỀN VỮNG LỰA CHỌN ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH ỨNG XỬ VÀ NHẬN THỨC

CÁC CÔNG CỤ CHÍNH SÁCH DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ CÓ TRÁCH NHIỆM

9Janez Sirse

CÁC CÔNG CỤ ĐO LƯỜNG CÁC CHỈ SỐ VÀ GIÁM SÁT

CÁC CÔNG CỤ MỆNH LỆNH VÀ KIỂM SOÁT LUẬT, QUY ĐỊNH VÀ GIẤY PHÉP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ KIỂM SOÁT PHÁT TRIỂN

CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ CÁC KHOẢN THUẾ VÀ PHÍ

CÁC CÔNG CỤ TỰ NGUYỆN HƯỚNG DẪN VÀ QUY ĐỊNH ỨNG XỬ CẤP CHỨNG CHỈ TỰ NGUYỆN VÀ CÔNG NHẬN BÁO CÁO VÀ KIỂM TOÁN

CÁC CÔNG CỤ HỖ TRỢ CUNG CẤP VÀ QUẢN LÝ CƠ SỞ HẠ TẦNG XÂY DỰNG NĂNG LỰC MARKETING & CÁC DỊCH VỤ THÔNG TIN

CÁC CÔNG CỤ CHÍNH SÁCH DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ CÓ TRÁCH NHIỆM

10Janez Sirse

CÁC CÔNG CỤ ĐO LƯỜNG: để xác định mức độ du lịch và tác động

CÁC CHỈ SỐ, GIÁM SÁT VÀ CHUẨN MỰC

UN WTO CÙNG VỚI UNEP ĐÃ XÂY DỰNG BỘ TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN RẤT TỐT CÙNG VỚI CÁC CHỈ SỐ BỀN VỮNGTÀI LIỆU NÀY ĐỀ XUẤT 29 CHỈ SỐ CƠ SỞ ĐỂ SO SÁNH ĐÁP ỨNG 12 VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ DU LỊCH BỀN VỮNG

CÁC CÔNG CỤ CHÍNH SÁCH DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ CÓ TRÁCH NHIỆM

11Janez Sirse

CÁC CÔNG CỤ MỆNH LỆNH VÀ KIỂM SOÁT: cho phép chính phủ kiểm soát chặt chẽ các khía cạnh phát triển và hoạt động nhất định bằng pháp luật

LUẬT, QUY ĐỊNH VÀ GIẤY PHÉP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ KIỂM SOÁT PHÁT TRIỂN

PHẢN ÁNH SỰ BỀN VỮNG TRONG LUẬT DU LỊCH QUỐC GIA

HÀI HÒA HÓA VÀ ĐỒNG BỘ HÓA LUẬT PHÁP

CÁC QUY ĐỊNH ĐẶC BIỆT VỀ CÁC TRƯỜNG HỢP, HẤP DẪN ĐẶC BIỆT …

QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT & QUẢN LÝ CÁC LĨNH VỰC TỔNG HỢP VÀ PHÂN VÙNGĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

CÁC CÔNG CỤ CHÍNH SÁCH DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ CÓ TRÁCH NHIỆM

12Janez Sirse

CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ: ảnh hưởng đến ứng xử và tác động thông qua các phương tiện tài chính – thông qua thị trường

CÁC KHOẢN THUẾ VÀ PHÍ

CHUNG, KHÁCH DU LỊCH VÀ CÁC KHOẢN THUẾ SINH THÁI ĐẶC BIỆT

CÁC KHOẢN THUẾ VÀO ĐẦU VÀO – VẬT TƯ VÀ HÀNG HÓA ĐẦU TƯ

CÁC KHOẢN LỆ PHÍ SỬ DỤNG CƠ SỞ HẠ TẦNG

CÁC KHUYẾN KHÍCH TÀI CHÍNH

CÁC THỎA THUẬN TÀI CHÍNH – QUAN HỆ ĐỐI TÁC CÔNG TƯ

CÁC CÔNG CỤ CHÍNH SÁCH DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ CÓ TRÁCH NHIỆM

13Janez Sirse

CÁC CÔNG CỤ TỰ NGUYỆN: cung cấp các khuôn khổ và quy trình cho các đối tác về tiếp cận và thực hành bền vững

HƯỚNG DẪN VÀ QUY ĐỊNH ỨNG XỬ (cho các hoạt động, các lĩnh vực và khách du lịch)

CẤP CHỨNG CHỈ TỰ NGUYỆN VÀ CÔNG NHẬN Các khách sạn và cơ sở lưu trú Các công ty lữ hành Các cơ sở vận chuyển Các điểm thu hút khách Các điểm đến

BÁO CÁO VÀ KIỂM TOÁN

CÁC CÔNG CỤ CHÍNH SÁCH DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ CÓ TRÁCH NHIỆM

14Janez Sirse

CÁC CÔNG CỤ HỖ TRỢ: trực tiếp và gián tiếp hỗ trợ các doanh nghiệp và khách du lịch, làm cho việc vận hành và các hoạt động trở nên bền vững hơn

CUNG CẤP VÀ QUẢN LÝ CƠ SỞ HẠ TẦNG (tiếp cận, vận chuyển tổng hợp và công cộng, an ninh,…)

XÂY DỰNG NĂNG LỰC (các lĩnh vực học tập, mạng lưới, đào tạo đào tạo viên, các thực hành tốt nhất,…)

MARKETING & CÁC DỊCH VỤ THÔNG TIN (truyền tải các thông điệp về du lịch có trách nhiệm, phổ biến các thực hành về du lịch có trách nhiệm, …)

Ý NGHĨA CHÍNH SÁCH CỦA CHƯƠNG TRÌNH DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ CÓ TRÁCH NHIỆM

15Janez Sirse

SỰ KHẢ THI VỀ KINH TẾ SỰ THỊNH VƯỢNG CỦA ĐỊA PHƯƠNG CHẤT LƯỢNG VIỆC LÀM CÔNG BẰNG XÃ HỘI THỰC HÀNH CỦA KHÁCH DU LỊCH KIỂM SOÁT ĐỊA PHƯƠNG PHÚC LỢI CỦA CỘNG ĐỒNG SỰ PHONG PHÚ VĂN HÓA SỰ TOÀN VẸN THỰC THỂ SỰ PHONG PHÚ SINH HỌC HIỆU QUẢ NGUỒN LỰC SỰ TRONG SẠCH MÔI TRƯỜNG

CÁC THÔNG ĐIỆP DU LỊCH CÓ TRÁCH NHIỆM CHÍNH

16Janez Sirse

“Hành động không có trách nhiệm cản trở du lịch về mặt

lâu dài”“Du lịch có trách nhiệm đã xuất

hiện”

“Du lịch có trách nhiệm mang lại lợi ích cho các doanh

nghiệp, người dân, khách du lịch và môi

trường”

“Người dân hạnh phúc làm khách du lịch hạnh phúc”

“Du lịch có trách nhiệm tạo ra ý nghĩa kinh tế”

“Môi trường lành mạnh tạo ra du lịch

lành mạnh”

“Tất cả mọi người có thể hành động một cách

có trách nhiệm”

The ‘ESRT - Environmentally and Socially Responsible Tourism“ programme’ (2011 - 2015) is a European Union funded programme with activities in

1. Policy support and institutional strengthening, 2. Product competitiveness and public-private dialogue and 3. Vocational education and training.

www.esrt.vn