nie machać psem! czyli o prawidłowym rozumieniu prawa
DESCRIPTION
Prezentacja przedstawiona została podczas Forum Polskich Przedsiębiorców, 18 września 2014 r. Inspiracją do jej stworzenia był cytat z wypowiedzi prof. Marka Safjana, sędziego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej: „Podstawowa dzisiaj idea wykładni prawa w zjednoczonej Europie zakłada, że punktem kluczowym jest funkcja i cel przepisu, a nie jego dosłowne brzmienie. (…) Prawa nie czyta się już dosłownie, lecz zawsze zakładając jego racjonalność i dążenie do określonego celu. Nie litera jest najważniejsza, ale to, czemu norma ma służyć w sytuacji, w której będzie zastosowana.”TRANSCRIPT
![Page 1: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/1.jpg)
Nie machać psem!Czyli o prawidłowym rozumieniu prawaStefan Schwarz
Kolonia, 18 września 2014
![Page 2: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/2.jpg)
„Podstawowa dzisiaj idea wykładni prawa
w zjednoczonej Europie zakłada, że punktem
kluczowym jest funkcja i cel przepisu, a nie jego dosłowne brzmienie.
Prawa nie czyta się już dosłownie, lecz zawsze
zakładając jego racjonalność i dążenie
do określonego celu. Nie litera jest najważ-niejsza, ale to, czemu norma ma służyć
w sytuacji, w której będzie zastosowana.”
prof. Marek Safjansędzia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiejbyły prezes Trybunału Konstytucyjnego
![Page 3: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/3.jpg)
Wersje skonsolidowane traktatu o Unii Europejskiej
i traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
![Page 4: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/4.jpg)
Wersje skonsolidowane traktatu o Unii Europejskiej
i traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
![Page 5: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/5.jpg)
Wersje skonsolidowane traktatu o Unii Europejskiej
i traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
![Page 6: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/6.jpg)
Swobodne świadczenie usługwewnątrz Unii bez przeszkódi ograniczeń
![Page 7: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/7.jpg)
IM
![Page 8: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/8.jpg)
PP
IM
![Page 9: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/9.jpg)
PP
![Page 10: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/10.jpg)
Będąc w Rzymie, zachowuj się jak Rzymianin
![Page 11: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/11.jpg)
DYREKTYWA 96/71/WE dotycząca delegowania pracowników
![Page 12: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/12.jpg)
Ale...
PP
![Page 13: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/13.jpg)
Ale... · co jeżeli gospodarz ukrywa zasady?
PP
![Page 14: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/14.jpg)
Ale... · co jeżeli gospodarz ukrywa zasady?· co jeżeli gospodarz dyskryminuje gości?
PP
![Page 15: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/15.jpg)
Ale... · co jeżeli gospodarz ukrywa zasady?· co jeżeli gospodarz dyskryminuje gości?· co jeżeli gospodarz ma problem z egzekwowaniem reguł?
PP
![Page 16: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/16.jpg)
DYREKTYWA 2014/67/WE w sprawie egzekwowania dyrektywy 96/71/WE
![Page 17: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/17.jpg)
PP
IM
![Page 18: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/18.jpg)
PP ZS
IM
![Page 19: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/19.jpg)
ZS
![Page 20: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/20.jpg)
· punkt widzenia ubezpieczonego
ZS
![Page 21: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/21.jpg)
· punkt widzenia ubezpieczonego· punkt widzenia instytucji
ZS
![Page 22: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/22.jpg)
· punkt widzenia ubezpieczonego· punkt widzenia instytucji· punkt widzenia przedsiębiorstw
ZS
![Page 23: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/23.jpg)
ROZPORZĄDZENIE nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego
![Page 24: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/24.jpg)
Ale...
ZS
![Page 25: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/25.jpg)
Ale... · firmy delegują zwrotnie?
ZS
![Page 26: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/26.jpg)
Ale... · firmy delegują zwrotnie?· czasowe zaczyna być stałe?
ZS
![Page 27: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/27.jpg)
Ale... · firmy delegują zwrotnie?· czasowe zaczyna być stałe?· zakładane są fikcyjne firmy?
ZS
![Page 28: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/28.jpg)
ROZPORZĄDZENIE NR 987/2009 dotyczące wykonywania rozporządzenia nr 883/2004
![Page 29: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/29.jpg)
Komisja Administracyjna ds. Zabezpieczenia Społecznego Pracowników Migrujących
![Page 30: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/30.jpg)
PP ZS
IM
hipoteza I
![Page 31: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/31.jpg)
IM
hipoteza II
![Page 32: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/32.jpg)
PP
IM
hipoteza II
![Page 33: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/33.jpg)
PP ZS
IM
hipoteza II
![Page 34: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/34.jpg)
PP ZS
IM
hipoteza III
![Page 35: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/35.jpg)
PP
hipoteza IV
![Page 36: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/36.jpg)
PP
IM
hipoteza IV
![Page 37: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/37.jpg)
PP ZS
IM
hipoteza IV
![Page 38: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/38.jpg)
PP ZS
IM
hipoteza IV
![Page 39: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/39.jpg)
PP ZS
IM
![Page 40: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/40.jpg)
PP ZS
IM
PP ZS
IM
![Page 41: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/41.jpg)
PP ZS
IM
PP ZS
IM
PP ZS
IM
![Page 42: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/42.jpg)
„Podstawowa dzisiaj idea wykładni prawa
w zjednoczonej Europie zakłada, że punktem
kluczowym jest funkcja i cel przepisu, a nie jego dosłowne brzmienie.
Prawa nie czyta się już dosłownie, lecz zawsze
zakładając jego racjonalność i dążenie
do określonego celu. Nie litera jest najważ-niejsza, ale to, czemu norma ma służyć
w sytuacji, w której będzie zastosowana.”
prof. Marek Safjansędzia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiejbyły prezes Trybunału Konstytucyjnego
![Page 43: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/43.jpg)
Wniosek Koordynacja nie może być wykorzystywana, jako narzę-dzie do budowania barier i ograniczeń czyniących prze-pływ usług na jednolitym rynku wewnętrznym pozornym, w imię fałszywych haseł ochrony lokalnych rynków pracy przed „dumpingiem społecznym”.
Koordynacja powinna usuwać kolizje systemów zabez-pieczenia społecznego ze szczególnym uwzględnieniem interesu ubezpieczonego, w szczególności do nie frag-mentaryzowania jego historii ubezpieczenia.
![Page 44: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/44.jpg)
Chorobaautoimmunologiczna
![Page 45: Nie machać psem! Czyli o prawidłowym rozumieniu prawa](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022052908/55944e411a28ab3f6f8b476b/html5/thumbnails/45.jpg)
Nie machać psem!Czyli o prawidłowym rozumieniu prawaStefan Schwarz
Kolonia, 18 września 2014