një iniciativë e re e bankës botërore në drejtim të ... · drejtim të transparencës ,...
TRANSCRIPT
PULSAR Program is co-funded by:
Public Sector Accounting and Reporting Program
Një iniciativë e re e Bankës Botërore nëdrejtim të transparencës, llogaridhëniesdhe menaxhimit më të mirë të burimevepublikeAktiviteti prezantues i PULSAR-itVjenë, 11 dhjetor 2017
Arman Vatyan, Menaxher i Programit PULSAR, Grupi i Bnakës Botërore
PRA KT IKA E QEVER I SJES GLOBA LE
S T A F I D H E P R E Z E N C A G L O B A L E
S h p ë r n d a r j e n j o h u r i s h n d ë r m j e t : 7 5 0 v e t ë v e s i s t a f n ë1 0 0 + s h t e t e
Rritjen e kërkesës për transparencë fiskale
Raportimin opak të deficiteve fiskale dhe borxhit sovran
Institucionet qeveritare me burime tëpakta Kapacitetin e ulët të kontabilistëve dhe
audituesveRritjen e ndërgjegjësimit ndërmjet parlamentarëve dheOSHC-ve
Zhvillimin e rrjeteve globale dhe rajonale për të ndarë njohuri
Programet e qëndrueshme të edukimit dhe trajnimitprofesional
Ndërtimin e sistemeve të IT-së për tëmbështetur axhendën e reformës
Trajtimin e cilave sfidave ndihmon reforma në PSA?
Pse është e vërshtirë të bëhet përpara me reformat e PSA-së?
• Buxhetim, raportim kontabël dhe raportim statistikor të palidhura
• Objektiva jorealiste : zbatimi i shpejtë i IPSAS-it të plotë
• Mungesë e një strategjie të qartë, hapave që do të ndiqen dhe kostos
• Departamente funksionale të i drejtojnë reformat: nuk ka lidership politik
• Mungesë komunikimi mbi përfitimet e reformës për palët e interesuara
• Vonesa në miratimin e kuadrit ligjor dhe rregullator (shkëputje)
• Zbatim i drejtpërdrejtë, pa pilotim për të testuar zbatueshmërinë
• Komitete të palidhura të FMIS-it dhe PSA-së
• Zbatimi i FMIS-it para PSA-së
• Sistem joadekuat i IT-së në nivel njësie
• Mungesa e kuadrit për realizimin e PSA-së
4
5
Qasja jonë
Zgjidhje e integruar
Lidhjet e njohurive globale me njohuritë lokale
Mbështetja tek rrjetet e suksesshme
Qasje holistike ndaj PFM-së
6
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
% of A % of B+ % of B % of C+ % of C % of D+ % of D % of NR % of NA % of NU
External Audit
Oversight of audit
Më shumë se 60% e vendeve kanë marrëvlerësime të ulëtalidhur me mbikëqyrjene auditimit të jashtëm
55% e vendeve janëvlerësuar me D ose D + për auditimin e jashtëm
Më pak se 10% kanëshënuar rritje të lartënë të dy treguesit e auditimit të jashtëm
Link i rëndësishëm: Auditimi i jashtëm i sektorit publik
70 5 10 15 20 25
IA Strategies/Cocept note
IA Law/bylaws
IA Manual (standards)
IA Training guidance/manual
IA Certification system
Quality assurance methodology
Quality assurance applied
Risk Assessment methodology
Risk Assessment applied
IA CHU staff
Internal auditors in public sector
Certified auditors
IA unit(s) in public sector
Link i rëndësishëm: Auditimi i brendshëm i sektorit publik
2017 2014 2011 2007(Burimi: PEMPAL IACOP)
8
Shtetet përfituese
Cili është objektivi i Programit ?
Rritja e strukturave të PSA-ve tëvendeve pjesëmarrëse dhe e kornizave të raportimit financiar
Në harmoni me standardetndërkombëtare dhe nëpërputhje me praktikat e mira
Për të përmirësuarllogaridhënien, transparencëndhe performancën e qeverisë
9
10(Burimi: PULSAR FINCOP, Anketë me vendet përfituese)
Njohuritë e vendeve për PSA-të - disa komente
Hendeku: GAAP lokale k. praktikës
(57%)
Hendeku: IPSAS k. GAAP-it lokal
(67%)
Diferenca/hendeku në raportim
(81%)
Unifikimi i Kartëssë Llogarive (77%)
Njohuritëpër IPSAS -
in(81%)
Zhvillimet dhefusha e veprimit
e EPSAS-it(100%)
Poragmimi ireformës së
PSA-së(71%)
Lidhja e PSA-sëme PFM-në
(76%)
11(Burimi: PULSAR EDUCOP, Anketë me vendet përfituese)
Certifikim profesional nëkontabilitetin e PS-së
PAO: anëtarësimi, komiteti, CPD-ja, ose mbështetje/fokus
tjetër i sektorit publik
Zhvillimi profesional i kontabilistëve të sektorit publik
Kontabilistëve të PS-së u kërkohet të ndjekin Kodin e
Etikës dhe CPD-në
Partnerët e PULSAR-it
12
Faleminderit!