1

Njohja me strukturat e zbatimit të legjislacionit mjedisor në Shqipëri

dhe njohja me Konventën e Aarhusit

Msc. Enio HAXHIMIHALI

Tiranë 28.05 dhe 04.06.2010

2

Konventa e Aarhusit

• Prezantim i Konventës së Aarhusit (25.06.1998).

ligji 8672, datë 26.10.2000 “Për të drejtën e publikut për të pasur informacion, për të marrë pjesë në vendimmarrje dhe për t’iu drejtuar gjykatës për çështjet e mjedisit”.

• Konventat në raport me legjislacionin vendas (Kushtetuta, neni 122).

3

Konventa e Aarhusit

Tre “shtyllat” e Konventës së Aarhusit1. E drejta e publikut për të pasur

informacion 2. E drejta e publikut për të marrë pjesë në

vendimmarrje 3. E drejta e publikut për t’iu drejtuar

organeve të drejtësisë për çështjet e mjedisit.

4

K A : E drejta per Informim (e pergjithshme)

• Kushtetuta: nenet 23 dhe 48.

• Kodi i Procedurave Administrative (nenet 13, 20; 51-55).

• Ligji nr. 8503, 30.06.1999 “Për të drejtën e informimit për dokumentat zyrtare”.

5

K A : E drejta per Informim (ne fushen e mjedisit)

• Kushtetuta: neni 56.

• Ligji nr. 8934, datë 05.09.2002 “Për Mbrojtjen e Mjedisit”, ndryshuar me ligjet nr. 9890, datë 20.3.2008, nr. 9983, date 08.09.2008 dhe nr. 10137, date 11.05.2009 (nenet 1/2/dh dhe 77).

• Ligji nr. 8990 datë 23.01.2003 “Për vlerësimin e ndikimit në mjedis” (nenet 20, 26).

• Vendimi i Këshillit të Ministrave nr. 994, datë 02.07.2008 “Për tërheqjen e mendimit të publikut në vendimmarrjen për mjedisin”.

6

• Kushtetuta, neni 81/1: Të drejtën për të propozuar ligje e ka Këshilli i Ministrave, çdo deputet, si dhe 20 mijë zgjedhës.

• Ligji nr. 9000, dt. 30.01.2003 "Per organizimin dhe funksionimin e Keshillit te Ministrave.

• VKM nr. 584, date 28.8.2003 "Per miratimin e rregullores se Keshillit te Ministrave”, i ndryshuar me VKM nr. 201, datë 29.03.2006 dhe VKM nr. 04, datë 07.01.2009.

• Procesi i perafrimit te legjislacionit (VKM nr. 179, datë 22.2.2006).

K A : E drejta per informim(procesi i hartimit te legjislacionit)

7

• Ligji nr. 8934, datë 05.09.2002 “Për Mbrojtjen e Mjedisit”, ndryshuar me ligjet nr. 9890, datë 20.3.2008, nr. 9983, date 08.09.2008 dhe nr. 10137, date 11.05.2009.

• Vendimi i Këshillit të Ministrave nr. 994, datë 02.07.2008 “Për tërheqjen e mendimit të publikut në vendimmarrjen për mjedisin”, kreu III.

K A : E drejta per informimPërfshirja e publikut ne hartimin e legjislacionit mjedisor

8

K A : E drejta per vendimarrje

• Ligji nr. 8934, datë 05.09.2002 “Për Mbrojtjen e Mjedisit”, ndryshuar me ligjet nr. 9890, datë 20.3.2008, nr. 9983, date 08.09.2008 dhe nr. 10137, date 11.05.2009 (nenet 10/3

dhe 78).

• Ligji nr. 8990 datë 23.01.2003 “Për vlerësimin e ndikimit në mjedis” (neni 26).

9

K A : E drejta per t’ju drejtuar organeve te drejtesise (civile)• Kushtetuta: nenet 42/2 dhe 44.

• Ligji nr. 8934, datë 05.09.2002 “Për Mbrojtjen e Mjedisit”, ndryshuar me ligjet nr. 9890, datë 20.3.2008, nr. 9983, date 08.09.2008 dhe nr. 10137, date 11.05.2009, neni 81.

• Kodi i Procedurave Administrative (137/3) “Në parim palët e interesuara mund t’i drejtohen gjykatës vetëm pasi të kenë ezauruar rekursin administrativ”.

10

K A : E drejta per t’ju drejtuar organeve te drejtesise (civile)

• Kodi i Procedurës Civile (nenet 324-333, Gjykimi i mosmarrëveshjeve administrative).

• Kodi Civil, neni 624, Përgjegjësia për mjedisin.

“Personi që me faj ka cënuar mjedisin, duke e keqësuar, ndryshuar ose dëmtuar atë, tërësisht ose pjesërisht, detyrohet të shpërblejë dëmin

e shkaktuar”.

11

K A : E drejta per t’ju drejtuar organeve te drejtesise (penale)

• Kodi i Procedurës Penale (nenet 281 dhe 283).

• Kodi Penal – Veprat penale kunder mjedisit (nenet 201-207).

– Veprat penale qe cenojne rregjimin juridik te tokes (nenet 199 – 200).

12

• Faqja e MMPAU: www.moe.gov.al• Faqja e Qendres se Informacionit Aarhus:

www.aic.org.al• Faqja e Konventes se Aarhusit:

www.unece.org/env/pp/• Faqja e REC: http://albania.rec.org• Fletorja Zyrtare: www.qpz.gov.al• Faqe legjislacioni jozyrtare: www.ligjet.org

Legjislacioni ne internet