número extraordinario 186-viernes 14 · gobierno del estado ——— h. a yuntamiento de agua...

GOBIERNO DEL ESTADO———

H. AYUNTAMIENTO DE AGUA DULCE, VER.

REGLAMENTO MUNICIPAL DE COMERCIO, INDUS-TRIA Y PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

folio 139

SECRETARÍA DE COMUNICACIONES

NOTA ACLARATORIA A LA CONVOCATORIA MÚLTIPLE PÚ-BLICA NACIONAL NÚMERO SC-PE-2007-02.

Pág. 32 folio 277

N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O

GACETA OFICIALÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

Directora ROSSANA POCEROS LUNA

Av. M. Ávila Camacho esq. Clavijero, Col. Centro Tels. 279-834-20-20 8-17-32-03 Xalapa-Equez., Ver.

Tomo CLXXVI Xalapa-Enríquez, Ver., jueves de 15 de febrero de 2007. Núm. Ext. 49

SUMARIO

GOBIERNO DEL ESTADO———

H. AYUNTAMIENTO DE AGUA DULCE, VER.

Presidencia MunicipalH. Ayuntamiento de Agua Dulce, Veracruz

2005-2007

REGLAMENTO MUNICIPAL

DE COMERCIO, INDUSTRIA Y

PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS

AGUA DULCE, VERACRUZ

2005 - 2007

GACETA OFICIAL Jueves 15 de febrero de 2007

REGLAMENTO MUNICIPAL DE COMERCIO, INDUSTRIA Y PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOSAGUA DULCE, VERACRUZ

Í N D I C E

CAPÍTULO PRIMERODISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO SEGUNDODE LOS ANUNCIOS COMERCIALES Y DE PUBLICIDAD

CAPÍTULO TERCERODE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE

LOS PARTICULARES

CAPÍTULO CUARTODE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO

CAPÍTULO QUINTO DE LOS INGRESOS ORDINARIOS

CAPÍTULO SEXTODE LOS NEGOCIOS CON VENTA DE BEBIDAS

ALCOHÓLICAS

CAPÍTULO SÉPTIMODE LA INDUSTRIA

CAPÍTULO OCTAVODE LAS PROHIBICIONES

CAPÍTULO NOVENODE LA CANCELACIÓN DEL REGISTRO DE

LOS COMERCIANTES

CAPÍTULO DÉCIMODE LOS HORARIOS

CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERODE LAS NOTIFICACIONES

CAPÍTULO DÉCIMO SEGUNDODEL PROCEDIMIENTO

CAPÍTULO DÉCIMO TERCERODE LAS VISITAS DE VERIFICACIÓN

CAPÍTULO DÉCIMO CUARTODE LAS VISITAS DOMICILIARIAS

CAPÍTULO DÉCIMO QUINTODE LAS INFRACCIONES

CAPÍTULO DÉCIMO SEXTODE LAS SANCIONES

CAPÍTULO DÉCIMO SÉPTIMODE LAS CLAUSURAS

CAPÍTULO DÉCIMO OCTAVODEL RECURSO DE REVOCACIÓN

TRANSITORIOS

Jueves 15 de febrero de 2007 GACETA OFICIAL Página 3

REGLAMENTO MUNICIPAL DE COMERCIO, INDUSTRIA YPARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

AGUA DULCE, VERACRUZ

CAPÍTULO PRIMERODISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Las disposiciones contenidas en el pre-sente Reglamento son de orden público de observanciageneral y su aplicabilidad en la jurisdicción territorial delMunicipio de Agua Dulce, Veracruz, y aplicables a laspersonas que accidentalmente con o sin el establecimien-to fijo o de manera permanente realicen actividades co-merciales.

Artículo 2. Para los efectos de este Reglamento seentenderá:

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL. Elconjunto de Instituciones Gubernamentales que aplicanpolíticas, normas, técnicas, sistemas y procedimientos, através de los cuales, se prestan servicios que demanda lasociedad, en el cumplimiento a las atribuciones que lasConstituciones Federales y Estatales confieren al Ayun-tamiento:

AUTORIDADES FISCALES.

A). El Ayuntamiento;

B). El Presidente;

C). El Tesorero;

EL AYUNTAMIENTO. El cuerpo colegiado integra-do por el Presidente Municipal, Síndico y Regidores.

CABILDO. El órgano deliberativo del Ayuntamientode Agua Dulce, conformado por la reunión de ediles y delsecretario que da fe y que resuelve, de manera colegia-da, los asuntos relativos al ejercicio de sus atribuciones deGobierno, políticas y administrativas.

AUTORIDAD. Servidores públicos u Órgano de Go-bierno que con fundamento en la ley emiten actos admi-nistrativos que afectan la esfera jurídica del gobernado,susceptible de exigirse mediante el uso de la fuerza públi-ca o bien a través de otras autoridades.

TESORERO. Es el titular de la Tesorería del Ayunta-miento de Agua Dulce, Veracruz.

DIRECTOR DE COMERCIO. Es la persona o fun-cionario público facultado por la Autoridad para efectuaractos ejecutivos bien sea, de manera administrativa o fis-cal según lo prevea el presente Reglamento.

CONTRIBUYENTE. Persona física o moral obliga-da al pago de las contribuciones municipales al haber ac-tualizado el supuesto previsto por las leyes fiscales.

COMERCIANTE. Es toda persona física o moral queteniendo capacidad legal para ejercer el comercio, hacende él su ocupación ordinaria, así como las personas queaccidentalmente con o sin establecimiento fijo realicen ac-tividades de comercio, extendiéndose esta situación paraaquellos que produzcan o expendan bienes y servicios.

VENDEDORES FIJOS. Es aquella persona física omoral que realice actos comerciales de manera ordinariaen un lugar determinado.

VENDEDORES AMBULANTES. Toda persona fí-sica o moral que realice actividad comercial en lugar in-determinado, y que circule dentro de la jurisdicción terri-torial del Municipio de Agua Dulce.

VENDEDORES SEMI-FIJOS. Aquellos comercian-tes que realicen sus actividades en un lugar destinado porel Ayuntamiento y de manera temporal.

ACTIVIDAD COMERCIAL. La compra y venta deartículos de cualquier clase y la prestación remuneradade servicios por los particulares.

INDUSTRIA. La actividad consistente en la elabora-ción de productos o materiales, la transformación de mate-rias primas por cualquier medio en bienes muebles oinmuebles, así como el armado y reparación de artefactos.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. Conjun-to de actos y formalidades jurídicas realizado conforme alo dispuesto por el Código de Procedimientos Administra-tivos para el Estado y este Reglamento, tendente a produ-cir un acto de la Administración Pública.


ACTO ADMINISTRATIVO. Es la declaración unila-teral de voluntad, externa, particular y ejecutiva emanadade la Administración Pública que tiene por objeto crear,trasmitir, reconocer, declarar, modificar o extinguir unasituación jurídica concreta para la satisfacción del interésen general.

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA. Acto adminis-trativo que pone fin a un procedimiento iniciado por laautoridad.

REVOCACIÓN. Acto administrativo emitido por laautoridad por virtud del cual se retira y extingue a otroque nació válido y eficaz, que tendrá efectos sólo para elfuturo, el cual es emitido por causas supervenientes deoportunidad e interés público previstos en las normas quemodifican las condiciones iniciales en que fue expedido eloriginal.

Artículo 3. Los comerciantes para sus actividades de-berán observar las disposiciones legales y reglamentariassiguientes:

- Ley Orgánica del Municipio Libre;

- Código Hacendario Municipal;

- Código de Procedimientos Administrativos;

- Código de Comercio;

- El presente Reglamento de Comercio Municipal;

- Código Sanitario Estatal;

- Código de Protección Civil Estatal.

Artículo 4. Son funciones de la Dirección de Co-mercio;

I. Vigilar el cumplimiento del presente Reglamento.

II. Tener actualizado los padrones de los comerciantes.

III. Inspeccionar los establecimientos comerciales, asícomo las actividades de los comerciantes fijos, semi-fijos

y ambulantes, y que éstos se ajusten a las disposicioneslegales del presente Reglamento.

IV. Levantar actas circunstanciadas de las negocia-ciones que incurran en alguna infracción a este Regla-mento de Comercio e inclusive podrá adoptar las medidasde apremio que establece este Reglamento y el Código deProcedimientos Administrativos para el Estado.

V. Notificar a los infractores del presente Reglamentolas sanciones recaídas en su contra.

VI. El director de Comercio actuará por mandato deledil encargado de la Comisión de Comercio en coordina-ción con la Tesorería Municipal e inspectores municipalessegún sea el caso.

Artículo 5. Son obligaciones de los comerciantes:

I. Inscribirse en el padrón municipal que les corres-ponda, dentro de los treinta días siguientes a aquel en quese realice la situación jurídica, o de hecho de la cual sederiven obligaciones fiscales municipales y durante el mesde enero de cada ejercicio para los refrendos ante la Te-sorería.

II. Señalar domicilio fiscal en el municipio que lescorresponda y en su caso, domicilio para recibir notifica-ciones.

III. Pagar los créditos fiscales en los términos que dis-pongan las leyes fiscales municipales.

IV. Solicitar al edil del ramo permiso para el inicio deactividades, la ampliación o el cambio de giro de los esta-blecimientos, de conformidad con los requisitos que esta-blezca el Reglamento Municipal de Comercio o, en sudefecto el Ayuntamiento.

VI. Presentar los avisos, declaraciones y cualquier otrodocumento de naturaleza análoga que dispongan las le-yes, en las formas oficiales autorizadas por la Tesorería,o bien previa autorización de la misma dependencia, cum-pliendo con los requisitos legales.

VII. Toda promoción que sea dirigida a las Autorida-des Municipales, deberá contener la firma autógrafa de


quien la formule, requisito sin el cual no se le dará curso.Cuando el comerciante no sepa o no pueda firmar, estam-para su huella Digital.

VIII. Mantener actualizados los documentos de con-trol y cumplimiento de sus obligaciones fiscales, que de-berán ser proporcionados, en copia fotostática a la auto-ridad fiscal cuando sean requeridos.

IX. Conservar toda la documentación fiscal o la rela-cionada con ésta, así como los elementos contables ycomprobatorios del cumplimiento de las obligaciones endicha materia, en el domicilio fiscal ubicado en el Munici-pio, durante un término no menor de cinco años.

X. Proporcionar a las autoridades fiscales los datoso informes que les soliciten, dentro del plazo fijadopara ello.

XI. Mostrar, a solicitud de la autoridad municipal, lacédula de empadronamiento, las licencias, permisos o au-torizaciones originales, así como otros documentos diver-sos de la misma naturaleza de los anteriores que les seanrequeridos.

XII. Devolver para su cancelación la cédula o docu-mento de empadronamiento en caso de clausura, cese deactividades, cambio de giro, de nombre o razón social, dedomicilio o traspaso, en el momento en que dichas cir-cunstancias sean comunicadas a la autoridad municipal.

XIII. Dar aviso a la Tesorería, en el término de treintadías hábiles posteriores, respecto del cese de actividadeso de funcionamiento definitivo de su negociación, para suanotación correspondiente en el padrón fiscal del Mu-nicipio.

XIV. Liquidar, retener y enterar ingresos municipales,en los casos previstos en las leyes fiscales.

XVI. Los comerciantes y los responsables de los esta-blecimientos, deberán tener bien aseada su área de servi-cio al público y mantener un depósito de basura, asimismodeberán observar las medidas de seguridad que señale elAyuntamiento, y demás reglamentos.

XVIII. Las demás que disponga este el CódigoHacendario, el presente reglamento, las leyes yordenamientos aplicables.

Artículo 6. Todos los responsables de los estableci-mientos comerciales deberán sujetarse al dictamen queemita la Dirección de Obras Públicas y los asentamientosHumanos del H. Ayuntamiento, respecto a los anunciospublicitarios en las fachadas o lugares públicos evitándoseen todo caso la contaminación visual y sonora.

CAPÍTULO SEGUNDODE LOS ANUNCIOS COMERCIALES Y DE PUBLICIDAD

Artículo 7. Es objeto de estos derechos la autoriza-ción que otorgue la autoridad municipal para la colocaciónde anuncios comerciales, en forma temporal o permanen-te, o para la realización de publicidad mediante alta vozmóvil en la vía pública.

También es el objeto de estos derechos la colocaciónde anuncios comerciales en el interior o exterior delos vehículos en los que se preste el servicio público depasajeros.

Para efectos de este derecho se entiende por anun-cios comerciales o publicidad, todo medio que proporcio-ne información, orientación o identifique un servicio pro-fesional, marca producto o establecimiento con fines deventa de bienes o servicios, en tanto se realice, ubique odesarrolle en la vía pública del Municipio o tenga efectossobre ésta repercutiendo en la imagen urbana.

La expedición de licencias, permisos o autorizacionesa que se refiere este capítulo será de forma anual.

Artículo 8. Son sujetos de los derechos por anuncioscomerciales y publicidad, las personas físicas o moralesque utilicen para anunciarse la vía pública del Ayuntamiento,los propietarios o usuarios de un inmueble que se utilicepara colocar anuncios ajenos al mismo, los propietarios delos vehículos en los que se preste el servicio público depasajeros, así como los promotores de cualquier empresaque soliciten anunciar y hacer publicidad en las modalida-


des que señala el primer párrafo del artículo anterior, de-biendo solicitar en todos los casos la autorización corres-pondiente.

Artículo 9. Los anuncios comerciales serán clasifica-dos en espectaculares y en vialidad, entendiéndose porlos primeros, aquellos anuncios que por sus dimensionesestructurales tengan una resistencia mínima al viento deciento setenta kilómetros por hora, y por los segundos,aquellos anuncios comerciales que se ubiquen en áreasde vialidad banquetas, con una altura máxima de dos me-tros con treinta centímetros y que su resistenciaal viento sea por lo menos de treinta kilómetrospor hora.

Artículo 10. Los anuncios espectaculares deberán con-tar con una altura máxima, en lugares despoblados, detreinta metros y en lugares pocos poblados de tres me-tros, en la inteligencia que dentro de la circunscripción losque se realicen los actos publicitarios de la cabecera mu-nicipal no se permitirá la construcción o edificación deanuncios espectaculares.

Artículo 11. En lo que se refiere A los anuncios envialidad, éstos deberán respetar independientemente de loestablecido en el artículo 9 del presente reglamento,cincuenta centímetros entre la banqueta y la guarniciónvial, en que se pretendan colocar dichos anuncios co-merciales.

Artículo 12. Tratándose de los anuncios realizadosmediante alta voz móvil o de manera fija en la vía pública,dicha publicidad deberá tener como máximo 17 decibelesauditivos y la licencia se le expedirá mediante una autori-zación que gire el departamento de Protección Civil

Artículo 13. Para la licencia, autorización o permisoen colocación o instalación de anuncios espectaculares yen vialidad, necesariamente los solicitantes deberán con-tar primero con la autorización y dictamen técnico de laDirección de Obras Públicas Municipales, así como libe-rar el pago de permiso de construcción que corresponda,precisándose que los anuncios espectaculares podrán serconstruidos o edificados en estructura metálica o en con-

creto reforzado, en tanto que, los anuncios en vialidad,necesariamente tendrán que ser construidos o edificadosen estructura metálica.

Artículo 14. Serán responsables solidarios en los pa-gos de los derechos a que se refiere esta sección, los pro-pietarios o poseedores de predios, fincas o construccio-nes y lugares de espectáculos en los que se realicen losactos publicitarios, así como los promotores de eventos,propietarios o administradores de marcas o negocios anun-ciados. En el caso de la publicidad móvil en el altavoz,será responsable solidario aquel que preste dicho serviciode publicidad.

CAPÍTULO TERCERODE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LOS

PARTICULARES

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 15. Para conformar el Padrón Municipal deestablecimientos comerciales, industriales y de serviciospara la regularización de sus actividades económicas eimposición de cargas fiscales, cuando así competan almunicipio, los particulares deberán empadronarse con eledil del ramo de Comercio y en la Tesorería Municipal encoordinación con la Dirección de Comercio, y obtener lacédula respectiva y en su caso la licencia o autorizaciónde funcionamiento que corresponda.

Artículo 16. El inicio de las actividades, la ampliacióno el cambio de giro de los establecimientos o locales delos comerciantes, serán autorizados por la Tesorería Mu-nicipal en coordinación con la dirección encargada de lacomisión. En la inteligencia que tratándose de negociacio-nes mercantiles que no expendan bebidas embriagantes,no manejen productos corrosivos, volátiles o explosivos oque requieran de un procedimiento especial, podrán ini-ciar su actividad comercial y tendrán el término de treintadías hábiles siguientes al de su inicio para regularizar susituación jurídica con la autoridad municipal.

Artículo 17. Para la apertura de un establecimientocomercial, se deberán cubrir los siguientes requisitos:


I. Presentar la solicitud por escrito, ante el edil del ramode comercio, con copia a la dirección encargada del ramo,y Tesorería Municipal señalando los siguientes:

- Nombre del propietario o de su representante legíti-mo, tratándose de persona moral, deberá de acreditar supersonalidad con el Poder Notarial respectivo, y en casode persona física, con carta poder suscrita ante la presen-cia de dos testigos;

- Nombre o razón social del establecimiento o nego-ciación mercantil giro comercial;

- Ubicación del establecimiento, para lo cual, deberápresentar el croquis de ubicación respectivo, el cual, paralos efectos del negocio se considerará como domicilio fis-cal municipal, así como de señalar el domicilio particular delpropietario o del representante legal según corresponda;

- Número de trabajadores que emplearán; y

- Copia del título de propiedad del bien inmueble endonde se pretende establecer la negociación, o en su de-fecto copia del contrato de comodato o de arrendamiento,mediante el cual se establezca la legal posesión delmismo.

II. Pagar los impuestos y derechos que procedan, pre-via autorización de las autoridades correspondientes.

III. En caso de apertura de establecimientos para laventa de bebidas embriagantes, deberán recabar invaria-blemente el consentimiento del Ejecutivo Municipal, pre-via autorización del Ayuntamiento, debiéndose anexar uncroquis de localización para que la autoridad del ramo ve-rifique que no se afecten instituciones educativas, depor-tivas, de trabajo o religiosas.

IV. En caso de apertura de alberca, baños públicos,hoteles, moteles, casa de huéspedes, servicio de lavadode autos, lubricación de los mismos, deberán contar con elinforme favorable de la Dirección de Obras Públicas Mu-nicipal (alineamiento, número oficial, permiso de construc-ción, permiso de descarga de aguas residuales, cualquie-ra que sea su tipo, y los pagos respectivos). Asimismo,como licencias sanitarias emitida por la Secretaría de Sa-lud, así como, las factibilidades de la Comisión de Agua yde la Comisión Federal de Electricidad, mismo quedeberá señalar por escrito la frecuencia de sus serviciosde limpieza y las medidas de asepsia que deberían derespetar.

V. Asimismo, los comerciantes para la apertura de suestablecimiento o negociación, deberá contar con la cons-tancia de liberación para funcionamiento por parte de Pro-tección Civil y Dirección de Salud Municipal.

CAPÍTULO CUARTODE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO

Artículo 18. Para los efectos del presente Reglamento,tomando en cuenta el ejercicio de Comercio que se reali-za en este Municipio, los comerciantes deberán cubrir apartir de la vigencia del presente Reglamento las licenciasde funcionamiento y cédulas de empadronamiento res-pectivas. Así como su inscripción ante la Secretaría deHacienda y Crédito Público para la obtención de su Re-gistro Federal de Contribuyentes.

Artículo 19. Para los comerciantes, industriales oprestadores de servicios que no expendan bebidasembriagantes, el otorgamiento de la licencia de funciona-miento, será otorgado en forma gratuita por la autoridad yéstos únicamente cubrirán el costo de la cédula de empa-dronamiento de acuerdo a la tabla siguiente:


GIRO SALARIO MÍNIMO

Abarrotes en general 7 Salarios mínimosAbarrotes en pequeño 7 Salarios mínimosAbarrotes y farmacias 7 Salarios mínimosAceitera(venta y cambio de aceite automotriz) 7 Salarios mínimosAntojitos y refrescos 7 Salarios mínimosAutoservicio y engrasados (ecología) 7 Salarios mínimosBlockera 7 Salarios mínimosCarnicería en general 7 Salarios mínimosCarnicería en general 7 Salarios mínimosCarpintería 7 Salarios mínimosCasa de empeño 7 Salarios mínimosCaseta telefónica 7 Salarios mínimosCentro de copiado 7 Salarios mínimosConsultorio 7 Salarios mínimosFábrica de fibra de vidrio 7 Salarios mínimosFábrica de escoba 7 Salarios mínimosFábrica de reparación de lona 7 Salarios mínimosFábrica de bolsas 7 Salarios mínimosFábrica de plásticos 7 Salarios mínimosFerretería 7 Salarios mínimosFrutas, semillas y verduras 7 Salarios mínimosIntroductores de carne 7 Salarios mínimosLavado y engrasado sin venta de cervezas. 7 Salarios mínimosLaboratorio diesel 7 Salarios mínimosLavandería 7 Salarios mínimosLoncherías sin venta de cervezas 7 Salarios mínimosMateriales para construcción 7 Salarios mínimosMercería 7 Salarios mínimosMiscelánea 7 Salarios mínimosVenta de plantas de ornato 7 Salarios mínimosVenta de pollos 7 Salarios mínimosVenta de pescado 7 Salarios mínimosVenta de ropa 7 Salarios mínimosVulcanizadora 7 Salarios mínimosVidrio y aluminio 7 Salarios mínimosVeterinaria 7 Salarios mínimosMolino y tortillerías 7 Salarios mínimosMolinos 7 Salarios mínimosMueblería 7 Salarios mínimosNovedades en general, chácharas, bisutería 7 Salarios mínimosPapelería y nevería 7 Salarios mínimosPanadería 7 Salarios mínimosPapelería y librería 7 Salarios mínimosPapelería y mercería 7 Salarios mínimosPastelería 7 Salarios mínimosPisos y azulejos 7 Salarios mínimosPizzería 7 Salarios mínimosPinturas 7 Salarios mínimosPuestos de revistas 7 Salarios mínimosPurificadoras 7 Salarios mínimosRefrescos, dulces y chucherías 7 Salarios mínimosRegalos y novedades 7 Salarios mínimos


GIRO SALARIO MÍNIMO

Rentas de películas 7 Salarios mínimosRenta de computadoras 7 Salarios mínimosReparación de aparatos electrónicos 7 Salarios mínimosReparación de Refrigeración 7 Salarios mínimosSastrería 7 Salarios mínimosSerigrafía 7 Salarios mínimosSistemas de cómputo, Internet y cafetería 7 Salarios mínimosTaller de Mecánica, Hojalatería y Herrería 7 Salarios mínimosTaquería 7 Salarios mínimosTortería 7 Salarios mínimosTaller de refrigeración 7 Salarios mínimosTapicería 7 Salarios mínimosTaller de reparación de calzado 7 Salarios mínimosVenta de quesos en local 7 Salarios mínimos

Artículo 20. Para los comerciantes, industriales o prestadores de servicios que expendan bebidas alcohólicas, el otor-gamiento de la licencia de funcionamiento, estará sujeta a los requisitos que establezca el Reglamento Municipal o, en sudefecto, el cabildo, mediante reglas o disposiciones de carácter general.

Los permisos o autorizaciones de carácter temporal, para giros comerciales que enajenen o expenden bebidas alcohó-licas, tendrán un costo proporcional al número de días para el cual se expidan, en relación con la cuota que correspondade acuerdo a su giro, en ningún caso el costo será menor al que corresponda a quince días.

Por la expedición de licencias a que este artículo se refiere, se pagarán las cuotas siguientes:

GIRO COSTO DE LICENCIA EN SALARIOS MÍNIMOS

Abarrotes con venta de cerveza 35Abarrotes con venta de cervezas, vinos y licores 100Agencias 250Almacenes o distribuidores 250Billares 200Cantinas o bares 200Centros de eventos sociales 250Centros deportivos o recreativos 250Centros nocturnos y cabarets 1000Cervecerías 100Clubes sociales 175Depósitos 75Discotecas 625Hoteles y moteles 200Kermeses, ferias y bailes públicos 125Lavado de autos con venta de cervezas 100Licorerías 115Loncherías, taquerías y marisquerías, fondas. coctelerías, torterías, pizzerías y similares 75Mini súper 150Peñas, canta bar, café bar, video bar y café cantante 150Restaurante 150Restaurante bar 200Servicar 150Supermercado 250


LOS DERECHOS POR REFRENDOS ANUALES SECALCULARÁN A RAZÓN DEL 10% DEL

COSTO DE LA LICENCIA

Artículo 21. La licencia otorgada para el funciona-miento de los establecimientos previstos en este Regla-mento no constituye un derecho ni otorga prelación algu-na a quien conceda. Puede retirarse por la autoridad, cuan-do a juicio de ésta, lo requieran el orden público, la moral,las buenas costumbres o cuando medie motivo de interésgeneral.

CAPÍTULO QUINTO DE LOS INGRESOS ORDINARIOS

IMPUESTO SOBRE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

Artículo 22. Es objeto del impuesto sobre espectácu-los públicos, la explotación de cualquier diversión o es-pectáculo público que se realice en forma eventual o ha-bitual en el municipio.

Por diversión o espectáculo público debe entendersetoda función de esparcimiento, sea teatral, deportiva o decualquier otra naturaleza semejante, que se verifique ensalones, teatros, estadios, carpas, calles, plazas, localesabiertos o cerrados, en donde se reúnan un grupo de per-sonas, pagando el importe del boleto de entrada o de cual-quier otro derecho de admisión, excepto cines.

Quedan incluidas en el concepto de diversión o espec-táculo público, las ferias, muestras, exposiciones y even-tos similares, si para el acceso a ellos se paga alguna can-tidad en dinero.

La base gravable del impuesto sobre espectáculos pú-blicos es: el monto total del importe de los boletos de en-trada o derechos de admisión vendidos, y el equivalente alos pases de cortesía.

El impuesto sobre espectáculos públicos se causará,liquidará y pagará, sobre la base que en cada caso corres-ponda, las tarifas o tazas siguientes:

I. Carpas de representaciones teatrales, de fantoches,títeres, óptica, fenómenos animales, enanos, bufos, etc., eltres por ciento sobre la entrada bruta;

II. Circos, el tres por ciento sobre la renta bruta;

III. Espectáculos deportivos:

a) Box, lucha libre y otros similares, el diez por cientosobre la entrada bruta;

b) Carreras de automóviles, caballos, perros, bicicletasy motocicletas, el diez por ciento sobre la entrada bruta;

c) Béisbol, fútbol, básquetbol, tenis, pelota vasca yotros juegos de pelota, el ocho por ciento sobre laentrada bruta.

IV. Corridas de toros, becerradas, novilladas, jaripeos,peleas de gallos y otros espectáculos similares, el diez porciento sobre los ingresos brutos obtenidos;

V. Representaciones teatrales de comedias, dramas,ópera opereta, zarzuela, revista, vodevil, variedades, ba-llet o revistas sobre hielo o acuáticas, conciertos y confe-rencias, el tres por ciento sobre el precio de cada boleto,ficha o pase de cualquier tipo que permita el ingreso alespectáculo;

VI. Exhibiciones y concursos, el cinco por ciento so-bre el precio de cada boleto, ficha o pase de cualquier tipoque permita el ingreso al espectáculo.

Cuando el espectáculo se realice en beneficio de ins-tituciones de asistencia pública legalmente constituidas,se aplicará la tasa del tres por ciento sobre el precio delboleto.

IMPUESTO SOBRE LOTERÍAS, RIFAS,SORTEOS Y CONCURSOS

Artículo 23. Es objeto de este impuesto la percepciónde ingresos por la venta de boletos para la realización deloterías, rifas, sorteos y concursos dentro del municipio, asícomo la obtención de los premios correspondientes.

Los sujetos de este impuesto son: las personas físicaso morales que promuevan u organicen los eventos, asícomo quienes obtengan los premios a que se refiera elartículo anterior.

Base gravable de este impuesto:

I. El importe total de los boletos o billetes de participa-ción vendidos;

II. El importe total de los premios ofrecidos en rifas osorteos en que no se emitan billetes o que no tengan valornominal; y


III. El importe total del premio obtenido, si éste consis-te en una cantidad determinada de dinero.

Si los premios consisten en bienes distintos al dinero,se tendrá como base del impuesto, el valor que señalen adichos bienes los organizadores.

Quienes promuevan u organicen los eventos a que serefiere este capítulo serán responsables de retener el im-puesto que le corresponde pagar al ganador del premio yenterarlo a la tesorería.

Asimismo este impuesto se causará, liquidará y paga-rá, aplicando a la base gravable determinada, la tasa delveinte por ciento sobre el valor nominal total de los bole-tos o billetes vendidos y se deberá pagar en la tesorería, amás tardar el día hábil siguiente a aquel en que se efec-túen los eventos a que se refiere el presente capítulo.

IMPUESTO SOBRE JUEGOS PERMITIDOS

Artículo 24. Es objeto de este impuesto, la explota-ción comercial de los juegos siguientes: billar, dominó, da-dos, ajedrez, damas y juegos electrónicos, excepto cuan-do se trate de torneos gratuitos, lo cual se notificará ycomprobará previamente ante Tesorería Municipal.

Son sujetos de este impuesto, las personas físicas omorales, ya sean propietarias o arrendatarias de los esta-blecimientos donde tenga acceso el público, en que se prac-tiquen los juegos a que se refiere este capítulo.

Además este impuesto se causará y pagará conformea la tarifa mensual de 0.25 salarios mínimos por mesa omáquina de juego y se pagará en la tesorería, los primeroscinco días de cada mes.

DERECHOS POR REGISTRO Y REFRENDO ANUAL DETODA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Artículo 25. Es objeto de este derecho el otorgamientode la licencia de funcionamiento, permiso o autorización,registro o refrendo a negociaciones, giros o actividadeseconómicas, cuya reglamentación y vigilancia correspon-da a la autoridad municipal.

Artículo 26. Los propietarios de negociaciones co-merciales, industriales, de prestaciones de servicios, decomisión y, en general, de toda actividad económica, de-berán empadronarse en la tesorería y obtener la cédularespectiva y, en su caso, la licencia o autorización de funcio-

namiento que corresponda, ya sea que sus actividades lasrealicen en tiendas abiertas al público, en despachos, al-macenes, bodegas, interior de casas o en cualquier otrolugar, dicha cédula de empadronamiento se mantendrávigente, hasta en tanto no se realice baja, cambio de giro ode domicilio, excepto para los giros que implican la enaje-nación o expendio de bebidas alcohólicas, en cuyo caso lavigencia de la cédula de empadronamiento de la licenciaserá de un año.

Sujetos de este derecho, las personas físicas o mora-les que soliciten del Ayuntamiento la autorización de fun-cionamiento, registro o refrendo señalados en el artículo25 de este código o la licencia correspondiente.

En términos de la normatividad aludida en el párrafoanterior, la licencia, permiso, autorización de funcionamien-to, o el registro o refrendo anual en su caso, no causaráncuota alguna, pero sus propietarios cumplirán los requisi-tos que para el otorgamiento de aquéllos señalen los re-glamentos municipales y cubrirán, en su caso, el pago delas formas valoradas que correspondan, que no podrá ex-ceder de un salario mínimo.

Se exceptúan de la no causación los giros comercialesque enajenen, expendan bebidas alcohólicas en forma to-tal o parcial al público en general, en cuyo caso deberáncubrir la cuota o tarifa establecida en el presente códigopor el otorgamiento o refrendo de cada licencia.

DERECHOS POR ANUNCIOS COMERCIALESY PUBLICIDAD

Artículo 27. Por la colocación de anuncios comercia-les en la vía pública o tenga efectos sobre ésta, repercu-tiendo en la imagen urbana, de cuatro a ocho salarios mí-nimos anualmente.

Artículo 28. Por la colocación eventual de anuncioscomerciales en la vía pública o tenga efectos sobre esta,repercutiendo en la imagen urbana, dos salarios mínimospor evento.

Artículo 29. Por el anuncio de eventos en altavoz móvil,dos salarios mínimos por evento; y

Artículo 30. Por la colocación de anuncios comercia-les en el interior o exterior de vehículos en los que sepreste el servicio de transporte público de pasajeros, tressalarios mínimos, anualmente.


No causarán los derechos previstos en esta sección, lacolocación de anuncios, o cualquier acto publicitario, rea-lizado con fines de asistencia o beneficencia pública; lapublicidad de partidos políticos y de asociaciones religio-sas; la publicidad de la Federación, del Estado o del Muni-cipio; y la publicidad que se realice con fines nominativospara la identificación de la negociación, siempre y cuandose realice en el propio establecimiento.

DERECHOS POR OCUPACIÓN DE INMUEBLESDEL DOMINIO PÚBLICO

Artículo 31. Es objeto de estos derechos la ocupa-ción de inmuebles del dominio público, del municipio y su-jetos de aquéllos las personas físicas o morales que reci-ban los servicios correspondientes.

Se calcularán y pagarán de conformidad con las cuo-tas siguientes:

I. La ocupación de espacios en mercados municipalesse pagará diariamente por metro cuadrado, de 0.01al 0.05salarios mínimos.

Las altas, traspasos, cambios, ampliaciones de giro yarreglo, modificaciones de locales o áreas que ocupen, seefectuarán de conformidad con la normatividad aplicable,previa autorización del Ayuntamiento.

II. La ocupación de espacios en vía pública o áreasmunicipales, exceptuando las áreas verdes, se pagará dia-riamente, por metro cuadrado o fracción, previa autoriza-ción correspondiente a razón de 0.01 a 0.05 salariosmínimos.

III. La ocupación temporal de la vía pública o áreasmunicipales, exceptuando las áreas verdes, por vehículos,aparatos mecánicos electromecánicos, por tianguis, feriaso similares se pagará diariamente, por metro cuadrado ofracción, de 0.05 a 0.125 salarios mínimos; y

IV. El estacionamiento en la vía pública se pagará me-diante utilización de parquímetros a razón de 0.125 sala-rios mínimos por hora o fracción.

CAPÍTULO SEXTODE LOS NEGOCIOS CON VENTA DE BEBIDAS

ALCOHÓLICAS

SECCIÓN PRIMERA

Artículo 32. Se consideran bebidas alcohólicas aque-llas que contengan alcohol etílico en una proporción ma-yor del 2% en volumen y se clasifican en:

De bajo contenido alcohólico, que son los productoscon menos de 6° G.L.;

De medio contenido alcohólico, que son los productosentre 6.1° y 20° G.L.; y

De alto contenido alcohólico, que son los productosentre 20.1° G.L. y 55° G.L.

Artículo 33. La venta al público de bebidas alcohóli-cas en envase cerrado se podrá efectuar en todos aque-llos establecimientos cuya licencia de funcionamiento asílo establezca, siendo obligatorio a partir de la expedicióndel Código Hacendario Municipal, aprobado por el Con-greso del Estado y del Presente Reglamento que las ne-gociaciones que expendan o comercialicen este tipo deproductos obtengan la licencia de funcionamiento corres-pondiente.

Artículo 34. La venta al público de bebidas alcohóli-cas al copeo, se podrá efectuar en cantinas, bares, video-bares, restaurantes, cabarets, discotecas, salones de fies-ta, establecimientos de hospedaje y otros cuya licencia defuncionamiento así lo establezca, de acuerdo a lo estable-cido en el Código Hacendario Municipal y el presente Re-glamento.

Artículo 35. Los lugares destinados a la venta y con-sumo de bebidas alcohólicas se clasifican en:

Establecimientos destinados específicamente a la ventay consumo de bebidas alcohólicas: cantinas, bares, cerve-cerías, salones familiares, centros nocturnos y cabarets.

Establecimiento en los que en forma accesoria se pue-den vender y consumir bebidas alcohólicas: restaurantes,centros turísticos, centros sociales, discotecas, loncherías,coctelerías y fondas.


Lugares donde se puede autorizar la venta y consumode bebidas alcohólicas en forma eventual y transitoria:quermés, ferias, espectáculos, bailes públicos, salones debanquetes y fiestas públicas.

Establecimientos en donde pueden venderse bebidasalcohólicas sólo en envase cerrado: depósitos, expendios,tiendas de abarrotes, supermercados, misceláneas yvinaterías.

Artículo 36. Las bebidas alcohólicas sólo podránexpenderse al público y consumirse en establecimientos ylugares autorizados para tal fin.

Artículo 37. El Ayuntamiento, atendiendo a la opiniónde la autoridad estatal de Turismo y de los Servicios de laCoordinación de Salud Pública del Estado de Veracruz,podrá permitir el funcionamiento de nuevos establecimien-tos para la venta y consumo de bebidas alcohólicas, a aque-llos que por su ubicación y características puedan ser con-siderados como centros turísticos, siempre y cuando cum-plan con los requisitos a que se refiere el artículo 5, 17 y19 del presente Reglamento.

Artículo 38. Atendiendo a sus características, cate-goría y a los servicios que presten los establecimientosdestinados a la venta y consumo en los mismos de bebi-das alcohólicas, a aquellos que por su ubicación y carac-terísticas puedan ser considerados como centros turísti-cos, siempre y cuando cumplan con los requisitos que serefiere el artículo 5, 17 y 19 del presente reglamento.

Artículo 39. Los establecimientos en donde se ven-den bebidas alcohólicas, que tengan la licencia correspon-diente, deberán contar con las instalaciones adecuadaspara tal efecto, así como servicios sanitarios, higiénicos eindependientes para ambos sexos, cocinas, mantelería yutensilios suficientes para sus servicios.

SECCIÓN SEGUNDAOBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES CON LICENCIA

PARA VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

Artículo 40. Las obligaciones de los dueños, encar-gados y empleados de los establecimientos donde seexpenden bebidas alcohólicas son:

a) Mostrar la licencia a los inspectores del ramo, cuandosean requeridos para ello, así como tenerla a la vista delpúblico.

b) Retirar a las personas que se encuentren en estadode ebriedad dentro o fuera del establecimiento y que noguarden compostura; en caso necesario se podrá solicitarel auxilio de la fuerza pública.

c) Impedir los escándalos en el interior del estableci-miento.

d) Pagar las contribuciones correspondientes dentrodel plazo que exige la ley.

e) Contar con Licencia sanitaria vigente.

f) Contar con su Reglamento Interior de Trabajo.

g) Exhibir en lugar visible al público y con carácterlegible la lista de precios autorizados correspondientes acada uno de los productos que expendan o servicios queproporcionen, así como exhibir a los clientes la carta quecontenga la lista de todas las bebidas y/o alimentos queexpendan con sus respectivos precios; y

h) Prohibir en sus establecimientos las conductas quetiendan a la mendicidad y a la prostitución.

Artículo 41. Todo cambio de propietario o de ubica-ción de un establecimiento de los que señala el presenteReglamento deberá ser comunicado a la PresidenciaMunicipal en un plazo de ocho a quince días, previo a lafecha en que pretenda realizarse, a efecto de recabar laautorización que según el caso pudiera proceder, previocumplimiento de los requisitos de Ley.

SECCIÓN TERCERADE LAS CANTINAS, BARES, CERVECERÍAS,

RESTAURANT, RESTAURANT-BAR.

Artículo 42. Cantina es todo establecimiento dedica-do específicamente a la venta y consumo de bebidas al-cohólicas incluyendo botanas, en ellas podrán tambiénexpenderse bebidas no embriagantes, tabaco, refrescos,cerillos, sandwiches, tortas, tacos y similares.

Artículo 43. En las cantinas se podrá:

a) Permitir la entrada a personas mayores de edad

b) Jugar ajedrez, damas, dominó y cubilete, sinapuestas; e


c) Instalar aparatos de radio, televisión, fono electro-mecánicos y similares, siempre que funcionen con un vo-lumen de sonido moderado, que no constituyan molestiaspara el vecindario y que cumplan las disposiciones queestablezcan las leyes y reglamentos que norman el fun-cionamiento de aparatos de sonido, estando a su elecciónel libre trabajo a los trovadores y músicos que cuentencon el permiso correspondiente.

Artículo 44. Se entiende por Bar, el lugar en queexpenden bebidas alcohólicas en botella o en copas, decualquier graduación, acompañadas de botanas, sin la ventade alimentos.

Artículo 45. En los hoteles podrán funcionar baresdependientes de la administración, previas licencias esta-tal y municipal, y dentro de los horarios que se señalen aestos establecimientos.

Artículo 46. Cervecería es el establecimiento en elque de manera exclusiva se vende cerveza envasada o debarril para consumo inmediato, lo que podrá estar acom-pañada de botanas.

SECCIÓN CUARTADE LOS SALONES FAMILIARES, CENTROS

NOCTURNOS Y CABARETS

Artículo 47. Se entiende por salón familiar el estable-cimiento en el que se expenden bebidas alcohólicas o enbotellas o en copas, de cualquier graduación, acompaña-das de botanas y con la venta de alimentos o antojitosregionales, donde las personas adultas pueden concurriracompañados de sus familiares, incluyendo menores deedad, los cuales solamente podrán consumir alimentos ybebidas no alcohólicas. Estos establecimientos deberántener un área para el esparcimiento de los menores deedad.

Artículo 48. Se entiende por centro nocturno el localpara diversión que reúna las condiciones siguientes: queexpendan bebidas alcohólicas en botella o en copas, cuen-ten con conjunto musical u orquesta permanente, o algúnespectáculo de los denominados variedad y espacio paraque bailen los concurrentes, pudiendo contar con serviciode restaurante.

Artículo 49. Se entiende por cabaret el lugar en elque se expenden bebidas alcohólicas de cualquier gra-duación en botella o en copas, sin la venta de alimentos,que cuenten con espacio para que bailen las parejas.

SECCIÓN QUINTADE LOS RESTAURANTES, FONDAS,

LONCHERÍAS Y COCTELERÍAS

Artículo 50. En los restaurantes, fondas, loncherías ycoctelerías, previa autorización podrá consumirse cerve-zas, vinos de mesa y licores con alimento, pero dentro delos horarios permitidos en las licencias que se autoricen aestos establecimientos.

Artículo 51. Todos los establecimientos enumeradosen el artículo anterior y que cuenten con licencias paravender bebidas alcohólicas, sólo podrán hacerlo cuando elservicio se preste con alimentos; no se consideran comoalimentos las botanas, antojitos o golosinas que sirvan conla bebida.

SECCIÓN SEXTADE LOS CENTROS TURÍSTICOS

Artículo 52. Son centros turísticos aquellos estableci-mientos ubicados en los lugares que por su belleza natu-ral, adaptaciones arquitectónicas, tradición, folklore, de-corado y otras circunstancias semejantes, constituyen si-tios de esparcimiento y atracción para turistas, y a juiciode la autoridad municipal podrán vender alimentos típicosregionales, acompañados con cervezas, vinos de mesa ybebidas alcohólicas, previo cumplimiento de los requisitos.

SECCIÓN SÉPTIMADE LOS CENTROS SOCIALES Y DISCOTECAS

Artículo 53. Se entienden por centros sociales,círculos o clubes de servicio u otros lugares similares, aque-llos establecimientos que se sostiene con la cooperaciónde sus socios y funcionan para su recreación.

En estos lugares podrá autorizarse el funcionamientode un espacio o local en donde se expendan y consumanbebidas alcohólicas en botella o en copas, siempre queeste servicio se preste únicamente a los socios y a susinvitados dentro de los días y horarios que fije el Ayunta-miento.

Artículo 54. Discoteca es el establecimiento dondese ofrece al público diversión mediante música grabada,con ambientación de luces y otros decorados de cortemoderno, donde eventualmente se podrá utilizar músicaviva, debiendo contar con pista de baile y que en formaaccesoria pueda vender y consumir bebidas alcohólicas.


SECCIÓN OCTAVAESTABLECIMIENTOS DONDE SE PUEDE AUTORIZAR LA

VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS ENFORMA EVENTUAL Y TRANSITORIA KERMESSES,

FERIAS Y BAILES PÚBLICOS

Artículo 55. En quermés, ferias y bailes públicos,previo permiso del Municipio, se podrá permitir la venta yconsumo de bebidas alcohólicas, para tal efecto, el intere-sado deberá presentar cuando menos con cinco días hábi-les anteriores a la fecha de la celebración, solicitud porescrito que contendrá los requisitos siguientes:

I. Nombre y firma del organizador responsable;

II. Clase de festividad;

III. Ubicación del lugar donde se realizará el evento;

IV. Fecha de iniciación, terminación y horario delmismo;

V. Permiso del municipio.

SECCIÓN NOVENASALONES DE BANQUETES, SALAS DE FIESTAS ANEXOS

A HOTELES Y CENTROS SOCIALES

Artículo 56. Los centros de eventos sociales, salonesde banquetes y salas de fiestas y anexos a hoteles debe-rán cubrir licencia respectiva que se establece en elartículo 20 del presente Reglamento, por lo tanto, bajo esascondiciones les queda permitido el consumo de bebidasalcohólicas y por el cual, los arrendatarios de dichos cen-tros sociales no pagarán impuesto alguno.

SECCIÓN DÉCIMAESTABLECIMIENTOS EN DONDE PUEDEN VENDERSE

BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN ENVASE CERRADO

Artículo 57. La venta de bebidas alcohólicas en bote-lla o en envase cerrado podrá ser realizada por: depósitos,expendios, tiendas de abarrotes, agencias, supermerca-dos, misceláneas y veterinarias que cuentan con licenciamunicipal de funcionamiento, como la correspondiente li-cencia sanitaria, expedida por la Secretaría de Salud; asícomo la constancia que autoriza el uso de suelo.

CAPÍTULO SÉPTIMODE LA INDUSTRIA

Artículo 58. Para el establecimiento de una industria,deberán de reunirse los siguientes requisitos:

I. Presentar solicitud escrita del propietario, de sulegítimo representante, ante el Edil del Ramo, con copiaa la Dirección de Obras Públicas, Dirección de Comercioy Tesorería Municipal en el que se deberá indicar losiguiente:

- Nombre del propietario.

- Domicilio de la industria.

- Actividad.

- Instalaciones para evitar ruido, humos y contamina-ción del suelo y agua.

- Aprobación de Salud Pública y de la Dirección dePromoción y Desarrollo Industrial.

- Horario de labores.

- Anuencia de los vecinos, con opinión del Delegadoy/o Agente Municipal.

- Dictamen favorable de la Dirección de Obras Públi-cas Municipales.

- En su caso, dictamen favorable de la Comisión deAgua Potable y Alcantarillado.

Artículo 59. En todo caso el Ayuntamiento vigilará elque se respeten las zonas cercanas a las escuelas, unida-des deportivas y zonas de reservas ecológicas; pero almismo tiempo, tratará de que se subsanen los inconve-nientes para la instalación de nuevas industrias que sonfuentes de trabajo.

Artículo 60. Los talleres, balconerías, herrerías oencauchadoras e industrias que al fabricar sus productos,provoquen ruido y estén contiguas a viviendas, no podrániniciar sus labores antes de las ocho horas y no proseguirsus labores después de las dieciocho horas, ademásdeberán:


I. Presentar conformidad con los vecinos circundan-tes con la opinión del Delegado, Agente Municipal o Jefede Manzana según corresponda.

II. No entorpecer la vía pública con maquinaria,vehículos o instalaciones y

III. Obtener el dictamen favorable de la Dirección deObras Públicas Municipales.

Artículo 61. La carga y descarga de mercancías quese realicen en bodegas o locales ubicadas dentro del pri-mer cuadro de la ciudad en cualquier medio de transporte,deberán hacerse de las 04:00 a.m. a las 06:00 a.m.

CAPÍTULO OCTAVODE LAS PROHIBICIONES

Artículo 62. Queda estrictamente prohibido a todaslas empresas y establecimientos que cuenten con licenciao permiso para vender bebidas alcohólicas lo siguiente:

a) Vender bebidas embriagantes fuera del estableci-miento autorizado.

b) Vender bebidas embriagantes a menores de edad.

c) Permitir juegos prohibidos en su establecimiento oque se crucen apuestas.

d) Obsequiar o vender vinos y licores a personas conuniforme oficial o a los inspectores del ramo.

e) Usar para promoción en interiores y exteriores nom-bres, retratos o logotipos de personas, instituciones o va-lores nacionales sin autorización del titular del derecho,así como todo tipo de imágenes que atenten con la moraly las buenas costumbres.

f) Ocupar para la atención de los clientes, menores deedad.

g) La proyección de películas, así como reproduccio-nes de discos, cassetes o cintas grabadas que atenten con-tra las instituciones y valores nacionales, así como el or-den, la moral y las buenas costumbres.

h) Permitir que los concurrentes a los establecimien-tos donde se vendan bebidas alcohólicas, permanezcanen su interior después de la hora señalada para el cierre.

i) Expender bebidas en envases abiertos, vasos o co-pas, o permitir el consumo en su interior, a los estableci-mientos con licencia para vender bebidas alcohólicas enenvase cerrado.

j) Que las personas que atiendan al público vistan ental forma que atenten contra la moral.

Artículo 63. Se prohíbe la entrada a cantinas, bares ycentros nocturnos a menores de dieciocho años de edad ya la venta y consumo de bebidas alcohólicas a los mismosen restaurantes, coctelerías y similares. También quedaprohibida la entrada a discotecas en las que se expendanbebidas a los menores de edad.

Artículo 64. Se prohíbe que las meseras o empleadasse sienten a consumir con los clientes, en las mesas olugares interiores de los establecimientos.

Artículo 65. Se prohíbe en las cantinas, bares, cen-tros nocturnos, discotecas, cervecerías y coctelerías, darun uso distinto a los reservados o locales interiores conadaptaciones de mesas, sillas y aire acondicionado apa-rentemente independiente, pero comunicados con el salónprincipal.

Artículo 66. Se prohíbe la existencia en el estableci-miento de botellas que presenten huellas de adulteraciónen su contenido original.

Artículo 67. Se prohíbe la venta de bebidasembriagantes sin el consumo de alimentos en los casosque así lo establece el reglamento.

Artículo 68. Se prohíbe transferir licencias, permisoso autorizaciones, otorgados para una persona física o mo-ral y para un lugar determinado, por lo que no podrá cam-biarse el domicilio señalado en los mismos, ni efectuarsecesión de derechos sobre de éstos:

Artículo 69. Todos los establecimientos que expendanbebidas alcohólicas y que están comprendidos en este Re-glamento deberán operar en un radio de acción que supe-re los quinientos metros de distancia de escuelas, templos,casas de asilo, centros deportivos, centros de trabajo, far-macias y zonas residenciales, colonias proletarias y otroslugares de reunión para niños y jóvenes, tampoco se auto-rizará traspasos dentro de las limitaciones marcadas an-teriormente, aun cuando se invoquen causas de fuerza


mayor; esta disposición es aplicable para la apertura denuevos establecimientos.

Artículo 70. Se prohíbe a los propietarios, administra-dores o dependientes de los establecimientos mercantilescon licencia para la venta de bebidas alcohólicas en enva-se cerrado.

I. Expender bebidas alcohólicas al copeo o permitir suconsumo dentro del local.

II. Permitir que los clientes permanezcan en el interiorde los locales después del horario autorizado, así comoexpender bebidas alcohólicas a puerta cerrada o a travésde la ventanilla; y

III. Expender bebidas alcohólicas a menores de edady a personas en estado de ebriedad evidente.

Artículo 71. Queda prohibido expender a menores deedad sustancias inhalantes, thinner, pegamentos, cemen-tos o cualquier otra sustancia con efectos psicotrópicosque produzca daños a la salud.

Artículo 72. Queda prohibido el acaparamiento de ar-tículos de primera necesidad en términos del artículo 28de la Constitución Federal.

Artículo 73. Queda prohibido el uso de aparatos,amplificadores de sonidos en establecimientos comercia-les después de las dieciocho horas.

Los vehículos que realicen propaganda comercial me-diante altavoces, sólo podrán hacerlo de las siete de lamañana a las veinte horas, pero de ser necesario deberánsolicitar el permiso ante el edil del ramo para realizar lapropaganda en otro horario.

Artículo 74. Queda prohibido a los comerciantessemifijos cambiarse de lugar que el Ayuntamiento les hayaseñalado o rebasarlo.

Para cambiar el giro del negocio o del horario, deberárealizarse el trámite establecido ante el edil del ramo.

Artículo 75. Queda prohibido transferir licencias, per-misos o autorizaciones otorgados para una persona físicao moral y para un lugar determinado, por lo que no podrácambiarse el domicilio señalado en los mismos sin la auto-rización previa del edil encargado del ramo.

Artículo 76. Se prohíbe a los comerciantes en gene-ral, construir, edificar, instalar, depositar o almacenar cer-ca de la pared ajena o de copropiedad materias corrosi-vas, máquinas de vapor, productos volátiles o explosivos,con la excepción de aquellos comerciantes que cumplancon las disposiciones de protección civil, salud y medie laautorización del Ayuntamiento, independientemente de lospermisos que las leyes reglamentarias prevean para el casoen concreto.

Artículo 77. Se prohíbe a todos los comerciantes es-tablecidos (fijos) y no establecidos (semifijos) el ejerciciodel comercio en las áreas de circulación peatonal yvehicular (banquetas y arroyos)

CAPÍTULO NOVENODE LA CANCELACIÓN DEL REGISTRO DE

LOS COMERCIANTES

Artículo 78. La Dirección de Comercio y la Direc-ción encargada del Ramo de Mercados, en coordinacióncon la Tesorería Municipal, tendrá las facultades de can-celar el registro a los comerciantes que señala el artículoque antecede por los siguientes:

I. A solicitud del interesado.

II. Por riña dentro del mercado o negocios.

III. Por robo comprobado del locatario, pero debiendoen todo caso de existir denuncia o querella del agraviado.

IV. Por faltas de cuidado o negligencia, que exponganla integridad física de los demás comerciantes o de losconsumidores o se cause daño o dolo a las instalacionesdel mercado.

V. Por alterar el giro comercial.

VI. Por no renovar el contrato de usufructo, dos me-ses antes de su vencimiento con el Ayuntamiento, en casode que existieran en los mercados municipales.

VII. Por no dar aviso al edil encargado del ramo deComercio y Tesorería Municipal dentro del término detreinta días hábiles posteriores al cese de sus actividadeso de funcionamiento definitivo de su negociación.

VIII. Por no respetar el presente reglamento y códigohacendario en todas sus modalidades.


CAPÍTULO DÉCIMODE LOS HORARIOS

Artículo 79. Los establecimientos comercialesdeberán de sujetarse al siguiente horario de apertura ycierre:

Las 24 horas del día: hoteles, moteles, casa de huéspe-des, sitios para farmacias, droguerías, sanatorios, hospita-les, clínicas, establecimientos de inhumaciones, serviciosde grúas, estacionamientos, pensiones para vehículos,expendios de gasolina, de diesel y lubricantes. Las farma-cias y droguerías deberán cubrir un horario de guardianocturna conforme al calendario que el Ayuntamientodetermine;(FCOI).

Hasta las 24:00 horas al día: refaccionarias, tallereselectromecánicos y vulcanizadoras. Los talleres mecáni-cos y los de hojalaterías y pintura, de las 6:00 a las 20:00horas.

Los baños públicos, de las 6:00 a las 20:00 horas delunes a viernes; de las 6:00 a las 22:00 horas los sábadosy de las 6:00 a las 18:00 los domingos.

Mercerías, jugueterías, cristalerías, tiendas de regalosen general, pastelerías, rosticerías, misceláneas, peluque-rías, salones de belleza, estéticas, librerías, papelerías, le-cherías, pescaderías, fruterías, recauderías, panaderías ycarnicerías de las 6:00 a las 22:00 horas, de lunes a do-mingos.

Fondas, loncherías y torterías, funcionarán de las 6:00a las 24:00 horas, de lunes a domingo y se permitirá laventa de cervezas y vinos de mesa; sólo con alimentos delas 12.00 a las 22:00 horas, de lunes a sábado, y domingode las 12:00 a las 17:00 horas, tramitando la licencia res-pectiva, de acuerdo a lo establecido en el CódigoHacendario Municipal.

Las taquerías funcionarán de las 6:00 a las 24:00 horasde lunes a domingos.

Los molinos de nixtamal y tortillerías, de las 6:00 a las20:00 horas, de lunes a domingos.

Los expendios de materiales para construcción ymadererías, de las 7:00 a las 20:00 horas, de lunes a sába-dos y domingos de 7:00 a 15:00 horas.

Los mercados públicos de las 6:00 a las 19:00 horas delunes a domingo, excepto tianguistas con venta de mayoreo,que funcionarán de las 6:00 a las 16:00 horas.

Las tiendas de abarrotes, centros comerciales y deautoservicio, supermercados, lonjas mercantiles, vinateríasy comercios que expendan bebidas alcohólicas y de mo-deración en botella cerrada, podrán estar en funcionamientode las 8:00 a las 24:00 horas, de lunes a sábado y domin-gos de las 9:00 a las 20:00 horas.

Los billares y boliches con o sin autorización para ven-der cerveza con alimentos, funcionarán de las 12:00 a las24:00 horas de lunes a sábado y los domingos de las 10:00a las 17:00 horas, sin venta de cerveza. Queda prohibidala entrada a menores de edad y a miembros del ejército yde los cuerpos de seguridad pública que porten el unifor-me correspondiente y portar armas.

Las discotecas, pistas de baile, centros sociales, caba-rets, centros nocturnos y salones de fiesta con música decualquier clase, podrán operar de lunes a sábado de las17:00 a las 02:00 horas y los domingos de 17:00 a 24:00horas.

La pista de baile deberá funcionar desde la hora deapertura del lugar hasta el cierre del mismo. El usuariopor ninguna razón, podrá permanecer dentro del local des-pués de haberse cerrado éste. Por ningún motivo, el ac-ceso o la estancia en estos establecimientos podrán sercondicionados al consumo de bebidas alcohólicas, de lamisma manera en ninguna circunstancia será obligatorioconsumir bebidas alcohólicas; de la misma manera en nin-guna circunstancia será obligatorio consumir bebidas al-cohólicas por botella, ni podrán restringirse la asignaciónde mesas por la misma causa. Obligadamente, esta dispo-sición deberá fijarse en lugares visibles al público dentrodel establecimiento.

Las cantinas, bares, depósitos y cervecerías funciona-rán de lunes a sábado de las 12:00 a las 24:00 horas, siem-pre que el consumo se realice en el interior de los localesy domingos de 12:00 a 21:00 horas.

Los restaurantes-bar, video-bares y cafés cantantes,de lunes a sábado de las 12:00 a las 02:00 horas.

Los restaurantes bar que presten servicio de desayu-no podrán operar de las 07:00 a las 12:00 horas, sin venta


de bebidas alcohólicas; durante el tiempo que estén abier-tos deberán colocar en forma visible, en el acceso, la car-ta de alimentos y bebidas, incluidos los precios.

Los alimentos que ahí se mencionen deberán estar dis-ponibles para la venta al público durante el servicio delestablecimiento.

Los restaurantes que no tengan autorización para laventa de cerveza, vinos de mesa y bebidas alcohólicas,podrán funcionar de lunes a domingo hasta las 24:00 ho-ras del día.

Los restaurantes, cafeterías y fuentes de sodas conautorización para venta de cerveza o vinos de mesa delunes a sábado de las 12:00 horas a las 24:00 horas y losdomingos de las 12:00 a las 19:00 horas.

Éstos podrán funcionar durante las 24:00 horas del díasin la venta de las bebidas mencionadas.

Los establecimientos durante el tiempo que estén enoperación, deberán colocar en forma visible, en el acceso,la carta de alimentos, incluyendo precios.

Las peluquerías, de lunes a viernes de las 11:00 a las18.00 horas.

Los boliches de las 09:00 a las 24:00 horas de lunes adomingo; aquellos que cuenten con autorización para ex-pender cerveza con alimentos, la misma se permitirá delas 12:00 a las 24:00 horas.

Las salas cinematográficas y teatros de las 15:30 a las24:00 horas de lunes a viernes, sábados y domingos de las09:30 a las 24:00 horas; función de media noche de las23:00 horas a la primera hora del día siguiente.

Los establecimientos con juegos electromecánicos ac-cionados con monedas o fichas, de lunes a viernes de las11:00 a las 14:00 horas y de las 16:00 a las 24:00 horas ylos sábados de las 11:00 a las 01:00 horas. Cuando losjuegos electromecánicos se encuentren ubicados en el in-terior de comercios cuyo giro comercial principal sea otrotambién podrán operar los domingos, de las 12:00 a las20:00 horas.

Los establecimientos de venta y/o renta de videocassetes, de lunes a domingo de las 9:00 a las 22:00 horas.

Los establecimientos de compraventa de refaccionesautomotrices usadas, de las 9:00 a las 21:00 horas, de lu-nes a sábado y de las 09:00 a las 22:00 horas.

Las agencias de inhumaciones podrán permanecerabiertas durante las veinticuatro horas del día.

CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERODE LAS NOTIFICACIONES

Artículo 80. Los interesados podrán autorizar paraoír notificaciones en su nombre a cualquier persona concapacidad legal, quien quedará facultada para ofrecer ren-dir pruebas, presentar alegatos, interponer recursos, com-parecer a las audiencias, recibir documentos, formular otraspromociones, en el procedimiento administrativo, pero nopodrá destinarse del procedimiento ni delegar sus faculta-des en terceros.

En el juicio contencioso, para el ejercicio de estas mismasfacultades. Únicamente podrá autorizarse a licenciado enderecho con cédula profesional legalmente expedida.

Artículo 81. Las promociones y actuaciones, se efec-tuarán en días y horas hábiles. Serán días hábiles todo elaño, excepto los sábados, domingos y aquellos que lasnormas declaren inhábiles. La permanencia de personalde guardia no habilitará los días. Serán horas hábiles lascomprendidas entre las nueve y las dieciocho horas.

Artículo 82. Las notificaciones se efectuarán a mástardar, el día hábil siguiente en que se dicte el acto admi-nistrativo o la resolución, y se harán:

I. Personalmente a los interesados, en su caso, cuandose trate de citaciones, requerimientos, resoluciones o ac-tos administrativos que puedan ser impugnados. En estoscasos, también efectuarse por correo registrado con acu-se de recibo.

III. Por estrados ubicados en las oficinas de la admi-nistración pública, cuando así lo señale la parte interesadacitaciones, requerimientos y demás resoluciones o actosque pueden ser impugnados: y

IV. En las oficinas de las administraciones públicas, sise presentaran los interesados a quienes deban notificarse,incluyendo las que deban practicarse personalmente poroficio.


Artículo 83. Las notificaciones personales se haránen el domicilio que para efecto se haya señalado.

Las notificaciones se entenderán con la persona quedeba ser notificada o su representante legal, a falta deellos, el notificado dejara citatorio con cualquier personaque se encuentre en el domicilio para que se le espere unahora fija del día hábil siguiente, y de negarse a recibirlos,se fijará en la puerta o lugar visible del propio municipio.Sin quien haya de notificarse no atendiere el citatorio, lanotificación se hará por conducto de cualquier personaque se encuentre en el domicilio en que se realice la dili-gencia y, de negarse a recibirla, se realizará por instructi-vo que se fijará en la puerta de ese domicilio. En los casosen que el domicilio se encontrare cerrado, la citación onotificación se entenderá con el vecino más cercano, de-biéndose fijar una copia adicional en la puerta o lugar visi-ble del domicilio.

En el momento de la notificación se entregarán al no-tificado o a la persona con quien se entiende la diligencia,copia simple del documento a que se refiere la noti-ficación.

El notificador asentará razón de todas y cada una de lascircunstancias observadas en el diligencia de notificación.

Artículo 84. Las notificaciones deberán hacerse díasy horas hábiles, con una anticipación de cuarenta y ochohoras por lo menos, al momento en que deba efectuarsela actuación o diligencia a que se refieren, excepto las quese practiquen con motivo de las facultades de comproba-ción de las autoridades competentes.

Artículo 85. Las notificaciones surtirán sus efectosel día, hábil siguiente que se practiquen o en su caso, el díahábil siguiente en el que el interesado o su representantelegal se hagan sabedores, de la notificación omitida oirregular.

Artículo 86. Cuando se alegue que un acto o resolu-ción definitiva no fue notificado o que lo fue ilegalmente,se estará a lo siguiente:

I. Si el particular interesado afirma conocer el acto oresolución definitiva, la impugnación contra la notificaciónse hará valer mediante la interposición del recurso, contradicho acto o resolución, en el que manifestará la fecha enel que lo conoció. En caso de que también impugne elacto o resolución, los agravios se expresarán en el citado.

II. Si el interesado niega conocer el acto de resoluciónlo manifestará al interponer el recurso administrativo ojuicio contencioso ante la autoridad o el tribunal, segúnsea el acto.

a) Tratándose de revocación, la autoridad dará a co-nocer al interesado, el acto junto con la notificación que elmismo se hubiera practicado, para lo cual éste señalaráen el escrito interposición del recurso, el domicilio en quese le debe dar a conocer y el nombre de la personafacultada al efecto. Si no hace alguno de los señalamientosmencionados, la autoridad le dará a conocer el acto o re-solución por estrados.

III. La autoridad estudiará los agravios expresados con-tra la notificación previamente el examen de la impugna-ción que en su caso, se haya hecho del acto administrativo.

IV. Si resuelve que no hubo notificaciones o que fueilegal, se tendrá el recurrente o demandante como sabe-dor del acto o resolución desde la fecha en que manifestóconocerlo, o que se le dio a conocer en los términos de lafracción II, quedando sin efecto todo lo actuado con baseaquella y se procederá, en su caso al estudio de la impug-nación que hubiese formulado contradicho acto, y

V. Si se resuelve que la notificación fue legalmentepracticada y, como consecuencia de ello, la impugnacióncontra el acto o resolución se interpuso extem-poráneamente, se desechará el recurso o sobreseerá eljuicio.

CAPÍTULO DÉCIMO SEGUNDODEL PROCEDIMIENTO

Artículo 87. La venta de bebidas alcohólicas se sus-penderá los días que así lo establezca la autoridad munici-pal. Se consideran días de cierre obligatorio los de las ac-tividades electorales y aquellos días y horarios que en for-ma especial determinen las autoridades.

Artículo 88. Los establecimientos a los que no sehubiere señalado horario en el presente Reglamento, porno estar considerada su existencia a la fecha de su expe-dición, se regirán por los horarios y los días que se esta-blezcan en la licencia que autorice su funcionamiento, peroen todo caso, estarán en el presupuesto del artículo 50 deeste Reglamento.


Artículo 89. Las disposiciones de este Código se apli-carán a los actos que emitan la Administración Pública oel órgano dentro del procedimiento administrativo yque produzcan efectos en la esfera jurídica de los par-ticulares.

Artículo 90. El procedimiento administrativo podrá ini-ciarse de oficio o a petición del interesado y tendrá a ase-gurar el cumplimiento de los fines de la AdministraciónPública o del Órgano, así como a garantizar los derechose intereses legítimos de los particulares, de conformidadcon lo dispuesto en las normas aplicables.

Artículo 91. Los informes o manifestaciones, o de-claraciones rendidos por los intereses a la autoridad sepresumirán ciertos salvo prueba en contrario; sin embar-go, podrán ser objeto de control y verificación por partede la autoridad.

Si los informes, manifestaciones o declaraciones pro-porcionados por el particular resultaren falsos, se aplica-rán las sanciones administrativas correspondientes, sinperjuicio de lo dispuesto en el Código Penal para el Esta-do Libre y Soberano de Veracruz-Llave. Estas mismassanciones se aplicarán a los titulares representantes lega-les o delegados de las autoridades que rindan informes,manifestaciones o declaraciones falsas.

Artículo 92. Los interesados podrán participar en elprocedimiento administrativo con el carácter de peticio-nario afectado o tercero perjudicado.

Es peticionario quien dirige a la autoridad una solici-tud. Afectado es la persona perjudicada por un acto admi-nistrativo en sus derechos e intereses legítimos. El terce-ro perjudicado es aquel que tiene una pretensión contrariacon la del peticionario.

Artículo 93. En los procedimientos administrativos nose podrán exigir mayores formalidades y requisitos quelos expresamente establecidos en el Código de Procedi-mientos Administrativos y en las normas aplicables.

En el caso de revalidación de licencias, autorizacioneso permisos, el trámite se podrá hacer mediante una solici-tud por escrito, que contendrá la manifestación del peti-cionarios, bajo protesta de decir verdad, en el sentido deque las condiciones en que se le otorgo originalmente lalicencia, autorización o permiso de que se trate, no han

variado, debiendo acompañar una copia simple de dichodocumento. Este trámite se podrá realizar dentro de losquince días previos a la conclusión de su vigencia, sin per-juicio del pago de derechos que la revalidación origine yde las facultades de verificación de las autoridades. Elprocedimiento de revalidación no será aplicable a las con-cesiones.

Artículo 94. Los interesados tienen en todo momentoel derecho de obtener información sobre los procedimien-tos y el estado en que se encuentren, así como el accesoa los expedientes que, con motivo de sus solicitudes o pormandato legal, formen las autoridades. Asimismo, se lespodrán expedir a su costa y siempre que así lo soliciten,copias y certificaciones de los documentos que obren enlos expedientes previo pago de los derechos que corres-pondan.

Sólo podrá negarse la información o el acceso a losexpedientes cuando se involucren cuestiones relativas ala defensa o seguridad nacionales, esté protegida dichainformación por el sector industrial, comercial o por dis-posición legal o porque el solicitante no sea el interesado osu causahabiente o no acredite su interés legítimo en elprocedimiento administrativo.

Artículo 95. Las actuaciones se verificarán en lasoficinas de la autoridad. En el caso de que la naturalezade la diligencia así lo requiera, y sea necesario o conve-niente para legalizar el procedimiento, el desahogo de ladiligencia podrá trasladarse a otro sitio, previa constanciadebidamente fundada y motivada de esta circunstancia.

CAPÍTULO DÉCIMO TERCERODE LAS VISITAS DE VERIFICACIÓN

Artículo 96. Para practicar una visita de verificación,el personal actuante deberá estar provisto de orden escri-ta con firma autógrafa expedida por la autoridad compe-tente en la que deberá precisarse el nombre, denomina-ción o razón social de la persona o personas a las quevaya dirigida, el lugar o zona que ha de verificarse, el ob-jeto de la visita, el alcance que deba tener, su duración ylas disposiciones legales que la fundamenten.

Los propietarios, responsables, encargados u ocupan-tes de establecimientos objeto de la verificación, estaránobligados a permitir el acceso y dar facilidades e informesa los verificadores para el desarrollo de su labor, así comoa exhibir la documentación que les sea requerida.


Artículo 97. Al iniciar la visita, el verificador deberáexhibir credencial vigente con fotografía, expedida por laautoridad que lo acredite para desempeñar dicha función,así como la orden expresa a que se refiere el artículo ante-rior, de la que deberá entregar copia al propietario, respon-sable, encargado u ocupante del establecimiento.

Artículo 98. De toda visita de verificación se levan-tara acta circunstanciada, en presencia de dos testigospropuestos por la persona con quien se hubiere entendidolas diligencias o por quien las practique, si aquella se hubierenegado a proponerlos.

De toda acta se dejará copia a la persona con quien seentendió la diligencia, aunque se hubiere negado a firmar,lo que no afectará la validez de la diligencia ni del docu-mento de que se trate, siempre y cuando el verificadorhaga constar esta circunstancia.

Artículo 99. En las actas de verificación se haráconstar:

-Nombre, denominación o razón social del visitado;

-Hora, día, mes y año en que inicie y concluya la dili-gencia;

-Calle, número, colonia, población, teléfono u otra for-ma de comunicación disponible y ódigo postal en que seencuentre ubicado el lugar donde se practique la visita;

-Número y fecha de la orden de verificación y del ofi-cio de comisión que la motivo;

-Nombre y cargo de la persona con quien se entendióla diligencia;

-Nombre, domicilio y documentos con que se identifi-caron las personas que fungieron como testigos;

-Hechos observados por el visitador durante la diligencia;

-En su caso, las observaciones del visitado en relacióna los hechos asentados en el acta;

-Nombre y firma de quienes intervinieron en la diligen-cia, incluyendo los de quien o quienes la hubieren llevadoa cabo.

Artículo 100. Los visitados a quienes se haya levan-tado el acta de verificación podrán formular observacio-nes en el acto de la diligencia y ofrecer pruebas con rela-ción a los hechos contenidos en ella, o bien por escrito, asícomo hacer uso de tal derecho dentro de los cinco díassiguientes a la fecha en que se hubiere levantado el actade verificación.

Artículo 101. Las autoridades con base en los resul-tados de la visita de verificación o del informe de la mis-ma, podrán dictar medidas de seguridad para corregir lasirregularidades que se hubiesen encontrado, notificandoal interesado el acuerdo correspondiente y otorgándole elplazo que señalen las normas de la materia. Dichas medi-das tendrán la duración estrictamente necesaria para lacorrección de las irregularidades detectadas. Son medi-das de seguridad las disposiciones que dicte la autoridadpara proteger la salud y la seguridad pública. Las medidasde seguridad se establecerán en cada caso o por normas.

CAPÍTULO DÉCIMO CUARTODE LAS VISITAS DOMICILIARIAS

Artículo 102. Las visitas domiciliarias para compro-bar que se han acatado las disposiciones legales o regla-mentarias se sujetarán a lo siguiente:

Sólo se practicarán por orden escrita de la autoridadcompetente, en la cual se expresará:

- El nombre, denominación o razón social de la perso-na visitada y el lugar donde la visita deba llevarse a cabo.Cuando se ignoren éstos, se señalarán datos suficientesque permitan su identificación;

- El nombre de los auditores, inspectores o visitadoresque practicarán la diligencia, los cuales podrán ser substi-tuidos por la autoridad que expidió la orden; en este caso,se comunicará por escrito al visitado el nombre de lossubstitutos; y

- Tratándose de visitas domiciliarias de carácter fiscal,las contribuciones cuyo cumplimiento vaya a ser objetode revisión y, en su caso, los ejercicios a que deberá limi-tarse la visita. Ésta podrá ser de carácter general paraverificar el cumplimiento de las disposiciones fiscales endeterminado plazo o concretarse únicamente a determi-nados aspectos, pero sólo en materia de impuestos o de-


rechos, incluso aquellos de carácter federal cuya admi-nistración le haya sido encomendada al Estado, o aque-llos impuestos sobre los cuales tenga participación y sefaculte a las autoridades estatales o municipales para suverificación; la visita se realizará en el lugar o lugaresseñalados en la orden;

- Si al presentarse los auditores, inspectores ovisitadores al lugar en donde deba practicarse la diligen-cia, no estuviere el visitado o su representante legal, deja-rán citatorio con la persona que se encuentre en dicholugar para que el mencionado visitado o su representantelegal los esperen a hora determinada del día siguiente pararecibir la orden de visita; si no lo hicieren, la visita se ini-ciará con quien se encuentre en el lugar visitado. Si eldomicilio donde deba practicarse la visita se encontrarecerrado, el citatorio se dejara con el vecino más próximo;

- Al iniciarse la visita en el domicilio señalado en laorden, los auditores, inspectores o visitadores; que en ellaintervengan se identificarán debidamente ante la personacon quien se entienda la diligencia, requiriéndola para quedesigne dos testigos; si éstos no son designados a los de-signados no aceptan servir como tales, los auditores, losinspectores o visitadores los designarán, haciendo constaresta circunstancia en el acta que levanten, sin que elloinvalide los resultados de la visita;

- Los testigos podrán ser sustituidos en cualquier tiem-po por no compadecer al lugar donde se este llevando acabo la visita, por ausentarse antes de que concluya ladiligencia o por manifestar su voluntad de dejar de sertestigos; en tales circunstancias, la persona con la que seentienda la visita deberá designar de inmediato a otros yante su negativa o impedimento de los designados, losauditores, inspectores, o visitadores podrán designar aquienes deban sustituirlos. La sustitución de los testigosno invalida los resultados de la visita;

- En la práctica de visitas domiciliarias las autoridadespodrán solicitar el auxilio de otras que sean competentes,para que continué una visita iniciada por aquellas, notifi-cando al visitado la sustitución de autoridad y de audito-res, inspectores o visitadores. Podrán también solicitarlespractiquen otras visitas para comprobar hechos relacio-nados con la que estén practicando;

- Tratándose de visitas domiciliarias a establecimien-tos que expendan bebidas alcohólicas y se encuentren

funcionando sin autorización o fuera de giro autorizado,por la orden se entregará al propietario o encargado delestablecimiento;

- Los libros, registros, sistemas, declaraciones fisca-les, avisos, solicitudes y demás documentos que integrensu contabilidad, serán examinados en el establecimiento,domicilio u oficina del visitado. Los auditores, inspectoreso visitadores estarán facultados para obtener copias dedicha contabilidad y demás documentos que acrediten elcumplimiento de las disposiciones aplicables, para que pre-vio cotejo con sus originales, sean certificadas por autori-dad competente o fedatario público;

- Al concluirse la visita, se levantará un acta donde seharán constar los resultados en forma circunstanciada;

El visitado, los testigos y los auditores, inspectores ovisitadores firmarán el acta. Si el visitado o los testigos seniegan a firmar, así se hará constar sin que esa circuns-tancia afecte el valor probatorio del documento. Un ejem-plar del acta se entregará, en todo caso, al visitado o a lapersona con la que se entienda la diligencia; y si se negaraa recibirla se enviará por correo registrado con acuse derecibo al día siguiente;

Con las mismas formalidades indicadas en la fracciónanterior, se levantarán actas parciales o complementariaspara hacer constar hechos concretos en el curso de unavisita;

- Cuando en el desarrollo de una visita las autoridadesconozcan hechos u omisiones que puedan entrañar incum-plimiento de las normas, los consignarán en forma cir-cunstanciada en actas parciales. También se asentaránen dichas actas los hechos u omisiones que se conozcande terceros. En la última acta parcial que al efecto selevante, se hará mención expresa de tal circunstancia yentre ésta y el acta final, deberán transcurrir cuando me-nos veinte días, durante los cuales el visitado podrá pre-sentar los documentos, libro o registros que desvirtúen loshechos u omisiones;

- En materia fiscal, los contribuyentes visitados dentrode este plazo probatorio podrán optar por corregir su si-tuación fiscal. Cuando se trate de más de un ejerciciorevisado o fracción de éste, se ampliará el plazo por quin-ce días más, siempre que el visitado presente aviso dentrodel plazo inicial de veinte días.


- Se tendrán por consentidos los hechos consignadosen las actas a que se refiere la fracción anterior, si antesdel cierre del acta final el visitado no presenta los docu-mentos, libros o registros de referencia o no señala el lu-gar en que se encuentren, siempre que éste sea el domici-lio fiscal o el lugar autorizado para llevar su contabilidad ono prueba que éstos se encuentran en poder de la autori-dad; y

- Las autoridades deberán concluir la visita domicilia-ria dentro de un plazo máximo de tres meses contados apartir de que se le notifique al visitado la orden de visitarespectiva.

Artículo 103. Los visitados, sus representantes, o lapersona con quien se entienda la visita en el domicilio fis-cal, están obligados a permitir a los visitadores designadospor las autoridades fiscales el acceso al lugar o lugaresobjeto de la misma, así como mantener a su disposición lacontabilidad y demás papeles que acrediten el cumplimien-to de las disposiciones fiscales de los que los visitadorespodrán sacar copias para que previo cotejo con sus origi-nales se certifiquen por autoridad competente o fedatariopúblico y sean anexados a las actas finales o parcialesque levanten con motivo de la visita. También deberánpermitir la verificación de los documentos, discos, cintas ocualquier otro medio procesable de almacenamiento dedatos que tenga el contribuyente en los lugares visitados.

Cuando los visitados lleven su contabilidad o parte deella con el sistema de registro electrónico, o microfilmen ograben en discos ópticos o en cualquier otro medio queautorice la Secretaría de Finanzas y Planeación, mediantereglas de carácter general, deberán poner a disposiciónde los visitadores el equipo de cómputo y sus operadores,para que los auxilien en el desarrollo de la visita.

Cuando se dé alguno de los supuestos que a continua-ción se enumeran, los visitadores podrán recoger u obte-ner copias de la contabilidad y demás papeles relaciona-dos con el cumplimiento de las disposiciones fiscales, paraque, previo cotejo con los originales, se certifiquen por losvisitadores:

El visitado, su representante o quien se encuentre enel lugar de la visita se niegue a recibir la orden.

Existan dos o más sistemas de contabilidad con distin-to contenido; son que se puedan conciliar con los datosque requieren los avisos o declaraciones presentados.

Se lleven dos o más libros sociales similares con distin-to contenido.

No se hayan presentado todas las declaraciones a queobligan las leyes fiscales, por el periodo al que se refierela visita.

Los datos anotados en la contabilidad no coincidan ono puedan confiar con los asentados o cuando los docu-mentos que amparen los actos o actividades del visitadono aparezcan asentados en dicha contabilidad, dentro delplazo que señalen las leyes fiscales, o cuando sean falsoso amparen operaciones inexistentes.

Se desprendan, alteren o destruyan parcial o totalmen-te, sin autorización legal, los sellos o marcas oficiales co-locados por los visitadores o se impida por medio de cual-quier maniobra que se logre el propósito para el que fue-ron colocados.

Cuando el visitado sea emplazado a huelga o suspen-sión de labores, en cuyo caso la contabilidad sólo podrárecogerse dentro de las cuarenta y ocho horas anterioresa la fecha señalada para el inciso de la huelga o suspen-sión de labores; o

Si el visitado, su representante o la persona con quiense entienda la visita se niega a permitir a los visitadores elacceso a los lugares donde se realiza la visita; así como amantener a su disposición la contabilidad, corresponden-cia o contenido de cajas de valores.

- En los supuestos a que se refieren las fraccionesanteriores, se entenderá que la contabilidad incluye, entreotros, los papeles, discos y cintas, así como cualquier otromedio procesable de almacenamiento de datos.

- En el caso de que los visitadores obtengan copiascertificadas de la contabilidad, por encontrarse el visitadoen cualquiera de los supuestos previstos por el tercerpárrafo de este artículo, deberán levantar acta parcial alrespecto, con la que podrá terminar la visita domiciliariaen el domicilio o establecimiento del visitado, pudiéndosecontinuar el ejercicio de las facultades de comprobaciónen el domicilio del visitado o en las oficinas de las autori-dades fiscales, donde se levantará el acta final, con lasformalidades a que se refiere el citado artículo.


- Lo dispuesto en el párrafo anterior no es aplicablecuando los visitados obtengan copias de solo parte de lacontabilidad. En este caso, se levantará el acta parcialseñalando los documentos de los que se obtuvieron co-pias, pudiéndose continuar la visita en el domicilio o esta-blecimientos del visitado.

Artículo 104. Las autoridades fiscales deberán con-cluir la visita que se desarrolle en el domicilio fiscal de loscontribuyentes o la revisión de la contabilidad, dentro delplazo a que se refiere la fracción XIV del artículo 171 delCódigo de Procedimientos Administrativos.

Lo antes dispuesto no es aplicable a aquellos contribu-yentes que estén obligados a dictaminar sus estados fi-nancieros u opten por hacerlo en los términos de la ley dela materia, de la materia, por lo que en el caso de visita orevisión a los mismos, las autoridades fiscales podrán con-tinuar con el ejercicio de sus facultades de comprobaciónsin sujetarse a la limitación antes señalada.

El plazo que se refiere el primer párrafo de esteartículo, podrá ampliarse por periodos iguales hasta pordos ocasiones, siempre que el oficio mediante el cual senotifique la prórroga correspondiente sea expedido por elsuperior jerárquico de la autoridad fiscal que ordenó lavisita o revisión.

Cuando las autoridades no cierren al acta final de visi-ta o no notifiquen el oficio de observaciones o, en su caso,el de conclusión de la revisión dentro de los plazos men-cionados, ésta se entenderá concluida en esa fecha, que-dando sin efectos la orden y las actuaciones derivadas dedicha visita o revisión.

Artículo 105. Las autoridades fiscales podrán con-cluir anticipadamente la visita en el domicilio fiscal cuan-do se dé alguno de los siguientes casos:

Cuando el visitado antes del inicio de la visita hubierepresentado aviso ante la Secretaría de Finanzas yPlaneación manifestando su deseo de presentar sus esta-dos financieros dictaminados por contador público autori-zado, siempre que dicho aviso se haya presentado en elplazo y cumpliendo con los requisitos que establecen lasleyes fiscales; o en los casos a los que se refiere el artícu-lo 181 del Código de Procedimiento Administrativo.

En el caso de conclusión anticipada a que se refiere lafracción I de este artículo se deberá levantar acta en laque se señale esta situación.

CAPÍTULO DÉCIMO QUINTODE LAS INFRACCIONES

Artículo 106. Se considera infracción para el esta-blecimiento cuando después de la hora de cierre se sor-prenda saliendo de un establecimiento a cualquier parro-quiano.

Artículo 107. También constituirá infracción que unlocal continué trabajando a puertas cerradas de la horaseñalada para el cierre.

Artículo 108. Son infracciones de los comerciantes yprestadores de servicio:

I. No tener en lugar visible su cédula de registro ysu licencia de empadronamiento, expedida por el Ayunta-miento.

II. No dar el aviso oportuno al Ayuntamiento de lostraspasos, cambios de nombre o el giro, así como la razónsocial y el domicilio.

III. No tomar las medidas de seguridad que fija el Ayun-tamiento, en los casos en que se maneja o se expendanproductos volátiles o explosivos o que por su naturalezarepresenta riesgos para la integridad física de las perso-nas o de los bienes muebles e inmuebles.

IV. No tener correctamente aseada su área de aten-ción al público.

V. No sujetarse al dictamen de la Dirección de ObrasPúblicas ni la de Asentamientos Humanos, respecto a susanuncios publicitarios, a sus fachadas y lugares públicos.

VI. No pagar oportunamente o dentro del término quese les confiere, los impuestos o derechos que procedan.

VII. No realizar las medidas de asepsia que tuvierenseñalado por el H. Ayuntamiento.


VIII. No cumplir con el calendario o con el horarioseñalado por el H. Ayuntamiento.

IX. No sujetarse a la ruta a cubrir los comerciantesambulantes o permanecer en un lugar realizando sus acti-vidades.

X. Realizar sus actividades en contravención a las dis-posiciones del Ayuntamiento.

XI. Las negociaciones que expenderán bebidasembriagantes como vinos, licores y cervezas al copeo,permitan a meseras que no cumplan con las disposicionesque marca el Reglamento de Salud en el Estado(profilaxis).

XII. Penetrar o invadir sin autorización, o sin haberrealizado el pago correspondiente a los centros de espec-táculos, diversiones o recreo.

XIII. Permitir la entrada de menores de edad a luga-res cuyo acceso esté vedado para éstos, por la Legisla-ción Municipal.

XIV. Vender bebidas alcohólicas o inhalantes a meno-res de edad.

XV. Realizar en estado de ebriedad, o bajo el influjo deestupefacientes, cualquier actividad que quiera trato di-recto con el público.

XVI. Permitir los Directores, Encargados, Encarga-dos, Gerentes, Administradores de las escuelas, unidadesdeportivas, áreas de recreación o dentro de las institucio-nes a su cargo se consuman o se expendan cualquier tipode bebidas embriagantes o sustancias tóxicas.

XVII. Comercializar material gráfico, que atente con-tra la moral pública. Los negocios autorizados para ven-der o rentar material gráfico clasificado para los adultos,deberán de contar con un área reservada para exhibir estetipo de mercancía, de manera tal que no tenga acceso aella, los menores de edad.

XVIII. Permitir los dueños de establecimientos de di-versiones públicas a las condiciones aplicables.

XIX. No atacar para la elaboración de los anuncios delas diversiones públicas a las condiciones aplicables.

XX. Ejercer actos de comercio, dentro de los cemen-terios, iglesias, monumentos o lugares públicos o no, quepor tradición nos deben respeto.

XXI. Expender al público comestibles, bebidas o me-dicamentos en estado de descomposición o con fecha decaducidad vencida.

XXII. Realizar actividades relativas al comercio, o pres-tar servicios sin la licencia, concesión o permiso corres-pondiente, o en su caso sin haber presentado oportuna-mente la declaración correspondiente.

XXIII. Ocupar la vía pública o los lugares de uso co-mún, para la realización de actividades económicas o laprestación de servicios, sin la licencia expedida por laAutoridad Municipal.

XXIV. Los que presenten servicios y no se sometan alas disposiciones que marca el Reglamento de Salud delEstado o en su caso, en las circulares o disposiciones quemarca el propio Cabildo.

Artículo 109. Es obligación de los Agentes, Sub-agentes, Delegados Municipales, Jefes de Manzana, ciu-dadanía en general e Inspectores de comercio del H. Ayun-tamiento, comunicar al Edil del Ramo y a la Dirección deComercio, cualquier infracción a este Reglamento paraque se tomen las medidas correctivas procedentes.

Artículo 110. Toda infracción al presente Reglamento,motivará el levantamiento de un Acta Circunstanciada porun Inspector Municipal o de la propia Dirección de Co-mercio, por la cual, se entregará copia al infractor, paraque dentro de los cinco días siguientes a su notificación yconforme al artículo 14 de la Constitución General de laRepública Mexicana, manifieste o declare lo que a susintereses convengan ante el Edil del Ramo y éste haráconstar en Acta las condiciones socioeconómicas del in-fractor y todas circunstancias que permitieron la infrac-ción a este Reglamento. Contestando o no dentro del tér-mino infractor, el Regidor del Ramo dentro de los tres díassiguientes dará su resolución.

Artículo 111. El Edil del Ramo turnará inmediatamentela resolución recaída a la Dirección de Comercio, paraque éste notifique al infractor, asimismo, le marcará copiaal Tesorero Municipal y al Presidente Municipal.


CAPÍTULO DÉCIMO SEXTODE LAS SANCIONES

Artículo 112. Las sanciones que se aplicarán comoinfracciones de este Reglamento serán:

I. Apercibimiento.

II. Multa Administrativa, de cincuenta a cien salariosmínimos vigente en esta zona económica.

III. Clausura temporal.

IV. Clausura definitiva.

La multa administrativa, podrá ser de cincuenta hastacien salarios mínimos, vigente en esta zona económica, loanterior de acuerdo a la gravedad de la falta cometida y ala capacidad económica del infractor, tratándose de unvendedor ambulante de evidente escasos recursos, la multano excederá de un día de salario mínimo o en su caso se leaplicará un apercibimiento.

Artículo 113. Las sanciones a que se refiere elArtículo anterior son las siguientes:

I. APERCIBIMIENTO. Es lo que se le hace a loscomerciantes, para que no vuelvan a cometer alguna in-fracción.

II. MULTA. Es lo que se le practica a las personasque se dedican al comercio o hacen acto de ella, pesehaber estado apercibidos.

III. CLAUSURA. Es el cierre temporal o definitivo deun lugar delimitado, donde tiene lugar la contravención a losordenamientos municipales y cuyos accesos se aseguranmediante la colocación de sellos oficiales, a fin de impedirla infracción que se persigue o se siga cometiendo.

IV. SUSPENSIÓN DEL EVENTO SOCIAL O ES-PECTÁCULO PÚBLICO. Es el impedimento que laAutoridad Municipal ejerce para que un evento social oespectáculo se realice o se siga realizando.

V. CANCELACIÓN DE LICENCIA O REVOCA-CIÓN DE PERMISOS. Es la resolución administrativa

que se establece la pérdida del derecho, contenido en lalicencia o permisos obtenidos de la Autoridad Municipal,para realizar la actividad que en dicho documento se esta-blezca.

Artículo 114. El Edil del Ramo, determinará la san-ción en cada caso concreto, tomando en cuenta para elejercicio de sus funciones, la naturaleza, las consecuen-cias individuales y sociales, de la falta así como las for-mas y condiciones, en que ésta se hubiere cometido, lascircunstancias personales del infractor y los antecedentesde éste, dando el Edil cuenta y razón al Ejecutivo Munici-pal, para el ejercicio de sus funciones que le son propias.

Artículo 115. Contra cualquier sanción impuesta enla aplicación de este Reglamento, cabe el recurso de re-vocación ante el Cabildo en pleno, que deberá de for-mularse por escrito, en un plazo no mayor de tres días apartir de su notificación, anexando todas las pruebas quesustenten los motivos de inconformidad, hecho lo anteriorel Secretario deberá incluirlo en el Orden del Día de lasiguiente Sesión de Cabildo para su substanciación, quie-nes resolverán de plano su procedencia o improcedencia,sin ulterior recurso.

Artículo 116. Las sanciones previstas en este Regla-mento, serán aplicadas sin perjuicio, de la responsabilidadcivil o penal en que por motivos de los mismos hechos, deque se trata hubieren incurrido los infractores.

Artículo 117. La comisión de delitos consistentes enhechos de sangre en el interior de un establecimiento, conautorización para operar con base en este reglamento, loharán acreedor a las sanciones señaladas en el Artículo49, hasta llegar según su gravedad a la clausura definitiva,sin eximir de la aplicación de la ley que sobre la materiaexista.

Artículo 118. La aplicación de este Reglamento, suverificación y la clasificación de las sanciones estarán acargo de la Presidencia Municipal a través de la depen-dencia encargada para tal efecto.

Artículo 119. Ningún servidor público municipal pue-de recibir dinero o en especie a nombre del Ayuntamiento,excepto los empleados de las cajas registradoras de laTesorería Municipal, que son los autorizados para recau-


dar el importe de las multas, impuestos y derechos delAyuntamiento; de los recibos oficiales que se extiendanpor este concepto girarán copia al Edil del Ramo y a laDirección de Comercio.

Artículo 120. La contravención a las disposicionesdel presente Reglamento Municipal y las disposiciones ad-ministrativas, dará lugar a la imposición de sanciones porla Autoridad Municipal.

Artículo 121. Cuando el infractor transgreda variospreceptos o con diversas conductas infrinja varias dispo-siciones, el Edil del Ramo, podrá acumular las sancionesaplicables, sin excederse de los límites impuestos por esteReglamento y de acuerdo al último apartado del artículoque antecede.

Artículo 122. Cuando la falta cometida, produzcadaños y perjuicios que deban reclamarse por la vía civil, elEdil se limitará a imponer las sanciones administrativasque correspondan procurando siempre que en forma con-ciliatoria, obtener la reparación del daño por parte del in-fractor, se deberá tomar en cuenta para la aplicación de lasanción administrativa que proceda.

CAPÍTULO DÉCIMO SÉPTIMODE LAS CLAUSURAS

Artículo 123. Procede la clausura de los lugares ce-rrados o delimitados en los siguientes casos:

I. Por carecer de licencia para el funcionamiento delos establecimientos mercantiles, en los giros que lo re-quieran o del permiso para la realización del espectáculopúblico de que se trate.

II. Realizar actividades de carácter económico, sinhaber presentado la declaración de apertura, en los casosen que no se requieran licencias para el funcionamiento.

III. Por realizar actividades diferentes a las autoriza-das en los permisos o licencias de funcionamiento de es-tablecimientos mercantiles o en la autorización de uso desuelo.

IV. Por violentar de manera reiterada o grave las dis-posiciones contenidas en el presente Reglamento o dispo-siciones administrativas municipales.

V. Cuando se haya cancelado la Licencia Municipalde funcionamiento del establecimiento, y

VI. Cuando se ponga en peligro de manera grave elorden público, se cometa en el establecimiento una con-ducta antisocial grave o se ponga en riesgo la salud o laseguridad de la población o el equilibrio ecológico.

Para los efectos de los artículos 70 y 72 de este orde-namiento legal, quedan expresamente facultados para cum-plir con estas normatividades y girar las órdenesde inspección y de clausura los siguientes Ediles y Fun-cionarios:

El Presidente Municipal Constitucional.

El Síndico Único.

El Regidor de Comercio.

El Secretario del Ayuntamiento.

El Tesorero Municipal.

Artículo 124. Las clausuras serán de carácter tem-poral o definitivo, parciales o totales, salvo que expresa-mente se establezca lo contrario, todas las clausuras seentenderán de manera definitiva y totales.

Artículo 125. Las clausuras temporales, la AutoridadMunicipal señalará al imponerlas, las zonas o actividadesque comprendan.

Artículo 126. El procedimiento administrativo que seseguirá para la clausura de un lugar cerrado, será de lasiguiente manera:

I. Se procederá a levantar un Acta Circunstanciada enel momento de la clausura en compañía de dos testigos deasistencia, quienes expresarán su nombre, edad y domici-lio y se consignarán en la misma todos los pormenores ylas fundamentaciones de los artículos y fracciones del pre-sente capítulo, y

II. Acto seguido, se pegarán las papeletas de clausuraen todos los accesos de la negociación, estas papeletasdeberán ser selladas invariablemente por la TesoreríaMunicipal o la Dirección de Comercio.


CAPÍTULO DÉCIMO OCTAVODEL RECURSO DE REVOCACIÓN

Artículo 127. Los interesados afectados por los ac-tos o resolución definitivo de las autoridades, así como porlos dictados en el procedimiento administrativo de ejecu-ción, podrán a su elección, interponer el recurso de revo-cación previsto en este reglamento intentar el juicio con-tencioso ante el Tribunal.

El recurso de revocación tendrá por objeto que el su-perior jerárquico de la autoridad emisora confirme, modi-fique, revoque o anule el acto administrativo recurrido, eneste caso será el cabildo el superior jerárquico.

Artículo 128. El plazo para interponer el recurso derevocación será de quince días, contados a partir del díasiguiente a aquel en que surta sus efectos la notificaciónde la resolución que se recurra de que el recurrente tengaconocimiento de dicha resolución.

Artículo 129. El recurso de revocación deberá pre-sentarse ante el superior jerárquico de la autoridad queemitió el acto o resolución. Será competente para cono-cer y resolver este recurso dicho superior jerárquico.

Artículo 130. En el escrito de interposición del recur-so de revocación, el interesado deberá cumplir con lossiguientes requisitos:

I. La autoridad a quien se dirige,

II. El nombre del recurrente y del tercero perjudicadosi lo hubiere, así como el domicilio que señale para oír yrecibir notificaciones y documentos;

III. El acto o resolución administrativa que impugna,así como la fecha en que se le fue notificado, o en sucaso, la declaratoria bajo protesta de decir la verdad de lafecha en que tuvo conocimiento del acto o resolución;

IV. La autoridad emisora del acto o resolución querecurre;

V. La descripción de los hechos que son antecedentesdel acto o resolución que recurre;

VI. Los agravios que le causan y los argumentos dederecho, que se hagan valer en contra del acto o resolu-ción recurridas, y

VII. Las pruebas que se ofrezca relacionándolas conlos hechos que se mencionan.

Artículo 131. Con el escrito de interposición del re-curso de revocación se deberá acompañar:

I. Los documentos que acrediten la personaría del pro-moverte cuando actué a nombre de otra persona moral;

II. El documento en que conste el acto o la resoluciónrecurrida, cuando dicha actuación haya sido por escrito.Tratándose de afirmativa o negativa fictas, deberáacompañarse el escrito de iniciación del procedimiento oel documento sobre el cual no hubiere recaído resoluciónalguna o en caso, la certificación o el escrito por el cualésta fue solicitado;

III. La constancia de notificación del acto impugnado,o la última publicación si la notificación hubiese sido poredictos; y

IV. Las pruebas que se ofrezcan.

Artículo 132. En caso de que el recurrente no cum-pliera con alguno de los requisitos o no acompañe los do-cumentos que se señalan en los dos artículos anterio-res, la autoridad que conozca del recurso, deberá prevenirpor escrito por una sola vez para que en un plazo de 5días hábiles subsane la omisión. Si transcurrido este plazoel recurrente no desahoga en sus términos la prevención,el recurso se tendrá por no interpuesto.

Si el escrito de interposición del recurso no aparecefirmado por el interesado, o por quien deba hacerlo, setendrá por no interpuesto.

Artículo 133. El interesado podrá solicitar por escritola suspensión de la ejecución del acto o de la resoluciónrecurrida, en cualquier momento hasta antes de que re-suelva la revocación.

La autoridad que conozca del recurso deberá acordarlo conducente dentro de los cinco días hábiles siguientes ala solicitud.


Artículo 134. La autoridad que conozca del recurso,al resolver sobre la solicitud de suspensión deberá seña-lar, en su caso, las garantías necesarias para cubrir losdaños y perjuicios que pudieran ocasionarse con dichamedida. Tratándose de indemnizaciones y sanciones pe-cuniarias y demás créditos fiscales, el recurrente deberágarantizar el interés fiscal en cualquiera de las formasprevistas por La Ley de la materia.

En los casos que proceda la suspensión pero su otor-gamiento pueda ocasionar daños o perjuicios a terceros,el interesado deberá otorgar garantía bastante para repa-rar el daño e indemnizar los perjuicios que pudieran oca-sionar con dicha medida.

Artículo 135. No se otorgará la suspensión en aque-llos casos que se cause perjuicios al interés social. Se con-travenga disposiciones de orden público o se deje sin ma-teria de procedimiento.

Artículo 136. La suspensión tendrá como efectos quelas cosas se mantengan en el estado en que se encuen-tran, en tanto se pronuncia la resolución del recurso. Di-cha suspensión podrá revocarse si se modifica las condi-ciones bajo las cuales otorgo.

Artículo 137. El superior jerárquico, una vez recibidoel recurso, le solicitará al inferior un informe sobre el asuntoy la remisión del expediente respectivo, lo cual deberácumplir en un plazo de tres días.

El superior jerárquico emitirá acuerdo sobre la admi-sión, prevención o desechamiento del recurso, dentro delos tres días siguientes contados a partir de la recepcióndel informe, lo cual deberá notificarse personalmente alrecurrente.

Artículo 138. Se desechará por improcedente el re-curso cuando se interponga en contra de actos o resolu-ciones:

I. Que no afecten el interés legítimo del recurrente.

II. Que sean dictadas en recursos administrativos o encumplimiento de éstas.

III. Que haya sido impugnado ante el tribunal.

IV. Que sean revocados por la autoridad.

V. Que sean materia de otro recurso que se encuentrependiente de resolución y que haya sido promovido por elmismo recurrente por el propio acto impugnado.

VI. Consumados de modo irreparable.

VII. Que se haya consentido, entendiéndose por tales,aquellos respecto de los cuales no se interpuso el recursode revocación dentro del plazo establecido por este regla-mento.

VIII. Que sean conexos a otro que haya sido impugna-do por algún recurso o medio de impugnación deferente.

Artículo 139. Será sobreseído el recurso.

I. El promoverte se desista expresamente;

II. El recurrente fallezca durante el procedimiento, siel acto o resolución impugnado sólo afecta a su persona;

III. Durante el procedimiento sobrevenga alguna delas causas de improcedencia a que se refiere el artículoanterior;

IV. Hayan cesado los efectos del acto impugnado;

V. Falte el objeto a materia del acto, o;

VI. No se probare la existencia del acto impugnado.

Artículo 140. El superior jerárquico deberá resolverel recurso de revocación de los cuarenta y ocho días si-guientes a la fecha de su interposición, hubiera desahoga-do la prevención a que se refiere el artículo 120 de esteReglamento. Ante el silencio de la autoridad, se entende-rá confirmado el acto que se impugna.

El recurrente podrá esperar la resolución expresa oimpugnar en cualquier tiempo la presunta confirmacióndel acto impugnado.


Artículo 141. La resolución del recurso se fundaráen derecho y examinará todos y cada uno de los agravioshechos valer por el recurrente, teniendo la autoridad lafacultad de invocar hechos notorios, pero cuando uno delos agravios sea suficiente para desvirtuar la validez delacto impugnado, bastará con el examen de dicho punto.

Artículo 142. Las resoluciones que pongan fin al re-curso podrán:

I. Declararlo improcedente o sobreseerlo;

II. Confirmar el acto impugnado;

III. Declarar la nulidad o anulabilidad del acto impug-nado o revocarlo; o

IV. Modificar el acto impugnado, u ordenar uno nuevoque lo sustituya, cuando el recurso interpuesto sea total oparcialmente resuelto a favor del recurrente, u ordenar lareposición del procedimiento administrativo.

Artículo 143. No se podrán anular, revocar o modifi-car los actos o resoluciones administrativos con argumen-tos que no haya hecho valer el recurrente.

Artículo 144. Contra la resolución que recaiga el re-curso de revocación procede el juicio contencioso ante eltribunal.

TRANSITORIOS

Primero. El presente Reglamento una vez aprobadopor el Cabildo, para que tenga eficacia y ejecutividad, sur-tirá sus efectos tres días después de su publicación en laGaceta Oficial del estado.

Segundo. El presente reglamento deroga toda dispo-sición que en contrario exista en cualquier ordenamientoreglamentario o bando vigente.

Tercero. Las contribuciones, créditos fiscales o pro-cedimientos generados bajo el Reglamento de ComercioMunicipal que se aprueba, se cobrarán, tramitarán y re-solverán conforme a dicho reglamento hasta su con-clusión.

Cuarto. Publíquese y notifíquese oficialmente al Con-greso del Estado, en los términos de la Ley Orgánica delMunicipio Libre.

Dado en la sala de cabildos del Honorable Ayunta-miento Constitucional del municipio de Agua Dulce,Veracruz, a los 6 días del mes de octubre del año dos milseis.

folio 139

A V I S O

A los juzgados, solicitamos atentamente que sus órdenes de impresiónsean legibles, con objeto de no cambiar su contenido y causar

algún perjuicio a sus solicitantes.

La Dirección

número extraordinario 186-viernes 14 · gobierno del estado ——— h. a yuntamiento de agua...

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