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HETERODOXUSRevista Economicus Heterodoxus

Programa de Economía

Año: 2

No. 2

Segundo Semestre 2013

ISSN: 2256-2508

REVISTA ECONOMICUS HETERODOXUS ©

La revista Economicus Heterodoxus es editada por el Programa de Economía de la Universidad Piloto de Colombia

ISSN2256-2508

Dirección GeneralJuan Alejandro Barreto T.

EditorOscar Javier Martinez Herrera

Universidad Piloto de Colombia / Programa de Economía

Carrera 9 No. 45A - 44 Bogotá (Colombia)Teléfono

(011-571) 332 2900, ext. 295Correo electrónico

economicus-heterodoxus@unipiloto.edu.co

UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

PresidenteJosé María Cifuentes Páez

RectoraPatricia Piedrahíta Castillo

Director General de publicacionesRodrigo Lobo-Guerrero Sarmiento

Coordinador General de publicacionesDiego Ramírez Bernal

Decano del programa de EconomíaJuan Alejandro Barreto Tejada

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COMITÉ EDITORIALEditorial Board

Rodrigo Lobo GuerreroJuan Alejandro Barreto T.Miguel Ricardo LandinezAstrid Caro RamírezOscar Javier Martínez HerreraFlor María Rojas BeltránSandra Marlene Rojas

COMITÉ CIENTÍFICOScientific Board

Joaquín Flores ParedesPhD en Economía Internacional y DesarrolloUniversidad Nacional Autónoma de México – UNAM

Fernando Jordan FlórezPhD en Sociología y PhD en Jurídica e Institu-ciones Políticas de la Universidad Externado de ColombiaAbogado de la Universidad de los Andes

Fernando Giraldo GarcíaPregrado en Ciencias Política de la Universitario Iheal Paris IIIPhD. En Ciencia Política de la Universite De Paris Iii (Sorbonne-Nouvelle)Magister en Ciencias Políticas Sociedades Latinoamerianas de la Universite De Paris Ii

PARES EVALUADORESPeer Reviewers

Melba Rubiano BriñezMagíster en Planeamiento Urbano y Regional del Instituto de Pesquisa Universidad Federal Rio de Janeiro.Economista de la Universidad La Gran Colombia

Irma Beatriz Baquero Haeberlin PhD en Economía Rural de la Universidad Fede-ral de Vicosa-BrasiMagíster en Economía Agrícola de la Universidad de Winconsin-MadisonEconomista de la Universidad de los Andes

Alvaro Andrés Vernazza Páez PhD en Economía Universidad De La Coruña -España Maestría En Ciencias Económicas de la Universi-dad Santo Tomás de Aquino

Maestría en Banca y finanzas de la Universidad De La Coruña – EspañaEconomista de la Universidad Santo Tomás

Julian Alberto Bucheli HurtadoEconomista U Jorge Tadeo Lozano, Abogado U la Gran Colombia, Especialista en Derecho Público de la U Del Rosario, Magister en Planeación Socio Económica U Santo Tomas, PhD ( c ) de la Atlantic International University.

COLABORADORES PERMANENTESPermanent Partners

Grupo Gestión Urbana G.U Línea : Economía, Poder y territorio

DOCENTESTeachers

Miguel Ricardo Landinez LeónFlor María Rojas BeltránOscar Javier Martínez HerreraAstrid Caro RamírezJuan Alejandro Barreto

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓNDesign and Layout

Daniela Martínez DíazDepartamento de Publicaciones y Comunicación, Diseñadora Gráfica, UPC

CORRECCIÓN DE ESTILO Y TRADUCCIÓNProofreading and Translation

El Amanuense Estilo

FOTO DE PORTADAFotografías tomadas de www.freepick.com y www.freeimages.comrecuperadas el 10 de Febrero de 2016

Cra. 9 No. 45 A 44Dirección de investigaciones – Bogotá, Colombia

Código postal: 110311Teléfonos: (011-571) 332 2900 Ext. 377

ARTÍCULOS7

INSTRUCCIONES PARA LOS AUTORES63

ARTÍCULOSIn memoriamRaúl Alameda Ospina: Legado al pensamiento económico de América LatinaEcon. Juan Alejandro Barreto T

La situación actual de la libre entrada de empresas en el proceso integración Bogotá – Cundinamarca Oscar Javier Martínez Herrera.

Biocombustibles e inflación alimentaria. Un estudio del caso colombiano para el período 2006-2012Carlos Felipe Bedoya Riveros

Análisis de los Acuerdos y Reglas de Comercio Aplicables a los ServiciosGiovanny Fernando Benavides

INSTRUCCIONES PARA LOS AUTORES

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ARTÍCULOS7

BIOCOMBUSTIBLES E INFLA-CIÓN ALIMENTARIA.

UN ESTUDIO DEL CASO CO-LOMBIANO PARA EL PERÍODO

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LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA LIBRE ENTRADA DE EMPRESAS EN EL PROCESO INTEGRACIÓN

BOGOTÁ – CUNDINAMARCA

IN MEMORIAMRAÚL ALAMEDA OSPINA:

LEGADO AL PENSAMIENTO ECONÓMICO DE AMÉRICA

LATINA.

ANÁLISIS DE LOS ACUERDOS Y REGLAS DE COMERCIO

APLICABLES A LOS SERVICIOS

IN MEMORIAM RAÚL ALAMEDA OSP INA: LEGADO AL

PENSAMIENTO ECONÓMICO DE AMÉR ICA LATINA

ARTÍCULOS

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* Economista, Magister en Finanzas y Sistemas, Investigador y Profesor universitario, actualmente es Decano del Programa de Economía en la Universidad Piloto de Colombia.

ECON. JUAN ALEJANDRO BARRETO T*

RESUMEN

Se cumplieron cuatro años del fa-llecimiento de uno de los econo-mistas más emblemáticos que ha tenido el país, quien fue gestor de un pensa-miento estructurado y revolucionario por sus ideas y posiciones radicales, que le llevaron a ser el Secretario Perpetuo de la Academia Colombiana de Ciencias Económicas, ade-más de haber sido dirigente gremial y un reconocido académico profesor universitario de las más prestigiosas instituciones educa-tivas del país. Autor de variados libros sobre

pensamiento, crecimiento y desarrollo eco-nómico, material que sigue siendo indispen-sable para la formación y estudio de la cien-cia económica en todas las universidades; Raúl Alameda Ospina está ahora más vivo que nunca, porque su pensamiento trascien-de generaciones y obliga reflexiones sobre el deber ser de la ciencia económica en todos los tiempos, motivo por el cual se quiere ha-cer un homenaje póstumo donde se destaca la vida y obra de un colombiano ilustre sin lugar a dudas.

IN MEMORIANRAÚL ALAMEDA OSP INA: LEGACY LATIN AMER ICA’S ECONOMIC THOUGHT

Palabras Clave: Homenaje, revolucionario, emblemático, académico

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En abril 30 del año 2011 partió a otra dimensión el reconocido eco-nomista de la Universidad Nacio-nal Raúl Alameda Ospina, quien fuera hasta su partida el Secretario Perpetuo de la Aca-demia Colombiana de Ciencias Económi-cas, donde infundió un enorme respeto por la tolerancia y el pluralismo como elementos de distinción a sus ideas, que prevalecieron y perseveraron en todo su prolífico recorri-do académico por universidades como Los Andes, Nacional, Cartagena, Tadeo Lozano, Del Valle, América, entre otras, con la carac-terística de ser crítico de los fenómenos de la realidad económica, política y social del

país, durante toda su existencia. Recibió un doctorado Honoris Causa de la Universidad Simón Bolívar como reconocimiento a su tra-bajo y rigor académico.

Escribió más de 14 libros de texto sobre historia económica, macroeconomía, desa-rrollo, crecimiento, pensamiento y doctrina económica, entre otros temas, en los cuales se destaca la obra Antología Económica de Colombia (que recientemente publicó a tra-vés de la Academia de Ciencias Económi-cas, su tercer volumen), diversos artículos y columnas de opinión, consulta obligada para las generaciones de politólogos, historiado-res y economistas desde la década de los

Met four years of the death of one of the most emblematic econo-mists that has taken the country, who is Manager of a structured and thought revolutionary for their ideas and radical posi-tions that led him to be the perpetual Secre-tary of the Colombian Academy of economic sciences, besides being a trade union leader and a renowned Professor academic’s most prestigious schools in the country. Author of

various books on thinking, growth and eco-nomic development, material that remains in-dispensable for training and study of economic science in all universities; Raul Alameda Ospi-na is now more alive than ever, because his thinking transcends generations and forced reflections duty be of economic science at all times, reason why you want to do a posthu-mous tribute where highlights the life and work of a Colombian bar undoubtedly.

ABSTRACT

Key words: Tribute, revolutionary, emblematic, academic

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70s, haciendo que su pensamiento trascen-diera las épocas, por emplear mecanismos para la reflexión y la comprensión de los pro-blemas políticos, económicos y sociales del país y la región, particularmente en temas como la economía colombiana, los planes y programas de desarrollo económico de los gobiernos de turno, el desarrollo regional y urbano, la política agropecuaria, entre otros.

De manera reiterativa criticó el capitalismo y sus efectos devastadores a través del mo-delo neoliberal; promovió la participación de todas las escuelas y formas del pensamien-to, pero demostró su particular fascinación por el papel protagónico al espíritu innova-dor y de cambio que venía siendo impulsado por los grupos de estudiantes y los jóvenes destacados desde la academia, incentivando la excelencia y el reconocimiento a todas las formas de participación democrática y ciuda-dana que eran parte de su esencia.

Fue dirigente gremial, funcionario públi-co, líder político, miembro de las Academias de Ciencias Económicas, de La Lengua y de Historia; su papel como Secretario Perpe-tuo de la Academia de Ciencias Económicas desde 1984 hasta su partida, lo llevó a pro-mover los más pertinentes debates de la vida nacional relativos al proceso de evolución del desarrollo, porque siempre estaba bien infor-mado, tenía las últimas cifras macroeconó-micas en su cabeza y su discurso era cer-tero, convincente y bien estructurado, por lo cual su reputación y credibilidad se destacó en todas las esferas.

Dentro de sus principales compañeros de debate, estudio y discusión sobresalen Manuel Ramírez (q.e.p.d.), Edgar Reveiz Roldán, Rubén Darío Utria, Julio Silva Col-menares, Clemente Forero, Beethoven He-rrera, entre muchos otros miembros ilustres que hoy continúan difundiendo su obra, pen-samiento y aportes desde la Dirección de la

Academia de Ciencias Económicas.En el mes de marzo del año de su partida,

luego de mi insistencia y gracias a la colabo-ración de su distinguida esposa María Teresa Velásquez, me obsequió un artículo que de seguro, fue de los últimos que escribió, deno-minado: Macrovisión de la crisis e incapaci-dad del capitalismo para manejar el sistema, que fue el prefacio del libro de mi autoría: Cri-sis Financiera Internacional: entre recetas y paradigmas que publicó la Universidad Piloto de Colombia, en mi calidad de miembro del Grupo de Investigación: Economía, Poder y Territorio, en el año 2011.

Es por ello que en su honor y para el orgu-llo de su familia y amigos, quiero compartirles y destacar algunos apartes que se hacen ca-racterísticos de su pensamiento como huma-nista, contradictor por excelencia, columnista de los más importantes diarios nacionales, experto, profundo conocedor de los temas particulares del país y proyectista incansable de alternativas de solución a los problemas nucleares; dotado de una profunda sensibi-lidad social, absolutamente exigente de sí mismo y cuidadoso del rigor académico, la distinción en su estilo característico, la pre-cisión en los términos que empleaba, radical en sus apreciaciones y conceptos. La crítica constructiva siempre está presente en sus comentarios y escritos.

Por ello, me permito enfatizar los siguien-tes elementos que hasta ahora, solo están disponibles en el libro referido.

El primer elemento que se destaca en el artículo es que las crisis se convierten en factor cada vez más general y recurrente aludiendo a las seis últimas décadas don-de identifica, al menos, una crisis en cada periodo, que en sus palabras se identifica así: “estamos, sin duda, en presencia de un fenómeno crónico, de tracto sucesivo, cuya sumatoria arroja un total cualitativamente

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global, sistémico”; por lo cual, no es excep-cional la que sobresale en los años recien-tes, que a la luz de muchos especialistas en el tema, aún no termina a juzgar por el caso europeo y la desaceleración econó-mica mundial del momento presente, con graves efectos en la producción económica mundial y obviamente en la generación de empleo como mecanismo de estabilización.

El siguiente elemento no menos importan-te que se precisa en el prefacio por parte del Maestro Alameda Ospina, tiene que ver con la revolución industrial del siglo XVIII, tema en el cual era sin duda experto. Desencade-na el desbordamiento de la capacidad de de-manda de bienes y servicios de la población, “contrario a los postulados de Thomas Ro-bert Malthus, economista británico de la épo-ca, en el cual era evidente que se precisa un desequilibrio entre el crecimiento de los pro-ductos de manera aritmética, mientras que la población lo hace en proporción geométrica” generando una gran insatisfacción social.

Destaca en igual sentido lo siguiente: “… resulta acertada la calificación que Marx hizo del fenómeno como crisis de la sobreproduc-ción relativa”, lo que explica por el no consu-mo de los bienes y servicios necesarios por parte de la población, dado que acumulan los inventarios a pesar de tener poder de com-pra, en momentos de escasez crónica.

Otro aspecto a resaltar tiene que ver con el paso de la “sobreproducción relativa a absoluta”, por fenómenos del modelo capi-talista implantado en países como Estados Unidos, Japón y Europa que gracias a los movimientos de trabajadores que propenden por mejores salarios, el impulso a mecanis-mos crediticios, la evolución del incipiente sistema financiero y las estrategias comer-ciales de las florecientes empresas, hacen que se incremente la capacidad de consu-mo en términos reales para la población que

busca para aquel entonces, incorporarse al mercado laboral.

Finalmente, muestra “el pleno empleo del aparato productivo no conduce al pleno em-pleo de la fuerza laboral” lo que genera un nuevo fenómeno que denomina “desempleo sistémico”, entendido como aquel producto de la automatización y la tecnología, colocando a manera de ejemplo el caso de Alemania.

Son muchos los elementos que contem-pla el pensamiento de este ilustre colombia-no. Todo el rigor de sus estudios y la aca-demia lo llevó a desarrollar un pensamiento crítico en torno a las rigideces del sistema y los desequilibrios del modelo productivo en detrimento del desarrollo económico y so-cial de las gentes. Otros aspectos que dejó como legado en el artículo del Maestro que se toma como referente para el presente In Memoriam, tienen que ver con los efectos del dinero y la crisis financiera, el papel que jugó Estados Unidos, sin duda, un protagonista del fenómeno con efectos catastróficos en la confianza financiera global que aún no ter-mina, convergiendo en que la solución a la crisis involucra: los gobiernos, las empresas, el sector financiero, la sociedad en general mediante acuerdos que contemplen la nueva realidad y orden mundial, que resuelvan lo que Raúl Alameda Ospina definió como: “la antinomia central del sistema”.

Él está más vivo que nunca porque su pensamiento perdura en el tiempo y trascien-de a lo cotidiano en preceptos como desarro-llo económico, que se construye para y por el colectivo social, donde priman visiones hete-rodoxas por encima de los postulados erráti-cos del pensamiento económico, siendo uno de los elementos más destacados la forma como aborda la cuestión agraria y el proble-ma de la tenencia de la tierra, que se convir-tió en una de sus grandes preocupaciones, motivo de reflexión y discusión.

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A modo de conclusión se puede aseve-rar que el profesor Alameda Ospina es uno de los más representativos economistas del siglo XXI para el país, por sus aportaciones, espíritu crítico que lo caracterizó y los impor-tantes aportes que realizó a la ciencia econó-mica a través de sus libros de texto, ensayos y grandes reflexiones que tocaron sin duda la academia, las organizaciones donde tuvo in-jerencia como dirigente, y las nuevas genera-ciones de economistas que tuvieron y tienen el privilegio de compartir sus reflexiones y su obra en torno al pensamiento económico, el crecimiento y el desarrollo, entre otros temas.

No se puede concluir In memoriam, sin presentar un aparte del pensamiento del Profesor Raúl Alameda, sin traer a colación un aparte de los comentarios que hiciere al artículo: Crisis del modelo neoliberal y des-igualdad en Colombia dos décadas de polí-tica pública, escrito por la Fundación Centro de Estudios Escuela para el desarrollo CES-DE, publicado en la revista -Desde Abajo-, el

domingo 15 de noviembre de 2009, conside-rando que da grandes luces de su profundi-dad y seriedad, lo que le llevaron a cosechar una gran reputación y reconocimiento en sus comentarios, en temas como las crisis, razón por la cual lo comparto:

“El carácter cíclico, de expansión y con-tracción de la economía, es propio del capi-talismo. Antes de él, lo característico fue la escasez crónica (más población que pro-ducción), lo que cambia con la revolución industrial, a partir de la cual la oferta crece mucho más que la demanda, que el consu-mo, fenómeno últimamente acrecentado por el fabuloso progreso de la ciencia y su rápida aplicación al proceso productivo. A esta con-dición básica debemos agregar nuevos ele-mentos contemporáneos que se suman a los clásicos de su definición que, sin modificar su esencia, sí agudizan sus contradicciones y reducen los intervalos de su presentación”.

Raúl Alameda Ospina, pensamiento que trasciende el tiempo y las generaciones.

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BIBLIOGRAFÍA

• Alameda Ospina, Raúl. Breve análisis de la evo-lución histórica de la propiedad rural y la produc-ción, ACCE, No. 29 (Bogotá, dic. 1994)

• Alameda Ospina, Raúl. Macrovisión histórica de la economía colombiana. De lo prehispánico a 1990. Colombia, Economía y Sociedad. Pasado, presente y futuro. Bogotá: Academia Colombia-na de Ciencias Económicas ACCE. Ministerio de Educación Nacional, 2004, págs. 9-10.

• Alameda Ospina, Raúl. Los grandes cambios de la política económica o de modelo en la historia de Colombia – modelos de desarrollo económi-co: Colombia 1960-2002, Editorial Oveja Negra, (Bogotá, 2002) pág. 13-23

• Díaz, José Abelardo. ‘Raúl alameda Ospina (1927 2011): ‘una militancia por la vida’, en: http://www.periferiaprensa.org/index.php?option=com_content&view=article&id=691&Itemid=142

• Duque, Martha Lucía. ‘Raúl Alameda infatiga-ble pensador, para cambiar la vida’, en: http://www.desdeabajo.info/index.php/ediciones/221-edicion-169/9439-raul-alameda-ospina-infati-gable-pensador-para-cambiar-la-vida.html

• Fundación Centro de Estudios Escuela para el Desarrollo - CESDE. “Crisis del modelo neoli-beral y desigualdad en Colombia dos décadas de política pública, Comentarios: Raúl Alameda Ospina. Bogotá, 15 de noviembre 2009.

• Justicia Social y desarrollo económico – Econo-mía Colombiana, vol. 22 Bogotá, No. 63/64.

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ARTÍCULOS

LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA LIBRE ENTRADA DE EMPRESAS EN EL PROCESO INTEGRACIÓN

BOGOTÁ – CUNDINAMARCA

* Economista egresado de la Escuela Colombiana de Ingeniería “Julio Garavito” y magíster en regu-lación económica Universidad de los Andes. Profesor medio tiempo de la Universidad Piloto de Colombia y de la Escuela Colombiana de Ingeniería. Es investigador del grupo Gestión Urbana – GU de la Universidad Piloto de Colombia, línea de investigación Economía, Poder y Territorio. Correo electrónico: oscarj-martinez@unipiloto.edu.co; oscar.martinez@escuelaing.edu.co; os-car.martinezh@gmail.com

OSCAR JAVIER MARTÍNEZ HERRERA*

RESUMEN

El objetivo de este trabajo es iden-tificar el impacto socioeconómico de la libre entrada de empresas en los municipios de sabana centro y occi-dente. Este proceso ha transformado el uso del suelo, desplazando actividades econó-

micas y cambiando la calidad de vida de los habitantes. Aunque la entrada y constitu-ción de sociedades en los municipios ape-nas se concentra en el sector de servicios y comercio, gracias a esto aquellos perci-ben un incremento en la inversión social

THE CURRENT SITUATION ABOUT THE COMPANIES` FREE ENTRY IN TO THE INTEGRATION PROCESS BOGOTÁ - CUNDINAMARCA

Palabras Clave: Integración, crecimiento económico, libre entrada de empresas, tributación, educación y mercado de trabajo.

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The aim of this work is identifies the socioeconomic impact of the free entry of companies in the municipal-ities of sheet center and west. This process has transformed the use of the soil, displacing economic activities and changing the quality of life of the inhabitants. Though the entry and constitution of companies in the municipali-ties scarcely centers in the sector of services and trade, thanks to this those perceive an increase in the social investment and of the fiscal income. The methodology used for the production of this document combines prima-ry sources, since they are the perception of

the inhabitants and the civil servants, and the secondary available ones in the DANE and in the Chamber of Trade of Bogota, Girardot and Facatativá. The entry of companies in the mu-nicipalities near to Bogota has not managed to reduce the poverty and the inequality, pro-vided that they do not obtain the qualified per-sonnel according to the career education and the productive capacities that they demand. Because of it, the municipalities do not con-centrate income in his territories because the persons who are used in the next and installed companies are from Bogota and not from the respective municipalities.

ABSTRACTKey words: Integration, economic growth, free entry of companies,

taxation, education and labor market

y de los ingresos fiscales. La metodología empleada para la elaboración de este do-cumento combina fuentes primarias, como son la percepción de los habitantes y los funcionarios, y las secundarias disponibles en el DANE y en la Cámara de Comercio de Bogotá, Girardot y Facatativá. La entrada de empresas en los municipios cercanos a Bogotá no ha logrado reducir la pobreza y la desigualdad, dado que no consiguen el personal calificado acorde con la formación académica y las capacidades productivas

que ellas demandan. A causa de ello, los municipios no concentran ingresos en sus territorios porque las personas que están empleadas en las empresas entrantes e instaladas son de Bogotá y no de los res-pectivos municipios.De igual manera se puede observar las ventajas que represen-tan la utilización de las TICs en el metodo-logía presencial como el fortalecimiento de la investigación, del trabajo autónomo, in-tensificación del trabajo colectivo y utiliza-ción de herramientas tecnológicas.

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INTRODUCCIÓN

Este trabajo recopila parte del impac-to social y económico que genera la libre entrada de empresas dedi-cadas a las actividades de servicios y comer-cio, en los municipios de Sabana Centro y Occidente. La falta de terreno urbanizable en la ciudad de Bogotá y los incentivos tributarios que ofrecen los territorios a las empresas en-trantes, son parte del problema y han motivado la libre entrada hacia los municipios de Chía, Cajicá, Sopo, Funza, Mosquera y Madrid. El fenómeno económico, además de afectar el entorno y desplazar actividades económicas, no ha generado empleo e ingresos entre sus habitantes porque las empresas se han encar-gado de desplazar la mano de obra calificada y no calificada que se encuentra disponible en las ciudades hacia los municipios.

En consecuencia, es importante que las empresas que ingresan a los municipios in-cluyan en sus procesos de producción y po-líticas, su compromiso hacia la sociedad y el medio ambiente. De modo que es importante incentivar la responsabilidad social corpora-tiva en las empresas que ingresan a los mu-nicipios porque así es posible generar em-pleo, no solo como una política para lograr la reducción tributaria sino también como un compromiso con la comunidad.

Las dinámicas propias del territorio y los mecanismos de integración regional de los municipios con la ciudad de Bogotá, gene-ran cambios sociales y económicos en los territorios. Desde luego, la responsabilidad no debe recaer solamente en las empresas, también hay un grupo más amplio de acto-res que hacen parte de ese proceso, en este caso el Estado y los representantes de la co-munidad. De ello resulta que el ordenamien-to del territorio y su ocupación no dependan solamente de una unidad administrativa o de planeación, sino también de los agentes involucrados stakeholders o afectados por

ese proceso de integración; los inversionis-tas consideran los municipios una alternativa para trasladar sus empresas hacia lugares estratégicos ubicados en las provincias de Sabana Centro y Occidente. Clarkson (1995: p 16 - 20) definió stakeholders como perso-nas o grupos de interés que reclaman pro-piedad, derechos o intereses en una empre-sa y sus actividades. Por grupos se definen accionistas, empleados, clientes y público en general. En consecuencia, el impacto de los negocios sobre la sociedad depende del pro-pósito de las organizaciones para crear y dis-tribuir riqueza, entre cada una de las partes que hacen parte del grupo de interés.

En virtud de lo anterior, ¿La libre entrada de empresas es una alternativa de desarrollo económico para los territorios? ¿Son las em-presas entrantes las encargadas de construir (o reconstruir) el tejido social y empresarial en los territorios? ¿Aportan a la construcción de riqueza o simplemente son buscadoras de máximo beneficio? ¿Es un proceso res-ponsable en materia social y ambiental? El objetivo es resolver parte de estas pregun-tas, identificar parte de los problemas que enfrentan los municipios en materia de libre entrada de empresas y como la ocupación de estas afectaron el entorno, el estilo y la calidad de vida de los habitantes; el propósi-to es explicar teóricamente porque dichos fe-nómenos económicos desplazaron activida-des económicas que antes eran vitales para el desempeño económico de los municipios.

La inversión intersectorial en campos como la agricultura, la industria, la infraes-tructura y la educación, son importantes si se hacen de manera responsable, social y ambiental, sin generar cambios o despla-zamiento de actividades productivas que son tradicionales en los municipios, como la agricultura y la industria. Hoy en día, aun-que los servicios y el comercio predominan

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La metodología aplicada en el proyecto de investigación se dividió en talleres y reco-pilación de información mediante búsqueda documental. Ello, teniendo en cuenta que a nivel municipal y regional es un obstáculo el bajo nivel de las estadísticas municipales (Kuklinski, 1969, p. 292).

Se definen como fuentes de información, aquellas que involucran contacto personal con expertos y comunidad, y las revistas científicas, las conferencias, las bases de datos disponibles y la bibliografía.

Las actividades se dividieron en cuatro fases:

Tal como se presenta en la siguiente figu-ra, integrando Bogotá con el departamento de

Cundinamarca, el crecimiento del PIB real entre los años 2000 – 2011, a precios constantes del

METODOLOGÍA

RESULTADOS

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en la actividad económica de los municipios, es necesario que la estructura de mercado que se está consolidando sea armónico con el proceso de globalización y de desarrollo económico; las problemáticas y las activida-des productivas cambian con la globalización y el desarrollo económico nacional.

A continuación, se presenta la metodo-logía empleada, los aspectos a considerar

del proceso de transformación socioeco-nómica complementada con una breve re-visión de la literatura y los resultados del trabajo de investigación de acuerdo a la percepción de los actores sociales. Con las percepciones recogidas de la comunidad, se da un panorama general de este proce-so de cambio. Finalmente las conclusiones y las recomendaciones.

FIGURA 1.Fases del Proyecto

Recolección de Información

Trabajo de Campo

Resultados de Investigación

Talleres 21 y 23 de Mayo, y, 23 y 25 de Julio de 2013

Fuentes Primarias y secundarias

Visitas de acercamiento con la comunidad

Consolidación de resultados

Trabajo con actores sociales

En general, toda la información necesaria para dar una descripción general del territorio,

su ocupación, su crecimiento y los posibles cambios que se estén generando en el entorno.

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CundinamarcaBogotá Bogotá - Cundinamarca

FIGURA 2.Producto interno bruto a precios constantes de 2000 (Con y sin integración)

FIGURA 3.PIB Bogotá – Cundinamarca a Precios Constantes de 2000 (Miles de Millones de Dólares)

Fuente: DANE – Cálculos Propios.

Fuente: DANE – Banco Mundial – Cálculos Propios.

Integrando el PIB real de Bogotá con el de Cundinamarca como región, y compa-rándolo con el de los países de América

Latina, se encuentra que está por encima de países como Uruguay, Ecuador, Costa Rica y Paraguay.

Paraguay

Bolivia

Panamá

Costa Rica

Ecuador

Uruguay

Bogotá - Cundinamarca

8.068

9.791

14.754

19.501

20.200

23.484

37.533

66.439

90.028

120.029

133.762

316.464

631.257

740.068

0 200.000 400.000 600.000 800.000

Perú

Chile

Colombia

Venezuela RB

Argentina

México

Brasil

2008, se mantiene en promedio en un 4,48%, siendo la mayor tasa crecimiento entre el pe-

riodo 2006 – 2005 (6.70%) y la menor entre el periodo 2009 – 2008 (1.29%).

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Según la Secretaria de Planeación (2011), además de 800 empresas extranjeras insta-ladas en las subregiones, la integración de Bogotá con Cundinamarca aportaría aproxi-madamente el 31,22% al PIB y concentraría el 25% del empleo nacional.1

Con respecto al fenómeno de urbaniza-ción y de traslado de empresas de la ciudad

de Bogotá hacia los municipios, los actores manifestaron que la integración Bogotá – Cundinamarca es una forma de articularse a la capital, y de adoptar sus costumbres y del mundo globalizado.

De acuerdo a los actores, los fenómenos sociales se resumen en:

1. Diagnóstico de la Región Capital Bogotá – Cundinamarca (Septiembre, 2010), Secretaria Distrital de Planeación, P. 23.

FIGURA 4.Fenómenos sociales según actores

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - POT

ENTRADA DE EMPRESAS

MIGRACIONES

URBANIZACIÓN

Auge en la aprobación de licencias de construcción

(2000 a la fecha)

Benef icios tributarios por generar empleo

Lo rural ahora es urbano

Necesidades de mano de obra calificada (¿cuál debería

ser la oferta y la demanda de mano de obra?)

Incremento de la población f lotante

Poco acceso a vis y municpios

dormitorios

Sobrepoblación y aglomeración

Alto costo de vida,– def iciente.

Prestación de servicios

Mayor inseguridad

Incremento del impuesto

predial

Kuklinski (1969) considera que el pro-ceso de entrada de empresas y las inver-siones sectoriales son las que determinan el desarrollo regional y crean un ambiente

apropiado para las instituciones sociales y culturales, que son respaldadas financie-ramente por el Estado mediante beneficios tributarios o por aquellas inversiones estra-

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tégicas que ingresan a los territorios, sean para generar ingresos o simplemente bene-ficios propios (Kuklinski, 1969, p. 285).

Gracias a este crecimiento de la región Bogotá – Cundinamarca, y de acuerdo a la percepción de la comunidad y a la informa-ción suministrada por los funcionarios públi-cos, en los últimos 10 años los municipios de la Sabana de Bogotá, como por ejemplo Mosquera y Madrid, han experimentado un crecimiento de habitantes, urbanizaciones e industrias, en parte por la entrada masiva de inversionistas nacionales y extranjeros, y de población flotante.

Los inversionistas provenientes de Bogo-tá o del resto del país, obtienen beneficios tributarios no solo por generar empleo en las subregiones sino también por el bajo precio del suelo en los municipios, ya que el terreno urbanizable en las ciudades está costoso o no hay hacia dónde crecer o instalarse.2

Por lo tanto, siendo varios los factores que explican gran parte del enorme cre-cimiento económico de los municipios de la Sabana Centro y Occidente, la cercanía de los municipios a la ciudad de Bogotá, el fenómeno de conurbación y de entrada de empresas, la migración de población proveniente de la ciudad, y viceversa, los municipios han manifestado un incre-mento acelerado de los ingresos fiscales provenientes de impuesto predial, indus-tria y comercio, sobre tasa de la gasoli-na, entre otros. Sin embargo, aunque este fenómeno ha generado excedentes tribu-tarios significativos, el exceso de liquidez

se ha convertido en un gran reto para los gobernantes que esperan destinar parte del recaudo en inversión social visible; este crecimiento implica grandes desafíos en el manejo presupuestal porque de ello depende el mejoramiento de las institucio-nes municipales encargadas de adminis-trar los ingresos fiscales y sus fuentes.

No obstante, aunque los municipios per-ciben un incremento en la inversión y en los ingresos fiscales, la llegada y constitución de sociedades apenas se concentra en el sector de servicios y comercio, desplazando agricultura e industria y la oferta de mano de obra existente al interior de los municipios, porque esta no suple las necesidades de las empresas entrantes que requieren personal altamente calificado o de formación especia-lizada en el campo científico (ingeniería y ca-rreras técnicas).

Los referentes internacionales demues-tran que las tendencias de los territorios, se dirigen más hacia a la competitividad y productividad cuando se crean urbes con menor densidad poblacional, alejándose de la metrópoli central y logrando una ma-yor descentralización en materia de em-pleo y mejor conexión en infraestructura vial3. Por ello es necesaria una política de responsabilidad social y empresarial, enfo-cada al aprovechamiento de los recursos naturales, a la generación, concentración y distribución de ingresos, de manera justa y equitativa.

Las dinámicas económicas propias de los municipios se resumen en:

2. El día 10 de Octubre de 2012, en visita de campo en los municipios de Mosquera y Madrid, los pro-fesores e investigadores del Programa de Economía, sostuvieron reuniones con los funcionarios de la Secretaria de Hacienda con el fin de precisar algunos aspectos de desempeño económico y de situación fiscal que permitan explicar la evolución de algunas variables macroeconómicas.

3. Alcaldía Mayor de Bogotá (2011). Integración regional y cooperación: avances, logros y retos 2008-2011. Bogotá. p.81.

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FIGURA 5.Dinámicas económicas de la integración Bogotá - Cundinamarca

Libre entrada de empresas

Boom de la construcción de estratos altos - VIS

Necesidades de mano de obra calif icada

Fácil otorgamiento de licencias de construcción

La educación y las universidades en los municipios

Por ejemplo, en la libre entrada de em-presas, este fenómeno económico generó la sustitución del campo y las cosechas por actividades empresariales o de servicios. Lo rural ahora paso a ser urbano o empresarial.

La entrada de empresas han causado la afectación ambiental, la ocupación del terri-torio en zonas especiales, el desplazamiento de actividades económicas de sustento que eran tradicionales en los municipios y ahora no existen (la tradición de hacer mercado), aglomeración de centros de acopio que no generan actividades productivas o de valor agregado (en este caso bodegas), con una baja tasa de contratación en empleos forma-les. Ante el déficit de infraestructura vial que enfrentan los municipios para atender estos requerimientos, la concentración de estas actividades económicas en los municipios genera congestión en el sistema de transpor-te, y traslada la contaminación de la ciudad principal hacia los municipios.

Bird, Frederick. et al. (2006) consideran que las empresas son fuentes proveedoras de ingreso, de oportunidades y desarrollo de habilidades, y de ingresos tributarios que se destinen a la inversión social. El desarrollo y la provisión de infraestructura a través de las contribuciones que hacen las empresas, que no son solamente fiscales sino también socia-

les (empleo formal y prácticas de generación de ingresos). Ello, es parte de las prácticas de responsabilidad social que se les debe exigir a las empresas entrantes que ocupan los mu-nicipios. Según la Comisión Europea la res-ponsabilidad social recae sobre las empresas por sus impactos sobre la sociedad. 4

Por otra parte, se concluye que es necesa-rio generar indicadores de responsabilidad so-cial sobre las empresas instaladas en los mu-nicipios. Entre los indicadores para un caso de estudio de integración regional, se proponen:

1. La existencia de participaciones con-juntas con otras empresas en progra-mas de formación, recreación y cultura.

2. El recaudo tributario con respecto al nivel de inversión en términos de res-ponsabilidad social y ambiental.

3. El diálogo permanente con la compe-tencia con el fin de desarrollar el sec-tor y la comunidad.

4. Comparativos acerca de las prácticas laborales que aplican sus competido-res más cercanos. 5

La tendencia de crecimiento en la ciu-dad – región ha generado la creación y lle-gada de empresas. Según ICER (2012) se encontró que:

4. Communication From The Commission To The European Parliament, The Council, The European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions: A renewed EU strategy 2011-14 for Corporate Social Responsibility. Brussels, 25/10/2011. pp 1.

5. Banco Interamericano de Desarrollo (2011). Indicadores de Responsabilidad Social Empresarial: Indicadores Ethos - Perú 2021.

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FIGURA 6.Cálculo de la Tasa de Crecimiento de Sociedades

Constituidas Bogotá – Cundinamarca

FIGURA 7.Constitución de sociedades, según sector económico:

Cundinamarca - Bogotá D.C.

Total Grande Mediana Pequeña Micro

-2,87%

8,00%

6,00%

4,00%

0,00%

-2,00%

2,00%

-4,00%

-6,00%

-8,00%

-10,00%

5,71% 5,32%

-7,88%

-2,73%

Fuente: Disponible en el Registro Mercantil, Cámaras de Comercio de Bogotá, Girardot y Facatativá. Cálculos: Área de Gestión y Transformación del Conocimiento de la Cámara

de Comercio de Bogotá.

Por otra parte, la constitución de socie-dades se concentra en el sector económico

de servicios (38%), mientras que agricultu-ra y pesca es apenas 1%.

Minas y Canteras

Minas y Canteras1%

No informa

No informa20%

Agricultura y pesca

Agricultura y pesca1%

Construcción

Construcción9%

Industria

Industria10%

Comercio

Comercio21%

Servicios

Servicios38%

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La falta de terreno urbanizable y de fin específico para las empresas, ha generado cambios en el territorio. Ya no hay espacio en Bogotá y los territorios han heredado los problemas de la ciudad. Además, las empre-sas tienen incentivos tributarios para contra-tar mano de obra calificada de los municipios pero no la consiguen porque las universidades están capacitando a los futuros profesionales en áreas que no demandan las empresas.

En consecuencia, los beneficios tributa-rios deben reflejar en la calidad del empleo, como también en la generación del mismo para los habitantes de la región.

El encadenamiento productivo se debe dar de acuerdo a las potencialidades del mu-nicipio, en materia de abastecimiento y sumi-nistro de alimentos. El ordenamiento se debe dar por vocación productiva y no por decisión de un ente central o autoritario. Es necesario

identificar el potencial productivo e innovador de los municipios.

Que exista una política con la que no se desplacen actividades productivas tradicio-nales o de sustento como la agricultura, que en un futuro pueden necesitar las futuras generaciones en materia de seguridad ali-mentaria; actualmente, los procesos de libre entrada de empresas y de urbanización han generado cambios en la actividad productiva y en la ocupación de la mano de obra.

Realizar trabajos de investigación desde la academia y el sector real, que identifiquen, ¿cuáles son las potencialidades de los munici-pios, en materia de producción agrícola, indus-trial o de servicios?, ¿Cuáles son las necesida-des de las empresas en materia de formación académica y experiencia laboral?, ¿cuál es la responsabilidad social y ambiental de las em-presas que ingresan en los municipios?

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Ello demuestra el desplazamiento de la actividad agrícola en la región ante la llegada y constitución de nuevas empresas dedica-das a servicios. La libre entrada genera cam-bios en el territorio porque lo rural ahora es urbano o empresarial.

En síntesis, y con las percepciones de la comunidad, se encontró que la libre entrada de empresas y la urbanización han transfor-mado el entorno y el estilo de vida de los ha-bitantes del territorio, que eran rurales y ahora adoptan o incorporan hábitos y costumbres

de las grandes ciudades; también se anali-za la capacidad de los territorios (visto ahora como regiones) de atraer inversión nacional o extranjera y concentrar ingresos al interior de los municipios, sin embargo, no hay dis-tribución eficiente para el grupo de interés más vulnerable, el público en general. Se evidenció también que el modelo actual crea desequilibrios o disparidades socioe-conómicas porque los territorios pequeños no pueden crecer con la misma dinámica de las grandes ciudades.

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REFERENCIAS

• ICER 2012: Informe de Coyuntura Económica Regional Departamento de Bogotá – Cundina-marca. DANE. pp 40 – 47.

• Bird, Frederick, Smucker, Joseph (2006). The social Responsibilities of International Business Firms in Developing Areas. Journal of Business Ethics. Vol 73, No. 1. pp 1 – 9.

• Clarkson, Max (1995). A Stakeholder Framework for Analyzing and Evaluating Corporate Social Performance. The Academy of Management Review, Vol. 20, No. 1. pp. 92 – 117.

• Acosta, P (2010) The Bogota - Sabana Region: The Political Economy behind the struggle to implement a Sustainable Urban Development Model. Documentos de Investigación Ekistica No. 1 Programa de Gestión y Desarrollo Urba-

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no Facultad de Ciencia Política y de Gobierno. Urbano. • Alcaldía Mayor de Bogotá (2007) Balance de la política

de integración regional e internacional de Bogotá 2001-2007. Bogotá. P.22.

• Alcaldía Mayor de Bogotá (2011) Integración regional y cooperación: avances, logros y retos 2008-2011. Bo-gotá. P.81.

• Alcaldía Mayor de Bogotá y Secretaría Distrital de Pla-neación (2011). Observatorio de la Región: Bogotá - Cundinamarca. Bogotá. P.6

• Centro de las Naciones Unidas para el Desarrollo Re-gional - UNCRD y la Mesa de Planificación Regional Bogotá Cundinamarca - MPRBC. (2005). De la ciudad a las regiones. Bogotá.

• Diagnóstico de la Región Capital Bogotá – Cundina-marca (Septiembre, 2010), Secretaria Distrital de Pla-neación, P. 23

• Estadísticas de Cundinamarca (2010). Gobernación de Cundinamarca, Bogotá.

• Kuklinski, Antoni. Paz Eduardo. Tendencias de la in-vestigación del desarrollo regional integral. Instituto de Desarrollo Económico y Social. p. 283 - 300.

• Secretaría Distrital de Planeación - SDP (septiembre, 2010). Diagnóstico de la Región Capital Bogotá – Cundinamarca. Extraído el 7 de diciembre de 2012.

• Communication from the Commission to the Euro-pean Parliament, The Council, The European Econo-mic and Social Committee and the Committee of the Regions: A renewed EU strategy 2011-14 for Corpo-rate Social Responsibility. Brussels, 25/10/2011.

• Banco Interamericano de Desarrollo (2011). Indica-dores de Responsabilidad Social Empresarial: Indi-cadores Ethos - Perú 2021.

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ARTÍCULOS

BIOCOMBUSTIBLES E INFLACIÓN ALIMENTARIAUN ESTUDIO DEL CASO COLOMBIANO PARA

EL PERÍODO 2006-2012

* Economista de la Escuela Colombiana de Ingeniería “Julio Garavito”. Docente catedrático de la Escuela de Economía de la Universidad Sergio Arboleda. Correo: pipe_bedoya@hotmail.com

CARLOS FELIPE BEDOYA RIVEROS *

RESUMEN

La industria de biocombustibles es una de las más novedosas e inte-resantes del sector agrícola. Su beneficio radica en ofrecer una fuente alter-nativa de combustible que a su vez produce un nivel de contaminación significativamente menor en comparación con combustibles fó-siles. Sin embargo, dado que gran parte de la producción de biocombustibles se basa en cultivos agrícolas, dicha producción generará presiones inflacionarias sobre los alimentos cuyo proceso de producción sea intensivo en tales cultivos, producto de la reducción de la

oferta disponible para el consumo humano. La evidencia empírica muestra que la Crisis Alimentaria Internacional 2007-2008 fue cau-sada en parte por el crecimiento de esta no-vedosa industria a nivel mundial. Este docu-mento realiza un estudio teórico y estadístico riguroso con el objetivo de examinar el caso colombiano, es decir, la presente investiga-ción pretende determinar si el surgimiento y crecimiento de la industria colombiana de biocombustibles ha o no generado presiones inflacionarias sobre alimentos y bienes agrí-colas para el período 2006-2012.

BIOFUELS AND FOOD INFLATION A STUDY OF THE COLOMBIAN CASE FOR THE PERIOD 2006-2012

Palabras Clave: Biocombustibles, cultivos agrícolas, presiones inflacionarias.

Clasificación JEL: C32, D58, Q42

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INTRODUCCIÓN

La presente investigación realiza una análisis de la literatura existente respecto al vínculo biocombusti-bles – inflación alimentaria a nivel mundial, estudiando los casos de la Unión Europea, Brasil, Estados Unidos, entre otros. Así mis-mo, se analiza las diferentes metodologías utilizadas para modelar la relación existente entre el crecimiento de industria, la industria de los biocombustibles y las presiones infla-cionarias que esta genera, entre las cuales están el uso de modelo de equilibrio econó-mico computarizado, así como la modelación a través de modelo de Vectores Autor regre-sivos (VAR) y análisis de causalidad estadís-tica de Granger.

Adicionalmente, se estudia el fenómeno in-flacionario nacional, en cuanto a los alimentos se refiere, desarrollando un análisis sobre los factores explicativos de dicho fenómeno, los cuales son de diferente naturaleza y afectan por lo general a diferentes productos.

Así mismo, se realiza una descripción técnica del modelo a ejecutar, de tal forma que cada detalle técnico encuentra explica-ción con base en la revisión de la literatura

econométrica moderna. Se ejecuta un mo-delo VAR, así como un análisis de causa-lidad de Granger, en aras de determinar si existe evidencia estadística que permita establecer si el crecimiento de la industria de biocombustibles es o no un factor signi-ficativo y/o causal del fenómeno agflacio-nario nacional.

Los datos fueron recopilados desde dife-rentes fuentes, ellas son: Asocaña, el Banco de la República y el DANE (Departamen-to Administrativo Nacional de Estadística). Se trabaja con una muestra compuesta por ochenta y cuatro (84) datos por variable, equivalentes a un período de siete (7) años.

Dicha muestra estadística sugiere que el IPC de los alimentos a nivel nacional ha sido jalonado por diferentes factores, entre los cuales destacan la producción de biocom-bustibles, fenómenos climatológicos y nivel internacional de precio de productos impor-tados. Ello converge con lo que muestra la literatura y la evidencia empírica, una varie-dad de factores que de uno u otro modo ge-neran presiones sobre el nivel de precios de los alimentos a nivel nacional.

Biofuel Industry is one of the new-est and most interesting agri-cultural industries, it produces fuels from crops and animal wastes and decreases carbon dioxide emissions, how-ever, as almost everything else, and it has some negative consequences, some nega-tive impacts on societies’ wellbeing. Given that these kind of fuels require agricultur-al crops for its production, they affect the availability of food and thus generate infla-tionary pressures on some food products. The empirical evidence suggests that the

growth of these agroindustries is partially responsible of the Food Crisis 2007 – 2008, nonetheless this topic approached as rig-orously as possible, given the complexity and the variety of actors involved in these kind of phenomena. This paper does a sta-tistical and theoretical analysis in order to examine the Colombian Case. That is to say, this document pretends to determine whether the emergence of the biofuel in-dustry in Colombia has generated infla-tionary pressures on food and agricultural products between 2006 and 2012.

ABSTRACTKey words: Biofuels, agricultural crops, inflationary pressures.

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B IOCOMBUSTIBLES E INFLACIÓN AL IMENTAR IA , UN PROBLEMA, VARIAS METODOLOGÍAS Y

UNA ABUNDANTE EVIDENCIA EMPÍRICA

Según los datos históricos del Ban-co Mundial, el nivel de precios de los bienes agrícolas aumentó no-tablemente durante el siglo XXI hasta llegar a un pico en el año 2008, con la consecuente generación de una crisis de precios interna-cional, acorde con lo expuesto en Wahlberg (2008). El crecimiento de la industria de bio-combustibles a nivel mundial es uno de los factores que posiblemente causaron, por lo menos de forma parcial1, dicha crisis. De allí que el impacto del crecimiento de la industria de biocombustibles sobre la inflación alimen-taria ha estado bajo profundo análisis duran-te los últimos años.

Una de las metodologías más amplia-mente usadas para modelar la relación bio-combustibles-agflación es el modelo de equi-librio económico. Estos modelos son usados en varias áreas de la economía, gracias a la existencia de modelos de equilibrio parcial o general computarizado. Este tipo de mode-los, puntualmente los de equilibrio general, resultan ser bastante útiles, según el depar-tamento de la economía de la Universidad Nacional de la Plata (2004), ya que:

“Capta las interrelaciones entre los dis-tintos sectores de una economía por lo que permite analizar los efectos tanto directos como indirectos de un cambio

exógeno de política. Esto lo convierte en una herramienta ideal para identifi-car ganadores y perdedores luego del cambio de política. En un análisis de equilibrio general se modela toda la economía mientras que en un análisis de equilibrio parcial se analiza sólo la si-tuación de un mercado particular supo-niendo constantes las condiciones en el resto de los mercados de la economía. Se trata de una representación en com-putadora de una economía compuesta por agentes económicos que se com-portan de acuerdo con los principios de la optimización microeconómica.”

Los modelos de equilibrio parcial compu-table siguen la misma lógica, pero como se mencionó anteriormente, solo analizan el im-pacto de un cambio de determinada variable sobre el sector asociado a dicha variable.

En Patton, Binfield, et. al (2012) se obser-va cómo a través de un sistema computariza-do de análisis de equilibrio parcial FAPRI2 se analiza la relación existente entre el sector agrícola y el sector de los biocombustibles, tomando como espacio de estudio a la Unión Europea. El modelo incorpora únicamente biocombustibles líquidos de primera genera-ción3. Así mismo, el documento muestra que los cambios en la demanda de las materias

1. Se manejan varias hipótesis para explicar esta crisis, teóricamente está descrito como un fenóme-no complejo, producto de la conjunción de varios factores en simultaneo. Otro factor que pare-ciera haber influido fue la expulsión de capitales del sector hipotecario y bursátil hacia el sector primario, así como eventos climáticos que impactaron directamente la oferta.

2. Es un sistema dinámico de análisis de equilibrio parcial, tiene en cuenta más de un producto, por ende analiza el impacto de un sector sobre la totalidad de otra parte de la economía. El acrónimo significa “Food and Agricultural Policy Research Institute”, denotando que el sistema usado fue desarrollado por dicha institución.

3. Los biocombustibles de primera generación, son aquellos obtenidos a partir de biomasas, pun-tualmente cultivos agrícolas usados también como alimento.

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primas para la producción de biocombusti-bles impactan sobre sus respectivos merca-dos de productos básicos. Un aumento en la demanda de cereales ejerce una presión al alza sobre los precios de los mismos, lo que aumenta el costo de manutención del gana-do. La decisión de incrementar la producción de biocombustibles genera un mayor o me-nor impacto, dependiendo de qué tanto crez-ca la agroindustria de biocombustibles, sobre todo el sector primario, ya que no solo en-carece productos agrícolas base para la ali-mentación humana, sino que también genera presiones inflacionarias sobre productos que sirven para mantener distintos tipos de gana-do, este aumento de los costos termina sien-do transmitidos al consumidor, de manera tal que el precio del producto final sube.

Adicionalmente Carriquiry, Dong, et. al (2010) analiza el impacto del crecimiento de la demanda de biocombustible sobre el uso de la tierra, por medio de la proyección de dos escenarios. El primero plantea una situación en la cual aumenta la producción de biocombustibles en 1 millón de toneladas equivalentes4. Esto implica un aumento de la superficie cultivada de 366.000 hectáreas, un incremento del 0.039% del área total cul-tivada. En dicho escenario el incremento es de la misma magnitud, pero no en cuanto al área total cultivada sino a la cantidad de la producción de biodiesel y su equivalente en cultivo de oleaginosas, en dicho escenario, el espacio de cultivo de este tipo de bien agrícola aumenta en 352.000 toneladas. Se observa que dependiendo del crecimiento de ambos tipos de biocombustibles se genera-rá una reconfiguración particular del uso de la tierra disponible. Dicha investigación se basa en un modelo CARD. Este modelo se

caracteriza por ser multi-producto, no espa-cial y de tipo parcial, incluye sub-modelos econométricos y de simulación que abarcan los principales cultivos de clima templado, azúcar, etanol, productos lácteos y productos cárnicos de los principales países producto-res y consumidores, calibrado con base en los datos disponibles más recientes respec-to a la fecha de publicación del documento, además captura las relaciones biológicas, técnicas y económicas existentes entre un producto en particular y las materias primas. Según los resultados de las proyecciones, el aumento del consumo de etanol genera un aumento significativo de la demanda por trigo, creando presiones inflacionarias sobre dicho producto, en consecuencia el precio in-ternacional del trigo incrementa ligeramente, dada la influencia de la Unión Europea so-bre la economía mundial. Si se incrementase la producción de biodiesel, se generaría un notable aumento de la demanda de oleagi-nosas por parte del sector energético, lo que implicaría alzas en los precios de este grupo de bienes agrícolas.

Si bien resulta interesante analizar el caso de la Unión Europea, también se debe anali-zar el caso tanto de los Estados Unidos como el de Brasil, ambos con sistemas y políticas de producción distintas. Nunez, Onal, et. al (2011) afirma que Estados Unidos y Brasil son el primer y el segundo mayor productor de biocombustibles respectivamente, sus producciones tienden a incrementar signifi-cativamente debido, entre otros factores, al objetivo futuro de una mayor participación de los biocombustibles dentro del sector de combustibles en general. No solo se exige un crecimiento en la cantidad, sino que además gran parte de la producción futura debe ser

4. Es decir, el aumento de la producción de biocombustibles generó un aumento de 1 millón de tone-ladas de insumos, en este caso el uso de 1 millón de toneladas de trigo.

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de carácter avanzada, en el sentido de que reduzca aún más las emisiones de dióxido de carbono. El crecimiento de la industria de bio-combustibles en los países mencionados, y su impacto sobre el sector agrícola es mode-lado a través de un sistema de equilibrio par-cial y multi-producto. El modelo incluye once (11) principales productos cultivos producidos en los EE.UU, es decir, maíz, caña de azúcar, remolacha azucarera, soja, trigo, cebada, sor-go, avena, maní, algodón y arroz. Para Brasil, considera nueve cultivos, la caña de azúcar, soja, maíz, trigo, sorgo, yuca, frijoles, algodón y arroz. La principal conclusión que arroja es que dada la gran demanda futura por biocom-bustibles la tierra dedicada a esta actividad va a aumentar notoriamente, produciendo un desplazamiento de tierra de parte de la gana-dería semi-intensificada hacia el sector de los biocombustibles, no obstante, en Brasil este desplazamiento sería menor en términos rela-tivos, dado que aún cuenta con espacio geo-gráfico para aumentar considerablemente su frontera de producción.

No obstante cabe aclarar que si bien existe un claro vínculo, y por lo menos teó-ricamente existe una relación de causali-dad entre el crecimiento de la demanda por biocombustibles y la inflación alimentaria, algunas de las proyecciones pueden estar sobrestimadas, es decir, el crecimiento de esta industria probablemente generará pre-siones inflacionarias sobre el sector agríco-la pero posiblemente en menor magnitud que lo planteado en varios documentos, así es como Taheripour, Hertel, et. al (2008) se plantea un modelo de equilibrio general com-putable en el cual se tiene en cuenta algo que no es mencionado de manera frecuente en la literatura correspondiente a la relación

agflación-biocombustibles. Este elemento hace referencia a los subproductos que ge-nera el proceso de obtención de biocombus-tibles líquidos, dichos residuos pueden ser usados en el sector ganadero, lo que no eli-mina pero por lo menos suaviza el impacto negativo sobre varios sectores económicos. Para dicha proyección utilizan un modelo GTAP5 modificado, debido a que agregan nuevos datos referentes a los subproductos ya mencionados.

Adicionalmente, la relación entre biocom-bustibles y agflación, y en general la relación entre el sector energético y el sector agro-pecuario también puede ser analizada me-diante la causalidad por medio de la prueba de Granger y mediante modelos de Vectores Autorregresivos, VAR. Es así como Sanders, Balagtas et. al (2011) analiza la relación existente entre el gran crecimiento de la pro-ducción de aceite de palma y el consumo de biocombustibles, afirmando que este último es sospechoso de generar el gran aumento en la producción de aceite de palma, prin-cipalmente en Malasia e Indonesia, dos de sus principales productores mundiales, no obstante los resultados que obtiene son un tanto ambiguos, concluyendo que si bien los biocombustibles podrían ser la causa, es un problema de carácter multidimensional. Adi-cionalmente, Power y Vedenov (2009) ana-lizan la relación entre los precios del sector energético y los del sector agrícola6, afirman-do que ambos han experimentado sendos incrementos entre 2006 y 2008, y que dicho incremento no puede explicarse a través de escasez de factores productivos, ya que la evidencia empírica no lo sugiere, más bien atribuyen a factores de demanda, señalan-do la influencia que ha ejercido la creciente

5. El modelo GTAP (Global Trade Analysis Project) es un modelo computable de equilibrio general, usado principalmente para analizar consecuencias sobre el comercio internacional de un cambio determinado. Es un modelo usado para análisis globales y se fundamenta en una amplia base de datos que permiten hacer simulaciones de diferentes escenarios.

6. Puntualmente las materias primas de los combustibles alternos.

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demanda por ciertos productos agrícolas de India y China. En este documento se apli-ca una metodología VAR en conjunción con análisis de causalidad y se concluye que la relación existente entre las variables estu-diadas no es tan obvia como se cree, con-firmando el hecho de que no estamos ante un hecho plano, más bien estamos frente a un complejo fenómeno de carácter multidi-mensional.

Saghaian (2010) también realiza un estu-dio para analizar la interconexión existente entre el sector energético y el agrícola. Sin embargo, los resultados de las pruebas de causalidad de Granger indican que no existe una relación de este tipo entre los precios del

crudo y el precio del maíz, la soja y trigo. Al plantear las relaciones individuales entre todo el espectro de bienes analizados obtiene que existe una clara correlación, aunque la causa-lidad no es estadísticamente clara en varios casos con base en las estadísticas analizadas.

En síntesis, la literatura sugiere una clara relación entre la producción de biocombus-tibles e inflación alimentaria, tomando como referencia diferentes espacios geográficos y temporales, ahora bien, la fuerza de esta relación y la existencia o no de un claro vín-culo de causalidad unidireccional entre dicha producción y la agflación son variables que parecen cambiar dependiendo del contexto específico de cada estudio.

INFLACIÓN AL IMENTAR IA , UNA BREVE REVISIÓN DEL CASO COLOMBIANO

Como se mencionó anteriormente, la inflación alimentaria es un fe-nómeno complejo, producto de la conjunción de varios factores, tanto de de-manda como de oferta. En cuanto al caso co-lombiano se refiere, Esguerra (2008) destaca factores de demanda como: el gran aumento de las ventas de alimentos a Venezuela, la aceleración de la demanda interna, el creci-miento de los precios internacionales de pro-ductos transformables en biocombustibles. En cuanto a la oferta, el mismo autor confiere a la presencia del fenómeno de “El Niño” y otros efectos climatológicos creación de presiones inflacionarias. Cabe resaltar que el análisis realizado en dicho documento se enfoca prin-cipalmente en los primeros años del siglo XX, puntualmente hasta el año 2008. Se debe subrayar la influencia de los precios interna-cionales de ciertos productos agrícolas sobre el sector primario, pues, dada la importancia de las exportaciones de bienes primarios para la economía nacional, cualquier cambio en dicho nivel mundial de precios genera un im-pacto positivo o negativo sobre el sector agrí-cola, la relación de términos de intercambio y la economía en su conjunto.

Este tipo de análisis se evidencia en Caño, Vallejo y Caicedo (2012) quienes aplican modelos de Vectores Autoregresivos (VAR), “usando como estrategia de identificación la descomposición de Cholesky. De esta ma-nera se examinan, a través del análisis im-pulso-respuesta, los efectos de los choques del precio se internacional del café sobre el PIB, la inversión, el consumo de los hogares y el gasto del gobierno.” Según el autor, esto permite identificar el canal de la demanda agregada mediante el cual los choques de precios de los ‟commodities‟ afectan el PIB, más allá del efecto directo por exportaciones.

Los ejercicios econométricos evidencia-ron que el impacto sobre las variables ma-croeconómicas tiende a ser mayor en el caso del café, en comparación con los impactos económicos generados por el sector minero. Mediante la descomposición de varianza del error de pronóstico, se evidenció que el con-sumo de los hogares es el medio a través del cual las variaciones de los precios interna-cionales del café suave colombiano pueden explicar en mayor medida la existencia de ciclos económicos y el consecuente impacto sobre la economía en su conjunto.

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Adicionalmente, Esguerra (2008) resalta la influencia del comercio internacional, debido a que, dado el crecimiento en el nivel de precios internacional de la materia prima del sector de biocombustibles, se importaron cultivos cuyos precios subieron considerablemente, así como productos básicos en la canasta familiar nacio-nal tales como el trigo y maíz amarillo, los cua-les son altamente importados, sufrieron fuertes cambios en su nivel internacional de precios, lo que generó presiones sobre el nivel de valores de varios productos en simultaneo, es decir, en parte la inflación nacional del sector agrícola es explicada por la previa inflación internacional de dicho sector a nivel mundial, por ello en al-gunos casos se recomendó reducir aranceles en aras de suavizar estas alzas de los precios externos de bienes agrícolas.

Según dicho documento del Banco de la República, se recomendó reconsiderar la tasa arancelaria de diferentes productos, en aras de suavizar los efectos del precio inter-nacional, puntualmente para alimentos como la carne bovina, carne de pollo y leche en polvo, los cuales explicaron en gran medida parte de la aceleración de la inflación en los últimos meses. En cuanto al trigo, el maíz y aceites vegetales, no se hace ninguna reco-mendación dado que el nivel arancelario es cercano a cero, debido al gran crecimiento del precio internacional de dichos productos, como consecuencia del auge y expansión a nivel mundial de la agroindustria de biocom-bustibles. Otros productos tales como las frutas, legumbres y hortalizas también expli-caron parte de la aceleración de la inflación.

Como se mencionó anteriormente, se debe distinguir dos tipos de presiones inflacionarias distintas, una es la producida como resultado de la interacción entre oferta y demanda a nivel nacional, el otro proceso es el resultado de la importación de bienes agrícolas, cuyo precio in-ternacional está sujeto a cambios consecuentes

con la relación entre oferta y demanda interna-cional, de tal suerte que variaciones exógenas al sistema económico colombiano terminan afectando el nivel de precios nacional, dado que productos como el trigo y el maíz amarillos son ampliamente importados, dejando al consumi-dor final vulnerable antes choques externo.

El maíz amarillo ha tenido un rol preponde-rante en el proceso agflacionario reciente del país. Según Esguerra (2008) el maíz amarillo fue un factor relevante dentro del proceso de agflación, así como sus derivados, tales como harina precocida de maíz y la fécula de maíz. Esto se debió, entre otras cosas, al estímulo de la producción de biocombustibles por parte de varios países. Gracias a esta política los precios internacionales de este bien crecieron significa-tivamente en el mercado mundial. No obstante, cabe aclarar que el maíz se clasifica en blanco o amarillo, el primero es el que se destina para el consumo humano, mientras que el segundo se usa para alimentar y sostener el ganado, principalmente en el sector avícola. Ambos ti-pos se producen nacionalmente, sin embar-go, el maíz amarillo es el tipo de producto que Colombia importa, estando expuesto el precio del mismo a presiones inflacionarias externas. Dada esta situación se optó por desmontar el arancel del maíz amarillo en aras de suavizar el incremento del precio internacional de este producto, tomando como período de análisis el comprendido entre el año 2003 y el año 2008. Cabe resaltar la existencia de notables picos en-tre los años 2007-2008 y 2010-2011. Lo cual en parte está explicado por la crisis internacional de precios de los alimentos 2007-2008 y una répli-ca de la misma en el período 2010-2011 según informes del Banco Mundial.

El arroz también ha tenido un rol funda-mental en dicho proceso. Este producto al-canzó niveles de inflación de 14% hacia el año 2007. Fue una de las causas de la eleva-da inflación del período 2007-20087 del sector

7. Es una inflación elevada en términos relativos, es decir, si bien es mayor que la de otros sec-tores económicos, Colombia no ha padecido una inflación alimentaria fuertemente elevada en términos absolutos.

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agrícola. En cuanto al arancel impuesto a la importación de arroz Esguerra (2008) afirma:

“El arroz tiene un arancel del 20% y hasta el año 2002 se aplicaba una franja de precios que podía generar sobrearancel o rebaja arancelaria. Sin embargo, al igual que otros productos, en ese año se decidió suspender la aplicación de la franja y poner un aran-cel fijo del 80%. Es un nivel arancela-rio alto para la estructura arancelaria vigente. La justificación que se utilizó para adoptar esta medida fue que de todas maneras el arroz había estado sujeto a la aplicación de múltiples sal-vaguardias que reclamaba el sector productor para defenderse de las im-portaciones de bajo costo provenien-tes de países asiáticos. Con este aran-cel se consolidó la situación real de la protección del producto con el arancel y la salvaguardia.”

No obstante, la gran mayoría de lo con-sumido a nivel nacional no es importado, lo que sugiere que la influencia del contexto in-ternacional fue poco significativa, de lo que se deduce que este incremento en el nivel de precio fue generado por aspectos de oferta y demanda nacional, principalmente. Dicho análisis toma como espacio temporal el pe-ríodo 1989-2007. En adición, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2012) afirma que las olas invernales de los años 2010 y 2011 ejercieron una fuerte in-fluencia sobre el nivel de precios tanto del arroz, como de otros productos, tales como las hortalizas, frutas y legumbres.

En cuanto al grupo de los aceites vege-tales cabe resaltar que fue un grupo de pro-ductos que presentó incrementos superiores al 10% en el período 1989-2007 en cuanto a su precio se refiere. Dicho bien tiene una relativa estabilidad y equilibrio en la balanza comercial. Está sometido al comercio exte-rior, lo que lo sujeta a cambios en el precio

internacional del mismo, no obstante, este producto también es producido de manera interna, de lo cual se puede inferir que la in-flación que afecta a los aceites vegetales fue una respuesta a la agflación internacional, pero también fue consecuencia de presiones inflacionarias internas.

En el contexto internacional, el aceite de palma vio un incremento de su demanda tan-to por la política de biocombustibles seguida por Estados Unidos, como por el crecimien-to del consumo de China e India. En cuanto al mercado interno el aceite de palma se vio afectado por la demanda adicional que gene-raron las medidas del Gobierno para estimu-lar la utilización de biocombustibles. Es váli-do notar adicionalmente la existencia de un enorme pico en el período 2007-2008. Esto se debe, entre otros factores, al impacto que tuvo sobre este y varios productos la crisis internacional de precios de alimentos 2007-2008 según informes y el contenido de la pá-gina web del Banco Mundial. Se observa una segunda tendencia alcista entre 2010 y 2011.

Otro sector importante en aras de expli-car el fenómeno agflacionario nacional es el ganadero, puntualmente el encargado de la producción de carne ha resultado ser un ele-mento clave. En relación a la evolución del precio de dicho tipo de producto Esguerra (2008) afirma:

“Colombia se había beneficiado de la fase de liquidación del hato ganadero, la cual evitó mayores alzas en el precio de la carne en la actual coyuntura de gran expansión de las exportaciones a Venezuela. Sin embargo, es proba-ble que se haya iniciado ya otra fase del ciclo ganadero, lo que, junto con el fuerte incremento de exportaciones de carne a Venezuela durante el primer trimestre de 2007, pueden ser las cau-sas del repunte del precio de la carne que pasó de crecer 6.3% en diciembre de 2006 a 10.5% en marzo de 2007.”

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Esta tendencia es diferente a la que pre-sentó la carne de cerdo, cuyo precio tuvo in-crementos ligeros y la de la carne de pollo, cuya inflación se presume que en parte fue consecuencia del incremento en el precio del maíz amarillo. El nivel de importaciones de productos cárnicos es relativamente bajo, luego los efectos inflacionarios externos no fueron responsables por el incremento en el precio nacional de productos de este tipo. Sin embargo, el crecimiento del nivel de car-ne bovina exportada a Venezuela jugó un papel preponderante en la inflación de dicho sector. Tal análisis se realizó con base en las cifras del período 1994-2007. Adicionalmen-te, la Comisión Económica para América La-tina y el Caribe (2012) afirma que las oleadas invernales del 2010 y 2011 afectaron la pro-ducción de productos cárnicos, y por ende generaron fuertes presiones inflacionarias.

Por su parte, el grupo de la leche sus deri-vados fueron principales protagonistas en el proceso de agflación nacional, la importación de este tipo de productos es relativamente baja en Colombia, ocurre esporádicamente cuando se presentan niveles bajos de pro-ducción debidos a fenómenos climatológi-cos. Se presume que dichos eventos natu-rales incidieron fuertemente en el aumento del precio de estos productos. Así mismo, la

CEPAL (2012) sostiene que fenómenos in-vernales afectaron seriamente la producción nacional de este tipo de productos, lo que re-dundó en fuertes alzas en el nivel de precios.

Otro grupo que tuvo una contribución sig-nificativa a la inflación de los alimentos en los últimos meses es el de las frutas y hortalizas. Productos como el tomate, cebolla, ocupan los primeros lugares en la aceleración de la inflación. Este comportamiento está princi-palmente relacionado con problemas climáti-cos, principalmente oleadas invernales tales como las vividas en los años 2010 y 2011. Adicionalmente, Colombia presenta una ba-lanza comercial deficitaria, las principales im-portaciones son productos frescos de países vecinos, tales como Ecuador.

En síntesis, el fenómeno de agflación na-cional ha sido causado por una amplia gama de productos, algunos de los cuales están directa o indirectamente relacionados con el sector de biocombustibles nacional, sin em-bargo, independientemente de la existencia o no de una relación causalidad entre bio-combustibles e inflación alimentaria, no se puede ignorar la existencia de otros factores ajenos a la industria de biocombustibles, los cuales resultan ser decisivos y fuertemente influyentes sobre el nivel de precios de los productos agrícolas.

APL ICACIÓN DEL MODELO Y ANÁL IS IS DE LOS RESULTADOS

Como se mencionó al inicio de este documento, se usará un modelo de VAR restringido, acompañado de una prueba de causalidad de Granger con el objetivo de determinar si existe o no una relación de significancia y/o causalidad entre el crecimiento de la industria de biocombus-tibles y la inflación alimentaria en Colombia.

Se ejecutaron pruebas de estacionariedad, cointegración y determinación del número de

rezagos deseable, con el fin de garantizar la calidad de las series y del sistema de ecuacio-nes planteado. Luego de haber sido ejecuta-do este conjunto de pruebas y análisis previo, se plantean el siguiente tipo de ecuaciones en la presente investigación, siendo este un sistema de siete (7) ecuaciones y siete (7) variables. El número de rezagos fue igual a seis (6) siendo las variables las siguientes (to-das en tasa de cambio): IPC de los alimentos,

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la producción se presenta en miles de litros de alcohol carburante, el precio internacional en dólares del trigo de origen americano, el precio internacional en dólares del maíz ama-rillo de origen americano, el precio en pesos colombianos del aceite de soya, el precio en pesos colombianos de la leche larga vida y el precio en pesos colombianos del azúcar mo-rena o natural.8 Cabe resaltar que dentro del sistema de ecuaciones planteado el precio in-ternacional del maíz amarillo y trigo importado representan la inflación alimentaria externa, la cual puede catalogarse como factor relevante dada la evidencia empírica. Así mismo, el pre-cio de la leche larga vida colombiana recoge por lo menos de forma parcial la injerencia de fenómenos climatológicos sobre el nivel de precios nacional, dados que dichos eventos han afectado negativamente la producción de este tipo de productos, en las principales regiones productoras y durante ciertos pe-ríodos de tiempo. El precio del azúcar refleja directamente el impacto de la producción de alcohol carburante sobre la inflación alimen-taria, ya que ambos productos fundamentan su producción en la disponibilidad de caña de azúcar a nivel nacional. Finalmente el grupo

de aceites vegetales representa un conjunto de causas tanto internas como externas, ya que la evidencia empírica y la literatura exis-tente sugiere que el alza en el nivel de precios de dichos productos se debe tanto a causas internas como a externas respecto a la eco-nomía nacional.

Se planteó un modelo VAR de siete (7) ecuaciones por siete (7) variables. Es un modelo VAR en su forma reducida, es de-cir, todas las variables independientes, sal-vo el intercepto, se encuentran rezagados seis (6) períodos. Dicho número se definió de manera previa con base en varios pa-rámetros y factores preponderantes dentro del modelo9. Sin embargo, el modelo inicial presenta graves problemas de anormalidad multivariada sobre los residuos del mismo, por lo que se procedió a implantar varios tipos de estrategia en aras de satisfacer el supuesto de normalidad. El primer paso consistió en eliminar datos estadísticamen-te atípicos, según metodologías propuestas en Ramaswamy, Rastogi y Shim (2000); Knorr, y Ng (1998). Puntualmente se defi-nieron valores piso y valores tope para cada serie con bases en:

8. El sistema de ecuaciones se muestra en el anexo número uno.9. Los aspectos previos, tales como garantizar la idoneidad econométrica y técnicas de las series es

un tema clave en cualquier estudio, caso contrario, se podría llegar a conclusiones que son úni-camente el resultado de una relación espuria entre un grupo de variables, más que el resultado de un hecho realmente explicativo. La determinación del número de rezagos resulta también ser fun-damental, ya que un número muy pequeño de rezagos le resta profundidad al modelo, mientras que una enorme cantidad de rezagos afecta considerablemente el tamaño de la muestra, luego debe buscarse un valor equilibrado, escogiendo aquel que ofrezca las mejores características técnicas del modelo econométrico.

[Q1 - k(Q3 - Q1), Q3 + K(Q3 - Q1)]

Donde:

Q1 es valor del primer cuartil correspondiente.

Q3 es el valor del tercer cuartil correspondiente,K es un número entero positivo, si dicho valor es igual 1.5 se determinan los valores base

para determinar qué datos son o no atípicos, mientras que si dicho valor es igual a 3, se hallan los bordes para determinar si hay o no datos extremadamente atípicos.

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A partir de este criterio, se definieron los respectivos valores y se hallaron los valo-res mínimos y máximos en cada serie, una vez hecho esto se crearon variables ficti-cias (dummies) de carácter aditivo, donde 1 corresponde a datos estadísticamente no atípicos, mientras que 0 hace referencia a datos estadísticamente atípicos. Luego se crearon dummies multiplicativas, las cua-les eran el resultado de la multiplicación de cada variable por su respectiva variable fic-ticia aditiva.

Habiendo eliminado datos atípicos, se procedió a plantear un modelo VEC10, obser-vándose de este modo una mejora notoria en cuanto al cumplimiento del supuesto de nor-malidad se refiere11. Finalmente se agrega-ron dummies multiplicativas como variables exógenas con el objetivo de eliminar ciertos indicios de no estacionariedad a nivel grá-ficos. Se realizó posteriormente un análisis sobre la relevancia estadística de cada varia-ble12. Se llevaron a cabo pruebas de signifi-cancia por medio del análisis del T calculado de cada variable. Además del análisis de las características econométricas de cada ecua-ción y del modelo en su conjunto. Los datos base para la ejecución de dicho modelo se obtuvieron de la página web del Banco de la República, la página web de Asocaña y de la base de datos del DANE.

La primera ecuación del modelo13 tiene como variable dependiente el IPC mensual de los alimentos, en dicha ecuación se ob-serva que algunos rezagos de la variable

dependiente son significativos y con valor negativo, lo que posiblemente se deba al efecto de retroceso luego de un aumento previo, es decir, una probable tendencia ha-cia su media. Adicionalmente algunos reza-gos de la tasa de cambio de la producción de biocombustibles resultan ser variables relevantes, lo que sugiere que el cambio porcentual en la producción de dicho tipo de combustible impacta luego de cuatro (4) o cinco (5) períodos sobre el IPC de los ali-mentos. Por otro lado, el rezago número uno (1) de la tasa de cambio en el precio del azúcar resulta ser estadísticamente sig-nificativo, lo cual sugiere también, que la in-flación puntual de este producto, impacta o afecta luego de un (1) período al IPC de los alimentos.

Los resultados también demuestran que los múltiples rezagos en la tasa de cambio en el precio de la leche impactan sobre el IPC mensual de los alimentos. Los altos niveles de significancia de esta variable sugieren que existe un impacto casi inmediato sobre el nivel de precios de los alimentos como un todo. En cuanto a la agflación internacional, cuya representación parcial es la tasa de cambio en el precio internacional del maíz amarillo y del trigo de origen americano, se observa que algunos rezagos en la tasa de cambio del maíz amarillo son positivamente significativos, lo que ratifica la exposición de Colombia al mercado internacional, mostran-do de este modo evidencia estadística que la inflación alimentaria a nivel nacional es el

10. Dicho modelo nace de la imposición de un conjunto de restricciones sobre un modelo VAR, en aras de garantizar la cointegración entre las series. Tiende también a aumentar la probabilidad respecto a la normalidad multivariada del modelo. Al igual que el modelo VAR, plantea un siste-ma de ecuaciones en el cual no se presupone ningún tipo de relación de causalidad, sino que s