”Nordområdene – status på samarbeid innen sjøtransport, sjøsikkerhet og oljevernberedskap”

NIFS’ sjøsikkerhetsprosjekt 28.-29. januar 2008

Ekspedisjonssjef Kirsten Ullbæk SelvigAvdeling for kystforvaltning

Verdier fra havet – Norges framtid

Samarbeid med Russland, USA, EU og andre

- Hvorfor er det viktig?

• Sjøtransport og sjøsikkerhet er internasjonalt/grenseoverskridende.- Behov for samarbeid

• Behovet for transport- Utviklingstrekk

• Nordområdestrategien- Understreker samarbeid Russland - Norge

Verdier fra havet – Norges framtid

Transportkorridorer

Boston

Narvik

Murmansk

Arkhangelsk

• Transportens betydning for markedstilgang

En ting er å eie produkter/råmaterialer - en annen

ting er å ha kontroll over transporten.

Verdier fra havet – Norges framtid

Map of the High North

NorwayRussia

Iceland

SvalbardGreenland

Nordområdestrategien og Russland

- Svalbard !

Verdier fra havet – Norges framtid

Samarbeidsområder

1. Sjøtransport

2. Sjøsikkerhet

3. Radionavigasjon

4. Oljevernberedskap

Verdier fra havet – Norges framtid

Sjøtransport

• Oljetransport • Logistikk• Multimodale korridorer som involverer mer enn en

type transportmiddel og mer enn et land

• En overordnet plan for transporten• Volum• Frekvens• Retningsbalanse i godsstrømmene• Havnesamarbeid

Verdier fra havet – Norges framtid

Sjøtransport

• Miljøvennlig transportmiddel Fokus på: - Havner- Forebyggende sjøsikkerhet/tiltak mot terrortrussel- Samarbeid om navigasjon (GPS, Galileo etc.)- Oljevernberedskap - Skip og mannskap

(den menneskelige faktor)

Verdier fra havet – Norges framtid

Trygge og terrorsikre transportkorridorer

• Faktagrunnlag og risikoanalyser

• Stortingsmelding nr. 14 (2004-2005) “På den sikre siden – sjøsikkerhet og oljevernberedskap”

- forebyggende tiltak- oljevernberedskap

• Helhetlig forvaltningsplan for Barentshavet.. og nå også for Norskehavet og Nordsjøen

Den norske arbeidsmetoden innen sjøsikkerhet og oljevern:

Verdier fra havet – Norges framtid

Sjøsikkerhet - etablerte forebyggende tiltak - sannsynlighetsreduserende

• Utvidelse av territorialfarvannet fra 4 til 12 nautiske mil 1.1.2004

• Automatisk identifikasjonssystem (AIS) i 2004

• Trafikksentral (VTS) i Vardø fra 1.1.2007

• Seilingsled Vardø - Røst 1.7.2007

Verdier fra havet – Norges framtid

•Seilingsled Vardø–Røst – godkjent av IMO

- 8 obligatoriske trafikkseparasjonssystemer knyttet til 7 anbefalte leder (ca. 560 nm)- Ca. 30 nautiske mil fra kysten- Alle oljetankere, og alle frakteskip fra 5000 bruttotonn og oppover, i transitt eller i internasjonal fart til og fra norske havner.

Sjøsikkerhet forts.

Verdier fra havet – Norges framtid

Samarbeidsområder innen forebyggende sjøsikkerhet

• Seilingsled : Vestlandet og i Skagerrak

• Meldings- og informasjonssystem og trafikksentraler

• SafeSeaNet – Europeisk meldings- og informasjonssystem• MoU om norsk- russisk samarbeid innen sjøsikkerhet

signert 29. mars 2006o Samarbeid for å styrke sikkerhetsnivået på

seilingsrutene i Norskehavet og Barentshaveto Moderniseringa av eksisterende og etablering av nye

rutesystemer for skipo Etablering av Barents VTMIS – felles meldings og

informasjonssystemo Integrering av AIS systemer og utveksle AIS

informasjon mellom Vardø VTS og Murmansk VTS

Verdier fra havet – Norges framtid

Radionavigasjon

• Loran C – Chayka

• Satelittnavigasjon – GPS, GLONASS, Galileo

Nye NAVAREA i nordområdene

• NAVAREA er et geografisk sjøområde etablert for å

koordinere utsendelse av radionavigasjonsvarsler.

• Det opprettes 5 nye NAVAREAS i nordområdene

• Norge tar oppgaven som koordinator for et det nye

NAVAREA XIX

Verdier fra havet – Norges framtid

Radionavigasjon forts.

• LRIT (Long Range Identification and Tracking)Satellittbasert system som utvikles i IMO for sporing og identifikasjon av fartøy. Informasjon vil gå via et internasjonalt datasenter

Status:- Skal være på plass innen utgangen av 2008- Gjenstår en del tekniske spørsmål, etablering av

datasentre og finansieringsnøkkel mellom ulike brukere

- EU ønsker å integrere LRIT i SafeSeaNet, norsk støtte

Aktuelle bruksområder:- Bedre overvåking av store hav- og kystområder- Raskere responstid ved uhell med fartøy som fører

farlig/forurensende last og ved aksjoner knyttet til sikkerhet og terrorberedskap

- Sporing av fartøy ansvarlig for ulovlige oljeutslipp og av fartøy som er involvert i UUU-fiske

Verdier fra havet – Norges framtid

Radionavigasjon forts.

• E-navigasjonBritisk initiativ i IMO som støttes av Norge

Mål:- Etablere en helhetlig strategi for å

o Integrere systemer og tjenestero Unngå for mye informasjon/for mange systemero Redusere muligheten for menneskelig svikt

- Noen elementer som kan inngå:o Elektronisk posisjoneringo Elektroniske kart og værinformasjono Elektronisk informasjon om skipsruter, kurser, manøvrering etco Overføring av posisjon og navigasjonsinformasjon skip til land og

land til skipo Monitorering av informasjono Informasjonsrapportering, prioritering, og alarmmuligheter

Status:- Etablert IMO korrespondansegruppe for utvikling av en

overordnet strategi for e-navigasjon under ledelse av UK. - Kystverket leder norsk arbeidsgruppe om e-navigasjon

Verdier fra havet – Norges framtid

Radionavigasjon forts.

• AIS på satellitt

Vil vurderes av Regjeringen som et supplement tildet landbaserte systemet (ref. Nordområdestrategien)

For suverenitetshåndhevelse, ressursovervåking og trafikkovervåking

Verdier fra havet – Norges framtid

Oljevernberedskap – etablerte tiltak - konsekvensreduserende

• Slepebåtberedskap

• Nødhavner

• Depoter med oljevernutstyr langs kysten

• Internasjonalt samarbeid om oljevernberedskap

(f.eks. Bonn-avtalen)

• Samarbeid mellom Norge og Russland i

nordområdene

Verdier fra havet – Norges framtid

Samarbeid innen oljevernberedskap

• Kystverket har deltatt i utvikling av beredskapsplaner og planlegging av beredskapsøvelser sammen med russiske myndigheter

• Det er gjennomført oljevernkurs i Murmansk• Det er tatt initiativ til å etablere et laboratorium i

Murmansk for å bedre kunnskapen om russiske råoljer.• Felles norsk-russisk rednings- og oljevernøvelser• Samarbeid med Statoil om overlevering av oppgradert

NOFO-utstyr til MBASU som er ansvarlig for den statlige oljevernberedskapen i Russland

• Det etablerte samarbeidet gjennom oljevernavtalen skal følges opp i 2008

• Aktiviteter knyttet til hovedsatsingen oljevernberedskap i isfylte farvann

• Beredskapsplan for Arkhangelsk skal utarbeides• Fokus på utvikling av nytt og bedre oljevernutstyr samt

bedring av informasjonsutvekslingen

Verdier fra havet – Norges framtid

Styringsgruppen• Kirsten Ullbæk Selvig, Fiskeri- og kystdepartementet•…, Det russiske transportministeriet

Arbeidsgruppe 1Sjøsikkerhet

• John Erik Hagen, Kystverket

Arbeidsgruppe 2Oljevernberedskap

•Johan Marius Ly, Kystverket

Organisering av samarbeidet med Russland innen sjøsikkerhet og oljevern

- Basert på MoU fra 2006

Verdier fra havet – Norges framtid

Vårt mål:Sikre og effektive transportkorridorer, i samarbeid med Russland, andre land og organisasjoner.

Foto: Valderhaug