norma g050-ing. edward lescano

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 Ing . E dward Les cano NORMA.G-50 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE EN LAS OBRAS (SSOMA)

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Ing. Edward Lescano 

• NORMA.G-50 SEGURIDAD DURANTE LACONSTRUCCION

• SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTEEN LAS OBRAS(SSOMA)

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LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION EN EL PAIS :

En el último trimestre el 

sector construcción creció 

15%.

Las inversiones en obras 

civiles en el último año supera los 2,500 millones de 

dólares.

Aporta en promedio 7% del 

PBI Nacional y da empleo al 

17% de la PEA.

Las perspectivas de 

crecimiento del Sector,

según diversas fuentes,

serán en promedio 

superiores a las del País.

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Viceministerio de Vivienda y

Urbanismo

Viceministerio de Construcción ySaneamiento

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Dirección Nacionalde Vivienda

Dirección Nacionalde Urbanismo

Dirección Nacionalde Construcción

Dirección Nacional

de Saneamiento

Órgano de línea del Viceministerio de Construcción y Saneamiento delMinisterio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, encargado de proponer

lineamientos de política, normas y procedimientos referidos a la construcción e

infraestructura, así como a promover el desarrollo, evaluar su aplicación y

estimular la iniciativa privada a fin de mejorar las condiciones de

infraestructura y, por ende, el nivel de vida de la población.

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ESTUDIOS TECNICOS,INVESTIGACIONES

ACERCA DEMATERIALES DE

CONSTRUCCION OSISTEMAS

CONSTRUCTIVOS,PROYECTOS PILOTO

PROYECTOSNORMATIVOS,

MANUALESTECNICOS, DOC.

TECNICOS, GUIAS,ETC.

R.N.E., METRADOS,COD. PARTES YCOMP. DE LAEDIFICACION,

MAQUINARIAS,COCINA MEJORADA,

ADOBE, ETC.

Dirección Estudios y NormalizaciónDirección de Gestión y

Desarrollo de la Infraestructura

EVENTOS DEDIFUSION,

ASISTENCIA TECNICA,MATERIAL

INFORMATIVO, ETC.

PROMOVERPROYECTOS PILOTOORIENTADOS A LAINDUSTRIA DE LACONSTRUCCION

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ACTUALIZACION DE LA NORMA G.050SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

(Resolución Directoral No. 029-2008-VIVIENDA/VMCS-DNC)

1. Identificación de los aspectos a normalizar y levantamiento de la

información.

2. Conformación del Comité Técnico de Normalización.

3. Elaboración del Proyecto Normativo por el Comité Técnico deNormalización.

4. Consulta Pública a nivel nacional.

5. Revisión final.

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1. IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS A NORMALIZAR

• Adecuación al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (ComisiónMultisectorial en el MINTRA).

• Subsanación de errores ortográficos.• Adecuación a formato de norma técnica.

2. CONFORMACION DEL COMITÉ TÉCNICO.• Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – D.N.C.• Seguro Social de Salud - ESSALUD.• Cámara Peruana de la Construcción.• Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú (FTCCP).• COSAPI• Cuerpo General de Bomberos.• Pontificia Universidad Católica del Perú.• Translei.• Sociedad Nacional de Industrias.

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3. ELABORACION DEL PROY. NORMATIVO POR EL C.T.N.

• Comité Técnico de Seguridad ySalud.

• Plan de Seguridad y Salud en elTrabajo.

• Investigación y reporte de

accidentes.• EPI• Protecciones colectivas.• Excavaciones.• Trabajos en altura.

Temas resaltantesdesarrollados:

4. CONSULTA PÚBLICA A NIVEL NACIONAL.• Se publicó en el Diario Oficial El Peruano el Proyecto Normativo

indicando 30 días para recibir comentarios, observaciones o sugerenciasdel público en general.

• Se publicó en la web del MVCS de diciembre del 2008 a febrero del 2009,para recibir comentarios, observaciones o sugerencias del público en

general. 

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5. REVISION FINAL POR LA COMISION PERMANENTE DEACTUALIZACION DEL R.N.E.

• Ministerio de Vivienda, Construcción ySaneamiento.

• Colegio de Arquitectos del Perú.• Cámara Peruana de la Construcción.• Colegio de Ingenieros del Perú.• Colegio de Abogados de Lima.• Universidad Nacional de Ingeniería.• Municipalidad Metropolitana de Lima.• Asociación de Municipalidades del Perú.

6. APROBACION DE LA ACTUALIZACION DE LA NORMAG.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIONMEDIANTE DECRETO SUPREMO 010-2009-VIVIENDA.

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REFERENCIAS NORMATIVAS:

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES - RNE

NORMA BASICA DE SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRAS DEEDIFICACIÓNResolución Suprema N° 021-83-TR Tiene por objetivo prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salude integridad física y mental de los trabajadores en obras de construccióncivil

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJODecreto Supremo 009-2005-TR / DS. Nº007-2007-TR / RM Nº148-2007-TRImplementación del Sistema de Gestión de Seguridad y SaludOcupacional 

NORMATIVA DE SEGURIDAD G-50 EN LA CONSTRUCCIÓN

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NORMAS TÉCNICAS DEL SEGURO COMPLEMENTARIO DETRABAJO DE RIESGO. Decreto Supremo N° 003-98-SA

NORMAS TÉCNICAS PERUANAS - NTP (Indecopi) REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DE

LA CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN. REGLAMENTO NACIONAL DE VEHÍCULOS. LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS  APRUEBAN REGLAMENTO DE CONSTITUCIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ Y DESIGNACIÓN DEFUNCIONES DEL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO Resolución Ministerial N° 148-2007-TR

NOTA: También se aplica normativa de SyST de otros sectores enfunción al tipo de proyecto de construcción y al lugar donde se

ejecuta.

NORMATIVA DE SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN

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Necesario contar con una Norma Técnica Especializada

Establecer de manera uniforme el metrado de una obra o habilitación urbana

Se incorpora una Nueva Codificación Técnica, para una mayor factibilidad paraelaborar presupuestos

Aprobación de NORMA TÉCNICA, METRADOS PARA OBRAS DEEDIFICACIÓN Y HABILITACIONES URBANAS

Publicación en : Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Fecha de Aprobación : 04 Mayo 2010

Resolución Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC

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Resolución Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC

OE 1.2 SEGURIDAD Y SALUD OE 1.2.1 ELABORACION IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL (PSST)

OE 1.2.1.1 EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)

OE 1.2.1.2 EQUIPO DE PROTECCIÓN COLECTIVA (EPC)

OE 1.2.1.3 SEÑALIZACIÓN TEMPORAL DE SEGURIDAD

OE 1.2.1.4 CAPACITACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

OE1.2.2 RECURSOS PARA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS ENSEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Otros

OE 1.1.8 Apuntalamientos

OE 2.1.7 Tablaestacado y entibado

OE 2.2.5 Estructura para Sostenimiento

de Excavación

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Resolución Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC

OE 1.2 SEGURIDAD Y SALUD

En Concordancia con la Normativa G050, del reglamento Nacional de Edificación

Se establece la Obligatoriedad de contar con un Plan de Seguridad y Salud enel Trabajo (PSST),Como Requisito Indispensable para la adjudicación de

contratos

En todo proyecto de edificación debe INCLUIRSE en el Expe. Técnico de la obra,

LA PARTIDA DE SEGURIDAD Y SALUD, EN LAQUE SE ESTIMARÁ EL COSTO

DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS TÉCNICOS Y

ADMINSITRATIVOS CONTENIDOS EN DICHO PLAN (PSST

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Resolución Directoral 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC

OE 1.2 RECURSOS PARA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN SEGURIDADY SALUD EN EL TRABAJO

Comprende los mecanismos Técnicos, Administrativos y Equipamiento necesariopara atender un accidente de trabajo con daños personales/materiales producto deAusencia/deficiente implementación de alguna medida de control de riesgos.

Estos Accidentes podrían tener impactos ambientales negativos

Se debe Considerar sin llegar a limitarse: Botiquines, Tópicos de Primeros Auxilios, Camillas, Ambulancias, Equipos de Extinción de Fuegos, Trapos absorbentes para derrame de químicos.

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  ZONIFICACIÓN DEL LUGAR DEL TRABAJO

Área administrativa

Área de servicios (SSHH, comedor y vestuarios)Área de operaciones de obraÁrea de almacenamiento de materialesÁrea de parqueo de equiposVías de circulación peatonal

GuardianíaÁrea de acopio temporal de desmonte y de desperdicios

REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

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Aprueban Reglamento de constitución y Funcionamiento delcomité y designación de funciones del supervisor de seguridad ysalud en el trabajo. Resolución Ministerial N° 148-2007-TR 

En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar unSupervisor de prevención de riesgos en la obra, elegido entre los

trabajadores de nivel técnico superior (capataces u operarios) ocontratarlo, con conocimiento y experiencia certificada en prevenciónde riesgos en construcción. En las obras con menos de 25trabajadores se debe designar un Supervisor de prevención deriesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel técnico

superior (capataces u operarios), con conocimiento y experienciacertificada en prevención de riesgos en construcción. En toda obra de construcción con 25 o más trabajadores debe

constituirse un Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo(CTSST),

Contar con un acta de constitución del comité de SST

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Todos los accidentes y enfermedadesocupacionales que ocurran durante el desarrollo

de la obra, deben investigarse para identificarlas causas de origen y establecer accionescorrectivas para evitar su recurrencia.

La investigación estará a cargo de una comisiónnombrada por el jefe de la obra e integrada porel ingeniero de campo del área involucrada, el  jefe inmediato del trabajador accidentado, elrepresentante de los trabajadores y elprevencionista de la obra.

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ORIGEN DE LOS INCIDENTESLABORALES Y AMBIENTALES :

MODELO DE CAUSALIDAD

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  Índice de Frecuencia Mensual

IFm Accidentes con tiempo perdido en el mes x 200 000Número horas trabajadas en el mes

Índice de Gravedad Mensual

IGm Días perdidos en el mes x 200 000Número de horas trabajadas en el mes

Índice de Frecuencia AcumuladoIFa Accidentes con tiempo perdido en el año x 200 000

Horas trabajadas en lo que va del año Índice de Gravedad Acumulado

IGa Días perdidos en el año x 200 000Horas trabajadas en lo que va del año

Índice de Accidentabilidad

IA IFa x IGa200

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Se asignarán implementos de seguridad básico(zapatos de seguridad, casco, guantes, uniforme,

lentes) y implementos específicos de acuerdo al

trabajo a realizar

El ingreso y tránsito de personas ajenas (visitantes,proveedores) a la obra deberá ser utilizando EPPs

necesario

EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL - EPP

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1. CAIDA DE ALTURA

TRABAJOS EN ALTURA : El 64% de los accidentes fatales en trabajos enconstrucción y montaje se producen por caídas de altura

SISTEMAS UTILIZADOS PARA TRABAJOS EN ALTURA

RIESGOS CRITICOS EN CONSTRUCCIÓN

A. PRIMARIOS – Estructuras Temporales- Plataforma de trabajo- Caballetes / Andamios- Escaleras portátiles

B. SECUNDARIOS – Protección contra caídasIndividuales

- Restricción de caída- Posicionamiento

- Detección de caídaColectivos

- Barandas, marquesinas

- líneas de advertencia- Redes de seguridad

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  NTP 400.034- Indica todos los requisitos y especificaciones técnicas para andamios de madera yacero (andamios tubulares)

- Para elementos de madera considera FS=4 y para elementos metálicos indicaresistencia y dimensiones mínimas

- Para andamios de h>m. Se requiere proyecto con planos, cargas y memorias

elaborado por ingeniero estructural- La altura de andamios fijos e independientes (tipo torre) no será mayor a 8 veces la luzde la menor dimensión de la base (altura máxima = 5 cuerpos)

- Los andamios aislados en forma de torre se asegurarán contra vuelco por medio devientos u otros medios de anclaje

ANDAMIOS

NORMA G.050Diseño por profesional responsableque garantice una capacidad de

carga para un FS no menor de 2, así como sus estabilidad

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  NORMA G.050En aquellos casos en que se esté trabajando a un nivel sobre el cual tambiénse desarrollen otras labores, deberá instalarse una malla de protección 

REDES DE SEGURIDAD

Foto: Redes verticales Foto: Redes horizontales

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  ARNÉS DE SEGURIDAD DE CUERPO COMPLETOEstá diseñado para detener una caída distribuyendo la fuerza ejercida sobrela persona en los muslos, pelvis, cintura, pecho y hombros

SISTEMA INDIVIDUAL DE DETENCIÓN DE CAÍDAS

Foto: Arnés de cuerpo entero

Foto: Conducta riesgosa.

Probabilidad de caída 6to Piso

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PROTECCIÓN TRABAJOS CON RIESGO DECAIDAS

 TRABAJOS EN ALTURA  –Acordonar y señalizar con letreros de prohibición

SISTEMA DE PROTECCIÓN ANTI CAIDAS (Uso obligatorio de ARNÉS ylínea de vida)

USO DE ANDAMIOS- Tarjetas de inspección

CAPACITACIÓN

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  WINCHE, PLATAFORMA ELEVADOR DE IZAJE DE MATERIALESNo está permitido izar personasSeñalizar el radio de acción del área de izajeNo izar cargas por encima de su capacidadEl equipo deberá contar con línea a tierraRiesgos: caída de materiales, aplastamiento por caída de cagas suspendidas,descarga eléctrica

TRABAJOS CON EQUIPO DE IZAJE

Foto: Condición insegura. Carga suspendida Foto: Plataforma de izaje de materiales

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MANEJO Y MOVIMIENTODE CARGAS

TRABAJOS CON EQUIPOS DE IZAJEFormación específica de operadoresCargas máximas permitidasVerificación de aparejos de izajeEstrobos, Eslingas, Ganchos.

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EQUIPOS DE MAQUINARIA PESADAS Movimiento de tierras / explosivos Construcciones hidráulicas Montaje electromecánico

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EXCAVACIONES Supervisión Frecuente de parte de un profesional responsable

Se debe considerar Apuntalamiento y Taludes

No se permite por ningún motivo personal en una excavación durante larealización de operaciones con equipo mecánico, durante el relleno de la

zanja, ni bajo la vertical del equipo o tubería a instalarse.

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Escaleras a +1.00 del nivel de la zanja, y1 por cada 7.m de Long.de la zanja

Se debe instalar barreras de advertencia y protección a no menos

de 1.8m del borde de la excavación Contar con un RIGGER calificado que guie os trabajos de

excavación

Se prohíbe excavación cerca de líneas eléctricas, tuberías a

menos que se hubiera cortado la energía y/o cerrado el acceso delas mimas

EXCAVACIONES 

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TRABAJOS EN ESPACIO CONFINADOS

CUALQUIER RECINTO CERRADO QUE TIENE ENTRADA YSALIDA LIMITADA Y QUE NO HA SIDO CONSTRUIDO PARASER OCUPADO POR TIEMPO PROLONGADO POR SERES

HUMANOS

PRESENTAR RIESGOS

ATMÓSFERAS CON FALTA DE OXIGENO

ATMÓSFERAS CON POLVO, VAPORES O GASES PELIGROSOS

PELIGROS MECÁNICOS POR PARTES MÓVILES

DESCARGA DE FLUIDOS ó RADIOACTIVIDAD

PELIGROS ELÉCTRICOS PARA CABLES

ENERGIZADOS

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LA ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓNDE GESTIÓN SSOMA EN OBRA DESARROLLA

LA DISCIPLINA DEL CONTROL Y LA EVALUACIÓN:

Control de insumos 

de la obra  Control de emisión de 

la obra 

Control de afluencias 

de la obra 

Control de residuos de la obra 

Control de ocupación 

del espacio 

Control de emisiones 

acústicas y 

vibraciones 

Registro y análisis de 

Accidentes, Incidentes, No 

Conformidades.

Historiales para acciones 

correctivas y preventivas 

Auditorias  Controles 

Documentarios 

Entrenamiento,capacitación y 

competencia de 

personal 

Indicadores de seguimiento 

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Los sistemas organizativos tienen  similar 

propósito , y éste es definido por el observador 

El sistema “inferior” está contenido en el sistema

“superior” y así sucesivamente 

¿QUÉ ES UNA RECURSIÓN?

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Seguridad y Salud 

Ocupacional (OHSAS 18001 : 2007)

Minimizar los riesgos laborales 

tanto como sea posible y 

razonable 

Medio Ambiente (ISO 14001 : 2004)

Prevenir, minimizar o eliminar los 

impactos negativos al Ambiente 

de manera sustentable 

Calidad (ISO 9001 : 2000)

Cumplir satisfactoriamente 

los Compromisos con 

Clientes y Sociedad 

involucrada 

¿PORQUÉ ES NECESARIO IMPLEMENTAR UN

SIG EN OBRA ?

Responsabilidad Social 

(ISO 26001 : 2009)

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NUEVA ETICAAMBIENTAL

NUEVASFORMAS

COMPORTAMIENTO

NUEVAS

FORMAS DE

PENSAMIENTO

NUEVA ESCALADE VALORES

EDUCACIÓNSSOMA

IMPLICA

ESCENARIO CONCERTADO

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GRACIAS