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LEGISLACIÓN
ALIMENTARIA Presentación
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LEGISLACIÓN ALIMENTARIA DERECHO ALIMENTARIO
Metodología enseñanza aprendizaje
Actividades dirigidas
Clases teóricas
Clases magistrales con soporte visual y apuntes facilitados vía Web
Seminarios: Discusión de casos de actualidad con distintos enfoques deresolución de problemas
Actividades autónomas
Auto-aprendizaje: Realización de un trabajo en el que habrá unplanteamiento del problema, una búsqueda de elementos y opiniones yunas conclusiones finales
Estudio: Estudio individual del estudiante y consulta de la bibliografía Actividades de evaluación
Pruebas finales teórica.
Valoración del trabajo presentado.
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EL SISTEMA DE EVALUACIÓN SE ORGANIZA EN TRES ÁMBITOS:
1. Prueba final escrita con 40preguntas de ámbito teórico:
60%2. Prueba final escrita con 10
preguntas de ámbito práctico:
10%3. Valoración del trabajo de
autoaprendizaje: 30%
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PREGUNTAS RÁPIDAS
¿que es alimento?y un producto alimenticio ?y un producto alimentario ? ¿cuando nace la Tecnología alimentaria? ¿qué regula la legislación alimentaria? ¿que es la normalización? ¿qué es un alicamento? ¿Qué es la alimentación genómica?
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FINALIDAD
Toda actividad en el campo de laTecnología Alimentaria tiene unaregulación Legislativa.
La legislación es fruto de diversosparámetros:1. Definiciones2. Reglas de competencia
3. Protección del consumidor. Estará presente en toda la actividad
profesional
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E VOLUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
Década de los 60 – 70: CantidadDécada de los 80: Cualidad
Década de los 90: SeguridadDécada 2000: Salud A partir del 2010: Sostenibilidad
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HISTÓRICO
Obtener conservación de los productos Modificación de la textura y sabor Obtener fermentaciones
Obtener medicamentos Obtener drogas Legislar entre lo permitido y lo prohibido
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ALIMENTO
Conocimiento común: Toda sustancia sólida olíquida que puede ser ingerida por un ser vivo, contres finalidades; Nutritiva, terapéutica yorganoléptica. (podremos añadir embellecedora)
En el futuro quizás podamos añadir curativa
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ARTÍCULO ALIMENTICIO (CODEX) ARTÍCULO ALIMENTICIO ES TODA
SUBSTANCIA,ELABORADA,SEMIELABORADA O BRUTA QUE SEDESTINA AL CONSUMO HUMANO,INCLUYENDO BEBIDAS, EL CHICLE YCUALQUIER OTRA SUBSTANCIA QUE SEUTILICE EN LA FABRICACIÓN,PREPARACIÓN O TRATAMIENTO DE LOS
ALIMENTOS, PERO NO INCLUYE LOSCOSMÉTICOS NI EL TABACO NI LASSUBSTANCIAS UTILIZADAS UNICAMENTECOMO MEDICAMENTOS
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ALIMENTICIO – ALIMENTARIO ( CAE)
al alimento comoartículo de consumo
a todas las materias nonocivas, en sentidoabsoluto o relativo, que,
sin valor nutritivo, puedan ser utilizadas enla alimentación, tantohumana como animal .
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CODEX ALIMENTARIUS
La definición legal debe contemplar: Composición,calidad, presentación, inspección y vigilancia delalimento así definido (empleo de aditivos,contaminación procedimientos de elaboración,
conservación, etiquetado, transporte, etc.)
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PRINCIPIOS DE LA LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
Principio de simplificación en higiene alimentaria Legítimos destinatarios, especialmente a las
empresas alimentarias Se deroga prácticamente todas las norma
anteriores a 2004 Se crea el Paquete de Higiene. Protección a la vida y libre comercio
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¿ QUE REGULA LA LEGISLACIÓN ALIMENTARIA ?
Producción Elaboración Comercialización de los productos alimentarios.
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OBJETIVOS
1. PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 2. PROTECCIÓN SALUD 3. PROTECCIÓN A LA BUENA FÉ DE
LAS TRANSACCIONES 4. NORMALIZACIÓN DE LOS
PRODUCTOS
5. INFORMACIÓN 6. DESARROLLO
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NORMALIZACIÓN
Cuando un producto esta dotado decaracterísticas fácilmente determinables y sepresta a una descripción exacta, se puedeintentar enunciar en términos claros ciertas
exigencias que deberán cumplir, y que podránser objeto de una verificación
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FINES
Tomar conciencia de los problemas jurídicos cada vez mas complejos yespecíficos que plantea la producción,elaboración y comercio de los artículosdestinados a la alimentación
Inventario objetivo de dichos problemasSubordinación de las normas a la evolución
de las condiciones socioeconómicas,científicas y tecnológicasAnalizar los problemas legislativos y
buscar soluciones
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BIOÉTICA
Concierne al ser humano, en relación con susfactores ambientales: naturaleza, cultura,sociedad, hábitos........
¿es posible una regulación bioética del futuro ?
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INFORMACIÓN GENERAL
Basaremos las bases de legislación en elDerecho
Funcionamiento de la Unión EuropeaTratado de Ámsterdam, Constitución
Europea, Tratado de Lisboa.Libro Verde.
Libro Blanco de seguridad alimentaríaNormativas sectorialesNormativas horizontales y verticalesNormas zoosanitarias
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TRATADO DE ÁMSTERDAM
Globalización de la economía mundial Presión migratoria Desequilibrios ecológicos
Amenazas a la salud pública
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LIBRO BLANCO
La aplicación de todas las medidas propuestas enel libro blanco posibilitarán una organizacióncoordinada e integrada dirigida a lograr elmáximo nivel posible de protección de la salud
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PRINCIPIOS DE SEGURIDAD ALIMENTARÍA
Planteamiento global e integrado Rastreabilidad Coherente, eficaz y dinámico
Transparente Análisis de riesgo Principio de precaución
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RESUMEN
Elementos esenciales de la política deseguridad alimentaría: recopilación,análisis de información y asesoramientocientífico
Supervisión y vigilanciaSistemas de alerta Investigación
Cooperación científica Apoyo analíticoNecesidad de redes científicas
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H ACIA LA CREACIÓN DE UN ORGANISMO ALIMENTARIO EUROPEO
Determinación de losriesgosGestión de los riesgosComunicación de los
riesgos
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E VALUACIÓN DEL RIESGO Es el conjunto de actuaciones dirigidos a
identificar y valorar cualitativamente ycuantitativamente los peligros, evaluar y
caracterizar el riesgo para la salud de lapoblación derivados de la exposición a unagente físico, químico, biológico oradiológico procedente de los alimentos
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Gestión del
riesgoEnglobaría las
actuaciones dirigidas a
evitar o minimizar un
riesgo para la salud,
seleccionando o aplicando
las medidas de prevencióny control más apropiadas y
reglamentarias.
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Comunicación del riesgoConsiste en el intercambio interactivo de
información y de opiniones relacionadas con
los peligros y los riesgos, entre las personas
encargadas de la evaluación, de la gestión, los
consumidores, los representantes de la
industria, la comunidad científica y otras
partes interesadas
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B ASES LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
legislación
Salud pública
Ciencia y tecnología
Economía
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BENESTAR
ANIMAL
SEGURETAT
ALIMENTÀRIA
CONTROL
SANITARI
D’ALIMENTS
CONSUM
SANITATVEGETAL
MEDI
AMBIENT
ALIMENTACIÓ
ANIMAL
SANITATANIMAL
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SEGURETAT
ALIMENTÀRIA
CONSUM
MEDI
AMBIENT
BENESTAR
ANIMAL
SANITATVEGETAL
CONTROL
SANITARI
D’ALIMENTS
SEGURETAT
ALIMENTÀRIA
SANITATANIMAL
ALIMENTACIÓ
ANIMAL
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SEGURIDAD ALIMENTARIA
Seguridad de alimentarse Seguridad de no sobrealimentarse Patologías alimenticias
Dietas monotemáticas Alcohol y alimentación Sal y dieta Alergias alimenticias
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ALIMENTOS Y POBLACIÓN
1.200.000 obesos en
EEUU
1.020.000.000 condeficienciasnutricionales
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C AUSAS DESENCADENANTES
Epidemia de obesidad en Europa
-Niños obesos en Europa: 5,1 millones.-Niños con sobrepeso en Europa: 22
millones.-Niños con sobrepeso en españa: 29,7 %
Tendencia a la disminución delconsumo de frutas y hortalizas
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BENEFICIOS DEL INCREMENTO DEL CONSUMO DE FRUTA Y VERDURA
Sobre la salud Reducción de las tasas de obesidad Reducción del riesgo de enfermedades graves (cancer,
enfermedades cardiovasculares, diabetes tipus 2 …)
Económicos Reducción de costes sanitarios Mejora del mercado en el sector hortofructícola
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DIABÉTICOS EN ESPAÑA
Se duplicarán en 20años
6.000.000 de pacientes
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H AMBRE EN EL 2050 ?
2050 150,000.000 Ha de cultivo
para alimentar la población si
consideramos el crecimiento
demográfico y en las actuales
condiciones de producción
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MODELOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
MODELO USA
La Seguridad la ofrecen las Empresas
Riesgo de Indemnización por parte de las empresas al consumidor.
MODELO EU
Las Adminsitraciones orquestan sistemas normativos para ofrecer
seguridad
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EL EFECTO MARIPOSA
SUBPRODUCTOS
350 Tm/dia de sangre = Contaminación que producen 1.000.000 de habitantes
600.000,000.000 Tm de subproductos agroalimentarios en USA / año
SECTOR PRODUCTIVO SECTOR DISTRIBUCIÓN
30.000 Productores de frutas y hortalizas 5 empresas
Precio en consumidor 1% Precio en productor 20%
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PRODUCCIÓN SECTOR AGROALIMENTARIO
Facturación española: 100.000.000.000 € 700.000 empleos
Facturación UE: 935.000.000.000 €
Sector Alimentario 15% exportaciones españolas 700.000.000 € valor
superavit exportaciones
40.000.000 Tm de materias primas cosumidas
25% Tm de producción foránea
Sector Alimentario 17% PIB Catalán
13% PIB Español
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Año Francia España
2000 EEB EEB
2001 Crisis del vino Crisis porcina/heladas olivares
2003 Sequía Sector pesquero
2004 Fruta y hortaliza
2005 Sector lácteo precio gas-oil agricola
2006 Gripe aviar Gripe aviar
2007 Sector porcino Sector porcino
2008 Sequía
2009 Porcino/frutos secos
CRISIS DE SECTORES PRODUCTIVOS
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4 OBJETIVOS UE
SARKOZY
Preferencia comunitaria de lasProducciones Agroalimentarias enbase a las normas higiénicas y
ambientales. Crear instrumentos de gestión de
mercados.
Mantener la actividad de producciónen terrenos vulnerables (praderas y
bosques). Agricultura respetuosa con el Medio
Ambiente.
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FAO. ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA
Cambio Demográfico.
Hábitos de consumo.
Creciente Urbanización.
Técnicas intensivas de producción alimentaria.
Nuevas Tecnologías.
Mundialización del comercio internacional alimentario.
Normas de inocuidad de los alimentos.
Unidad familiar. Trabajo de la mujer.
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NUEVOS FACTORES
Globalización.
Concentración de mercados.
Transmisión de información.
Liberalización del comercio alimentario.Nuevos alimentos.
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Ámbitos de intervención en seguridadalimentaria en Catalunya
Producción agrariae
Industriasagroalimentarias
• Alimentación animal• Sanidad animal y zoonosis• Medicamento veterinario• Bienestar de los animales•
Sanidad vegetal
• Contaminación ambiental• Gestión y valoración de residuos
Políticasmedioambientales
• Etiquetado e informaciónal consumidor
Protección de losconsumidores
Saludpública
• Nutrición humana• Control sanitario de los
alimentos
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ABORDAJE DE LOS PELIGROS BIOLÓGICOS EN LOS ALIMENTOS PRODUCIDOS EN CATALUNYA
Medidas de bioseguridad y control de los movimientos deganado
Control de medidas de bioseguridad para evitar la entrada de
agentes infecciosos en las explotacioones ganaderas
Registro de transportistas y comerciantes de ganado
Control de centros de limpieza y desinfección de los vehículosde transporte
Control del movimiento de ganado
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ABORDAJE DE LOS PELIGROS BIOLÓGICOS EN LOS ALIMENTOS PRODUCIDOS EN CATALUNYA
Producción pesquera
Vigilancia de la calidad de las aguas, moluscos yfitoplancton tóxico
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PELIGROS QUÍMICOS
Contaminantes ambientales
Metales pesados
Contaminantes orgánicos persistentes
Residuos de la producción agroalimentaria Medicamentos veterinarios Plaguicidas
Gestión de SANDACH
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ABORDAJE DE LOS CONTAMINANTES AMBIENTALES EN LOS ALIMENTOS PRODUCIDOS EN CATALUNYA Vigilancia y control de las emisiones al medio
Red de Vigilancia y Previsión de la Contaminación Atmosférica
Dioxinas, furanos, metales pesados y HAP (2007)
Redes de Control de Microcontaminantes Orgánicos en Aguas Superficiales (Plaguicidas (Triazines), dioxinas y furanos, PCB,
HAP) Aguas Subterráneas (Plaguicidas organoclorados, hidrocarburos y
disolventes industriales)
Sedimentos marinos (PCB, plaguicidas organoclorados, HAP ypolibromodifenileters) Inventario y gestión de equipos con PCB
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ABORDAJE DE LOS CONTAMINANTES AMBIENTALES EN LOS ALIMENTOS PRODUCIDOS EN CATALUNYA Programas de vigilancia y control de la producción primaria
Alimentación animal (piensos, aditivos y materias primas)
Dioxinas, PCB, metales pesados
Zonas de producción de moluscos Dioxinas, furanos, PCB, metales pesados
Dioxinas y furanos en pescados
Residuos de productos fitosanitarios en origen
Plaguicidas COP
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SISTEMA COORDINADO DE VIGILANCIA DE LA CONTAMINACIÓN QUÍMICA DE LES AGUAS DEL EBRO Y DE LOS ALIMENTOS DE SU AREA DE INFLUENCIA
http://www.gencat.net/salut/acsa/Du12/html/ca/dir1351/dd11541/maquetacioresidus14.pdf
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MEDICAMENTOS VETERINARIOS
Hormonas Antitiroidianos Betaagonistas (clenbuterol, clenproperol...) Sustancias antibacterianas (antibióticos y sulfamidas) Antihelmínticos Tranquillizantes Antiinflamatorios no esteroides Otras sustancias con actividad farmacológica
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A fondo
Día Europeo para el Uso Prudente de los Antibióticos (18 de noviembre de 2009)
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INTERVENCIONES SOBRE LOS MEDICAMENTOS VETERINARIOS
Controles comercialización medicamentos veterinarios
Verificación del autocontrol y de las buenas prácticas en lasexplotaciones ganaderas (prescripción y periodos de espera)
Control analítico en granja
Control analítico en matadero
Actuación policial
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INTERVENCIONES SOBRE LOS PLAGUICIDAS Controles comercialización plaguicidas
Verificación del autocontrol y de las buenas prácticas en lasexplotaciones agrícolas (prescripción y periodos de espera)
Control analítico en origen
Control analítico en la fase de consumo
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ABORDAJE DE LAS CUESTIONES RELACIONADAS EN LOS ALIMENTOS PRODUCIDOS EN CATALUNYA
Bienestar animal
Principales organismos responsables de intervención para
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Principales organismos responsables de intervención para
cada una de les fases de la cadena alimentaria en Catalunya
Departament deSalut
Agència Catalanadel Consum
Departament de MediAmbient i Habitatge
Departamentd’Agricultura,
Alimentació i AccióRural
Administracioneslocales
FasePrimaria
Fase detransformacióny distribución
Faseminorista
Fase deconsumo
Condicionesmedioambientales
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PELIGROS ASOCIADOS CON LAS ENFERMEDADES DE TRANSMISIÓN ALIMENTARIA
Peligros biológicos
Peligros químicos
Aditivos no autorizados o en niveles superiores a lospermitidos
Sustancias que provocan reacciones adversas
Peligros físicos
Cuestiones relacionadas
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UETE 2006
PELIGROS BIOLÓGICOS
Priones
Virus
Bacterias
Parásitos
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ABORDAJE DE LOS PELIGROS BIOLÓGICOS EN LOS ALIMENTOS PRODUCIDOS EN CATALUNYA
Seguimiento de las especies cinegéticas y piscícolas del medionatural
Ecopatológico de ungulados salvajes De granjas cinegéticas de aves
Epidemiológico de la fauna cinegética
Prevalencia de la triquinosis en el medio
Piscifactorias dedicadas a la repoblación delos rios
Influenza aviar
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ABORDAJE DE LOS PELIGROS BIOLÓGICOS EN LOS ALIMENTOS PRODUCIDOS EN CATALUNYA
Programas de vigilancia, lucha y erradicación de enfermedadesanimales
Lucha y erradicación
Brucelosis EEB Tuberculosis bovina E. de Aujeszky Salmonelosis aviar
Mixomatosis y enfermedadvírica hemorrágica
Vigilancia y minimización
del riesgo de aparición
Peripneumonia bovina Leucosis bovina Lengua azul Scrapie
Pestes porcinas
Influenza aviar...
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ABORDAJE DE LOS PELIGROS BIOLÓGICOS EN LOS ALIMENTOS PRODUCIDOS EN CATALUNYA
Vigilancia y control de las EET
http://www.gencat.net/salut/acsa/Du12/html/ca/dir1312/doc13327.html
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Declaració Universal dels Drets HumansArt. 25 “el dret de les persones a un nivell de vidaadient que els garanteixi…la salut i el benestar i unaalimentació suficient i sana…”
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Para la FAO, existe seguridad alimentariasi se dan esta 4 condiciones:
1. Una oferta y disponibilidad de alimentos
adecuadas2. La estabilidad de la oferta sin fluctuaciones niescasez en función de la estación o del año
3. El acceso a los alimentos por la población o la
capacidad para adquirirlos4.La buena calidad e inocuidad de los
alimentos
“l b lid d i id d d l li ”
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Responsablescontrol alimentario
inocuos+nutritivos+apetecibles
alimentos SEGUROSFAO/Codex Alimentarius
alimentos alimentos sanos
•Oficial
•Autocontrol establecimientosalimentarios
•Consumidores (?)
“la buena calidad e inocuidad de los alimentos”
Control Alimentario: Modelo tradicional
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Alimento
Alimento inocuo
Control oficialVerificar cumplimiento normativasnacionales y autonómicas
Inspección condiciones higiénicosanitarias establecimientos
Toma de muestras
Registro General Sanitario Alimentos
Carné de manipuladores…
Empresas
Análisis final (microbiológico,químico y/o físico)
Control Alimentario: Modelo tradicional
Control Alimentario: evolución
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Crisis alimentarias
Mercado único europeo
Globalización del comerciomundial
Cambio hábitos alimentarios
Movimientos poblacionales
Enfermedades emergentes
Desastres
Modelo tradicional
Modelo actual
Nuevas tecnologíasagroalimentarias
Ingreso España en CEE
Nuevas tecnologías
de la comunicación
Control Alimentario: evolución
Control Alimentario: Modelo actual
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Alimento
Alimento inocuo
Cumplimiento de requisitoslegalmente obligatorios (europeos,nacionales, autonómicos y locales)
CONTROL OFICIAL
Empresas
Normas generales y específicasde higiene
Aplicación de programas de
autocontrol en materia deseguridad alimentaria basadosen el sistema
APPCC
Control Alimentario: Modelo actual
las diferencias entre las legislaciones 25 ESTADOS
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las diferencias entre las legislacionesalimentarias de los Estados miembrosobstaculizan la libre circulación de losalimentos
una serie de crisis relativas a laalimentación humana y animal (EEB,dioxina, etc.) han puesto de relieve losfallos en la concepción y la aplicaciónde la normativa alimentaria en laUnión Europea.
restablecer la confianza de los consumidores que seha perdido debido a las crisis alimentarias recientes
nuevo marco comunitario en el
control oficial de alimentos
MIEMBROS
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ANTECEDENTS
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Llibre Verd sobre Principis generals de la legislació alimentària (1997) reflexió sobre la legislació vigent, així com sobre la seva fusió imillora
Llibre Blanc sobre Seguretat Alimentària (2000) Desenvolupament d’un nou marc jurídic per a tota la cadena
alimentària
Reglament (CE) 178/2002, Principis generals de la legislació alimentària creació de la Autoritat Europea de Seguretat Alimentària text origen de la nova legislació en matèria de seguretat
alimentària: modernitzar i simplificar
enfocament integral de la cadena alimentària anàlisi del risc
responsabilitat principal dels operadors econòmics modernitzar legislació alimentària seguritat alimentària inclou aliments per a animals traçabilitat dels productes informació clara i precisa de les autoritats cap als ciutadans
(EFSA)
disposiciones legales alimentarias vigentes a partir de 2006:
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•R852, higiene de los productos alimenticios.•R853, normas específicas de higiene de los alimentosde origen animal. •R183, requisitos de higiene para los piensos.
I-dirigidas a los operadores comerciales:
•R854, normas específicas para la organización decontroles oficiales de los productos de origen animal
destinados al consumo humano. •R882, controles oficiales efectuados para garantizar la
verificación del cumplimiento de la legislación en materiade piensos y alimentos y la normativa sobre saludanimal y bienestar de los animales.
II-dirigidas a las autoridades competentes:
el “paquete de higiene”
El control oficial de los alimentos
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“toda forma de control que efectúe la autoridad competente o laComunidad para verificar el cumplimiento de la legislación sobre
piensos y alimentos, así como las normas relativas a la salud animal y elbienestar de los animales.”
• prevenir o eliminar los riesgos que pudieran amenazar a los sereshumanos y los animales, ya sea directamente, ya a través del medioambiente, o bien reducirlos hasta un nivel aceptable;
• garantizar unas prácticas leales en el comercio de piensos yalimentos y la protección de los intereses de los consumidores,también por lo que respecta al etiquetado de los piensos y losalimentos y a cualquier otra forma de información destinada a losconsumidores.
Control Oficial de los alimentos
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•Los Estados miembros designan las autoridades que son competentespara llevar a cabo los controles oficiales.
•Si se delega una parte de los controles en entidades regionales olocales, debe haber una cooperación efectiva entre ellas y la autoridadcentral.
•Deben cumplir una serie de criterios operativos que garanticen sueficiencia e imparcialidad
•equipos adecuados•personal debidamente cualificado (FORMACIÓN CONTINUA)•planes de emergencia
•La autoridad competente puede delegar tareas de control específicas enorganismos no gubernamentales (condiciones estrictas)
¿Quién lo realiza? Autoridades competentes
Control Oficial de los alimentos
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•la Administración central•las Comunidades Autónomas
•los Ayuntamientos
En España, el cumplimiento efectivo de la normativaalimentaria está garantizado por:
AESAN: coordinación entre las comunidades autónomas
Control Oficial dels aliments
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A Catalunya, el compliment efectiu de lanormativa alimentària està garantit per:
Agència de Protecció de la Salut (APSCAT)Agència de Salut Pública de Barcelona
Departament Agricultura Alimentació iAcció Rural (DAR)Serveis municipals*
Departament de Salut
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ANÀLISI DELS RECURSOS HUMANS DE L’APSCAT
Personal relacionat amb tasques de Protecció de la
Salut (Dades abril 2005):
TOTAL APSCAT 1.630
Serveis Centrals (DGSP+DServeis) 68
Serveis Regionals (Seus Territorials) 201Sanitaris que presten serveis a l’àmbit local:
Veterinaris 354
Farmacèutics 216
(*) Metges APD 471(*) Practicants APD 320
Control Oficial de los alimentos
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Inspección:
es el examen de todos los aspectos relativos a los piensos,los alimentos, la salud animal y el bienestar de los animalesa fin de verificar que dichos aspectos cumplen los requisitoslegales establecidos en la legislación
es el examen sistemático e independiente para determinar si lasactividades y sus resultados se corresponden con los planesprevistos, y éstos se aplican eficazmente y son adecuados paraalcanzar los objetivos
Auditoría:
es la realización de observaciones o mediciones a fin de obteneruna visión general del grado de cumplimiento de la legislación
Control:
Control Oficial de los alimentos
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comprobar cumplimiento de R852, R853 y otras disposicionesestatales y/o autonómicas
•registro general sanitario de alimentos (RGSA)•comidas preparadas•manipuladores de alimentos•comercio minorista de alimentación•almacenamiento•transporte•pan•pastelería
•mayonesa•aguas•etiquetado•aditivos alimentarios•etc.
la inspección:
Autoridades competentes: la figura del oficial/inspector
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Autoridades competentes: la figura del oficial/inspector
•Misión:
controlar, inspeccionar y auditar.•Función:
alimentos de origen animal, y las actividades y establecimientosrelacionados, desde la producción hasta la venta al consumidor final.
•Guía:
normas municipales, autonómicas, estatales y de la Unión Europea;directrices de los órganos superiores y conocimientos científico-legales enmateria de higiene de los alimentos, patología veterinaria y tecnología de losalimentos.
•Resultado:garantizar la protección de la salud pública y de la sanidad animal, así comoel cumplimiento de las normas sanitarias que regulan el comercio de losalimentos en el mercado único europeo y en las relaciones de importación yexportación con países terceros
Autoridades competentes: la figura del oficial/inspector
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Autoridades competentes: la figura del oficial/inspector
Inspecciona alimentos de origen animal* y sus productosderivados
Inspecciona instalaciones, equipamientos, útiles y procesos deproducción y comercialización de alimentos.
Audita el sistema preventivo de autocontrol.
Controla la higiene del personal que manipula alimentos.
Controla la documentación sanitaria preceptiva que acompaña alas materias primas y a los alimentos transformados durante lasdiferentes fases de comercialización para garantizar la trazabilidad.
Autoridades competentes: la figura del oficial/inspector
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Autoridades competentes: la figura del oficial/inspector
Elabora los informes que recogen los resultados de las inspeccionesprevias preceptivas a la autorización de funcionamiento de las empresasalimentarias.
Levanta acta para iniciar procedimientos sancionadores y poner enpráctica medidas cautelares como es el cierre precautorio de una empresa
en caso de detección de riesgos para la salud de las personas.Informa y asesora a las empresas sobre las normas sanitarias queregulan su actividad.
Investiga denuncias, casos de toxiinfecciones alimentarias y alertasalimentarias, con carácter urgente.
Inmoviliza alimentos en caso de sospecha y ordena, en su caso, laretirada del mercado y la destrucción de alimentos no aptos para elconsumo.
Autoridades competentes: la figura del oficial/inspector
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Autoridades competentes: la figura del oficial/inspector
Certifica oficialmente sobre las condiciones sanitarias de las empresasy/o alimentos para garantizar la lealtad de las transacciones comerciales yla confianza entre empresas y organismos de diferentes países yregiones.
Autoriza y/o controla la aplicación de la marca de identificación y/o de la
marca sanitaria.Toma muestras de alimentos y analiza, o solicita los análisis necesarios,para dictaminar sobre su idoneidad.
Colabora con otras administraciones competentes en el control sanitariode la distribución y venta de alimentos (sedentaria, ambulante y ocasional)
y en la vigilancia y control de las zoonosis.
Imparte formación técnica.
Y más…
Control Oficial de los alimentos
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la inspección:
•control periódico•toma de muestras
•solicitud de inscripción o modificación en el
RGSA•investigación en una TIA
•alerta
•programa•denúncia
Facilitar acceso a todos los edificios, locales e instalacionesPresentar cualquier documentación o registro exigidos
Con regularidad
Sin previo aviso
En cualquier fase
Control Oficial de los alimentos
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la inspección:
1. Higiene de los procesos, instalaciones yequipos
2. Condiciones estructurales
3. Autocontrol
el acta de inspección oficial (objetiva, fundamentada, triplicada...)