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Normativa Bienestar AnimalNormativa Bienestar AnimalNormativa Bienestar AnimalNormativa Bienestar AnimalLey 20.380 y sus decretosLey 20.380 y sus decretosLey 20.380 y sus decretosLey 20.380 y sus decretos
KATHIA SORIANO O.
Supervisora Regional de lnspección y Certificación
Servicio Agrícola y Ganadero – SAG
Región de Los Lagos
9 de Diciembre de 2014
Marco Regulatorio(1)
La labor del SAG se vincula directamente al bienestar de
los animales, enfocada principalmente a lo que
respecta a las especies de abasto.
Marco Regulatorio(2)
• Ley Nº18.755 de 1989 Ley Orgánica del ServicioAgrícola y Ganadero
• Ley N°19.162: Establece Sistema Obligatorio deClasificación de Ganado, Tipificación yNomenclatura de sus Carnes y RegulaFuncionamiento de Mataderos, Frigoríficos yEstablecimientos de la Industria de la Carne.
Marco Regulatorio(3)Decreto N° 240: Aprueba el reglamentogeneral de transporte de ganado bovino y decarnes, que es el que sienta las bases para unadecuado transporte de los animales yconsidera distancias máximas de traslado,espacios que requieren tener los animales, nouso de picanas, superficies internas devehículos que no dañen a los animales ycondiciones de carga y descarga entre otrosaspectos.
Decreto 94: Aprueba reglamento sobreestructura y funcionamiento de mataderos,establecimientos frigoríficos, cámarasfrigoríficas y plantas de desposte y fijaequipamiento mínimo de talesestablecimientos. En el se establecen las basespara una faena humanitaria.
Esta ley establece normas destinadas
a conocer, proteger y respetar a los
animales, como seres vivos y parte de
la naturaleza, con el fin de darles un
trato adecuado y evitarles
sufrimientos innecesarios.
Marco Regulatorio(4)
Ley Nº 20.380
El Servicio Agrícola y Ganadero fiscalizarálas infracciones a los artículos 5°, incisoprimero, y 11, así como las normasrelacionadas con el transporte de ganado.
Marco Regulatorio(5)
Artículo 13
Competencias del SAG
Marco Regulatorio(6)
El transporte de animales deberá efectuarse
en condiciones que eviten el maltrato o
grave deterioro de su salud, adoptándose al
efecto las medidas adecuadas según la
especie, categoría animal y medio de
transporte de que se trate. El reglamento
regulará esta materia según la especie y
categoría de animales que se trate.
Articulo 4°
Marco Regulatorio(7)
Los circos, parques zoológicos y otros lugares destinados al
espectáculo o exhibición de los animales; los laboratorios de
diagnóstico veterinario; los establecimientos destinados a la
producción industrial de animales y sus productos, y los locales
comerciales establecidos para la compraventa de animales,
deberán contar con las instalaciones adecuadas a las respectivas
especies y categorías de animales para evitar el maltrato y el
deterioro de su salud. Asimismo, deberán adoptar todas las
medidas necesarias para resguardar la seguridad de las
personas.
Articulo 5° (inciso primero)
En el beneficio y sacrificio de animales deberán
emplearse métodos racionales tendientes a evitarles
sufrimientos innecesarios.
El reglamento determinará los procedimientos
técnicos que, con esa finalidad, deberán emplear los
establecimientos industriales no regulados en la ley
Nº 19.162, destinados al beneficio de animales que
provean de carne, pieles, plumas u otros productos.
Marco Regulatorio(8)
Articulo 11
Ley 20380: Sobre Protección a los Animales
Ley
20380
Decreto Nº 28
Protección al
Momento del
Beneficio
Decreto Nº 29
Protección
Durante la
Producción
Industrial Decreto Nº 30
Protección
Durante el
Transporte
Decreto N° 28Aprueba Reglamentos sobre protección de los animales queprovean de carne , pieles , plumas y otros productos al momentodel beneficio en establecimientos industriales.
Decreto N° 29Aprueba Reglamento sobre protección de los animales durante suproducción industrial, su comercialización y en otros lugares demantención de animales.
Decreto N° 30Aprueba Reglamento sobre protección del ganado durante eltransporte.
Reglamentos de la Ley 20.380
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LOS
DECRETOS• Aplican a los animales domésticos y fauna silvestre, en todas
sus categorías animales, que provean carne, pieles, plumas yotros productos.
• Los “Encargados” de los animales deberán demostrarmediante un certificado u otro medio de verificación, que seencuentran capacitados en aspectos de manejo y bienestar através de un curso reconocido por el SAG.
• Se deberá verificar además la existencia de un procedimientode contingencia frente a emergencias y documentos queavalen la competencia del encargado de los animales.
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LOS
DECRETOS
• No están dentro del alcance de estos Decretos aspectosrelacionados con el trato que se da a las mascotas deninguna especie o categoría en cualquier recinto
DECRETO N° 30APRUEBA REGLAMENTO SOBRE
PROTECCIÓN DEL GANADO DURANTE EL TRANSPORTE.
Aspectos Considerados
• Encargado de los Animales durante carga, transporte y descarga.
• Capacitación del encargado o ser profesional del área agropecuaria
• Plan de viaje
• Instalaciones
• Manejo (Desplazamiento de los animales / Uso restringido
de picanas eléctricas)
• Períodos de descanso y abrevaje en viajes superiores a 24 horas
• Aptitud para el viaje (previo a la carga)
• Planes de contingencia
• Atención Veterinaria / Sacrificio de emergencia
DECRETO N° 30APRUEBA REGLAMENTO SOBRE PROTECCIÓN
DEL GANADO DURANTE EL TRANSPORTE.
Aspectos prohibidos durante el transporte:
• Golpear a los animales
• Presionar puntos sensibles del cuerpo
• Arrojar y arrastrar a los animales de la cabeza, cuernos, orejas, patas, alas, cola, pelo, lana, vellón o plumas
• Utilizar instrumentos de estímulos punzantes
• Atar a los animales para su transporte de manera que su bienestar se vea comprometido.
DECRETO N° 30APRUEBA REGLAMENTO SOBRE PROTECCIÓN
DEL GANADO DURANTE EL TRANSPORTE.
Artículo 11.- No deberán ser transportados animales que se encuentren en
las siguientes categorías, a menos que se justifique su traslado por motivos
terapéuticos.
a) Hembras preñadas que se encuentren en el último 10% de gestación o que
puedan parir durante el transporte.
b) Animales que no pueden permanecer de pie sin ayuda.
c) Animales recién nacidos con el ombligo sin cicatrizar.
d) Animales con evidente compromiso de su estado general que no puedan
ser transportados sin causarles dolor o sufrimiento innecesario.
• Se deberá determinar el número de animales atransportar y su distribución, el espacio requerido y lasconsideraciones en transportes superiores a 24 horas.
• Se considerará como documentación a exigir en lafiscalización de este Reglamento: el FMA (Formulario deMovimiento Animal), u otro documento que acredite elorigen de los animales, y contemple la descripción del plande viaje.
Decreto N°30
• Se entenderá por producción industrial a aquella que serealice con fines comerciales en los cuales los animales seencuentran en confinamiento, en una o varias etapas desu sistema productivo.
DECRETO N° 29APRUEBA REGLAMENTO SOBRE PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES DURANTE SU PRODUCCIÓN INDUSTRIAL, SU COMERCIALIZACIÓN Y EN OTROS LUGARES DE
MANTENCIÓN DE ANIMALES
� Aporte artificial de alimento y agua� Animales en una superficie especialmentedestinada para esto.
DECRETO N° 29APRUEBA REGLAMENTO SOBRE PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES DURANTE SU PRODUCCIÓN INDUSTRIAL, SU COMERCIALIZACIÓN Y EN OTROS LUGARES DE MANTENCIÓN DE ANIMALES
DECRETO N° 29APRUEBA REGLAMENTO SOBRE PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES DURANTE SU PRODUCCIÓN INDUSTRIAL, SU COMERCIALIZACIÓN Y EN OTROS LUGARES DE
MANTENCIÓN DE ANIMALES
Aspectos Considerados• Encargado de los animales.
• Capacitación
• Manejo y desplazamiento de los animales
• Uso restringido de instrumentos de estimulo eléctrico
• Las prácticas de cría y manejo,
• Alimentación y agua de bebida
• Instalaciones
• Condiciones ambientales
• Planes de contingencia
Aspectos prohibidos durante el manejo de los animales• Golpear los animales.
• Presionar puntos sensibles del cuerpo
• Arrojar y arrastrar a los animales de la cabeza, cuernos, orejas, patas, alas, cola,pelo, lana, vellón o plumas
• Utilizar instrumentos de estímulos punzantes
• Atar a los animales para su transporte de manera que su bienestar se veacomprometido.
ASPECTOS RELEVANTE PARA CONSIDERAR EN LA IMPLEMENTACIÓN
Hay una diferencia fundamental entre bienestar animal y derechos de los animales, que en términos simples, para el caso del bienestar animal permite la utilización de los
animales, en este caso para consumo.
ASPECTOS RELEVANTE PARA CONSIDERAR EN LA IMPLEMENTACIÓN
- Los reglamentos se encuentran vigentes desde mayo de 2013 y son
fiscalizables
Frecuencia• De acuerdo a los programas existentes (Ferias,
PABCO, SIIO, Ley de Carne)
• En función de las denuncias (Maltrato)
• En función del universo a fiscalizar y los recursos
• En función del riesgo.
Herramientas• Actas de Fiscalización y Documentos Generales
• Lugares de mantención de animales (Lugaresautorizados)
• Transporte
• Sacrificio
FISCALIZACIÓN
• De acuerdo al mecanismo establecido a laLey 18.755
• Acta de denuncia y citación;
• Denuncias por maltrato/crueldad animal,canalizarlas a través de losDepartamentos Jurídicos al MinisterioPúblico (Artículo N° 291 bis)
SANCIONES