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REGIONES Y CIUDADES DE LA OCDE EN UN VISTAZO
(OECD REGIONS AND CITIES AT A GLANCE)
NOTA DE PAÍS - ESPAÑA
A. Sociedades regionales resilientes
B. Disparidades económicas regionales y tendencias de la productividad
C. Bienestar en las regiones
D. Transición industrial en las regiones
E. Transición a energías limpias en las regiones
F. Tendencias metropolitanas de crecimiento y sostenibilidad
Los datos de esta nota reflejan diferentes niveles geográficos subnacionales en los
países de la OCDE:
Las regiones se clasifican en dos niveles territoriales que reflejan la
organización administrativa de los países: regiones grandes (TL2) y regiones
pequeñas (TL3). Las regiones pequeñas se clasifican según su acceso a áreas
metropolitanas (consulte https://doi.org/10.1787/b902cc00-en).
Las áreas urbanas funcionales consisten en ciudades, definidas como
unidades locales densamente pobladas con al menos 50 000 habitantes, y
unidades locales adyacentes conectadas a la ciudad (zonas de tránsito) en
términos de flujos de tránsito (consulte https://doi.org/10.1787/ d58cb34d-en). Las áreas
metropolitanas se refieren a áreas urbanas funcionales de más de 250 000
habitantes.
Regions and Cities at a Glance 2020 proporciona una evaluación integral de cómo las regiones y ciudades de la OCDE están progresando en una serie de aspectos relacionados con el desarrollo económico, la salud, el bienestar y la transición a cero emisiones netas de carbono. A la luz de la crisis de salud causada por la pandemia de COVID-19, el informe analiza los resultados y los impulsores de la resiliencia social, económica y ambiental. Consulte la publicación completa aquí.
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Regions and Cities at a Glance 2020
Austria country note
A. Sociedades regionales resilientes
Madrid tiene el mayor potencial de trabajo remoto entre las regiones españolas
A1. Proporción de trabajos que se pueden realizar a distancia
Grandes regiones (TL2, mapa)
La proporción de empleos susceptibles de ser realizados a distancia en las regiones españolas oscila
entre menos de una cuarta parte en las Islas Baleares y Extremadura y el 41% en Madrid (Figura A1).
Tales diferencias dependen del contenido de las tareas de las ocupaciones en las regiones, que son
propicias al trabajo remoto en diferentes grados. Como en todos los demás países de la OCDE, las
ocupaciones disponibles en las ciudades tienden a ser más propensas al trabajo a distancia que en
otras áreas menos densamente pobladas.
Si bien el trabajo a distancia requiere que una gran parte de la población tenga acceso a conexiones a
Internet rápidas y eficientes, no todas las regiones de España se benefician de niveles similares de
infraestructura digital. Madrid y el País Vasco tienen la mayor disponibilidad de fibra óptica en todas las
regiones de España con más del 90% de los edificios conectados a la red, mientras que Galicia es la
región menos cubierta, con el 50% de los edificios conectados a fibra en 2019 (Figura A2).
Figura [A1]: OCDE (2020), La capacidad de trabajo remoto puede afectar los costos de encierro de manera diferente en los distintos lugares http://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/capacity-for-remote-working-can-affect-lockdown-costs-differently-across-places-0e85740e/.
[A2]: cifra excluida Ceuta y Melilla, que tienen respectivamente el 91 y el 100% de los edificios conectados a fibra.
40 50 60 70 80 90 100
GaliciaExtremadura
CantabriaCastile y León
NavarraCastile-La Mancha
AsturiasMurcia
CanariasAndalusiaValenciaBaleares
AragonLa Rioja
CataloniaPaís Vasco
Madrid
Fibra ADSL - 2Mbps
%
A2- Infraestructura de InternetProporción de edificios conectados a fibra, 2019
Cobertura baja Cobertura total
0 10 20 30 40 50
COLTURBGRSVKROUESPCANHUNCZEUSAITA
POLHRVPRT
OECD30SVNLVAAUTDEUGRC
IRLESTLTUBEL
NORFIN
FRADNK
ISLNLDCHESWEAUSGBRLUX
%
3
El envejecimiento presenta un desafío para las regiones alejadas de las áreas metropolitanas, especialmente en el noroeste de España
Tras un período de estabilidad o ligero descenso, la tasa de dependencia de las personas mayores
ha aumentado en todo tipo de regiones en España desde 2010 y ahora se sitúa por encima de la
media de la OCDE. Las regiones alejadas de las áreas metropolitanas tienen la tasa de dependencia
de personas mayores más alta (32%) entre los diferentes tipos de regiones (Figura A3). En 8 de las
59 provincias, todas regiones alejadas del área metropolitana, excepto Asturias, una región
metropolitana, hay dos personas mayores por cada cinco personas en edad de trabajar en 2019
(Figura A4).
A3. Tasa de dependencia de personas mayores A4. Tasa de dependencia de personas mayores, 2019
Por tipo de pequeñas regiones de España (TL3) Pequeñas regiones (TL3)
Todas las regiones españolas tienen menos camas hospitalarias per cápita que la media de la OCDE
El número de camas hospitalarias per cápita ha
disminuido en todas las regiones españolas entre 2000
y 2018, excepto en Murcia y La Rioja (Figura A5). El
descenso fue especialmente marcado en Canarias y
Baleares. Las camas hospitalarias per cápita en
Cataluña, la región con mayor disponibilidad relativa de
camas hospitalarias del país, siguen estando por
debajo de la media de la OCDE. Las disparidades
regionales en camas de hospital están por debajo del
promedio de la OCDE. Andalucía, la región con menor
disponibilidad en 2017, tenía 1,3 camas hospitalarias
menos por 1000 habitantes que Cataluña.
Notas de las figuras. [A3]: OCDE (2019), Clasificación de regiones pequeñas (TL3) basada en población metropolitana, baja densidad y lejanía https://doi.org/10.1787/b902cc00-en. [A4]: Regiones pequeñas contenidas en regiones grandes. Las regiones TL3 en España están compuestas por 59
provincias. [A5]: Se excluyen del gráfico los datos de Ceuta y Melilla.
High
40-50%
30-40%
20-30%
Low
Alta (>50%)
40-50%
30-40%
20-30%
Baja (<20%)
20
24
28
32
2000 2010 2019
%
Regiones metropolitanasRegiones cercanas a un área metropolitanaRegiones alejadas de un área metropolitanaPromedio de la OCDE
Cat
alon
iaA
rago
nC
astil
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d Le
ónA
stur
ias
Gal
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Nav
arra
Ext
rem
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Cas
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La M
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ndal
usia
Spa
inO
EC
D
0
1
2
3
4
5
6
‰
2018 2000
A5 - Camas de hospital por 1000 habitantesGrandes regiones (TL2)
B. Disparidades económicas regionales y tendencias de la productividad
Con un crecimiento económico tanto en las regiones menos desarrolladas como en las más desarrolladas, las disparidades económicas regionales se han mantenido estables en España desde el 2000
Desde 2000, las diferencias entre las regiones españolas en el PIB per cápita se han mantenido estables
en niveles relativamente bajos en comparación con otros países de la OCDE (Gráfico B1). A pesar de
las disparidades relativamente bajas, el PIB per cápita en la región de Madrid es más del doble que en
Extremadura. Las disparidades económicas regionales se mantuvieron estables debido a tasas
sostenidas de crecimiento económico tanto en las regiones más ricas como en las más pobres.
Con un crecimiento de la productividad del 1,1% anual entre 2000 y 2018, Extremadura, la región con
menor productividad al inicio del período, ha reducido su brecha con el País Vasco (+ 0,7% anual), la
región con mayor nivel de productividad en 2018 (Gráfico B2).
Desde la crisis de 2008, las regiones alejadas de las áreas metropolitanas han reducido su brecha de
productividad con las regiones metropolitanas en 1,5 puntos porcentuales y ahora alcanzan el 97% del
nivel de productividad observado en las regiones metropolitanas (Figura B3).
Nota: Una relación con un valor igual a 2 significa que el PIB de las regiones más desarrolladas que representan el 20% de la población
nacional es dos veces mayor que el PIB de las regiones más pobres que representan el 20% de la población nacional.
1
2
3
B1. Disparidad regional en el PIB per cápitaRelación entre las regiones del 20% más ricas y las regiones del 20% más pobres
2018 2000 País (número de regiones consideradas)
Pequeñas regiones
Grandes regiones
Rapporto
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
100 000
110 000
USD
País Vasco (mayor productividad en 2018)
Madrid (mayor productividad en 2000)
Extremadura (productividad más baja en 2000)
B2. Brecha en la productividad regionalPIB por trabajador, grandes regiones (TL2)
92
93
94
95
96
97
98
99
100
Regiones cercanas a un área metropolitana
Regiones metropolitanas
Regiones alejadas de un área metropolitana
Por ciento
B3. Brecha de productividad por tipo de regiónNivel de productividad de las regiones metropolitanas = 100
5
C. Bienestar en las regiones
En España, las disparidades regionales en bienestar son mayores en las dimensiones de comunidad, ingresos y seguridad
C1. Disparidades regionales de bienestar
Nota: Clasificación relativa de las regiones con mejores y peores resultados en las 11 dimensiones de bienestar, con respecto a las 440 regiones de la OCDE. Las once dimensiones
están ordenadas por disparidades regionales decrecientes en el país. Cada dimensión de bienestar se mide con los indicadores de la siguiente tabla.
España se enfrenta a marcadas disparidades regionales en todas las dimensiones del bienestar. Sin embargo,
las mayores disparidades regionales se observan en las dimensiones de comunidad e ingresos. España tiene
la cuarta mayor disparidad regional de ingresos familiares entre todos los países de la OCDE. Mientras que el
País Vasco se encuentra entre el top 25% de las regiones de la OCDE en términos de ingresos familiares,
Andalucía se sitúa en el 30% inferior. El desempeño de las regiones españolas difiere significativamente entre
las dimensiones del bienestar. Mientras que 15 de las 17 regiones españolas se encuentran entre el top 20%
de las regiones de la OCDE en términos de salud (con alta esperanza de vida y baja tasa de mortalidad), 11
de las 17 regiones se encuentran entre el 20% inferior en términos de empleo (con baja tasa de empleo y altas
tasas de desempleo) (Figura C1).
Las regiones españolas con mejor desempeño se ubican por encima de la media del top 20% de las regiones
de la OCDE en 4 de 13 indicadores de bienestar, particularmente en términos de bajas tasas de homicidio y
larga esperanza de vida (Figura C2).
C2. ¿Cómo les va a las regiones de mayor y menor desempeño en los indicadores de bienestar?
Nota: las regiones de la OCDE se refieren al primer nivel administrativo del gobierno subnacional (grandes regiones, nivel territorial 2); España está compuesta por España está compuesta por 19 grandes regiones. C1: Ceuta y Melilla se excluyen del gráfico. Visualización: https://www.oecdregionalwellbeing.org.
La Rioja
País Vasco
La Rioja
Cantabria
Madrid
Madrid
Madrid
ExtremaduraCastile y
León
Navarra
MadridCantabria
Andalusia
Navarra
AsturiasBaleares
Extremadura
Andalusia
Andalusia
Canarias
Andalusia
Extremadura
Comunidad Ingresos Seguridad Satisfacciónde vida
Compromisocivil
Acceso aservicios
Salud Ambiente Alojamiento Trabajos Educación
Región mas alta Región mas baja
Cla
sific
ació
n d
e la
s r
eg
ion
es d
e la
OC
DE
(1
a 4
40)
superiore
s 2
0%
infe
rio
ire
s 2
0%
centr
o 6
0%
Madrid Regiones (Comunidades autonomas)
Mayor 20% Menor 20%
Comunidad
Apoyo percibido en redes sociales (%), 2014-18 93.0 94.1 95.4 91.1
Ingresos
Ingreso disponible per cápita (en USD PPA), 2018 19 286 26 617 24 403 15 133
Seguridad
Tasa de homicidios (por cada 100.000 habitantes), 2016-18 0.6 0.7 0.4 0.9
Satisfacción de vida
Satisfacción con la vida (escala de 0 a 10), 2014-18 6.4 7.3 6.6 6.2
Compromiso civil
Votantes en las últimas elecciones nacionales (%), 2019 o el último año 69.7 84.2 73.8 64.2
Acceso a servicios
Hogares con acceso a banda ancha (%), 2019 86.7 91.3 90.9 82.9
Salud
Esperanza de vida al nacer (años), 2018 83.2 82.6 85.1 82.1
Tasa de mortalidad ajustada por edad (por 1000 personas), 2018 6.6 6.6 5.8 7.3
Ambiente
Nivel de contaminación del aire en PM2.5 (µg / m³), 2019 11.5 7.0 7.9 11.8
Alojamiento
Habitaciones por persona, 2018 1.9 2.3 2.2 1.8
Trabajos
Tasa de empleo de 15 a 64 años (%), 2019 63.3 76.0 68.9 54.8
Tasa de desempleo de 15 a 64 años (%), 2019 14.2 3.3 10.1 21.4
Educación
Población con al menos educación secundaria superior, 25-64 años (%), 2019 61.3 90.3 73.4 51.3
Regiones españolasPromedio
del país
OECD mayor
20% regiones
6
Regions and Cities at a Glance 2020
Austria country note
Figura D.1: Ceuta registró un ligero aumento del empleo manufacturero en 2000-18, pero no está representado en el gráfico debido a la baja participación del empleo en el sector manufacturero (cercana al 1%). Gráfico D.2: Las regiones están ordenadas por empleo regional como porcentaje del empleo nacional. El color de las burbujas representa la evolución de la participación durante el período 2000-18 en puntos porcentuales: rojo: por debajo de -2 pp; naranja: entre -2 pp y -1 pp; amarillo: entre -1 pp y 0; azul claro: entre 0 y +1 pp; azul medio: entre +1 pp y +2 pp; azul oscuro: por encima de +2 pp durante el período.
D. Transición industrial en las regiones
La contribución de la industria manufacturera a la economía ha disminuido en todas las regiones españolas desde el 2000, tanto en términos de empleo como de valor añadido bruto.
Entre 2000 y 2018, todas las grandes regiones de
España experimentaron una disminución en la
participación del empleo manufacturero. Con una
reducción de 12 puntos porcentual, este descenso
fue mayor en Cataluña, la mayor región empleadora
de España (Figura D1).
La fuerte caída del empleo manufacturero coincidió en todas las regiones españolas con una caída en la
participación del valor agregado bruto de la industria manufacturera entre 2000 y 2018. En el País Vasco y La
Rioja, el empleo manufacturero pasó de uno de cada cuatro en 2000 a uno de cada seis en 2018 (Figura D2).
D2. Tendencias de la industria manufacturera, 2000-18
Extremadura
Catalonia
0
10
20
30%
Lowest declineHighest decline
D1. Manufacturing employment share, regional gap
Menor declive Mayor declive
D1. Cuota de empleo manufacturero, disparidad regional
Empleos
totales
Empleo en la
industria
VAB en la
industria
Empleo regional
total como
porcentaje del
empleo nacional
Empleo en la industria
manufacturera como
porcentaje del empleo
regional
VAB en la industria
manufacturera como
porcentaje del VAB
regional
El tamaño de burbuja más grande representa: 18% 22% 26%
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
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11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Ceuta
Melilla
La Rioja
Cantabria
Navarra
Extremadura
Asturias
Baleares
Aragon
Murcia
Castile-La Mancha
Canarias
Castile y León
País Vasco
Galicia
Valencia
Andalusia
Madrid
Catalonia
Los colores representan el
2000-18 cambios
El tamaño de la burbuja
representa el % del valor del indicador
Leyenda
Empleos
totales
Empleo en la
industria
VAB en la
industria
Empleo regional
total como
porcentaje del
empleo nacional
Empleo en la industria
manufacturera como
porcentaje del empleo
regional
VAB en la industria
manufacturera como
porcentaje del VAB
regional
El tamaño de burbuja más grande representa: 18% 22% 26%
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Ceuta
Melilla
La Rioja
Cantabria
Navarra
Extremadura
Asturias
Baleares
Aragon
Murcia
Castile-La Mancha
Canarias
Castile y León
País Vasco
Galicia
Valencia
Andalusia
Madrid
Catalonia
Los colores representan el
2000-18 cambios
El tamaño de la burbuja
representa el % del valor del indicador
Leyenda
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Nota: Estas estimaciones se refieren a la producción de electricidad de las centrales eléctricas conectadas a la red eléctrica nacional, según se registra en
la Base de datos de centrales eléctricas. Como resultado, las pequeñas instalaciones de generación de electricidad desconectadas de la red eléctrica nacional podrían no ser capturadas. Las fuentes de energía renovable incluyen energía hidroeléctrica, energía geotérmica, biomasa, eólica, solar, mareomotriz y undimotriz y desechos. Los combustibles fósiles se dividen en dos subcategorías: carbón, que corresponde a la fuente de energía más intensiva en carbono; y los demás combustibles fósiles, incluidos el petróleo, el coque de petróleo y el gas.
E. Transición a energías limpias en las regiones
Cuatro regiones representan la mitad de la producción eléctrica de España. Si bien dos regiones no utilizan carbón, otras dependen en gran medida del carbón para la generación de electricidad
Cataluña y Extremadura, que generan el 23% de la electricidad española, han abolido totalmente el uso del
carbón para la producción de electricidad. Además, en 2017 Extremadura produjo el 34% de su electricidad a
partir de fuentes renovables. Por el contrario, Andalucía y Castilla y León, que en conjunto representan el 26%
de la electricidad en España, están rezagadas en la transición a la electricidad baja en carbono. Aunque han
logrado algunos avances en la adopción de energías renovables, produjeron el 24 y el 48% de su electricidad
en 2017 utilizando carbón, respectivamente (Figura E1).
E1. Transición a las energías renovables: producción de electricidad, 2017
La eficiencia del carbono en la generación de electricidad es muy desigual en las regiones españolas. Mientras
que Extremadura y Cataluña emiten menos de 150 toneladas de CO2 por gigavatio hora de electricidad
producida, Asturias y Andalucía emiten alrededor de 660 y 410 toneladas de CO2 por gigavatio hora,
respectivamente. En 2017, Andalucía liberó el 22% de las emisiones de CO2 de España a partir de la
producción de electricidad, aunque solo generó el 16% de la electricidad (Figura E2).
E2. Contribución a las emisiones totales de CO2 de la producción de electricidad, 2017
Andalusia 44 479 39% 24% 18 314 And.
Catalonia 38 381 8% 0% 5 457 Cat.
Castile y León 27 017 51% 48% 10 938 Cas.
Extremadura 24 760 34% 0% 527 Ext.
Castile-La Mancha 24 199 57% 0% 1 467 Cas.
Valencia 23 155 32% 0% 3 721 Val.
Aragon 19 011 44% 31% 7 272 Ara.
Galicia 17 496 62% 17% 4 426 Gal.
Asturias 15 514 14% 72% 10 281 Ast.
Murcia 8 652 22% 0% 3 587 Mur.
Canarias 6 704 1% 0% 4 347 Can.
Baleares 6 574 5% 43% 4 382 Bal.
País Vasco 6 314 6% 0% 3 348 Paí.
Navarra 4 361 31% 0% 1 497 Nav.
La Rioja 2 602 26% 0% 949 La .
Cantabria 779 100% 0% 16 Can.
Madrid 142 100% 0% 3 Mad.
Emisiones de gases de
efecto invernadero de
la electricidad generada
(en Ktons de CO2 eq.)
Electricidad total
Generacion
(en GWh por año)
Participación regional
de renovables en
generación eléctrica
(% )
Participación regional
de carbón en
generación eléctrica
(%)
0
5
10
15
20
25
% Eficiencia alta en carbonoContribución a la producción total de electricidad mayor que la contribución a las emisiones de CO2
Eficiencia baja en carbonoContribución a la producción total de electricidad menor que la contribución a las emisiones de CO2
Participación en la producción de electricidad
Participación de las emisiones de CO2
8
Regions and Cities at a Glance 2020
Austria country note
F. Tendencias metropolitanas de crecimiento y sostenibilidad
En comparación con la media de la OCDE, España tiene una menor concentración de personas en áreas metropolitanas de más de medio millón de habitantes
En España, el 70% de la población vive en ciudades de más de 50 000 habitantes y sus respectivas zonas
de desplazamiento (áreas urbanas funcionales, FUA). La proporción de población en las FUA con más de
medio millón de habitantes es del 46%, 14 puntos porcentuales menos que el promedio de la OCDE
(Figura F1).
F1. Distribución de la población en ciudades por tamaño de ciudad Áreas urbanas funcionales, 2018
Vigo es la única área metropolitana con un nivel de superficie construida per cápita por encima de la media de la OCDE
La superficie construida per cápita aumentó en las áreas metropolitanas de Vigo, Bilbao, Sevilla y Zaragoza
entre 2000 y 2014, pero descendió o se mantuvo estable en las demás. Vigo es la única área metropolitana
española con un nivel de superficie construida per cápita superior a la media de las áreas metropolitanas de
la OCDE (Figura F2).
46%
9%
15%
30%
United States
superior a500 000
agrupaciones residenciales
inferiores a 50 000
United States
46.7 millones
de personas -
70% viven en
ciudades
United StatesEspaña, porcentaje de población en FUA
entre 50 000y 250 000
entre 250 000y 500 000
46%
25%
60%
0
20
40
60
80
100
España Europa
(30 países)
OCDE
(37 países)
%
Población por tamaño de ciudad, una visión global
Superior a500 000 hab.
Entre 250 000y 500 000 hab.
Entre 50 000y 250 000 hab.
Agrupaciones residencialesinferiores a 50 000
64%70%
75%
0
100
200
300
400
2014 2000m2 per cápita
F2. Superficie construida per cápitaÁreas urbanas funcionales con más de 500 000 habitantes
Fuente: Base de datos metropolitana de la OCDE. Número de áreas metropolitanas con una población superior a 500 000: 13 en España frente a 351 en la OCDE.
9
El área metropolitana de Bilbao ha alcanzado a Madrid en términos de PIB per cápita desde 2000
Con un crecimiento medio del PIB per cápita del 1,2% anual, el área metropolitana de Bilbao tuvo el
mayor crecimiento económico de España entre 2000 y 2018, casi el doble que el de Madrid, el área
metropolitana más rica de España (Gráfico E3). En términos de PIB per cápita, el área metropolitana
de Madrid, Bilbao y Barcelona se sitúa por encima de la mediana de las 247 áreas metropolitanas de
la OCDE con más de medio millón de habitantes.
E3. Tendencias del PIB per cápita en áreas metropolitanas Áreas urbanas funcionales de más de 500 000 habitantes
PIB per cápita, 2018
High (>60 KUSD)
50-60 KUSD
40-50 KUSD
30-40 KUSD
Low (<30 KUSD)
Crecimiento anual del PIB percápita 2001-18
Alto (>1.5%)
1% to 1.5%
0.5% to 1%
0% to 0.5%
Bajo (<0%)PIB per cápita, 2018
High (>60 KUSD)
50-60 KUSD
40-50 KUSD
30-40 KUSD
Low (<30 KUSD)
Crecimiento anual del PIB percápita 2001-18
Alto (>1.5%)
1% to 1.5%
0.5% to 1%
0% to 0.5%
Bajo (<0%)