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NOTA SOBRE LA EVOLUCIÓN DE LA POBREZA Y LA INDIGENCIA. S1 2019 SIEMPRO, ÁREA DE ANÁLISIS E INFORMACIÓN SOCIAL
Resumen
Entre el segundo semestre de 2018 y el primero de 2019 se registró un aumento en las tasas de pobreza e indigencia:
o El porcentaje de hogares pobres experimentó un incremento de 2,0pp y la proporción de hogares indigentes se elevó en 0,7pp.
o El porcentaje de la población en situación de pobreza aumentó 3,4pp y la proporción de indigentes lo hizo en 1,0pp.
o El aumento de ambas incidencias (pobreza e indigencia) se observa en todas las regiones.
Como resultado de la evolución señalada, la pobreza afectaba en la primera mitad de 2019 al 25,4% de los hogares y al 35,4% de la población. La indigencia, por su parte, pesaba sobre el 5,5% de los hogares y el 7,7% de la población.
El principal determinante de estos incrementos fue la pérdida de poder de compra de los ingresos, sobre todo hacia el primer trimestre del año, así como el deterioro distributivo entonces registrado. Durante el segundo trimestre tanto la merma del poder adquisitivo como el deterioro del poder adquisitivo se atenuaron.
La población en situación de pobreza e indigencia se encuentra concentrada en las regiones de GBA (52,9% y 58,2%, respectivamente) y Pampeana (21,3% y 20,5%, respectivamente), que son las de mayor tamaño demográfico.
El tamaño promedio de los hogares indigentes se mantuvo en el primer semestre de 2019: los hogares indigentes tenían en promedio de 4,2 miembros y 3,3 unidades consumidoras equivalentes. El tamaño promedio de los hogares pobres tampoco experimentó alteraciones hacia el primer semestre de 2019 (4,2 miembros y 3,3 unidades consumidoras equivalentes).
La brecha absoluta de indigencia, que señala el déficit de ingresos de los hogares indigentes, alcanzó en promedio los $4.513 en el total urbano, valor que representa el 36,9% de la línea de indigencia media de estos hogares. La brecha absoluta de pobreza, que muestra el déficit de ingreso de los hogares pobres, alcanzó los $11.942 en promedio, valor que representa el 39,3% de la Línea de Pobreza de estos hogares.
En el primer semestre de 2019 se observa un aumento de la tasa de indigencia en todos los grupos poblacionales. La tasa de indigencia de los niños de hasta 14 años, que sigue siendo el grupo poblacional más afectado por la pobreza extrema (13,1% de este grupo son indigentes), se acrecentó 2,2pp.
En todos los grupos poblacionales se verificó un incremento de la tasa de pobreza hacia el primer semestre de 2019. El grupo poblacional más afectado siguen siendo los niños de hasta 14 años; en la primera mitad de 2019 más de la mitad de los niños eran pobres (52,6%), registrándose un aumento de 5,8pp entre semestres consecutivos.
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Evolución semestral la pobreza y la indigencia en el total urbano
En comparación con la medición anterior en el primer semestre de 2019 las estimaciones del INDEC registraron un aumento en las tasas de pobreza e indigencia. El porcentaje de hogares pobres experimentó un incremento de 2,0pp en la primera mitad del año y la proporción de hogares indigentes se elevó en 0,7pp. El porcentaje de la población en situación de pobreza aumentó 3,4pp y la proporción de indigentes lo hizo en 1,0pp. Las variaciones en las incidencias de pobreza (hogares y población) para el total urbano resultaron estadísticamente significativas al 95%, no así los cambios en la indigencia (dada la superposición de los intervalos de confianza). Como resultado de la evolución señalada, la pobreza afectaba en la primera mitad de 2019 al 25,4% de los hogares y al 35,4% de la población. La indigencia, por su parte, pesaba sobre el 5,5% de los hogares y el 7,7% de la población.
Gráfico 1
Tasas de pobreza e indigencia en hogares y población S2 2018 – S1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos, INDEC, para el segundo semestres de 2018 y el primero de 2019.
La incidencia de la pobreza en la población (35,4%) resulta de la combinación de una tasa del 34,2% para el primer trimestre de 2019 (5,9pp más que en T3 2018) y una del 36,6% para el segundo (0,8pp de aumento en comparación con T4 2018). La incidencia de la indigencia en población (7,7%), por su parte, se compone con 7,1% para el primer trimestre (1,1pp más que en T3 2018) y un 8,3% para el segundo (aumento de 0,9pp con relación al T4 2018). Como veremos, la evolución semestral de los indicadores de privación es consistente con la dinámica observada en sus principales determinantes. Entre el tercer trimestre de 2018 y el primero de 2019 (Gráfico 2a), el IPCF (ingreso per cápita familiar) creció en promedio 21,9%, es decir, bastante por debajo del aumento de las líneas de indigencia y pobreza (30,6% y 30,2%, respectivamente). Los ingresos de los deciles más desfavorecidos de la distribución (1 a 4) experimentaron una nominalidad (14,7% en promedio) todavía inferior al promedio, reflejándose eso en un incremento de la desigualdad distributiva (5,4% de aumento del coeficiente de Gini de IPCF). Las principales fuentes de ingreso de los hogares (salarios privados y públicos registrados, salarios no registrados y haberes previsionales) registraron
23,4
4,8
32,0
6,7
25,4
5,5
35,4
7,7
2,00,7
3,41,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
Pobres (%) Indigencia (%) Pobres (%) Indigencia (%)
Hogares Población
S1 2018
S2 2018
Var (pp)
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una pérdida de poder de compra entre trimestres (de -10pp los salarios y de -13pp las jubilaciones). Sólo las AUH lograron casi compensar el aumento del valor de las líneas de pobreza e indigencia, moderando el incremento de la tasa de indigencia. Finalmente, la creación de empleo en el semestre (1,1% según EPH), si bien superó el crecimiento vegetativo de la población, no obedeció al aumento de los puestos registrados (sólo habrían aumentado los puestos de trabajadores de casas particulares).
Gráfico 2a
Líneas de pobreza e indigencia, ingreso individual y familiar, población ocupada y desocupada Variación de promedios trimestrales (en %)
T3 2018 – T1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a datos de INDEC, SIPA y ANSES.
Gráfico 2b Líneas de pobreza e indigencia, ingreso individual y familiar, población ocupada y desocupada
Variación de promedios trimestrales (en %) T4 2018 – T2 2019
Fuente: SIEMPRO en base a datos de INDEC, SIPA y ANSES.
5,4
18,1
14,3
12,4
14,1
21,9
14,6
1,1
-0,8
1,4
0,2
-1,4
12,4
16,9
29,7
21,8
20,0
18,4
26,7
30,230,6
-10 0 10 20 30 40 50 60
-10 0 10 20 30 40 50 60
Coeficiente de Gini (INDEC)
Decil 1 (INDEC-EPH)
Decil 2 (INDEC-EPH)
Decil 3 (INDEC-EPH)
Decil 4 (INDEC-EPH)
Promedio (INDEC-EPH)
Desocupados (EPH-INDEC)
Ocupados (EPH-INDEC)
Independientes (SIPA-OEDE)
Asalariados de casas particulares (SIPA-OEDE)
Asalariados públicos (SIPA-OEDE)
Asalariados privados (SIPA-OEDE)
Salario mínimo vital y móvil
Jubilación mínima (ANSES)
AUH (ANSES)
Salario privado no registrado (IS-INDEC)
Salario público (IS-INDEC)
Salario privado registrado (IS-INDEC)
Rem. media asalariados registrados privados (SIPA-OEDE)
Línea de pobreza (GBA)
Línea de Indigencia (GBA)
Ingr
eso
pe
rcá
pit
a fa
mili
ar(v
aria
ció
n %
)
Mer
cado
lab
ora
l(v
aria
ció
n %
)
Ingr
eso
ind
ivid
ual
(var
iaci
ón
%)
Um
bra
les
(var
iaci
ón
%)
0,0
15,3
18,7
18,7
20,7
19,3
21,4
2,4
0,7
1,8
0,7
-0,9
11,0
21,7
53,0
14,6
18,4
19,8
19,8
21,420,9
-10 0 10 20 30 40 50 60
-10 0 10 20 30 40 50 60
Coeficiente de Gini (INDEC)
Decil 1 (INDEC-EPH)
Decil 2 (INDEC-EPH)
Decil 3 (INDEC-EPH)
Decil 4 (INDEC-EPH)
Promedio (INDEC-EPH)
Desocupados (EPH-INDEC)
Ocupados (EPH-INDEC)
Independientes (SIPA-OEDE)
Asalariados de casas particulares (SIPA-OEDE)
Asalariados públicos (SIPA-OEDE)
Asalariados privados (SIPA-OEDE)
Salario mínimo vital y móvil
Jubilación mínima (ANSES)
AUH (ANSES)
Salario privado no registrado (IS-INDEC)
Salario público (IS-INDEC)
Salario privado registrado (IS-INDEC)
Rem. media asalariados registrados privados (SIPA-OEDE)
Línea de pobreza (GBA)
Línea de Indigencia (GBA)
Ingr
eso
pe
rcá
pit
a fa
mili
ar(v
aria
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n %
)
Mer
cado
lab
ora
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n %
)
Ingr
eso
ind
ivid
ual
(var
iaci
ón
%)
Um
bra
les
(var
iaci
ón
%)
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Hacia el segundo trimestre de 2019 las tendencias arriba señaladas se moderaron. En comparación con el cuarto trimestre del año anterior los salarios registrados y las jubilaciones aumentaron en promedio un 19,3% y un 21,7%, respectivamente, porcentajes similares al incremento de las líneas de indigencia y pobreza (20,9% y 21,4%, respectivamente). La nominalidad de las AUH (53,0% semestral), por su parte, estuvo muy por encima de esos niveles. Sólo la remuneración de los trabajadores no registrados y el salario mínimo quedaron por debajo de la evolución de las líneas de indigencia y pobreza. Finalmente, aunque el empleo experimentó un mayor dinamismo (2,4% de aumento semestral), todo indica que se mantuvo el deterioro en su calidad. Como resultado, el IPCF avanzó en promedio 19,3% en el semestre (sólo 2pp debajo de la LP) y sólo los hogares más desfavorecidos de la distribución (primer decil de IPCF) verificaron una evolución más modesta (15,3%).
Gráfico 3
Distribución de la población pobre por región S1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a informe Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos, INDEC, para el primer semestre de 2019.
Gráfico 4 Distribución de la población pobre por aglomerado
S1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a informe Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos, INDEC, para el primer semestre de 2019.
GBA52,9%
CUY6,2%
NEA5,9%
NOA10,7%
PAM21,3%
PAT2,9%
Pobres
GBA
CUY
NEA
NOA
PAM
PAT
GBA58,2%
CUY4,9%
NEA7,2%
NOA7,3%
PAM20,5%
PAT1,9%
Indigentes
GBA
CUY
NEA
NOA
PAM
PAT
Partidos del GBA48,6%
5,7%4,7%
4,3%
3,8%
3,6%
2,8%
2,6%2,0%1,9%
Resto20,0%
Pobres
Partidos del GBA
Gran Córdoba
Gran Rosario
CABA
Gran Mendoza
Gran Tucumán-Tafí Viejo
Gran La Plata
Salta
Gran Santa Fe
Gran Resistencia
Resto
Partidos del GBA51,5%
6,7%
6,7%
3,4%
3,1%
3,0%
2,6%
2,5%
2,2%1,9% Resto
16,3%
Indigentes
Partidos del GBA
Gran Córdoba
CABA
Gran Rosario
Gran Mendoza (2)
Gran Resistencia (2)
Gran La Plata
Gran Tucumán-Tafí Viejo
Salta
Corrientes
Resto
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La población en situación de pobreza e indigencia se encuentra concentrada en las regiones de GBA y Pampeana, que son las de mayor tamaño demográfico. En la primera de ellas reside el 58,2% de la población indigente y el 52,9% de los pobres. La región Pampeana concentra el 20,5% del total de indigentes y el 21,3% de los pobres. Asimismo, en los aglomerados de mayor tamaño poblacional se concentra la mayor proporción de personas en situación de privación. En los partidos del GBA, por ejemplo, reside el 48,6% de la población en situación de pobreza y el 51,5% de los indigentes. Los aglomerados de Gran Córdoba, Gran Rosario, CABA, Gran Mendoza, Gran Tucumán y Gran La Plata, por su parte, concentran el 24,8% de los pobres y el 25,0% de los indigentes.
Hogares Indigencia en hogares En el primer semestre de 2019 las regiones más afectadas por la incidencia de la indigencia en hogares fueron Noreste y el GBA con tasas de 8,1% y 6,0%, respectivamente. Las restantes regiones estadísticas mostraron tasas de indigencia en los hogares por debajo de la registrada en el total urbano, siendo Patagonia la que presenta la más moderada (3,2%). El aglomerado con mayor proporción de hogares indigentes fue Gran Resistencia (11,9%), seguido por Concordia (11,3%%) y Corrientes (8,8%). El aglomerado con hogares más preservados de la pobreza extrema es Gran San Luis, con una incidencia inferior al 2%.
Gráfico 5 Tasa de indigencia en hogares
S1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos. Primer semestre de 2019, INDEC.
1,92,22,42,42,82,83,13,13,13,23,23,53,63,83,94,14,14,24,34,44,44,44,84,95,15,25,45,55,65,86,06,16,3
7,07,4
8,18,8
11,311,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0
San Luis - El ChorrilloViedma - Carmen de Patagones
Santiago del Estero - La BandaComodoro Rivadavia - Rada Tilly
Ciudad Autónoma de Buenos AiresLa Rioja
Bahía Blanca - CerriNeuquén - Plottier
Ushuaia - Río GrandePatagónica
Río GallegosMar del Plata
Gran Santa FeJujuy - PalpaláGran San Juan
Gran Tucumán - Tafí ViejoGran Paraná
NoroesteCuyo
Gran CatamarcaGran La PlataGran Rosario
PampeanaPosadas
Gran MendozaRío Cuarto
Rawson - TrelewTotal urbano
FormosaGran Córdoba
Gran Buenos AiresSanta Rosa - Toay
SaltaPartidos del GBA
San Nicolás - Villa ConstituciónNoreste
CorrientesConcordia
Gran Resistencia
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Con relación al segundo semestre de 2018, la tasa de indigencia en hogares aumentó en todas las regiones estadísticas. Un incremento superior al registrado en el total urbano se observa en la región Noreste (1,6pp) y en Cuyo (1,4pp). En las regiones Noroeste, Pampeana y Patagónica se verificaron incrementos inferiores al del total urbano. En Concordia tuvo lugar el mayor incremento de la incidencia de la indigencia en los hogares (6,3pp). El incremento de la indigencia en los hogares se mostró como una tendencia generalizada: sólo en diez aglomerados se observaron disminuciones de este indicador. El tamaño promedio de los hogares indigentes se mantuvo en el primer semestre de 2019: los hogares indigentes tenían en promedio de 4,2 miembros y 3,3 unidades consumidoras equivalentes.
Gráfico 6 Variación de la tasa de indigencia en hogares (en pp)
S2 2018 – S1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos, INDEC, para el segundo semestre de 2018 y el primero de 2019.
Tabla 1. Indicadores complementarios de indigencia
2° semestre 2018
1° semestre 2019
Variación %
Incidencia de la indigencia en hogares % 4,8 5,5 Tamaño promedio del hogar indigente en personas
4,21 4,22 0,2
Tamaño promedio del hogar indigente en adulto equivalente
3,34 3,33 -0,3
Canasta Básica Alimentaria promedio del hogar indigente (a) $ 9.920 12.246 23,4 Ingreso total familiar promedio del hogar indigente (b) $ 6.116 7.733 26,4 Brecha monetaria promedio de los hogares indigentes (b-a) $ -3.804 -4.513 18,6 Brecha porcentual promedio de los hogares indigentes (b-a)/a % 38,3 36,9 -3,7
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos, INDEC, para el segundo semestre de 2018 y el primero de 2019.
-3,1-1,7-1,5
-0,8-0,8-0,8-0,6-0,6-0,5-0,3
0,00,10,30,40,50,50,60,70,70,70,70,80,80,80,91,11,21,41,41,61,61,61,81,92,02,3
2,84,4
6,3
-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
Santiago del Estero - La BandaMar del Plata
CorrientesGran Catamarca
Jujuy - PalpaláViedma - Carmen de Patagones
Gran ParanáGran La PlataGran Rosario
Comodoro Rivadavia - Rada TillyUshuaia - Río Grande
NoroestePampeanaPatagónica
San Luis - El ChorrilloBahía Blanca - Cerri
Partidos del GBALa Rioja
Total urbanoGran Buenos AiresNeuquén - Plottier
Gran San JuanGran Córdoba
Río GallegosGran Tucumán - Tafí Viejo
Ciudad Autónoma de Buenos AiresGran Santa Fe
CuyoPosadasNoreste
FormosaSalta
Rawson - TrelewGran Mendoza
San Nicolás - Villa ConstituciónRío Cuarto
Santa Rosa - ToayGran Resistencia
Concordia
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La brecha absoluta de indigencia, que señala el déficit de ingresos de los hogares indigentes, alcanzó en promedio los $4.513 en el total urbano, valor que representa el 36,9% de la línea de indigencia media de estos hogares. La brecha absoluta se incrementó un 18,6% entre semestres consecutivos, la relativa se retrajo. Pobreza en hogares En el primer semestre de 2019 las regiones con mayor incidencia de pobreza en hogares fueron Noreste (32,5%) y Noroeste (30,2%). La región Patagónica sigue siendo la que cuenta con menos proporción de hogares pobres (21,3%). Los aglomerados con mayor proporción de hogares en situación de pobreza fueron Concordia, Gran Resistencia y Santiago del Estero – La Banda (con tasas superiores al 34%). CABA y Bahía Blanca – Cerri son los de menor tasa de pobreza (tasas por debajo del 18%).
Gráfico 7 Tasa de pobreza en hogares
S1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos. Primer semestre de 2019, INDEC.
Con relación al segundo semestre de 2018 en todas las regiones aumentó la incidencia de la pobreza en hogares. En las regiones Noroeste, Cuyo y Patagónica se observan incrementos superiores al del total urbano (3,9pp, 2,8pp y 2,7pp, respectivamente). Asimismo, en casi todos los aglomerados se registró un aumento del porcentaje de hogares pobres, destacándose Concordia, con aumento de 10,3pp. Las únicas excepciones a estas tendencias fueron Corrientes, Gran San Juan, Neuquén – Plottier y Bahía Blanca – Cerri, aglomerados en los que la tasa de pobreza se retrajo o mantuvo intalterada.
8,417,518,118,1
20,120,520,521,321,722,722,722,923,124,124,424,524,824,925,025,425,525,525,826,226,227,327,828,6
30,230,330,331,131,232,132,533,134,5
36,241,4
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0
Ciudad Autónoma de Buenos AiresBahía Blanca - Cerri
Río GallegosUshuaia - Río Grande
Gran San JuanMar del Plata
Neuquén - PlottierPatagónica
Comodoro Rivadavia - Rada TillyGran La Plata
Río CuartoLa Rioja
Viedma - Carmen de PatagonesGran Paraná
PampeanaSanta Rosa - Toay
Gran Buenos AiresCuyo
San Luis - El ChorrilloTotal urbano
Gran CórdobaGran Rosario
San Nicolás - Villa ConstituciónJujuy - PalpaláGran Santa Fe
Gran MendozaRawson - Trelew
PosadasNoroeste
Partidos del GBAGran Tucumán - Tafí Viejo
Gran CatamarcaFormosa
SaltaNoreste
CorrientesSantiago del Estero - La Banda
Gran ResistenciaConcordia
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Gráfico 8 Variación de la tasa de pobreza en hogares (en pp)
S2 2018 - S1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos, INDEC, para el semestre de 2018 y el primero de 2019.
El tamaño promedio de los hogares pobres se mantuvo invariable hacia el primer semestre de 2019 (4,18 miembros y 3,3 unidades consumidoras equivalentes). La brecha absoluta de pobreza, que muestra el déficit de ingreso de los hogares pobres, alcanzó los $11.942 en promedio, valor que representa el 39,3% de la Línea de Pobreza de estos hogares. Ambas brechas registraron aumentos en comparación con el semestre anterior (25,9% y 1,0%, respectivamente). Ello significa que el ingreso adicional que estos hogares necesitarían para emerger de la pobreza ha crecido.
Tabla 2. Indicadores complementarios de pobreza
2° semestre 2018
1° semestre 2019
Variación %
Incidencia de la pobreza en hogares % 23,4 25,4 Tamaño promedio del hogar pobre en personas
4,17 4,18 0,2
Tamaño promedio del hogar pobre en adulto equivalente
3,32 3,34 0,6
Canasta Básica Total promedio del hogar pobre (a) $ 24.357 30.379 24,7 Ingreso total familiar promedio del hogar pobre (b) $ 14.872 18.437 24,0 Brecha monetaria promedio de los hogares pobres (b-a) $ -9.485 -11.942 25,9 Brecha porcentual promedio de los hogares pobres (b-a)/a % 38,9 39,3 1,0
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos, INDEC, para el segundo semestre de 2018 y el primero de 2019.
-5,3-2,1
-0,50,00,30,51,21,51,51,61,91,91,92,02,02,12,12,12,42,52,52,72,82,82,83,03,13,13,33,94,24,64,75,35,4
6,26,5
7,410,3
-10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
CorrientesGran San Juan
Neuquén - PlottierBahía Blanca - Cerri
Ciudad Autónoma de Buenos AiresLa Rioja
Gran La PlataJujuy - PalpaláGran Córdoba
Gran Buenos AiresNoreste
Mar del PlataSanta Rosa - Toay
Total urbanoGran Rosario
PampeanaPartidos del GBA
PosadasSan Nicolás - Villa Constitución
San Luis - El ChorrilloRawson - Trelew
PatagónicaCuyoSalta
Río GallegosViedma - Carmen de Patagones
Gran Santa FeRío Cuarto
Gran ParanáNoroeste
Gran CatamarcaComodoro Rivadavia - Rada Tilly
Gran ResistenciaGran Tucumán - Tafí Viejo
Gran MendozaUshuaia - Río Grande
Santiago del Estero - La BandaFormosa
Concordia
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Población Indigencia en población En la primera mitad de 2019 la región con mayor tasa de indigencia en población fue el Noreste (11,2%), seguida por el GBA (8,3%). Las restantes regiones estadísticas presentaron incidencias por debajo de la del total urbano. La región con menor proporción de población indigente fue la Patagónica (4,0%). Gran Resistencia es el aglomerado con mayor porcentaje de indigentes; el 15,9% de la población residente no alcanza a cubrir con sus ingresos los consumos alimentarios mínimos. Se observan tasas de indigencia elevadas también entre los residentes de Concordia (15,4%) y Corrientes (11,2%). Los aglomerados con menor proporción de población indigente son San Luis – El Chorrillo y Comodoro Rivadavia – Rada Tilly, con incidencias que no superan el 3%.
Gráfico 9 Tasa de indigencia en población
S1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos. Primer semestre de 2019, INDEC.
En todas las regiones se observan aumentos de la incidencia de la indigencia en la población en comparación con la segunda mitad de 2018. En dos regiones, Cuyo y Noreste, esos incrementos fueron superiores a los observados en el total urbano (1,9pp). El aumento de la indigencia en la población fue generalizado, con excepción de lo sucedido en once aglomerados. Los aumentos más pronunciados en la proporción de población indigente se verificaron en aglomerados como Concordia (7,8pp) y Gran Resistencia (5,3pp). A la inversa, en Santiago del Estero – La Banda tuvo lugar la mayor disminución (-4,0pp). En el primer semestre de 2019 el aumento de la pobreza extrema se registró en todos los grupos poblacionales. Entre los niños de hasta 14 años, que siguen siendo el grupo poblacional más afectado
2,42,83,33,43,63,94,04,04,14,2
4,85,1
5,75,85,85,95,96,06,36,36,46,56,66,87,27,47,67,77,7
8,38,3
9,19,39,410,0
11,211,2
15,415,9
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0
San Luis - El ChorrilloComodoro Rivadavia - Rada Tilly
Santiago del Estero - La BandaViedma - Carmen de Patagones
Neuquén - PlottierUshuaia - Río Grande
PatagónicaRío Gallegos
Bahía Blanca - CerriLa Rioja
Ciudad Autónoma de Buenos AiresGran Catamarca
Gran RosarioNoroeste
Gran ParanáCuyo
Gran Santa FeGran Tucumán - Tafí Viejo
Gran San JuanMar del Plata
Jujuy - PalpaláGran La Plata
Gran MendozaRío CuartoPampeana
Rawson - TrelewFormosa
Total urbanoSalta
Gran Buenos AiresPosadas
Partidos del GBASanta Rosa - Toay
Gran CórdobaSan Nicolás - Villa Constitución
NoresteCorrientesConcordia
Gran Resistencia
Av. Julio A. Roca 782 ▪ 11º Piso CP (1067ABP) ▪ Buenos Aires ▪ Argentina Teléfono: (011) 4343-0181 / Int. 5020 Mail: [email protected]
por la pobreza extrema (13,1% de este grupo son indigentes) ese aumento fue de 2,2pp. Entre los adolescentes y jóvenes (15 a 29 años) la tasa de indigencia se incrementó 1,0pp, situándose en un 9,4% en la segunda mitad de 2018. La población más preservada de la indigencia siguen siendo los adultos mayores (65 y más años de edad), entre quienes sólo el 1,2% se encuentra en esa situación.
Gráfico 10 Variación de la tasa de indigencia en población (en pp)
S2 2018 - S1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos, INDEC, para el segundo semestre de 2018 y el primero de 2019.
Tabla 3. Tasa de indigencia por grupos etarios
2° semestre 2018
1° semestre 2019
Variación en pp
Total 6,7 7,7 1,0 0-14
10,9 13,1 2,2
15-29
8,4 9,4 1,0 30-64 5,4 5,9 0,5 65 y más 0,6 1,2 0,6
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos, INDEC, para el segundo semestre de 2018 y el primero de 2019.
Pobreza en población Las regiones con mayor incidencia de pobreza en la población, en el primer semestre de 2019, fueron NEA (42,4%) y NOA (39,9%). Las demás regiones registran tasas similares o inferiores a la del total urbano, siendo Patagonia la que presenta la menor incidencia porcentual (28,5%). En Concordia se observa la tasa de pobreza en población más elevada (52,9%), y la proporción de población pobre es también muy alta en Gran Resistencia (46,9%) y Santiago del Estero – La Banda (44,8%). El
-4,0-2,6
-1,5-1,2-0,9
-0,4-0,3-0,2-0,1
0,00,00,20,30,60,60,70,81,01,01,11,11,21,51,51,81,81,91,92,22,32,32,42,63,03,13,2
3,95,3
7,8
-6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Santiago del Estero - La BandaCorrientes
Gran CatamarcaGran La PlataGran Paraná
Ushuaia - Río GrandeGran RosarioMar del Plata
Comodoro Rivadavia - Rada TillyJujuy - Palpalá
Viedma - Carmen de PatagonesSan Luis - El Chorrillo
Bahía Blanca - CerriPartidos del GBA
NoroestePampeanaPatagónica
Total urbanoGran Buenos Aires
FormosaRío Gallegos
Neuquén - PlottierLa Rioja
Gran CórdobaGran San Juan
SaltaNoreste
CuyoGran Santa Fe
Ciudad Autónoma de Buenos AiresGran Tucumán - Tafí Viejo
Gran MendozaRío Cuarto
San Nicolás - Villa ConstituciónRawson - Trelew
PosadasSanta Rosa - ToayGran Resistencia
Concordia
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aglomerado con menor incidencia de la pobreza en la población sigue siendo CABA, con una tasa por debajo del 15%.
Gráfico 11 Tasa de pobreza en población
S1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos. Primer semestre de 2019, INDEC.
En las seis regiones estadísticas se registró un incremento de la incidencia de la pobreza en la población. En el Noroeste ese aumento fue de 5,4pp. El aumento de menor magnitud (2,0pp) se registró en el Noreste. En casi todos los aglomerados se observan aumentos de la incidencia de la pobreza en población. Entre los aglomerados con mayores incrementos se destacan Concordia, Gran Tucumán – Tafí Viejo y Formosa (con aumentos de más de 7,5pp). Las excepciones al aumento de la incidencia fueron Corrientes, Gran San Juan, La Rioja, Bahía Blanca – Cerri y Neuquén – Plottier. En todos los grupos poblacionales se verificó un incremento de la tasa de pobreza entre semestres. El grupo poblacional más afectado siguen siendo los niños de hasta 14 años; más de la mitad de los niños (52,6%) era pobre en la primera mitad de 2019, registrándose un aumento de 5,8pp en comparación con el segundo semestre de 2018. Los adolescentes y jóvenes también aparecen entre los más afectados por esa situación (42,3%, 3,7pp de aumento). El grupo etario con menor incidencia de pobreza siguen siendo los adultos mayores; entre ellos, no obstante, se registró un aumento de la incidencia de 1,4pp elevándose la proporción de pobres a más del 10% de esta población específica en la primera mitad de 2019.
14,322,724,024,1
26,328,529,029,529,630,331,933,533,934,534,734,835,035,435,535,735,936,236,236,637,537,638,239,839,839,940,140,140,441,441,842,4
44,846,9
52,9
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0
Ciudad Autónoma de Buenos AiresRío Gallegos
Ushuaia - Río GrandeBahía Blanca - CerriNeuquén - Plottier
PatagónicaComodoro Rivadavia - Rada Tilly
Mar del PlataLa Rioja
Gran San JuanGran La Plata
Río CuartoGran Paraná
San Luis - El ChorrilloPampeana
Gran Buenos AiresCuyo
Total urbanoGran Rosario
Jujuy - PalpaláSan Nicolás - Villa Constitución
Santa Rosa - ToayViedma - Carmen de Patagones
Gran CórdobaRawson - Trelew
Gran MendozaGran Santa Fe
Partidos del GBAPosadas
NoroesteFormosa
Gran CatamarcaGran Tucumán - Tafí Viejo
CorrientesSalta
NoresteSantiago del Estero - La Banda
Gran ResistenciaConcordia
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Gráfico 12 Variación de la tasa de pobreza en población (en pp)
S2 2018 - S1 2019
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos, INDEC, para el segundo semestre de 2018 y el primero de 2019.
Tabla 4. Tasa de pobreza por grupos etarios
2° semestre 2018
1° semestre 2019
Variación en pp
Total 32,0 35,4 3,4 0-14
46,8 52,6 5,8
15-29
38,6 42,3 3,7 30-64 27,6 30,4 2,8 65 y más 9,0 10,4 1,4
Fuente: SIEMPRO en base a informes Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos, INDEC, para el segundo semestre de 2018 y el primero de 2019.
-7,9-2,8
-0,9-0,9-0,8
0,11,01,72,02,22,62,83,23,43,53,53,63,73,83,94,04,14,14,14,14,24,54,64,75,45,55,96,16,56,97,07,68,2
11,0
-10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0
CorrientesGran San Juan
La RiojaBahía Blanca - CerriNeuquén - Plottier
Gran CórdobaGran La Plata
Ciudad Autónoma de Buenos AiresNoreste
Rawson - TrelewPampeana
San Nicolás - Villa ConstituciónSan Luis - El Chorrillo
Total urbanoGran Buenos Aires
CuyoPatagónica
Gran RosarioGran Santa Fe
Partidos del GBAJujuy - Palpalá
PosadasSalta
Río GallegosSanta Rosa - Toay
Río CuartoGran Paraná
Gran CatamarcaMar del Plata
NoroesteGran Resistencia
Santiago del Estero - La BandaUshuaia - Río Grande
Viedma - Carmen de PatagonesGran Mendoza
Comodoro Rivadavia - Rada TillyFormosa
Gran Tucumán - Tafí ViejoConcordia