novedades en auditoría, - icjce · 2014-09-29 · boletín de información técnica nº 26 5 2.1....
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Novedades en auditoría,contabilidad y otras materias
�Boletín de Información Técnica nº 26
1. Presentación ...................................................................... 32. Legislaciónynormativa 2.1. Nacional 2.1.1. Auditoría ......................................................... 5 2.1.2. Contabilidad................................................... 8 2.1.3. Fiscalidad....................................................... 9 2.1.4. Mercantil ........................................................ 10 2.1.5. CNMVyBancodeEspaña ............................ 11 2.1.6. LaboralySeguridadSocial ............................ 17 2.1.7. SectorPúblico ................................................ 18 2.1.8. Seguros .......................................................... 19 2.1.9. Otros............................................................... 20 2.2. Internacional 2.2.1. Documentos .................................................. 23 2.2.2. Noticias .......................................................... 31 2.2.3. Eventos .......................................................... 323. Miscelánea 3.1. Publicaciones ............................................................ 35 3.2. NovedadesIVA2010 ................................................ 484. Normativavigente(cuadrosdesituación) 4.1. Nacional 4.1.1. NormativadeAuditoría .................................. 50 4.1.2. NormativadeContabilidad ............................ 54 4.1.3. ResumendeconsultasalICAC...................... 62 4.2. Internacional 4.2.1. UniónEuropea ............................................... 66 4.2.2. IFAC-IAASB .................................................... 685.Abreviaturas......................................................................... 71
Edita
Instituto de CensoresJurados de Cuentas de EspañaRedacciónyadministración:GeneralArrando,928010MADRIDTels.:914460354Fax:914471162http://www.icjce.ese-mail:[email protected]:JavierM.LópezResponsablesdelainformacióntécnica:DepartamentosTécnicoeInternacionalMaquetación:ARTS & PRESSImprenta:GráficasCaroDepósitolegal:M-19.745-1999
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Porfin,elpasado13denoviembresepublicóenelBoletínOficialdelasCortesGeneraleselproyectodeleydemodificacióndela Ley de Auditoría, que supone la trasposición de la Octava
Directiva(revisada)anuestroordenamientoMientrassedesarrollaeltrámiteparlamentario,unpaneldeexpertospresididoporelICAC,enelqueparticipael ICJCE,está trabajandoen lapreparaciónde lastraduccionesdelasnormasinternacionalesdeauditoría,queservirándebase,ensudía,parasuadopciónenEspaña,siasísedecidefinal-mente.Enesteperíodotransitorioseestátrabajandoenlarevisióndealgunasnormasespañolasquepresentandiscrepanciassignificativasrespectoalasinternacionales.Comoresultado,yasehasometidoainformaciónpúblicalanormatécnicadeauditoríadelvalorrazonable,quecomplementaladeestimacionescontables.Tambiénsehapubli-cadolaactualizacióndelanormatécnicadeelaboracióndelinformecomplementarioaldeauditoríaparalasempresasdeserviciosdein-versiónysusgrupos.ElICJCE,porsuparte,atravésdesuComisiónTécnica,hapublicadodiversomaterialdeorientaciónparasusmiem-bros,delquedestacamosunaguíaparalarealizacióndetrabajosenprocesosdetitulización,unacircularsobreelinformeespecialdese-guimientodesalvedadesporlimitaciónalalcanceenlosinformesdeauditoríadelasentidadesdecapital-riesgoyunacircularprovisionalsobreelinformedeexpertoindependientealquesehacereferenciaenelRDL3/2009,dereforma,entreotras,delaLeyConcursal.
Enelámbitodelacontabilidad,comodijimosenlapresentacióndelanteriorboletín,sehaconcluidolaetapadeconsultasconsideradasprioritariasenrelacióncon la implantacióndelnuevoPGC.LosdosúltimosboletinesdelICACrecogen17respuestasaconsultas,delascualesunapartecorrespondeacuestionesplanteadaspornuestraCorporación.Destacamoslasrelativasalaclasificacióncontabledelosgastoseingresosdelassociedadesholding,altratamientoconta-bledeoperacionesdepréstamosatipoceroyadiversosaspectosdelacontabilidaddelasfusiones.
Enel terrenomercantil,esdedestacar laactividadnormativadelaCNMV.EnelperíodocubiertoporesteboletínsehapublicadolaLeyqueregulalasSociedadesAnónimasCotizadasdeInversiónenelMercadoInmobiliario(SOCIMI),conunrégimenfiscalespecial.Sehanemitidotambiéncircularesdegraninterés,comolasquetratandelainformaciónrelevante,delcontrolinternodelassociedadesgesto-rasydelinformeanualdelauditorsobreproteccióndeactivosclientes(sobrelaqueseestápreparandounaguíadeactuaciónporpartedelICJCE).Porotraparte,destacamoslarevisiónquehahecholaIGAEdesucircularsobreauditoríapúblicaylatransposicióndeladirectivadeservicios.
Enelámbitointernacional,elIAASBdeIFAChaemitidootranormaISAE,la3402,queregulalosinformessobreladescripción,diseñoyefectividadoperativadeloscontrolesconrelaciónalaampliagamade servicios que en la actualidad las organizaciones de serviciospuedenproporcionar.EnjulioelIESBAdeIFACpublicóelCódigodeÉtica, revisado,queentraráen vigorenenerode2011e introduceloscambiosquesehanvenidoproponiendoenlosdosúltimosañossobre independenciayotrosasuntos, redactadosegún loscriterios
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del“proyectoclaridad”aefectosdequeseamásfácilsuaplicación.ElIPSASB,porsuparte,haemitido,comopartedesuprogramadeconvergenciaglobal, la IPSAS27Agriculture, quederivade laNIC41,conalgunoscambioseneltratamientodetemasespecíficosdelsectorpúblico.
ElIASBhapublicadosutanesperadanormadeNIIFparaelusodepymes(IFRSs for SMEs),conlaintencióndesatisfacerlasnecesida-desdelosusuariosaltiempoqueequilibrarcostesybeneficiosdesdelaperspectivadelpreparador.SehaemitidotambiénlaIFRS9sobreInstrumentosFinancieros,queconstituye laprimeradeungrupodetresnormasquesustituiránalaactualNIC39.Yestánencursodiver-sasmodificacionessobrenormasexistentes,entrelasquedestacanlaIFRS1(Aplicaciónporprimeravez)ylaIAS24(Partesvinculadas).
EnlaUEsehapublicado,dentrodelproyectogeneraldereducirlacargaadministrativadelasempresas,unadirectivaquesimplificalasobligacionesde informaciónydocumentaciónenelcasode lasfusionesyescisiones.Havistolaluztambiénunadirectivasobreelrégimenfiscalcomúnaplicablealasfusiones,escisiones,escisionesparciales, aportaciones de activos y canjes de acciones realizadosentresociedadesdediferentesEstadosmiembros.Esdignodemen-ciónespecial,asimismo,elreglamentosobrelasagenciasde“rating”,cuyaactuaciónnoestabareguladahastaahora.Encuantoalprocesodeadopcióndelanormativainternacionaldecontabilidad,sehacon-tinuadoelproceso,deacuerdoconelprotocolodefinidoensudía,ylasadopcionesseproducenya,enmuchoscasos,antesdelafechadeentradaenvigordelasrespectivasnormasinternacionales.
Para finalizarestapresentación,sondestacables los interesantesdocumentosdedebateydepolíticaemitidosporlaFEEsobrelacrisiseconómica,elestándarXBRL,elroldelauditorycuestionesdesos-tenibilidad.
Comosiempre,esperamosqueelboletínosseadeutilidadyque-damosalaesperadevuestroscomentariosysugerenciasdemejora.
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2.1. nacional2.�.�. Auditoría
Ley y Reglamento de Auditoría
ProyectodeLey(1)porlaquesemodificalaley19/1988,de12dejulio,deAuditoríadeCuentas,laLey24/1988,de28dejulio,deMercadodeVa-loresyeltextorefundidodelaLeydeSociedadesAnónimasaprobadoporelRealDecretoLegislati-vo1564/1989,de22dediciembre,parasuadap-taciónalanormativacomunitaria.BOCGdel13denoviembrede2009.
Normas Técnicas de Auditoría
Resolución de 29 de septiembre de 2009, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuen-tas, por la que se publica la Norma Técnica de Auditoría de elaboración del Informe Comple-mentario al de auditoría de las cuentas anua-les de las Empresas de Servicios de Inversión y sus Grupos, a los efectos de su sometimien-to a información pública. BOE del 11 de no-viembre.
Mediante Resolución de 20 de diciembre de2004, el ICAC publicó la anterior Norma TécnicadeAuditoríadeelaboracióndel InformeComple-mentarioaldeauditoríadecuentasanualesdelasEmpresasdeServiciosdeInversiónysusGrupos(BOICACnúm.60).
Sinembargo,con lapublicaciónde laCircu-lar7/2008,de26denoviembre,delaCNMV,so-bre normas contables, cuentas anuales y esta-dosde información reservadade lasEmpresasdeServiciosdeInversión,SociedadesGestorasde Institucionesde InversiónColectivaySocie-dadesGestorasdeEntidadesdeCapital-Riesgo,lanormativacontablealaqueseencuentransu-jetas las empresas de servicios de inversión ysusgruposhasidoadaptadaalmarcocontableestablecidoenelPlanGeneraldeContabilidadaprobadoporelRealDecreto1514/2007,de16denoviembre.Comoconsecuenciadeello,dis-tintos aspectos de la información contable y fi-
(1) A la fecha de cierre de la edición de este Boletín, la trami-tación del Proyecto de ley se encuentra en fase de debate de las enmiendas presentadas por los distintos grupos parlamen-tarios en el Congreso.
nancieraquese incluíanenel informecomple-mentario aprobado en la citada norma técnicarequeríansurevisiónyadaptaciónalasnuevasnormascontables.
Enconsecuencia,seestimóconvenientelaela-boracióndeunanuevaNormaTécnicaaesteres-pecto,conelfindeadaptarsealanuevanormativareguladoraymejorarenlamedidadeloposiblelainformaciónrequeridaporlaCNMV.Aestosefec-tos, lastresCorporacionesrepresentativasdelosauditorespresentaronanteelICACunanuevaNor-maTécnicadeAuditoríade«elaboracióndelInfor-meComplementarioaldeauditoríadelascuentasanualesdelasEmpresasdeServiciosdeInversióny susGrupos», en sustituciónde la anterior,quesesometeainformaciónpublicaconsuinserciónenBoletínOficialdel ICAC,momentoapartirdelcualserádeobligadocumplimientoparatodoslosauditoresdecuentas,sinperjuiciodesucarácterprovisionalentantonoseapublicadademodode-finitivo.
Resolución de 21 de diciembre de 2009, del Ins-tituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, por la que se hace pública la Norma Técnica de Auditoría sobre el “valor razonable”, a los efec-tos de su sometimiento a información pública (www.icac.meh.es).
Lafijacióndelvalorrazonableporpartedelasdistintasempresasesunaestimaciónmásdelasmuchasqueserealizanenelprocesodeformu-lación de las cuentas anuales, de acuerdo conelnuevoPGC.SibienatravésdelaResolucióndel ICAC de 24 de julio de 2001 se aprobó laNormaTécnicadeAuditoríasobreestimacionescontables,sehaconsideradonecesariodesarro-llar,enelmarcoglobalquefijalacitadanorma,aquellos criterios específicamente relacionadosconelprocesode revisiónde ladeterminacióndel valor razonable, con el fin de cubrir un as-pectoqueensumomentonosecontemplópornoseruncriteriodevaloraciónaceptableen lanormativacontableenvigor.Aestosefectos,lastresCorporaciones representativasde losaudi-tores presentaron ante el ICAC un borrador deNormaTécnicadeAuditoría sobreel «valor ra-zonable»,trascuyodebateelICAChaemitidolaResoluciónporlaquesehacepúblicalaNormaTécnicadeAuditoríasobreel“valorrazonable”,quedesdesupublicaciónenBoletínOficialdelICACserádeobligadocumplimientoparatodos
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2.1. nacionallosauditoresdecuentas,sinperjuiciodesuca-rácterprovisionalen tantonoseapublicadademododefinitivo.
ConlapublicacióndeestaNormaTécnica,quepasa a ser la norma de referencia, la ComisiónTécnicaydeControldeCalidaddelICJCEhare-tiradosuGuía de actuación nº 24 para la ejecu-ción del trabajo del auditor en relación con el va-lor razonable (diciembre de 2008),quequedasinefecto.
Circulares y guías técnicas del ICJCE(2)
Circular E31/2009 (9 de julio de 2009) Ejecución de trabajos sobre justificación de sub-
venciones en el ámbito del 7º Programa Marco de la Unión Europea sobre investigación y desarrollo tecnológico.
Dados los cambios habidos entre el séptimoProgramaMarcode laUniónEuropeaenmateriadeinvestigaciónydesarrollotecnológico(7ºPM)ysuantecesor,incluidolosnuevosmodelosdeinfor-mesaelaborarporlosauditores,asícomoladifi-cultaddelocalizarlainformaciónrelevante,laCo-misiónTécnicaydeControldeCalidadhaemitidoestacircularinformativa,enlaqueseresumenlosaspectosprincipalesdel7ºPMquenosafectanalahoradeemitirinformessobrelajustificacióndelassubvencionesconcedidasanuestrosclientes.
Guía de actuación 28 (julio de 2009)-Circular E32/2009
Guía de actuación para la realización de traba-jos en relación con procesos de titulización.
ElRealDecreto926/1998,de14demayo,queregulalosFondosdeTitulizacióndeActivosylasSociedades Gestoras, recoge los requisitos deconstitucióndelosFondosdeTitulizacióndeActi-vos.Enconcreto,ensuartículo5entreestosrequi-sitossesolicitalaaportacióndelosinformesela-
(2) Aunque alguna de las circulares y guías referidas no corres-ponden propiamente a temas de auditoría, para facilitar la con-sulta se ha optado por ubicar todas ellas en este único apar-tado. Por otro lado, se omiten en este apartado las circulares informativas recopilatorias de las respuestas recibidas del ICAC a consultas realizadas por el ICJCE, sobre dudas relativas a la implantación del nuevo PGC; en general, dichas respuestas son publicadas con posterioridad en el boletín del ICAC, inclu-yéndose entonces su referencia en el apartado contabilidad de este boletín.
borados bien por las Sociedades Gestoras, bienporauditoresdecuentasuotrosexpertosindepen-dientes,sobrelosactivosqueconstituiránelactivodelFondo.Asimismo,enelartículo8.1delmencio-nadoRealDecretoseestablecequeelobjetodedichosinformesserálarevisiónyverificacióndelaexistencia,titularidadycondicionesdelosactivosqueseránobjetodeagrupaciónenelFondo.Enestesentido,estosinformesvienensiendoreque-ridosporlaCNMValosauditoresdecuentasenelmarcodelosprocesosdetitulizacióndeactivos.
Alavistadelaproliferacióndeestetipodeen-cargos y debido a las particularidades asociadasalosmismos,laComisiónTécnicaydeControldeCalidadhaemitidolapresenteGuía,comentadayconsensuadaconlaCNMV,quetienecomoobjetivohomogeneizar laactuaciónde losmiembrosde laCorporaciónenestetipodetrabajos,incluyendolasconsideracionesatenerencuentasobrelosproce-dimientosaplicables,incorporando,comoAnexosalaguía,eltrabajomínimoarealizarenrelacióncondeterminadascaracterísticasocondicionesde losactivos objeto de titulización, y proporcionando elmodelodeinformequeelauditorhadeemitir.
Circular Nº E33/2009 (22 de julio de 2009)Nota técnica relativa a la aplicación de la res-
puesta del ICAC a la Consulta presentada por la Comisión Técnica y de Control de Calidad del ICJ-CE sobre la contabilización de los préstamos parti-cipativos conforme al nuevo PGC.
En relación con los criterios de contabilizacióndelospréstamosparticipativosestablecidosporelICACensurespuestaaunaconsultaremitidaporComisiónTécnicaydeControldeCalidad,conelobjetodefacilitarsuentendimientoydadalatras-cendenciadepromoverunaaplicaciónuniformedelasnormascontables,laComisiónTécnicahaemiti-doestanotatécnicapararesaltaraquelloselemen-tosqueconsiderasedebentenerpresentesparalalecturayaplicaciónprácticadelaconsulta.
Circular E34/2009 (22 de julio de 2009)Nota técnica sobre aspectos de auditoría rela-
cionados con los trabajos solicitados en el ámbito de un expediente de regulación de empleo.
Entiemposdecrisiseconómicofinancieragene-ralizada,esfrecuentequelasempresastomenme-didasdeajustedesuactividad,entrelasqueseen-cuentran losexpedientesde regulacióndeempleo(ERE),quesonlosprocedimientosporlosqueseso-
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licitaalaAutoridadLaborallasuspensiónoextincióndefinitivade las relaciones laboralesentreunaem-presaysusempleadosgarantizandolosderechosdelostrabajadores.ElEREdebeacompañarsedeunamemoriadelascausasquelojustifican,documenta-cióneconómicadelaempresay,encompañíasde50omástrabajadores,unplandeviabilidad.
Comopartedeladocumentaciónquedebeentre-garseal iniciodelprocedimiento,si lacausaomo-tivodelproyectodedespidocolectivoesdeíndoleeconómica,seencuentra“ladocumentacióndebida-menteauditadaacreditativadelestadoyevolucióndesusituacióneconómica, financieraypatrimonialen los tres últimos años…” (art. 6 del Reglamen-todelosProcedimientosdeRegulacióndeEmpleoydeActuaciónAdministrativaenmateriadeTrasla-dosColectivos,RealDecreto43/1996),loqueimpli-calaintervencióndeunprofesionaldelaauditoríadecuentas.LaComisiónTécnicaydeControldeCali-dad,antelasdudasqueplantealaejecucióndelosencargosrelacionadosconlosERE,haemitidoestanota,enlaquesehacenconsideracionessobreelal-cancedelostrabajosquepuedehacerelauditorysellamalaatenciónsobrelasparticularidadesdelaaceptacióndeestetipodeencargos.
Circular E37/2009 (29 de julio de 2009)Circular informativa sobre el informe de experto
independiente al que se hace referencia en el Real Decreto-ley 3/2009, de reforma, entre otras, de la Ley Concursal.
ElRealDecreto-ley3/2009,de27demarzo,demedidasurgentesenmateriatributaria,financierayconcursalantelaevolucióndelasituacióneconómi-ca(BOEdel31demarzo),modificalaLeyconcur-sal(Ley22/2003,de9dejulio)conlainclusióndeunadisposiciónadicionalcuartaqueestablecequelosacuerdosderefinanciación,paranoestarsuje-tosalarescisiónprevistaenestaleyenelcasodeconcursoposterior,seaninformadosporunexper-toindependiente.Enestesentido,elGrupodeTra-bajocreadopor laComisiónTécnicaydeControldeCalidadparaanalizarestetemaysusposiblesimplicacioneshaelaboradounborradordemode-lodeinforme,queseacompañaaestaCircular,conobjetodequelosmiembrosdelInstitutodispongandeunareferenciaenlosencargosdeestetipoquevayan a realizar mientras se elabora una Guía deActuaciónparaestetipodeinformes,enlaqueelGrupoestá trabajando,que incluirácomoAnexos
elmodelodeinforme,yaensuversióndefinitiva,asícomounmodelodecartaencargo.
LaComisiónTécnicaydeControldeCalidadquie-re también llamar laatenciónsobre lospotencialesriesgosquesepuedenderivarenestetipodetrabajosparaelexperto independientecomoconsecuenciadelasituaciónfinancieradeficitariaquenormalmen-te tienen lasentidadesquesolicitanestos trabajosasícomoporlasaltasexpectativasquesepudieranponerenelinformedelexpertosiseinterpretaraqueestádandounaopiniónsobreelgradoderazonabi-lidadyelcarácterrealizabledelasproyecciones.Ladificultadqueentrañalavaloracióndelfuturocumpli-mientodeunasproyeccionesfinancieras,deunplandenegocio,etc.,especialmentecuando laentidadseencuentraenunadifícilsituaciónfinanciera,hacenqueelexpertodebaanalizarcuidadosamentetodaslascircunstanciasque rodeanestos trabajosantesdetomarunadecisiónsobresuaceptación.
Circular E39/2009 (22 de septiembre de 2009)Nota técnica sobre el informe especial, requeri-
do por la CNMV, de seguimiento de salvedades por limitación al alcance en los informes de auditoría de las entidades de capital-riesgo (ECR).
LaCircularCNMV11/2008,de30dediciembre,sobrenormascontables,cuentasanualesyesta-dosdeinformaciónreservadadelasentidadesdecapital-riesgomodificóelrégimencontabledees-tasentidadesparaadaptarloal nuevomarcoes-tablecidoenelPGCaprobadoporelRealDecre-to1514/2007,de16denoviembre.Dichacircularestablece,entreotrasdisposiciones,laobligacióndequeseremitaalaCNMVuninformeespecialdeseguimientodelosauditoressobrelassalvedadesporlaslimitacionesalalcancederivadasdenodis-ponersedesuficienteevidenciasobreelvalorra-zonabledelasinversiones.
Afindefacilitarelcumplimientodeestaobliga-ción,laComisiónTécnicaydeControldeCalidadha elaborado de la Nota Técnica que incluye unmodeloorientativodeinformeespecial,adaptadoalosrequisitosdelanuevacircular.
Circular E43/2009 (11 de diciembre de 2009)Solicitudes de información a los auditores de las
cuentas anuales por parte de expertos indepen-dientes.
Dadoque,cadavezconmayorfrecuencia, losauditores de las cuentas anuales reciben comu-nicacionesdeexpertos independientes,contrata-
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2.1. nacionaldospara realizardistintos serviciosal cliente, enlasqueselessolicitainformacióne,incluso,docu-mentaciónsobrediversosaspectosyconclusionesdeltrabajodeauditoríarealizado,serecuerdaenestacircularquelaComisiónTécnicaydeControldeCalidadyaemitióenmayode2007laGuía de Actuación nº 8 ante solicitudes de acceso a pape-les de trabajo referentes a encargos de auditoría de cuentas,encuyoanexosecontemplanlasdi-versassituacionesyestablecíaunaposiciónreco-mendadaencadaunadeellas,respectoasielau-ditorpodríaonoconcederaccesoasuspapelesde trabajo.Entre lassituacionesrecogidasendi-choanexode laguíadeactuaciónseencuentralasolicituddeaccesoainformaciónyalospape-lesdetrabajoporpartedelosexpertosindepen-dientesqueprestanserviciosprofesionalesenfu-siones,escisionesuotrasoperacionessocietarias(comoampliacióndecapitalconexclusióndelde-rechopreferentedesuscripción-art.159delTRL-SA).Enesteapartado,quereproducecomoAnexoaestacircular,larecomendaciónquehacelaCo-misiónTécnicaydeControldecalidadesladenopermitirelaccesoalainformación.
Portodoello,tambiénserecomiendaamiembrosdelInstitutoque,siactúancomoexpertosindepen-dientes,seabstengandesolicitarinformaciónalosauditoresdecuentasdelclienteoelaccesoalospapelesde trabajo,pueselauditorestásujetoaldeberdesecretodecuantainformaciónconozca,deacuerdoconelcontenidodelaLeydeAuditoríadeCuentas,yladocumentacióndelaquedisponecomoevidenciadesutrabajopuedecontenernu-merososdatosqueestánprotegidosporlaLeyOr-gánicadeProteccióndeDatos.
2.�.2. Contabilidad
Plan General de Contabilidad
Real Decreto 2003/2009, de 23 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 1514/2007, de 16 noviembre, por el que se aprueba el Plan Ge-neral de Contabilidad. BOE del 29 diciembre.
Este Real Decreto modifica el apartado 4 dela Disposición transitoria quinta del Real Decreto1514/2007, ampliando hasta 31 de diciembre de
2010elplazo,anteriormentefijadohasta31dedi-ciembre de 2009, de aplicación de los criteriosparadelimitarlosfondospropiosylosfondosaje-nosenlassociedadescooperativas,establecidosenlaOrdenECO/3614/2003.
Consultas publicadas en el BOICAC 79 (septiembre de 2009)
Consulta 1Sobre el tratamiento contablede lasoperacio-
nes internasenuna fusiónentredos sociedadesbajodirecciónúnica,cuandounadeellasfabricamateriales que vendeconmargen a la otraparaquecomercialiceelproducto y laprimeraabsor-bealasegunda,detalsuertequelasexistenciasdeéstaúltimaretornanalaempresaquelashafa-bricado.
Consulta 2Sobrelaclasificacióncontableencuentasindi-
vidualesdelosingresosygastosdeunasociedadholdingqueaplicaelPGC2007,ysobreladeter-minacióndelimportenetodelacifradenegociosdeestaentidad.
Consulta 3Sobreloscriteriosaplicablesalacapitalización
de gastos financieros, en el supuesto de que segenereningresosfinancierosporinvertirlosfondosprocedentesdelafinanciaciónajena.
Consulta 4Sobre el tratamiento contable de la condona-
cióndecréditos/débitosentreempresasdelmis-mogrupo.
Consulta 5Sobreeltratamientocontabledeunaampliación
decapitalporcompensacióndecréditos.
Consulta 6Sobre la valoración y tratamiento contable de
operaciones de préstamo a tipo de interés cero,formalizadasentreunasociedadysussociosper-sonasfísicasojurídicas.
Consulta 7Sobre el tratamiento contable de las opciones
deventaemitidasporlasociedaddominantesobre
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laparticipaciónmantenidaporelsociominoritariodelasociedaddependiente.
Consultas publicadas en el BOICAC 80 (diciembre de 2009)
Consulta 1Sobreeltratamientocontabledelosactivosque
debenrevertiralaAdministraciónPúblicaquehaotorgadounaconcesiónadministrativa, cuya re-posiciónsevaa realizaren losúltimosañosdelaconcesión,ycuyoplazo residualdeusodes-dedichomomentoesmuyinferiorasuvidaeco-nómica.
Consulta 2Sobreeltratamientocontabledelaproducción
y distribución de una obra audiovisual, se plan-teadoscuestiones.Primera,ladeterminacióndelcoste de producción de una obra audiovisual y,enparticular,siformanonopartedelmismoloscostesporhonorariosderegistrode laobra, losdenotariouotrosprofesionales,asícomoelcos-tedepublicidadypromoción.Segunda,eltrata-mientocontablede la imputacióndedetermina-dosingresosygastosdelaobraaudiovisual,enparticular, lacesióndeunporcentajedepartici-paciónenlosderechosdeexplotacióndelaobraaudiovisual(aunquenoenelnegativo),portiem-polimitado,acambiodeunprecio; los ingresospormínimogarantizadoencontratosdedistribu-cióncalificadosaefectoscontablescomoarren-damientosoperativos; laimputacióntemporaldelassubvencionesa lacuentaderesultados;y laamortizacióndelaobra.
Consulta 3Sobreelcriteriode imputacióncontablede los
ingresosprocedentesdelacesióndeusodeama-rresdestinadosalatraquedeembarcacionesde-portivas.
Consulta 4Sobreel tratamientocontablede la “cláusu-
la de responsabilidad por litigios” que pactanvendedorycompradorenlaventadeunainver-siónenelpatrimonionetodeunaempresadelgrupo,desdelaperspectivadelaempresaqueenajena la participación en una sociedad de-pendiente.
Consulta 5Sobreel tratamientocontablede lacomprade
unosderechosdecréditodeteriorados.
Consulta 6Sobreelcriteriodepresentaciónde la transfe-
renciadelresultadodeunejercicioaresultadosdeejerciciosanteriores,enlaformulacióndelestadodecambiosenelpatrimonioneto.
Consulta 7Sobre el criterio aplicable para contabilizar el
deteriorodelasexistenciasydelasinversionesin-mobiliariasporpartedeunaempresainmobiliaria.
Consulta 8Sobreelcriterioaplicableparadeterminarlafe-
chadeefectoscontablesenlafusióndeunnego-cioentredossociedadesdelgrupo,cuandounadelassociedadesfusionadassehaincorporadoalgrupoenelejercicioenqueseproducelafusión.
Consulta 9Sobre losefectosenelpatrimonionetode la
sociedad absorbente del registro de la fusióndeunnegocioentredossociedadesdelgrupo,cuandoenlafechaenqueseregistralafusión,lasociedadabsorbidatieneajustesporcambiosdevalorysubvenciones,donacionesy legadosrecibidos, que lucen en el patrimonio neto delbalance.
Consulta 10Sobreeltratamientocontabledelreconocimien-
todeactivosporimpuestosdiferidosderivadosdelderecho a compensar bases imponibles negati-vas.
2.�.3. Fiscalidad
Régimen fiscal especial de las SOCIMI en el Im-puesto sobre Sociedades
Introducidoporlosartículos8ysiguientesdelaLey11/2009,de26deoctubre,porlaqueseregu-lanlasSociedadesAnónimasCotizadasdeInver-siónenelMercadoInmobiliario(SOCIMI),reseña-daenelapartado2.1.5.deesteBoletín.
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2.1. nacionalLey 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupues-tos Generales del Estado para el año 2010. BOE del 24 diciembre. Corrección de errores, BOE del 29 de diciembre.
TantoelTítuloVIycomoalgunasdellasdisposi-cionesfinalesdelaleyrecogendistintasmodifica-cionesenlasnormasreguladorasdelosimpuestosdirectos,indirectosydeotrostributos.
Enla imposición indirectadestacalaelevacióndelostiposimpositivosgeneralyreducidodelIm-puestosobreelValorAñadido,quepasandel16y7porcientoal18y8porciento,respectivamente,conefectosapartirdelsegundosemestredelaño2010.Aresultasdeestamodificación,tambiénseincorporauncambioen losporcentajesdecom-pensaciónaplicablesenelrégimenespecialdelaagricultura,ganaderíaypesca.
PorloqueserefierealImpuestosobreSocieda-des,seactualizanloscoeficientesaplicablesalosactivos inmobiliarios, que permite corregir la de-preciaciónmonetariaenlossupuestosdetransmi-sión,ysereguladelaformadedeterminarlospa-gosfraccionadosdelImpuestoduranteelejercicio2010.
Por loqueserefierealastasas,seactualizan,concaráctergeneral,al1porciento los tiposdecuantíafijadelastasasdelaHaciendaestatal,en-treellalatasadelICACporemisióndeinformesdeauditoríadecuentas,exceptolastasasqueseha-yancreadooactualizadoespecíficamentepornor-masdictadasenelaño2009.
Porotrolado,laDisposiciónadicionaldecimoc-tavadelaleyfijaparaelaño2010eltipodeinteréslegaldeldinero,enel4%,yeltipodeinterésdedemoraaqueserefierealartículo26.6delaLey58/2003GeneralTributaria,enel5%.
Resolución de 23 de diciembre de 2009, de la Dirección General de Tributos, relativa a la apli-cación e interpretación de determinadas direc-tivas comunitarias en materia del Impuesto so-bre el Valor Añadido. BOE del 29 diciembre.
Elpasado10dediciembre,elCongresodelosDiputados aprobó el Proyecto de Ley por la que se transponen determinadas directivas en el ám-bito de la imposición indirecta y se modifica la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes para adaptarla a la normativa comunitaria,encontrándo-seeltexto,afechadeestaResolución,pendientedesutramitaciónporelSenado.Elcontenidodelmencionado Proyecto de Ley tiene por finalidad
modificarlaLey37/1992,de28dediciembre,delImpuestosobreelValorAñadido,en todosaque-llos preceptos que se ven afectados por el con-tenido de las Directivas 2008/8/CE, de 12 de fe-brerode2008,porlaquesemodificalaDirectiva2006/112/CEenloquerespectaallugardelapres-tación de servicios; 2008/9/CE, de 12 de febrerode2008,por laqueseestablecendisposicionesdeaplicaciónrelativasaladevolucióndelimpues-tosobreelvalorañadido,previstaen laDirectiva2006/112/CE,asujetospasivosnoestablecidosenelEstadomiembrodedevolución,peroestableci-dosenotroEstadomiembro;y2008/117/CE,de16dediciembrede2008,porlaquesemodificalaDi-rectiva2006/112/CE,relativaalsistemacomúndelimpuestosobreelvalorañadido,afindecombatirel fraudefiscalvinculadoa lasoperaciones intra-comunitarias.
Estando las citadas Directivas (el llamado Pa-queteIVA)envigordesdeel1deenerode2010,estaResoluciónvieneaarbitrarprovisionalmente,yhastalaentradaenvigordeltextolegaldefiniti-vo-yafinalizadaafechadecierredelaedicióndeesteBoletínsutramitaciónenelSenado-,uncon-junto de criterios interpretativos que permita darcumplimientoalmandatocontenidoenlasmismas,enlapartequeafectaalaLey37/1992.
Respectodetodoello,deberecordarsequeelTribunaldeJusticiadelasComunidadesEuropeashaseñaladode forma reiterada laposibilidaddelosparticularesdeinvocarlaaplicacióndirectadelospreceptosdeunadirectivaquesean incondi-cionalesysuficientementeprecisoscuando,expi-radoelplazoparasutransposición,estanohayatenidolugarobientalespreceptossehayanadap-tadoincorrectamente.
2.�.�. Mercantil
Ley 13/2009, de 3 de noviembre, de reforma de la legislación procesal para la implantación de la nueva Oficina judicial. BOE del 4 de noviem-bre.
La implantación de la nueva Oficina judicial yla correlativa distribución de competencias entreJuecesySecretariosjudicialesexigeadaptarlale-gislaciónprocesalalasprevisionesqueyacontie-
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ne laLeyOrgánica6/1985,de1de julio,delPo-derJudicial,relativasa lasOficinas judicialesyalosSecretariosjudiciales,reformaqueabordaestaLey13/2009,que,entreotrasdisposiciones,modi-fica,atravésdesuartículodecimoséptimo,distin-tospreceptosdelaLey22/2003,de9dejulio,Con-cursal.Dichamodificaciónentraráenvigorel4demayode2010,alosseismesesdesupublicaciónenelBOE.
2.�.5. CNMV y Banco de España
Ley 11/2009, de 26 de octubre, por la que se re-gulan las Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión en el Mercado Inmobiliario (SOCIMI). BOE del 27 de octubre.
LapresenteLeyestableceelmarco jurídicodelas denominadas Sociedades Cotizadas de Inver-siónenelMercadoInmobiliario(SOCIMI),socieda-desqueseconfigurancomounnuevo instrumen-todeinversióndestinadoalmercadoinmobiliarioy,másenconcreto,almercadodelalquiler.LasSO-CIMIsonsociedadescuyaactividadprincipaleslainversión,directao indirecta,enactivos inmobilia-riosdenaturalezaurbanaparasualquiler,incluyen-dotantoviviendas,comolocalescomerciales,resi-dencias,hoteles,garajesuoficinas,entreotros.Conelobjetodeadmitirlainversiónindirecta,sepermitequelasSOCIMIparticipenenotrasSOCIMIobienenentidadesquecumplanlosmismosrequisitosdeinversión y de distribución de beneficios exigidosparaaquellas,residentesonoenterritorioespañol,coticenonoenmercadosregulados.
Esta Ley establece también régimen fiscal es-pecial para las SOCIMI, sobre la base de unatributaciónauntipodel18(3)porcientoenel Im-puesto sobre Sociedades, siempre que se cum-plan determinados requisitos. Entre ellos, desta-calanecesidaddequesuactivo,almenosenun80porciento,estéconstituidoporinmueblesurba-nosdestinadosal arrendamiento yadquiridosenplenapropiedadoporparticipacionesensocieda-
(3) La Disposición final decimoquinta de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2010 eleva el tipo impositivo general al 19%, con efec-tos para los períodos impositivos iniciados a partir de 1 de ene-ro de 2010.
desquecumplan losmismos requisitosde inver-siónydedistribuciónderesultados,españolasoextranjeras, coticen o no en mercados organiza-dos.Igualmente,lasprincipalesfuentesderentasdeestasentidadesdebenprovenirdelmercadoin-mobiliario,yaseadelalquiler,delaposteriorven-tadeinmueblestrasunperíodomínimodealqui-lerodelasrentasprocedentesdelaparticipaciónenentidadesdesimilarescaracterísticas.Noobs-tante,eldevengodelImpuestoserealizademane-raproporcionalaladistribucióndedividendosquerealizalasociedad.Losdividendospercibidosporlos socios estarán exentos, salvo que el percep-torseaunapersona jurídicasometidaal Impues-tosobreSociedadesounestablecimientoperma-nentedeunaentidadextranjera,encuyocasoseestableceunadeducciónen lacuota íntegra,demaneraqueestasrentastributenaltipodegrava-mendelsocio.Sinembargo,elrestoderentasnoserángravadasmientrasnoseanobjetodedistri-buciónalossocios.Seestableceasí,unrégimenfiscalconunosefectoseconómicossimilaresalosexistenteseneltradicionalrégimendeREITS(RealEstateInvestmentTrusts)enotrospaíses,basadosenunaausenciadetributaciónenlasociedadylatributaciónefectivaensededelsocio.
Por otro lado, también se impone a las socie-dadesquehayanoptadoporlaaplicacióndelré-gimenfiscalespeciallaobligacióndeincluirenlamemoriade lascuentasanuales,enunapartadocon la denominación Exigencias informativas de-rivadas de la condición de SOCIMI, Ley 11/2009,determinadosdatosrelativosalosbeneficiosapli-cadosareservas,losdividendosdistribuidosyaldetalledeciertosactivos, incluyéndoseelcorres-pondienterégimensancionadoraplicableencasodeomisióndelosdichosdatos.
Seestablecen tambiénunas reglasespecialesdeentradaysalidadesociedadesdeesterégimenespecial,conelobjetodegarantizarunaadecua-da tributación de las rentas que se generan, es-pecialmente,en la transmisiónde inmueblesquehanpertenecidoa lasociedad tantoenperíodosimpositivos en que ha tributado en este régimenespecialcomoenperíodosimpositivosenquehatributadoenotrorégimenfiscal.
Real Decreto 1817/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifican el Real Decreto 1245/1995, de 14 de julio, sobre creación de bancos, activi-dad transfronteriza y otras cuestiones relativas
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2.1. nacionalal régimen jurídico de las entidades de crédito y el Real Decreto 692/1996, de 26 de abril, sobre el régimen jurídico de los establecimientos fi-nancieros de crédito. BOE del 7 de diciembre.
ElpresenteRealDecretodesarrollalamodifica-ciónoperada enla Ley 26/1988, de 29 de julio, so-bre disciplina e intervención de las entidades de crédito por la Ley 5/2009, de 29 de junio, por la que se modifican la Ley 24/1988, de 28 de julio, del mercado de valores, la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre disciplina e intervención de las entidades de crédito y el texto refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de oc-tubre, para la reforma del régimen de participacio-nes significativas en empresas de servicios de in-versión, en entidades de crédito y en entidades aseguradoras. La Ley 5/2009 inició la transposi-ciónalordenamientojurídiconacionaldelaDirecti-va2007/44/CE,delParlamentoEuropeoydelCon-sejo,porlaquesemodificalaDirectiva92/49/CEEdelConsejoylasDirectivas2002/83/CE,2004/39/CE, 2005/68/CE y 2006/48/CE en lo que atañe alasnormasprocedimentalesyloscriteriosdeeva-luación aplicables en relación con la evaluacióncautelardelasadquisicionesydelosincrementosdeparticipacionesenelsectorfinanciero,traspo-siciónquesecompletaconlaaprobacióndelpre-senteRealDecretoparael casoconcretode lasentidadesdecrédito.
LaDirectiva2007/44/CEtieneporobjetivomejo-rarelrégimendeparticipacionessignificativasin-crementandolaseguridadjurídicaydotándolodeunamayorclaridad.Dichorégimenabordalaeva-luación cautelar de las adquisiciones de partici-pacionesquepuedansuponerelejerciciodeunainfluencia notable en las entidades financieras y,enesesentido,laLey5/2009incorporóalordena-mientojurídicoespañollosaspectosesencialesdeestadirectiva,comoson,porunlado,loscriteriosquelaautoridadsupervisoradeberáobservaralahoradeevaluarunamodificacióndelaestructuraaccionarialqueafectealasparticipacionessigni-ficativasy,porotro,elpropioprocedimientodenooposición.
El presente Real Decreto regula, entre otrascuestiones,cómosehabrándecomputarlaspar-ticipacionesenentidadesdecréditoparadetermi-narloqueseconsideraunaparticipaciónsignifica-tiva.Prevé,asimismo,laelaboraciónypublicacióndeunalistaporpartedelBancodeEspañaenla
quesedeterminaráelcontenidodelainformaciónqueelmismopodráexigirparaevaluarlaadquisi-cióndeunaparticipaciónsignificativayseenume-rayalosaspectosfundamentalesaloscualesne-cesariamentedeberáhacerreferenciadichalista.
El Real Decreto extiende también el régimendeparticipacionessignificativasalprocedimientodecreacióndeunbancoounestablecimientofi-nancierodecrédito,afectandoademásalprocedi-mientodenooposicióndeunamodificaciónenlaestructuraaccionarialqueafectealasparticipacio-nessignificativas,entantoquesefacultaalBan-codeEspañaparainterrumpir,porunmáximodetreintadíashábiles,elplazodeevaluacióncuandoeladquirentepotencialseaunaentidadautorizadaodomiciliadafueradelaUniónEuropeaocuandonoestésujetoasupervisiónfinancieraenEspañaoenlamismaUniónEuropea.
Real Decreto 1818/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva, aprobado por el Real De-creto 1309/2005, de 4 de noviembre. BOE del 7 de diciembre.
ElpresenteRealDecretodesarrollalamodifica-ciónoperadaenlaLey 35/2003, de 4 de noviem-bre, de Instituciones de Inversión ColectivaporlaLey5/2009, iniciadora la transposiciónalordena-mientojurídiconacionaldelaDirectiva2007/44/CE(yareferidasanteriormenteambasenlareseñadelRealDecreto1817/2009),quesecompletaconlaaprobacióndelpresenteRealDecretoparaelcasoconcretodelassociedadesgestorasdeinstitucio-nesdeinversióncolectiva.
Así,regula,enprimerlugar,cómosehabrándecomputar lasparticipacionesensociedadesges-torasde institucionesde inversióncolectivaparadeterminar loqueseconsideraunaparticipaciónsignificativa y, en segundo lugar, prevé la elabo-raciónypublicacióndeunalistapor laCNMVenlaquesedeterminaráelcontenidodelainforma-ciónqueestaComisiónpodráexigirparaevaluarlaadquisicióndeunaparticipaciónsignificativa,enu-merandolosaspectosfundamentalesaloscualesnecesariamentedebehacerreferenciadichalista.
El desarrollo reglamentario introducido por elpresenteRealDecretoafectaademásalprocedi-mientodenooposicióndeunamodificaciónenlaestructura accionarial que afecte a las participa-cionessignificativas,en tantoquese facultaa la
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CNMV para interrumpir, por un máximo de trein-tadíashábiles,elplazodeevaluacióncuandoeladquirentepotencialseaunaentidadautorizadaodomiciliadafueradelaUniónEuropeaocuandonoestésujetoasupervisiónfinancieraenEspañaoenlaUniónEuropea.
Real Decreto 1820/2009, de 27 de noviem-bre, por el que se modifican el Real Decreto 361/2007, de 16 de marzo, por el que se desa-rrolla la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, en materia de la participación en el capital de las sociedades que gestionan merca-dos secundarios de valores y sociedades que administren sistemas de registro, compensa-ción y liquidación de valores y el Real Decreto 217/2008, de 15 de febrero, sobre el régimen ju-rídico de las empresas de servicios de inversión y de las demás entidades que prestan servicios de inversión y por el que se modifica parcial-mente el Reglamento de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de instituciones de inversión colec-tiva, aprobado por el Real Decreto 1309/2005, de 4 de noviembre. BOE de 7 de diciembre.
ElpresenteRealDecretodesarrollalamodifica-ción operada en la Ley 24/1988 del Mercado deValorespor laLey5/2009, iniciadoralatransposi-ciónalordenamientojurídiconacionaldelaDirec-tiva2007/44/CE(yareferidasanteriormenteambasenlareseñadelRealDecreto1817/2009),quesecompletaconlaaprobacióndelpresenteRealDe-creto para el caso concreto de las empresas deserviciosdeinversión.
Así,elRealDecretorealizalosajustesnecesa-riosenelReal Decreto 217/2008 sobre el régimen jurídico de las empresas de servicios de inversión y demás entidades que prestan servicios de inver-sión y por el que se modifica parcialmente el Re-glamento de la Ley 35/2003 de instituciones de in-versión colectiva, aprobado por el Real Decreto 1309/2005,yañadeunnuevoTítuloV.
Las adaptaciones del Real Decreto 217/2008serefieren,porunaparte,alcapitalexigiblealosagentes que sean personas jurídicas (apartadounodelartículoúnico),yporotra,alahabilitación,enladisposiciónfinalprimera,alaCNMV,parade-terminarelcontenidode losmodelosdeestadosde información reservada que las entidades queprestanserviciosde inversióndeben remitiradi-chaComisión,enloquerespectaasusoperacio-nesenelmercadodevalores.
Porsuparte,enelnuevo títuloVdelRealDe-creto217/2008 se regula, entreotrascuestiones,cómosehabrándecomputar lasparticipacionesenempresasdeserviciosdeinversiónparadeter-minarloqueseconsideraunaparticipaciónsigni-ficativa.Prevé,asimismo,laelaboraciónypublica-cióndeunalistaporpartedelaCNMVenlaquesedeterminaráelcontenidodelainformaciónqueestaComisiónpodráexigirparaevaluarlaadqui-sicióndeunaparticipaciónsignificativayenumerayalosaspectosfundamentalesaloscualesnece-sariamentedebehacerreferenciadichalista.
Asimismo, se establecen los supuestos en loscuales la CNMV puede interrumpir, por un máxi-modetreintadíashábiles,elcómputodelplazodeevaluacióncuandoeladquirentepotencialseaunaentidadautorizadaodomiciliadafueradelaUniónEuropeaocuandonoestésujetoasupervisiónfi-nancieraenEspañaoenlaUniónEuropea.
Adicionalmente, al hilo del nuevo régimen departicipacionessignificativas, tambiénse reformaelReal Decreto 361/2007 por el que se desarrolla la Ley 24/1988 del Mercado de Valores, en mate-ria de participación en el capital de las sociedades que gestionan mercados secundarios de valores y sociedades que administren sistemas de registro, compensación y liquidación de valores.
Resolución de 7 de octubre de 2009, de la Co-misión Nacional del Mercado de Valores, sobre los registros mínimos a mantener por las em-presas que presten servicios de inversión. BOE del 21 de octubre.
El apartado 3 del artículo 32 del Real Decreto 217/2008, de 15 de febrero, sobre el régimen ju-rídico de las empresas de servicios de inversión y de las demás entidades que prestan servicios de inversión y por el que se modifica parcialmente el Reglamento de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva, aprobado por el Real Decreto 1309/2005, de 4 de noviembreestablecequelaCNMVdeberápublicarlalistaderegistrosexigidosdeconformidadconlodispues-toenapartado1delreferidoartículo32.
EnlaelaboracióndelalistaderegistrosobjetodelapresenteResoluciónsehantenidoencuen-talasrecomendacionesdeCESRenestamateria(«CESRLevel3RecommendationsoftheListofmi-nimumrecordsinarticle51(3)oftheMiFIDimple-mentingDirective»).Aestosefectos,sehaadap-tadoelcontenidodeestasrecomendacionesyde
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2.1. nacionallas referenciasnormativasalordenamientoespa-ñol.Enloqueserefieresoportedelosregistrosyelmododealmacenamientodelainformación,seestaráalodispuesto,enloqueresultedeaplica-ción,enelartículo32delRealDecreto217/2008,deformaquelainformaciónseaaccesible,estélo-calizableysepuedageneraruobtenerenuntiem-porazonable.
Lalistaderegistrosquesepublicaconstituyeuncontenidodemínimosenunciativoynoexhaustivo,deformaque,sirviendoalcumplimientodelosob-jetivosfundamentales,respeteelprincipiodepro-porcionalidadynoimpongaalasempresasobliga-cionesquenoguardensimetríaconsunaturaleza,gamade los servicios yactividadesde inversiónquedesarrollen.Encualquiercaso,seránlaspro-pias entidades las que deberán analizar, valorar,evaluar yconcluir si los registrospropuestos, losdatosoinformaciónaconsignarenellosasícomoeldesglosede losmismos, sonsuficientespara,porunlado,posibilitareldebidocumplimientodelas obligaciones que les impone la normativa vi-gente en cada momento y, por otro, para que laautoridadsupervisorapuedallevaracaboconve-nientementesulabor.
LapresenteResoluciónestádirigidaatodaslasempresasquepresten serviciosde inversión: lasempresasdeserviciosdeinversión,lasentidadesdecréditoqueprestenserviciosdeinversiónylassociedades gestoras de institución colectiva queestuvieranautorizadaspararealizaractividadesdegestióndiscrecionale individualizadadecarterasde inversión, asesoramiento en materia de inver-siónycustodiayadministraciónde lasparticipa-cionesdelosfondosdeinversióny,ensucaso,delasaccionesdesociedadesdeinversión,todoellodeconformidadconlodispuestoenelartículo65delaLeydelmercadodeValoresyelartículo1delRealDecreto217/2008.
Circular 4/2009, de 4 de noviembre, de la Co-misión Nacional del Mercado de Valores, sobre comunicación de información relevante. BOE del 12 de noviembre.
LaOrdenEHA/1421/2009, de 1 de junio, por la que se desarrolla el artículo 82 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores en materia de información relevante,establecelasnormasge-neralesdeidentificacióndeinformaciónrelevante,lossujetosobligados,elcontenidodelasmismas,loscriteriosparalacumplimentacióndelascomu-
nicacionesdelosemisoresylaobligacióndede-signaruninterlocutorautorizadoyderealizarunse-guimientoporpartedelemisordelasprevisionesoestimacionescomunicadasalmercadocomoinfor-macionesrelevantes,todoelloconlafinalidaddeconseguirqueestascomunicacionesseanlomáseficientes posibles. También, dicha Orden habili-taa laCNMVparadesarrollar losprocedimientosyformasdeefectuarlascomunicacionesdeinfor-mación relevante,asícomoparaprecisar losde-másextremosrelacionadosconlamisma,aspec-tosquesonobjetodelapresenteCircular.
Además,ysinperjuiciodeloestablecidoenlaOrdenEHA/1421/2009,sedesarrollaunalistame-ramente indicativadesupuestosqueseconside-raninformaciónrelevante,conlaintencióndefacili-tarsuidentificaciónyposteriorvaloraciónporpartedelosemisores,paracuyautilizaciónhabrádete-nerseencuentalostiposdeinstrumentosfinancie-rosemitidosporcadaemisor,distinguiendoentreotrascuestionessisetratadevaloresderentafijaovariable.
La presente Circular establece también que laremisión de información debe de ajustarse a su-puestosquepuedaninfluirdeformasensibleenlacotizacióndeunvalorenunmercadosecundariooaaquellaquereglamentariamentetengaestableci-dasudesglosealmercadoatravésdeunacomuni-cacióndeinformaciónrelevante.EnconsecuenciadesaparecelaposibilidaddemandarinformaciónatravésdelprocedimientodeOtrasComunicacio-nes,quedandoreducidoelregistropúblicodefor-maexclusivaaHechosRelevantes.
Circular 5/2009, de 25 de noviembre, de la Co-misión Nacional del Mercado de Valores, que regula el Informe Anual del Auditor sobre Pro-tección de Activos de Clientes. BOE de 8 de di-ciembre.
MedianteestaCircular se fija el contenido, asícomolosmediosyplazosparasuremisión,delIn-formeAnualsobreProteccióndeActivosdeClien-tes,referidoalafechadecierredelejercicioeco-nómico,quedebenelaborarlosauditoresexternossobre la adecuación de las medidas adoptadaspor lasentidadesqueprestanserviciosde inver-siónparacumplirconlosrequisitosexigidosenlanormativaenmateriadeproteccióndelosactivosdelosclientesdeconformidadconloqueestable-ceelartículo43delRealDecreto217/2008,de15defebrero,sobreelrégimenjurídicodelasempre-
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sasdeserviciosdeinversiónydelasdemásenti-dadesqueprestanserviciosdeinversión.
ElInformesobreProteccióndeActivosdeClien-tesreguladoenestaCircular,tieneunalcancees-pecíficoqueatiendeacriteriosdeproporcionalidadydebeconsiderarseindependientedeltrabajodeauditoríade lascuentasanuales.El Informeobli-gaalosauditoresexternosaformularunaopiniónsobre laadecuaciónde losprocedimientosysis-temas de control que, las entidades que prestanserviciosde inversiónenrelacióncon lacustodiade instrumentos financierosyeldepósitode fon-dosconfiadosporsusclientes,debentenerimple-mentados.
En loque respectaasuámbitodeaplicación,comprendetodaslasempresasdeserviciosdein-versiónydemásentidadesqueprestenserviciosde custodia y administración de instrumentos fi-nancieros y de fondos recibidos por cuenta declientes,aexcepcióndelosfondosdeclientesdelasentidadesdecréditoteniendoencuentalopre-vistoenelapartado2delartículo1delRealDecre-to217/2008,sobreelrégimenjurídicodelasem-presas de servicios de inversión y de las demásentidades que prestan servicios de inversión. Enparticular, incluye la actividad de gestión discre-cionaleindividualizadadecarterascuandolaenti-dadcuenteconunmandatoqueleotorguepoderdedisposiciónsobrelosinstrumentosfinancierosofondosdelosclientes.Enrelaciónconestaactivi-dad,laCircularespecificaelámbitodeactuacióndelosauditoresidentificandolasáreasderevisiónquelesondeaplicación.
LaCircularincorporaunanexoIdondesedefinelaestructuradel InformequeconstadeunCuer-poPrincipaldeopiniónycuatrosecciones.EnlasSecciones Primera y Segunda, el auditor deberáresumir, respectivamente, las pruebas realizadassobrelosinstrumentosfinancierosylosfondosdelosclientes,enlaSecciónTerceraelauditordebe-rá señalar las debilidades significativas y excep-ciones identificadas, así como las limitaciones alalcanceproducidas,yenlaSecciónCuartadebe-ránincluirselasrecomendacionespuestasdema-nifiestoporelauditor.
Asimismo,seincluyenlosanexosIIyIIIdondeseseñalanlasáreasqueelauditorexternodeberárevisarparacomprobarelcumplimentodelosre-quisitos establecidos en la normativa en relacióna la protección de los instrumentos financieros yfondosde losclientes, respectivamente.Seesta-
blece como metodología soporte de verificación,lautilizacióndetécnicasestadísticasdeselecciónmuestralconunniveldeconfianzadel95%yconun error tolerable que no será superior al 5% encadaunodelosatributosbajorevisión.Noobstan-te,elauditorpodráaumentarelvalordelerrortole-rableatendiendoalcriteriodeproporcionalidadyasuexperienciaenrelaciónalaEntidad,siemprequesejustifiqueadecuadamenteenelInformeso-breProteccióndeActivosdeClientes.
ComoaclaralaNormatransitoriaprimeradelapresenteCircular,elprimer InformesobreProtec-cióndeActivosdeClientesarendiralaComisiónNacional del Mercado de Valores será el corres-pondienteal31dediciembrede2009.
AlafechadecierredeesteBoletínestáencursolapublicacióndeunaguíadeactuaciónporpartedelaComisiónTécnicaydeControldeCalidaddelICJCEenrelaciónaltrabajodecampodelauditorenrelaciónconestetipodeencargos.
Circular 6/2009, de 9 de diciembre, de la Comi-sión Nacional del Mercado de Valores, sobre control interno de las sociedades gestoras de instituciones de inversión colectiva y socieda-des de inversión. BOE del 21 de diciembre.
LapresenteCircularhaceextensivaslasobliga-cionesdecontrolinterno,recogidasprincipalmen-teen lasCirculares3/1997y4/1997delaCNMV,enrelaciónalasoperacionesconinstrumentosfi-nancierosderivadosoconinstrumentosfinancierosnocotizadosrealizadasporlasSGIIC(sociedadesgestoras de instituciones de inversión colectiva),paralasIICporellasgestionadas,oporlassocie-dadesdeinversión,atodaslasactividadesrelacio-nadasconlagestión,administraciónyrepresenta-cióndeIIC.Asimismo,desarrolladelosrequisitosorganizativosyobligacionesdecontrolinternoquelanormativaexigealasSGIICo,ensucaso,alassociedadesdeinversióneneldesarrollodelaac-tividaddegestióndeIIC,deacuerdoconloesta-blecidoenelartículo65.2de laLey24/1988delMercadodeValores.Enestesentido,seentiendequeelcontrolinternodeunaSGIICosociedaddeinversión,incluyelasfuncionesdegestiónderies-gos y cumplimiento normativo, adicionalmente laentidadcontaracon la funcióndeauditoria inter-naqueevaluaráelconjuntodesistemasyproce-dimientosdelaentidadgestoraosociedaddein-versión.
�� Boletín de Información Técnica nº 26
2.1. nacionalElComitédeReguladoresEuropeosdelosMer-
cados de Valores (CESR) publicó en febrero de2009undocumentoquerecogelosprincipiosdegestiónderiesgosaplicablesalasSGIIC,loscua-lesaparecenreflejadosenestaCircular.Asimismo,laCircular recoge losprincipioscontenidosenelasesoramientoqueCESRhaaprobadoytraslada-doalaComisiónEuropea,enoctubrede2009,so-brelasnormasdenivelIIdelaDirectiva2009/65/CE.
LapresenteCircularconstadedieznormasre-partidasensietesecciones,asícomodeunanor-maderogatoriayunanormafinal.
Lasecciónprimeraprecisasuámbitodeaplica-ción,quecomprendetantoalasSGIICcomoalassociedadesdeinversiónquenohayanencomen-dadosugestión,administracióny representaciónaunaSGIIC.
Lasecciónsegundaabordalaresponsabilidaddelconsejodeadministraciónde lasSGIICoso-ciedadesde inversiónen la implantación,mante-nimientoysupervisióndeunadecuadosistemadecontrolinterno,ydesarrollalosrequisitosdeorga-nización interna,asícomopolíticas,procedimien-tosymecanismosdecontrol internocon losquedebencontarlasSGIICysociedadesdeinversión.Asimismo,exigequecreenymantenganunauni-daddegestiónderiesgos,unaunidaddecumpli-mientonormativoyunaunidaddeauditoríainternaquefuncionendemaneraindependiente.Noobs-tante,atendiendoalanaturaleza,volumenycom-plejidaddesusactividadesydelasIICgestiona-das, se permite que las SGIIC y sociedades deinversiónpuedanconstituirunaúnicaunidad,den-trodelaorganización,encargadadelejerciciodelasfuncionesdecumplimientonormativoygestiónderiesgos.Adicionalmente,seprevéquelaCNMVpueda exigir a las SGIIC y sociedades de inver-sión lasubsanacióndedeficienciasen laorgani-zaciónadministrativaycontableoenlosprocedi-mientosdecontrolinterno,asícomoladotacióndemediosadecuados,sinperjuiciodeloestablecidoenlasletrasp)yn)delosartículos80y81,respec-tivamente,delaLey35/2003,de4denoviembre,deInstitucionesdeInversiónColectiva.Porúltimo,elestablecimientodelasunidadesdescritasante-riormenteydesuscorrespondientesfunciones,sedebeentendersinperjuiciodequedeterminadosprocesos puedan llevarse a cabo en otras áreasfuncionales,siemprequesegaranticeelprincipiodeseparación.
Lasseccionestercera,cuartayquintaestable-cen los requisitos de organización interna y de-tallan las funciones que deben llevar a cabo lasunidadesdegestiónderiesgos,cumplimientonor-mativoyauditoríainterna.
Lasecciónsextaabordalosrequisitosalosquedebe someterse la delegación de las funcionesde gestión de riesgos, cumplimiento normativo yauditoríainterna.
LasecciónséptimaconcretaelcontenidodelosmanualesdepolíticasyprocedimientosdecontrolinternodelasSGIICysociedadesdeinversión.
Finalmente, la Circular incluye una norma finalque establece un plazo de un año para que lasSGIICylassociedadesdeinversiónadaptensussistemasdecontrolalosrequisitosexigidosporlaCircular,asícomounanormaderogatoriadelaac-tualnormativaquedesarrolla losrequisitosdeor-ganizacióninternayobligacionesdecontrolinter-nodelasSGIICysociedadesdeinversión.
Circular 1/2009, de 18 de diciembre, del Banco de España, a entidades de crédito y otras super-visadas, en relación con la información sobre la estructura de capital y cuotas participativas de las entidades de crédito, y sobre sus oficinas, así como sobre los altos cargos de las entidades supervisadas. BOE del 31 de diciembre.
LapresenteCircular tieneporobjetoactualizarlanormativadelBancodeEspañarelativaalain-formaciónquetienenquecomunicarlelasentida-des de crédito sobre sus accionistas o socios, ysobresusoficinasoperativas (regulada, respecti-vamente,enlaCircular6/1995,de31deoctubre,de Informaciónsobre laestructuradelcapitaldelasentidadesdecrédito,yenlaCircular8/1990,de7deseptiembre,sobreTransparenciadelasope-racionesyprotecciónde laclientela), conobjetotantodeincorporarlasmodificacionesenlaregu-laciónquelesafecta,comodearmonizarlosdatosquedebendeclararseparafacilitarsutratamientoygestióninformática.
Asimismo,enestaCircularseregulaporprime-ra vez la información que tienen que comunicarlascajasdeahorrosqueemitencuotasparticipa-tivas,deacuerdoconloprevistoenelartículo11delRealDecreto302/2004,de20defebrero,sobrecuotasparticipativasdelascajasdeahorros.
Del mismo modo, pretende armonizar simultá-neamenteenunaúnicanormayenunsoloformula-riolascomunicacionesquelosdistintostiposdeen-
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tidades supervisadas, por razones supervisoras oporimposicióndelosrespectivosregistrosdealtoscargoscreadospor lanormativa,handeremitiralBancodeEspañaenrelaciónconsuscargosdead-ministraciónydirección,quedandoderogadacon-secuentementelaCircular13/1988,de27deoctu-bre,sobrealtoscargosdeentidadesdecrédito.
Porúltimo,seefectúandistintasprecisionesenre-laciónconlaregulaciónrelativaalafirmaelectrónicacontenidaenlaCircular4/2004,de22dediciembre,sobreNormasdeinformaciónfinancierapúblicayre-servada,ymodelosdeestadosfinancieros,yen laCircular3/2008,de22demayo,sobredeterminaciónycontroldelosrecursospropiosmínimos.
Circular 2/2009, de 18 de diciembre, del Ban-co de España, a sociedades y servicios de ta-sación homologados, por la que se modifica la Circular 3/1998, de 27 de enero, a las socieda-des y servicios de tasación homologados, so-bre información a rendir al Banco de España. BOE del 31 de diciembre.
ElpropósitofundamentaldelapresenteCircularesincorporardiversasmejorastécnicasenlainfor-maciónexigidaa lassociedadesde tasación.Enprimerlugar,seestandarizalainformaciónrequeri-dasobresusaccionistas,demodoqueseajustealasnecesidadessupervisorasytengaciertaunifor-midadenrelaciónconlaremitidaalBancodeEs-pañaporlasrestantesentidadessupervisadas.
En segundo término, la Circular adapta losformatosdelbalanceyde lacuentadepérdidasyganancias reservadosa loscambioscontablesderivadosde laentradaenvigordelRealDecre-to1514/2007,porelqueseapruebaelPGC,ydelRealDecreto1515/2007,porelqueseapruebaelPGCdePymesyloscriterioscontablesespecíficosparamicroempresas.
Por último, se adapta el régimen de presenta-cióndelainformaciónenelBancodeEspaña,quesehará,salvocasosexcepcionales,pormedioste-lemáticos.
Circular 3/2009, de 18 de diciembre, del Banco de España, a titulares de establecimientos de cambio de moneda, por la que se modifica la Circular 6/2001, de 29 de octubre, sobre titula-res de establecimientos de cambio de moneda. BOE del 31 de diciembre.
ElpropósitofundamentaldelapresenteCircularesincorporardiversasmejorastécnicasenlainfor-
maciónexigidaalosestablecimientosdecambioyenelmodoenqueestaserecibe.Adicionalmente,algunosdelosestadosoanejosqueseveníanre-cibiendoenpapelpasaránatramitarseatravésdevíastelemáticas.
En segundo término, la Circular toma en con-sideración determinados cambios normativos, yaseanmaterialesomeramenteformales,comoocu-rre, en especial, con la necesaria adaptación delosformatosdelbalanceydelacuentadepérdi-dasygananciasreservadosaloscambiosconta-blesderivadosdelaentradaenvigordelRealDe-creto1514/2007,porelqueseapruebaelPGC,ydelRealDecreto1515/2007,porelqueseapruebaelPGCdePymesyloscriterioscontablesespecífi-cosparamicroempresas.
Por último, la Circular, teniendoen cuenta loscambiosorganizativosquehantenidolugarenlaestructura territorial del Banco de España, cen-traliza en las oficinas centrales la recepción decuantadocumentaciónguardarelaciónconlosti-tulares.
2.�.�. Laboral y Seguridad Social
Ley 27/2009, de 30 de diciembre, de medidas ur-gentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la protección de las personas desem-pleadas. BOE del 31 de diciembre.
Esta Ley se estructura en cuatro capítulos. Elcapítulo I reguladosmedidasdirigidasalmante-nimiento del empleo. La bonificando de las coti-zaciones empresariales por contingencias comu-nesalaSeguridadSocialenun50%enaquellossupuestosenqueseprocedaporcausaseconó-micas, técnicas,organizativasodeproducciónaunajustetemporaldelempleoconlaperspectivade garantizar la continuidad de la empresa y delospuestosdetrabajo,siemprequeelempresarioasumaelcompromisodemantenerelempleodu-rantealmenosunañodespuésdefinalizadalasi-tuacióndesuspensióndecontratosoreduccióndejornada;ylamodificacióndelaregulacióndelcon-venioespecialdelaSeguridadSocialquesesus-cribeenelmarcodedeterminadosexpedientesderegulacióndeempleodeempresasnoincursasenprocedimientoconcursal.
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2.1. nacionalEl capítulo II recoge dos medidas dirigidas a
mejorar laprotecciónsocialde los trabajadores.LareposicióndelaprestaciónpordesempleoylacotizaciónalaSeguridadSocialdelostrabajado-resa losquese leshayasuspendidosucontra-todetrabajooreducidosujornadaporunexpe-dientederegulacióndeempleoy,posteriormente,selesextingaosuspendaelcontratoporcausaseconómicas,técnicas,organizativasodeproduc-ción; y la supresión del plazo de espera de unmesparaelpercibodel subsidiodedesempleoquehastaahoraseaplicabaendeterminadossu-puestos;seeliminanconelloperíodosdedespro-tecciónde los trabajadoresdesempleadosafec-tados.
EnelcapítuloIIIseestablecenmedidasparaincentivar el empleo de las personas desem-pleadas.Así,laempresaquecontrateauntra-bajador desempleado que perciba prestacio-nes por desempleo, subsidio asistencial o larenta activa de inserción, podrá bonificarse el100 % de la cuota empresarial por contingen-ciascomunesdelaSeguridadSocial,hastaal-canzarcomomáximoelequivalentedelimportede laprestaciónque tuvierapendientedeper-cibiralafechadeentradaenvigordelcontra-to,conunmáximodeduraciónde labonifica-ción de tres años. Se modifica también la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo, incluyendoentre lostrabajadorescuyacontrataciónpuededarlugarabonificación,aldemandantedemejorempleoque,siendotrabajadoratiempoparcialconunajornadamuyreducida-inferioraunterciodelajornada a tiempo completo- es contratado enotraempresa.
ElCapítuloIVestablecemedidasespecíficasdi-rigidasalostrabajadorescondiscapacidad.
2.�.7. Sector Público
Resolución de 14 de septiembre de 2009, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se determina el contenido mínimo de la información a publicar en el “Bo-letín Oficial del Estado” por las entidades del sector público estatal empresarial y fundacio-
nal que no tengan obligación de publicar sus cuentas anuales en el registro mercantil. BOE del 24 de septiembre.
EstaResolucióndelaIntervención GeneraldelaAdministracióndelEstado,quederogaysusti-tuyealaemitidapordichoorganismoconfecha23dediciembrede2005sobre lamismamate-ria, tienenencuenta losrecientescambiosnor-mativosenelsectorprivadoenrelaciónalafor-mulacióndelascuentasanuales.Esdecir,laLey 16/2007, de 4 de julio, de Reforma y Adaptación de la legislación mercantil en materia contable para su armonización internacional con base en la normativa de la Unión Europeaysudesarro-llo reglamentario (el Real Decreto 1514/2007,queapruebaelPGC,elRealDecreto1515/2007,queapruebaelPGCPymesyloscriteriosespe-cíficos para microempresas, y el Real Decreto1317/2008,queapruebaelPCde laEntidadesAseguradoras);laCircular6/2008,de26deno-viembre,delBancodeEspaña,aentidadesdecrédito, de modificación de la Circular 4/2004,de 22 de diciembre, sobre normas de informa-ción financiera pública y reservada, y modelosdeestadosfinancieros;yadicionalmente,lacon-sulta1delBOICACnº73/Marzo2008relativaala aplicación del PGC, aprobado por Real De-creto1514/2007,porpartedeunaentidadnolu-crativa,sujetahastaelmomentoalasnormasdeadaptación del anterior PGC 1990 para entida-dessinfineslucrativos.
Así,lasentidadesdelsectorpúblicoestatalem-presarial(yaseannofinancieras,desegurosoen-tidades de crédito) que no tengan obligación dedarpublicidadasuscuentasanualesenelRegis-troMercantilylasentidadesdelsectorpúblicoes-tatalfundacionaldeberánpublicaranualmenteenelBoletínOficialdelEstadoelbalance, lacuentadepérdidasyganancias,elestadodecambiosenelpatrimonionetoy,ensucaso,elestadodeflujosdeefectivo,deacuerdoconlosmodelosprevistosenlanormativacontablequeesdeaplicaciónparalasentidadesdelsectorprivadoyunresumendelamemoriacuyocontenidomínimoseestableparacadatipodeentidadenlosanexosdeestaReso-lución.
Lapublicacióndelosdocumentosdeberáreali-zarseenelplazodeunmescontadodesdelafe-chaenqueseremitanlascuentasanualesalaIn-tervenciónGeneraldelaAdministracióndelEstadoparasuenvíoalTribunaldeCuentas.
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Esta Resolución entró el vigor el 25 de sep-tiembre, al día siguiente al de su publicación enelBOE.
Circular 2/2009, de 16 de septiembre, de la In-tervención General de la Administración del Es-tado, sobre auditoría pública. BOE del 2 de oc-tubre.
La entrada en vigor de la Ley 47/2003, de 26denoviembre,GeneralPresupuestaria,vinoa re-gular enunCapítulo específico,dentrodel TítuloVIrelativoalcontrolinternodelaactividadeconó-mico-financiera, laauditoríapública,poniendoderelieve,deestemodo,laproyeccióneimportanciaqueestamodalidaddecontroltienesobreelsec-torpúblico.
La auditoría pública se lleva a cabo con ca-rácter posterior respecto de la actividad sobrelaquerecae,adoptandotresformasesencialesde ejercicio: la auditoría de regularidad conta-ble, la auditoría de cumplimiento y la auditoríaoperativa.Asuvez,el legisladorhaoptadopordiferenciarendosseccionesdelaLey,enaten-cióna lasespecialidadespropiasdecadamo-dalidaddeauditoría, laregulación,porunlado,delaauditoríadecuentasanualesy,deotrapar-te,delasauditoríasespecíficas.
En el primer grupo, se incluyen aquellasauditorías de regularidad contable que tienenpor finalidadverificarsi lascuentasanualesre-presentanentodoslosaspectossignificativoslaimagenfieldelpatrimonio,delasituaciónfinan-ciera, de los resultados de la entidad y, en sucaso, la ejecucióndelpresupuestodeacuerdocon las normas y principios contables y presu-puestariosquelesondeaplicaciónycontienenla información necesaria para su interpretacióny comprensión adecuada. En la segunda cate-goría,ellegisladorregulalasauditoríasdecum-plimientoyoperativas,asícomounconjuntodeauditorías que por razón de su objeto precisandeunalcanceycontenidosingular, talescomolas auditorías de contratos-programas y de se-guimientodeplanesdeequilibriofinanciero,lasauditorías de planes iniciales de actuación, lasauditoríasdelacuentadelostributosestatales,lasauditoríasdelasempresascolaboradorasdelaSeguridadSocialylasauditoríasdeprivatiza-ciones.
Teniendoencuentaqueestatécnicadecon-trolprecisadeunmarcoconceptual yprocedi-
mentalespecíficoyadecuadoalasnecesidadesactuales,estaCircularrevisayreemplaza,enloque respecta a la auditoría pública, la Circular1/1999,de26demarzo,deControlFinanciero,apartirdelanálisisyexamende laexperienciadesuaplicaciónydeloscambiosdeorganiza-ciónyfuncionamientoquesehanproducidoenelsectorpúblico.
2.�.�. Seguros
Real Decreto 1821/2009, de 27 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento de or-denación y supervisión de los seguros priva-dos, aprobado por el Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre, en materia de participa-ciones significativas. BOE del 7 de diciem-bre.
ElpresenteRealDecretodesarrolla lamodifi-caciónoperadaenel texto refundidode laLeydeordenaciónysupervisióndelossegurospri-vados, aprobado por Real Decreto Legislativo6/2004,de29deoctubre,porlaLey5/2009,ini-ciadoralatransposiciónalordenamientojurídiconacionaldelaDirectiva2007/44/CE(yareferidasanteriormenteambasen la reseñadelRealDe-creto1817/2009),quesecompletaconlaapro-bación del presente Real Decreto para el casoconcretodelasentidadesaseguradoras.
ElRealDecreto regula la informaciónaapor-tar junto con la notificación previa de la adqui-sición de una participación significativa, tantoenelmomentodesolicitarlaautorizaciónadmi-nistrativa,comoduranteelfuncionamientodelaentidadaseguradoray regula tambiéncómosehabrándecomputarlasparticipacionesenenti-dadesaseguradorasparadeterminar loqueseconsideraunaparticipaciónsignificativa.
Porotro lado,endesarrollode loprevistoenel artículo 22 ter.2 del Real Decreto Legislativo6/2004,sefacultaalaDirecciónGeneraldeSe-guros y Fondos de Pensiones para interrumpir,porunmáximode treintadíashábiles,elplazopararesolverdeevaluacióncuandoeladquiren-tepotencialseaunaentidadautorizadaodomi-ciliada fuerade laUniónEuropea,ocuandonoesté sujeto a supervisión financiera en España
20 Boletín de Información Técnica nº 26
2.1. nacionalo en la Unión Europea. También, en desarrollodeloprevistoenelartículo22delRealDecretoLegislativo6/2004,semodificaelartículo69delReglamentodeordenaciónysupervisiónde losseguros privados, para prever que se entiendeporinfluencianotablelaposibilidaddenombrarodestituiraalgúnmiembrodelórganodeadmi-nistracióndelaentidadaseguradora.
Real Decreto 1298/2009, de 31 de julio, por el que se modifica el Reglamento de ordenación y supervisión de los seguros privados, apro-bado por el Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre, y el Reglamento de mutualidades de previsión social, aprobado por el Real De-creto 1430/2002, de 27 de diciembre. BOE del 1 de agosto.
Conesafinalidaddesimplificacióndeproce-dimientos,esteRealDecretollevaacabomodi-ficacionesendistintosartículosdelReglamentodeordenaciónysupervisióndelossegurospri-vados,aprobadoporelRealDecreto2486/1998,de20denoviembre.Enconcreto,encuantoalareducción del plazo para la resolución de con-sultas por el Ministro de Economía y Haciendasobre el carácter asegurador o no de determi-nadasoperaciones;elrégimendecomunicacio-nesalaDirecciónGeneraldeSegurosyFondosde Pensiones en relación a la modificación deladocumentaciónaportadaparaelotorgamientodelaautorizaciónadministrativadeaccesoalaactividad; lasupresiónde laobligacióndepre-sentaranualmenteinformacióndetalladaacercadelaejecucióndelprogramadeactividades;lasupresión de la necesidad de orden ministerialparaeliniciodelperíododeinformaciónpúblicaparaautorizaroperacionessocietariasentreenti-dadesaseguradoras;lareduccióndetrámitesenrelaciónconlaacreditacióndepresentacióndeescrituraspúblicasenelRegistroMercantil;ylaampliacióndelaperiodicidaddelaremisióndelamemoriasobrelamarchadelaliquidación,lasdesviacionesobservadasy lasmedidascorrec-torasaadoptar.
Enotroordendecosas,esteRealDecretomo-dificaelReglamentodeordenaciónysupervisióndelossegurosprivadosconelobjetodeintrodu-cirunrégimenespecíficodeinformaciónpreviaalosaseguradosenmateriadesegurosdede-cesos,creandounnuevoartículo105.bis.
Asimismo,elRealDecretodanuevaredacciónalartículo13.2delReglamentodemutualidadesdeprevisiónsocial,aprobadoporelRealDecre-to1439/2002,de27dediciembre,conobjetodesimplificarelrégimendecomunicacionesalaDi-rección General de Seguros y Fondos de Pen-sionesenrelaciónalamodificacióndeladocu-mentaciónaportadaparael otorgamientode laautorizaciónadministrativadeaccesoalaactivi-dad,enlíneaconlamodificacióndelReglamen-to de ordenación y supervisión de los segurosprivados.
Real Decreto 1299/2009, de 31 de julio, por el que se modifica el Reglamento de planes y fondos de pensiones, aprobado por el Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero. BOE del 1 de agosto.
MedianteelpresenteRealDecretoseintrodu-cen modificaciones puntuales en el Reglamen-to de planes y fondos de pensiones, aprobadopor el Real Decreto 304/2004, de 20 de febre-ro,conelfindefacilitarlaliquidezdelosplanesdepensionesenlossupuestosdedesempleodelargadeduraciónydetrabajadoresautónomosquehabiendoabandonadosuactividad figurencomodemandantesdeempleo;ydesimplificarelprocedimientoparaquelosfondosdepensio-nespuedanoperarcomofondosabiertoscana-lizando inversiones de otros fondos de pensio-nes.
2.�.9. Otros
Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el li-bre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. BOE del 24 de noviembre.
EstaLey,queincorporaparcialmentealorde-namientojurídicolaDirectiva2006/123/CErelati-vaalosserviciosenelmercadointeriortieneporobjeto establecer las disposiciones generalesnecesarias para facilitar la libertad de estable-cimientodelosprestadoresylalibreprestaciónde servicios, simplificando los procedimientosy fomentando,almismo tiempo,unniveleleva-do de calidad en los servicios, así como evitarlaintroducciónderestriccionesalfuncionamien-
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todelosmercadosdeserviciosquenoresultenjustificadasoproporcionadas.EstaLeyseaplicaa losserviciosqueserealizanacambiodeunacontraprestacióneconómicayquesonofrecidosoprestadosenterritorioespañolporprestadoresestablecidosenEspañaoencualquierotroEsta-domiembro.
Así losprestadoresestablecidosencualquierotro Estado miembro podrán prestar serviciosenterritorioespañolenrégimende librepresta-ción sin más limitaciones que las establecidasdeacuerdocon loprevistoenestaLey,aunquenoseaplicará laprohibicióndeestablecer res-tricciones en determinadas materias y activida-des,exclusivamenteenaquellosaspectosexpre-samente previstos por su normativa específica,entrelasqueseencuentralosasuntoscubiertosporlaDirectiva2006/43/CErelativaalaauditoríalegal de las cuentas anuales y de las cuentasconsolidadas.
Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modifi-cación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las activida-des de servicios y su ejercicio. BOE del 23 di-ciembre.
EstaLeyadapta lanormativaestatalde ran-golegalalodispuestoenlaLey17/2009,de23denoviembre,sobreellibreaccesoalasactivi-dadesdeserviciosysuejercicio,que incorpo-rabaparcialmentealDerechoespañollaDirec-tiva 2006/123/CE relativa a los servicios en elmercadointerior,envirtuddelmandatoconteni-doensuDisposiciónfinalquinta.También,conobjetodedinamizarenmayormedidaelsectorserviciosydealcanzargananciasdecompeti-tividad,extiende losprincipiosdebuena regu-laciónasectoresnoafectadospor laDirectiva2006/123/CE.
Entrelas«Medidashorizontales»queintrodu-ceelTítuloIdelaley,seincluyenensuCapítuloIIIlasmodificacionesdelaLey2/1974,de13defebrero,sobreColegiosProfesionalesydelaLey2/2007,de15demarzo,deSociedadesProfesio-nales.EnrelaciónalaLey2/2007deSociedadesProfesionales,destacalamodificacióndesuartí-culo4quereducelaparticipaciónmínimareque-ridaalossociosprofesionalesenelaccionariadoyenlosderechosdevotoyenelórganodead-ministraciónde lasociedad,de las trescuartaspartesalasimplemayoría.
LaDisposiciónderogatoriadejasinvigorcuan-tasdisposicionesderangolegaloreglamentariooestatutosdecorporacionesprofesionalesyde-másnormasinternascolegialesseoponganalamismaalodispuestoenlaLey.
22 Boletín de Información Técnica nº 26
23Boletín de Información Técnica nº 26
2.2. internacional2.2.� Documentos
IFAC
Normas definitivas
Auditoría: IAASBpublicaunanuevaInternationalStandardonAssuranceEngagements(ISAE)3402.Lanuevanorma,Assurance Reports on Controls at a Service Organization,tratainformessobrelades-cripción,diseñoyefectividadoperativadeloscon-troles,con relacióna laampliagamadeserviciosqueenlaactualidadlasorganizacionesdeserviciospuedenproporcionar.Estanuevanormaestableceunpuntodereferenciaparalosinformessobrecon-trolesenunaorganizacióndeservicios,ayudandoasíacumplirconlasnecesidadesdeaquellosqueutilizanesosserviciosysusauditoresbajolasNor-mas InternacionalesdeAuditoría.ComplementaalaISA402AuditConsiderationsRelatingtoanEnti-tyUsingaServiceOrganization,yaquelosinformespreparadossiguiendoestaISAEpuedenproporcio-narlaevidenciaadecuadarequerida.
Ética: IESBApublicaunanuevaversióndelCó-digodeética, Code of Ethics for Professional Ac-countants.Estanuevaversiónqueentraráenvigorenenerode2011introduceloscambiosquesehanvenidoproponiendoenlosdosúltimosañossobreindependenciayseha redactadosegún loscrite-riosdeclaridadaefectosdequeseamásfácilsuaplicación. Adicionalmente IESBA ha desarrolladorecursosparaapoyarlaadopcióneimplementacióndelcódigorevisadoquesondelibreaccesoensuweb.
Formación: IAESB publica el nuevo Framework(marcoconceptual)ysuapéndiceDraftingConven-tions(convencionesparalaredacción).ElInternatio-nalAccountingEducationStandardsBoard,organis-moemisordenormasdentrodeIFAC,hapublicadoelFramework for International Education Standards for Professional Accountants, el cual realza la rele-vancia,consistenciayaplicabilidaddesuspublica-cionesparalosmiembrosdeIFAC.ElMarcoestable-celosconceptosdeformaciónquesubyacenalasInternationalEducationStandards(IESs),describela
naturalezade laspublicacionesdeIFAC,ydeclaralasobligacionesdelosmiembrosdeIFACenlorefe-rentealaformacióncontable.ElapéndicedelMar-co,elIAESBDraftingConventions,tieneporobjetolaclarificacióndesusnormas.Elmarcosedirigeenpri-merlugaralosorganismosmiembrosdeIFAC,peroestambiénrelevanteparaunamplioabanicodeinte-resados,comouniversidades,empleadoresdepro-fesionalescontables,profesionalescontables,yde-másinteresadoseneltrabajodeIAESB.
Traducción al español de las normas de forma-ción. ConlacolaboracióndelICJCEenelpanelderevisiónypatrocinadaporelBancoMundialsehahechopúblicalatraduccióndeestasnormasales-pañolyestádisponibleenlawebdeIFAC.
Sector Público: IPSASBemiteunanormasobreagriculturacomopartedesuprogramadeconver-genciaglobal.ElInternationalPublicSectorAccoun-tingStandardsBoardhadadounpasoadelanteensuprogramadeconvergenciaconlasIFRSsconlaemisióndelaIPSAS27Agriculture, lacualpropor-ciona requisitos de contabilidad para actividadesdeagricultura. IPSAS27derivafundamentalmentedel International Accounting Standard 41, Agricul-ture,conlimitadoscambioseneltratamientodete-masespecíficosdelsectorpúblico.
Borradores y consultas
Auditoría: Documento de consulta de IAASB sobre la
auditoría de instrumentos financieros comple-jos.Eldocumento,Auditing Complex Financial Ins-truments, reconoce la fuerte demanda de audito-resypreparadoresdeunamayororientaciónsobreeste tema,porejemplo, en situacionesdemerca-dossinliquidezqueactualmentesonlosqueplan-teanlasmayoresdificultades.Eldocumentodecon-sulta,queadmitiócomentarioshastael15deenerode2010, incorporaelrecientetrabajodelAuditingPractices Board (APB) sobre el mismo tema, a lavezquesolicitabacomentariossobrecómoadoptarocomplementarlapropuestaparasuaplicaciónenelcontextointernacional.
Documento de consulta de IAASB para me-jorar la información sobre emisión de gases de efecto invernadero. IAASB está progresando enel desarrollo de una nueva norma sobre los esta-dosGHG (GreenHouseGases -gasesdeefecto
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2.2. internacionalinvernadero)yestedocumentodeconsultabuscaopinionessobrepuntosclaveparasudesarrollo.ElPresidentedelIAASB,Schilder,declaróquesuob-jetivoesmejorarlacredibilidaddelainformaciónenGHGdebidoalaimportanciaparaelinteréspúbli-codelasdecisionesqueseestántomandosobrelabasedeestainformación.IAASBtienelaintencióndeutilizarlasrespuestasalaconsultaparadesarro-llarunborradordepropuestadelanuevanormadu-rante2010.Eldocumento,Assurance on a Green-house Gas Statement, admitiócomentarioshastaeldía19defebreroyafueraensutotalidadosóloaaquellascuestionessobrelasquesetuvieraunin-terésparticular.
Sector Público:Consulta de IPSASB sobre la sostenibilidad
a largo plazo de las finanzas públicas.Lascon-secuencias financieras a largo plazo de las inter-vencionesdelosgobiernos,incluyendolosauxiliosfinancierosylospaquetesdeestímuloquehanca-racterizadolacrisis,hanagregadootradimensiónalaspreocupacionessobrelasostenibilidadalargoplazode las finanzaspúblicasenmuchospaíses.IFACpublicaeldocumentodeconsulta, Reporting on the Long-Term Fiscal Sustainability of Public Fi-nances,elcualbuscaopinionessobrelaformaenque la información sobre la sostenibilidad a largoplazodelosprogramasdegobierno,cadavezmásdisponible en muchas jurisdicciones, puede com-plementarlainformacióndisponibleenlosestadosfinancierostradicionales.
DocumentosNueva publicación del staff de IAASB titulada
Applying ISAs Proportionately with the Size and Complexity of an Entity. Este documento ha sidodesarrolladoparaayudara losauditoresen la im-plementacióndelasISAsredactadasdenuevose-gúnlasnormasde“claridad”.Lapublicaciónesre-levanteenelcontextodecualquierauditoría,peroserá de particular ayuda para quienes auditen osupervisen las auditorías de Pymes. El documen-to puede descargarse de forma gratuita desde elapartadodelClarityCenterdeIAASB.
StaffAuditPracticeAlertEmerging Practice Is-sues Regarding the Use of External Confirmatio-ns in an Audit of Financial Statements.Lospro-cedimientos de confirmación externa pueden serunaherramientaadecuadaparaobtenerevidencia
relevanteyfiableparaauditoríasdeestadosfinan-cieros.Sinembargo,experienciasrecientessubra-yanlanecesidaddequelosauditoresprestenparti-cularatenciónacircunstanciasquepuedenafectarelusode lasconfirmaciones, incluyendoel riesgodefraudeyevidenciaadecuada.Paraaumentarlaconcienciasobreestostemaspotencialesyayudara los auditores a utilizar las confirmaciones exter-nasdeunamaneramásefectiva,elstaffdeIAASBhapublicadoestedocumento,elcualsubraya lasáreasdentrodelasISAsparticularmenterelevantesaldecidirlasolicituddeconfirmacionesexternas,aldiseñaryllevaracabolosprocedimientosdeconfir-maciónyalevaluarlasrespuestasrecibidas.
Resultados del estudio global conjunto de IFAC y la revista The Banker. Elestudiomuestraqueal-gunasPymespuedenteneraccesoamáscrédito,pero deben pasar exámenes más rigurosos parademostrar su solvencia. Los resultados, que hansidopublicadosenunsuplementosobreelapoyoalasPymesenlaedicióndeoctubredelarevista,confirmanel rolcríticode losprofesionalesalpro-porcionarinformaciónqueinfluyeenlasdecisionesdelosprestamistas.Elestudiomuestraquemásdel20%delosmásde350banquerosencuestados,in-dicaronqueaumentaríanelnúmerodenuevosprés-tamose incrementaríansus importesen lospróxi-mosdosaños.Noobstante,esperanquelasPymesproporcioneninformaciónmáscompletaenelmo-mentodesolicitarunpréstamo.Declararontambiénque losestados financieros, los indicadoresclavederiesgoylastendenciasdelaindustriasonalgu-nosdelosfactorescrucialesenelmomentodede-cidirsobreunpréstamo.Lasentidadescrediticiasdangranvaloralosestadosfinancierosauditados.Dos terceraspartesde losencuestados indicaronquelaspolíticasdepréstamorequierenalgunafor-madegarantíasobrelosestadosfinancierosdelaentidaddeunaauditoríaexterna,y losestados fi-nancierosauditadossonpreferidospor lamayoríade los encuestados. Además, un 60% respondióquelaparticipacióncontableenelnegociodeunaPymeinfluiríademanerasignificativaypositivaso-brelasdecisionesdepréstamo.
Evaluating and Improving Costing in Organi-zations,ElPAIBhapublicadoestanuevaGuíademejoresprácticasqueestableceseisprincipiosfun-damentales que pueden ayudar a aquellos profe-sionalesqueprestansusserviciosenempresasy
25Boletín de Información Técnica nº 26
asusorganizacionesparaevaluarymejorarsuen-foquesobrelacontabilidaddecostes.Laguíaes-tablecequehayqueponderarlasnecesidadesyelcostedeelaboraresainformaciónparacumplirconlasdemandasde informaciónexternase internas.Eldocumentoseacompañadeunsegundo titula-doCostingLevelsMaturityModel,conelobjetivodeayudaraloslectoresadecidirelniveldesofistica-ciónquedebemostrarelmodelo.
IASB
Normas
IFRS para Pymes. (09-07-09) IASBpublicasutanesperadanormaenPymes,lacualtienecomointenciónsatisfacer lasnecesidadesde losusua-rios al tiempo que equilibrar costes y beneficiosdesdelaperspectivadelpreparador.IASBhade-sarrollado esta norma para el uso de entidadesquenocotizanenBolsayenrespuestaalassoli-citudesrecibidas.
Enmiendas a la aplicación retrospectiva de IFRS 1.(23-07-09) Las enmiendas a IFRS 1 First-time Adoption of International Financial Reporting Standards se dirigen a la aplicación retrospectivaensituacionesparticularesyvandirigidasaasegu-rarquelasentidadesqueapliquenlasIFRSsnoin-curranencostesoesfuerzosindebidosenelproce-sodetransición.
Enmiendas a IAS 32 Instrumentos Financie-ros: presentación.(08-10-09) La enmienda se di-rigea lacontabilidaddederechos (derechos,op-cionesycertificadosdeopcionespara lacompradeacciones),quesondenominadosenunamone-da distinta a la moneda funcional del emisor. Lasentidadesdebenaplicar laenmiendaenperíodosanualesquecomiencenel,odespuésdel,1defe-brerode2010.
Simplificación de IAS 24 sobre requisitos de divulgación de información de entidades re-lacionadas.(04-11-09) Estaversión revisadade“Informaciónarevelarsobrepartesrelacionadas”Related Party Disclosures simplifica los requi-
sitosparaaquellasentidades relacionadasqueestán en manos o controladas por organismospúblicos, a la vez que clarifica la definición departerelacionada.Estanormarevisadaesefecti-vaporperíodosanualesqueseinicienel,odes-puésdel,1deenerode2010,conaplicaciónan-teriorpermitida.
IFRS 9 sobre Instrumentos Financieros. (12-11-09).PublicadalaprimerafasedelasustitucióndelIAS39correspondienteaclasificaciónymedi-cióndeactivosfinancieros.Lasegundafasecorres-pondealdeterioroyyahasidopublicadaenformadeborradorylatercerasobrecoberturaestátoda-víaenfasededesarrollo.Lafechadeaplicacióndelanormaes1deenero2013,aunquesepermitesuaplicaciónprevia.
Interpretación IFRIC 19 sobre extinción de pa-sivos financieros con instrumentos de patrimo-nio.(26-11-09)LaIFRIC19Extinguishing Financial Liabilities with Equity Instruments,clarificalosrequi-sitos de las IFRSs cuando una entidad renegocialostérminosdeunpasivofinancieroconsuacree-dor,yésteaceptaaccionesdelaentidaduotroins-trumento de patrimonio para liquidar el pasivo to-taloparcialmente.Lainterpretaciónesefectivaporperíodosanualesqueseinicienel,odespuésdel,1dejuliode2010,aunquesepermitesuaplicaciónprevia.
Enmienda menor a IFRIC 14 sobre los requi-sitos en la contabilidad de planes de pensiones. (26-11-09)Seaplicaenlaslimitadascircunstanciasen que una entidad está obligada a mantener unnivelmínimodefinanciaciónyhaceunpagoade-lantadoparacubriresasobligaciones.Laenmiendapermiteaesaentidadeltratarelbeneficiodeaquelpagocomounactivo.Prepayments of a Minimum Funding Requirementtienecomofechaefectivadeadopciónobligatoriael1deenerode2011,conunaadopciónpreviapermitida.
Borradores y consultas
Propuestas de enmiendas sobre once IFRSs.(2008-2010).Elalcancedeestaspropuestasvades-delaclarificacióndelamedicióndelosinteresesenIFRS3Business Combinations(revisadaen2008),acambiosderedacciónparaclarificarelsignificadoyeliminarinconsistenciasnointencionadas.
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2.2. internacionalPropuestas de enmiendas al IAS 19 sobre Be-
neficios a empleados. Discount Rate for Employee Benefits, el IAS19permitequeunaentidadutilicevariostiposdereferenciaparadeterminarlatasadedescuentoaplicablealosbeneficiosaempleados.Lacrisishallevadoaunaampliacióndeldiferencialentrelosrendimientosdelosdistintostiposderefe-renciaenlasdistintasjurisdicciones,locualprovo-caquelainformaciónarevelarsobreunempleadoen las mismas condiciones pueda variar. En vistadelaurgenciadeltemayelalcancelimitadodelaspropuestas,IASBhaestablecidounperíododeco-mentariosmuycorto.
Propuestas sobre el deterioro de los activos financieros. El borrador Financial Instruments: Amortised Cost and Impairment, publicado porIASBparacomentario,sobrelamedicióndelcostoamortizadoyeldeteriorodelosinstrumentosfinan-cieros, forma parte de la segunda parte delpro-yectodereemplazodeIAS 39,conunanuevanor-ma,conocidacomoIFRS9Financial Instruments. Respondiendoa losrequerimientosdelos líderesdelG20entreotros,IASBpublicóenjuniounaSo-licitud de Información sobre los aspectos prác-ticos de un modelo de pérdidas esperadas. Lasrepuestas han sido tomadas en cuenta por IASBparaeldesarrollodeesteborrador.Laspropues-tasenFinancial Instruments: Amortised Cost and Impairmentadmitencomentarioshastael30deju-niode2010,esteamplioperíodosehaestableci-doparapermitiruntiempoadecuadodeconside-raciónporpartede lasentidadesdel impactodesemejantecambiodentrodesuorganización.Des-puésdeconsiderar loscomentariosrecibidosso-breesteborrador,IASBplaneapublicarunaIFRSen2010, la cual sería obligatoriadentrodeunostresaños,conunaaplicaciónpreviapermitida.Asuvez,IASBcooperaráconUSFASBconelobjeti-vodeacordarunenfoquecomúnsobreeldeterio-rodeactivosfinancieros.
LosTrusteesde lafundaciónIASChanpublica-doparacomentariopropuestas que conforman la segunda etapa de revisión de la Constitución de la Fundación, “Proposals for enhanced public ac-countability”, queseestállevandoacabo.Losob-jetivosdelaspropuestassonfortalecerelgobiernode laorganización,mejorar laparticipaciónde laspartes interesadas así como otras mejoras opera-cionales.
La Fundación IASC publica propuestas de IFRSs para la Taxonomía de Pymes. La Taxo-nomíaesunatraduccióncompletadelasIFRSsparaPymesenel lenguajeelectrónicoXBRLdelicencia libre. El borrador IFRS for SMEs Taxo-nomy está acompañado por un paquete de re-visión así como por declaraciones financierasilustrativasyunachecklistdepresentaciónydi-vulgación.
Documentos
Texto de apoyo al ED de Medición del valor razonable. IASB publica este texto con materialdeguíaparaquienes respondensobreelborra-dordeenmiendasalIAS39.Eldocumentomues-tra lasdiferenciasde redacciónentreelEDyelStatementdeFASBsobreelmismotema,FASNº157,asícomolafuentedecadapárrafoenelbo-rrador.
COMISIÓN EUROPEA
Normativa de auditoría, contabilidad y derecho de sociedades
Directiva 2009/109/CE de 16 de septiembre de 2009, por la que se modifican las Directivas77/91/CEE,78/855/CEEy82/891/CEEdelConse-joy laDirectiva2005/56/CEen loquese refierea lasobligacionesde informaciónydocumenta-ciónenelcasode lasfusionesyescisiones.To-dasestasdisposicionesseenmarcanenlavolun-taddelaCEdereducirlacargaadministrativadelasempresasytiendenareducirlanecesidaddeinformaciónapublicarenciertos informescuan-do,por lascircunstanciasespecialesen lasqueseproducelafusión,escisión,constituciónomo-dificacióndelasociedad,estainformaciónnoseaimprescindibleparaprotegerlaseguridaddelosaccionistasyterceros.
Otras Directivas, Reglamentos y Comunicaciones
27-07-09Directiva 2009/83/CE, porlaquesemodifican determinados anexos de la Directiva2006/48/CEdelParlamentoEuropeoydelConse-jo,relativaalaccesoalaactividaddelasentida-
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desdecréditoyasuejercicioenloquerespec-ta a las disposiciones técnicas sobre la gestiónderiesgos.
16-09-09Directiva 2009/111/CE,porlaquesemodificanlasDirectivas2006/48/CE,2006/49/CEy 2007/64/CE en lo que respecta a los bancosafiliadosaunorganismocentral,adeterminadoselementosde los fondospropios,a losgrandesriesgos,alrégimendesupervisiónyalagestióndecrisis.Lasdirectivas48y49de2006,cono-cidascomoDirectivassobrerequisitosdecapi-tal,sonelmarcoreguladordelagestióndelries-go en las entidades financieras y tienen comofinalidadlaestabilidadyconfianzaenestasen-tidadesasícomo laproteccióndelconsumidor.Además,lanuevaDirectivaintroducenovedadessobretemasdesupervisióndelasentidades.
19-10-09 Directiva 2009/133/CE, relativa alrégimen fiscal común aplicable a las fusiones,escisiones, escisiones parciales, aportacionesdeactivos y canjesdeacciones realizadosen-tresociedadesdediferentesEstadosmiembrosyaltrasladodeldomiciliosocialdeunaSEounaSCEdeunEstadomiembroaotroyderogaladi-rectiva90/434/CEE.
16-09-09Reglamento (CE) no 1060/2009,so-bre las agencias de calificación crediticia. Elpresentereglamentovaatenerunimportanteim-pactoenlasagenciasdecalificaciónqueemitenopiniones sobre la solvencia de las empresas,gobiernosyestructurasfinancierassofisticadas.Lasagenciasdeberáncumplirconunasnormasestrictasdeintegridad,calidadytransparenciayestaránsujetasaunacontinuasupervisióndelasautoridadespúblicas.Conello,losusuariosdelainformaciónqueemitenestaránenunamejorpo-siciónparadecidirsilasopinionesdeunadeter-minadaagenciasonfiablesyenquémedidain-cidenensuseleccionesdeinversión.
25-11-09Reglamento (CE) No 1221/2009,re-lativo a la participación voluntaria de organiza-ciones en un sistema comunitario de gestión yauditoríamedioambientales(EMAS),yporelquese derogan el Reglamento (CE) no 761/2001 ylasDecisiones2001/681/CEy2006/193/CEdelaComisión.
Reglamentos de adopción de Normas Interna-cionales de Contabilidad e interpretaciones:
Reglamento (CE) Nº 494/2009 de la Comisión,de 3 de junio de 2009, por el que se apruebanmodificacionesalaNIC27.
Reglamento (CE) Nº 495/2009 de la Comisión, de 3 de junio de 2009, por el que se apruebanmodificacionesalaNIIF3.
Reglamento (CE) Nº 460/2009 de la Comisión, de4de juniode2009,porelqueseapruebalaCINIIF16.
Reglamento (CE) Nº 636/2009 de la Comi-sión,de22dejuliode2009,porelqueseaprue-balaCNIIF15.
Reglamento (CE) No 824/2009 de la Comisión,de9deseptiembrede2009,porelqueseaprue-banmodificacionesalaNICNº39yalaNIIF7.
Reglamento (CE) No 839/2009 de la Comi-sión,de15deseptiembrede2009,porelqueseapruebanmodificacionesalaNICNº39.
Reglamento (CE) No 1136/2009 de la Comi-sión,de25denoviembrede2009porelqueseapruebanmodificacionesalaNIIF1.
Reglamento (CE) No 1142/2009 de la Comi-sión,de26denoviembrede2009,porelqueseapruebalaCNIIF17.
Reglamento (CE) No 1164/2009 de la Comi-sión, de 27 de noviembre de 2009,porelqueseapruebalaCNIIF18.
Reglamento (CE) Nº 1165/2009 de la Comi-sión, de27denoviembrede2009,porelqueseapruebanmodificacionesalasNIIF4yNIIF7.
Reglamento (CE) Nº 1171/2009 de la Comi-sión, de 30 de noviembre de 2009, por el queseapruebanlaCNIIF9ymodificacionesalaNIC39.
Reglamento (CE) Nº 1293/2009 de la Comi-sión, de23dediciembrede2009,porelqueseapruebanmodificacionesalaNIC32.
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2.2. internacionalCorrección de errores del Reglamento (CE)
No 69/2009 de la Comisión, de 23 de enero de 2009, que modifica el Reglamento (CE) No1126/2008,porelqueseadoptandeterminadasNormasInternacionalesdeContabilidaddecon-formidadconelReglamento (CE)No1606/2002delParlamentoEuropeoydelConsejo,enloquerespectaalasmodificacionesdelaNormaInter-nacionalde InformaciónFinanciera1 (NIIF1) ya laNorma InternacionaldeContabilidadNo39(NIC39)(DOL21de24.1.2009).
Consultas
Consulta de la Comisión sobre la posi-ble adopción de las ISAs por las firmas euro-peas. Elart.26delaDirectiva2006/43/ECindicaque losEstadosMiembroseaseguraránque lasauditoríasobligatoriassellevaránacabosiguien-dolasNormasInternacionalesdeAuditoríaemiti-dasporIAASByadoptadasporlaComisión.Paradeterminarsidebenadoptarse,laCEhalanzadoestaconsultaqueseacompañadeunestudiolle-vadoacaboporlaUniversidaddeDuisburg-Es-sen,enelcualse indicaque laadopciónde lasISAsen laUEseríabeneficiosaentérminostan-to cuantitativos como cualitativos para las com-pañías,inversoresyreguladores,debidoaquesuaplicaciónderivaríaenauditoríasdealtacalidadyarmonizadasenlaUE.
Propuesta de modificación de las Directivas 2006/48 y 2006/49 de requisitos de manteni-miento del capital bancario.LaComisiónpropo-neunamayor revisiónde la regulaciónbancariaparafortalecerlasnormassobrecapitalbancarioysobreremuneracionesenelsector.Lapropues-taseacompañadeunaconsulta.
Propuesta y consulta para la modificación de la Directiva del folleto COM (2009) 491 final. Deacuerdoconlosprincipiosdelainiciativa«le-gislarmejor»,laComisiónEuropeahapresenta-dounapropuestapararevisarlaDirectivasobreelfolleto.Estapropuestaformapartedelejerci-ciodesimplificación inscritoenelProgramadeaccióndelaComisiónEuropeaparalareducciónde lascargasadministrativasen laUniónEuro-pea.Lapropuestaaumenta laclaridady laefi-cienciajurídicasdelrégimendelfolletoyreduce
lascargasadministrativasparaemisoreseinter-mediarios. Asimismo, tiene en cuenta la impor-tancia de mejorar el nivel de protección de losinversoresydeasegurarquelainformaciónfaci-litadaseasuficienteyadecuadapara lasnece-sidadesdelosinversoresminoristas,yreflejalasconsultasmantenidasconlasprincipalespartesinteresadas.Lapropuestasesometeráalacon-sideracióndelParlamentoEuropeoydelConse-jodeMinistros.
Propuesta de decisión de la Comisión sobre el intercambio de documentación con Japón, Canadá y Suiza. Elartículo47dela8ªDirectivaindica que las autoridades competentes de losEstadosmiembropuedenpermitir la transferen-cia de papeles de trabajo u otros documentosa las autoridades competentes de otros paísesde fuera de la UE únicamente si estos últimoshansidodeclaradosadecuadosporlaComisióny existe un acuerdo de reciprocidad entre lasdos autoridades competentes. La presente de-cisiónproponelaadecuacióndelasautoridadescompetentes del Canadá, del Japón y Suiza alosefectosde lodispuestoenelartículo47dela8ªDirectivayqueporlotantopuedanestable-cerseacuerdosbilateralesconautoridadescom-petentesdelospaísesdelaUEquienessonlosresponsablesdecualquiertransmisióndedocu-mentación. La 8ª Directiva contiene 4 tipos denormasrelativasalosauditoresyfirmasdepaí-sesnomiembrosdelaUE:
• Elartículo44tratadelaautorizacióndeaudi-toresdepaísesnomiembrosdelaUE.
• Elartículo45tratadelosrequisitosdesuper-visión de las auditorías llevadas a cabo enpaísesnomiembrosdelaUEdeaquellasen-tidadesquecotizanenmercadosreguladosenpaísesdelaUE.
• El artículo 46 contempla la posibilidad deque, basándose en un sistema de recipro-cidad, los países miembros de la UE pue-dan considerar equivalentes los sistemasdesupervisiónaplicadosenotrospaísesnomiembro y que, en consecuencia, no seanecesario llevar a cabo supervisión sobreesasfirmas.ElsistemaestábasadoenunaevaluaciónquehadellevaracabolaComi-siónEuropea.
• Finalmenteelartículo47tratahastaquépun-to los supervisores de países no miembros
29Boletín de Información Técnica nº 26
de laUEpuedenaccedera lospapelesdetrabajo cuando los clientes cotizan en unmercadoreguladoenunpaísnomiembrodelaUE.
Enjuliode2008laComisióndecidiódarunpe-ríodo transitorioa34 paíseshasta1de juliode2010 permitiendo así un análisis más profundodelossistemasdesupervisiónsinnecesidaddeque las firmasdeestospaísestenganquecum-plircon todos los requisitosdeautorización delpaísmiembroinvolucrado,aunqueselesrequie-raunainscripciónyelcumplimientodeciertosre-quisitosdeinformación.
Propuesta de directiva sobre los poderes de los organismos supervisores financieros Eu-ropeanBankingAuthority,theEuropeanInsuran-ceandOccupationalPensionsAuthorityandtheEuropean Securities and Markets Authority queademásdeasumir lascompetenciasde losco-mités actuales tendrán competencias adiciona-lescomodesarrollodenormastécnicas,resolu-cióndecasosdedesacuerdoentresupervisoresnacionalesylaaplicacióncoherentedelasme-didas comunitarias, entre otras. La propuestaviene a completar la presentada el 23 de sep-tiembrepasadoenlaquesehacíareferenciaalmarcogeneral.
Consulta de CESR sobre el uso de un forma-to estándar para el informe financiero (XBRL).Esteformatoestándarpermitiríaunprocesoauto-matizadode la información, eliminando la nece-sidad de dar una entrada manual y facilitaría lacomparación. Los inversores, analistas y demásintermediarios financieros podrían buscar infor-mación sobre las compañías de una forma mássencilla en internet, descargarla y reorganizarlaenbasesdedatos,asícomoutilizarlaparausoscomparativosyanalíticos.
Consulta de la CE sobre IFRS para Pymes.LaComisiónbuscalasopinionesdelosusuariosde la información financiera, empresas, bancos,inversores y otros involucrados, sobre la utiliza-cióndelasIFRSparaPymes,publicadaporIASBenjuliopasado,dentrodelaUE.Laconsultafor-mula 12 preguntas abiertas sobre la posibilidadde utilizar esta norma en Europa. El documentoadmitecomentarioshastaelpróximo12demar-zode2010.
Otros
Notas de orientación para beneficiarios y au-ditores sobre certificados emitidos por audito-res externos. Paraaccedera lasayudasdel7ºprogramaMarcodeInvestigaciónyDesarrollo,laCE requiere la presentación de ciertos informes(vercirculardelICJCEE31-2009)paralaprepara-cióndeloscualestienepublicadaunaguía.Estaguíahasidoactualizadaconfecha3deseptiem-bre(sólodisponibleeninglés).
Decisión Nº 716/2009/CE del Parlamento Eu-ropeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009,por laquese instituyeunprogramade fi-nanciacióncomunitariodestinadoarespaldarde-terminadasactividadesenelámbitodelosservi-ciosfinancieros,delainformaciónfinancieraydelaauditoría.
El Programa contempla aquellas actividadesque:
• apoyen la aplicaciónde laspolíticascomu-nitariasdestinadasalaconvergenciadesu-pervisión,enparticularpormediode laca-pacitación del personal de las autoridadesnacionalescompetentes,yde lagestióndeproyectosdetecnologíadelainformaciónenelámbitodelosserviciosfinancieros;
• yaquellasquedesarrollenoaportenaldes-arrollodenormas,alaaplicación,evaluaciónosupervisióndelasmismas,olasupervisiónde los procesos de establecimiento de nor-masenapoyode laaplicaciónde laspolíti-cascomunitariasenelámbitodelainforma-ciónfinancierayauditoría.
Los beneficiarios de las subvenciones dispo-niblesenvirtudde la iniciativason:elEuropeanFinancialAdvisoryGroup (EFRAG),el Internatio-nalAccountingStandardsCommitteeFoundation(IASCF)ylaJuntadeSupervisióndelInterésPú-blico(PIOB).LaDecisiónentróenvigorel15deoctubrede2009.
Resultados de la consulta sobre la revisión de las Directivas Contables.Traslaconsultaso-bre la modificación de las directivas contablesque tuvo lugar entre febrero y abril de 2009, sehacepúblicoelresultadodelamisma.Asímismosehanpuestoadisposicióndelpúblico las res-puestasrecibidas.
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2.2. internacionalLaCEpublicauna guía del EGAOB sobre co-
operación dentro de la UE. ElEGAOBestableceunenfoquecomúnparalacooperaciónentreau-toridades competentes de los Estados Miembroen lo que concierne a firmas de auditoría y su-pervisióndelauditordentrodelaUniónEuropea,talcomolorequierelaDirectiva2006/43/EC.Estedocumentoserárevisadoanualmente.
FEE
FEE continúa compartiendo sus estrate-gias en Sostenibilidad.SiguiendoloscuatroPo-licyStatementspublicadosenenero,sepublicanahoratresquecubrenlossiguientestemas:
-Hacia una economía sostenible: la contribu-cióndelaauditoría.
-Incluirlasostenibilidadenelgobiernocorpo-rativo.
-Informaciónsobrelasemisionesdecarbono.
Contribución al debate de la crisis. ComopartedelaseriededocumentosqueFEEpublicaconrelaciónalacrisisfinanciera,esteorganismohahechopúblicounPolicyStatementsobrecri-sisysostenibilidad.LaFEEconsideraquelaac-tualcrisisilustraelfallodelosmercadosalnore-conocerqueelpensamientoacortoplazopuedellevaraproblemassustancialesalargoplazo,alavezquecreetenemosunaoportunidadúnicadeadaptar prácticas y políticas que fomenten estepensamiento a largo plazo. El Policy Statementexaminatemasdesostenibilidaddetectadosdu-rantelaactualcrisisysugiereaccionesquepue-denserllevadasacaboparaalentarlainclusióndelasostenibilidadenlasprácticasempresaria-les,al tiempoqueprestaespecialatenciónalasimplicaciones de sostenibilidad en el reporte fi-nanciero, gobierno corporativo y auditoría. Tam-biénexploraelrolespecíficodelprofesionalcon-table, el cual es de importancia para asegurarque las organizaciones avancen hacia un futuromássostenible.
Documento de debate sobre integridad en la ética profesional.ConestedocumentoFEEbus-
capromovereldebatesobrelaimportanciadelaintegridadenlaprofesiónauditorayenlosnego-ciosengeneral;asícomo recogerde laspartesinteresadas, a considerar qué debería significaruncomportamientoconintegridadenuncontextoprofesionalydenegocios.Lafechalímiteparare-cibircomentariosfinalizóel31deenero.
Documento de debate acerca del rol del au-ditor. Discussion Paper the Auditor’s Role Re-garding Providing Assurance on Corporate Gov-ernance Statements. FEEpublicaestedocumentosobreelroldelauditorenloqueserefiereapro-porcionarfiabilidadsobrelosEstadosdeGobier-noCorporativo.BasándoseenunestudiodesusOrganismosMiembrosobrerequisitosyprácticasdegobiernocorporativo,FEEconcluyequeape-sardelagamadesistemaslegales,marcosins-titucionales y tradiciones, hayunaconvergenciaconsiderableenEuropaenlostemasindividualesdirigidosacódigosnacionalesdegobiernocor-porativo.Involucraraunauditor independienteycualificadopuedeaumentarelgradodeconfian-za de los usuarios de este tipo de información.HaytodaunadiversidaddeprácticasenEuropaconrelaciónalaauditoríadelosestadosdego-biernocorporativo.
Documento de FEE sobre los objetivos clave de las instituciones europeas para la próxima legislatura. FEEhapublicadoeldocumento7 key objectives for 5 decisive years, dirigidoalParla-mentoEuropeoylaComisiónentrantes.FEEcon-sidera que la profesión contable basándose ensusvaloresyexperiencia,tieneunacontribucióngenuinaquehaceraldebatepolíticodelospróxi-moscincoaños,queserádecisivoparaelcambiohaciaunaeconomíaverdaderamentesostenibleypararestaurarlaconfianza,lasoportunidades,lacompetitividadylasfinanzaspúblicas.
Documento de política eXtensible Business Reporting Language (XBRL) -The impact on ac-countants and auditors. Este documento expli-cabrevementequéesXBRL,tratasuimpactoso-brecontablesyauditores,ylaposicióndeFEEalrespecto.FEEseproponecontinuardesarrollan-dountrabajomásdetalladoeneláreadeXBRLenel futuro,a lavezquesecomprometeacon-tribuiractivamentealasiniciativasdeIAASBrela-
Fédèration desExperts ComptablesEuropéens
3�Boletín de Información Técnica nº 26
cionadasconestetemaysusimplicacionesparaauditoresydemáspartesinteresadas.
Documento conjunto de FEE y EFRAG sobre las propuestas de IASB relativas al deterioro de activos financieros.Conestapublicación,ambosorganismospretendenpromovereldebateentrelaspartesinteresadasenEuropasobreestaspropues-tasde IASB. Impairment of Financial Assets - The Expected Loss Model informa de las característi-casgeneralesdelmodelodepérdidasesperadas,subraya las complejidades y retos potenciales, altiempoquehacehincapiéenlasdiferenciasclaveconotrosmodelos.
Documento de política ʻTowards financial sta-bility and sustainable growthʼ.FEEcolaboróenlaredaccióndeestedocumentoconjuntodandounaperspectivadenegociosobre las reformasde losmercadosfinancieros.ComoFEE,ensuredacciónhan colaborado otras seis asociaciones europeasdestacadasendiferentesáreascomobanca, fon-dosdepensiones,capitalesderiesgoe intercam-biosdecapitalescomoson, laEuropeanBankingFederation (EBF), laEuropeanFederation forReti-rementProvision(EFRP),laEuropeanPrivateEquityandVentureCapitalAssociation(EVCA),ylaFede-rationofEuropeanSecuritiesExchanges(FESE);enloqueconstituyeuna iniciativade laorganizaciónBUSINESSEUROPE.
Estudio sobre la implementación de la Directi-va contra el blanqueo de dinero.LaterceraDirec-tivaanti-blanqueodebíasertranspuestaalalegisla-ciónnacionalporlosEstadosmiembroafinalesdelaño2007.Esteestudiorevisalaactualfasedeim-plementaciónen23Estadosmiembroylaexisten-ciadedisposicionessimilaresenNoruegaySuiza.Eldocumentoindicaquelaprofesióncontableestácontribuyendoalaluchacontraestefenómeno.
Comunicación de FEE sobre la Directiva de servicios.LaDirectiva2006/123/ECsobreserviciosen el mercado interior debe ser transpuesta parael finaldel2009.Elartículo37requiereque laCEfomentelaredaccióndecódigosdeconductaporpartedelosorganismosprofesionales,deconformi-dadconlaleycomunitaria.ElConsejodeFEEcon-sideraqueelCódigodeÉticade IFACconstituyelareferenciaenéticaparalosprofesionalesconta-bleseuropeos;sinembargoestetextoproveeorien-
taciónenloquerespectaapuntosprácticossurgi-dosdelaaplicacióndelprincipiodeprovisiónlibredeserviciosaentrepaísesdelaUE.
OTROS
Consulta de IOSCO sobre transparencia, co-municación y estructuras de propiedad. ElCo-mitéTécnicodeIOSCOhalanzadotresconsultasrelacionadassobreserviciosdeauditoría, Transpa-rency of Firms that Audit Public Companies; Au-ditor Communications y Exploration of Non-Pro-fessional Ownership Structures for Audit Firms.Elperíodoparaenviarcomentariosfinalizóel1dedi-ciembre.
2.2.2 Noticias
IFAC
IAASB publica nuevas herramientas de apoyo a la implementación de las ISAs clarificadas.Parafacilitarlainterpretacióndelasrecientementepubli-cadasISAssiguiendolaspautasdelproyecto“Clar-ity”, IAASB ha publicado una serie de “MódulosISA”,centrándoseenalgunasdelasnuevasymássignificativas ISAs revisadas. Desarrollados por elstaffdeIAASB,cadaunodeestosmóduloscombi-nanpresentacionescortasenvideo,acompañadasdediapositivasqueexplicanlosprincipiosclave,ylosmayorescambiosalasISAs,incluyendolasim-plicacionesparalasauditoríasdePymes.Losmen-cionadosmódulosestándisponiblesparadescargagratuitaenelClaritycenterdelawebdeIFAC.
32º Reunión Anual del Consejo de IFAC. EnesteencuentrollevadoacaboenWashington,tan-tolasdeclaracionesdeRobertBuntingcomolasdeIanBall,enfatizaronlaurgenciadelograrlaadop-cióneimplementaciónglobaldelasnormasfinan-cieras, especialmente en contabilidad y auditoría.Estos mensajes se reiteraron en los workshops yseminarios desarrollados durante este evento dedosdías,enelcualAICPAactuócomoanfitrión.Las
32 Boletín de Información Técnica nº 26
2.2. internacionaldeliberaciones formales del Consejo incluyeron laaprobacióndelasaccionesdeestrategiadeIFACparaelpróximoaño.
ElConsejoaprobótresnuevosorganismosmiem-bro,laIranianAssociationofCertifiedPublicAccoun-tants(IACPA);LatvianAssociationofCertifiedAudi-tors(LACA);ylaSocietyofCertifiedAccountantandAuditorsofKosovo(SCAAK).Ademásseaprobarondosnuevosasociados,BruneiDarussalamInstituteofCertifiedPublicAccountants(BICPA);ylaOrdredesExperts-ComptablesduLuxembourg(OEC).Asuvez,elConsejootorgóelstatusdeafiliadoa laNationalAssociationofStateBoardsofAccountan-cy(NASBA)deEE.UU.
COMISIÓN EUROPEA
La CE adopta propuestas legislativas para for-talecer la supervisión financiera en Europa. Losobjetivos de estos planes son, reforzar la estabili-dadfinancieraatravésdelaUE,asegurarquelasmismasnormas técnicasbásicassonaplicadaseimpuestasdemaneracoherente,identificarlosries-gosenelsistemaenunafasetempranayposibilitarlaacciónconjuntaymásefectivaensituacionesdeemergenciayalresolverdesacuerdosentresuper-visores. La legislación creará un nuevo EuropeanSystemicRiskBoard(ESRB)paradetectarriesgosalsistemafinancieroengeneral,conlafuncióncrí-ticadeemitiravisosparaunaacciónrápida.Sees-tablecerátambiénunEuropeanSystemofFinancialSupervisors(ESFS),compuestodesupervisoresna-cionalesytresnuevasautoridadessupervisoraseu-ropeasparalossectoresdebanca,títulosdevalo-resyseguros,ypensiones.Estaspropuestashansidoobjetodeunaextensaconsultaprevia tras lapublicaciónde las recomendacionesporpartedeungrupodeexpertosbajoelmandatodelpresiden-teBarrosoypresididopordeLarosière.
OTROS
La fase final de la Sección 404 de Sarbanes-Oxley comienza en junio. SEC anunció que lascompañíaspúblicasmáspequeñasdeberáncum-plirennuevemesesconlapartefinaldeestanor-
ma, clave de la ley de gobierno corporativo, de2002.Esta leyrequierea lascompañíaspresentarinformaciónpúblicasobrelaefectividaddesucon-trol internosobre la información financiera.Elpla-zodeadaptaciónquesedioparasuaplicaciónenlasentidadesdemenortamañoexpirael15deju-niode2010.
IOSCO statement on ISAs. IOSCO apoya elreemplazo de las ISAspor las nuevasnormas re-dactadas según los criterios de claridad. IOSCOconsidera que se han incorporado mejoras comoresultadodelaclarificacióndelosrequisitosdelasISAs.IOSCOdeseaunprogresocontinuoentérmi-nosdetraducción,formaciónyotrosesfuerzosdes-tinadosa facilitar lasprácticasdeauditoríagloba-les,asícomolamejoracontinuadelasISAs.IOSCOindicaquehoyendíamuchosreguladoresdevalo-resaceptanauditoríasllevadasacabodeacuerdoconlasISAsensusmercadosdecapitales.Comoresultado,lasISAssoncapacesdejugarunimpor-tanterolalahoradefacilitarlascotizacionesyofer-tasdevaloresenmercadostransfronterizos.
2.2.3 Eventos
Congreso Mundial de IFAC 2010. Del8al11deno-viembrede2010secelebraenKualaLumpur(Ma-lasia)ladecimoctavaedicióndelCongresoMundialdeAuditoresdeIFAC.
Enestaocasión,elInstitutodeAuditoresdeMa-lasia(MIA)eselresponsabledelaorganizacióndeesteeventoque,enedicionesanteriores,hallegadoareuniramásde5.000profesionalesprocedentesdelos122paísesque,atravésde157organizacio-nesprofesionales,estánrepresentadosenIFAC.
ElCongresoMundial,quedesde1904reúnealaprofesión,tieneenestaocasióncomolema“Ac-countants:SustainingValueCreation”–“Auditores:GeneracióndeValorSostenible”.Losprofesionalesoperanen todas las facetasde la economíaglo-bal,generandovaloryconservando la integridaddelosnegociostantoenelsectorpúblicocomoenelprivado.Enunmundoenelqueseexigensolu-cionesacortoplazo,losprofesionalestienencomoreto mantener un crecimiento a largo plazo. Estecongresoexplorarátemasrelacionadosconáreasclavequeafectandirectaoindirectamentelacon-
33Boletín de Información Técnica nº 26
tinuidadde la relevanciade laprofesiónenañospróximos.
Lapáginawebespecialrealizadaconmotivodeeste encuentro mundial incorpora las novedadesquesevanproduciendo.Enlaactualidadestawebcuenta con un borrador de programa técnico, asícomo una orientación de las actividades socialesquesedesarrollarándurantelostresdías.Además,incluyeunlistadodeloshotelesmáscercanos,asícomoelcostedelainscripción,queseabriráel1deenerode2010condescuentosparalosquelarealicenon-linehastael30dejunio.
Congreso de la FEE de PYMEs y sus audito-res. ElpróximoCongresosobrePymesdelaFEE,organizadoencooperaciónconelCNDCEC,miem-broitalianodeFEE,tendrálugarenVenecialosdías15y16delmesdeabrilde2010.EsteCongresosecelebrarábajoellema ‘European Accountants: sha-ping the future’.Elasuntoprincipalqueseanaliza-ráserácómoasesorar,ayudaryauditarpequeñasymedianasempresasenunentornoregulatoriocam-biante.Yapuedeformalizarselainscripciónatravésdeinternet.
Seminario sobre auditoría en el sector públicoLaFEE(FédérationdesExpertsComptablesEuro-péens)celebraráel23demarzode2010unsemi-nariobajoellema“Challenges of Accrual Accoun-ting in the Public Sector” en laciudaddeNicosia,Chipre.ElpresidentedelaComisióndelSectorPú-blico del ICJCE, Daniel Faura, intervendrá en unadelassesionesdeesteevento.EnlawebdelaFEEpuededescargarseelprogramaeinformaciónadi-cionalsobreesteevento.
Fórum de IFAC en Beijing.Másde200delega-dosdemásde40paísessereunieronparaelcuar-toFórumanualdeSMPdeIFAC,haciendodeésteelmásconcurridoenlahistoriadelevento.Patro-cinado también por el Chinese Institute of Certi-fied Public Accountants (CICPA) y la Confedera-tion of Asian and Pacific Accountants (CAPA), laconferenciacubrió temascomo, lamanerade lo-graruncrecimientosostenibledurantelaturbulen-ciaeconómica,yelasegurarquelasnormasinter-nacionalesseanrelevantespara lasPymesysuscorrespondientes prácticas, a la vez que incluyópresentacionesdelBancoMundialyelBancodeDesarrolloAsiático.
Tercera edición de CReCER.LaconferenciadeContabilidadyResponsabilidadparaelCrecimien-toEconómicoRegional(CReCER)deesteañotuvolugarenSaoPaulolosdías23y25deseptiembre.Elevento,patrocinadoporIFAC,elBancoMundialyelBancodeDesarrolloInteramericano,juntoconelapoyodeseisdelasmásimportantesredesdefirmascontables,tuvounaasistenciademásdemilprofesionales. La conferencia está diseñada paraconcientizar sobre la importancia crítica del infor-mefinancierosólidoydelaauditoríaparaeldesa-rrollodeunaeconomíademercadoenbuenfuncio-namiento, así como también de un sector públicoeficiente.Esteaño,laconferenciaproporcionópers-pectivasespecíficassobrelacrisisfinanciera.
3� Boletín de Información Técnica nº 26
35Boletín de Información Técnica nº 26
333.1. publicacionesAutor Título Revista Fecha Págs.
ABADVALDENEBRO,EduardoyCOBOSGÓMEZ,JoséMaría
• Principales pronunciamientos de la DGT sobre el nuevo PGC (I)
EstrategiaFinanciera
octubre2009 68-74
• Principales pronunciamientos de la DGT sobre el nuevo PGC (II)
EstrategiaFinanciera
noviembre2009
69-74
ACEITUNOACEITUNO,Pedro
Tiempos de modernización para la empresa española en tiempos de crisis: responsabilidad social corporativa y atracción del conocimiento científico
RevistaAECA noviembre2009
34-37
ALONSOAYALA,Mario • Efectos mercantiles de la nueva definición de patrimonio neto
PartidaDoble julio/agosto2009
10-15
• Auditar la RSC en tiempos de crisis
PartidaDoble septiembre2009
68-73
ALONSOPÉREZ,ÁngelyPOUSASOTO,Raquel
• Capitalización de gastos financieros (II)
BalanceMercantilyContable
julio/septiembre2009
3-5
• Capitalización de gastos financieros (III)
BalanceMercantilyContable
octubre/diciembre2009
3-5
AMOCARBAJO,Luisdel Consideraciones fiscales en el cierre del ejercicio 2009
EstrategiaFinanciera
noviembre2009
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SNC vs POC – Uma primeira abordagem
Revisores&Auditores
julio/septiembre2009
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ANGLAJIMÉNEZ,Jesús;RODRÍGUEZMERAYO,AraceliyVIDALBLASCO,MaríaArántzazu
Incidencia de la normativa contable actual en las eliminaciones financieras de la consolidación
PartidaDoble octubre2009 42-55
ÁLVAREZCARRIAZO,JoséLuis
Nota sobre la ponencia del presidente del ICAC en la inauguración en el CEF del curso de perfeccionamiento y actualización contable
ContabilidadyTributación
diciembre2009
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ÁLVAREZETXEBERRÍA,Igor
Las memorias de sostenibilidad: un instrumento para la gestión de la sostenibilidad
RevistaEspañoladeFinanciaciónyContabilidad
octubre/diciembre2009
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ARANZABEPABLOS,Guillermo
Colegios profesionales y defensa de la competencia: la experiencia vasca
GacetaJurídicadelaUniónEuropeaydelaCompetencia
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ARIBOU,Mohamed-Larbi L’évolution comptable de l’immatériel dans les entreprises hich-tech
RevueFrançaisedeComptabilité
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3� Boletín de Información Técnica nº 26
3.1. publicacionesAutor Título Revista Fecha Págs.
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L’estat de canvis en el patrimoni net i el resultat global
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AUDITORES Control de calidad 2008 Auditores septiembre2009
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AZORÍNBURGOS,Montserrat
• Clasificación de arrendamientos
TécnicaContable
julio/agosto2009
10
• ¿Cómo contabilizar el efecto impositivo del fondo de comercio?
TécnicaContable
septiembre2009
11-12
• ¿Cómo contabilizar la venta de un bien y su posterior arrendamiento?
TécnicaContable
septiembre2009
13
• Tratamiento contable y fiscal de una prima pagada a los accionistas
TécnicaContable
diciembre2009
33
• Normas contables aplicables en una situación de concurso de acreedores
TécnicaContable
diciembre2009
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BANDEIRA,AnaMaría;SOUSA,BenjamíndeyNETO,Susana
Os activos fixos tangíveis: SNC vs POC
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septiembre2009
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BARRANTESBARRANTES,AntonioyRUIZFONTICIELLA,MªTeresa
• Temas de introducción a la contabilidad financiera (I)
TécnicaContable
julio/agosto2009
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• Temas de introducción a la contabilidad financiera (II)
TécnicaContable
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• Temas de introducción a la contabilidad financiera (III)
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BARRIOTATO,LuisyBARRIOCARVAJAL,Sandra
El factor emocional en auditoría (II). La gestión emocional en la evaluación del entorno de control
AuditoríaPública
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BARROSO,Carlos La revolución de las NIIF TécnicaContable
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Técnicos Oficiais de Contas: o preço de uma Ordem
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Análisis estático y dinámico del balance de situación
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Constitución e inscripción en el Registro Mercantil de una SE holding
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El proceso presupuestario en un escenario de crisis
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37Boletín de Información Técnica nº 26
33Autor Título Revista Fecha Págs.
CALDERÓNCARRERO,JoséManuelyMARTÍNJIMÉNEZ,Adolfo
Los ajustes secundarios en la nueva regulación de las operaciones vinculadas
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CALVOSÁNCHEZ,JoséA.yALDAZODRIOZOLA,Maider
El final de la autorregulación: factores determinantes para una nueva etapa
RevistaAECA noviembre2009
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CALVOVÉRGEZ,Juan • La aplicación del IVA en las operaciones inmobiliarias
CartaTributaria 1diciembre2009
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• El régimen contable y fiscal de los negocios conjuntos. La aplicación de la Norma de Valoración 21ª del nuevo PGC como instrumento de planificación fiscal
GacetaFiscal diciembre2009
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CANTALAPIEDRAARENAS,Mario
El punto de equilibrio y el análisis coste-volumen-beneficio. Caso práctico
EstrategiaFinanciera
octubre2009 16-20
CAÑIBANOCALVO,LeandroyHERASCRISTÓBAL,Elenadelas
La Ley Financiera 44/2002: ¿supuso realmente un aumento en la calidad de los trabajos de auditoría?
RevistaAECA noviembre2009
10-13
CARBAJOVASCO,Domingo
Incidencia de la nueva normativa contable en la fiscalidad
PartidaDoble noviembre2009
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CARBALLOLOSADA,FranciscoySARTORIUSCARVAJAL,Ignacio
• Auditar el valor razonable de los instrumentos financieros
PartidaDoble septiembre2009
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• Los derivados financieros en la empresa ante el nuevo PGC
EstrategiaFinanciera
septiembre2009
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JornaldeContabilidade
noviembre2009
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CARRANZA,Itziar La tesorería: contabilidad y control
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O novo Sistema de Normalização Contabilística (SNC)
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octubre2009 340-341
CASTELOBRANCO,ManuelyDELGADO,Catarina
Research on social and environmental accounting in Southern European countries
RevistaEspañoladeFinanciaciónyContabilidad
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Cómo elaborar el estado de flujos de efectivo en la práctica
ContabilidadyTributación
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Veintisiete medidas tributarias ante la crisis y un régimen especial (SOCIMI)
RevistaTécnicaTributaria
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3� Boletín de Información Técnica nº 26
3.1. publicacionesAutor Título Revista Fecha Págs.
CIRIACOFERNÁNDEZ,Alfredo
Nuevo tratamiento contable de la depreciación de cartera en el contexto de grupo, multigrupo y asociadas
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COLAÇO,João O Sistema de Normalização Contabilístico (SNC) desmistificado
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La financiación de los partidos políticos. Estudio de su régimen tributario
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Réforme comptable allemande: un début de convergence vers les normes IFRS
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DIÉGUEZSOTO,Julio Análisis crítico del estado de flujos de efectivo de las actividades de explotación del PGC 2007 y su utilización en la evaluación de la solvencia empresarial
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DURÁNSCHULZ,Víctor Crisis financiera: oportunidades y riesgos para el desarrollo corporativo
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ERROGARCÉS,Amaya La gestión empresarial en tiempos de crisis
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FAIXÓ,Antonio La gestión de cobro Auditores septiembre2009
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Demostrações financeiras combinadas
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FERREIRO,Alberto Grupos de sociedades y concurso de acreedores
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FONCUBIERTARODRÍGUEZ,MªJosé
¿Aporta realmente la cualificación del personal un valor en el mercado de la empresa?
RevistaAECA julio2009 41-43
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Proceso de convergencia NIIF -US GAAP. Más cerca de un lenguaje contable global
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Líneas directrices para la adaptación del PGC de las empresas de la Junta de Andalucía
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GacetaFiscal julio/agosto2009
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• Tratamiento contable del arrendamiento financiero (PGC Pymes)
GacetaFiscal septiembre2009
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• Registro contable de los efectos patrimoniales de un convenio de acreedores en un procedimiento concursal
GacetaFiscal octubre2009 169-176
• Determinación del patrimonio neto (PGC 2007 y Pymes)
GacetaFiscal noviembre2009
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• Deudas con entidades de crédito
GacetaFiscal diciembre2009
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• El proyecto de reforma del tratamiento contable del deterioro de los instrumentos financieros
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• Propuesta de modificación de la clasificación y valoración de los instrumentos financieros
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Normas internacionales de valoración: la opinión de los profesionales en España
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Auditoría pública entre la apariencia y la verdad
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La contabilidad ya estaba presente en la Antigüedad Clásica
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El problema financiero de la creciente morosidad de las empresas
RevistaAECA noviembre2009
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GRIJELMO,Gonzalo La responsabilidad de los administradores de derecho y de hecho en los procedimientos concursales
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GUTIÉRREZGILSANZ,Andrés
La liquidación concursal anticipada
RevistadeDerechoMercantil
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GUTIÉRREZVIGUERA,Manuel
• Contabilidad de empresas concesionarias de abastecimiento y saneamiento de agua
TécnicaContable
julio/agosto2009
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• Contabilidad de las federaciones deportivas
TécnicaContable
octubre2009 58-71
• Contabilidad de las sociedades y clubes deportivos
TécnicaContable
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• Insolvencias de clientes TécnicaContable
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HERREROS,JorgeyLARLBURU,Íñigo
Primeras cuentas anuales conforme al nuevo PGC: impacto en la auditoría
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33Autor Título Revista Fecha Págs.
HERRANZMARTÍN,FelipeyGARCÍAOSMA,Beatriz
Backgraound and recent developments in fair value measurement: from FASB’s 1996 four decisions to the recent financial crisis
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HUESCABOADILLA,Ricardo
La comprobación del valor nominal de mercado de las operaciones vinculadas
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IGLESIASESCUDERO,Santiago
Reforma de la NIC 37: búsqueda de la relevancia en la contabilidad de provisiones a través de los conceptos
ContabilidadyTributación
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Actions IASB et IASC Foundation pour répondre aux demandes du G20 du 2 avril 2009
RevueFrançaisedeComptabilité
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ISERN,Mariela Proyecto de norma de consolidación del IASB
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• Aplicación práctica de las Consultas del ICAC sobre el nuevo Plan General de Contabilidad. Consultas contenidas en el BOICAC núm. 76
ActumMercantilContable
julio/septiembre2009
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• Aplicación práctica de las Consultas del ICAC sobre el nuevo Plan General de Contabilidad. Consultas contenidas en el BOICAC núm. 77
ActumMercantilContable
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LABATUTSERER,Gregorio;POZUELOCAMPILLO,JoséyVERESFERRER,ErnestoJ.
Modelización temporal de los ratios contables en la detección del fracaso empresarial de la pyme española
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La profesión de la auditoría en España
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julio2009 97-104
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El aseguramiento de ingresos en el entorno de auditoría interna
AuditoríaInterna
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LLADÓLEÓN,JosepMª Valoració i taxació razonable. Objectiu del pèrit judicial, en vista del nou pla general de comptabilitat
L’Auditor Julio2009 2-7
LÓPEZALBERTS,Herman El ajuste secundario y la contabilización de las operaciones vinculadas
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3.1. publicacionesAutor Título Revista Fecha Págs.
LÓPEZMATEO,MiguelÁngel
Asistencia financiera: análisis y crítica del Derecho vigente. Ley 3/2009 (II)
RevistadeDerechoMercantil
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LÓPEZVÁZQUEZ,Julio Registro contable según el nuevo PGC de préstamos con interés diferente al de mercado
TécnicaContable
octubre2009 46-49
MARÍNHERNÁNDEZ,SalvadoryANTÓNRENART,Marcos
Aspectos contables en el cierre del ejercicio 2009
EstrategiaFinanciera
noviembre2009
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MARIÑOCASTRO,JoséRamón
Las grandes reparaciones del inmovilizado: comentarios y disfunciones ante la nueva regulación
TécnicaContable
octubre2009 36-45
MÁRQUEZ,Antonio Valoración de un mercado inestable. ¿Cuánto vale mi empresa?
Valores julio2009 22-25
MÁRQUEZVIGIL,Javier;GARCÍADOMONTE,AuroraySÁENZ-DÍEZROJAS,Rocío
Los valores representativos de deuda en el PGC (2007)
BoletíndelManualdeContabilidadFinanciera
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MARTÍN,Miguel La opinión del auditor es imprescindible para sustentar la confianza en los gestores
Auditores septiembre2009
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MARTÍNEZARIAS,Antonio La prevención del blanqueo de capitales en el ámbito de la Auditoría de Cuentas
NoticiasdelaUniónEuropea
diciembre2009
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MARTÍNEZDESILVA,Alberto
Cómo adaptar el control de gestión a una situación de crisis empresarial
PartidaDoble diciembre2009
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MARTÍNEZLAGUNA,LuisyYUBEROHERMOSA,Pilar
Revisión del concepto de importancia relativa en auditoría
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MILOT,Jean-Paul Doctrine comptable et évolution de la comptabilité publique
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El nuevo PGC y las entidades públicas: las subvenciones en la NRV 18ª
AuditoríaPública
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MONLLAUJAQUES,TeresaMªyRODRÍGUEZÁVILA,Núria
Los retos de la profesión auditora en España
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MORAENGUÍDANOS,Araceli
Normativa contable sobre instrumentos financieros: la IAS 29, su papel en la crisis del sistema financiero y situación actual
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33Autor Título Revista Fecha Págs.
MORALESDÍAZ,JoséyDUROBAILÉN,Luis
Claves para valorar a coste amortizado
PartidaDoble octubre2009 30-41
MORALESGUERRERO,AnayMIGUELBILBAO,MªCristinade
Las cuentas anuales y el plan de actuación para las fundaciones tras la reforma contable
ContabilidadyTributación
diciembre2009
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MORÁNMÉNDEZ,Eloy Reforma contable y auditoría pública
AuditoríaPública
julio2009 71-85
MORENOFERNÁNDEZ,Rafael
Las opciones financieras en las coberturas contables de la NIC 39
TécnicaContable
julio/agosto2009
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NAVALLASLABAT,Begoña La nueva Ley de Auditoría en España. Transposición de la VIII Directiva y adopción de las Normas Internacionales de Auditoría
PartidaDoble septiembre2009
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NUNES,AnaSofía Auditoria de demonstrações financeiras consolidadas
Revisores&Auditores
octubre/diciembre2009
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OBERT,Robert Genèse du concept de la juste valeur dans les normes comptables (partie 1)
RevueFrançaisedeComptabilité
diciembre2009
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OCHOA,Fátima Los administradores de la sociedad, obligaciones, deberes, funciones y responsabilidad en el ámbito mercantil
BoletínContableQuantor
septiembre2009
1-4
OLIVASARROYO,Miguel Experiencia práctica de los órganos de control externo en la colaboración de firmas privadas en la auditoría del sector público: actividades contratadas y resultados de las mismas
AuditoríaPública
noviembre2009
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OLLEROSRODRÍGUEZ,AntonioM.
• ¿Cómo desglosar las categorías de instrumentos financieros en la memoria?
TécnicaContable
julio/agosto2009
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• Coste amortizado: contabilización de préstamos concedidos a tipo de interés cero
TécnicaContable
noviembre2009
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ORTEGAROSSELL,FranciscoJavier
Análisis de la contabilización de los forwards y futuros de acuerdo con el PGC
TécnicaContable
noviembre2009
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PALLARÉSSANCHIDRIÁN,Jorge
Procesos de deterioro de valor en el fondo de comercio
TécnicaContable
diciembre2009
36-42
�� Boletín de Información Técnica nº 26
3.1. publicacionesAutor Título Revista Fecha Págs.
PÉREZESTÉBANEZ,Raquel;URQUÍAGRANDE,ElenayMUÑOZCOLOMINA,Clara
¿Las pymes españolas tienen interés por las NIIF?
PartidaDoble noviembre2009
20-26
PÉREZLÓPEZ,Carmen La financiación de la pyme en crisis. El papel de las SGR
EstrategiaFinanciera
septiembre2009
21-24y26-30
PORRASCABALLERO,FranciscoLuis
• Funciones financieras en una hoja de cálculo: aplicación contable
TécnicaContable
noviembre2009
13-21
• Las NIIF para pymes – diferencias con los PCGAE
TécnicaContable
noviembre2009
22-36
PRADALARREA,JoséLuis
Consecuencias fiscales en el Impuesto sobre Sociedades en la nueva Ley de Modificaciones Estructurales
RevistaTécnicaTributaria
julio/septiembre2009
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PRIETOVALERO,Benigno La eficiencia en la consolidación de cuentas: ahora más que nunca
EstrategiaFinanciera
septiembre2009
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RAMÍREZCÓRCOLES,YolandayTEJADAPONCE,Ángel
Principales propuestas para el reflejo contable de los intangibles
PartidaDoble noviembre2009
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REJÓNLÓPEZ,Manuel Reflexiones sobre el cierre con el nuevo Plan General de Contabilidad
PartidaDoble noviembre2009
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RODRIGUES,AlexandraM.yDOMINGOS,RuiManuel
Vida útil dos activos intangíveis à luz da NCRF 6
JornaldeContabilidade
diciembre2009
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RODRÍGUEZLÓPEZ,Ángel
La contabilidad de las entidades deportivas bajo la perspectiva del nuevo PGC 2007
TécnicaContable
septiembre2009
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RODRÍGUEZLÓPEZ,ÁngelyFIDALGOCERVIÑO,Esther
La necesidad de un modelo contable normalizado para los partidos políticos en España: ¿de la utopía a la realidad?
RevistaAECA julio2009 3-6
RODRÍGUEZ-VILARIÑOPASTOR,MªLourdes
Solvencia y liquidez en época de crisis: un análisis empírico
PartidaDoble diciembre2009
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RUBIOMARTÍN,Gracia La contabilidad creativa al amparo del valor razonable en el nuevo marco contable
PartidaDoble julio/agosto2009
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RUIZFERNÁNDEZ,Víctor • L’estat de fluxos d’efectiu (EFE) segons el nou pla general de comptabilitat de 2007 (PGC) (I)
L’Auditor julio2009 20-30
• L’estat de fluxos d’efectiu (EFE) segons el nou pla general de comptabilitat de 2007 (PGC) (II)
L’Auditor noviembre2009
35
�5Boletín de Información Técnica nº 26
33Autor Título Revista Fecha Págs.
RUIZLAMAS,Fernando • Nuevas cuentas anuales consolidadas (1ª parte): balance y cuenta de pérdidas y ganancias consolidadas
PartidaDoble julio/agosto2009
22-35
• Nuevas cuentas anuales consolidadas (2ª parte): estado de cambios en el patrimonio neto y estado de flujos de efectivo consolidados
PartidaDoble septiembre2009
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• La nueva NIIF para pyme: parecidos y diferencias con el PGC
PartidaDoble diciembre2009
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SÁIZ,PetraySAGALÉS,JosepRamon
Hisenda presenta l’esborrany del nou Pla General de Comptabilitat Pública
RevistaACCID noviembre2009
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SAMUEL,Lucian The fair value debate: it’ill run and run
Accountancy agosto2009 60-61
SÁNCHEZFERNÁNDEZDEVALDERRAMA,JoséL.
Comentarios al Anteproyecto de Ley de Auditoría
PartidaDoble octubre2009 10-12
SÁNCHEZRAMOS,Javier Activos intangibles, transacciones y crisis económica
PartidaDoble septiembre2009
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SANMARTÍN,Jesús Operaciones vinculadas y préstamos de socios
ElObservadordelaAsturiasEmpresarial
septiembre/diciembre2009
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SANZGADEA,Eduardo Impuesto sobre Sociedades y reforma contable
ContabilidadyTributación
agosto/septiembre2009
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SCHEVIN,Pierre • Contrôle conjoint et consolidation par integration proportionnelle: remise en question par l’IASB et reactions
RevueFrançaisedeComptabilité
julio/agosto2009
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• Comptabilisation des contrats de location en normes IFRS: l’IAS 17 y le projet de rèforme
RevueFrançaisedeComptabilité
diciembre2009
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SEGNI,Noemidi • La professione contabile in Cina Press julio2009 43-33
• La professione contabile in Brasile
Press agosto/septiembre2009
40-41
• La professione contabile in Estonia
Press octubre2009 40-41
• La professione contabile in Grecia
Press noviembre2009
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SEIJO,JavieryAROCA,Daniel
Operaciones vinculadas Auditores Septiembre 42-46
�� Boletín de Información Técnica nº 26
3.1. publicacionesAutor Título Revista Fecha Págs.
SENDÍNCIFUENTES,JuanLuis
• Operaciones vinculadas: aplicabilidad del ajuste secundario en operaciones internas
CartaTributaria 1septiembre2009
1-21
• Operaciones vinculadas: el ajuste secundario en operaciones internacionales. Procedimientos y sancionabilidad
CartaTributaria 1octubre2009
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SEQUEIRADEALMEIDA,DomingoM.
El valor de la auditoría interna AuditoríaInterna
octubre2009 16-17
SERRANO,MiguelÁngeleIZQUIERDO,JesúsV.
El auditor interno en entornos de gran volatilidad
AuditoríaInterna
octubre2009 14-15
SOMOZALÓPEZ,Antonio Algunas reflexiones en torno a la imagen fiel: una especial referencia al proyecto de marco conceptual IASB-FASB
ContabilidadyTributación
julio2009 105-132
SOUSAFERNÁNDEZ,FranciscoyCARROARANA,MªMercedes
Debate internacional sobre la presentación del comprehensive income
PartidaDoble diciembre2009
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SPECTOR,Stephen • Standards for prívate enterprises
CGAMagazine julio/agosto2009
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• Classifying financial instruments
CGAMagazine septiembre/octubre2009
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• Fair value measurement CGAMagazine noviembre/diciembre2009
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TERÉPÉREZ,Alejandro El tratamiento de los incumplimientos normativos y de las responsabilidades en los informes de auditoría pública
AuditoríaPública
julio2009 53-62
TOR,Eric Opérations intragroupe: des traitements différenciés et des incidences multiples
RevueFrançaisedeComptabilité
octubre2009 40-44
TOROMARÍN,Belén El auditor y la aplicación del principio de empresa en funcionamiento en entornos de crisis
PartidaDoble octubre2009 14-28
TORRENTCANALETA,Margarita
¿Cómo simplificar los cálculos en la contabilización de activos financieros?
TécnicaContable
noviembre2009
37-44
TORRESTORRES,PedroJosé
La utilidad de la información segmentada, su proceso de normalización y convergencia
RevistaAECA julio2009 28y30-31
�7Boletín de Información Técnica nº 26
33Autor Título Revista Fecha Págs.
VIEJOMADRAZO,Alfonso El régimen especial de los grupos de entidades en el Impuesto sobre el Valor Añadido. Análisis del régimen a la luz del Derecho comunitario y problemas prácticos de aplicación
RevistaTécnicaTributaria
julio/septiembre2009
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VILARDEBÓABELLA,Maite
Cambios en el IVA para 2010: efectos para las empresas y el sector financiero
EstrategiaFinanciera
octubre2009 40-43
VILLACORTAHERNÁNDEZ,MiguelA.
• Contabilización del impuesto sobre beneficios
TécnicaContable
julio/agosto2009
34-43
• Deficiencias de presentación del PGC
TécnicaContable
septiembre2009
45-50
• Alternativas para corregir algunas indefiniciones de la legislación contable
TécnicaContable
diciembre2009
43-47
VILLANUEVAVILLAR,Mónica;SÁNCHEZALONSO,FélixyFERNÁNDEZRODRÍGUEZ,MªTeresa
¿Puede predecir el estado de flujos de efectivo los problemas de liquidez en época de crisis? Caso particular del sector inmobiliario
RevistaAECA noviembre2009
42-44y46
WALTON,Peter Recherche et normalisation comptables
RevueFrançaisedeComptabilité
diciembre2009
32-33
�� Boletín de Información Técnica nº 26
3.2. Novedades IVA 2010E l IVA está afrontando su mayor cambio desde la aproba-
cióndelaLeyvigente,endiciembrede1991.Sientoncesseadaptóel impuestoa ladesapariciónde lasAduanaspara
lasoperacionesqueteníanporobjetobienesenlosintercambiosintracomunitarios,ahora les tocael turnoa losservicios.Esunalástimaquenosehayaaprovechadoeltirónpararedactarunnue-votextocompleto,peroencualquiercasoatravésdeunvariadoconjuntodenormas,elescenariovaavariarsignificativamente.
LaLeydelasSOCIMI,yaenvigor,sehaaprovechadoparain-corporar laaplicacióndel tiporeducidodel IVAen lasoperacio-nesde leasingdevivienda,unnuevosupuestode inversióndelsujetopasivoenlasoperacionesquetenganporobjetoderechosdeemisióndeCO2y,finalmente,laposibilidaddereducirlabaseimponiblepor impagosenoperacionesdeventaaplazosoconpagoaplazado.EstaleysehaceecoigualmentedeladiscusióncadadíamásintensaentornoalsupuestodegravamenporTPOde las operaciones sobre títulos que dan lugar a un cambio decontroleninmuebles(artículo108LMV),añadiendounnuevosu-puestodeexclusiónyadvirtiendodelcompromisodeabrirenre-laciónaestepreceptounperíodode reflexión.EstanormaestásiendodiscutidaanteelTribunaldeLuxemburgoporsupuestain-fraccióndelDerechoComunitarioydebieraadoptarsealguname-didapronto,puesdifícilmentesaldráindemnedeésteuotrosplei-tos.
EncuantoalaLeydePresupuestospara2010,estanormacon-tienelasubidadetiposdelIVA,quepasarándel16al18%eltipogeneral,ydel7al8%eltiporeducido.Elsuperreducidodel4%semantiene.Tambiénseelevanlascompensacionespropiasdelrégimenespecialdelaagricultura,aunquesemantienenlostiposdelrecargodeequivalenciadelcomerciominoristaysiguenpen-dienteslos“módulos”delrégimensimplificado,propiodelasmi-croempresas.
Elproyectodeleymásimportanteeselqueintroducirálasdi-rectivasdeldenominado“Paquete IVA”o también “miniventani-llaúnica”.NacidocomounambiciosoproyectodecoordinaciónentrelasAdministracionestributariasdelosEstadosmiembrodelaUE,lasdirectivasfinalmenteaprobadascontienenunareformamenorperodetodosmodosmuyimportanteparaelimpuesto.Latramitaciónparlamentariadeesteproyectohasufridounparón,deformaquenopodráaprobarse,segúnestimaciones,hastafe-brerode2010.Sinembargo,laD.G.deTributosdelMinisteriodeEconomíayHaciendahaaprobadounaResolución “normativa”,de23dediciembrede2009,segúnlacualapartirdelaprimacíayefectodirectodelDerechoComunitario,seríanaplicableslasci-tadasdirectivasdesdeel1deenerode2010,enlostérminospre-vistosenelproyectopresentadoalParlamento.Estadecisiónqueestimamosaceptableencuantoserefierealasnormasdelugarderealizacióndelasoperaciones,esdiscutibleenotrospuntos,
3.2. Novedades IVA 2010
�9Boletín de Información Técnica nº 26
3dondelasdirectivasabrenopcionesalosEEMMoamateriasnosujetasaarmonización,dondelosprincipiosdeprimacíayefectodirectodelderechocomunitarionooperan.EstaResoluciónsehapublicadoenelBOEde29dediciembrede2009.
Recordemosqueestanormaprevécambiosfundamentalmen-teencuantoallugarderealizacióndelasprestacionesdeservi-cios,dondeseconsideracomonueva reglageneral lasededeldestinatario, llevandoasí latributacióndelosserviciosalEMdeconsumoengeneral.Aesteconjuntodereglasseañadeunaim-portanteampliacióndel supuestode inversióndel sujetopasivoenoperaciones realizadaspornoestablecidos,queadquiereelrango de regla general para éstos, hasta el extremo de señalarque los establecimientos permanentes de empresas extranjeraspierdentodarelevanciaparalasoperacionesrealizadasdirecta-menteysinsuconcursodesdeelextranjero.Losprestadoresdeserviciosintracomunitarioshabrándedarsedealtaenelparticu-larcensodeoperadoresintracomunitariosquellevalaAEAT,soli-citandoexpresamenteelaltaendichoregistro.Encambioelaltafueautomáticaenelaño1992cuandoseintrodujeronlasnormasdelcomerciointracomunitariodebienes.
Esteproyectodeleyincorporaelnuevoprocedimientoparaob-tener devoluciones de IVA soportado en otros EEMM de la UE,apartirdeunasolicitudelectrónicaapresentarenelEstadodesedeyconnuevosplazos.Tambiénsuponeunadestacadaam-pliacióndelaobligacióndedeclararoperacionesintracomunita-riasincluyendoalosservicios,loquearrastraráunamodificacióndelmodelo349hastaahoravinculadosóloalmovimientodebie-nes.
Este proyecto arrastraba otro relativo a un Real Decreto queadaptaríalasobligacionesformalesalanuevaleyycuyatramita-ción igualmenteseencuentraretenida,como lasde lasórdenesministeriales con los nuevos modelos. No obstante, se está tra-mitandoporvíadeurgenciaotroproyectodeRealDecretorela-tivoaretencionesdeIRPFenelcualsehabríadeincluirunnue-voaplazamientodelmodelo340(obligacióndeenvíotelemáticodelibrosregistro)paralasempresasquenooptenpordevoluciónmensual.
Por último, en el terreno de los proyectos a debatir durante2010,tendremosunanuevaDirectivaaincorporaralderechoin-terno,referidaanormasdelderechodededucción,operacionesdegasyelectricidad,etc.,cuya incidenciaserámenor.Porotraparte,prestaremosespecialatenciónalaevolucióndelanorma-tivacomunitariasobrefacturaciónylasnormasinternasdeintro-duccióndelasnuevasobligacionesformales.
AlbertoMonrealSociodeLandwell-PwC
50 Boletín de Información Técnica nº 26
4.1. nacional�.�.�. Normativa de Auditoría
A) Ley y Reglamento de Auditoría
Nº BOICAC (Fecha)
•Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditoría de Cuentas (LAC)(1). (BOEde15dejulio)
ModificacionesdelaLAC:- Disposiciónfinalprimera,segúnlaLey37/1998,de16denoviembre,
dereformadelaLey24/1988,de28dejulio,delMercadodeValores.- Artículos6,7(apdos.5,6y8),8,11,14,16,17,18,19,20,21,22y23,
segúnlaLey44/2002,de22denoviembre,deMedidasdeReformadelSistemaFinanciero.
- Disposiciónadicionalsegunda,segúnlaLey62/2003,de30dediciem-bre,demedidasfiscales,administrativasydelordensocial.
- Artículo8(apdo.4),segúnlaLey16/2007,de4dejulio,dereformayadaptacióndelalegislaciónmercantilenmateriacontableparasuar-monización internacionalconbaseen lanormativade laUniónEuro-pea,corregidaposteriormenteporlaLey34/2007,de15denoviembre,decalidadyproteccióndelaatmósfera.
•Reglamento de la LAC.RealDecreto1.636/1990,de20dediciembre,porelqueseapruebael
reglamentoquedesarrollalaLey19/1988,de12dejulio,deauditoríadecuentas(BOEde25dediciembre).
ModificacionesdelReglamentodelaLAC:- Disposicionesadicionalessexta,duodécima,decimotercera,decimocuar-
taydecimoquinta,segúnelRealDecreto180/2003,de14defebrero.- Artículos27y35(apdo.1),segúnelRealDecreto1156/2005,de30de
septiembre.- Disposiciónadicionalquinta,derogadaporRealDecreto239/2007,de
16defebrero.
•Desarrollo del artículo 23 de la LAC (Tasaporemisióndeinformes).RealDecreto181/2003,de14defebreroporelquesedesarrollaelrégi-
mendeaplicacióndelatasadelInstitutodeContabilidadyAuditoríadeCuentasporemisióndeinformesdeauditoríadecuentas(BOEde15defebrero).
OrdenEHA/566/2009,de3demarzo,por laqueseapruebaelmodelodeautoliquidaciónypagodelaTasaprevistaenelartículo23delaLey19/1988,de12dejulio,deAuditoríadeCuentas(BOEde11demarzo).
(1) A la fecha de cierre de la edición de este Boletín, la tramitación del Proyecto de ley se encuentra en fase de debate de las enmien-das presentadas por los distintos grupos parlamentarios en el Congreso.
5�Boletín de Información Técnica nº 26
44B) Normas técnicas de auditoría definitivas
NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
• Normas Técnicas de Auditoría. - Correccióndeerratas.- Modificacióndelosapartados1.4.3.,3.2.4.b)y3.9.3.- Supresióndelapartado1.7.3.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Control de calidad”.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre “Obligación de comunicar las de-bilidades significativas de control interno”.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre “Aplicación del principio de em-presa en funcionamiento”.
Correccióndeerrores.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Utilización del trabajo de exper-tos independientes por auditores de cuentas”.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Importancia relativa”. Enrelaciónalautilizaciónlosparámetrosorientativos,queseincluyenensuanexo,enlostrabajosdeauditoríadelascuentasanualesformuladasconfor-mealnuevoPGC,aprobadoporelRealDecreto1514/2007,véaselaconsultanº1delBOICAC76.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Carta de manifestaciones de la dirección”.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Contrato de auditoría de cuentas o carta de encargo.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Efecto 2000”.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Errores e irregularidades”.
•Norma técnica de auditoría sobre “Cumplimiento de la normativa aplicable a la entidad auditada”.
•Normatécnicadeauditoríasobre“Estimaciones Contables”.
•Normatécnicadeauditoríasobreel“Valor razonable” (alosefectosdeinformaciónpública)(2).
•Normatécnicadeauditoríasobre“Procedimientos Analíticos”.
(2) A partir de su inserción en Boletín Oficial del ICAC para sometimiento a información pública es obligado cumplimiento para todos los auditores de cuentas, sin perjuicio de su carácter provisional en tanto no sea publicada de modo definitivo.
4 (Enero1991)5 (Mayo1991)19 (Diciembre1994)69 (Marzo2007)
12 (Marzo1993)
18 (Septiembre1994)
13 (Mayo2003)14 (Octubrede1993)
28 (Diciembre1996)
38 (Junio1999)
38 (Junio1999)
38 (Junio1999)
38 (Junio1999)
42 (Junio2001)
47 (Septiembre2001)
47 (Septiembre2001)
80 (Diciembre2009)
47 (Septiembre2001)
52 Boletín de Información Técnica nº 26
4.1. nacionalNORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Consideración del trabajo realiza-do por auditoría interna”.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Relación entre auditores”. (susti-tuyealanormaanterior,publicadaenelBOICAC11)
•Normatécnicadeauditoríasobre“Hechos posteriores”. (sustituyealanormaanterior,publicadaenelBOICAC11)
•Normatécnicadeauditoríasobre“Auditoría de cuentas en entornos informatizados”.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Confirmaciones de terceros”.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Evidencia de auditoría. Conside-raciones adicionales en determinadas áreas”.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Los saldos de apertura en la pri-mera auditoría”.
•Norma Técnica de Auditoría sobre “Consideraciones relativas a la auditoría de entidades que exteriorizan procesos de administra-ción”.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre“Utilización de técnicas de mues-treo de otros procedimientos de comprobación selectiva”.
•NormaTécnicadeAuditoríasobre “Otra información incluida en do-cumentos que acompañan a las cuentas anuales”.
C) Normas técnicas sobre informes complementarios al de auditoría
NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
•Normatécnicadeauditoríadeelaboracióndelinformecomplementarioaldeauditoríadelascuentasanualesdelasentidades de crédito.
•Normatécnicadeelaboracióndelinformeespecialycomplementarioaldeauditoríadelascuentasanualesdelasentidades de seguroso-licitadoporlaDirecciónGeneraldeSeguros.
•Norma técnica de elaboración del informe complementario al deauditoríadelascooperativas con sección de crédito,solicitadopordeterminadasentidadessupervisoraspúblicas.
•Normatécnicadeauditoríadeelaboracióndelinformeespecialycom-plementarioaldeauditoríadelascuentasanualesdelassociedades y agencias de valoresysusgrupos.
51 (Septiembre2002)
53 (Marzo2003)
53 (Marzo2003)
54 (Junio2003)
54 (Junio2003)
55 (Septiembre2003)
57 (Marzo2004)
57 (Marzo2004)
60 (Diciembre2004)
60 (Diciembre2004)
69(Marzo2007)
19(Diciembre1994)
24(Febrero1996)
34(Julio1998)
53Boletín de Información Técnica nº 26
44NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
•Normatécnicadeauditoríadeelaboracióndelinformecomplementarioaldeauditoríadecuentasanualesdelasempresas de servicios de inversióny sus grupos(alosefectosdeinformaciónpública)(3).
D) Normas técnicas sobre elaboración de informes especiales
NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
•Sobreexclusióndelderechodesuscripciónpreferenteenelsupuestodelart. 159 Texto Refundido de la Ley de Sociedades Anónimas.
•Sobre obligaciones convertibles en el supuesto del art. 292 del TRLSA.
•Sobrevaloracióndeaccionesenelsupuestodelosarts. 64, 147, 149 y 225 del TRLSA.
•Sobreaumentodecapitalporcompensacióndecréditosenelsupues-todelart. 156 del TRLSA.
•Sobreaumentodecapitalconcargoareservasenelsupuestodelart. 157 TRLSA.
•SobreInformeEspecialrequeridoporlaordenministerialde30desep-tiembrede1992,porlaquesemodificalade18deenerode1991so-breinformaciónpúblicaperiódicadelasentidades emisoras de valo-res admitidos a negociación en bolsas de valores.
•Normatécnicasobre“elinformeespecialrequeridoporelart.3.6delReal Decreto 1.251/1999, de 16 de julio, sobre sociedades anóni-mas deportivas, conforme a la redacción dada por el Real Decreto1.414/2001.
•Normatécnicasobre“elinformeespecialrelativoadeterminadainfor-mación semestralde las sociedades anónimas deportivas (artículo20.5delRealDecreto1.251/1999).
• ConsultaalICACsobrelasdistintasposibilidadesdeactuacióndelosauditoresdecuentasprevistasenelRealDecreto1362/2007,de19deOctubre,yenlaCircular1/2008delaComisiónNacionaldelMercadodeValores,en relacióncon los informes financierossemestralesquedebenpresentarseperiódicamenteadichainstituciónporlosemisoresdevaloresadmitidosanegociaciónenmercadosregulados.
(3) Debe considerarse la modificación posterior de los artículos del TRLSA a los que hace referencia.
79(Septiembre2009)
58(Junio2004)
7(Octubre1991)(3)
7(Octubre1991)(3)
9(Abril1992)
10(Septiembre1992)11(Diciembre1992)
17(Julio1994)
54(Junio2003)
54(Junio2003)
73(Marzo2008)
5� Boletín de Información Técnica nº 26
4.1. nacional�.�.2. Normativa de Contabilidad
A) Normativa de carácter general
NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
•Límites auditoría obligatoria contemplados en la vigente redacción de los artículos 175 y 176 del TRLSA.
ModificaciónintroducidaporlaLey16/2007deReformayadaptacióndelalegislaciónmercantilenmateriacontableparasuarmonizaciónin-ternacionalconbaseenlanormativadelaUniónEuropea(BOEde5dejulio;entraenvigorel1deenerode2008,siendodeaplicaciónparalosejerciciosqueseinicienapartirdedichafecha).
•Límites auditoría obligatoria contemplados, hasta la entrada en vi-gor de la Ley 16/2007, en artículos 181 y 190 del TRLSA.
ModificadosporelRealDecreto572/1997,de18deabril. ModificadosporlaLey2/1995,de23demarzo. RealDecretoLegislativo1654/1989,de22dediciembre.
•Actualización de balances. -RealDecretoLey7/1996,de7de junio,sobremedidasurgentesde
carácterfiscalydefomentoyliberalizacióndelaactividadeconómica(artículo5).
-RealDecreto2.607/1996,de20dediciembre,porelqueseapruebanlasNormasparalaActualizacióndeBalances.
-DisposiciónadicionalprimeradelaLey10/1996,de18dediciembre,demedidasfiscalesurgentesdecorreccióndeladobleimposicióninternaintersocietariaysobreincentivosalainternacionalizacióndelasempre-sas.
•Obligación de elaborar cuentas en modelo normal para las empresas cotizadas.LaobligaciónintroducidaporlaLey7/2006semantieneenlosmismotérminosconlaredaccióndadaalosartículos175y176delTRL-SAporlaLey16/2007,de4dejulio,deReformayadaptacióndelalegisla-ciónmercantilenmateriacontableparasuarmonizacióninternacionalconbaseenlanormativadelaUniónEuropea(BOEde5dejulio).
B) Plan General de Contabilidad y adaptaciones sectoriales
NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
•Plan General de Contabilidad.-RealDecreto1514/2007,de16denoviembre(BOEde20denoviembre;
correccióndeerrores,BOEde29dediciembre).Modificaciones: -Disposicióntransitoriaquinta,apartado4,segúnRealDecreto2003/
2009,de23dediciembre(BOEde29dediciembre).
55Boletín de Información Técnica nº 26
44NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
• Plan General de Contabilidad dePequeñas y Medianas Empresas. –RealDecreto1515/2007,de16denoviembre,queapruebatambiénlos
criterioscontablesespecíficosparamicroempresas(BOEde21denoviem-bre;correccióndeerrores,BOEde31dediciembre).
Adaptaciones sectoriales
Nota previa: ElRealDecreto1514/2007,de16denoviembre,porelqueseapruebaelvigentePlanGeneraldeContabilidad,
estableceenelapartado1desudisposicióntransitoriaquintaque,concaráctergeneral,lasadaptacionessectoria-lesenvigoralafechadepublicacióndeesteRealDecretoseguiránaplicándoseentodoaquelloquenoseopongaalodispuestoenelCódigodeComercio,TextoRefundidodelaLeydeSociedadesAnónimas,aprobadoporRealDecretoLegislativo1564/1989,de22dediciembre,Ley2/1995,de23demarzo,deSociedadesdeResponsabili-dadLimitada,disposicionesespecíficasyenelpropioPlanGeneraldeContabilidad.Asimismoenlosapartados2y4dedichadisposicióntransitoria,serecogenlasexcepcionesaltratamientogeneral,queafectan,enrelaciónalasadaptacionessectorialesrelacionadas,aloscriteriosrelativosalosgastosfinancierosdiferidosdefinanciacióndeautopistas,túneles,puentesyotrasvíasdepeajeydefinanciacióndeactivosdelinmovilizadonecesariosparalle-varacabolaactividaddeabastecimientoysaneamientodeaguas,yporotroladoaloscriteriosporlosquesees-tableceladelimitaciónentrefondospropiosyfondosajenosenlassociedadescooperativas.
•Normasparalaformulaciónde cuentas anuales consolidadas. -RealDecreto1.815/91,de20dediciembre(BOEde27dediciembre). -Notadel ICACrelativaa loscriteriosaplicablesen la formulaciónde
cuentasanualesconsolidadassegúnloscriteriosdelCódigodecomer-cioparalosejerciciosquecomiencenapartirde1deenerode2008.
•NormasdeadaptacióndelPGCparaempresas constructoras.OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade27deenerode1993(BOEde5defebrero).
•NormasdeadaptacióndelPGCalasfederaciones deportivas.OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade2defebrerode1994(BOEde9defebrero).
•NormasdeadaptacióndelPGCalasempresas inmobiliarias. -OrdendelMinisteriodeEconomíayHacienda,de28dediciembrede
1994,porlasqueseaprueban(BOEde4deenero;correccióndeerro-res,BOEde19deeneroyde17defebrero).
- OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade11demayode2001,porlaquesemodifican(BOEde8dejunio).
•NormasdeadaptacióndelPGCalassociedades anónimas deporti-vas. OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade27dejuniode2000(BOEde29dejunio;correccióndeerrores,BOEde20dejulio).
•AplicabilidaddelasnormasdeadaptacióndelPGCalassociedadesanónimasdeportivasalosclubes deportivosquesinostentarlaformadeS.A.D.yqueparticipenencompeticionesdecarácterprofesionalyámbitoestatal.OrdendelMinisteriodeEducaciónyCienciade27dejuniode1995(BOEde30dejunio).
8(Enero1992)
75(diciembre2008)
12(Marzo1993)
16(Marzo1994)
20(Marzo1995)
46(Junio2001)
42(Junio2000)
23(Octubre1995)
5� Boletín de Información Técnica nº 26
4.1. nacionalNORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
•NormasdeadaptacióndelPGCalasempresas de asistencia sanita-ria.OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade23dediciembrede1996(BOEde6deenero).
•NormasdeadaptacióndelPGCalasentidades sin fines lucrativosylasnormasdeinformaciónpresupuestariadeestasentidades.RealDe-creto776/1998de30deabril(BOEde3dejulio).
•NormasdeadaptacióndelPGCalassociedades concesionarias de autopistas, túneles, puentes y otras vías de peaje. Ordende10dediciembrede1998delMinisteriodeEconomíayHacienda(BOEde23dediciembre).
•NormasdeadaptacióndelPlanGeneraldeContabilidadalasempre-sas del sector de abastecimiento y saneamiento de agua.OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade10dediciembrede1998(BOEde24dediciembre).
•NormasdeadaptacióndelPlanGeneraldeContabilidadalaempre-sas del sector eléctrico.
-RealDecreto437/1998de20demarzo(BOEde21demarzo;correc-cióndeerrores,BOEde27deabril).
-OrdendelMinisteriodeEconomíade19deoctubrede2000,por laque se establecen normas de presentación de información contableparalasempresasquerealicenactividadeseléctricas(BOEde3deno-viembre).
-Orden,de28demarzode2001,delMinisteriodeEconomíaquede-sarrollaladisposiciónfinalprimeradelRealDecreto437/1998(BOEde29demarzo).
•NormasdeadaptacióndelPGCalasempresas del sector vitiviníco-la.OrdendelMinisteriodeEconomíade11demayode2001(BOEde30demayo;correccióndeerrores,BOEde27dejunio).
•OrdendeMinisteriodeEconomía,de18dediciembrede2001,porlaqueseapruebanlasnormasdeadaptaciónparcialdelPGCalasem-presasdelsector de transporte aéreo,en loquese refiereal trata-mientodelamonedadistintaaleuro(BOEde22dediciembre).
•AdaptacióndelPGCalas cooperativas.OrdenECO/3614/2003de16dediciembre(BOEde27dediciembre).
•Normascontables,cuentasanualesyestadosdeinformaciónreserva-dadelasinstituciones de inversión colectiva.Circular3/2008,de11deseptiembre,delaCNMV(BOEde2deoctubre).
•Plandecontabilidaddelasentidades aseguradoras (PCEA).RealDe-creto1317/2008,de24dejulio(BOEde11deseptiembre;correccióndeerrores,BOEde3denoviembre).
29(Marzo1997)
34(Julio1998)
36(Diciembre1998)
37(Marzo1999)
33(Marzo1998)
44(Diciembre2000)
45(Marzo2001)
46(Junio2001)
48(Diciembre2001)
56(Diciembre2003)
57Boletín de Información Técnica nº 26
44NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
• DocumentomarcodelaDirecciónGeneralSegurosyFondosdePen-sionessobrelaaplicacióndelReglamento(CE)1004/2008delaComi-sión,porelquesemodificaelReglamento(CE)1725/2003,conrela-ciónalasmodificacionesdelaNormaInternacionaldeContabilidad39ylaNormaInternacionaldeInformaciónFinanciera7,yotrascuestio-neseneltránsitoalnuevoPlanGeneraldeContabilidaddelaEntida-desAseguradoras.
•Normascontables,cuentasanualesyestadosdeinformaciónreserva-dadelasEmpresas de Servicios de Inversión, Sociedades Gesto-ras de Instituciones de Inversión Colectiva y Sociedades Gestoras de Entidades de Capital-Riesgo.Circular7/2008,de26denoviembre,delaCNMV(BOEde29dediciembre).
•Normascontables,estadosdeinformaciónreservadaypúblicaycuen-tasanualesdelassociedades rectoras de los mercados secundarios oficiales, con la exclusión del Banco de España, de las entidades rectoras de los sistemas multilaterales de negociación, de la Socie-dad de Sistemas, de las entidades de contrapartida central, de la So-ciedad de Bolsas, de las sociedades que tengan la titularidad de to-das las acciones de organismos rectores de mercados secundarios oficiales y de sistemas multilaterales de negociación, y de otros sis-temas de compensación y liquidación de los mercados que se creen al amparo de lo previsto en la Ley del Mercado de Valores.Circular9/2008,de10dediciembre,delaCNMV(BOEde5deenerode2009).
•Normascontables,cuentasanualesyestadosdeinformaciónreserva-dadelasentidades de capital-riesgo.Circular11/2008,de30dedi-ciembre,delaCNMV(BOEde14deenerode2009).
•Normasespecialesparalaelaboración,documentaciónypresentacióndelainformacióncontabledelassociedades de garantía recíproca. OrdenEHA/1327/2009,de26demayo,sobrenormasespecialesparalaelaboración,documentaciónypresentacióndelainformaciónconta-bledelassociedadesdegarantíarecíproca(BOEde28demayo).Deaplicaciónporprimeravezalascuentasanualesde2008yalosesta-dosarendiralBancodeEspañacorrespondientesa31dediciembrede2008.
•Adaptacióndelosformatosdelbalanceydelacuentadepérdidasygananciasreservadosdelassociedades de tasación.Circular2/2009,de18dediciembre,delBancodeEspaña,asociedadesyserviciosdetasaciónhomologados,porlaquesemodificalaCircular3/1998,de27deenero,alassociedadesyserviciosdetasaciónhomologados,sobreinformaciónarendiralBancodeEspaña(BOEde31dediciembre).Deaplicaciónporprimeravezparalosestadosreservadoscorrespondien-tesa31dediciembrede2008.
WebDGSFP
5� Boletín de Información Técnica nº 26
4.1. nacionalNORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
•Adaptacióndelosformatosdelbalanceydelacuentadepérdidasygananciasreservadosdelosestablecimientos de cambio de mone-da.Circular3/2009,de18dediciembre,delBancodeEspaña,atitula-resdeestablecimientosdecambiodemoneda,porlaquesemodificalaCircular6/2001,de29deoctubre,sobretitularesdeestablecimien-tosdecambiodemoneda(BOEde31dediciembre).Deaplicaciónporprimeravezparalosestadosreservadoscorrespondientesa31dedi-ciembrede2008.
• Plan General de Contabilidad Pública (PGCP).Ordende6demayode1994,delMinisteriodeEconomíayHacienda,porlaqueseaprueba(BOEde20demayo).
•AdaptacióndelPGCPalasMutuas de Accidentes de Trabajo y Enfer-medades Profesionales de la Seguridad Social. Resoluciónde22dediciembrede1998,delaIntervenciónGeneraldelaAdministracióndelEstado,porlaqueseaprueba(BOEde9deenero).Resoluciónde20deenerode2009,porlaquesemodifica(BOEde3defebrero).
C) Normas de valoración
NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
Nota previa: LadisposiciónderogatoriaúnicadelRealDecreto1514/2007,de16denoviembre,queapruebaelvi-
gentePlanGeneraldeContabilidad,derogaelRealDecreto1643/1990,de20dediciembre,porelqueseaprobóelPlanGeneraldeContabilidadvigentehasta31dediciembrede2007,yderogatambiénlasde-másnormasdeigualoinferiorrango,entreellaslasrecogidasenestaapartado,siemprequeseoponganaloestablecidoenelPGC2007.
•Normasdevaloracióndelinmovilizado material.ResolucióndelICACde30dejuliode1991(BOEde18deenero;correccióndeerrores,nopublicadaenelBOE).
•Criteriosparalacontabilizacióndelos impuestos anticipados enrela-ciónconlaprovisión para pensionesyobligacionessimilares.Reso-lucióndelICACde25deseptiembrede1991(BOEde18deenero).
•Normasdevaloracióndelinmovilizado inmaterial. -Resolucióndel ICAC,de21deenerode1992,por laquesedictan
(BOEde7deabril;correccióndeerrores,nopublicadaenelBOE). -Sentenciade27deoctubrede1997delaSaladeloContencioso
AdministrativodelTribunalSupremo,queanulaelapartado2delanorma8ª.
•Criteriosdecontabilización de las participaciones en los FIAMM.Re-solucióndelICACde27dejuliode1992(BOEde4denoviembre).
6(Julio1991)7(Octubre1991)
7(Octubre1991)
8(Enero1992)9(Abril1992)
31(Octubre1997)
10(Septiembre1992)
59Boletín de Información Técnica nº 26
44NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
•Valoracióndeparticipacionesenelcapitalderivadasdeaportaciones no dinerarias en la constitución o ampliación de capital de sociedades.ResolucióndelICACde27dejuliode1992(BOEde4denoviembre).
•Valoracióndeinversiones en valores negociables de renta fija por las entidades aseguradoras.OrdendelMinisteriodeEconomíayHa-ciendade28dediciembrede1992(BOEde29dediciembre).
•Criteriosaaplicarpara lavaloración y el registro contable del im-puesto general indirecto canario.ResolucióndelICACde16dedi-ciembrede1992(BOEde30dediciembre).
•Tratamientocontabledelasdiferencias de cambioenmonedaextran-jeraenempresasreguladas.OrdendelMinisteriodeEconomíayHa-ciendade12demarzode1993(BOEde16demarzo).
•Tratamientocontabledelasdiferencias de cambioenmonedaextran-jeraenlasempresasreguladas“CanaldeIsabelII”,“Hispasat,S.A.”y“FerrocarrilsdelaGeneralitatdeCatalunya”.OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade18demarzode1994(BOEde29demarzo).
•Tratamientocontabledelasdiferencias de cambioenmonedaextran-jeraendeterminadasempresasdelsectordeltransporteaéreo. OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade23demarzode1994(BOEde31demarzo).
•Desarrollaeltratamientocontabledelosregímenes especiales esta-blecidos en el IVA y en el impuesto general indirecto canario.Reso-lucióndelICACde20deenerode1997(BOEde3demarzo;correc-cióndeerrores,BOEde22demayo).
•Aspectosdela norma de valoración número dieciséisdelPGC. -ResolucióndelICACde9deoctubrede1997(BOEde6denoviem-
bre). -ResolucióndelICACde,15demarzode2002,quemodificaparcial-
mentelaanterior(BOEde20demarzo).
•Régimen transitorio a aplicar contablemente a la exteriorización de los compromisos por pensionesenelReglamentosobreInstrumen-tacióndelosCompromisosporPensionesdelasEmpresasconlostra-bajadoresyBeneficiarios,aprobadoporRealDecreto1.588/1999,de15deoctubre.OrdendelMinisteriodeEconomíayHaciendade29dediciembre1999(BOEde1deenero).
•Tratamientoaplicablealastransacciones realizadas entre las empre-sas pertenecientes a un mismo grupo de sociedades,porpartedelreceptordeloselementospatrimonialesobjetodetransmisión.NotadelICACde25deabrilde2005.
10(Septiembre1992)
11(Diciembre1992)
11(Diciembre1992)
13(Mayo1993)
16(Marzo1994)
16(Marzo1994)
29(Marzo1997)
31(Octubre1997)
49(Marzo2002)
41(Marzo2000)
61(Marzo2005)
�0 Boletín de Información Técnica nº 26
4.1. nacionalNORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
•AplicacióndelasNICadoptadasenelámbitodelaUE,enlaelabora-cióndelascuentas anuales consolidadas del ejercicio 2005 paralosgruposque,obligatoriaovoluntariamente,apliquenestasnormas.NotadelICACde1demarzode2006.
•Normasparaelregistro,valoracióneinformacióndelosderechos de emisión de gases de efecto invernadero.ResolucióndelICACde8defebrerode2006(BOEde22defebrero).
D) Depósito de cuentas anuales
NORMATIVA
•Modelos para la presentación en el Registro Mercantil de las cuen-tas anuales de los sujetos obligados a su publicación. OrdenJUS/206/2009,de28deenero(BOEde10defebrero).ModificadaporlaOrdenJUS/1291/2009,de21demayo(BOEde23demayo).
•Traducción de los modelos de presentación de las cuentas anuales para su depósito en el Registro Mercantil.Resoluciónde25demayode2009,delaDGRN,porlaquesedapublicidadalastraduccionesalaslenguascooficialespropiasdecadaunadelasComunidadesAutó-nomas,delosmodelosdelascuentasanualesquedebendepositarseenlosRegistrosMercantiles(BOEde28demayo).
•Presentación de las cuentas anuales en el Registro Mercantilme-diante soporte informático y sobre recuperación de sus archivos. InstruccióndelaDGRNde26demayode1999(BOEde10dejunio;correccióndeerroresBOEde26dejunio).
•Presentación de las cuentas anuales en el Registro Mercantil a tra-vés de procedimientos telemáticos.InstruccióndelaDGRNde30dediciembrede1999(BOEde8deenero).
•Legalización y depósito de cuentas de las entidades jurídicas en el Registro Mercantil.InstruccióndelaDGRNde26dejuniode1996(BOEde9dejulio;correccióndeerrores,BOEde24dejulio).
•Legalización de libros en el Registro Mercantil a través de procedi-mientos telemáticos.
–InstruccióndelaDGRNde13dejuniode2003(BOEde3dejulio).–InstruccióndelaDGRNde31dediciembrede1999(BOEde8deenero;
correccióndeerrores,BOEde20deenero).
E) Otros
NORMATIVA Nº BOICAC (Fecha)
64(Diciembre2005)
64(Diciembre2005)
��Boletín de Información Técnica nº 26
44Nota previa: LadisposiciónderogatoriaúnicadelRealDecreto1514/2007,de16denoviembre,queapruebaelvi-
gentePlanGeneraldeContabilidad,derogaelRealDecreto1643/1990,de20dediciembre,porelqueseaprobóelPlanGeneraldeContabilidadvigentehasta31dediciembrede2007,yderogatambiénlasde-másnormasdeigualoinferiorrango,entreellaslasrecogidasenestaapartado,siemprequeseoponganaloestablecidoenelnuevoPGC.
•Criteriosgeneralesparaladeterminación del importe neto de la cifra de negocios.ResolucióndelICACde16demayode1991(BOEde18deenero).
•Criteriosgeneralesparadeterminarelconceptodepatrimonio conta-ble(entiéndasepatrimonio neto,apartirdelaentradaenvigordelaLey16/2007)aefectosdelossupuestosdereduccióndecapitalydi-solucióndesociedades.
-ResolucióndelICACde20dediciembrede1996(BOEde4demarzode2007).
-RealDecreto-Ley10/2008,de12dediciembre,porelqueseadop-tanmedidasfinancierasparalamejoradelaliquidezdelaspequeñasymedianasempresas,yotrasmedidaseconómicascomplementarias(BOEde13dediciembre;correccióndeerrores,BOEde18dediciem-bre).
•Información a incorporar en las cuentas anuales relativas al “efecto 2000”.ResolucióndelICACde20dejuliode1998(BOEde28deju-lio).
•Criteriosparaladeterminacióndelcoste de producción.ResolucióndelICACde9demayode2000(BOEde13dejunio).
•Reconocimiento,valoracióneinformacióndelosaspectos medioam-bientalesenlascuentasanuales.ResolucióndelICAC,de25demar-zode2002(BOEde4deabril).
5(Mayo1991)
28(Diciembre1996)
34(Julio1998)
42(Junio2000)
49(Marzo2002)
�2 Boletín de Información Técnica nº 26
4.1. nacional�.�.3. Resumen de consultas al ICAC por epígrafes
AcontinuaciónpresentamosuncuadroqueclasificaporepígrafeslasconsultashechasalICAChastalafechadelúltimoBOICACpublicado(nº80),parafacilitarlaconsultarápidasobreuntemaconcreto.
ComoconsecuenciadelnuevomarcocontablederivadodelaLey16/2007,de4dejulio,dereformacon-table,apartirdelBOICAC72lasconsultasserefierenalnuevoPlanGeneraldeContabilidad,aprobadoporRealDecreto1514/2007,de16denoviembre,yalnuevoPlanGeneraldeContabilidaddePequeñasyMe-dianasEmpresas,aprobadoporRealDecreto1515/2007,de16denoviembre.
EPÍGRAFE Consultas relativas a cada epígrafe
A Condiciones para el ejercicio de la profesión 6.04 7.03 11.01 11.02 12.04 69.01
B Incompatibilidades 2.01 4.02 4.06 5.02 5.04 5.0512.01 12.03 15.02 37.02 44.05 57.0159.01A
C Informes de auditoría:
C1Informesdecuentasanuales 8.01 30.05 48.01 75.01
C2Informesespecialesycomplementarios 42.04B 73.01A
C3Informesdeexpertoindependiente 37.01
CROtrosinformes 42.04A 48.04 59.01B 63.03A 73.01B
D Interpretación de las disposiciones del T.R.L.S.A.
2.02 3.01 4.01 4.03 4.05 5.015.03 7.02 13.01 32.02 40.02A 47.01A47.03A 55.02B 60.01B 66.04 68.03 73.04B74.01 75.02B
E Nombramiento de auditores 4.04 4.08 6.05 7.01 12.06 13.0230.04 32.01 35.05 48.02 48.03
F Obligatoriedad de la auditoría 2.03A 3.02 6.03 8.02 8.03 8.0412.02 15.01 30.03 51.04 64.02B 66.01A73.03B
G Normas Técnicas de auditoría 38.09A 63.03B476.01
H Aplicación de la normativa contable:
H1Principioscontables 51.03 58.01
H2Normasdevaloración(aplicaciónengeneral) 55.01 61.01 67.03
H3Normasdevaloración:
H3.01Inmovilizado 4.07 6.06 9.02A 16.02 17.03 28.01A30.01 32.06A 32.07 39.01 39.04 40.0842.01 42.02 44.02 46.01 46.02A 49.0452.01A 52.03A 67.01 67.02 68.01 69.0470.02
(4) Corrección de errores en BOICAC nº 64.
�3Boletín de Información Técnica nº 26
44EPÍGRAFE Consultas relativas a cada epígrafe
H3.02Existencias 40.04A 52.03B
H3.03Deudores 15.05 36.02 37.03 38.04 38.05 54.01
H3.04Capitalyreservas 31.02 37.07 53.01
H3.05Exigible 38.10
H3.06Impuestos 5.08 5.09 9.02B 13.06 27.01 29.0132.06B 32.08 33.01 35.04 41.02 41.03A42.03 47.01C 48.06 48.08 56.02 58.0359.02A 60.02 61.03B 62.03B 64.04B 69.03A69.05
H3.07Pérdidasyganancias 17.02 19.01B 21.01 38.010 38.09B 44.03A45.01A 46.02B 47.04 47.05 48.07 51.0151.02 52.01B 52.04B 53.02 53.04 54.0356.04B 59.02B 59.05 65.02 67.04 68.0268.04 70.03
H3.08Diferenciasdecambio 32.04 50.02 56.01B 65.01
H3.09Empresasdelgrupo 64.03
H3.10Gastosdeestablecimiento 13.04 56.03 56.04A
H3.11Valoresnegociables 5.07 6.07 9.01 12.08A 15.06 16.0116.03C 16.04 17.04B 23.02 25.01A 27.0330.02 31.01 36.03 36.04 39.02 40.02B43.01 44.04 47.02 49.02 59.03 59.04A61.04B 66.03
H3.12Deudasnocomerciales 15.03 23.01 28.01B 54.02
H3.13Provisiones 12.10D 40.09B 45.03 49.01
H3.14Cambioscontables 34.01 40.04B 40.09C 69.02
H3.15Subvenciones 25.01B 26.03 40.10 53.03 60.03
H3.16Inmovilizadoinmaterial 9.06 17.04A 23.03 24.03 27.02 38.0638.07 38.08 40.06 44.01 44.03B 48.0549.03 63.02
H3.17Accionesyobligacionespropias 12.08B 40.03A 45.02 48.09 48.10 55.02A
H4Cuentasanualesconsolidadas 9.07 12.09 29.02 35.03 38.02 38.0338.11 39.03 47.03B 48.11 48.12 52.0256.02 56.01A 59.04B 61.02 61.03A 62.01A63.01B 64.01 64.02A 66.01B 69.03B
H5AdaptacionessectorialesdelPGC 13.05 15.04 15.07 15.08 26.02 35.0136.01 40.01 40.05 40.09A 45.01B 50.0350.04 52.04A 57.02 66.02
H6Fusionesyescisiones 12.12 34.02 41.03B 47.01B 60.01A 75.02A
H12Adaptaciónaleuro 37.04 37.05 37.06 41.01
H13Normasdeelaboracióndelascuentasanuales
H13.01Formulacióndecuentasanuales 49.05
�� Boletín de Información Técnica nº 26
4.1. nacionalEPÍGRAFE Consultas relativas a cada epígrafe
H13.02Balance 6.08A 9.03A 9.05 12.10A 12.11 12.1313.03B 16.03A 17.01 19.02 29.03 32.0332.05 40.03B 76.05A
H13.11Cuentadepérdidasyganancias 6.08B 9.03B 9.04A 12.10B 13.07 24.0235.02 76.05B
H13.13Memoria 9.04B 12.10C 13.03A 16.03B 55.03 62.0270.01
H13.17Cuentasanualesabreviadas 2.03B 5.06 24.01 40.07
H1318Cifraanualdenegocios 19.01A
H13.19Operacionesintersocietarias 6.01
H13.20Estadosfinancierosintermedios 12.07
H100NPGC–TransiciónalPGC-2007 72.02 73.02A 74.02 74.03 74.07A 75.0975.10 78.06
H102NPGC–Normasdevaloración
H102.02Inmovilizadomaterial 77.05A
H102.03NormasparticularessobreelInmovilizadomaterial
72.01 75.04A 79.03 80.01A
H102.04Inversionesinmobiliarias 77.02 80.07A
H102.06NormasparticularesparaelInmovilizadoIntangible
73.04A
H102.08Arrendamientosyotrasoperacionesdenaturalezasimilar
77.07 78.05 80.03A
H102.09Instrumentosfinancieros 74.04 74.05 75.05 75.06A 76.02 77.01A77.03 78.01A 78.03 79.04A 79.05 79.06A79.07 80.04A 80.05
H102.10Existencias 75.04B 78.02A 80.02A 80.07B
H102.13Impuestosobrebeneficios 72.03 80.10
H102.14Ingresosporventasyprestacionesdeservicios
79.02 80.02B 80.03B
H102.15Provisionesycontingencias 77.05B 80.01B 80.04B
H102.17Transaccionesconpagosbasadoseninstrumentosdepatrimonio
75.08A
H102.18Subvenciones,donacionesylegadosrecibidos
75.07A 75.12 77.06 77.08
H102.19Combinacionesdenegocios 78.04A 79.01 80.08A 80.09A
H102.21Operacionesentreempresasdelgrupo 74.06 75.08B 77.01B 78.01B 78.04B 79.04B79.06B 80.04C 80.08B 80.09B
H102.22Cambiosdecriterioscontables,erroresyestimacionescontables
75.11
�5Boletín de Información Técnica nº 26
44EPÍGRAFE Consultas relativas a cada epígrafe
H104AdaptacionessectorialesalnuevoPGC 73.02B 74.07B 74.08 75.03 75.04C 75.06B75.07B 76.03 76.04 76.05C 77.09A 78.02B
H105NPGC–Normasdeelaboracióndelascuentasanuales
73.03A 74.09 77.09B 80.06
J-K Aplicación de otras normativas (legal y fiscal) 6.02 62.03A 64.04A
N Normativa internacional 63.01A 63.04
L a P Varios 12.05 60.04 61.04A
Notas:6.04significaBOICACnúmero6,consultanº4;9.04Asignificaquelaconsultanº4delBOICACnº9,in-
cluidaenelepígrafe“H13.11CuentasdePérdidasyGanancias”, tambiénesaplicableenotroepígrafe,“H13.13Memoria”,dondeaparececomo9.04B.
CuandounBOICACincluyetantoconsultasdeauditoríacomodecontabilidadsereenumeranlasconsul-tasdecontabilidaddemaneraconsecutivaalasdeauditoría.
�� Boletín de Información Técnica nº 26
4.2. internacional�.2.� Unión Europea
A) Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) a 31 de diciembre de 2009
AcontinuaciónsepresentanlasNICadoptadasylosReglamentosposterioresalapublicacióndeltextoconsolidadooficialaoctubrede2008.DadoquelosReglamentospublicadosconposterioridadmodificanademásdelanormaespecíficaotrasnormas,laCEhahechopúblicostextosconsolidadosmásrecienteseninglésperonosonoficiales.
NIC Título
1. Presentacióndeestadosfinancieros.• Revisióndelapresentación:Reglamento1274/2008de18dediciembrede2008• ModificacionesalaNIC1ylaNIC32:Reglamento53/2009de21deenerode2009
2. Existencias.
7. Estadosdeflujosdeefectivo.
8 Políticascontables,cambiosenestimacionescontablesyerrores.
10 Hechosposterioresalafechadelbalance.
11 Contratosenconstrucción.
12 Impuestosobrelasganancias.
16 Inmovilizadomaterial.
17 Arrendamientos.
18 Ingresosordinarios.
19 Retribucionesalosempleados.
20 Contabilizacióndelassubvencionesoficialeseinformaciónarevelarsobreayudaspú-blicas.
21 Efectosdelasvariacionesenlostiposdecambiodelamonedaextranjera.
23 Costesporintereses.• ModificacionesalaNIC23:Reglamento1260/2008de10dediciembrede2008
24 Informaciónarevelarsobrepartesvinculadas.
26 Contabilizacióneinformaciónfinancierasobreplanesdeprestacionesporretiro.
27 Estadosfinancierosconsolidadosyseparados.• ModificacionesalaNIC27.Reglamento494/2009de3dejuniode2009
28 Inversionesenentidadesasociadas.
29 Informaciónfinancieraeneconomíashiperinflacionarias.
31 Participacionesennegociosconjuntos.
32 Instrumentosfinancieros:presentacióneinformaciónarevelar.• ModificacionesalaNIC1ylaNIC32:Reglamento53/2009de21deenerode2009• ModificacionesalaNIC32:Reglamento1293/2009de23dediciembrede2009
33 Gananciasporacción.
34 Informaciónfinancieraintermedia.
36 Deteriorodelvalordelosactivos.
37 Provisiones,activoscontingentesypasivoscontingentes
�7Boletín de Información Técnica nº 26
44NIC Título
38 Activosintangibles
39 Instrumentosfinancieros:reconocimientoyvaloración• ModificacionesalaNIIF1yalaNIC39:Reglamento69/2009de23deenerode2009• Correccióndeerroresdelreglamento69/2009• ModificacionesalaNIC39:Reglamento839/2009de15deseptiembrede2009• ModificacionesalaNIIF7yalaNIC39:Reglamento824/2009de9deseptiembrede2009• ModificacionesalaCNIIFyalaNIC39:Reglamento1171/2009de30denoviembrede2009
40 InversionesInmobiliarias
41 Agricultura
Normas pendientes de adopción:•RevisióndeNIC24Informaciónarevelarsobrepartesvinculadas(4denoviembrede2009).
B) NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA (NIIF)
NIIF Título1 AdopciónporprimeravezdelasNIIF
•ModificacionesalaNIIF1yalaNIC39:Reglamento69/2009de23deenerode2009•NIIF1Revisada.Reglamento1136/2009de25denoviembrede2009
(12-06-09)
2 Pagosbasadosenacciones•ModificacionesReglamento1261/2008de16dediciembrede2008
(12-06-09)
3 Combinacionesdenegocios•Modificaciones.Reglamento495/2009de12dejuniode2009
(12-06-09)
4 Contratosdeseguros (12-06-09)
5 Activosnocorrientesmantenidosparalaventayactividadesinterrumpidas (12-06-09)
6 Exploraciónyevaluaciónderecursosminerales(1) (25-03-09)
7 Instrumentosfinancieros:Informaciónarevelar(3)•ModificacionesalaNIIF7yalaNIC39:Reglamento824/2009de9deseptiembrede
2009•ModificacionesalaNIIF7yNIIF4:Reglamento1165/2009de27denoviembrede
2009
(12-06-09)
8 SegmentosOperativos (25-03-09)
AdemássehanaprobadolasMejorasalasNIIFaprobadasporIASBenMayode2008atravésdelRe-glamento70/2009de23deenerode2009.
Normas pendientes de adopción por la UE: •NIIF9InstrumentosFinancieros(reemplazodelaNIC39de12denoviembrede2009)•ModificacionesalasNIIF(de16deabrilde2009)•ModificacionesalaIFRS2(de18dejuniode2009)
�� Boletín de Información Técnica nº 26
4.2. internacional�.2.2 IFAC – IAASBNIA Título Fecha entrada en vigor
200a299ObligacionesyDeberesActualización
200 ObjetivosyPrincipiosBásicosdelaAuditoríadelosEstadosFinancieros 15-06-06 (RevisadayredactadadenuevoenOct-08) 15-12-09210 LasCartaspropuesta 15-12-06 (RedactadadenuevoenMar-09) 15-12-09220 Controldecalidaddeltrabajodeauditoría 15-06-05 (RedactadadenuevoenDic-08) 15-12-09230 Documentacióndeauditoría 15-06-06 (RedactadadenuevoenDic-07) 15-12-09240 Laresponsabilidaddelauditorenlaconsideracióndelosfraudesyerroresenlaauditoría delosestadosfinancieros 15-12-04 (RedactadadenuevoenEne-07) 15-12-09250 Evaluacióndelcumplimientodelalegislaciónydelaregulaciónenlaauditoríade estadosfinancieros 15-12-04 (RedactadadenuevoenJul-08) 15-12-09260 Comunicacionesdelauditoralosresponsablesdelgobiernodelasociedad 15-12-04 (RevisadayredactadadenuevoenDic-07) 15-12-09265 Comunicacióndelasdeficienciasdecontrolinternodetectadaseneltranscursodela auditoría (NuevanormaMar-09) 15-12-09
300-499Evaluaciónderiesgosyrespuestaalosriesgosevaluados
300 Planificacióndelaauditoría 15-12-04 (RedactadadenuevoenEne-07) 15-12-09315 Comprensióndelaentidadysuentornoyevaluacióndelosriegosdeerroressignificativos 15-12-04 (RedactadadenuevoenEne-07) 15-12-09320 ImportanciarelativaenAuditoría 15-12-04 (RevisadayRedactadadenuevoenOct-08) 15-12-09330 Procedimientosdelauditorparadarrespuestaalosriesgos 15-12-04 (RedactadadenuevoenEne-07) 15-12-09402 Consideracionesrelativasalaauditoríadeentidadesqueutilizanempresasdeservicios 15-12-04 (RevisadayRedactadadenuevoenMar-09) 15-12-09450 Evaluacióndeerroressignificativosdetectadosdurantelaauditoría (RevisadayRedactadadenuevoenOct-08) 15-12-09
500-599Evidenciaenauditoría
500 Laevidenciaenauditoría 15-12-04 (RedactadadenuevoenDic-08) 15-12-09501 Evidenciaenauditoría.Consideracionesadicionalesendeterminadasáreas 15-12-04 (RedactadadenuevoenDic-08) 15-12-09505 Confirmacionesdeterceros 15-12-04 (RevisadayRedactadadenuevoenOct-08) 15-12-09510 Actuaciónporprimeravezenunaempresa.Saldosdeapertura 15-12-04 (RedactadadenuevoenJul-08) 15-12-09
�9Boletín de Información Técnica nº 26
44520 RevisiónAnalítica 15-12-04 (RedactadadenuevoenDic-08) 15-12-09530 Elmuestreoenauditoríayotrosprocedimientosselectivosdeprueba 15-12-04 (RedactadadenuevoenOct-08) 15-12-09540 Auditoríadelasestimacionescontables 15-12-04 (RevisadayRedactadadenuevoenFeb-08) 15-12-09545 Auditoríadecálculosydesglosesdelvalorrazonable 15-12-04550 TercerosVinculados 15-12-04 (RevisadayRedactadadenuevoenJul-08) 15-12-09560 Hechosposterioresalcierredelosestadosfinancieros 31-12-06 (RedactadadenuevoenAbr-08) 15-12-09570 Elprincipiodeempresaenfuncionamiento 15-12-04 (RedactadadenuevoenJul-08) 15-12-09580 Manifestacionesdeladirección 15-12-04 (RevisadayRedactadadenuevoenJul-08) 15-12-09
600-699UtilizacióndelTrabajodeterceros
600 AuditoríadeEstadosfinancierosdegrupos(nuevoTítuloAntesUtilizacióndeltrabajode otroauditor) 15-12-04 (RevisadayRedactadadenuevoenOct-07) 15-12-09610 ConsideracióndelTrabajodelAuditorInterno 15-12-04 (RedactadadenuevoenOct-07) 15-12-09620 UtilizacióndelTrabajodeunExperto 15-06-05 (RedactadadenuevoenDic-08) 15-12-09
700-799ConclusionesdelaauditoríaeInformes
700 ElInformedeauditoríadeunosEstadosFinancieroscompletosconfinalidadesgenerales 31-12-06 (RevisadayRedactadadenuevoenMar-09) 15-12-09701 Modificacionesalaopinióndelauditor 31-12-06705 Modificacionesalaopinióndelinformedelauditor (RevisadayRedactadadenuevoenOct-08) 15-12-09706 Párrafosdeénfasisyotrospárrafosenelinformedeauditoría (RevisadayRedactadadenuevoenOct-08) 15-12-09710 EstadosFinancieroscomparativos 15-12-04 (RedactadadenuevoenDic-08) 15-12-09720 OtrainformaciónFinancieraIncluidaendocumentosquecontienenestadosfinancierosauditados15-12-04 (RedactadadenuevoenDic-07) 15-12-09
800-899ÁreasEspeciales
800 Informesdelauditorpreparadosdeacuerdoconmarcosdeinformaciónconfinalidadesespeciales 31-12-06 (RevisadayRedactadadenuevoenMar-09) 15-12-09805 Encargosdeauditoríadeunestadofinancieroindividualyelementosespecíficos,cuentas opartidasdeunestadofinanciero NuevanormaMar-09 15-12-09810 EncargosdeinformessobreEstadosFinancierosSumarizados NuevanormaMar-09 15-12-09
NIA Título Fecha entrada en vigorActualización
70 Boletín de Información Técnica nº 26
4.2. internacionalISAEs
LasNormasInternacionalesdeEncargosdeSeguridad(ISAEporsussiglaseninglés)vigentesson:•ISAE3000AssuranceEngagementsotherthanauditsorreviewsofHistoricalFinancialInformation.Vi-
gentedesdeel1deenerode2005.•ISAE3400(PreviouslyISA810).TheExaminationofProspectiveFinancialInformationVigentedesde1
deenerode2005.•ISAE3402AssuranceReportsonControlsataServiceOrganization.Vigenteparainformesdeperíodos
quefinalicenel,odespuésdel15dejuniode2011.
ISREs
NormasInternacionalesdeEncargosdeRevisión(ISREporsussiglaseninglés).Incorporanlasmodifica-cionespublicadasenFebrerode2008.
•ISRE2400(PreviouslyISA910)EngagementstoReviewFinancialStatements.Fechadeentradaenvi-gor15dediciembrede2006.
•ISRE2410-ReviewofInterimFinancialInformationPerformedbytheIndependentAuditoroftheEntity.Fechadeentradaenvigor15dediciembrede2006.
Servicios relacionados – ISRs
LasNormasInternacionalessobreServiciosRelacionados(ISRSporsussiglaseninglés)vigentesson:•ISRS4400(PreviouslyISA920).EngagementstoPerformAgreed-UponProceduresRegardingFinan-
cialInformation•ISRS4410(PreviouslyISA930).EngagementstoCompileFinancialStatements
7�Boletín de Información Técnica nº 26
555. abreviaturasGeneral
ED ExposureDraft. Borrador.Discussion paper Documentoparadebate.SME SmallandMediumSizeEnterprise. PequeñayMedianaEmpresa(PYME).
EuropaFEE FéderationdesExpertsComptablesEuropéens. FederacióndeExpertosContablesEuropeos.CESR CommitteeofEuropeanSecuritiesRegulators. ComitédeReguladoresEuropeosdeMercadosdeValores.
EE.UU.AICPA AmericanInstituteofCertifiedPublicAccountants. InstitutoAmericanodeAuditores.FASB FinancialAccountingStandardsBoard(USA). ConsejodeNormasContablesdeUSA.EmitelosFAS.SEC SecuritiesandExchangeCommission(USA). ComisióndeValoresdeEE.UU.PCAOB PublicCompanyAccountingOversightBoard. ConsejoReguladordeEmpresasAuditorasdeSocieda-
desCotizadas.IFAC
IFAC InternationalFederationofAccountants. FederaciónInternacionaldeContadores.IAASB International Accounting and Assurance Standards
Board(AntiguoIAPC). ConsejodeNormasInternacionalesdeContabilidady
Seguridad.IAESB InternationalAccountingEducationStandardsBoard. ConsejodeNormasInternacionalesdeEducación.IESBA InternationalEthicsStandardsBoard forAccountants.
ConsejodeNormasInternacionalesdeÉtica.IPSASB InternationalPublicSectorAccountingStandardsBoard.ISA InternationalStandardonAuditing. NormaInternacionaldeAuditoría(NIA).ISQC InternationalStandardonQualityControl. NormaInternacionalsobreControldeCalidad.ISAE InternationalStandardonAssuranceEngagements. NormaInternacionalsobreEncargosdeSeguridad.ISRE InternationalStandardonReviewEngagements. NormaInternacionalsobreEncargosdeRevisión.IAPS InternationalAuditingPracticeStatement. DeclaraciónComplementariadeAuditoría.IPSAs InternationalPublicSectorAccountingStandards. Normas Internacionales de Contabilidad Relativas al
SectorPúblico.IES InternationalEducationStandards. NormasInternacionalesdeFormación.
72 Boletín de Información Técnica nº 26
5. abreviaturasIASB
IASB InternationalAccountingStandardsBoard(antesIASC). ConsejodeNormasInternacionalesdeContabilidad.IFRS InternationalFinancialReportingStandards. Normas Internacionales de Información Financiera
(NIIF).IAS InternationalAccountingStandars. NormasInternacionalesdeContabilidad(NIC).SIC StandingInterpretationsCommittee. Comitéde InterpretacióndeNormas (sustituidoporel
IFRIC).IFRIC International Financial Reporting Interpretations Com-
mittee. Comitéde InterpretacióndeNIIF (CINIIF -sustituyeal
SIC).