novo edital transporte

Concorrncia 001/2013 PMCG Instituto Municipal de Trnsito e Transporte - IMTT Pgina 1

ESTADO DO RIO DE JANEIRO PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPOS DOS GOYTACAZES

PREFEITURA DO MUNICPIO DE

CAMPOS DOS GOYTACAZES

PROCESSO ADMINISTRATIVO

N 2012.005.026951-6-PA

CONCORRNCIA PBLICA

N001/2013

CONCESSO DE SERVIOS DE

TRANSPORTE COLETIVO

REGULAR DE PASSAGEIROS

RETIFICAO DO EDITAL DE LICITAO - EM

ATENDIMENTO AO TRIBUNAL DE CONTAS DO

ESTADO DO RIO DE JANEIRO.



NDICE

No ITEM PAG.

Prembulo ..................................................................................... 03

01 Objeto ............................................................................................ 05

02 Do suporte legal .......................................................................... 07

03 Dos servios e veculos e da operao ..................................... 08

04 Da remunerao dos servios .................................................... 10

05 Do prazo e valor do contrato ...................................................... 14

06 Do plano de metas ....................................................................... 16

07 Das condies da proposta de preos ...................................... 18

08 Da prestao adequada dos servios ....................................... 19

09 Das condies gerais de participao ...................................... 20

10 Da apresentao da documentao e propostas ..................... 22

11 Da documentao de habilitao ............................................... 24

11.1 Relativos capacidade jurdica ................................................. 24

11.2 Relativos capacidade tcnica .................................................. 25

11.3 Relativos idoneidade financeira .............................................. 27

11.4 Relativos regularidade fiscal e trabalhista ............................. 28

12 Da proposta tcnica .................................................................... 30

13

Das sesses pblicas para recebimento da documentao,

Abertura dos envelopes e intimao para divulgao dos

resultados dos julgamentos .......................................................

32

13.1 Da abertura dos envelopes ......................................................... 32

13.2 Do julgamento .............................................................................. 34

13.3 Da classificao, adjudicao, homologao e contratao .. 36

13.4 Dos recursos ................................................................................ 37

14 Das consultas ............................................................................... 38

15 Das disposies gerais ............................................................... 39

15.7 Peas integrantes do edital - anexos ......................................... 40



PREMBULO

O Municpio de Campos dos Goytacazes, atravs de sua Comisso Permanente

de Licitao nomeada pela Portaria de N 1057 de 03 de junho de 2013, torna

pblico que far realizar, na sua posio de ente municipal, Licitao na

modalidade de Concorrncia, com inverso das fases, nos termos do Artigo 120

da Lei 11.196/05, que altera o artigo 18 da Lei 8.987/95, ou seja:

HABILITAO, APS O JULGAMENTO DAS PROPOSTAS TCNICAS E

VALOR DA TARIFA, do tipo melhor proposta em razo da combinao dos

critrios de menor valor da tarifa do servio pblico a ser prestado com o de

melhor tcnica; (Inciso acrescentado pela Lei n 9.648, de 27-05-98), de acordo

com o inciso V do Artigo 15 da Lei 8.987 de 13.02.95, e nos demais termos das

Leis Federais n 8.987/95 e 8.666/93, visando contratar operadoras para a

concesso da explorao e prestao do servio de transporte coletivo, na

modalidade regular, no Municpio de Campos dos Goytacazes.

Para ser admitido presente Concorrncia, na condio de Licitante, dever o

interessado protocolar e entregar, no setor de protocolo, mediante recibo, no

Setor de Licitaes, Rua Coronel Ponciano de Azeredo Furtado, n 47, Parque

Santo Amaro, Municpio de Campos dos Goytacazes RJ, no intervalo de 09:00

(nove) Horas s 10:00 (dez horas) do dia 26 (vinte e seis) de maio de 2014, os

envelopes a que se refere o item 10 do Edital. A sesso pblica de abertura dos

envelopes ser realizada s 10:30 (dez horas e trinta minutos) do dia 26 (vinte e

seis) de maio de 2014, no mesmo endereo Rua Coronel Ponciano de Azeredo

Furtado, n 47, Municpio de Campos dos Goytacazes RJ.

A presente Concorrncia tem por fundamento o art. 30, V da Constituio Federal

e ser regida pela Lei Federal 8.987/95, e mediante aplicao da Lei Federal

8.666 de 21 de Julho de 1993 (com as alteraes introduzidas pelas Leis 8.883

de 8 de junho de 1994, 9.074 de 7 de julho de 1995, 9.854 de 27 de Outubro de

1999), Lei Orgnica do Municpio, da Lei Municipal n 8.284 de 12 de dezembro

de 2011 e n 8.302 de 11 de junho de 2012 e pelas disposies contidas no

presente Edital e demais legislao aplicvel.

O processo Licitatrio teve inicio com a realizao das Audincias Pblicas,

realizadas nos dias 02 de agosto de 2012 e 27 de setembro de 2012, da



publicao do Decreto de N 432 de 22 de novembro de 2012; Decreto de

Reratificao de N 025/2014 de 24 de fevereiro de 2014 e Decreto de

Reratificao de N 081/2014 de 07 de abril de 2014 - Ato de Justificativa de

Outorga e da abertura do Processo Administrativo de N 2012.005.026951-6-PA,

e com aviso publicado no Dirio Oficial do Estado de Rio de Janeiro, Dirio Oficial

do Municpio de Campos dos Goytacazes, site do Municpio de Campos dos

Goytacazes, no Jornal EXTRA, no Jornal local Folha da Manh, Dirio de

Campos dos Goytacazes, e afixado no mural do Prdio da Sede da Prefeitura do

Municpio de Campos dos Goytacazes.

Os interessados podero adquirir o Edital e seus anexos (no total de 893

oitocentas e noventa e trs pginas), (mediante identificao e dados para

correspondncia - emails, endereo e telefones) e entrega de CD Virgem, no

Setor de Compras, sala de Licitaes, no horrio de 09:00 s 12:00 horas e das

14:00 s 17:00 horas na Prefeitura Municipal de Campos dos Goytacazes, no

endereo na Rua Coronel Ponciano de Azeredo Furtado, n 47, Parque Santo

Amaro, Campos dos Goytacazes/RJ, em CD ROM.

Campos dos Goytacazes, 07 de abril de 2014.

______________________________ ________________________________

Jos Carlos Ferreira Monteiro Matheus da Silva Jos

Presidente da Comisso Permanente Procurador Geral do Municpio

____________________________

Rosinha Garotinho

Prefeita Municipal



1. DO OBJETO

1.1. Constitui objeto da presente licitao, regida pelas Leis Federais n

8.666/93 e 8.987/95, como se encontram em vigor, selecionar a melhor

proposta com a menor tarifa, para a operao dos servios de transporte

coletivo do municpio, mediante concesso, em trs lotes de servios

vinculados a reas de operao preferenciais especificados no Anexos I.

1.2. O objeto da concesso compreende a explorao e prestao do

servio de transporte coletivo de passageiros no Municpio de

Campos dos Goytacazes, assim entendidos aqueles executados por

nibus, micronibus ou qualquer outro modo que venha a ser implantado

durante a vigncia da concesso, colocados permanentemente

disposio do cidado, contra a exigncia de pagamento de tarifa de

utilizao efetiva fixada pelo Municpio de acordo com a natureza do

servio oferecido e do "Programa Campos Cidado", defino em Lei

Municipal de N 8.078 de 17 de Abril de 2.009.

1.3. A execuo do servio de transporte coletivo do Municpio de Campos dos

Goytacazes, disciplinada no contrato que constitui objeto mediato da

presente licitao, dar-se- conforme as disposies da Lei Orgnica do

Municpio de Campos dos Goytacazes, da Lei Municipal n 8.284 de 12 de

dezembro de 2011 e n 8.302 de 11 de junho de 2013, do Ato da

Justificativa da Outorga, Decreto de N 432 de 22 de novembro de 2012;

Decreto de Reratificao de N 025/2014 de 24 de fevereiro de 2014 e

Decreto de Reratificao de N 081/2014 de 07 de abril de 2014 e dos

regulamentos e demais atos normativos, instrues e ordens de servio de

operaes, e compreender:

a) A operao, regida pelos melhores procedimentos tcnicos, dos veculos

integrantes da frota que compe cada lote objeto do contrato;



b) Execuo do servio de transporte coletivo (operao) estipulado para

cada lote de servios definidos no Anexo I, mediante a utilizao de frota

de veculos, recursos humanos e materiais adequados em conformidade

com o Anexo I do presente Edital e com as normas tcnicas e

operacionais definidas no Contrato de Concesso, cuja minuta

apresentada no Anexo III e com a Legislao de Transporte Coletivo,

constante do Anexo X;

c) A informao e orientao do usurio do servio, visando sua adequada

utilizao, agindo conforme padres e procedimentos estabelecidos em

ordens de servio e determinaes da Prefeitura do Municpio de Campos

dos Goytacazes, doravante denominado PMCG, bem como utilizando

material promocional por ela adotado ou aprovado;

d) A execuo e manuteno de programas de treinamento e capacitao

do pessoal prprio vinculado, direta ou indiretamente, prestao do

servio de transporte;

e) A execuo e manuteno de programas de aprimoramento dos

processos e mtodos de trabalho, visando a manter e aprimorar a

qualidade do servio de transporte prestado;

f) A aquisio ou locao, implantao e manuteno de sistemas,

softwares e equipamentos, embarcados ou no, necessrios ou teis para

a implementao, manuteno, atualizao e aprimoramento do Sistema

de Bilhetagem Eletrnica Inteligente, vistoriados e aprovados pela

Instituto Municipal de Trnsito e Transporte - IMTT, conforme estabelecido

no Anexo II.

g) A liberao da viagem dos usurios dos servios ser efetivada atravs

de cobrana, das tarifas oficiais fixadas pelo Executivo Municipal, por



meio da recepo e verificao dos meios de pagamento legalmente

vlidos, que venham a ser utilizados como contraprestao do servio de

transporte de passageiros, no perodo de vigncia da concesso, em

forma de bilhetes, cartes, detetores eletrnicos (chips) ou assemelhados,

que sero emitidos pela concessionria;

h) Constituem bens reversveis:

I. Sistema de bilhetagem eletrnica;

II. Obras e benfeitorias pblicas relacionadas com a prestao do servio

de transportes e necessrias ao melhor desenvolvimento do objeto da

concesso, devidamente justificadas e acordadas junto Concedente.

i) As demais condies para execuo dos servios esto previstas no

Contrato, cuja minuta corresponde ao Anexo III.

2. DO SUPORTE LEGAL

2.1. Esta licitao regulada pelos seguintes dispositivos legais:

2.1.1. Lei Orgnica do Municpio de Campos dos Goytacazes;

2.1.2. Lei Municipal n 8.284 de 12 de dezembro de 2011 e n 8.302 de 11 de

junho de 2012

2.1.3. Lei n 8.666/93 e alteraes;

2.1.4. Leis n 8.987 de 13/02/95 e n 9.074 de 07/07/95;

2.1.5. Lei n 12.587 de 03/01/2012;

2.1.6. Demais disposies legais aplicveis, inclusive, subsidiariamente, os

princpios gerais de direito.



3. DOS LOTES DE SERVIOS E VECULOS E DA OPERAO

3.1. Cada um dos trs lotes de servios e veculos a que se refere o presente

Edital est definido no seu Anexo I, IA e IB, devendo obrigatoriamente

cada um deles ser executado por operadora ou consrcio distinta(o) da(o)

que executar o outro, exceo prevista no sub-item 13.3.2.

3.2. Cada licitante poder apresentar proposta para todos os lotes, desde que

o faa separadamente para cada um deles, e estabelea claramente sua

preferncia em caso de adjudicao, na forma do item 11.1.2, letra i, do

presente Edital e Anexo VIII, pois no lhe sero, em nenhuma hiptese,

adjudicados os trs lotes, ressalvada a exceo prevista no sub-item

13.3.2.

3.3. O lote de servios e veculos compreende a frota de veculos operacionais

e de reserva tcnica, o pessoal necessrio para oper-la e mant-la,

considerando a operao em linhas definidas em OSO - Ordem de Servio

de Operao, que ser emitida pela Instituto Municipal de Trnsito e

Transporte - IMTT para o incio da execuo do servio.

3.4. O conceito de lote de servios, que leva em conta a concentrao das

operaes respectivas em uma s operadora como forma adequada para

obter maior eficcia econmica e operacional, no implica exclusividade

dessa operadora sobre as linhas ou reas de operao.

3.5. As caractersticas operacionais do servio como itinerrio, freqncia,

horrios e frota, em cada linha, podero ser alteradas a critrio do Instituto

Municipal de Trnsito e Transporte - IMTT, sempre que entender

necessrio para o atendimento das necessidades dos usurios.

3.6. A quantidade de veculos do lote de servios e veculos poder ser

alterada, a critrio do Poder Concedente.

3.7. No incio da operao, as Concessionrias prestaro os servios de



transportes organizados em uma rede de linhas com adequaes em

relao situao atual, de acordo com as especificaes do Anexo I, IA e

IB (Projeto Bsico).

3.8. Durante os primeiros 12 (doze) meses de operao dos servios da

concesso, o IMTT, em conjunto com as Concessionrias, realizar

estudos complementares aos apresentados no Anexo I, IA e IB (Projeto

Bsico) visando a racionalizao do servio e a ampliao da qualidade.

3.9. Caber s Concessionrias a implantao de sistema de vigilncia

monitorada nos veculos de transporte coletivo, conforme descrito no

Anexo XIII - Plano de Explorao.

3.10. Caber s Concessionrias, de forma consorciada, a implantao do

Sistema de Bilhetagem Eletrnica, descrito no Anexo II, observando-se o

necessrio estabelecimento de um plano de implantao transitrio,

considerando que existe em operao um sistema de bilhetagem

eletrnica no Municpio, atravs da RIOCARD.

3.11. Caber s Concessionrias, de forma consorciada, a implantao de

servio de informaes sobre o funcionamento do servio, visando a

orientao do usurio para a sua adequada utilizao, bem como a

recepo de reclamaes e sugestes por meio de atendimento telefnico

e disponibilizao de linha de acesso gratuito, durante o horrio comercial,

conforme descrito no Anexo XIII - Plano de Explorao.

3.12. Caber s Concessionrias a implantao de sistema de monitoramento,

atravs de fiscalizao eletrnica conforme Anexo XIII.

3.13. A operao dos servios em cada um dos lotes compreende a execuo

de viagens com o uso de uma frota de veculos operacionais e de reserva

tcnica, com o pessoal necessrio para oper-la e mant-la, em servios

organizados em linhas, cujas caractersticas sero fixadas pelo Poder

Concedente, obedecidas as especificaes do Anexo I, IA e IB.



3.14. As caractersticas operacionais do servio tais como: itinerrio, freqncia,

horrios e frota das linhas podero ser alteradas, a critrio do Poder

Concedente, sempre que necessrio para o atendimento das

necessidades dos usurios.

3.15. Concessionria poder contratar com terceiros o desenvolvimento de

atividades inerentes, acessrias ou complementares ao servio concedido

desde que de acordo com o estabelecido no Contrato de Concesso -

Anexo III e do Plano de Explorao - Anexo XIII.

3.16. Nos casos previstos neste item, a Concessionria ser responsvel pelos

atos praticados pelo contratado, respondendo junto Concedente pelo

servio prestado.

3.17. A contratao de terceiros em regime de direito privado no configurar o

instituto da sub-concesso, nem acarretar nenhum vnculo do contratado

e seus prepostos com a Concedente.

3.18. A desapropriao e a execuo das obras pblicas relacionadas com a

prestao do servio de transporte coletivo, como o caso da construo

de estaes de integrao, sero de responsabilidade do Poder

Concedente.

4. DA REMUNERAO DOS SERVIOS

4.1. Os servios de transporte coletivo, no Municpio de Campos dos

Goytacazes, prestados pelas operadoras, sero integralmente

remunerados pelo repasse de subsdio e pela receita tarifaria arrecadada

atravs da cobrana da tarifa pblica fixada pelo Prefeito Municipal, com

base na tarifa de remunerao resultante do processo licitatrio,

considerando tambm as definies trazidas pelo Anexo IV, IX e XIII do

presente edital, que define o critrio de reajuste, que retratar a variao

efetiva do custo de produo, a quantidade de passageiros transportados,



o volume de servios, as gratuidades e os descontos tarifrios.

4.2. A despesa no que toca ao subsdio pelo Programa Campos Cidado,

quando e se efetivada, correr pela fonte de receita 0144; natureza de

despesa ser a 3.3.60.39 e do programa 2.26.244.0087.4514.

4.3. A remunerao das operadoras ser reajustada anualmente, nas

condies estabelecidas no contrato, no Critrio de Reajuste e na Planilha

Tarifria (Anexos III, IV, IX e XIII), ficando estabelecida como termo inicial,

para efeito de reajuste, a data-base utilizada como referncia para a

proposta vencedora da licitao, nos termos do art. 3, 1, da Lei

10.192/01.

4.4. A PMCG poder alterar a frmula de remunerao dos servios prestados

no curso do Contrato e de seu reajuste, desde que mantido o equilbrio

econmico-financeiro do mesmo.

4.5. O preo da viagem de cada usurio do servio corresponde tarifa pblica

fixada pelo Prefeito Municipal, que tem competncia exclusiva sobre a

matria, cabendo-lhe somente examinar previamente a proposta do

Instituto Municipal de Trnsito e Transporte - IMTT, que ser formulada

visando que a receita tarifria total, somada ou no subsdio, seja

suficiente para a cobertura dos custos de prestao dos servios e da

remunerao adequada do investimento levando em conta a poltica

tarifria do Municpio, que considerar a possibilidade de utilizao, pelo

usurio, do sistema como um todo integrado e/ou a diferenciao de

valores para o atendimento aos distintos segmentos de usurios, e a

respectiva capacidade de pagamento, formando a equao econmico-

financeira do servio.

4.6. O valor da tarifa de remunerao ser definido de modo que a receita seja

suficiente para a cobertura dos custos de prestao dos servios e da

remunerao justa do capital investido no decorrer do prazo do contrato.



4.7. A fixao dos valores tarifrios pelo Poder Concedente considerar,

tambm, a poltica tarifria do Municpio que levar em conta a

possibilidade de utilizao, pelo usurio, do sistema como um todo

integrado e a diferenciao de valores para o atendimento aos distintos

segmentos de usurios.

4.8. A tarifa de remunerao mxima do servio a ser considerada para efeito

da licitao, para todas as linhas regulares licitadas de R$ 2,75 (dois

reais e setenta e cinco centavos), nos termos do Anexo IV - Planilha

Tarifria e do "Programa Campos Cidado".

4.9. As gratuidades e redues tarifrias em vigor no Sistema de Transporte

Coletivo de Campos dos Goytacazes so as relacionadas nos Anexos I, IA

e IB e no Anexo X - Legislao.

4.10. O valor da tarifa ser revisto pelo Poder Concedente fundamentado em

estudo tcnico que considerar:

a) A Planilha de Custos do Anexo IV, os estudos econmico-financeiros

apresentados pelas Concessionrias e em suas propostas comerciais

ofertadas na Concorrncia, na forma do Anexo XV;

b) A variao dos preos dos insumos e salrios que compe os custos de

prestao dos servios podero ser reajustados anualmente mediante a

aplicao da frmula a seguir:

R = 0,4961 x i1 + 0,2340 x i2 + 0,0358 x i3 + 0,1488 x i4 + 0,03 x i5

R = ndice de Reajuste a aplicar entre os perodos considerados.

i1 = Variao do Reajuste do Pessoal no municpio de Campos dos

Goytacazes - Dissdio Coletivo - Fonte Sindicato dos Condutores de

Campos dos Goytacazes

i2 = Variao do Preo do leo diesel - Fonte ANTP



i3 = Variao de Preos ao ndice de Produtor Amplo - Fonte (IPA-OG) -

Industria de transformao - Artigos de Borracha e de Material de

Plstico (coluna 28) / FGV.

i4 = Variao dos ndices Preos Amplo - Fonte (IPA-OG) - Industria de

transformao - Veculos Automotores, Reboques, Carroceria e

Autopeas (coluna 36) / FGV

i5 = ndice acumulado IPC/FGV

4.10.1 O valor por passageiro remunervel poder ser revisto, mediante estudo

tcnico fundamentado, nas seguintes situaes:

a. A variao dos dados de produo e oferta (quilometragem rodada,

quantidade de veculos e suas caractersticas);

b. O impacto da criao, alterao ou extino de quaisquer tributos ou

encargos legais que tenham repercusso direta nas receitas

tarifrias ou despesas da Concessionria relacionadas com a

prestao dos servios, e

c. Ocorrncia de eventos excepcionais que promovam modificaes

imprevistas ou imprevisveis nos encargos e vantagens da

Concessionria.

4.11. As Concessionrias podero explorar, como fonte de receitas alternativas,

a veiculao de publicidade e o uso de espaos lgicos dos cartes do

Sistema de Bilhetagem Eletrnica e a veiculao de publicidade nos

veculos, nas condies estabelecidas na Minuta do Contrato, no Anexo III

e no Plano de Explorao Anexo XIII e no Anexo X - da Legislao

Municipal.

4.11.1 As receitas alternativas sero consideradas no clculo das tarifas,

com parcelas destas em favor da modicidade da tarifa e na



avaliao econmico-financeira da concesso, nos termos do art. 11

e 18 da Lei 8.987/95 e art. 9, 10, da Lei 12.587/12.

4.11.2 A explorao publicitria em pontos de parada, estaes de

conexo e terminais, quando implantados, bem como a explorao

de espaos comerciais nestes locais e outros projetos associados

em transporte, so de exclusividade da Prefeitura Municipal de

Campos dos Goytacazes, ou a quem ela vier a delegar.

4.12. Os reajustes das tarifas de remunerao da prestao do servio incluiro

transferncia de parcela dos ganhos de eficincia e produtividade das

empresas aos usurios, no montante de 50% da receita atribudo a

Concessionria e 50% a tarifa, nos termos do art. 9, 9, da Lei

12.587/12.

4.13. Tanto nas revises ordinrias da tarifa de remunerao quanto em caso de

reviso tarifria extraordinria (reequilbrio), dever ser aferido o equilbrio

econmico e financeiro da concesso, no qual o valor da tarifa de

remunerao deve observar a razo entre o custo total pela quilometragem

total (custo/Km) e o ndice de passageiro por quilometro (IPK).

4.14. O operador do servio, por sua conta e risco e sob anuncia do poder

pblico, poder realizar descontos nas tarifas ao usurio, inclusive de

carter sazonal, sem que isso possa gerar qualquer direito solicitao de

reviso da tarifa de remunerao, nos termos do art. 13 da Lei 8.987/95 e

art. 9, 11, da Lei 12.587/12.

5. DO PRAZO E VALOR DO CONTRATO

5.1 O contrato para operao do servio de transporte coletivo ter um prazo de

20 (vinte) anos, nos termos da Lei Municipal de N 8.284 de 12 de dezembro



de 2011, Art. 3, podendo ser prorrogado por igual perodo, exclusivamente

em razo do interesse pblico, e desde que, durante o prazo contratual

inicial, o servio tenha sido executado na forma do 1, do art. 6, da Lei

Federal n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, com valor estimado dos trs

lotes em R$ 2.455.200.000,00 (dois bilhes, quatrocentos e cinquenta e cinco

milhes e duzentos mil reais), com a tarifa de remunerao de R$ 2,75 (dois

reais e setenta e cinco centavos) e da demanda mdia mensal de

passageiros de 3.720.000 (trs milhes setecentos e vinte mil) passageiros

ms.

5.2 O Valor estimado para o Lote 01 de R$ 894.021.480,00 (oitocentos e

noventa e quatro milhes, vinte e um mil e quatrocentos e oitenta reais),

correspondente receita do sistema no prazo de 20 (vinte) anos e nos

valores presentes de 1.354.578 (um milho, trezentos e cinquenta e quatro

mil e quinhentos e setenta e oito) passageiros mensais equivalentes e de

tarifa mdia R$ 2,75 (dois reais e setenta e cinco centavos).

5.3 O Valor estimado para o Lote 02 de R$ 793.717.980,00 (setecentos e

noventa e trs milhes, setecentos e dezessete mil e novecentos e oitenta

reais), correspondente receita do sistema no prazo de 20 (vinte) anos e nos

valores presentes de 1.202.603 (um milho, duzentos e dois mil, seiscentos e

trs) passageiros mensais equivalentes e de tarifa mdia R$ 2,75 (dois reais

e setenta e cinco centavos).

5.4 O Valor estimado para o Lote 03 de R$ 767.460.540,00 (setecentos e

sessenta e sete milhes, quatrocentos e sessenta mil e quinhentos e

quarenta reais), correspondente receita do sistema no prazo de 20 (vinte)

anos e nos valores presentes de 1.162.819 (um milho, cento e sessenta e

dois mil e oitocentos e dezenove) passageiros mensais equivalentes e de

tarifa mdia R$ 2,75 (dois reais e setenta e cinco centavos).



6. DO PLANO DE METAS

6.1 O Plano de Metas desta concesso a adequada prestao dos servios

pblicos de transporte coletivo de passageiros, nos termos do art. 6 da Lei n.

8.987, de 13.02.95, de maneira a garantir a racionalizao e reestruturao do

sistema municipal de transporte pblico, na forma constante do Anexo I, Projeto

Bsico, Anexo XIII - Plano de Explorao e na vigncia da Concesso. A

concessionria dever cumprir, em conformidade com o disposto no contrato de

concesso, Plano de Metas relativas :

6.1.1 As atualizaes tecnolgicas verificadas durante a vigncia do

contrato de concesso, que permitirem o aprimoramento da prestao dos

servios objeto desta licitao, devero ser incorporadas ao escopo do

servio e atividades a serem empreendidos pelo Concessionrio.

6.1.2 - A atualizao tecnolgica da frota, por introduo na operao de

veculos com solues de baixa emisso de poluentes e de atendimento

s pessoas portadoras de deficincia de locomoo.

6.1.3 O aperfeioamento da qualidade dos servios prestados, pela

obteno e manuteno de Certificado de Qualidade dos Servios ISO

9001.

6.1.4 Divulgao de informaes sobre o funcionamento do servio e de

orientao ao usurio para a adequada utilizao, conforme determinao

da Instituto Municipal de Trnsito e Transporte - IMTT (Servio 0800 /

0300).

6.1.5 Execuo e manuteno de programas de treinamento e

capacitao dos funcionrios da empresa no exerccio das atividades

direta ou indiretamente relacionadas prestao do servio de transporte.



6.1.6 Execuo e manuteno de programas de aprimoramento dos

processos de trabalho, visando qualidade do servio de transporte

prestado.

6.1.7 - A instalao de painis eletrnico em cada terminal, para

divulgao de informaes relativas freqncia, horrios de chegada

e/ou partida dos nibus, aos usurios, de forma integrada ao Sistema de

Monitoramento de Frota, dotados de tecnologia e dispositivos que

propiciem o acesso aos referidos dados via internet, no prazo de at 24

(vinte e quatro) meses, a contar da data de incio da operao dos

servios;

6.1.8 - Execuo de servios complementares, previamente especificado

pelo Poder Concedente, mediante a utilizao de frota de veculos,

recursos humanos e materiais e equipamentos adequados em

conformidade com o presente edital e com os melhores procedimentos e

normas tcnicas e operacionais.

6.1.9 - O Poder Concedente encarregar-sede implantar as melhorias

fsicas necessrias plena operacionalizao dos servios concedidos.

6.1.10 - O desempenho do Concessionrio ser objeto de avaliao

especial por parte do Instituto Municipal de Trnsito e Transporte IMTT e

da Prefeitura Municipal de Campos dos Goytacazes, que, para tanto,

instituir e implementar Sistema de Avaliao Especial dos Servios de

Transporte Concedidos, nos termos do Anexo XIII - Plano de Explorao.



7. DAS CONDIES DA PROPOSTA DE PREOS

7.1 No envelope 02 - Proposta de Preo, o licitante dever apresentar sua

proposta de preos, conforme modelo constante no Anexo IV deste Edital.

7.1.1 A proposta apresentada pela licitante vencedora definir a tarifa de

remunerao do lote concorrido, ou seja, o valor pelo qual ser remunerado o

concessionrio.

7.2 As propostas devero ser apresentadas em papel com identificao do

licitante, sem rasuras, emendas, entrelinhas ou ressalvas, datadas e

assinadas.

7.3 O valor da oferta do licitante dever conter 2 (duas) casas decimais aps a

virgula.

7.4 Sero desclassificadas as propostas que:

a. que no atenderem s exigncias deste Edital e seus Anexos;

b. Apresentarem preos manifestamente inexequveis.

c. Apresentarem valores superiores ao limite especificado no Anexo IV,

Subitem 4.7 do Edital, ou quando o Estudo de Viabilidade tcnico,

econmico-financeiro nos termos do Anexo XV, no venham a ter

demonstrada sua viabilidade atravs de documentao que

comprove que os custos dos insumos so coerentes com os de

mercado e que os coeficientes de produtividade so compatveis com

a execuo do objeto do contrato, nas condies especificadas no

edital e Anexos IV e XV, e na Proposta Tcnica (Envelope de N

001).

d. que contiverem rasura, borro, entrelinha ou linguagem que dificulte

a exata compreenso do enunciado e que contiverem emendas,

ressalvas ou omisses;

e. que apresentarem ofertas financeiramente incompatveis com os



objetivos da licitao;

f. que ofeream vantagens no previstas neste Edital e seus anexos;

g. no apresentarem a composio integral da planilha nos termos do

Anexo XV, com base no Anexo IV.

7.5 O prazo de validade das propostas de 60 (sessenta) dias, a contar de sua

apresentao, sendo prorrogveis automaticamente, por iguais perodos, se no

houver manifestao formal em contrrio, com antecedncia mnima de

15(quinze) dias anteriores ao prximo perodo de prorrogao automtica, at a

contratao.

7.6 A proposta dever ser apresentada tendo como base o ms de abril de 2014,

ms de publicao do Edital.

8. DA PRESTAO ADEQUADA DOS SERVIOS

8.1 As caractersticas operacionais do servio: itinerrio, freqncia, horrios e

frota das linhas podero ser alteradas a critrio do Instituto Municipal de

Trnsito e Transporte - IMTT, sempre que necessrio para o atendimento das

necessidades dos usurios.

8.2 A concessionria dever prestar servio adequado ao pleno atendimento dos

usurios, conforme estabelecido na Lei 8.987/95, nas normas pertinentes e

no respectivo contrato.

8.2.1 Servio adequado o que satisfaz as condies de regularidade,

continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na

sua prestao e modicidade das tarifas.



8.2.2 A atualidade compreende a modernidade das tcnicas, do

equipamento e das instalaes e a sua conservao, bem como a

melhoria e expanso do servio.

8.2.3 No se caracteriza como descontinuidade do servio a sua

interrupo em situao de emergncia ou aps prvio aviso, quando:

a) motivada por razes de ordem tcnica ou de segurana das

instalaes; e,

b) por inadimplemento do usurio, considerado o interesse da

coletividade.

9. DAS CONDIES GERAIS DE PARTICIPAO

9.1 Poder participar da presente licitao o interessado que satisfaa as

condies de capacidade jurdica, tcnica, idoneidade financeira e

regularidade fiscal, como exigidos no Item 11, subitens 11.1.1, 11.1.2, 11.1.3

e 11.1.4 , estabelecidas neste Edital, e em especial as seguintes:

a) Comprovao de aptido para desempenho de atividade, nos termos

do art. 30, II da Lei 8.666/93.

b) No incorrer em qualquer das condies impeditivas discriminadas

abaixo:

b.1) Ter sido declarado inidnea por ato do Poder Pblico;

b.2) Estar sob processo de falncia ou concordata;

b.3) Estar impedido de negociar com a administrao pblica e

qualquer de seus rgos descentralizados



9.2 Sero admitidas como proponentes pessoas jurdicas isoladamente ou

reunidas em consrcio, obedecido ao disposto no inciso IV do art. 33 da Lei

federal 8.666/93.

Os concorrentes que optarem por participao em consrcio, alm da

documentao, definida no item 11 e seus subitens, obrigar-se-o, ainda, a

apresentar:

9.2.1 Compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, subscrito

pelos consorciados, com indicao da empresa lder responsvel pelo

consorcio e da proporo da participao de cada um, observadas as

seguintes normas:

a) a liderana do consorcio caber, obrigatoriamente, a empresa nacional;

b) a lder do consrcio dever ser empresa que, proporcionalmente, tiver

maior atribuio de responsabilidade no fornecimento do objeto deste;

c) solidria a responsabilidade dos integrantes pelos atos praticados em

consrcio, tanto na fase de licitao quanto na de execuo do

contrato;

d) a empresa no poder participar nesta licitao em mais de um

consrcio;

e) o licitante, se vencedor, fica obrigado a comprovar, antes da celebrao

do contrato, a constituio e o registro do consrcio, nos termos do

compromisso assumido;

f) obrigatria a apresentao de todos os documentos exigidos nos

subitens 11.1.1, 11.1.2, 11.1.3 e 11.1.4, deste edital, por parte de cada

consorciado.

9.3. Sero considerados inabilitados, na presente licitao, os concorrentes que

deixarem de apresentar quaisquer dos documentos obrigatrios exigidos no

presente edital, ou incorrerem em qualquer dos impedimentos mencionados

na alnea "b" do item 9.1.



10. DA APRESENTAO DA DOCUMENTAO E PROPOSTAS

10.1 Os interessados devero protocolizar no local e at data e hora indicados

no prembulo deste Edital, a Documentao de Habilitao em 1 (um) nico

envelope, a Proposta Tcnica e a Proposta de Preos em 2 (dois)

envelopes distintos por lote, cada uma em envelope separado, opaco,

fechado, inviolado e lacrado, dirigido ao Presidente da Comisso

Permanente de Licitao da PMCG, Concorrncia n 001/2013, da

seguinte forma:

Envelope n 1: dever conter a Proposta Tcnica, indicando externamente:

ENVELOPE n 1 PROPOSTA TCNICA

Prefeitura do Municpio de Campos dos Goytacazes PMCG

Servio de Transporte Coletivo do Municpio de Campos dos

Goytacazes

Data de abertura:

Horrio da abertura:

(razo ou denominao social e endereo do concorrente)



Envelope n 2: dever conter a Proposta de Preos, indicando

externamente:

ENVELOPE n 2 PROPOSTA DE PREO



Goytacazes

Data de abertura:

Horrio da abertura:


Envelope n 3: contendo todos os documentos correspondentes

Habilitao, indicando externamente:

ENVELOPE n 3 DOCUMENTAO DE HABILITAO



Goytacazes

Data de abertura:

Horrio da abertura:




10.2 Cada concorrente poder apresentar separadamente dos envelopes, mas

junto a eles, carta em papel timbrado ou procurao assinada por seu

representante legal, designando uma pessoa para represent-la, munida de

poderes especficos para exerc-los junto Comisso Permanente de

Licitao em todos os atos relativos presente licitao, em especial para

interpor recursos ou desistir de sua interposio, conforme o modelo

apresentado no Anexo XIV.

10.2.1 A ausncia de representante credenciado no ser motivo para a

inabilitao dos licitantes.

11. DA DOCUMENTAO DE HABILITAO

11.1. O concorrente dever apresentar para a Habilitao, no envelope n 3, os

seguintes documentos:

11.1.1 Relativos Capacidade Jurdica

a.1) Estatuto ou contrato de constituio e alteraes posteriores, at a

ltima registrada, ou ento a consolidao estatutria ou contratual

em vigor, e eventual alterao posterior, devidamente arquivados

no Registro do Comrcio, em se tratando de Sociedades

Comerciais e, no caso de Sociedades por Aes, acompanhado da

ata da assemblia geral dos acionistas que elegeu a atual diretoria

ou o conselho de administrao, conforme o caso, sendo que, no

caso do conselho, da ata da reunio que elegeu a diretoria atual,

sempre arquivada na Junta Comercial competente;

a.2) Registro do Ato Constitutivo, no caso de Sociedades Civis,

acompanhado de alteraes e prova de diretoria em exerccio;



a.3) Decreto de Autorizao, devidamente arquivado, em se tratando

de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no pas.

a.4) Declarao em Atendimento ao Art. 27, V da Lei 8.666/93 (Anexo

VI.a).

11.1.2 Relativos Capacidade Tcnica

a) Atestado(s) de experincia de execuo de servio de transporte

coletivo em linhas regulares urbanas, suburbanas, rodovirias e/ou

fretamento de transporte de passageiros, emitido por rgo oficial

e/ou entidade pblica delegatria ou contratante do servio que

comprove a experincia do proponente ou de seu responsvel

tcnico, observando-se o disposto a seguir:

a.1) Quando o atestado for do Responsvel Tcnico O Licitante

deve apresentar o atestado devidamente registrado na Entidade

Profissional Competente ( CREA e/ou CRA), com experincia no

objeto da licitao.

a.2) Declarao do Responsvel Tcnico, com firma reconhecida, de

que aceita a sua indicao conforme alnea a.1 deste tem e

10, art. 30 da Lei 8666/93;

a.3) Do(s) atestado(s) dever(o) constar necessariamente:

-a frota envolvida, que poder estar expressa mediante a frota

atual, no caso de servios em andamento ou a frota ao final da

prestao de servios, no caso de delegaes ou contratos j

encerrados.

-a data de incio e trmino (quando o caso).

a.4) De forma anexa ao atestado, dever ser informado o nome,



cargo, endereo e telefone de funcionrio do rgo emitente do

atestado que possa prestar, caso necessrio, esclarecimentos

para a Comisso Permanente de Licitao, sobre o atestado

apresentado;

b) Comprovao de que proprietrio, locatrio, arrendatrio ou outra

forma legal de posse da garagem, com instalaes e equipamentos,

de acordo com especificao do (Anexo I) deste Edital.

Este item poder ser suprido com a apresentao de compromisso

formal, na forma do (Anexo V.a.), acompanhado do respectivo

cronograma e declarao de disponibilizao da garagem.

c) Comprovao de que proprietrio, locatrio, arrendatrio ou outra

forma legal de posse da frota, de acordo com especificao do

(Anexo I) deste Edital.

Este item poder ser suprido com a apresentao de compromisso

formal, na forma do (Anexo V.b.), acompanhado do respectivo

cronograma e declarao de disponibilizao da frota.

d) Compromisso formal, na forma do (Anexo V.c), de disponibilidade

de recursos humanos e materiais para incio de prestao de

servios, no prazo definido na sua proposta tcnica.

e) Compromisso formal, na forma do (Anexo V.d), de atender as

exigncias do Anexo II e/ou ainda adotar, contratar e manter

Sistema de Bilhetagem Eletrnica referenciada pela PMCG.

f) Compromisso formal de Adoo de Programas de Trabalho, na

forma do (Anexo V.e).



g) Compromisso formal de implantao do ISO, na forma do (Anexo

V.f).

h) Compromisso formal, na forma do (Anexo V.g), de manter, durante

a vigncia do contrato, administrao especfica e escriturao de

natureza contbil, fiscal, trabalhista e previdenciria formulada em

separado, de modo a abranger, to somente, o objeto desta

licitao, e de acordo com instrues a serem fixadas pela PMCG.

i) Declarao de preferncia de Lote, na forma do (Anexo VI.c).

11.1.3 Relativos Idoneidade Financeira

a) Dispor de Patrimnio Lquido ou Capital Social mnimo de R$

10.000.000,00 (dez milhes de reais), comprovadamente

integralizados at a data da apresentao dos envelopes.

b) Balano Patrimonial e Demonstrao de Resultados, do ltimo

exerccio social, j exigvel devidamente registrado e ou publicado

na forma da lei, conforme o caso, sendo permitida sua atualizao

por ndices oficiais se encerrado h mais de trs meses;

c) Certido negativa de falncia ou concordata, expedida pelo

distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de execuo

patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica;

d) Comprovao de boa situao financeira, atravs de documento

subscrito por profissional habilitado e pelo representante da

Empresa, contendo a demonstrao dos clculos dos ndices

contbeis exigidos, na forma do Anexo VII.d.



Ser considerada em boa situao financeira a empresa que

satisfizer, no todo, os seguintes critrios:

Endividamento Total (ET): menor ou igual a 1,00

Solvncia Geral (SG): maior ou igual a 1,0

d.1 - ndice de Endividamento Total (ET), calculado de acordo com

a seguinte frmula:

Obs.: ndice de Endividamento Total indica o nvel de comprometimento que o

Exigvel Total exerce sobre o Ativo Total da Empresa, que representa a

capacidade da empresa em liquidar todos os seus exigveis de curto e longo

prazo, sem reembolsar os seus scios das contas do Patrimnio Lquido.

d.2 - ndice de Solvncia Geral (SG), calculado de acordo com a

seguinte frmula:

Obs.: O ndice de Solvncia Geral indica que o Ativo Total, que o que

representa todos os bens e direitos da Empresa, ao ser realizado, garante o

pagamento do capital de terceiros, composto pelo Passivo Circulante e o Exigvel

de Longo Prazo.

11.1.4 Relativos Regularidade Fiscal e Trabalhista

00,1

AtivoTotal

TotalExigvelET

00,1

TotalExigvel

TotalAtivoSG



a) Prova de inscrio no CNPJ.

b) Prova de inscrio na Fazenda Municipal ou Estadual, relativa

sede do solicitante, compatvel com o objeto social.

c) Certides de regularidade de situao quanto aos encargos

federais (Conjunta Receita Federal e Dvida Ativa da Unio),

estaduais e municipais, sendo os dois ltimos expedidos pela

localidade sede.

d) Certido de inexistncia de dbito para com o Sistema de

Seguridade Social (CND).

e) Certificado de regularidade com o Fundo de Garantia por Tempo

de Servio - FGTS, fornecido pela Caixa Econmica Federal, de

acordo com o Art. 27, "a", da Lei Federal n 8.036, de 11/05/1990.

f) Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas (CNDT) (Lei 12.440/11).

g) Compromisso formal (Anexo VI.b), de no incorrer em qualquer

das aes impeditivas definidas na alnea "b", do item 9.1.

11.2. Todos os documentos exigidos devero ter sido expedidos por autoridades

ou rgo competente do local da sede ou do estabelecimento principal da

proponente, caso seja diferente da sede, ou, ainda, do domiclio do

licitante no caso de firma individual. Podero ser apresentados no original,

em cpia autenticada, em publicao na imprensa oficial ou em cpias

simples, desde que acompanhadas pelo original, as quais sero conferidas

e autenticadas no ato pela Comisso Permanente de Licitao, ou ainda

emitidas atravs de processo eletrnico via internet, sujeitando-se as

mesmas a comprovao de autenticidade. As declaraes e

compromissos a serem firmados pelo concorrente devero ser

apresentados no original com firma reconhecida do signatrio.



12. DA PROPOSTA TCNICA

12.1 Todos os documentos que compem a Proposta Tcnica devero ser

datilografados ou impressos sem emendas, rasuras ou entrelinhas, e

rubricados pelos representantes legais em todas as suas pginas, no

havendo necessidade de rubrica naquelas em que for assinada.

12.2 Esses documentos devero ser apresentados em uma nica via, no original

ou cpia autenticada, sendo aceitas cpias simples, desde que

acompanhadas pelo original, as quais sero conferidas e autenticadas no

ato pela Comisso Permanente de Licitao.

12.3 A Proposta Tcnica dever ser apresentada em tantos volumes quantos

forem necessrios, com todas as folhas numeradas, contendo uma folha

ndice com as observaes pertinentes que indiquem o contedo das

demais folhas do volume, e com folha de rosto que identifique as

informaes relativas ao servio proposto e a razo social ou denominao

social do concorrente.

12.4 A Proposta Tcnica dever demonstrar a Capacitao Tcnica e

Operacional do proponente, para a realizao dos servios ora licitados.

12.5 Com o objetivo de padronizar a forma de apresentao da Proposta Tcnica

e referenciar seus contedos, facilitando a equanimidade seu julgamento

pela Comisso de Licitao, a Proposta Tcnica dever ser apresentada em

mdia impressa, detalhada e apresentada sob a forma de relatrio,

atendendo s condies prescritas neste Edital e no Anexo VIII (Termo de

Referncia para Elaborao e Julgamento da Proposta Tcnica).

12.5.1 A avaliao da Proposta Tcnica de Execuo dos Servios ser

realizada atravs da escolha das tcnicas mais vantajosas para a

prestao dos servios de transporte coletivo no municpio de Campos dos

Goytacazes.



12.6 O prazo de disponibilizao total da frota, conforme o item 1.2 do Anexo

VIII, no poder exceder 135 dias contados a partir da publicao no Dirio

Oficial do Estado da homologao da licitao.

12.7 A Comisso Permanente de Licitao efetuar o julgamento da Proposta

Tcnica, para efeito de atribuio e justificativas de sua nota final,

exclusivamente por critrios objetivos, conforme definido no Anexo VIII

deste Edital, em especial no estudo e projeo da demanda por linha e

dimensionamento de quadros de horrios e frotas, nos termos da exigncia

do Plano de Explorao - Anexo XIII e Anexo I, IA e IB.

12.8 O exame da Proposta Tcnica, de cada licitante, ser realizado mediante a

atribuio de notas individualizadas aos captulos correspondentes ao

subitem 12.5, observados os valores mximos por captulo, estabelecidos

neste Edital.

12.9 A pontuao total e final da proposta, ser a soma dos pontos obtidos por

cada licitante, em cada captulo da proposta.

12.10 As Propostas Tcnicas que no atingirem o mnimo de 50% (cinquenta por

cento) dos pontos em cada captulo ou cuja nota final seja menor ou igual a

500 (quinhentos) pontos sero desclassificadas.

12.11 As operaes aritmticas sero efetuadas com 2 (duas) casas decimais.

12.12 A Comisso Permanente de Licitao poder usar pareceres tcnicos

emitidos por pessoas ou entidades especializadas no assunto para pontuar

os itens da Proposta Tcnica.

12.13 Homologado o resultado do julgamento, o mesmo ser divulgado segundo

os procedimentos legais.

13. DAS SESSES PBLICAS PARA RECEBIMENTO DA DOCUMENTAO,



ABERTURA DOS ENVELOPES E INTIMAO PARA DIVULGAO DOS

RESULTADOS DOS JULGAMENTOS

13.1 Da abertura dos Envelopes

13.1.1 A Proposta Tcnica, a Proposta de Preo e a Documentao de

Habilitao sero abertas em trs sesses pblicas sucessivas, a

primeira delas ocorrendo no dia, na hora e no local estabelecidos no

prembulo deste Edital.

13.1.2 As sesses sero realizadas com a participao dos membros da

Comisso Permanente de Licitao e representantes das licitantes,

alm de muncipes, usurios e outros interessados.

13.1.3 Iniciada a sesso, no mais ser permitida a juntada de quaisquer

outros documentos alm dos contidos nos envelopes entregues,

salvo aqueles expressamente solicitados pela Comisso, conforme

facultado neste Edital.

13.1.4 Na primeira sesso sero abertos os Envelopes N 1, contendo a

Documentao de Proposta Tcnica, individualizada por lote, cujos

documentos sero rubricados pelos membros da Comisso

Permanente de Licitao e pelos representantes das Licitantes.

13.1.5 A proposta tcnica ser analisada pela Comisso e pela Consultoria

contratada pelo Municpio, podendo o resultado ser divulgado nessa

mesma sesso ou em outro dia que venha a ser designado para a

sua continuao, para o qual sero intimadas as licitantes, se

necessria a suspenso dos trabalhos, quando ser ento

informado o resultado do exame das Propostas Tcnicas.

13.1.6 Comunicado o resultado do julgamento da Proposta Tcnica e

decorrido o prazo para a interposio e o julgamento de eventuais

recursos, o Presidente da Comisso convocar as Licitantes para a



realizao da segunda sesso, em dia, hora e local a serem

estabelecidos.

13.1.7 Nesta segunda sesso, a Comisso proceder abertura do

ENVELOPE N 2 PROPOSTA DE PREO, individualizada por

lote, desde que transcorrido o prazo de cinco (5) dias teis sem

interposio de recurso, ou desde que tenha havido desistncia

expressa de recorrer de todas as licitantes, ou ainda aps o

julgamento do recurso interposto.

13.1.8 Encerrada a fase de classificao das propostas a Comisso

comunicar o resultado s licitantes, na mesma ou em outra

reunio convocada para esse fim.

13.1.9 Divulgado o resultado do julgamento das Propostas Comerciais e

transcorrido o prazo para a interposio e o julgamento dos

eventuais recursos, o Presidente da Comisso convocar as

Licitantes para, em dia, hora e local a serem fixados, participarem

da terceira sesso.

13.1.10 Nesta terceira reunio, a Comisso de Licitao proceder

abertura do ENVELOPE N 3 - DOCUMENTAO, em um nico

envelope para todos os lotes, do licitante mais bem classificado,

conferindo os documentos apresentados com as exigncias deste

Edital e seus anexos, desde que transcorrido o prazo de cinco (5)

dias teis sem interposio de recurso, ou tenha havido

desistncia expressa de recorrer de todas as proponentes, ou

aps o julgamento do recurso interposto.

13.1.11 Verificado o atendimento das exigncias do edital, a Comisso

declarar o licitante vencedor.

13.1.12 Inabilitado o licitante mais bem classificado, sero analisados os



documentos habilitatrios do licitante com a proposta classificada

em segundo lugar, e assim sucessivamente, at que um licitante

classificado atenda s condies fixadas no edital.

13.1.13 A Comisso devolver o envelope N 3 DOCUMENTAO,

fechado e inviolado, ao(s) licitante(s) no vencedor(s), desde que

no tenha havido recurso ou aps sua denegao.

13.1.14 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as

propostas forem desclassificadas, a PMCG poder fixar s

licitantes o prazo de 08 (oito) dias teis para a apresentao de

nova documentao ou de outras propostas, conforme disposto no

artigo 48, 3 da Lei Federal n 8.666/93.

13.1.15 Divulgado o resultado do julgamento das Documentaes e

transcorrido o prazo para a interposio e o julgamento dos

eventuais recursos, o Presidente da Comisso divulgar o

resultado final da concorrncia.

13.1.16 Durante os trabalhos s ser permitida a manifestao oral ou

escrita de representantes legais ou pessoas credenciadas pelas

licitantes. Em nenhuma hiptese ser permitido o uso de telefone

celular ou qualquer outro meio de comunicao, por qualquer

dos presentes, no recinto das sesses.

13.1.17 facultativo Comisso Permanente de Licitao, ou autoridade

superior, em qualquer fase da Licitao, promover diligncias,

destinada a esclarecer ou complementar a instruo do processo.

13.2 Do julgamento

13.2.1 O julgamento da presente concorrncia ser do tipo melhor

proposta em razo da combinao dos critrios de menor valor

da tarifa do servio pblico a ser prestado com o de melhor



tcnica.

13.2.2 A Proposta de valor da tarifa Proposta de Preos (PP) ser

avaliada segundo os critrios definidos no item 7 deste presente

Edital, observadas as diretrizes do Anexo IV e Anexo XV.

13.2.3 Aps a avaliao da Proposta de Preo da Tarifa - (PP) ser

atribuda a Nota da Proposta de Preo que ser calculada

consoante os seguintes critrios:

13.2.3.1 A pontuao das propostas de preo (PP) ser apurada com

base no valor de tarifa de remunerao proposto pelos licitantes,

mediante a aplicao da seguinte frmula:

PP = MPP/PPL x 920

Sendo,

PP = Nota da Proposta de Preo do licitante

MPP= Valor da menor proposta de preo entre todos os

licitantes

PPL= Valor da proposta de preo de cada licitante.

13.2.4 Caso duas ou mais licitantes apresentem propostas de preos

iguais, as mesmas iro receber a mesma pontuao.

13.2.5 Para a Proposta Tcnica, ser atribuda Nota Tcnica (NT), de

acordo com os critrios definidos no Anexo VIII.

13.2.6 A Nota Final ser calculada consoante o seguinte critrio:



PPNTNF 50,050,0

onde:

NF = Nota Final

NT = Nota Tcnica

PP = Proposta de Preo

13.2.7 Havendo empate, entre dois ou mais concorrentes, proceder-se-

a sorteio na forma da lei, em sesso pblica, em data, hora e

local previamente anunciado.

13.3 Da Classificao, Adjudicao, Homologao e Contratao

13.3.1 Os concorrentes sero classificados em ordem decrescente com

base no resultado final do julgamento realizado.

13.3.2 Os demais concorrentes classificados no caso de impedimento

legal, desistncia ou decadncia de direito do adjudicatrio

original, obedecida a ordem de classificao e critrio de

operao exclusiva, podero vir a ser chamados para firmar o

contrato de concesso, atendida as disposies do Artigo 64 e

pargrafos da Lei 8.666/93.

13.3.3 A contratao do licitante vencedor efetuar-se- 5 (cinco) dias

teis aps a homologao da concorrncia.

13.3.4 Do Contrato constar a data de incio da operao ficando o

contratado, entre a data da assinatura do contrato e a data

estipulada para incio da operao, obrigado a apresentar prova

material de que cumpre os compromissos assumidos na presente

licitao. Nesta hiptese o contratado ser considerado em

situao regular, somente aps as vistorias pertinentes

realizadas pelos tcnicos designados pela PMCG/IMTT e



subsequente aprovao da mesma.

13.3.5 No ocorrendo hiptese prevista no sub-item anterior, o

Contratado ficar sujeito ao pagamento de uma multa de R$

3.000,00 (trs mil reais) por veculo constante dos servios

licitados, sem prejuzo das demais penalidades cabveis.

13.3.6 A mesma pena citada no item anterior aplicar-se- ao proponente

no caso de sua recusa em assinar o contrato, aps homologada,

a Licitao.

13.4 Dos Recursos

13.4.1 Qualquer Concorrente poder recorrer das decises referentes

sua inabilitao ou habilitao de outro Concorrente, bem como

do resultado do julgamento das propostas.

13.4.2 O recurso dever ser interposto no prazo de 5 (cinco) dias teis

contados da divulgao da deciso ou da lavratura da ata, perante a

Comisso Permanente de Licitao, que poder reconsiderar sua

deciso ou encaminh-lo ao Prefeito Municipal, devidamente

informado.

13.4.3 Os recursos devero ser apresentados em duas vias, sendo a

segunda devolvida no ato, como recibo.

13.4.4 O recurso contra a habilitao ou inabilitao ser recebido com

efeito suspensivo podendo-se, ainda, atribuir a mesma eficcia aos

demais recursos, caso o Prefeito Municipal assim entender

conveniente, por provocao ou no da CPL. Enquanto no forem

decididos os recursos a que se der efeito suspensivo, a CPL no

realizar a fase posterior do processo licitatrio.

13.4.5 Interposto o recurso, a Comisso Permanente de Licitao



comunicar aos Concorrentes que podero impugn-lo no prazo de

5 (cinco) dias teis, limitadas discusso ao objeto recursal.

13.4.6 No decorrer do prazo de recurso ou impugnao, ser aberta vista

dos autos aos Concorrentes que a solicitarem, no podendo os

mesmos ser retirados.

13.4.7 Caso o Concorrente deseje cpias de documentos juntados aos

processos licitatrio, poder obt-las mediante requerimento

escrito e pagamento do valor correspondente.

13.4.8 Os casos omissos sero decididos pela Comisso de Licitao.

14. DAS CONSULTAS

14.1 Durante a fase de preparao das propostas, os concorrentes interessados,

que tenham adquirido o Edital de licitao, podero fazer consultas por

escrito.

14.2 Os pedidos de esclarecimentos devero ser encaminhadas a PMCG por

carta do interessado, em papel timbrado, assinada pelo representante legal

e endereada Comisso Permanente de Licitao, sendo recebidos sob

protocolo na Rua Coronel Ponciano de Azeredo Furtado, n 47, Parque

Santo Amaro, Municpio de Campos dos Goytacazes.

14.3 A CPL responder oficialmente as consultas de esclarecimentos.

14.4 Os esclarecimentos prestados sero encaminhados pela Comisso

Permanente de Licitao via fax, correio eletrnico ou por carta a todos os

interessados que tenham adquirido o Edital de licitao, sem identificar,

porm, o autor da consulta.

14.5 A cada manifestao da Comisso de Licitao ser atribudo um nmero



seqencial, a partir do nmero 01, que se incorporar a este Edital sob a

forma de Aditivo.

15. AS DISPOSIES GERAIS

15.1 Fica assegurado Comisso Permanente de Licitao o direito de proceder

a exames e outras diligncias, a qualquer tempo, na extenso necessria a

fim de esclarecer possveis dvidas a respeito de quaisquer dos elementos

apresentados na licitao.

15.2 As decises da Comisso de Licitao sero comunicadas pelos meios

disponveis da PMCG e, conforme o caso, por publicao na Imprensa

Oficial.

15.3 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital excluir-se- o dia do

comeo e incluir-se- o do vencimento, bem como, no sero considerados

sbados, domingos, feriados e nem os dias em que no houver expediente

na rea administrativa da PMCG, ressalvadas as disposies expressas em

contrrio.

15.4 Os concorrentes respondero pela veracidade dos dados e declaraes por

eles fornecidos, sob as penas da lei.

15.5 A participao na presente licitao implica no conhecimento e submisso a

todas as clusulas e condies deste Edital, bem como de seus anexos.

15.6 A PMCG poder, ainda, a qualquer tempo, antes de firmar o Contrato,

desclassificar a proposta ou desqualificar concorrente sem que a esta caiba

o direito de indenizao ou reembolso, na hiptese de vir a comprovar a

existncia de fato ou circunstncia que desabone sua idoneidade financeira,

comprometa sua capacidade tcnica ou administrativa ou, ainda, que

reduza sua capacidade de operao.

15.7 So peas integrantes do presente Edital os Anexos I a XVI.



ITENS Pginas

EDITAL 001 042

ANEXO I PROJETO BSICO - INFORMAES DO MUNICPIO 043 135

ANEXO IA PROJETO BSICO - DADOS OPERACIONAIS ATUAIS 136 279

ANEXO IB PROJETO BSICO-ESPECIFICAO DOS SERVIOS LICITADOS 280 422

ANEXO IC PROJETO BSICO - MATRIZES ORIGEM DESTINO 423 498

ANEXO II SISTEMA DE BILHETAGEM AUTOMTICA 499 569

ANEXO III MINUTA DO CONTRATO 570 602

ANEXO IV PLANILHA DE CUSTO DO SISTEMA 603 675

ANEXO V TERMOS DE COMPROMISSO 676 683

Anexo V.a. Compromisso e Prazo de disponibilizao da garagem. 677

Anexo V.b. Compromisso e Prazo de disponibilizao da frota. 678

Anexo V.c Compromisso de Disponibilidade de Recursos Humanos 679

Anexo V.d. Compromisso de Adoo do Sistema de Bilhetagem 680

Anexo V.e Compromisso de Adoo de Programas de Trabalho 681

Anexo V.f Compromisso formal de implantao do ISO. 682

Anexo V.g. Compromisso de Estrutura Administrativa 683

ANEXO VI DECLARAES 684 687

Anexo VI.a Declarao de Atendimentos ao Ar. 27, V, da lei

8.666/93 685

Anexo VI.b Declarao de Desimpedimento 686

Anexo VI.c Declarao de Preferncia por Lote 687

ANEXO VII MODELOS PADRO PARA APRESENTAO DA PROPOSTA 688 694

Anexo VII.a Apresentao de Informaes sobre a Frota de

Propriedade e ou posse do Proponente 689 691

Anexo VII.b Apresentao da Proposta de Investimento em Frota 692



Anexo VII.c Apresentao da Proposta de Valor de Tarifa 693

Anexo VII.d Demonstrao de ndices de boa situao financeira 694

ANEXO VIII AVALIAO DA PROPOSTA TCNICA (CRITRIO DE

JULGAMENTO) 695 727

ANEXO IX SISTEMA TARIFRIO ATUAL, CRITRIO DE REAJUSTE e

REVISO TARIFRIA 728 734

ANEXO X LEIS MUNICIPAIS 735 772

ANEXO XI DECRETO DE NOMEAO DA COMISSO DE LICITAO 773 774

ANEXO XII ATO DE JUSTIFICATIVA 775 784

ANEXO XIII PLANO DE EXPLORAO 785 871

ANEXO XIV CREDENCIAMENTO 872 873

ANEXO XV INSTRUES PARA PRODUO DO ESTUDO ECONMICO 874 888

ANEXO XVI DISSDIO COLETIVO 2013 - 2014 889 893



E, para que ningum alegue desconhecimento, o presente Edital ser

publicado em resumo no Dirio Oficial do Estado de Rio de Janeiro, Dirio Oficial

do Municpio de Campos dos Goytacazes, site do Municpio de Campos dos

Goytacazes, no Jornal EXTRA, no Jornal local Folha da Manh, Dirio de

Campos dos Goytacazes e afixado no mural do Prdio da Sede da Prefeitura do

Municpio de Campos dos Goytacazes. As assinaturas da Comisso Permanente

de Licitao e aprovao da procuradoria, em todo processo licitatrio, encontram-

se no original do Processo Administrativo.

Campos dos Goytacazes, 07 de abril de 2014.

_______________________________

Rosinha Garotinho

Prefeita Municipal

_____________________________

Jos Carlos Ferreira Monteiro

Presidente da Comisso Permanente de Licitao

_____________________________

Dr. Matheus da Silva Jos

Procurador Geral



ANEXO I

PROJETO BSICO

(TERMO DE REFERNCIA)



ESPECIFICAO TCNICA DO SISTEMA DE TRANSPORTES

I. APRESENTAO

O presente documento parte integrante do Edital de Licitao 001/2013, previsto

para contratao de empresas operadoras ou consrcio de empresas para a

realizao do servio de transporte coletivo no Municpio de Campos, nas

modalidades previstas no Regulamento Especfico, conforme Lei Municipal de N

8.284, de 16 de dezembro de 2011, com as alteraes da Lei Municipal de N 8.302

de 11 de junho de 20128 e Decreto de N 432 de 22 de novembro de 2012 Ato

Justificativo. A finalidade deste documento apresentar elementos tcnicos bsicos

para subsidiar a elaborao das propostas, na seguinte forma:

a) Captulo 1: caractersticas do municpio;

b) Captulo 2: malha rodoviria, sistema virio e trnsito;

c) Captulo 3: sistema de transporte coletivo;



CAPTULO 1

Caractersticas do municpio



1. CARACTERSTICAS DO MUNICPIO

1.1. ASPECTOS GERAIS

Campos dos Goytacazes um municpio brasileiro localizado na regio norte do

estado do Rio de Janeiro, a 275 quilmetros da capital. O municpio tem uma rea

total de 4.026,71 Km, correspondentes a 56,2% da rea da regio, distribuida em 14

distritos: Campos dos Goytacazes, Dores de Macabu, Ibitioca, Morangaba, Morro do

Coco, Mussurepe, Santa Maria, Santo Amaro de Campos, Santo Eduardo, So

Sebastio de Campos, Serrinha, Tocos, Travesso e Vila Nova de Campos.

Figura 1 - Distritos



Sua populao estimada de 463.731 habitantes (Censo 2010), correspondentes a

78,9% da populao da regio. O municpio apresenta densidade demogrfica de

115,16 hab/Km, sendo 90% urbana, contra 82,12 hab/Km na microrregio, que

86% urbana.

O mapa abaixo mostra as reas urbanas e rurais do municpio, conforme

classificao do IBGE, no Censo 2010:

Figura 2 Situao dos setores do municpio



Campos dos Goytacazes possui 34 agncias de Correios (dados da ECT) e 33

agncias bancrias (dados do Banco Central). Possui tambm biblioteca pblica,

museu, teatro ou sala de espetculo, centro cultural, cinema, estdio ou ginsio

poliesportivo, rdio AM e rdio FM.

As principais atividades artesanais desenvolvidas no municpio so, levando em

considerao as de maior quantidade produzida, so: bordado, barro e renda.

Figura 3 Vista de Campos

As imagens das figuras a seguir apresentam o mapa do municpio e uma

perspectiva de satlite capturada do programa Google Earth, em outubro de 2010.



Figura 4 Mapa do Municpio



Figura 5 - Parte do Distrito Sede de Campos dos Goytacazes, a 9,85 Km de altitude



Os municpios limtrofes so So Francisco de Itabapoana, So Joo da Barra,

Quissam, Conceio de Macabu, Santa Maria Madalena, So Fidlis, Cardoso

Moreira, Italva, Bom Jesus do Itabapoana e Mimoso do Sul (ES).

Figura 6 Municpios Limtrofes



1.2. LOCALIZAO DO MUNICPIO

O mapa abaixo indica a localizao de Campos dos Goytacazes no Estado do Rio

de Janeiro.

Figura 7 - Localizao no Estado do Rio de Janeiro

Campos dos Goytacazes pertence mesorregio norte do Rio de Janeiro, que

tambm abrange os municpios de Carapebus, Cardoso Moreira, Conceio de

Macabu, Maca, Quissam, So Fidlis, So Francisco de Itabapoana e So Joo

da Barra.



Figura 8 Mesorregio Norte do Rio de Janeiro

Figura 9 Detalhe da Mesorregio Norte do Rio de Janeiro



O mapa a seguir caracteriza a microrregio do Estado onde o municpio est

localizado, a microrregio de Campos dos Goytacazes. Dela tambm fazem parte os

municpios de Cardoso Moreira, So Fidlis, So Francisco de Itabapoana e So

Joo da Barra.

Figura 10 Microrregio de Campos dos Goytacazes



Figura 11 Detalhe da Microrregio Serrana do Rio de Janeiro

1.3. DADOS FSICOS

O principal rio que corta o municpio o rio Paraba do Sul, que corta todo o

municpio na sua linha mdia.

O municpio conta ainda com lagoas, destacando-se a Lagoa Feia (maior do estado

do Rio de Janeiro e maior do Brasil) e a Lagoa de Cima, alm de um poderoso

lenol fretico.

Vegetao

A vegetao original encontra-se profundamente modificada pela explorao

agrcola e pecuria, atividades de longa data na regio. Da cobertura vegetal

original, ficaram apenas pequenos remanescentes como a Mata Atlntica da encosta

leste da Serra do mar.

Clima

O clima da cidade o tropical, com temperatura mdia anual de 22,7 C.



1.4. POPULAO E DEMOGRAFIA

Campos dos Goytacazes possui populao estimada de 463.731 habitantes,

segundo o IBGE / Censo 2010, com uma proporo de 92,79 homens para cada 100

mulheres. Apenas 0,07% da populao do municpio de estrangeiros, e 10,49% da

populao no natural do municpio, e 3,77% dos moradores veio de fora do

estado de Minas Gerais.

O municpio apresentou uma taxa mdia geomtrica de crescimento, no perodo de

2000 a 2010, de 1,46% ao ano, contra 0,99% ao ano no perodo 1991-2000. Sua

taxa de urbanizao corresponde a 90% da populao.

A distribuio da populao em 2010, ano em que foi realizado o Censo do IBGE,

apresentava o seguinte quadro:

mais de 100 anos

Mulheres

90 a 99 anos Homens

80 a 89 anos

75 a 79 anos

70 a 74 anos

65 a 69 anos

60 a 64 anos

55 a 59 anos

50 a 54 anos

45 a 49 anos

40 a 44 anos

35 a 39 anos

30 a 34 anos

25 a 29 anos

20 a 24 anos

15 a 19 anos

10 a 14 anos

5 a 9 anos

0 a 4 anos 25000 20000 15000 10000 5000 0 5000 10000 15000 20000 25000

Figura 12 Pirmide Etria do Municpio em 2010

Ao examinarmos o grfico, percebemos que a faixa etria predominante encontra-se

entre os 10 e 34 anos, e que idosos representam 8,15% da populao do municpio,

contra 14,44% de crianas entre 0 e 9 anos.



Outro indicador sobre a populao idosa o ndice de envelhecimento utilizado

internacionalmente para estudos demogrficos. Este ndice compara o grupo de 65

anos ou mais de idade com os menores de 15 anos de idade, a partir da razo entre

a populao idosa e a infanto-juvenil. Se este ndice superior a um, esta rea

considerada envelhecida. Em Campos, este ndice de 0,352.

Ao se comparar as pirmides etrias referentes aos anos de 1970, 1980, 1991, 2000

e 2010, possvel constatar uma diminuio no ritmo de crescimento populacional e

mudanas na sua estrutura etria, com reduo da proporo de crianas e jovens,

aumento da populao adulta e uma tendncia de substantiva elevao de idosos.

mais de 100 anos

90 a 99 anos

80 a 89 anos

75 a 79 anos

70 a 74 anos

2010

2000

1991

1980

1970

65 a 69 anos

60 a 64 anos

55 a 59 anos

50 a 54 anos

45 a 49 anos

40 a 44 anos

35 a 39 anos

30 a 34 anos

25 a 29 anos

20 a 24 anos

15 a 19 anos

10 a 14 anos

5 a 9 anos

0 a 4 anos

30.000 20.000 10.000 00 10.000 20.000 30.000

Figura 13 Pirmide Etria do Municpio, comparando 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010



A populao local, de acordo com o Censo 2010, distribui-se no territrio municipal

conforme o grfico a seguir:

Populao por distrito (Censo 2010)

Vila Nova de Campos 6.297

Travesso

24.058

Tocos

8.164

Serrinha

1.193

So Sebastio de Campos

14.577

Santo Eduardo

4.820

Santo Amaro de Campos

7.953

Santa Maria

4.009

Mussurepe

11.937

Morro do Coco

4.683

Morangaba

3.790

Ibitioca

3.002

Dores de Macabu

8.579

Campos dos Goytacazes

360.669

Distritos

0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 400000

Figura 14 Distribuio da Populao pelo territrio do Municpio



Figura 15 - Distribuio da populao no territrio do municpio de Campos



Figura 16 - Distribuio da populao em Campos regio central

Apresentamos, a seguir, a distribuio de cor ou raa da populao do municpio,

tambm de acordo com o Censo 2010. Percebe-se a predominncia de pessoas

afrodescendentes (pretas ou pardas), representando 50,7% da populao, contra

48,5% da populao que se declara branca.



Populao

Parda 37%

Branca 48%

Amarela 1%

Preta 14%

Figura 17 Distribuio da Populao Cor ou Raa

De acordo com os dados do Censo Demogrfico 2010, havia em Campos 108.970

pessoas com pelo menos uma das deficincias investigadas, representando 23,5%

da populao do municpio. A deficincia visual foi a que mais incidiu sobre a

populao, 84.620 pessoas declararam ter dificuldade para enxergar, mesmo com o

uso de culos ou lentes de contato, o que equivale a 18,2% da populao do

municpio. Desse total, 17.227 pessoas apresentaram deficincia visual severa,

sendo que 1.409 eram cegas (0,3% da populao) e 15.818 tinham grande

dificuldade para enxergar (3,4%).

A deficincia motora foi o segundo tipo de deficincia que mais incidiu sobre a

populao, e 38.135 pessoas declararam ter dificuldade de locomoo,

representando 8,2% da populao. A deficincia motora severa foi declarada por

13.777 pessoas, das quais 2.331 pessoas declararam no conseguir caminhar ou

subir escadas de modo algum (0,5%) e 11.446 pessoas declararam ter grande

dificuldade de locomoo (2,5%).



25,0%

20,0%

Percentual da Populao com Deficincia, segundo o tipo de deficincia

23,5%

18,2%

15,0%

10,0%

8,2%

5,0% 4,5%

1,4%

0,0%

Pelo menos uma das deficncias

investigadas

Visual Auditiva Motora Mental / Intelectual

Figura 18 Percentual da populao com deficincia

O percentual da populao com deficincia auditiva foi de 4,5%, ou seja, 20.729

pessoas. A deficincia auditiva severa foi declarada por 4.972 pessoas, sendo 999

pessoas surdas (0,2%) e 3.973 pessoas com grande dificuldade de ouvir (0,9%). A

deficincia mental ou intelectual foi declarada por 6.522 pessoas, representando

1,4% da populao do municpio.

Em 2010, 49,6% da populao viviam em unio. Da populao que no vivia em

unio (50,4%), 15,9% viveram assim anteriormente e 34,5% nunca viveram.



Estado Civil Natureza da Unio

Casado(a)

36%

Unio consensual

36%

Casamento civil e religioso

45%

Solteiro(a)

53%

Vivo(a)

6%

Desquitado(a) ou separado(a)

judicialmente

2%

Divorciado(a)

3%

Somente casamento religioso

1%

Somente casamento civil

18%

Figura 19 Populao, conforme estado civil e natureza da unio

Campos tem um contingente de 335.271 eleitores, correspondentes a 72,3% do total

da populao.

Segundo o levantamento do Censo 2010, o municpio possui um nmero total de

174.259 domiclios, com uma taxa de ocupao de 82%. Dos 31.533 domiclios no

ocupados, 33% so de uso ocasional, demonstrando o perfil turstico local.

Verificou-se no municpio um predomnio de domiclios particulares permanentes

(81,7%), do tipo casa (90,1%), domiclios prprios (79,6%) e uma mdia de 2,66

moradores por domiclio.

A figura abaixo mostra a concentrao dos domiclios particulares e coletivos no

territrio do municpio.



Figura 20 Distribuio dos domiclios no territrio do municpio de Campos



Figura 21 - Distribuio dos domiclios em Campos regio central

1.5. NDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO (IDH-M):

ndice criado pela ONU no incio da dcada de 90, o IDH composto de trs ndices,

aos quais so atribuidos pesos iguais: longevidade (esperana de vida ao nascer),

educao (nmero mdio de anos de estudo e taxa de analfabetismo) e renda

(renda familiar per capita mdia ajustada).

http://pt.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_Desenvolvimento_Humano



O IDH varia entre 0 e 1, indicando o nvel de desenvolvimento humano do municpio:

baixo desenvolvimento humano (IDH at 0,5); mdio desenvolvimento humano (IDH

entre 0,5 e 0,8) e alto desenvolvimento humano (IDH acima de 0,8).

Campos apresentou a seguinte evoluo no IDH-M, de acordo com os censos de

1991 e 2000, respectivamente: 0,684

novo edital transporte

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