nowe otwarcie na zasadę partnerstwa w perspektywie 2014-2020

Nowe otwarcie na zasadę partnerstwa w perspektywie 2014-2020

Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego


Partnerzy spoza administracji

Partnerzy społeczno-gospodarczy

Organizacje pozarządowe

Jednostki naukowe

Ustawa z dnia 6 lipca 2001 roku o Trójstronnej Komisji do Spraw

Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach

dialogu społecznego


Za reprezentatywne organizacje związkowe uznaje się ogólnokrajowe związki zawodowe, ogólnokrajowe zrzeszenia (federacje) związków zawodowych i ogólnokrajowe organizacje międzyzwiązkowe (konfederacje), które spełniają łącznie następujące kryteria:

• zrzeszają, z zastrzeżeniem ust. 3, więcej niż 300.000 członków będących pracownikami,• działają w podmiotach gospodarki narodowej, których podstawowy rodzaj działalności jest określony

w więcej niż w połowie sekcji Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), o której mowa w przepisach o statystyce publicznej.

Za reprezentatywne organizacje pracodawców uznaje się te, które spełniają łącznie następujące kryteria:

• zrzeszają pracodawców zatrudniających, z zastrzeżeniem ust. 4, więcej niż 300.000 pracowników,• mają zasięg ogólnokrajowy,• działają w podmiotach gospodarki narodowej, których podstawowy rodzaj działalności określony jest

w więcej niż w połowie sekcji Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), o której mowa w przepisach o statystyce publicznej.


W roku 2010 MSP wytworzyły 47,6% PKB, z czego 29,6% przypada na mikroprzedsiębiorstwa, 7,7% na firmy małe, a 10,4% na firmy średnie. Przedsiębiorstwa duże wytworzyły 24% PKB. Łącznie sektor przedsiębiorstw wypracował w 2010 roku 71,6% PKB.

Udział przedsiębiorstw w tworzeniu PKB


ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.

Efektywne wdrażanie zasady partnerstwa wymaga współpracy z partnerami począwszy od etapu opracowania umowy partnerstwa

Artykuł 5 rozporządzenia ramowego przewiduje włączanie partnerów w zarządzanie funduszami, i to już w fazie opracowywania umowy partnerstwa

i raportów nt. poczynionych postępów, jak również w opracowaniu, wdrożeniu, monitorowaniu i ewaluacji PO. Uwzględnienie zasady partnerstwa na wszystkich etapach zarządzania daje gwarancję uczynienia partnerstwa procesem dynamicznym, ułatwiającym dialog przy podejmowaniu decyzji a także w realizacji i ewaluacji działań.


ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.

1. W odniesieniu do umowy partnerstwa i każdego programu państwo członkowskie organizuje, zgodnie z jego ramami instytucjonalnymi i prawnymi, partnerstwo z właściwymi instytucjami regionalnymi i lokalnymi. Partnerstwo obejmuje także następujących partnerów:

a) właściwe władze miejskie i inne instytucje publiczne;

b) partnerów gospodarczych i społecznych; oraz

c) właściwe podmioty reprezentujące społeczeństwo obywatelskie, w tym partnerów działających na rzecz ochrony środowiska, organizacje pozarządowe oraz podmioty odpowiedzialne za promowanie włączenia społecznego, równouprawnienia płci i niedyskryminacji.


Kodeks postępowania, który przyjmuje formę prawnie wiążącego rozporządzenia Komisji, wymienia cele i kryteria mające zagwarantować, że państwa członkowskie wdrożą zasadę partnerstwa. Oznacza to, że państwa członkowskie muszą: 1. zapewnić przejrzystość wyboru partnerów reprezentujących regionalne, lokalne

i inne organy publiczne, partnerów społecznych i gospodarczych oraz instytucji będących przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego, którzy zostaną stałymi członkami komitetów monitorujących realizację programów;

2. udostępnić partnerom odpowiednie informacje oraz zapewnić wystarczającą ilość czasu, co jest warunkiem koniecznym do prawidłowego przebiegu procesu konsultacji;

Europejski kodeks postępowania w sprawie zasady partnerstwa


3. zagwarantować, że partnerzy będą z powodzeniem włączani we wszystkie etapy procesu tzn. począwszy od przygotowania wszystkich programów, poprzez wdrażanie, monitorowanie ich realizacji, aż do przeprowadzenia oceny;

4. wspierać rozwijanie potencjału partnerów, aby zwiększać kompetencje i umiejętności z uwagi na ich aktywny udział w procesie oraz

5. stworzyć platformy wzajemnego uczenia się i wymiany dobrych praktyk oraz innowacyjnych koncepcji.

Europejski kodeks postępowania w sprawie zasady partnerstwa c.d.

Kluczowe czynniki sukcesu


Kompetencje Struktury Efektywna wymiana informacji Współpraca Realny wpływ na zarządzanie Finansowanie

Sposób opracowania Strategii


Uwagi zebrane podczas 16 spotkań

regionalnychBadania fokusowe

Rekomendacje, wnioski, dobre praktyki

STRATEGIA REALIZACJI ZASADY PARTNERSTWA

Analiza uwarunkowań

prawnych

Analiza potencjału partnerów

Strategia realizacji zasady partnerstwa


To zbiór zasad, rekomendacji i dobrych praktyk związanych z udziałem partnerów spoza administracji w realizacji Programów Operacyjnych w perspektywie 2014-2020.

Poziom strategiczny

Programowanie Monitoring

Wdrażanie (udział

w realizacji polityk

publicznych)

Informacja i promocja

EwaluacjaWdrażanie

(m.in. konsultacje

dokumentów)


Strategia… przykłady rekomendacji

Poziom strategiczny Zwiększenie otwartości systemu realizacji polityki spójności na udział partnerów spoza administracji,Systematyczny monitoring realizacji zasady partnerstwa,Wzmocnienie rangi zasady partnerstwa w systemie realizacji polityki spójności

Monitoring Poprawa jakości reprezentacji przedsiębiorców i pracowników na forum KM

Informacja i promocja Wykorzystanie potencjału organizacji reprezentujących określone środowiska w planowaniu i realizacji działań informacyjno - promocyjnych


W ramach informacji, promocji i ewaluacji wypracowanej w ramach Projektu Strategii realizacji zasady partnerstwa przewidzianych zostało 16 regionalnych spotkań, w ramach których przedstawiona zostanie ostateczna koncepcja Strategii…

Spotkania w regionach – jesień 2014 r.


MISJA partnerów społeczno-gospodarczych w odniesieniu do perspektywy 2014-2020:

Merytoryczne wsparcie modernizacji Polski


Partnerzy społeczno-gospodarczy:

Kontakt z biurem projektu:

Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiejul. Rejtana 17

02-516 Warszawa

tel. (+48 22) 518 87 47

e-mail: [email protected]


nowe otwarcie na zasadę partnerstwa w perspektywie 2014-2020

Documents