nr. 76/644 eØs-tillegget til den europeiske unions tidende … · nr. 76/646 eØs-tillegget til...

Nr.76/644 17.12.2015EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende

EUROPAPARLAMENTET OG RÅDET FOR DENEUROPEISKEUNIONHAR—

under henvisning til traktaten om opprettelse av Deteuropeiskefellesskap,særligartikkel95,

underhenvisningtilforslagfraKommisjonen,

underhenvisningtiluttalelsefraDeneuropeiskeøkonomiskeogsosialekomité(1),

etterframgangsmåtenfastsattitraktatensartikkel251(2)og

utfrafølgendebetraktninger:

1) Europaparlaments- og rådsdirektiv 2005/32/EF av6. juli2005omopprettelseaven rammeforå fastsettekrav til miljøvennlig utforming av energiforbrukendeprodukter(3) er blitt betydelig endret. Ettersomdet skalgjøresytterligereendringer,somerstrengtbegrenset tilenutvidelseavdirektivetsvirkeområdetilåomfattealleenergirelaterteprodukter,børdirektivetavklarhetshensynomarbeides.

2) Forskjellene mellom medlemsstatenes lovgivning ogforvaltningsmessige tiltak når det gjelder miljøvennligutforming av energirelaterte produkter, kan skapehandelshindringerogkonkurransevridningiFellesskapet,ogdermedhadirekteinnvirkningpåopprettelsenavdetindremarkedogdetsvirkemåte.Barevedåharmonisere

(*) Dennefellesskapsrettsakten,kunngjortiEUTL285av31.10.2009,s.10,eromhandletiEØS-komiteensbeslutningnr.67/2011av1.juli2011omen-dringavEØS-avtalensvedleggII(Tekniskeforskrifter,standarder,prøvingogsertifisering)ogvedleggIV(Energi),seEØS-tilleggettilDen europeiske unions tidendenr.54av6.10.2011,s.27.

(1) EUTC100av30.4.2009,s.120.(2) Europaparlamentsuttalelse av 24. april 2009 (ennå ikke offentliggjort i

EUT)ogrådsbeslutningav24.september2009.(3) EUTL191av22.7.2005,s.29.

nasjonale lovgivninger er det mulig å unngå slikehandelshindringer og illojal konkurranse. En utvidelseavvirkeområdet slik at det omfatter alle energirelaterteprodukter,sikreratkravenetilmiljøvennligutformingavallevesentligeenergirelaterteprodukterkanharmoniserespåfellesskapsplan.

3) Energirelaterteprodukterstårforenstordelavforbruketav naturressurser og energi i Fellesskapet.De har ogsåen rekke andre vesentlige miljøvirkninger. De flesteproduktgruppene som finnes på fellesskapsmarkedet,virkerstortsettpåsammemåte,selvomdetobserveressvært forskjellige miljøvirkninger. Av hensyn tilen bærekraftig utvikling bør det oppmuntres tilløpende forbedringer av disse produktenes samledemiljøvirkninger, særlig ved å kartlegge de viktigstekildene til negative miljøvirkninger og ved å unngåoverføringav forurensning,dersomdisse forbedringeneikkemedførerurimeligekostnader.

4) Mange energirelaterte produkter har et betydeligforbedringspotensial når det gjelder å redusere miljø-virkninger og å oppnå energiøkonomisering gjennombedre utforming, noe somogså vil føre til økonomiskebesparelser for foretakene og sluttbrukerne. Forutenprodukter som bruker, genererer, overfører eller målerenergi,kanogsåvisseenergirelaterteprodukter,herunderbyggevarer, for eksempel vinduer, isolasjonsmaterialereller enkelte vannforbrukendeprodukter somdusjhodereller kraner, bidra til betydelig energiøkonomiseringunderbruk.

5) Miljøvennlig utforming av produkter er en avgjørendefaktor i fellesskapsstrategien for en integrertproduktpolitikk.Dette er en forebyggende strategi somtarsiktepååoptimereproduktenesmiljøprestasjonerogsamtidigbevareproduktenesfunksjonelleegenskaper,ogdengirderfornyeogreellemuligheterforprodusentene,forbrukerneogsamfunnetsomhelhet.

EUROPAPARLAMENTS-OGRÅDSDIREKTIV2009/125/EF

av21.oktober2009

om fastsettelse av en ramme for å fastsette krav til miljøvennlig utforming av energirelaterteprodukter

(omarbeiding)(*)

2015/EØS/76/84

17.12.2015 Nr.76/645EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidende

6) Økt energieffektivitet, der en av mulighetene er enmer effektiv sluttbruk av elektrisk kraft, betraktessom en faktor som bidrar vesentlig til å nåmålene forklimagassutslipp i Fellesskapet. Etterspørselen etterelektrisk kraft er den kategorien av sluttbruk av energisom vokser raskest, og den er anslått å ville øke ide kommende 20-30 årene dersom det ikke treffespolitiske tiltak for å motvirke denne utviklingen. Envesentlig reduksjon i energiforbruk er mulig i henholdtil Kommisjonens europeiske klimaendringsprogram(ECCP). Klimaendringer er en av prioriteringene iFellesskapets sjettehandlingsprogramformiljø, fastsattvedeuropaparlaments-ogrådsbeslutningnr.1600/2002/EF(1).Energiøkonomiseringerdenmestkostnadseffektivemetoden for å øke forsyningssikkerheten og minskeimportavhengigheten.Det bør derfor treffes omfattendetiltak og fastsettes omfattende mål med henblikk på åpåvirkeetterspørselen.

7) Det er nødvendig å gripe inn i det energirelaterteproduktets utformingsfase, ettersom alt tyder på at denforurensningensomoppståriproduktetslivssyklus,samtdeflestekostnadene,bestemmesidennefasen.

8) Det bør fastsettes en sammenhengende ramme foranvendelsen av fellesskapskrav til miljøvennligutforming av energirelaterte produkter for å sikre fribevegelighetfordeproduktenesomoppfyllerkravene,ogforåbegrenseproduktenessamledemiljøvirkning.Slikefellesskapskravbøroverholdeprinsippeneomrettferdigkonkurranseoginternasjonalhandel.

9) DetbørfastsetteskravtilmiljøvennligutformingderdettashensyntilmåleneforogprioriteringeneiFellesskapetssjette handlingsprogram for miljø, herunder eventueltgjeldende mål i programmets relevante tematiskestrategier.

10) Formåletmeddettedirektiveråoppnåethøytnivåforvernavmiljøetvedåminskeenergirelaterteproduktersmulige miljøvirkning, noe som til slutt vil kommeforbrukerneogandresluttbrukeretilgode.Enbærekraftigutvikling krever også at det tas behørig hensyn til dehelsemessige,sosialeogøkonomiskevirkningeneavdeplanlagtetiltakene.Enforbedringavproduktenesenergi-ogressurseffektivitetvilbidratilåsikreenergiforsyningen

(1) EFTL242av10.9.2002,s.1.

og redusere etterspørselen etter naturressurser, noe somer en forutsetning for sunn økonomisk virksomhet ogdermedforenbærekraftigutvikling.

11) En medlemsstat som finner det nødvendig å beholdenasjonalebestemmelserpågrunnlagavvesentligebehovfor miljøvern, eller å innføre nye bestemmelser sombygger på nye vitenskapelige bevis innenfor miljøvernfor å løse et bestemt problem som er oppstått fordenne medlemsstaten etter vedtaket om det gjeldendegjennomføringstiltaket, kan gjøre dette i henhold tilbestemmelseneitraktatensartikkel95nr.4,5og6,derdetfastsettesatKommisjonenskalunderrettespåforhåndoggodkjennedette.

12) For å sikre størst mulige miljøfordeler ved forbedretutforming kan det vise seg nødvendig å informereforbrukerne om de energirelaterte produktenesmiljøegenskaper og -prestasjoner, og gi dem råd omhvordan produktene skal benyttes på en miljøvennligmåte.

13) Strategienikommisjonsmeldingenav18. juni2003omintegrert produktpolitikk og miljøvirkninger sett fra etlivssyklusperspektiv, som er et vesentlig nyskapendeelementiFellesskapetssjettehandlingsprogramformiljø,hartilformålåminskeproduktenesmiljøvirkningeriheledereslivssyklus,herundervedvalgogbrukavråstoffer,framstilling, emballering, transport og distribusjon,installering og vedlikehold, bruk og kassering.Dersometproduktsmiljøvirkningergjennomheledetslivssyklustas i betraktning på utformingsstadiet, er det storemuligheter for å fremme miljøforbedringer på enkostnadseffektivmåte,herundernårdetgjelderressurs-ogmaterialeffektivitet,ogdermedbidratilåoppnåmåleneitemastrategienforbærekraftigutnyttingavnaturresurser.Det bør være en tilstrekkeligfleksibilitet til å gjøre detmulig å integrere denne faktoren i produktutformingenog samtidig ta hensyn til tekniske, funksjonelle ogøkonomiskeforhold.

14) Selv om det er ønskelig med en samlet strategi formiljøprestasjoner, bør en reduksjon i utslipp avklimagasservedøktenergieffektivitetansesforåværeetprioritertmiljømålinntilenarbeidsplanervedtatt.


15) Detkanværenødvendigogberettigetåfastsettesærligekvantitative krav til miljøvennlig utforming av visseprodukter eller miljøaspekter ved disse, for å sikre atderesmiljøvirkning blirminstmulig.Tatt i betraktningdet presserende behovet for å bidra til å oppfylleforpliktelseneinnenforrammenavKyoto-protokollentilDeforentenasjonersrammekonvensjonomklimaendringog uten at det berører den integrerte metoden somfremmes i dette direktiv, bør de tiltakene somgir storemulighetertilåredusereutslippavklimagasserutenstorekostnader,tilenvissgradprioriteres.Dissetiltakenekanogsåbidratilenbærekraftigbrukavressurserogutgjøreet vesentlig bidrag til det tiårige rammeprogrammetombærekraftig produksjonog forbruk, somble vedtattpå verdenstoppmøtet om bærekraftig utvikling iJohannesburgfra26.augusttil4.september2002.

16) Genereltogdersomdeter relevant,børenergiforbrukettil energirelaterteprodukter ihviletilstandeller i avslåtttilstandreduserestildetminstenivåetsomernødvendigforatproduktenekanvirkeetterhensikten.

17) Medutgangspunktideprodukteneellerdenteknologiensomer tilgjengeligpåmarkedet,også internasjonalt,ogsomhardebesteegenskapene,børnivåetforkravenetilmiljøvennligutformingfastsettespågrunnlagavtekniske,økonomiskeogmiljømessigeanalyser.Fleksiblemetoderforå fastsettenivået forkravenekangjøredet lettereåoppnåraskeforbedringerimiljøprestasjonene.Deberørteparterbør rådspørresogsamarbeideaktivt i forbindelsemeddenneanalysen.Vedfastsettelseavobligatoriskekravkrevesdetatdeberørteparterblirrådspurtpåbehørigvis.Vedenslikrådspørringvildetogsåframkommeomdeter behov for en gradvis innføring eller overgangstiltak.Innføringen av delmål gjør politikken mer forutsigbar,gjørdetmuligåtilpassesyklusenevedproduktutviklingenoggjørdetenklere fordeberørteparteråplanleggepålangsikt.

18) Alternative tiltak som for eksempel egne regler frabransjenssidebør foretrekkesdersomdetersannsynligat de vil bidra til at de politiske målene nås raskereellerbilligereenndeobligatoriskekravene.Detkanblinødvendig å innføre lovgivningsmessige tiltak dersommarkedskreftene ikke utvikler seg i riktig retning ellerrasktnok.

19) Egneregler,herunderfrivilligeavtaleriformavensidigeforpliktelserfraindustriensside,kanframskyndeprosessenved en rask og kostnadseffektiv gjennomføring og girmuligheten til enfleksibeloghensiktsmessig tilpasningtildetekniskemuligheteneogmarkedsforholdene.

20) Ved vurdering av frivillige avtaler eller andre tiltak iformavegnereglersomframleggessomalternativertilgjennomføringstiltak,børdetforeliggeopplysningeromminstfølgende:mulighetforfrideltaking,tilleggsverdi,representativitet,kvantitativeogtrinnvisemål,detsivilesamfunnets innflytelse, overvåking og rapportering,kostnadseffektivforvaltningavinitiativertilegnereglersamtbærekraftigutvikling.

21) Kommisjonsmeldingen av 17. februar 2002 ommiljøavtaler på fellesskapsplan innenfor rammen avhandlingsplanenforetenklereogbedreregelverkkanginyttigveiledningvedvurderingavindustriensegneregleriforbindelsemeddettedirektiv.

22) Dette direktiv bør også fremme integreringen avmiljøvennlig utforming i små ogmellomstore bedriftersamt svært små bedrifter. En måte å fremme en slikintegrering på kunne være å sørge for utbredt og letttilgangtilinformasjonomhvordanderesprodukterbidrartilenbærekraftigutvikling.

23) Energirelaterte produkter som oppfyller kravene tilmiljøvennligutformingfastsattigjennomføringstiltakenei dette direktiv, bør påføres CE-merking og tilhørendeopplysninger, slik at de kan bringes i omsetning pådet indre marked og sikres fri bevegelighet. En strenghåndhevingavgjennomføringstiltakeneernødvendigforå redusere de energirelaterte produktenesmiljøvirkningogsikrerettferdigkonkurranse.

24) Ved utarbeidingen av gjennomføringstiltakeneog arbeidsplanen bør Kommisjonen rådspørremedlemsstatenesrepresentanterogalleberørteparternårdet gjelder den aktuelle produktgruppen, for eksempelindustrien, herunder små og mellomstore bedrifter oghåndverksbedrifter,fagforeninger,forhandlere,detaljister,importører,miljøverngrupperogforbrukerorganisasjoner.

25) Ved utarbeidingen av gjennomføringstiltakene børKommisjonen også ta behørig hensyn til gjeldendenasjonal miljølovgivning som medlemsstatene menerbør bevares, særlig når det gjelder giftige stoffer, ogunngååsenkedegjeldendeogberettigedevernenivåeneimedlemsstatene.

26) Det bør tas hensyn til de modulene og reglene somer fastsatt med henblikk på bruk i direktivene omteknisk harmonisering fastsatt i europaparlaments- ogrådsbeslutning768/2008/EFav9.juli2008omenfellesrammeformarkedsføringavprodukter(1).

(1) EUTL218av13.8.2008,s.82.


27) Tilsynsmyndighetene bør utveksle opplysninger om deplanlagte tiltakene innenfor dette direktivs virkeområdemedhenblikkpååforbedremarkedstilsynet,idetdettashensyn til europaparlaments- og rådsforordning (EF)nr.765/2008av9. juli2008omfastsettelseavkravenetil akkreditering og markedstilsyn for markedsføringav produkter(1). I dette samarbeidet bør det gjøresutstraktbrukavelektroniskekommunikasjonsmidlerogrelevante fellesskapsprogrammer.Det bør gjøres lettereå utveksle opplysninger om miljøprestasjoner gjennomhelelivssyklusenogomoppnådderesultatertakketværeløsningerforproduktutforming.Innsamlingogspredningav all den kunnskap som framkommer gjennomprodusentenes innsats når det gjelder en miljøvennligutforming, er en av de viktigste fordelene ved dettedirektiv.

28) Et vedkommende organ er vanligvis et offentlig ellerprivatorgansomerutpektavoffentligemyndigheter,ogsomsikrerennødvendigupartiskhetogtilgangtiltekniskkompetanse for å kontrollere at produktet er i samsvarmedgjeldendegjennomføringstiltak.

29) Ettersom det er viktig å unngå manglende samsvar,bør medlemsstatene sikre at nødvendige midler ertilgjengeligeforåkunneforetaeteffektivtmarkedstilsyn.

30) Nårdetgjelderopplæringoginformasjonommiljøvennligutformingforsmåogmellomstorebedrifter,kandetværehensiktsmessigåvurderetilknyttetvirksomhet.

31) Det er gunstig for det indre markeds virkemåte at detfinnesstandardersomerharmonisertpåfellesskapsplan.Nårenhenvisningtilenslikstandarderoffentliggjort iDen europeiske unions tidende,børsamsvarmeddennestandarden innebære at det forutsettes samsvar medtilsvarendekrav igjennomføringstiltaket somervedtattpågrunnlagavdettedirektiv,selvomandremåteråvisesliktsamsvarpå,børtillates.

32) Et av hovedformålene med harmoniserte standarderbør være å bistå produsentene med å anvendegjennomføringstiltak som vedtas i henhold til dettedirektiv. Slike standarder kan være avgjørende nårmåle- og prøvingsmetoder skal fastsettes. Når detgjelder allmenne krav til miljøvennlig utforming, kanharmoniserte standarder i betydelig grad bidra til ågi produsentene veiledning om hvordan produktetsmiljøprofil skal fastsettes i samsvar med kravene igjeldende gjennomføringstiltak. Disse standardene bør

(1) EUTL218av13.8.2008,s.30.

klart angi forholdet mellom deres bestemmelser og dekravene det gjelder. De harmoniserte standardene børikkehasomformålåfastsettegrenserformiljøaspektene.

33) Når det gjelder de definisjonene som anvendes i dettedirektiv, er det nyttig å vise til relevante internasjonalestandardersomISO14040.

34) Dette direktiv er i samsvar med visse prinsipper forgjennomføring av den nye metoden som er fastsatt irådsresolusjonav7.mai1985omennymetodeiforbindelsemed tekniskharmoniseringog standardisering(2) og forhenvisninger til harmoniserte europeiske standarder. Irådsresolusjonav28.oktober1999omstandardiseringensrolleiEuropa(3)bledetanbefaltatKommisjonenskulleundersøke om prinsippene i den nye metoden kunneutvides til sektorer somennå ikke var omfattet, sometmiddeltilommuligåforbedreogforenkleregelverket.

35) Dette direktiv utfyller gjeldende fellesskapsdokumentersom for eksempel rådsdirektiv 92/75/EØF av22. september 1992 om angivelse av husholdnings-apparatersenergi-ogressursforbrukvedhjelpavmerkingogstandardisertevareopplysninger(4),europaparlaments-og rådsforordning (EF) nr. 1980/2000 av 17. juli2000 om ei revidert fellesskapsordning for tildelingav miljømerke(5), europaparlaments- og rådsdirektiv2002/96/EF av 27. januar 2003 om avfall fra elektriskog elektronisk utstyr (WEEE)(6), europaparlaments- ogrådsdirektiv2002/95/EFav27.januar2003omavgrensingav bruk av visse farlege stoff i elektrisk og elektroniskutstyr(7), europaparlaments- og rådsdirektiv 2006/121/EØFav18.desember2006omendringav rådsdirektiv67/548/EØF om tilnærming av lover og forskrifter omklassifisering,emballeringogmerkingavfarligestofferfor å tilpasse det til forordning (EF) nr. 1907/2006om registrering, vurdering og godkjenning av samtbegrensningerforkjemikalier(REACH)ogomopprettelseav et europeisk kjemikaliebyrå(8) og europaparlaments-og rådsforordning nr. 106/2008 av 15. januar 2008 omeit fellesskapsprogramforenergieffektivitetsmerkingavkontorutstyr(9). Synergieffektene mellom dette direktivog eksisterende fellesskapsdokumenter bør bidra til åøke deres respektive virkninger og til å stille sammen-hengendekravtilprodusentene.

(2) EFTC136av4.6.1985,s.1.(3) EFTC141av19.5.2000,s.1.(4) EFTL297av13.10.1992,s.16.(5) EFTL237av21.9.2000,s.1.(6) EUTL37av13.2.2003,s.24.(7) EUTL37av13.2.2003,s.19.(8) EUTL396av30.12.2006,s.1.(9) EUTL39av13.2.2008,s.1.


36) De tiltak som er nødvendige for gjennomføringen avdette direktiv, bør vedtas i samsvarmed rådsbeslutning1999/468/EFav28.juni1999omfastsettelseavnærmereregler for utøvelsen av den gjennomføringsmyndighetsomergittKommisjonen(1).

37) Kommisjonen bør særlig gis fullmakt til å endre elleroppheverådsdirektiv92/42/EØF(2)ogeuropaparlaments-og rådsdirektiv 96/57/EF(3) og 2000/55/EF(4). Slikendringelleropphevingmåvedtasetterframgangsmåtenmedforskriftskomitémedkontrollfastsattiartikkel5aibeslutning1999/468/EF.

38) Dessuten bør Kommisjonen gis fullmakt til å vedtagjennomføringstiltak der det fastsettes krav til miljø-vennligutformingavbestemteenergirelaterteprodukter,herunder gjennomføringstiltak i overgangsperiodenog eventuelt bestemmelser om hvordan de forskjelligemiljøaspekteneskalveiesmothverandre.Ettersomdissetiltakene er allmenne og har som formål å endre ikke-grunnleggendebestemmelseridettedirektivvedåutfylledet med nye ikke-grunnleggende bestemmelser, bør devedtas etter framgangsmåtenmed forskriftskomitémedkontrollfastsattiartikkel5aibeslutning1999/468/EF.

39) Kommisjonen bør, på grunnlag av de erfaringer somer gjort ved anvendelsen av dette direktiv, direktiv2005/32/EFoggjennomføringstiltakene,undersøkedettedirektivs virkemåte,metoder og effektivitet og vurdereom det er hensiktsmessig å utvide dets virkeområdetil andre produkter enn energirelaterte produkter. Veddenne undersøkelsen bør Kommisjonen rådspørremedlemsstatenesrepresentanterogalleberørteparter.

40) Medlemsstatenebørfastsettehvilkesanksjonersomskalanvendesvedbruddpådenasjonalebestemmelsenesomvedtasihenholdtildettedirektiv.Sanksjonenebørværevirkningsfulle, stå i forhold til overtredelsen og virkeavskrekkende.

41) Ettersom målet for dette direktiv, som er å sikre detindre markeds virkemåte ved å kreve at produkterskal være tilstrekkelig miljøvennlige, ikke kan nås itilstrekkeliggradavmedlemsstateneogderforpågrunnav tiltakets omfang og virkninger bedre kan nås påfellesskapsplan, kan Fellesskapet treffe tiltak i samsvarmednærhetsprinsippetsomfastsattitraktatensartikkel5.I samsvar med forholdsmessighetsprinsippet fastsatt inevnteartikkelgårdettedirektivikkelengerenndetsomernødvendigforånådettemål.

(1) EFTL184av17.7.1999,s.23.(2) EFTL167av22.6.1992,s.17.(3) EFTL236av18.9.1996,s.36.(4) EFTL279av1.11.2000,s.33.

42) Forpliktelsen til å innarbeide dette direktiv i nasjonallovgivning bør gjelde bare de bestemmelser derinnholdetervesentligendretsammenlignetmeddirektiv2005/32/EF. Forpliktelsen til å innarbeide de uendredebestemmelsenefølgeravdirektiv2005/32/EF.

43) Dette direktiv bør ikke berøre medlemsstatenesforpliktelser når det gjelder fristene for innarbeiding inasjonal lovgivning av direktivene angitt i vedlegg IXdelB.

44) Isamsvarmednr.34identverrinstitusjonelleavtalenombedreregelverksutforming(5)oppfordresmedlemsstatenetil, for eget formål og i Fellesskapets interesse, åutarbeideogoffentliggjøreegnetabellersomsålangtdetermuligviser sammenhengenmellomdettedirektivoginnarbeidingstiltakene—

VEDTATTDETTEDIREKTIV:

Artikkel 1

Formålogvirkeområde

1. Veddettedirektivopprettesdetenrammeforåfastsettefellesskapskrav til miljøvennlig utforming av energirelaterteprodukterforåsikrefribevegelighetforslikeprodukterpådetindremarked.

2. Veddettedirektivfastsettesdetkravsomenergirelaterteproduktersomomfattesavgjennomføringstiltak,skaloppfyllefor å bli brakt i omsetning og/eller tatt i bruk. Dette bidrartil en bærekraftig utvikling ved å øke energieffektivitetenog vernenivået for miljøet, samtidig som det økerenergiforsyningssikkerheten.

3. Dettedirektivfårikkeanvendelsepåtransportmidlerforpersonerellergods.

4. Dette direktiv og gjennomføringstiltakene vedtatt ihenhold til dette direktiv skal ikke berøre FellesskapetsregelverkforavfallshåndteringogFellesskapetsregelverkforkjemikalier,herunderFellesskapetsregelverkforfluorholdigeklimagasser.

Artikkel 2

Definisjoner

Idettedirektivmenesmed:

(5) EUTC321av31.12.2003,s.1.


1. «energirelatert produkt» («produkt») enhver vare sominnvirkerpåenergiforbruketunderbruk,ogsombringesi omsetning og/eller tas i bruk, herunder deler somer beregnet på å inngå i et energirelatert produkt somomfattes av dette direktiv, som bringes i omsetning og/eller tas ibruksomenkeltdeler for sluttbrukere,oghvismiljøprestasjonkanvurderesseparat,

2. «delerogdelenheter»delersomerberegnetpååinngåiproduktersomikkeerbraktiomsetningog/ellertattibruksomenkeltdelerforsluttbrukere,ellerhvismiljøprestasjonikkekanvurderesseparat,

3. «gjennomføringstiltak»tiltaksomervedtattihenholdtildette direktiv, og der det fastsettes krav tilmiljøvennligutforming for definerte produkter eller formiljøaspekterveddisse,

4. «bringe i omsetning» første gang et produkt gjørestilgjengelig på fellesskapsmarkedet for distribusjon ellerbrukiFellesskapet,motbetalingellergratis,oguavhengigavsalgsmetode,

5. «ibruktaking» første gang et produkt tas i bruk somplanlagtavensluttbrukeriFellesskapet,

6. «produsent» enhver fysisk eller juridisk person somframstiller produkter som omfattes av dette direktiv, ogsomharansvaretforatprodukteneerisamsvarmeddettedirektiv,medhenblikkpåatdebringesiomsetningog/ellertas ibrukunderprodusentensegetnavnellervaremerkeellermedhenblikkpåprodusentensegenbruk.Dersomdetikkefinnesenprodusentsomnevntiførstepunktumidettenummerellerenimportørsomnevntinr.8,ansesenhverfysiskellerjuridiskpersonsombringeriomsetningellertar ibrukproduktersomomfattesavdettedirektiv, somprodusent,

7. «representant»enhverfysiskellerjuridiskpersonsomeretablert iFellesskapet,og somhar fått skriftlig fullmaktfra produsenten til å kunne oppfylle alle eller noen avforpliktelseneogformaliteteneomfattetavdettedirektivpådennesvegne,

8. «importør» enhver fysisk eller juridisk personsom er etablert i Fellesskapet, og som innenfor sinyrkesvirksomhet bringer i omsetning et produkt fra entredjestatpåfellesskapsmarkedet,

9. «materialer» alle materialer som benyttes i løpet av etproduktslivssyklus,

10. «produktutforming» de ulike prosessene som omsetterlovfestede, tekniske, sikkerhetsmessige, funksjonelle,markedsmessige eller andre krav som produkter skaloppfylle,tildentekniskespesifikasjonenforproduktet,

11. «miljøaspekt»etelementellerenfunksjonvedetproduktsomkanpåvirkemiljøetiløpetavproduktetslivssyklus,

12. «miljøvirkning» enhver forandring av miljøet som helteller delvis skyldes et produkt i løpet av produktetslivssyklus,

13. «livssyklus» de påfølgende og sammenhengende fasenesom et produkt gjennomgår, fra bruken av råstoff tildisponeringenavproduktet,

14. «ombruk»enhverprosesssominnebæreratetproduktellerdetsdeler,etteråværekassert,benyttespånytttilsammeformålsomdet/debleframstiltfor,herunderfortsattbrukavetproduktsomerleverttilbaketiletinnsamlingssted,endistributør, et gjenvinningsforetak eller enprodusent,samtombrukavetproduktsomerblittrenovert,

15. «resirkulering» ny bearbeiding av avfall til detsopprinnelige formål eller til andre formål i enproduksjonsprosess,bortsettfraenergiutvinning,

16. «energiutvinning» bruk av brennbart avfall tilenergiproduksjon ved direkte forbrenning sammen medeller uten annen type avfall, men med gjenvinning avvarmen,

17. «gjenvinning»enavprosessenefastsattivedleggIIBtileuropaparlaments-ogrådsdirektiv2006/12/EFav5.april2006omavfall(1),

18. «avfall»ethvertstoffellerenhvergjenstandikategorieneangittivedleggItildirektiv2006/12/EF,sominnehaverenkassererellerhartilhensiktellerplikteråkassere,

19. «farlig avfall» ethvert avfall somomfattes av artikkel 1nr.4irådsdirektiv91/689/EØFav12.desember1991omfarligavfall(2),

20. «miljøprofil» en beskrivelse i samsvar medgjennomføringstiltaket som gjelder for produktet, avdet som tilføres og avgis (for eksempel materialer,utslipp og avfall) som er forbundet med et produkt iheledets livssyklus, someravbetydning forproduktetsmiljøvirkning,ogsomuttrykkesimålbaremengder,

(1) EUTL114av27.4.2006,s.9.(2) EFTL377av31.12.1991,s.20.


21. et produkts «miljøprestasjon» resultatet av produsentenshåndtering av miljøaspektene ved produktet, slik detgjenspeilesiproduktetstekniskedokumentasjon,

22. «forbedring av miljøprestasjon» prosessen for åforbedre et produkts miljøprestasjon i løpet av flereproduktgenerasjoner, men ikke nødvendigvis allemiljøaspektenevedproduktetsamtidig,

23. «miljøvennlig utforming» integrering av miljøaspekteri produktutformingen for å forbedre produktetsmiljøprestasjongjennomheledetslivssyklus,

24. «kravtilmiljøvennligutforming»ethvertkravforbundetmed et produkt eller utformingen av et produkt, somhar som formål å forbedre produktets miljøprestasjon,eller ethvert krav om å framlegge opplysninger ommiljøaspektervedetprodukt,

25. «allment krav til miljøvennlig utforming» ethvert kravtil miljøvennlig utforming på grunnlag av produktetsmiljøprofilisinhelhet,utenfastegrenseverdierforenkeltemiljøaspekter,

26. «særlig krav til miljøvennlig utforming» et kvantitativtogmålbartkravtilmiljøvennligutformingforetbestemtmiljøaspekt ved et produkt, for eksempel energiforbrukvedbruk,beregnetforengittutgangseffekt,

27. «harmonisert standard» en teknisk spesifikasjon vedtattavetanerkjenteuropeiskstandardiseringsorganihenholdtiletmandat fraKommisjonenogetter framgangsmåtenfastsatt i europaparlaments-og rådsdirektiv98/34/EFav22.juni1998omeninformasjonsprosedyreforstandarderog tekniske forskrifter(1), med sikte på å fastsette eteuropeiskkravsomikkeerbindende.

Artikkel 3

Omsetningog/elleribruktaking

1. Medlemsstateneskal treffealleegnedetiltakforåsikreatproduktenesomomfattesavgjennomføringstiltak,barekanbringesiomsetningog/ellertasibrukdersomdeerisamsvarmed gjennomføringstiltakene og er påført CE-merking isamsvarmedartikkel5.

2. Medlemsstatene skal utpeke myndigheter med ansvarfor markedstilsyn. De skal påse at disse myndighetenehar og benytter seg av den nødvendige myndighet til åtreffe egnede tiltak som påhviler dem i henhold til dettedirektiv. Medlemsstatene skal fastlegge arbeidsoppgavene,myndighetsområdeneogdeorganisatoriskeretningslinjeneforvedkommendemyndigheter,somskalharetttilå

(1) EFTL204av21.7.1998,s.37.

a) utføre relevante samsvarskontroller i passende omfangav produktene, og å pålegge produsenten eller dennesrepresentant å tilbakekalle produkter med manglendesamsvarframarkedet,isamsvarmedartikkel7,

b) kreve at berørte parter framlegger alle nødvendigeopplysningersomfastsattigjennomføringstiltakene,og

c) ta stikkprøver av produktene og underlegge demsamsvarskontroll.

3. Medlemsstatene skal holde Kommisjonen underrettetom resultatene av markedstilsynet. Når det er relevant, skalKommisjonenunderrettedeøvrigemedlemsstatene.

4. Medlemsstatene skal sikre at forbrukerne og andreberørteparterfårmulighettilåframleggesinemerknaderomproduktsamsvarforvedkommendemyndigheter.

Artikkel 4

Importørensansvar

DersomprodusentenikkeeretablertiFellesskapetogikkeharnoenrepresentant,erimportørenforpliktettilå

a) sikre at produktet som er brakt i omsetning og/eller tatti bruk, er i samsvarmed dette direktiv og det gjeldendegjennomføringstiltaket,og

b) oppbevareogstilletilrådighetEF-samsvarserklæringenogdentekniskedokumentasjonen.

Artikkel 5

MerkingogEF-samsvarserklæring

1. Før et produkt som omfattes av gjennomføringstiltak,bringes i omsetning og/eller tas i bruk, skal det påføresCE-merking, og det skal utstedes en EF-samsvarserklæring derprodusentenellerdennesrepresentantforsikrerogerklæreratprodukteter isamsvarmedallerelevantebestemmelser idetgjeldendegjennomføringstiltaket.

2. CE-merkingenskalbeståavbokstavene«CE»somvistivedleggIII.

3. EF-samsvarserklæringen skal inneholde elementenefastsatt i vedlegg VI, og den skal vise til det relevantegjennomføringstiltaket.


4. Deterforbudtåpåføreproduktermerkersomkanvilledebrukerne med hensyn til CE-merkingens betydning ellerutforming.

5. Medlemsstatenekankreveatdeopplysningenesomskalframlegges i samsvarmedvedlegg I del 2, skal foreliggepåderesoffisiellespråknårproduktetnårframtilsluttbrukeren.

Medlemsstatene skal også tillate at opplysningene gis på eteller flere andre av de offisielle språkene i Den europeiskeunionsorganer.

Ved anvendelse av første ledd skalmedlemsstatene særlig tahensyntil

a) om opplysningene kan gis ved hjelp av harmonisertesymbolerelleranerkjentekoderellerandretiltak,og

b) hvilkentypebrukerproduktetrettersegmot,oghvilkentypeopplysningersomskalframlegges.

Artikkel 6

Fribevegelighet

1. Medlemsstatene skal ikke på grunnlag av krav tilmiljøvennlig utforming, når det gjelder parametrene formiljøvennlig utforming som er nevnt i vedlegg I del 1, ogsomomfattes avdetgjeldendegjennomføringstiltaket, forby,begrense eller hindre omsetning og/eller ibruktaking på sittterritoriumavetproduktsomerisamsvarmedallerelevantebestemmelseridetgjeldendegjennomføringstiltaketogerCE-merketisamsvarmedartikkel5.

2. Medlemsstatene skal ikke forby, begrense eller hindreomsetningog/elleribruktakingpåsittterritoriumavetproduktsomerCE-merket i samsvarmed artikkel 5, pågrunnlag avkravtilmiljøvennligutformingnårdetgjelderparametreneformiljøvennligutforming,somnevntivedleggIdel1,derdetidetgjeldendegjennomføringstiltaketer fastsattatdet ikkeernødvendigmedkravtilmiljøvennligutforming.

3. Medlemsstatene skal ikke hindre at produktersom ikke er i samsvar med bestemmelsene i gjeldendegjennomføringstiltak, vises på for eksempel messer ogutstillingerogveddemonstrasjoner,medmindredetertydeligangittatprodukteneikkeskalbringesiomsetning/tasibrukførsamsvarforeligger.

Artikkel 7

Beskyttelsesklausul

1. DersomenmedlemsstatfastslåratetproduktsomerpåførtCE-merking somnevnt i artikkel 5 og brukt etter hensikten,ikke er i samsvar med alle de relevante bestemmelsene idet gjeldende gjennomføringstiltaket, skal produsenteneller dennes representant bringe produktet i samsvar med

bestemmelseneidetgjeldendegjennomføringstiltaketog/ellermedCE-merkingenogsørgeforatovertredelsenopphørerpådevilkårsommedlemsstatenfastsetter.

Dersom det finnes tilstrekkelig bevis på at et produktsannsynligvis ikke er i samsvar med kravene, skalmedlemsstatentreffenødvendigetiltaksom,avhengigavhvoralvorlig detmanglende samsvaret er, kan gå så langt som åforbyomsetningavproduktetinntilsamsvareroppnådd.

Dersom det manglende samsvaret ikke opphører, skalmedlemsstatentreffeenbeslutningsombegrenserellerforbyratdetaktuelleproduktetbringesiomsetningog/ellertasibruk,ellersørgeforatdettrekkestilbakeframarkedet.

VedforbudellertilbaketrekkingframarkedetskalKommisjonenogdeøvrigemedlemsstateneumiddelbartunderrettesomdette.

2. Enhverbeslutningtruffetihenholdtildettedirektivsombegrenser eller forbyr omsetning og/eller ibruktaking av etprodukt,skalbegrunnes.

Slikebeslutningerskalumiddelbartmeddelesdendetgjelder,med opplysning om den klageadgang som foreligger ettergjeldendelovgivningidenberørtemedlemsstat,ogomfristenforslikklage.

3. MedlemsstatenskalumiddelbartunderretteKommisjonenog de øvrige medlemsstatene om beslutninger som treffes isamsvarmednr.1ogbegrunnedem,ogsærligpresisereommanglendesamsvarmedkraveneskyldes

a) manglende oppfyllelse av kravene i det gjeldendegjennomføringstiltaket,

b) atdeharmonisertestandardenenevntiartikkel10nr.2erfeilaktiganvendt,og

c) atdetermanglerveddeharmonisertestandardenenevntiartikkel10nr.2.

4. Kommisjonen skal snarest mulig holde samråd medde berørte parter og kan innhente teknisk rådgivning frauavhengigeeksternesakkyndige.

Etter samrådet skal Kommisjonen umiddelbart underrettemedlemsstaten som traff beslutningen samt de øvrigemedlemsstateneomsinesynspunkter.

Dersom Kommisjonen anser beslutningen for å væreuberettiget, skal den umiddelbart underrette medlemsstateneomdette.


5. Dersombeslutningenomhandlet inr.1 idenneartikkelbygger på mangler ved en harmonisert standard, skalKommisjonenumiddelbartiverksetteframgangsmåtenfastsattiartikkel10nr.2,3og4.Kommisjonenskalsamtidigunderrettekomiteennevntiartikkel19nr.1.

6. Medlemsstatene og Kommisjonen skal om nødvendigtreffe nødvendige tiltak for å sikre at opplysningene somframlegges somendel avdenne framgangsmåten,behandlesfortrolig.

7. Debeslutningenesommedlemsstatenetreffer isamsvarmeddenneartikkel,skaloffentliggjørespåenoversiktligmåte.

8. Kommisjonens uttalelse om beslutningene skaloffentliggjøresiDen europeiske unions tidende.

Artikkel 8

Samsvarsvurdering

1. Før et produkt som omfattes av gjennomføringstiltak,bringesiomsetningog/ellertasibruk,skalprodusentenellerdennes representant sikre at det foretas en vurdering av omprodukteterisamsvarmedallerelevantekravidetgjeldendegjennomføringstiltaket.

2. Framgangsmåtene for samsvarsvurdering skalspesifiseres ved gjennomføringstiltakene og gi produsentenemulighet til å velge mellom intern kontroll av utformingenfastsatt i vedlegg IV til dette direktiv og styringsordningenangitt i vedlegg V til dette direktiv. Dersom det er behørigbegrunnetogstår i forhold til risikoen, skal framgangsmåtenved samsvarsvurdering velges blant relevante moduler, sombeskrevetivedleggIItilbeslutning768/2008/EF.

Dersomenmedlemsstatharsterkeindikasjonerpåatetproduktsannsynligvis ikke er i samsvar med kravene, skal dennemedlemsstaten snarest mulig offentliggjøre en begrunnetvurdering,eventuelt foretatt avetvedkommendeorgan, for igodtidåkunneiverksettekorrigerendetiltak.

Dersom et produkt som omfattes av gjennomføringstiltak,er utformet av en organisasjon som er registrert i samsvarmed europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 761/2001av 19. mars 2001 om frivillig deltaking for organisasjoneri en fellesskapsordning for miljøstyring og miljørevisjon(EMAS)(1), og dersom utformingsfunksjonen omfattes avdenne registreringen, skal denne organisasjonensstyringsordning anses for å oppfylle kravene i vedleggV tildettedirektiv.

Dersom et produkt som omfattes av gjennomføringstiltak,er utformet av en organisasjon som har en styringsordning

(1) EFTL114av24.4.2001,s.1.

som omfatter produktutforming, og som er gjennomført isamsvar med harmoniserte standarder hvis referansenumreer offentliggjort i Den europeiske unions tidende, skalstyringsordningen anses for å være i samsvarmedkravene ivedleggV.

3. Etteratetproduktsomomfattesavgjennomføringstiltak,erbraktiomsetningog/ellertattibruk,skalprodusentenellerdennes representant oppbevare alle relevante dokumenterfor den foretatte samsvarsvurderingen og de utstedtesamsvarserklæringeneslikatmedlemsstatenekan få innsyn idemitiåretteratdetsisteproduktetbleprodusert.

De relevante dokumentene skal stilles til rådighet senesttidageretteratdetermottattenanmodningfravedkommendemyndighetienmedlemsstat.

4. Dokumentene om samsvarsvurderingen og EF-samsvarserklæringennevntiartikkel5skalutarbeidespåetavdeoffisiellespråkeneiDeneuropeiskeunionsorganer.

Artikkel 9

Samsvarsformodning

1. MedlemsstateneskalanseetproduktsomerpåførtCE-merking som nevnt i artikkel 5, for å være i samsvar medrelevantebestemmelserigjeldendegjennomføringstiltak.

2. Medlemsstatene skal anse et produkt som omfattes avharmonisertestandarder,hvisreferansenumreeroffentliggjortiDen europeiske unions tidende, for å være i samsvar medallerelevantekravigjeldendegjennomføringstiltaksomdissestandardenevedrører.

3. Produkter som er blitt tildelt fellesskapsmiljømerketi henhold til forordning (EF) nr. 1980/2000, skal formodeså være i samsvar med kravene til miljøvennlig utforming igjeldendegjennomføringstiltakdersommiljømerketoppfyllerdissekravene.

4. Med henblikk på samsvarsformodningen innenforrammen av dette direktiv kan Kommisjonen etterframgangsmåten med forskriftskomité nevnt i artikkel 19nr. 2 beslutte at andre miljømerker oppfyller vilkårene somtilsvarer vilkårene for fellesskapsmiljømerket i samsvarmedforordning (EF) nr. 1980/2000. Produkter som er blitt tildeltet av disse andre miljømerkene, skal formodes å være isamsvarmed kravene tilmiljøvennlig utforming i gjeldendegjennomføringstiltak dersom dette miljømerket oppfyllerdissekravene.


Artikkel 10

Harmonisertestandarder

1. Medlemsstateneskalistørstmuliggradsørgeforåtreffeegnedetiltaksomgjøratberørteparterpånasjonaltplankanblirådspurtiforbindelsemedutarbeidingogovervåkingavdeharmonisertestandardene.

2. Dersom en medlemsstat eller Kommisjonen anser atharmonisertestandarder,hvisanvendelseformodesåoppfyllesærlige bestemmelser i gjeldende gjennomføringstiltak,ikke fullt ut oppfyller disse bestemmelsene, skal denberørtemedlemsstat eller Kommisjonen underrette den faste komiténedsattvedartikkel5idirektiv98/34/EFoggienbegrunnelsefordette.Komiteenskalavgienhasteuttalelse.

3. På bakgrunn av komiteens uttalelse skal Kommisjonenbeslutte om den vil offentliggjøre, ikke offentliggjøre,offentliggjøremedforbehold,opprettholdeellertrekketilbakehenvisningene tildeaktuelleharmonisertestandardene i Den europeiske unions tidende.

4. Kommisjonen skal underrette det berørte europeiskestandardiseringsorganet og om nødvendig utstede et nyttmandat med sikte på revisjon av de aktuelle harmonisertestandardene.

Artikkel 11

Kravtildelerogdelenheter

Ved gjennomføringstiltak kan en produsent eller dennesrepresentantsombringeriomsetningog/ellertaribrukdelerellerdelenheter,påleggesåframleggerelevanteopplysningerom delenes eller delenhetenes materialsammensetning samtforbrukavenergi,materialerog/ellerressurser,forprodusentenavetproduktsomomfattesavgjennomføringstiltakene.

Artikkel 12

Forvaltningssamarbeidoginformasjonsutveksling

1. Medlemsstateneskaltreffeegnedetiltakforåoppmuntremyndighetene som er ansvarlige for å gjennomføre dettedirektiv, til å samarbeide og å utveksle opplysninger medhverandreogKommisjonen,foråbidratilanvendelsenavdettedirektivogsærligtilgjennomføringenavartikkel7.

I forvaltningssamarbeidet og informasjonsutvekslingenskal det i størst mulig grad benyttes elektroniske

kommunikasjonsmidler, som det kan gis støtte til gjennomrelevantefellesskapsprogrammer.

Medlemsstatene skal underrette Kommisjonen om hvilkemyndigheter som er ansvarlige for anvendelsen av dettedirektiv.

2. De nærmere detaljene omkring og strukturen forinformasjonsutvekslingen mellom Kommisjonen ogmedlemsstatene skal fastsettes etter framgangsmåten medforskriftskomiténevntiartikkel19nr.2.

3. Kommisjonenskaltreffeegnedetiltakforåoppmuntreogbidratildetsamarbeidetmellommedlemsstatenesomernevntidenneartikkel.

Artikkel 13

Småogmellomstorebedrifter

1. Når det gjelder programmer som små og mellomstorebedrifter samt svært små bedrifter kan dra nytte av, skalKommisjonen ta hensyn til initiativer som hjelper små ogmellomstorebedriftersamtsværtsmåbedriftertilåinnlemmemiljøaspekter,herunderenergieffektivitet,nårdeutformersineprodukter.

2. Etgjennomføringstiltakkanfølgesavretningslinjersomomfatter særlige forhold hos små ogmellomstore bedriftenesomutøversinvirksomhetidenproduktsektorensomomfattesavgjennomføringstiltaket.OmnødvendigkanKommisjonenisamsvarmednr.1utarbeideytterligere spesialisertmaterialefor å gjøre det lettere for små og mellomstore bedrifter åanvendedettedirektiv.

3. Medlemsstatene skal sikre, særlig ved å styrkestøttenettverkog-strukturer,atsmåogmellomstorebedriftersamtsværtsmåbedrifteroppmuntrestilåvedtaenmiljøbevisststrategi allerede i produktetsutformingsfase, og til å tilpassesegFellesskapetskommenderegelverk.

Artikkel 14

Informasjontilforbrukerne

I samsvar med gjeldende gjennomføringstiltak skalprodusentene sikre, i den form de finner hensiktsmessig, atforbrukereavprodukterfår

a) nødvendig informasjon om rollen de kan spille når detgjelderbærekraftigbrukavproduktet,og

b) produktetsmiljøprofilogfordelenemeddenmiljøvennligeutformingen,nårdetkrevesavgjennomføringstiltakene.


Artikkel 15

Gjennomføringstiltak

1. Nåretproduktoppfyllerkriterieneoppførtinr.2idenneartikkel, skaldetomfattes av et gjennomføringstiltak eller ettiltakiformavegnereglerihenholdtilnr.3bokstavb)idenneartikkel.Disse gjennomføringstiltakene, somhar som formålå endre ikke-grunnleggende bestemmelser i dette direktivved å utfylle det, skal vedtas etter framgangsmåten medforskriftskomitémedkontrollnevntiartikkel19nr.3.

2. Kriterienenevntinr.1ersomfølger:

a) Salget av og handelen med produktet skal være av enbetydeligstørrelse,dvs.vanligvisover200000enheterperårinnenforFellesskapetihenholdtildesistetilgjengeligetallene.

b) Produktet skal, tatt ibetraktningmengdensomerbrakt iomsetningog/ellertattibruk,haenbetydeligmiljøvirkninginnenforFellesskapetihenholdtilFellesskapetsstrategiskeprioriteringerfastsattibeslutningnr.1600/2002/EF.

c) Produktet skal ha et betydelig forbedringspotensial nårdet gjeldermiljøvirkning, uten at detmedførerurimeligekostnader,ogderdetsærligtashensyntil

i) atdet ikkefinnesannet relevant fellesskapsregelverk,elleratmarkedskrefteneikkeeristandtilåløsedettespørsmålettilfredsstillende,og

ii) at det er stor forskjell på miljøprestasjonene tilprodukter som er tilgjengelige på markedet og hartilsvarendefunksjonalitet.

3. Når Kommisjonen utarbeider et utkast til gjennom-føringstiltak, skalden tahensyn til synspunkter frakomiteennevntiartikkel19nr.1samttil

a) Fellesskapetsmiljøprioriteringer,foreksempeldemsomerfastsattibeslutningnr.1600/2002/EFelleriKommisjonenseuropeiskeklimaendringsprogram(ECCP),og

b) relevantfellesskapsregelverkogegneregler,foreksempelfrivillige avtaler som etter en vurdering i samsvar medartikkel17forventesåoppfylledepolitiskemåleneraskereellertilenlaverekostnadennvedobligatoriskekrav.

4. Når Kommisjonen utarbeider et utkast til gjennom-føringstiltak,skalden

a) ta hensyn til produktets livssyklus og alle vesentligemiljøaspektervedproduktet,blantannetenergieffektivitet.Analysen av miljøaspektene og hvorvidt forbedringerer gjennomførbare, skal stå i rimelig forhold til deresbetydning.Fastsettelseavkravtilmiljøvennligutformingmedhensyntildevesentligemiljøaspektenevedetprodukt,skalikkeforsinkesunødigpågrunnavuvisshetomkringdeøvrigeaspektene,

b) foretaenvurderingavinnvirkningenpåmiljøet,forbrukerneogprodusentene,herundersmåogmellomstorebedrifter,med hensyn til konkurranseevne, herunder på markederutenfor Fellesskapet, nyskaping, markedsadgang samtkostnaderognytte,

c) ta hensyn til gjeldende nasjonal miljølovgivning sommedlemsstatenefinnerrelevant,

d) rådspørreberørteparterpåenhensiktsmessigmåte,

e) utarbeide en begrunnelse for utkastet til gjennom-føringstiltaket på grunnlag av vurderingen nevnt ibokstavb),og

f) fastsette gjennomføringsdato(er), eventuelle overgangs-tiltak eller –perioder eller gjennomføring i flere faser,idet det tas særlig hensyn til mulige følger for små ogmellomstorebedrifter eller særskilteproduktgrupper somfordetmesteframstillesavsmåogmellomstorebedrifter.

5. Gjennomføringstiltakene skal oppfylle alle følgendekriterier:

a) det skal ikkeværenoenvesentlignegativ innvirkningpåproduktetsfunksjonalitet,settfrabrukerensside,

b) det skal ikke være noen negativ innvirkning på helse,sikkerhetogmiljø,

c) det skal ikke være noen vesentlige negative følger forforbrukerne,særlignårdetgjelderproduktetsinnkjøpsprisoglivssykluskostnader,

d) det skal ikke være noen vesentlige negative følger forindustrienskonkurranseevne,

e) i prinsippet skal fastsettelsen av krav til miljøvennligutforming ikke føre til at produsentene må benyttepatentbeskyttetteknologi,og

f) produsentene skal ikke pålegges en uforholdsmessig storadministrativbyrde.

6. I gjennomføringstiltakene skal det fastsettes krav tilmiljøvennlig utforming i samsvar med vedlegg I og/ellervedleggII.


Det innføres særlige krav til miljøvennlig utforming forutvalgtemiljøaspektersomharenbetydeligmiljøvirkning.

Igjennomføringstiltakenekandetogsåfastsettesatdetikkeernødvendigmedkravtilmiljøvennligutformingnårdetgjeldervisseangitteparametrerformiljøvennligutforming,somnevntivedleggIdel1.

7. Kraveneskalformulerespåenslikmåteatdetsikresatmyndighetenesomførertilsynmedmarkedet,kankontrollereom produktene oppfyller kravene i gjennomføringstiltaket. Igjennomføringstiltaket skal det angis om verifiseringen kanutføresdirektepåproduktetellerpågrunnlagavdentekniskedokumentasjonen.

8. GjennomføringstiltakeneskalomfatteelementeneangittivedleggVII.

9. RelevanteundersøkelseroganalysersomKommisjonenbenytter når den utarbeider gjennomføringstiltak, bør gjøresoffentligtilgjengelige,idetdetsærligtashensyntilatberørtesmåogmellomstorebedrifterenkeltkanfåtilgangtilogbrukedem.

10. Om nødvendig skal et gjennomføringstiltak derdet fastsettes krav til miljøvennlig utforming, inneholdebestemmelseromhvordandeforskjelligemiljøaspekteneskalveiesmot hverandre.Disse tiltakene, som har som formål åendre ikke-grunnleggende bestemmelser i dette direktivved å utfylle det, skal vedtas etter framgangsmåten medforskriftskomitémedkontrollnevntiartikkel19nr.3.

Artikkel 16

Arbeidsplan

1. Isamsvarmedkriterienefastsattiartikkel15ogetteråharådspurtsamrådsforumetnevntiartikkel18skalKommisjoneninnen 21. oktober 2011 utarbeide en arbeidsplan som skalgjøresoffentligtilgjengelig.

I arbeidsplanen skal det for de neste tre årene fastsettes enveiledende liste over produktgrupper som anses for å haprioritetnårdetgjeldervedtakelseavgjennomføringstiltak.

Kommisjonenskalendrearbeidsplanenregelmessigetteråharådspurtsamrådsforumet.

2. I overgangsperioden, mens den første arbeidsplanen ihenholdtilnr.1idenneartikkelutarbeides,skalKommisjonenlikevel,isamsvarmedkriterienefastsattiartikkel15ogetteråharådspurtsamrådsforumet,eventueltpåforhåndinnføre

a) gjennomføringstiltak, i første omgang for de produktenesomifølgeECCPharstoremulighetertilenkostnadseffektivreduksjonavutslippavklimagasser,foreksempelvarme-ogvarmtvannsanlegg,elektriskemotorsystemer,belysning

bådeiboligerogiservicesektoren,husholdningsapparater,kontorutstyrbådeiboligerogiservicesektoren,forbruker-elektronikksamtvarme-,ventilasjons-ogklimaanlegg,og

b) et eget gjennomføringstiltak som reduserer en produkt-gruppesenergitapihviletilstand.

Dissetiltakene,somharsomformålåendreikke-grunnleggendebestemmelseridettedirektivvedåutfylledet,skalvedtasetterframgangsmåten med forskriftskomité med kontroll nevnt iartikkel19nr.3.

Artikkel 17

Egneregler

Frivilligeavtalerellerandre tiltak i formavegne reglersomframstår som alternativer til gjennomføringstiltakene i dettedirektiv, skal som et minstekrav vurderes på grunnlag avvedleggVIII.

Artikkel 18

Samrådsforum

Kommisjonen skal sørge for at den ved utførelse av sinvirksomhet,forhvertgjennomføringstiltaksikrerenbalansertdeltaking av medlemsstatenes representanter og alle berørteparternårdetgjelderdetaktuelleproduktetellerdenaktuelleproduktgruppen, for eksempel industrien, herunder små ogmellomstore bedrifter og håndverksbedrifter, fagforeninger,forhandlere, detaljister, importører, miljøverngrupper ogforbrukerorganisasjoner. Disse partene skal særlig bidra tilå definere og gjennomgå gjennomføringstiltak, undersøkeeffektivitetenvedmarkedstilsynsordningenesomeropprettet,og vurdere frivillige avtaler og andre tiltak i form av egneregler.Disseparteneskalmøtesietsamrådsforum.ForumetsforretningsordenskalfastsettesavKommisjonen.

Artikkel 19

Komitéframgangsmåte

1. Kommisjonenskalbiståsavenkomité.

2. Når det vises til dette nummer, får artikkel 5 og 7 ibeslutning 1999/468/EF anvendelse, samtidig som det tashensyntilbestemmelseneibeslutningensartikkel8.

Tidsrommetfastsattiartikkel5nr.6ibeslutning1999/468/EFskalværetremåneder.

3. Nårdetvisestildettenummer,fårartikkel5anr.1-4ogartikkel7ibeslutning1999/468/EFanvendelse,samtidigsomdetskaltashensyntilbestemmelseneibeslutningensartikkel8.


Artikkel 20

Sanksjoner

Medlemsstatene skal fastsette de regler som skal gjelde vedovertredelser av nasjonale bestemmelser vedtatt i henholdtil dette direktiv, og skal treffe alle nødvendige tiltak forå sikre at de gjennomføres. De fastsatte sanksjonene skalvære virkningsfulle, stå i forhold til overtredelsen og virkeavskrekkende, og ta hensyn til hvor alvorlig det manglendesamsvaret er og til antallet enhetermedmanglende samsvarsom er brakt i omsetning på fellesskapsmarkedet.Medlemsstatene skal innen 20. november 2010 meddeleKommisjonendissebestemmelseneogumiddelbartunderrettedenomeventuellesenereendringersompåvirkerdem.

Artikkel 21

Vurdering

Kommisjonenskalsenest i2012vurderevirkningenavdettedirektivogdetsgjennomføringstiltak,herunderblantannet:

a) metodene for å identifisere og dekke vesentligemiljøparametrer,somforeksempelressurseffektivitet,idetdettashensyntilprodukteneslivssyklusisinhelhet,

b) terskelenforgjennomføringstiltakene,

c) markedstilsynsordningeneog

d) allerelevantetiltakiformavegneregler.

Etterdennevurderingen,ogsærligtattibetraktningerfaringenei forbindelsemed dette direktivs utvidede virkeområde, skalKommisjonen særlig vurdere om det er hensiktsmessig åutvide direktivets virkeområde til produkter som ikke erenergirelaterte,foråreduseremiljøvirkningenebetydeligiheledisseprodukteneslivssyklus,etteråharådspurtsamrådsforumetnevnt i artikkel 18, og om nødvendig framlegge forslag tilendringeravdettedirektivforEuropaparlamentetogRådet.

Artikkel 22

Fortrolighet

Kravene til produsenten og/eller dennes representant omframleggingavopplysningersomnevntiartikkel11ogvedleggIdel 2, skal være rimelige og ta hensyn til den rettmessigefortrolighetvedkommersieltfølsommeopplysninger.

Artikkel 23

Innarbeidinginasjonallovgivning

1. Medlemsstatene skal innen 20. november 2010 sette ikraft de lover og forskrifter som er nødvendige for å etter-

komme artikkel 1-9, 11, 14 15 og 20 samt vedlegg I-V,VIIog VIII. De skal umiddelbart oversende Kommisjonentekstentildissebestemmelsene.

Nårdissetiltakenevedtasavmedlemsstatene,skaldeinneholdeenhenvisningtildettedirektiv,ellerdetskalvisestildirektivetnårdekunngjøres.Deskalogsåinneholdeenopplysningomathenvisningerigjeldendeloverogforskriftertildetdirektivetsomopphevesveddettedirektiv,skalforståssomhenvisningertil dette direktiv. Nærmere regler for henvisningen og forformuleringenavopplysningenfastsettesavmedlemsstatene.

2. MedlemsstateneskaloversendeKommisjonentekstentildeviktigsteinternrettsligebestemmelsenesomdevedtarpådetområdetdettedirektivomhandler.

Artikkel 24

Oppheving

Direktiv 2005/32/EF, endret ved direktivet oppført i vedleggIX del A, oppheves uten at det berører medlemsstatenesforpliktelsernårdetgjelderfristeneforinnarbeidinginasjonallovgivningavdirektiveneangittivedleggIXdelB.

Henvisninger til det opphevede direktivet skal forståssom henvisninger til dette direktiv og leses som angitt isammenligningstabellenivedleggX.

Artikkel 25

Ikrafttredelse

Dettedirektivtrerikraftden20.dagetteratdeterkunngjortiDen europeiske unions tidende.

Artikkel 26

Adressater

Dettedirektiverrettettilmedlemsstatene.

UtferdigetiStrasbourg,21.oktober2009.

For Europaparlamentet For Rådet

J.BUZEK C.MALMSTRÖM

President Formann


VEDLEGG I

Metodeforåfastsetteallmennekravtilmiljøvennligutforming

(somnevntiartikkel15nr.6)

Formåletmedallmennekravtilmiljøvennligutformingeråforbedreproduktenesmiljøprestasjonervedåleggevektpå vesentligemiljøaspekter ved dem,men uten at det fastsettes grenseverdier.Metoden omhandlet i dette vedleggfår anvendelse når det ikke er hensiktsmessig å fastsette grenseverdier for produktgruppen som undersøkes. NårKommisjonenutarbeider et utkast til gjennomføringstiltak for komiteennevnt i artikkel 19nr. 1, skal den fastsettevesentligemiljøaspektersomskalspesifiseresigjennomføringstiltaket.

NårKommisjonenutarbeidergjennomføringstiltakderdetfastsettesallmennekravtilmiljøvennligutformingihenholdtilartikkel15,skaldenaltetterhvilketproduktsomomfattesavgjennomføringstiltaket,velgederelevanteparametreneformiljøvennligutformingfralistenidel1,kravenetilframleggingavopplysningerfralistenidel2ogkravenetilprodusentenfralistenidel3.

Del1.Parametrerformiljøvennligutformingavprodukter

1.1. Idengradvesentligemiljøaspektervedrørerproduktutformingen,skaldefastsettesidetdettashensyntilfølgendefaseriproduktetslivssyklus:

a) valgogbrukavråstoff,

b) produksjon,

c) emballering,transportogdistribusjon,

d) installeringogvedlikehold,

e) brukog

f) kassertprodukt,dvs.dentilstandenetprodukterivedutgangenavførstebruksperiodeoginntilproduktetblirendeligdisponert.

1.2. Forhverfaseskalfølgendemiljøaspektervurderesnårdeterrelevant:

a) forventetforbrukavmaterialer,energiogandreressurser,foreksempelferskvann,

b) forventedeutslipptilluft,vannogjord,

c) forventetforurensningpågrunnavfysiskeeffektersomstøy,vibrasjoner,stråling,elektromagnetiskefelter,

d) forventetavfallsproduksjonog

e) mulighetertilombruk,resirkuleringoggjenvinningavmaterialerog/elleravenergi, idetdettashensyntildirektiv2002/96/EF.

1.3. Nårdeterrelevant,skalsærligfølgendeparametrerbenyttesforåvurderemulighetenetilåforbedremiljøaspektenenevntinr.1.2,omnødvendigitilleggtilandreparametrer:

a) produktetsvektogvolum,

b) brukavresirkulertematerialer,

c) forbrukavenergi,vannogandreressursergjennomhelelivssyklusen,

EØS-tilleggettilDeneuropeiskeunionstidendeNr.76/658 17.12.2015

d) brukavstoffersomerklassifisertsomfarligeforhelsenog/ellermiljøetihenholdtilrådsdirektiv67/548/EØFav27.juni1967omtilnærmingavloverogforskrifteromklassifisering,emballeringogmerkingavfarligestoffer(1),idetdettashensyntilregelverketforomsetningogbrukavvissestoffer,foreksempelrådsdirektiv76/769/EØF av 27. juli 1976 om tilnærming avmedlemsstatenes lover og forskrifter om begrensning avmarkedsføringogbrukavvissefarligestofferogstoffblandinger(2)ellerdirektiv2002/95/EF,

e) mengdeogartavdeforbruksvarenesomernødvendigeforriktigbrukogvedlikehold,

f) mulighettilombrukogresirkuleringuttryktved:antallanvendtematerialerogdeler,brukavstandarddeler,tidsforbrukveddemontering,brukavspesialverktøytildemontering,brukavkodingsstandarderforåkartleggedelerogmaterialersomeregnettilombrukogresirkulering(herundermerkingavplastdelerisamsvarmedISO-standarder),brukavmaterialersomlettkanresirkuleres,letttilgangtilverdifulleogandreresirkulerbaredelerogmaterialer,letttilgangtildelerogmaterialersominneholderfarligestoffer,

g) anvendelseavbruktedeler,

h) unngåelse av tekniske løsninger somgjørdet vanskeligeremedombrukog resirkulering avdeler ogheleapparater,

i) forlengelse av levetiden uttrykt ved: minste garanterte levetid, garantert levering av reservedeler i enminsteperiode,modularitet,oppgraderingsmuligheter,reparasjonsmuligheter,

j) produsertavfallsmengdeogmengdefarligavfall,

k) utslipptilluft(klimagasser,forsurendestoffer,flyktigeorganiskeforbindelser,stoffersombryternedozonlaget,persistenteorganiskeforbindelser,tungmetaller,finepartiklerogsvevestøv),utenatdetberøreranvendelsenaveuropaparlaments-og rådsdirektiv97/68/EFav16.desember1997om tilnærmingavmedlemsstateneslovgivning om tiltak mot utslipp av forurensende gasser og partikler fra forbrenningsmotorer som skalmonteresiikke-veigåendemobilemaskiner(3),

l) utslipptilvann(tungmetaller,stoffersomerskadeligforoksygenbalansen,persistenteorganiskeforbindelser)og

m) utslipptiljord(særliglekkasjerogutslippavfarligestofferiproduktetsbruksfaseogfareforutlekkingveddisponeringsomavfall).

Del2.Kravtilframleggingavopplysninger

I gjennomføringstiltakene kan det kreves at produsenten skal framlegge opplysninger som kan påvirke hvordanproduktet håndteres, benyttes eller resirkuleres av andre parter enn produsenten. Slike opplysninger kan eventueltomfattefølgende:

a) opplysningerfrautviklerenomproduksjonsprosessen,

b) forbrukeropplysningeromproduktetsvesentligemiljøegenskaperog-prestasjon,somskalfølgeproduktetnårdetbringesiomsetning,slikatforbrukernekansammenlignedisseaspektenevedproduktene,

c) forbrukeropplysninger om hvordan produktet skal installeres, brukes og vedlikeholdes for å begrense detsmiljøvirkningmestmuligogsikrelengstmuliglevetid,samtopplysningeromhvordanproduktetskalreturneresnårdeterkassert,ogdersomdeterrelevant,opplysningeromleveringsperiodeforreservedelerogmuligheterforoppgraderingavproduktet,og

d) opplysningerombehandlingsanleggfordemontering,resirkuleringellerdisponeringnårprodukteterkassert.

Opplysningenebørommuligværepåførtselveproduktet.

I forbindelsemeddisseopplysningeneskaldet tashensyntil forpliktelseneihenhold tilannetfellesskapsregelverk,blantannetdirektiv2002/96/EF.

(1) EFT196av16.8.1967,s.1.(2) EFTL262av27.9.1976,s.201.(3) EFTL59av27.2.1998,s.1.


Del3.Kravtilprodusenten

1. Produsenteravprodukterskalgjennomføreenvurderingavproduktmodellengjennomheleproduktetslivssyklus,idet det tas hensyn tilmiljøaspektene som i gjennomføringstiltakene ble fastsatt som aspekter somkan endresvesentlig ved produktutformingen, og der denne vurderingen bygger på realistiske forutsetninger om normalebruksvilkårogformåletmedbruken.Andremiljøaspekterkanvurderespåfrivilligbasis.

På grunnlag av denne vurderingen skal produsentene fastsette produktets miljøprofil. Profilen skal bygge påproduktetsrelevantemiljøegenskaperogutvekslingmedomgivelseneiheleproduktetslivssyklus,uttryktimålbaremengder.

2. Produsentene skal benytte denne framgangsmåten for å vurdere andre løsninger til utforming og produktetsoppnåddemiljøprestasjoniforholdtilstandardverdierforreferansemåling.

Kommisjonenskalfastsettereferanseverdieneigjennomføringstiltaketpågrunnlagavopplysningenesomsamlesinnunderutarbeidingenavtiltaket.

Vedvalgavenbestemtmodell skaldetværeen rimeligbalansemellomdeulikemiljøaspektene samtmellommiljøaspektene og andre relevante hensyn som sikkerhet og helse, tekniske krav til funksjonalitet, kvalitet ogyteevne samtøkonomiskeaspekter,herunderproduksjonskostnaderogmarkedsverdi, samtidig somalt relevantregelverkskaloverholdes.

________


VEDLEGG II

Metodeforåfastsettesærligekravtilmiljøvennligutforming


Formåletmedsærligekravtilmiljøvennligutformingeråforbedreetbestemtmiljøaspektvedproduktet.Dissekaneventueltværeutformetsomkravomnedsattforbrukavengittressurs,sliksomenbegrensningavbrukenavdenneressursenideforskjelligefaseneietproduktslivssyklus(foreksempelenbegrensningavvannforbruketibruksfasenelleravmengdenavetgittmaterialesominngåriproduktet,elleretminstekravtilbrukavresirkulertmateriale).

Når Kommisjonen utarbeider gjennomføringstiltakene der det fastsettes særlige krav til miljøvennlig utformingi henhold til artikkel 15, skal den alt etter hvilket produkt somomfattes avgjennomføringstiltaket, velge relevanteparametrerformiljøvennligutformingblantdemsomeroppførtivedleggIdel1,ogfastsettenivåenetildissekraveneetterframgangsmåtenmedforskriftskomiténevntiartikkel19nr.2,somfølger:

1. Vedenteknisk,miljømessigogøkonomiskanalyseskaldetvelgesenrekkerepresentativemodelleravdetaktuelleproduktetpåmarkedet,ogtekniskemuligheterforåforbedreproduktetsmiljøprestasjonskalidentifiseres,samtidigsomdenøkonomiskelevedyktighetenveddissemuligheteneskalvurderesogvesentligtaptyteevneellernedsattnytteforforbrukerneunngås.

Ved den tekniske, miljømessige og økonomiske analysen skal det også fastsettes hvilke produkter og hvilkenteknologipåmarkedetsomhardebesteegenskapenenårdetgjelderdeaktuellemiljøaspektene.

I forbindelsemedanalysenognårkravene skal fastsettes, børdet tashensyn til yteevnen til produkter somertilgjengeligepådeinternasjonalemarkedene,samttilstandardverdierforreferansemålingfastsattiandrestaterslovgivning.

På grunnlag av denne analysen og idet det tas hensyn til økonomisk og teknisk gjennomførbarhet samtforbedringspotensial, skaldet treffeskonkrete tiltakmedhenblikkpååbegrenseproduktetsmiljøvirkningmestmulig.

Nårdetgjelderenergiforbruk,skalnivåetforenergieffektiviteteller-forbrukfastsettesmeddetmålåoppnålavestmuliglivssykluskostnaderforsluttbrukereforderepresentativeproduktmodellene,idetdettashensyntilfølgeneforandremiljøaspekter.VedanalysenavlivssykluskostnadenebenyttesenreelldiskonteringsrentepågrunnlagavopplysningerfraDeneuropeiskesentralbankogenrealistisklevetidforproduktet,ogdenbyggerpåsummenavendringeneikjøpsprisen(somfølgeravendringeriindustrikostnadene)ogidriftskostnadene,somfølgeravdeulikemulighetenetiltekniskeforbedringer,somdiskonteresgjennomlevetidentilderepresentativeproduktmodellene.Driftskostnadenedekkerførstogfremstenergiforbruketogtilleggskostnaderiformavandreressurser,somvannellerrengjøringsmidler.

Detskalgjennomføresenfølsomhetsanalysesomomfatterrelevantefaktorer,foreksempelprisenpåenergiellerandreressurser,prisenpåråstofferellerproduksjonskostnadersamtdiskonteringsrenten,og,dersomdeterrelevant,deeksternemiljøkostnadene,herunderkostnadenevedåredusereutslippavklimagasser,foråkontrollereomdeterskjeddvesentligeendringerogomdeoverordnedekonklusjoneneerholdbare.Kraveneskaltilpassesisamsvarmeddette.

Enlignendemetodekanbenyttesforandreressurser,foreksempelvann.

2. For å gjennomføre tekniske, miljømessige og økonomiske analyser kan det benyttes opplysninger som ertilgjengeligesomleddiandrefellesskapstiltak.

Dettegjelderogsåopplysningerfraeksisterendeprogrammeriandredeleravverden,nårdetskalfastsettessærligekravtilmiljøvennligutformingavproduktersomDeneuropeiskeunionhandlermedsineøkonomiskepartnere.

3. Vedfastsettelseavdatoenforkravetsikrafttredelseskaldettashensyntilhvorlangtiddettarågiproduktetnyutforming.

_______


VEDLEGG III

CE-merking


CE-merkingenskalværeminst5mmhøy.DersomCE-merkingenforminskesellerforstørres,skalstørrelsesforholdetsomframgåravmodellenovenfor,overholdes.

CE-merkingenskalpåføresproduktet.Dersomdetteikkeermulig,skaldenpåførespåemballasjenogfølgedokumentene.

_______


VEDLEGG IV

Internkontrollavutformingen


1. I dette vedlegg beskrives framgangsmåten som produsenten eller dennes representant, som er ansvarlig for åoppfylleforpliktelsenefastsattinr.2,skalbenytteforåsikreogerklæreatproduktetoppfyllerrelevantekravidetgjeldendegjennomføringstiltaket.EF-samsvarserklæringenkanomfatteetellerflereprodukterogskaloppbevaresavprodusenten.

2. Produsentenskalutarbeidetekniskdokumentasjonsomgjørdetmuligåvurdereomprodukteterisamsvarmedkraveneidetgjeldendegjennomføringstiltaket.

Dokumentasjonenskalsærliginneholde

a) engenerellbeskrivelseavproduktetogdetstiltenktebruksområde,

b) resultateneavrelevantemiljøvurderingsundersøkelsersomerutførtavprodusentenog/ellerhenvisningertilmiljøvurderingslitteraturellerstudieravenkelttilfeller,sombenyttesavprodusentenforåvurdere,dokumentereogfastsetteløsningerforproduktutforming,

c) miljøprofilen,dersomgjennomføringstiltaketkreverdet,

d) elementerispesifikasjonenetilproduktutformingensomgjeldermiljøaspektenevedproduktutformingen,

e) en listeoverdeegnede standardenenevnt i artikkel10 somerhelt ellerdelvis anvendt,ogenbeskrivelseavde løsningenesomervalgt foråoppfyllekravene igjeldendegjennomføringstiltakdersomstandardenenevnt iartikkel10 ikkeeranvendt,ellerdersomdissestandardeneikkefulltutdekkerkraveneigjeldendegjennomføringstiltak,

f) en kopi av de opplysningene ommiljøaspektene ved produktutformingen som framlegges i samsvarmedkravenefastsattivedleggIdel2,og

g) resultatene av de gjennomførtemålingene i forbindelsemed kravene tilmiljøvennlig utforming, herundernærmere opplysninger om hvorvidt dissemålingene er i samsvarmed kravene til miljøvennlig utformingfastsattigjeldendegjennomføringstiltak.

3. Produsentenskaltreffeallenødvendigetiltakforåsikreatproduktetframstillesisamsvarmedspesifikasjoneneforutformingennevntinr.2ogmedkraveneidetgjennomføringstiltaketsomfåranvendelsepåproduktet.

_______


VEDLEGG V

Styringsordningforsamsvarsvurdering


1. Idettevedleggbeskrivesframgangsmåtensomprodusentensomoppfyllerforpliktelseneinr.2idettevedlegg,skalbenytteforåsikreogerklæreatproduktetoppfyllerkraveneidetgjeldendegjennomføringstiltaket.EF-samsvarserklæringenkanomfatteetellerflereprodukterogskaloppbevaresavprodusenten.

2. En styringsordning kan benyttes for samsvarsvurdering av et produkt, forutsatt at produsenten iverksettermiljøelementeneangittinr.3.

3. Miljøelementeristyringsordningen

Idettenummerangiselementeneienstyringsordningogdeframgangsmåtenesomprodusentenkanbenytteforådokumentereatprodukteterisamsvarmedkraveneigjeldendegjennomføringstiltak.

3.1. Politikksomgjelderproduktetsmiljøprestasjon

Produsentenskalkunnedokumenteresamsvarmedkraveneidetgjeldendegjennomføringstiltaket.Produsentenskalogsåkunneoppretteenrammeforåfastsetteogvurderemålogindikatorerforproduktetsmiljøprestasjonmedhenblikkpååforbedreproduktetssamledemiljøprestasjon.

Alletiltaksomprodusententrefferforåforbedreetproduktssamledemiljøprestasjonogfastsetteproduktetsmiljøprofil,dersomgjennomføringstiltaketkreverdet,vedutformingenogproduksjonen,skaldokumenterespåensystematiskogoversiktligmåteiformavskriftligeframgangsmåteroginstrukser.

Disseframgangsmåteneoginstrukseneskalsærligomfatteenfyllestgjørendebeskrivelseav:

a) listenoverdokumentersomskalutarbeidesforådokumentereproduktetssamsvar,ogsomeventueltskalværetilgjengelige,

b) måleneogindikatoreneforproduktetsmiljøprestasjonogledelsensorganisasjonsplan,ansvarsområderogfullmaktersamtressursfordelingennårdetgjeldergjennomføringogajourføring,

c) de kontrollene og prøvingene som skal utføres etter produksjonen for å sammenligne produktetsmiljøprestasjonmedindikatoreneformiljøprestasjon,

d) framgangsmåteneforåkontrolleredenpåkrevdedokumentasjonenogsikreatdenerajourført,og

e) metodenforåkontrollereatmiljøelementeneistyringsordningengjennomføresogereffektive.

3.2. Planlegging

Produsentenskalutarbeideogajourføre

a) framgangsmåterforåfastsetteproduktetsmiljøprofil,

b) målogindikatorerforproduktetsmiljøprestasjonsomtarhensyntilmulighetenefortekniskeløsningerforåoppfylledetekniskeogøkonomiskekravene,og

c) etprogramforånådissemålene.

3.3. Gjennomføringogdokumentasjon


3.3.1. Dokumentasjonenomstyringsordningenskalsærligoppfyllefølgende:

a) ansvarsområderogfullmakterskaldefineresogdokumenteresforåsikreatproduktetsmiljøprestasjonereffektiv,samtidigsomdetskalrapporteresomhvordanvurderingerogforbedringergjennomføres,

b) detskalutarbeidesdokumentersombeskriverdeteknikkenesomerinnførtforåkontrollereogverifisereutformingen,samtdeprosesseneogsystematisketiltakenesomanvendesvedproduktutformingen,og

c) produsenten skal utarbeide og ajourføre opplysninger for å beskrive de viktigste miljøelementene istyringsordningenogframgangsmåteneforåkontrollerealledokumentenesomkreves.

3.3.2. Dokumentasjonenomproduktetskalsærliginneholde

a) engenerellbeskrivelseavproduktetogdetstiltenktebruksområde,

b) resultateneavrelevantemiljøvurderingsundersøkelsersomerutførtavprodusentenog/ellerhenvisningertil miljøvurderingslitteratur eller studier av enkelttilfeller som benyttes av produsenten for å vurdere,dokumentereogfastsetteløsningerforproduktutforming,

c) miljøprofilen,dersomgjennomføringstiltaketkreverdet,

d) dokumenter som beskriver resultatene av de gjennomførte målingene i forbindelse med kravene tilmiljøvennligutforming,herundernærmereopplysningeromhvorvidtdissemålingeneerisamsvarmedkravenetilmiljøvennligutformingsomerfastsattigjeldendegjennomføringstiltak,

e) spesifikasjoner fastsatt av produsenten der det særlig framgår hvilke standarder som er anvendt.Dersom standardene nevnt i artikkel 10 ikke er anvendt eller ikke fullt ut dekker kravene i gjeldendegjennomføringstiltak,skaldetbeskriveshvilkemidlersomeranvendtforåsikresamsvar,og

f) enkopiavdeopplysningeneommiljøaspektenevedproduktutformingensomframleggesisamsvarmedkravenefastsattivedleggIdel2.

3.4. Kontrollogkorrigerendetiltak

3.4.1. Produsentenskal

a) treffe alle nødvendige tiltak for å sikre at produktet framstilles i samsvar med spesifikasjonene forutformingenogmedkraveneidetgjennomføringstiltaketsomfåranvendelsepåproduktet,

b) utarbeideogajourføreframgangsmåterforåundersøkeoghåndteremanglendesamsvarsamtgjennomføreendringeneidedokumenterteframgangsmåtenesomfølgeravdekorrigerendetiltakene,og

c) minsthverttredjeårgjennomføreenfullinternmiljørevisjonavmiljøelementeneistyringsordningen.

_______


VEDLEGG VI

EF-samsvarserklæring


EF-samsvarserklæringenskalinneholdefølgendeopplysninger:

1. Produsentensellerrepresentantensnavnogadresse.

2. Enbeskrivelseavmodellensomertilstrekkeligtilatdenentydigkanidentifiseres.

3. Dersomdeterrelevant,henvisningertilanvendteharmonisertestandarder.

4. Dersomdeterrelevant,andreanvendtetekniskestandarderogspesifikasjoner.

5. Dersomdeterrelevant,henvisningertilannetfellesskapsregelverksominneholderbestemmelserompåføringavCE-merking.

6. Navnetpådenpersonensomharfullmakttilåunderskrivebindendedokumenterpåvegneavprodusentenellerdennesrepresentant.

_______


VEDLEGG VII

Innholdetigjennomføringstiltakene


Gjennomføringstiltaketskalsærliginneholdefølgende:

1. Ennøyaktigdefinisjonavdenellerdetypeneavproduktersomomfattes.

2. Kravtilmiljøvennligutformingavdetellerdeproduktenesomomfattes,gjennomføringsdato(er),overgangstiltakeller–perioderellergjennomføringiflerefaser:

a) Dersomdetdreiersegometellerflereallmennekravtilmiljøvennligutforming,skalderelevantefaseneogaspekteneblantdemsomnevnes ivedleggInr.1.1og1.2, fulgtaveksemplerpåparametrerutvalgtblantdemsomnevnesivedleggInr.1.3,angissomretningslinjernårforbedringeravfastlagtemiljøaspekterskalvurderes.

b) Dersomdetdreiersegometellerfleresærligekravtilmiljøvennligutforming,skalnivåetangis.

3. DeparametreneformiljøvennligutformingsomernevntivedleggIdel1,derdetikkeernødvendigmedkravtilmiljøvennligutforming.

4. Krav som gjelder installering av produktet, dersom det har direkte betydning for det aktuelle produktetsmiljøprestasjon.

5. Demålestandardeneog/ellermålemetodene somskalbenyttes.Dersomdetfinnesharmoniserte standarderhvisreferansenumreeroffentliggjortiDen europeiske unions tidende,skaldissebenyttes.

6. Nærmereopplysningeromsamsvarsvurderingisamsvarmedbeslutning93/465/EØF:

a) Dersomden eller demodulene som skal anvendes, skiller seg framodulA, skal de faktorene somdannergrunnlagetforvalgavensærskiltframgangsmåte,angis.

b) Dersomdeterrelevant,skalkriterieneforgodkjenningog/ellersertifiseringavtredjemannangis.

Dersomdeterfastsattandremoduleriandrefellesskapsbestemmelseromdetsammeproduktet,skaldenmodulensomerfastsattigjennomføringstiltaket,gjeldefordetaktuellekravet.

7. Kravomatprodusenteneskalframleggeopplysninger,særligomdedeleneidentekniskedokumentasjonensomernødvendigeforålettekontrollenavomprodukteterisamsvarmedgjennomføringstiltaket.

8. Lengdenpådenovergangsperiodendamedlemsstateneskal tillateatprodukterbringes iomsetningog/eller tasi bruk dersom de oppfyller de bestemmelser som var i kraft på deres territorium på datoen for vedtakelse avgjennomføringstiltaket.

9. Datoenforvurderingogeventuellrevisjonavgjennomføringstiltaket,idetdettashensyntiltempoetidentekniskeutvikling.

_______


VEDLEGG VIII

Egneregler

(somnevntiartikkel17)

Itilleggtildetgrunnleggendelovfestedekravetomatinitiativenetilegnereglerskalværeisamsvarmedalletraktatensbestemmelser(særligbestemmelseneomdetindremarkedogkonkurranse)ogFellesskapetsinternasjonaleforpliktelser,herundermultilateralehandelsbestemmelser,kanfølgendeikke-uttømmendelisteoverveiledendekriterierbenyttesforåvurdereominitiativenetilegnereglerkangodkjennessometalternativtiletgjennomføringstiltakiforbindelsemeddettedirektiv:

1. Frideltaking

Aktørerfratredjestaterskalkunnedeltabådenårinitiativertilegnereglerforberedes,ognårdegjennomføres.

2. Tilleggsverdi

Initiativer tilegnereglerskalskapeentilleggsverdi(utovervanlignæringsvirksomhet)nårdetgjelderenbedresamletmiljøprestasjonhosdetproduktetsomomfattes.

3. Representativitet

Bransjenogdenssammenslutningersomdeltariettiltakiformavegneregler,skalrepresenteredetstoreflertalletav den relevante økonomiske sektoren med færrest mulig unntak. Det skal sørges for at konkurranseregleneoverholdes.

4. Kvantitativeogtrinnvisemål

Målenesomfastsettesavdeberørteparter,skaluttrykkesklartogentydigoghaetveldefinertutgangspunkt.Dersomtiltaket i formavegneregleromfatteret langt tidsrom,skaldelmål tasmed.Detskalværemuligåkontrollereommåleneogdelmålenenåspåenoverkommeligogtroverdigmåtevedhjelpavklareogpåliteligeindikatorer.Forskningsdatasamtvitenskapeligeogtekniskegrunnleggendeopplysningerskalgjøredetlettereåutvikledisseindikatorene.

5. Detsivilesamfunnetsinnflytelse

Foråsikreinnsynsmulighetskalinitiativenetilegneregleroffentliggjøres,blantannetvedbrukavInternettogandreelektroniskemidlerforinformasjonsspredning.

Det samme skal gjelde for de foreløpige rapportene og de endelige overvåkingsrapportene. De berørte parter,herunder medlemsstatene, industrien, ikke-statlige miljøorganisasjoner og forbrukersammenslutninger, skaloppfordrestilåkommemedmerknadertilinitiativenetilegneregler.

6. Overvåkingograpportering

Initiativene til egne regler skal inneholde et velstrukturert overvåkingssystemmed en tydelig ansvarsfordelingmellomindustrienoguavhengigekontrollører.Kommisjonenskontorerskalsammenmeddeberørtepartersomdeltariinitiativettilegneregler,oppfordrestilåkontrollereatmålenenås.

Overvåkings- og rapporteringsplanen skal være detaljert, gi innsynsmulighet og være objektiv. Det tilkommerKommisjonenskontorer,medbistandfrakomiteennevntiartikkel19nr.1,åvurdereommålenemeddenfrivilligeavtalenellerandretiltakiformavegnereglerernådd.

7. Kostnadseffektivforvaltningavinitiativertilegneregler

Kostnadenevedforvaltningav initiativer tilegneregler,særlignårdetgjelderovervåking,skal ikkeføre tilenuforholdsmessigstoradministrativbyrdesammenlignetmedmåleneogandretilgjengeligepolitiskevirkemidler.


8. Bærekraftigutvikling

Initiativertilegnereglerskalværeisamsvarmeddepolitiskemålenefordettedirektiv,herunderderesintegrertemetode, og med de økonomiske og sosiale dimensjonene ved en bærekraftig utvikling. Vern av forbrukernesinteresser,dvs.helse,livskvalitetogøkonomiskeinteresser,skalinngåimålene.

9. Forenlighetmedstimuleringstiltak

Initiativer til egne regler kan ikke forventes å føre til de ønskede resultatene dersom andre faktorer ogstimuleringstiltak,foreksempelmarkedspress,skatterognasjonallovgivning,sendermotstridendesignalertildemsomdeltar i initiativene.Konsekvens i politikken er vesentlig i såmåte, og skal tas i betraktning når det skalvurdereshvoreffektivtinitiativetharvært.

_______

VEDLEGG IX

DELA

Opphevetdirektivmedendringer


Europaparlaments-ogrådsdirektiv2005/32/EF(EUTL191av22.7.2005,s.29)

Europaparlaments-ogrådsdirektiv2008/28/EF(EUTL81av20.3.2008,s.48)

bareartikkel1

DELB

Fristerforinnarbeidinginasjonallovgivning


Direktiv Fristforinnarbeiding

2005/32/EF 11.august2007

2008/28/EF —


VEDLEGG X

Sammenligningstabell

Direktiv2005/32/EF Dettedirektiv

Artikkel1-20 Artikkel1-20

Artikkel21 —

Artikkel22 —

Artikkel23 Artikkel21


Artikkel25 —

— Artikkel23

— Artikkel24



VedleggI–VIII VedleggI–VIII

— VedleggIX

— VedleggX

nr. 76/644 eØs-tillegget til den europeiske unions tidende … · nr. 76/646 eØs-tillegget til...

Documents