DOcircSTOJNOSŤ

EUROPEAN UNION AGENCY FOR FUNDAMENTAL RIGHTS

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum

Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Predmetom tejto spraacutevy suacute otaacutezky ktoreacute sa tyacutekajuacute najmauml praacuteva na ľudskuacute docircstojnosť (člaacutenok 1) praacuteva na nedotknuteľnosť osoby (člaacutenok 3) zaacutesady nediskriminaacutecie okrem ineacuteho aj z docircvodu pohlavia (člaacutenok 21) praacuteva na rovnosť medzi ženami a mužmi (člaacutenok 23) praacuteva na uacutečinnyacute prostriedok naacutepravy a na spravodlivyacute proces (člaacutenok 47) ktoreacute spadajuacute pod hlavy I Docircstojnosť III Rovnosť a VI Spravodlivosť Charty zaacutekladnyacutech praacutev Euroacutepskej uacutenie

Europe Direct je služba ktoraacute vaacutem pomocircže naacutejsť odpovede na vaše otaacutezky o Euroacutepskej uacutenii

Bezplatneacute telefoacutenne čiacuteslo () 00 800 6 7 8 9 10 11

() Za poskytnutie informaacuteciiacute sa neplatiacute podobne ako za vaumlčšinu hovorov (niektoriacute mobilniacute operaacutetori verejneacute telefoacutenne automaty alebo hotely si však mocircžu uacutečtovať poplatok)

Foto (na obaacutelke a vnuacutetri) copy Shutterstock iStockphoto

Viac doplňujuacutecich informaacuteciiacute o Euroacutepskej uacutenii je k dispoziacutecii na internete Suacute dostupneacute cez server Euroacutepa (httpeuropaeu)

FRA ndash Agentuacutera Euroacutepskej uacutenie pre zaacutekladneacute praacuteva Schwarzenbergplatz 11 ndash 1040 Viedeň ndash Rakuacutesko Tel +43 158030-0 ndash Fax +43 158030-699 E-mail infofraeuropaeu ndash fraeuropaeu

Luxemburg Uacuterad pre vydaacutevanie publikaacuteciiacute Euroacutepskej uacutenie 2014

ISBN 978-92-9239-393-9 doi10281161857

copy Agentuacutera Euroacutepskej uacutenie pre zaacutekladneacute praacuteva 2014 Rozmnožovanie je povoleneacute len pod podmienkou uvedenia zdroja s vyacutenimkou reprodukcie na komerčneacute uacutečely

Predmetom tejto spraacutevy suacute otaacutezky ktoreacute sa tyacutekajuacute najmauml praacuteva na ľudskuacute docircstojnosť (člaacutenok 1) praacuteva na nedotknuteľnosť osoby (člaacutenok 3) zaacutesady nediskriminaacutecie okrem ineacuteho aj z docircvodu pohlavia (člaacutenok 21) praacuteva na rovnosť medzi ženami a mužmi (člaacutenok 23) praacuteva na uacutečinnyacute prostriedok naacutepravy a na spravodlivyacute proces (člaacutenok 47) ktoreacute spadajuacute pod hlavy I Docircstojnosť III Rovnosť a VI Spravodlivosť Charty zaacutekladnyacutech praacutev Euroacutepskej uacutenie

Europe Direct je služba ktoraacute vaacutem pomocircže naacutejsť odpovede na vaše otaacutezky o Euroacutepskej uacutenii

Bezplatneacute telefoacutenne čiacuteslo () 00 800 6 7 8 9 10 11

() Za poskytnutie informaacuteciiacute sa neplatiacute podobne ako za vaumlčšinu hovorov (niektoriacute mobilniacute operaacutetori verejneacute telefoacutenne automaty alebo hotely si však mocircžu uacutečtovať poplatok)

Foto (na obaacutelke a vnuacutetri) copy Shutterstock iStockphoto

Viac doplňujuacutecich informaacuteciiacute o Euroacutepskej uacutenii je k dispoziacutecii na internete Suacute dostupneacute cez server Euroacutepa (httpeuropaeu)

FRA ndash Agentuacutera Euroacutepskej uacutenie pre zaacutekladneacute praacuteva Schwarzenbergplatz 11 ndash 1040 Viedeň ndash Rakuacutesko Tel +43 158030-0 ndash Fax +43 158030-699 E-mail infofraeuropaeu ndash fraeuropaeu

Luxemburg Uacuterad pre vydaacutevanie publikaacuteciiacute Euroacutepskej uacutenie 2014

ISBN 978-92-9239-393-9 doi10281161857

copy Agentuacutera Euroacutepskej uacutenie pre zaacutekladneacute praacuteva 2014 Rozmnožovanie je povoleneacute len pod podmienkou uvedenia zdroja s vyacutenimkou reprodukcie na komerčneacute uacutečely

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutechceloeuroacutepsky prieskum

Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

3

Predslov

Taacuteto spraacuteva je založenaacute na rozhovoroch so 42 000 ženami v 28 členskyacutech štaacutetoch Euroacutepskej uacutenie (EUacute) Vyplyacuteva z nej že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech a najmauml rodovo motivovaneacute naacutesilie ktoreacute maacute nesmierny vplyv na ženy predstavuje rozsiahle porušovanie ľudskyacutech praacutev čo si EUacute nemocircže dovoliť prehliadať

V prieskume sa klaacutedli otaacutezky ženaacutem o ich skuacutesenostiach s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem vraacutetane incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho intiacutemnym partnerom (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) ako aj otaacutezky o prenasledovaniacute sexuaacutelnom obťažovaniacute a o tom akuacute uacutelohu zohraacutevajuacute noveacute technoloacutegie pokiaľ ide o skuacutesenosti žien so zneužiacutevaniacutem Otaacutezky sa okrem toho tyacutekali priacutepadov naacutesilia ktoreacute zažili počas detstva Vynaacutera sa preto obraz rozsiahleho zneužiacutevania ktoreacute ovplyvňuje životy mnohyacutech žien ktoreacuteho oznamovanie uacuteradom je však systematicky nedostatočneacute Napriacuteklad od dovŕšenia veku 15 rokov zažila jedna z 10 žien nejakuacute formu sexuaacutelneho naacutesilia a jedna z 20 bola znaacutesilnenaacute Niečo maacutelo viac než jedna z piatich žien zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera a niečo maacutelo viac než jedna z 10 žien uviedla že zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho naacutesilia od dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Napriek tomu na ilustraacuteciu treba uviesť že len 14 žien nahlaacutesilo poliacutecii svoj najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera a len 13 žien nahlaacutesilo svoj najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany inej osoby ako partner

V priebehu niekoľkyacutech rokov sa opakovane z rocircznych straacuten objavovali vyacutezvy na vytvorenie ucelenyacutech uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech vraacutetane viaceryacutech predsedniacutectiev Rady EUacute monitorovaciacutech orgaacutenov ako napr Vyacuteboru OSN pre odstraacutenenie všetkyacutech foriem diskriminaacutecie žien a Rady Euroacutepy Je zrejmeacute že spolu so zverejneniacutem tyacutechto vyacutesledkov nadišiel teraz pravyacute čas zamerať sa na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech na zaacuteklade predloženyacutech docirckazov vyplyacutevajuacutecich z prieskumu v 28 krajinaacutech V raacutemci buduacutecich strateacutegiiacute EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by sa mohlo vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa bude možneacute zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA poskytujuacute tiež dostatočnuacute podporu členskyacutem štaacutetom EUacute na ratifikaacuteciu Dohovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) a Euroacutepskej uacutenii na preskuacutemanie možnosti pristuacutepenia k dohovoru Zistenia ďalej prehlbujuacute potrebu zabezpečiť realizaacuteciu existujuacutecich opatreniacute EUacute zameranyacutech na obete trestnyacutech činov predovšetkyacutem prostredniacutectvom smernice EUacute o obetiach Takisto podčiarkujuacute vyacuteznam cielenyacutech praacutevnych predpisov a politiacutek EUacute zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech ako napr euroacutepsky ochrannyacute priacutekaz a nariadenie o vzaacutejomnom uznaacutevaniacute ochrannyacutech opatreniacute v občianskych veciach ktoreacute je potrebneacute uplatňovať v praxi ak majuacute byť uacutečinneacute

Okrem reakciiacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech na uacuterovni inštituacuteciiacute EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute aby opatrenia na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech prichaacutedzali z viaceryacutech straacuten okrem ineacuteho vraacutetane zamestnaacutevateľov zdravotniacuteckych pracovniacutekov a poskytovateľov internetovyacutech služieb Docircležiteacute je to najmauml z toho docircvodu že mnoho žien nenahlaacutesi orgaacutenom svoje skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem takže vaumlčšina incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zostaacuteva naďalej neodhalenaacute v docircsledku čoho paacutechateľov nevolajuacute na zodpovednosť Z tohto docircvodu je potrebneacute ďalej hľadať rocirczne spocircsoby ako poukazovať na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech a ako proti nemu bojovať Zverejnenie prieskumu a nevyhnutneacute naacutesledneacute opatrenia zo strany politikov a tvorcov politiacutek mocircžu prispieť k tomu aby ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia a mlčali nabrali odvahu a prehovorili Obzvlaacutešť docircležiteacute je to v tyacutech krajinaacutech a v určityacutech skupinaacutech kde sa zatiaľ bežne otvorene nehovoriacute o osobnyacutech skuacutesenostiach s naacutesiliacutem kde nahlasovanie takyacutechto incidentov orgaacutenom je na niacutezkej uacuterovni a kde sa naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech nerieši ako hlavnaacute politickaacute otaacutezka

Stručne povedaneacute v tejto spraacuteve sa prezentujuacute prveacute vyacutesledky najrozsiahlejšieho prieskumu ktoryacute sa doteraz uskutočnil na uacuterovni EUacute (a na celom svete) o rocircznych skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem Veriacuteme že zistenia spraacutevy ndash čiacutetaneacute spolu s online naacutestrojom bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ndash posluacutežia tyacutem ženaacutem a mužom ktoriacute dokaacutežu obhaacutejiť a iniciovať zmenu s cieľom riešiť problematiku naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

K vyacutesledkom uvedenyacutem v tejto spraacuteve sa dalo dospieť len vďaka uacutečasti žien v prieskume ktoreacute obetovali svoj čas na rozhovor o veľmi osobnyacutech a neľahkyacutech skuacutesenostiach Mnoheacute z nich po prvyacutekraacutet hovorili s niekyacutem o tom že ich niekto zneužil Agentuacutera FRA im za to ďakuje

Morten Kjaerum riaditeľ

4

Koacutedy krajiacuten

Koacuted krajiny Krajina

AT Rakuacutesko

BE Belgicko

BG Bulharsko

CY Cyprus

CZ Českaacute republika

DE Nemecko

DK Daacutensko

EE Estoacutensko

EL Greacutecko

ES Španielsko

FI Fiacutensko

FR Francuacutezsko

HR Chorvaacutetsko

HU Maďarsko

IE Iacutersko

IT Taliansko

LT Litva

LU Luxembursko

LV Lotyšsko

MT Malta

NL Holandsko

PL Poľsko

PT Portugalsko

RO Rumunsko

SE Šveacutedsko

SI Slovinsko

SK Slovensko

UK Spojeneacute kraacuteľovstvo

5

Obsah

PREDSLOV 3

PREČO JE TENTO PRIESKUM POTREBNYacute 7

1 STANOVISKAacute AGENTUacuteRY FRA ZALOŽENEacute NA KĽUacuteČOVYacuteCH ZISTENIACH 911 Celkovyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho

partnera 9

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera 10

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom 12

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem 12

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem 13

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve 13

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv 14

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute 14

2 ČO VYPLYacuteVA Z VYacuteSLEDKOV 1721 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie 17

22 Naacutesledky naacutesilia 23

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera 25

24 Prenasledovanie 28

25 Sexuaacutelne obťažovanie 30

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva 32

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv 36

28 Postoje a informovanosť 36

SPOcircSOBY RIEŠENIA 41

PRIESKUM V SKRATKE 43

7

Prečo je tento prieskum potrebnyacute

Poukaacutezať na to že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je porušeniacutem zaacutekladnyacutech praacutev v EUacute Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech zahŕňajuacutece trestneacute činy ktoreacute majuacute nesmierny vplyv na ženy ako napriacuteklad sexuaacutelne uacutetoky znaacutesilnenie a tzv domaacutece naacutesilie je porušeniacutem zaacutekladnyacutech praacutev žien tyacutekajuacutecich sa docircstoj-nosti rovnosti a priacutestupu k spravodlivosti Postihuje nie-len ženy ktoreacute samy suacute obeťami ale aj ich rodiny pria-teľov a spoločnosť ako celok Tiacuteto všetci vyzyacutevajuacute aby sa kriticky nazeralo na to ako spoločnosť a štaacutet reagujuacute na takeacuteto zneužiacutevanie

Subjekty občianskej spoločnosti a medzivlaacutedne orga-nizaacutecie vraacutetane Vyacuteboru Organizaacutecie Spojenyacutech naacutero-dov (OSN) pre odstraacutenenie všetkyacutech foriem diskrimi-naacutecie žien a Rady Euroacutepy sa v minulyacutech desaťročiach usilovali upozorňovať na rozsah a charakter naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech Iniciatiacutevy na uacuterovni jednot-livyacutech členskyacutech štaacutetov EUacute tento proces podporovali Zverejnenie uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA doka-zuje že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje zaacutevažneacute a rozsiahle porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev ktoreacute sa tyacuteka života mnohyacutech žien v EUacute

Odpoveď na potrebu uacutedajovNapriek zaacutevažnosti vplyvu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech politici a odborniacuteci v mnohyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute staacutele musia zaacutepasiť s nedostatkom komplexnyacutech uacuteda-jov o rozsahu a charaktere tohto probleacutemu Keďže vaumlč-šina žien naacutesilie nenahlaacutesi a ani systeacutemy ktoreacute sa často považujuacute za maacutelo naacutepomocneacute ich v tom ako to poci-ťujuacute nepodporujuacute oficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednic-tva mocircžu zahŕňať len tie niekoľkeacute priacutepady ktoreacute boli nahlaacuteseneacute To znamenaacute že politickeacute a praktickeacute reak-cie zameraneacute na riešenie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa nie vždy zakladajuacute na komplexnyacutech docirckazoch Aj keď niektoreacute členskeacute štaacutety EUacute a vyacuteskumneacute inštituacutecie vyko-naacutevajuacute prieskumy a vyacuteskum v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech nedostatok komplexnyacutech a porovnateľnyacutech uacutedajov v tejto oblasti v raacutemci EUacute pretrvaacuteva v porovnaniacute s inyacutemi oblasťami ako napr zamestnanosť kde mnoheacute členskeacute štaacutety zhromažďujuacute uacutedaje vo vzťahu k pohlaviu

Celoeuroacutepsky prieskum agentuacutery FRA je reakciou na požiadavku Euroacutepskeho parlamentu ktoruacute zopako-vala Rada EUacute vo svojich zaacuteveroch o odstraacuteneniacute naacutesilia

paacutechaneacuteho na ženaacutech v EUacute Agentuacutera FRA uskutočnila 42 000 osobnyacutech rozhovorov s naacutehodnou vzorkou žien v raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute Vyacutesledky z tyacutechto roz-hovorov možno analyzovať spolu s existujuacutecimi uacutedajmi aj chyacutebajuacutecimi poznatkami na uacuterovni EUacute a na uacuterovni členskyacutech štaacutetov

Uacutedaje na tvorbu a podporu praacutevnych predpisov a politikyK opatreniam na euroacutepskej uacuterovni ktoreacute mocircžu pomocirccť pri riešeniacute naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech patriacute smernica EUacute o obetiach (201229EUacute) a Dohovor Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesi-liu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V smer-nici EUacute o obetiach ktoraacute bola prijataacute v roku 2012 suacute stanoveneacute minimaacutelne normy v oblasti praacutev podpory a ochrany obetiacute trestnyacutech činov v EUacute a uvaacutedza sa v nej konkreacutetny odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia obete sexuaacutelneho naacutesilia a obete naacutesilia paacutechaneacute bliacutezkou osobou Istanbulskyacute dohovor bol prijatyacute v roku 2011 a je prvyacutem praacutevne zaacutevaumlznyacutem regionaacutelnym naacutestro-jom ktoryacute komplexne rieši rocirczne formy naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech ako napriacuteklad psychickeacute naacutesilie prena-sledovanie fyzickeacute naacutesilie sexuaacutelne naacutesilie a sexuaacutelne obťažovanie Dohovor nadobudne uacutečinnosť po ratifikaacute-cii desiatimi signataacutermi

Popri tomto povzbudzujuacutecom vyacutevoji v praacutevnej oblasti však docirckazy z celoeuroacutepskeho prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech svedčia o tom že vaumlčšina žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia nenahlaacutesi svoje skuacute-senosti ani poliacutecii ani žiadnej z organizaacuteciiacute na pomoc obetiam Toto je obzvlaacutešť veľkyacute probleacutem najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute kde ešte nie je obvykleacute hovoriť o osobnyacutech skuacutesenostiach s naacutesiliacutem a zverejňovať ich Vyacutesledkom je že vaumlčšina žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia neprichaacutedza do styku s justičnyacutem systeacutemom ani ďalšiacutemi službami a v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde poli-tickeacute intervencie nezahŕňajuacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech ako hlavnuacute oblasť zaacuteujmu sa tento probleacutem prehlbuje Je teda zrejmeacute že potreby a praacuteva žien v EUacute v suacutečas-nosti nie suacute v praxi naplneneacute

Preto je potrebneacute skuacutemať porovnanie praacutevnej vedy s praacutevnymi predpismi v praxi na podporu nahlasovania zlepšenie reakciiacute voči ženaacutem ako obetiam a zabezpe-čenie dostatočnyacutech zdrojov na cielenuacute podporu obetiacute Z docirckazov z prieskumu vyplyacutevajuacute modely nahlasovania zneužiacutevania a docircvody prečo ženy zneužiacutevanie nenahla-sujuacute ktoreacute možno skuacutemať so zreteľom na situaacuteciu v jed-notlivyacutech členskyacutech štaacutetoch

8

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Stanoviskaacute agentuacutery FRA ndash spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade podrobnyacutech zisteniacute prieskumu agentuacutera FRA navrhla rad stanoviacutesk ktoreacute naznačujuacute rocirczne spocircsoby ako možno rozpoznať naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech a ako možno naň reagovať Patria k nim opatrenia nad raacutemec priacutesnych obmedzeniacute trestneacuteho praacuteva počnuacutec odvetviacutem zamestnanosti a zdravotniacutectva cez prostredie novyacutech technoloacutegiiacute a zahŕňajuacutec cieleneacute iniciatiacutevy na zvyšovanie informovanosti prostredniacutectvom ktoryacutech možno nahla-sovanie podporiť

Tieto stanoviskaacute vychaacutedzajuacute z predchaacutedzajuacutecich vyacutezev orgaacutenov ako napr OSN a Rada Euroacutepy na prijatie

opatreniacute na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Stanoviskaacute a naacutevrhy agentuacutery FRA tyacutekajuacutece sa mož-nyacutech spocircsobov riešenia vychaacutedzajuacute vyacutehradne z docircka-zov zhromaždenyacutech na zaacuteklade osobnyacutech rozhovorov so 42 000 ženami vo všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Medzivlaacutedne organizaacutecie a občianska spoločnosť celeacute roky požadovali rozsiahle a komplexneacute uacutedaje o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech aby mohli pripraviť poli-tiku a smerovať opatrenia na riešenie tohto zneužiacute-vania zaacutekladnyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech suacute tieto uacutedaje tyacutekajuacutece sa 28 členskyacutech štaacutetov EUacute teraz k dispoziacutecii aby sa mohli využiť

9

1

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vyacuterazne nedostačujuacuteca V raacutemci reakcie na tieto sku-točnosti agentuacutera FRA formulovala tieto stanoviskaacute Ich cieľom je podpora tvorcov politiacutek EUacute a tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni aby zaviedli a vykonaacutevali kom-plexneacute opatrenia zameraneacute na predchaacutedzanie rodovo motivovaneacutemu naacutesiliu na ženaacutech a na priacuteslušneacute reakcie a to najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde sa o takyacutechto typoch zneužiacutevania maacutelo diskutuje a ktoryacutech riešenie je nedostatočneacute

V ďalšej časti je uvedenyacute suacutehrn stanoviacutesk ktoreacute suacute podrobnejšie rozpracovaneacute na konci každej kapitoly v spraacuteve o hlavnyacutech vyacutesledkoch prieskumu

11 Celkovyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Rozsah fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute zažili ženy v raacutemci EUacute si vyžaduje obnovenie zaacuteujmu poli-tiky Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexu-aacutelne naacutesilie v poslednyacutech 12 mesiacoch pred rozho-vorom v raacutemci prieskumu a jedna z troch žien zažila nejakuacute formu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho uacutetoku od dovŕšenia veku 15 rokov

Sexuaacutelne naacutesilie je obzvlaacutešť rozšiacuterenyacute trestnyacute čin ktoryacute si vyžaduje spoločnyacute postup na riešenie posto-jov voči sexuaacutelnemu naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Jedna z 10 žien zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho naacutesi-lia od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z 20 bola znaacute-silnenaacute od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute sa v prieskume vyjadrili že zažili sexu-aacutelne naacutesilie zo strany inej osoby ako partnera (od dovŕšenia veku 15 rokov) takmer jedna z 10 uvaacutedza že na najvaacutežnejšom incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ Potrebneacute je posilniť odbornuacute pomoc obetiam sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute mocircže zahŕňať inci-denty zahŕňajuacutece viac než jedneacuteho paacutechateľa

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že mladeacute ženy ako skupina suacute mimoriadne zraniteľneacute voči viktimizaacutecii Z tohto docircvodu je potrebneacute cielenuacute prevenciu a zvy-šovanie informovanosti zamerať na mladeacute ženy

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech možno riešiť ako verejnyacute probleacutem všeobecneacuteho zaacuteujmu Kampane a reakcie tyacutekajuacutece sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je potrebneacute zamerať na mužov i na ženy Potrebneacute je aby sa muži pozitiacutevne zapaacutejali do iniciatiacutev ktoreacute prezentujuacute akeacute spocircsoby naacutesilia na ženaacutech použiacutevajuacute niektoriacute muži

V Istanbulskom dohovore Rady Euroacutepy ako aj v smer-nici EUacute o obetiach sa stanovujuacute noveacute kriteacuteriaacute v oblasti reakcie na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia Členskeacute štaacutety EUacute možno vyzvať na ratifikaacuteciu tohto dohovoru Minimaacutelne je potrebneacute aby členskeacute štaacutety EUacute revidovali svoje praacutevne predpisy a zabezpečili ich suacutelad s tyacutemto dohovorom a smernicou

10

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany intiacutemneho partnera

Rozsah naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera si vyža-duje obnoviť zaacuteujem politiky na uacuterovni EUacute a na uacuterovni jej členskyacutech štaacutetov Spomedzi žien ktoreacute suacute alebo boli vo vzťahu s mužom 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie Ak chce štaacutet uacutečinne reagovať na zne-užiacutevanie vo vzťahoch musiacute na naacutesilie zo strany intiacutem-neho partnera reagovať skocircr ako na zaacuteležitosť verej-neacuteho zaacuteujmu a nie iba ako na suacutekromnuacute zaacuteležitosť

Spomedzi žien v prieskume ktoreacute uvaacutedzajuacute že boli znaacutesilneneacute suacutečasnyacutem partnerom približne jedna tre-tina (31 ) konštatuje že ich partner znaacutesilnil šesť alebo viac raacutez Znaacutesilnenie v manželstve je realita pre mnoheacute ženy a veľkyacute počet z nich zažil viacero incidentov Tento probleacutem si vyžaduje aby praacutevne predpisy vo všetkyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute posudzo-vali vydateacute ženy ako obete znaacutesilnenia rovnako ako je to v priacutepade nevydatyacutech žien

Z docirckazov vyplyacuteva že značnyacute počet žien je staacutele zra-niteľnyacutech voči zneužiacutevaniu v docircsledku naacutesilnyacutech vzťa-hov Musiacute sa im poskytnuacuteť ochrana Je potrebneacute aby sa v primeranom čase revidoval Euroacutepsky ochrannyacute priacutekaz a nariadenie o vzaacutejomnom uznaacutevaniacute ochran-nyacutech opatreniacute v občianskych veciach a to vzhľadom na ich vplyv na bezpečnosť žien

Z vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva vzťah medzi nadmernou konzumaacuteciou alkoholu partnera ženy a zvyacutešenou mierou naacutesilia Na nadmernuacute konzu-maacuteciu alkoholu je potrebneacute poukaacutezať a tento probleacutem riešiť ako faktor ktoryacute prispieva k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech zo strany mužov v intiacutemnych vzťahoch Vo vnuacutetroštaacutetnych opatreniach na prevenciu naacutesilia by sa malo zohľadniť riešenie probleacutemu nadmernej konzumaacutecie alkoholu Odvetvie vyacuteroby alkoholickyacutech naacutepojov by mohlo podporiť takeacuteto opatrenia pri pre-sadzovaniacute zodpovedneacuteho pitia Zaacuteroveň by sa pozor-nosť mohla venovať tomu aby poliacutecia systematicky zhromažďovala uacutedaje o zneužiacutevaniacute alkoholu so zrete-ľom na incidenty domaacuteceho naacutesilia

Potrebneacute je posuacutediť vlastnosti a spraacutevanie paacutechate-ľov s cieľom zistiť možneacute rizikoveacute faktory ktoreacute pri-spievajuacute k naacutesiliu v intiacutemnych partnerskyacutech vzťahoch Z prieskumu napriacuteklad vyplyacutevajuacute vplyvy kontrolujuacute-ceho spraacutevania niektoryacutech mužov ako napr obme-dzenia tyacutekajuacutece sa použitia finančnyacutech prostriedkov alebo naacutevštev priateľov a rodiny Na zaacuteklade otaacute-zok o vlastnostiach a spraacutevaniacute paacutechateľov sa odbor-niacuteci mocircžu dozvedieť informaacutecie ktoreacute ich upozornia na faktory predstavujuacutece varovnyacute signaacutel že dochaacute-dza k naacutesiliu

Viacereacute ženy ktoreacute suacute obeťami naacutesilia spaacutechaneacuteho intiacutemnym partnerom čelia opakovanyacutem incidentom naacutesilia vo vzťahu Členskeacute štaacutety EUacute by sa mali vyzvať aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy z hľadiska ich možnostiacute rozpoznať a uacutečinne reagovať na vplyvy opa-kovanej viktimizaacutecie na životy mnohyacutech žien pričom opakovanaacute viktimizaacutecia byacuteva konkreacutetnym znakom naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Zabezpečenie toho aby politiky boli založeneacute na docirckazoch

Komplexneacute uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem suacute nevyhnutneacute pre rozvoj a monitorovanie politiacutek zame-ranyacutech na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech

Kampane na zvyšovanie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech musia byť založeneacute na pres-nyacutech uacutedajoch na zabezpečenie aby sa ich odkazy dostali k spraacutevnym cieľovyacutem skupinaacutem Tieto kam-pane mocircžu zaacuteroveň podporiť otvoreneacute diskusie o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Takeacuteto diskusie mocircžu v konečnom docircsledku posilniť nahlasovanie orgaacutenom a službaacutem na podporu obetiacute

Jednoznačne je potrebneacute zlepšiť a harmonizovať zber uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech tak v raacutemci člen-skyacutech štaacutetov EUacute ako aj medzi nimi aby sa uacutedaje dali efektiacutevnejšie využiť na riešenie tohto zneužiacutevania vyskytujuacuteceho sa v celej EUacute V raacutemci praacutevomociacute EUacute by sa malo vynaložiť uacutesilie na zber uacutedajov v hlavnyacutech oblastiach kde ženy zažiacutevajuacute naacutesilie iniciatiacutevu mocircže prevziať napriacuteklad Eurostat a mocircže čerpať z osved-čenyacutech postupov uplatňovanyacutech v členskyacutech štaacutetoch v oblasti zberu uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Riešenie nedostatočneacuteho nahlasovania poliacutecii a inyacutem službaacutem

Miery nahlasovania incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech poliacutecii a inyacutem službaacutem suacute niacutezke a je ich potrebneacute zvyacutešiť Poliacutecii alebo niektorej inej službe nahlaacutesi svoj poslednyacute incident jedna z troch obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna zo štyroch obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner Vyššie miery nahlasovania naacutesilia zo strany partnera odraacutežajuacute sku-točnosť že ženy často čelia viaceryacutem incidentom zne-užiacutevania partnerom prv ako sa rozhodnuacute ho nahlaacutesiť

11

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

zatiaľ čo v priacutepade naacutesilia zo strany inej osoby ako partner je vaumlčšia pravdepodobnosť že ide o jednora-zovyacute incident

Predovšetkyacutem je potrebneacute riešiť nedostatočnuacute spo-kojnosť obetiacute s poliacuteciou a to na zaacuteklade uplatňova-nia a monitorovania ustanoveniacute tyacutekajuacutecich sa obetiacute stanovenyacutech v Istanbulskom dohovore a smernici EUacute o obetiach v praxi Je nevyhnutneacute aby sa preskuacutemali jednotliveacute modely policajneacuteho zaacutesahu na ochranu obetiacute aby sa videlo do akej miery chraacutenia obete a uspokojujuacute ich potreby v praxi

Uacuteloha zdravotnej starostlivosti

Zdravotniacutecki pracovniacuteci mocircžu zohraacutevať vyacuteznamnej-šiu uacutelohu pri identifikaacutecii priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a pomoci zameranej na ich predchaacutedza-nie Z prieskumu napriacuteklad vyplyacuteva že tehotneacute ženy suacute zraniteľneacute voči naacutesiliu z tyacutech žien ktoreacute zažili naacutesi-lie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera 42 zažilo naacutesilie počas tehotenstva

Pravidlaacute tyacutekajuacutece sa docircvernosti by sa mali vysvetľo-vať tak aby zdravotniacutecki pracovniacuteci mohli riešiť prob-leacutemy suacutevisiace so zneužiacutevaniacutem a nahlaacutesiť ich Tuacuteto skutočnosť podporujuacute informaacutecie z prieskumu z kto-reacuteho vyplyacuteva že 87 žien by prijalo keby sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie v priacutepadoch keď pacientky vykazujuacute určiteacute zranenia alebo znaky Zaacuteroveň je potrebneacute zabezpečiť pri priacuteprave rutinnyacutech otaacutezok ktoreacute majuacute klaacutesť zdravotniacutecki pracovniacuteci aby boli zavedeneacute priacute slušneacute kontroly na zistenie možnosti zneužitia samotnyacutemi zdravotniacuteckymi pracovniacutekmi

Uacuteloha špeciaacutelnych služieb poskytujuacutecich podporu obetiam

V porovnaniacute s počtom žien ktoreacute sa obraacutetili na zdra-votniacutecke služby v docircsledku naacutesilia len maacutelo žien sa obraacutetilo na organizaacutecie poskytujuacutece podporu obe-tiam alebo azyloveacute domy pre ženy v docircsledku naj-vaacutežnejšieho incidentu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho naacutesilia Napriacuteklad aj keď sa jedna tretina žien obraacute-tila na lekaacutera zdravotneacute stredisko alebo nemocnica v suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera len v 6 priacutepadov kon-taktovala azylovyacute dom pre ženy a v 4 kontakto-vala organizaacuteciu na podporu obetiacute Z tohto ziste-nia vyplyacuteva že do hry vstupuje mnoho faktorov keď ženy uvaacutedzajuacute tieto faktory informovanosť o tyacutechto službaacutech ktoraacute mocircže zaacutevisieť od toho v ktorej krajine

žena žije a od dostupnosti tyacutechto služieb v oblasti kde byacuteva od zdrojov ktoreacute majuacute tieto organizaacutecie čo ovplyvňuje ich možnosti poskytovať služby a od najbezprostrednejšiacutech potrieb žien ktoreacute mocircžu spo-čiacutevať v zdravotnej starostlivosti V suacutelade so smerni-cou EUacute o obetiach a Istanbulskyacutem dohovorom v raacutemci EUacute existuje naliehavaacute potreba zvyacutešiť prostriedky na špeciaacutelne služby poskytujuacutece podporu obetiam ktoreacute dokaacutežu reagovať na potreby žien ktoreacute sa stali obe-ťami naacutesilia

Približne jedna zo štyroch obetiacute sexuaacutelneho uacutetoku buď zo strany partnera alebo inej osoby ako partner sa neobraacuteti na poliacuteciu ani inuacute organizaacuteciu po najvaacutež-nejšom incidente pretože sa ciacuteti zahanbenaacute a je jej to traacutepne Potrebneacute je docircrazne bojovať proti takyacutem reakciaacutem na viktimizaacuteciu žien ktoreacute posilňujuacute nega-tiacutevne kultuacutery bdquoobviňovania obeteldquo Preto je potrebneacute aby špecializovaneacute podporneacute služby riešili potreby obetiacute ktoreacute trpia negatiacutevnymi pocitmi v docircsledku viktimizaacutecie ktoreacute mocircžu zahŕňať sebaobviňovanie a pocity hanby

Je nevyhnutneacute ziacuteskať uacutedaje na zistenie toho či rocirczne služby dokaacutežu uspokojiť v praxi potreby obetiacute ako aj na určenie toho kde by sa mali vynaložiť prostriedky aby sa dalo čo najuacutečinnejšie pomocirccť obetiam

Spoločneacute reakcie na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Uacutečinnosť existujuacutecich praacutevnych predpisov politickyacutech iniciatiacutev a intervenciiacute odborniacutekov možno hodnotiť posuacutedeniacutem konkreacutetnych docirckazov pokiaľ ide o ochotu žien nahlaacutesiť zneužiacutevanie a ich spokojnosť so služ-bami ktoreacute sa im poskytujuacute Keďže v mnohyacutech člen-skyacutech štaacutetoch EUacute je nahlasovanie nedostatočneacute na uacutečinneacute riešenie potrieb ndash a praacutev ndash žien suacute potrebneacute reakcie viaceryacutech inštituacuteciiacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Na harmonizovanyacute a uacutečinnyacute zber a vyacutemenu uacutedajov tyacutekajuacutecich sa priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je nevyhnutnaacute medziinštitucionaacutelna spolupraacuteca

12

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom

Uznanie rozsahu a špecifickeacuteho charakteru psychickeacuteho naacutesilia zo strany partnera a reakcie na takeacuteto naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany partnerov je veľmi roz-šiacutereneacute a vzhľadom na vplyvy ktoreacute spocircsobuje je potrebneacute ho uznať Napriacuteklad z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že dve z piatich žien (43 ) zažili nejakuacute formu psychickeacuteho naacutesilia buď zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Uvaacutedzame nie-koľko priacutekladov ktoreacute sa tyacutekajuacute 25 žien ktoreacute zažili zo strany partnera znevažovanie alebo ponižovanie v suacutekromiacute 14 žien ktoryacutem sa partner vyhraacutežal že im ubliacuteži fyzicky a 5 žien ktoryacutem partner zakaacutezal opustiť dom vzal im kľuacuteče od auta a zamkol ich

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia Viacnaacutesobneacute a opakujuacutece sa formy psychickeacuteho naacutesi-lia zo strany intiacutemneho partnera je potrebneacute uznať ako ohrozenie nezaacutevislosti ženy čo sa rovnaacute strate nezaacutevisleacuteho suacutekromneacuteho a rodinneacuteho života

Zamestnaacutevatelia a odboroveacute organizaacutecie by mali zvaacute-žiť prijatie aktiviacutet zameranyacutech na zvyšovanie infor-movanosti a suacutevisiacich vzdelaacutevaciacutech aktiviacutet pre zodpovednyacutech pracovniacutekov ktoreacute im pomocircžu identi-fikovať a reagovať na potreby zamestnankyacuteň ktoreacute suacute postihnuteacute psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera spočiacutevajuacutecim v kontrolujuacutecom spraacutevaniacute

Poliacutecia a ďalšie priacuteslušneacute štaacutetne služby by mali byť vyškoleneacute aby rozpoznali a porozumeli tomu akeacute vplyvy maacute psychickeacute zneužiacutevanie na obete

Spraacutevanie paacutechateľov spočiacutevajuacutece v kontrolovaniacute a zneužiacutevaniacute mocircže znamenať skocircr potrebu priameho zaacutesahu poliacutecie na ochranu obetiacute a potrebu odporučiť im naacutevštevu služieb poskytujuacutecich podporu obetiam než čakať že obeť vyhľadaacute pomoc sama Zaacuteroveň je potrebneacute aby sa tieto služby zaoberali paacutecha-teľmi s cieľom riešiť ich spraacutevanie zahŕňajuacutece psy-chickeacute zneužiacutevanie spolu s riešeniacutem každeacuteho naacutesil-neacuteho spraacutevania

Na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute by sa mali preskuacutemať praacutevne predpisy aby sa vyhodnotilo či zahŕňajuacute jed-notliveacute formy a vplyvy opakovaneacuteho psychickeacuteho zneužiacutevania na obete ktoreacute ndash ako vyplyacuteva z vyacutesled-kov prieskumu ndash často uacutezko suacutevisiacute s fyzickyacutem aalebo sexuaacutelnym zneužiacutevaniacutem vo vzťahoch

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem

Zlepšenie reakciiacute na prenasledovanie v praacutevnych predpisoch a praxi

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že jedna z piatich žien zažila nejakuacute formu prenasledovania od dovŕše-nia veku 15 rokov pričom 5 žien ho zažilo v obdobiacute 12 mesiacov pred prieskumom Tri zo štyroch priacutepa-dov prenasledovania uvedenyacutech v prieskume sa však nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie Ak je prena-sledovanie uznaneacute v praacutevnych predpisoch na vnuacutet-roštaacutetnej uacuterovni ženaacutem by sa malo odporučiť aby jeho vyacuteskyt nahlaacutesili Zaacuteroveň by sa malo na uacuterovni členskyacutech štaacutetov preskuacutemať uplatňovanie a uacutečinnosť praacutevnych predpisov tyacutekajuacutecich sa prenasledovania Tyacutem členskyacutem štaacutetom EUacute ktoreacute nemajuacute kompletneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa prenasledovania by sa malo odporučiť aby zaviedli praacutevne predpisy ktoreacute sluacutežia potrebaacutem obetiacute

Obetiam prenasledovania by sa malo dostať prime-ranej ochrany zo strany štaacutetu na zaacuteklade vypracova-neacuteho typu ochrany v reakcii na priacutepady domaacuteceho naacutesilia

Keďže jedna žena z 10 bola prenasledovanaacute predchaacute-dzajuacutecim partnerom služby na poskytovanie podpory by mali byť na skutočnosti suacutevisiace s prenasledova-niacutem po ukončeniacute vzťahov upozorneneacute aby sa tieto modely spraacutevania neprehliadali

Jedna z piatich žien ktoreacute zažili prenasledovanie uviedla že trvalo viac ako 2 roky Rovnako ako v priacute-pade fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia emocionaacutelne a psychickeacute naacutesledky prenasledovania mocircžu byť dlho-trvajuacutece a hlboko zakoreneneacute Z tohto docircvodu musia byť k dispoziacutecii špecializovaneacute podporneacute služby ktoreacute mocircžu pomaacutehať obetiam prenasledovania

Uacuteloha internetu a sociaacutelnych meacutediiacute

23 obetiacute prenasledovania uvaacutedza v prieskume že muselo zmeniť svoju e-mailovuacute adresu alebo tele-foacutenne čiacuteslo v docircsledku najvaacutežnejšieho priacutepadu pre-nasledovania Platformy na internete a v sociaacutelnych meacutediaacutech by mali podniknuacuteť kroky na poskytovanie aktiacutevnej pomoci obetiam prenasledovania a mali by sa podporovať v tom aby aktiacutevne riešili spraacutevanie paacutechateľov Zaacuteroveň by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online prenasledovania

13

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem

Podporovať informovanosť a nahlasovanie incidentov sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie je rozšiacuterenaacute a bežnaacute skuacutesenosť mnohyacutech žien v EUacute Napriacuteklad jedna z piatich žien zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie a bozkaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien zažilo tento typ obťažovania najmenej šesťkraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 ozna-čilo ako paacutechateľa(-ov) kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka V reakcii na tento probleacutem by organizaacutecie zamest-naacutevateľov a odboroveacute organizaacutecie mali podporiť informovanosť o sexuaacutelnom obťažovaniacute a odporučiť ženaacutem aby incidenty nahlaacutesili

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že na sexuaacutelnom obťažovaniacute žien sa podieľa celyacute rad rocircznych paacutecha-teľov a mocircžu zahŕňať použiacutevanie bdquonovyacutechldquo tech-niacutek Jedna z 10 žien (11 ) sa stretla s nevhodnyacutemi naacutevrh mi na zbliacuteženie na sociaacutelnych webovyacutech straacuten-kach alebo dostaacutevala e-maily alebo textoveacute (SMS) spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom Tieto spocircsoby sexu-aacutelneho obťažovania v oveľa vaumlčšej miere postihujuacute mladšie ženy Členskeacute štaacutety EUacute musia preskuacutemať suacutečasnyacute rozsah legislatiacutevnych a politickyacutech reak-ciiacute na sexuaacutelne obťažovanie s tyacutem že k nemu mocircže dochaacutedzať v rocircznych prostrediach a že sa pri ňom mocircžu využiacutevať rocirczne meacutedia ako napr internet alebo mobilneacute telefoacuteny Rovnako ako v priacutepade online pre-nasledovania by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online obťažovania

Zraniteľnosť žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu spolu s ostatnyacutemi ženami

74 až 75 žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu alebo na veduacutecich riadiacich poziacuteciaacutech zažilo vo svo-jom živote sexuaacutelne obťažovanie a jedna zo štyroch z tyacutechto žien bola konfrontovanaacute so sexuaacutelnym obťa-žovaniacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom Potrebneacute je uznať skutočnosť že ženy vykonaacuteva-juacutece svoju profesiu v manažmente a na inyacutech veduacute-cich poziacuteciaacutech suacute ohrozeneacute sexuaacutelnym obťažovaniacutem K tomuto mohlo dochaacutedzať z rocircznych docircvodov ako napriacuteklad v pracovnom prostrediacute a situaacuteciaacutech kde suacute vystaveneacute zvyacutešeneacutemu riziku zneužitia a je tiež možneacute že ženy vykonaacutevajuacutece svoju profesiu suacute všiacute-mavejšie k tomu čo predstavuje sexuaacutelne obťažova-nie Je potrebneacute aby zamestnaacutevatelia a ďalšie orga-nizaacutecie zvyšovali informovanosť a prijali praktickeacute iniciatiacutevy na rozpoznanie a riešenie skutočnosti sexu-aacutelneho obťažovania ktoreacute zažiacutevajuacute ženy rocircznych

profesiiacute a rocirczneho vzdelania a v rocircznych pracovnyacutech prostrediach

Zabezpečenie docirckazov na poukaacutezanie na sexuaacutelne obťažovanie a na boj proti nemu

Administratiacutevne uacutedaje a existujuacutece prieskumy tyacuteka-juacutece sa praacutece a vzdelania by sa mali posilniť aby zahŕ-ňali pravidelneacute a podrobneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa sexu-aacutelneho obťažovania Uacutedaje z nich sa mocircžu použiť na informovanie politiky a opatreniacute na riešenie takeacutehoto zneužiacutevania

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve

Rozsah zneužiacutevania v detstve a nedostatočnaacute miera nahlasovania

Viac ako jedna z 10 žien (12 ) zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov K tyacutemto formaacutem zneužiacutevania zvyčajne patriacute odhaľo-vanie genitaacuteliiacute dospelou osobou (8 ) alebo dotyacuteka-nie sa genitaacuteliiacute alebo pŕs dieťaťa (5 ) V krajnom priacute-pade 1 žien uvaacutedza že v čase keď boli deťmi boli nuacuteteneacute vykonať pohlavnyacute styk s dospelou osobou

Približne 27 žien zažilo nejakuacute formu fyzickeacuteho zne-užiacutevania v detstve (pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov) dospelou osobou

Je nevyhnutneacute aby sa EUacute opaumltovne zamerala na roz-šiacutereneacute a v nedostatočnej miere nahlasovaneacute zneužiacute-vanie ktoreacute zažili ženy v čase keď boli deťmi Tieto docirckazy možno použiť na riešenie tak suacutečasneacuteho ako aj minuleacuteho zneužiacutevania detiacute

Charakteristiky zneužiacutevania

V 97 priacutepadov sexuaacutelneho naacutesilia v detstve bol paacutechateľom muž zatiaľ čo v priacutepadoch fyzickeacuteho naacutesi-lia sa len nepatrne viac priacutepadov pripisovalo mužom ako ženaacutem

Potrebneacute suacute podrobnejšie uacutedaje o zneužiacutevaniacute v det-stve vraacutetane prieskumov ktoreacute mocircžu zachytiť nena-hlaacuteseneacute zneužiacutevanie aby sa dali identifikovať a potvr-diť docirckazy o charakteristikaacutech zneužiacutevania ktoreacute možno použiť na zacielenie intervencie na zabraacutenenie zneužiacutevaniu ochranu obetiacute a potrestanie paacutechateľov

Reakcia na zneužiacutevanie v detstve

Z vyacutesledkov vyplyacuteva že 30 žien ktoreacute zažili sexu-aacutelnu viktimizaacuteciu zo strany byacutevaleacuteho alebo suacutečasneacuteho

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

3

Predslov

Taacuteto spraacuteva je založenaacute na rozhovoroch so 42 000 ženami v 28 členskyacutech štaacutetoch Euroacutepskej uacutenie (EUacute) Vyplyacuteva z nej že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech a najmauml rodovo motivovaneacute naacutesilie ktoreacute maacute nesmierny vplyv na ženy predstavuje rozsiahle porušovanie ľudskyacutech praacutev čo si EUacute nemocircže dovoliť prehliadať

V prieskume sa klaacutedli otaacutezky ženaacutem o ich skuacutesenostiach s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem vraacutetane incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho intiacutemnym partnerom (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) ako aj otaacutezky o prenasledovaniacute sexuaacutelnom obťažovaniacute a o tom akuacute uacutelohu zohraacutevajuacute noveacute technoloacutegie pokiaľ ide o skuacutesenosti žien so zneužiacutevaniacutem Otaacutezky sa okrem toho tyacutekali priacutepadov naacutesilia ktoreacute zažili počas detstva Vynaacutera sa preto obraz rozsiahleho zneužiacutevania ktoreacute ovplyvňuje životy mnohyacutech žien ktoreacuteho oznamovanie uacuteradom je však systematicky nedostatočneacute Napriacuteklad od dovŕšenia veku 15 rokov zažila jedna z 10 žien nejakuacute formu sexuaacutelneho naacutesilia a jedna z 20 bola znaacutesilnenaacute Niečo maacutelo viac než jedna z piatich žien zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera a niečo maacutelo viac než jedna z 10 žien uviedla že zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho naacutesilia od dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Napriek tomu na ilustraacuteciu treba uviesť že len 14 žien nahlaacutesilo poliacutecii svoj najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera a len 13 žien nahlaacutesilo svoj najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany inej osoby ako partner

V priebehu niekoľkyacutech rokov sa opakovane z rocircznych straacuten objavovali vyacutezvy na vytvorenie ucelenyacutech uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech vraacutetane viaceryacutech predsedniacutectiev Rady EUacute monitorovaciacutech orgaacutenov ako napr Vyacuteboru OSN pre odstraacutenenie všetkyacutech foriem diskriminaacutecie žien a Rady Euroacutepy Je zrejmeacute že spolu so zverejneniacutem tyacutechto vyacutesledkov nadišiel teraz pravyacute čas zamerať sa na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech na zaacuteklade predloženyacutech docirckazov vyplyacutevajuacutecich z prieskumu v 28 krajinaacutech V raacutemci buduacutecich strateacutegiiacute EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by sa mohlo vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa bude možneacute zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA poskytujuacute tiež dostatočnuacute podporu členskyacutem štaacutetom EUacute na ratifikaacuteciu Dohovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) a Euroacutepskej uacutenii na preskuacutemanie možnosti pristuacutepenia k dohovoru Zistenia ďalej prehlbujuacute potrebu zabezpečiť realizaacuteciu existujuacutecich opatreniacute EUacute zameranyacutech na obete trestnyacutech činov predovšetkyacutem prostredniacutectvom smernice EUacute o obetiach Takisto podčiarkujuacute vyacuteznam cielenyacutech praacutevnych predpisov a politiacutek EUacute zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech ako napr euroacutepsky ochrannyacute priacutekaz a nariadenie o vzaacutejomnom uznaacutevaniacute ochrannyacutech opatreniacute v občianskych veciach ktoreacute je potrebneacute uplatňovať v praxi ak majuacute byť uacutečinneacute

Okrem reakciiacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech na uacuterovni inštituacuteciiacute EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute aby opatrenia na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech prichaacutedzali z viaceryacutech straacuten okrem ineacuteho vraacutetane zamestnaacutevateľov zdravotniacuteckych pracovniacutekov a poskytovateľov internetovyacutech služieb Docircležiteacute je to najmauml z toho docircvodu že mnoho žien nenahlaacutesi orgaacutenom svoje skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem takže vaumlčšina incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zostaacuteva naďalej neodhalenaacute v docircsledku čoho paacutechateľov nevolajuacute na zodpovednosť Z tohto docircvodu je potrebneacute ďalej hľadať rocirczne spocircsoby ako poukazovať na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech a ako proti nemu bojovať Zverejnenie prieskumu a nevyhnutneacute naacutesledneacute opatrenia zo strany politikov a tvorcov politiacutek mocircžu prispieť k tomu aby ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia a mlčali nabrali odvahu a prehovorili Obzvlaacutešť docircležiteacute je to v tyacutech krajinaacutech a v určityacutech skupinaacutech kde sa zatiaľ bežne otvorene nehovoriacute o osobnyacutech skuacutesenostiach s naacutesiliacutem kde nahlasovanie takyacutechto incidentov orgaacutenom je na niacutezkej uacuterovni a kde sa naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech nerieši ako hlavnaacute politickaacute otaacutezka

Stručne povedaneacute v tejto spraacuteve sa prezentujuacute prveacute vyacutesledky najrozsiahlejšieho prieskumu ktoryacute sa doteraz uskutočnil na uacuterovni EUacute (a na celom svete) o rocircznych skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem Veriacuteme že zistenia spraacutevy ndash čiacutetaneacute spolu s online naacutestrojom bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ndash posluacutežia tyacutem ženaacutem a mužom ktoriacute dokaacutežu obhaacutejiť a iniciovať zmenu s cieľom riešiť problematiku naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

K vyacutesledkom uvedenyacutem v tejto spraacuteve sa dalo dospieť len vďaka uacutečasti žien v prieskume ktoreacute obetovali svoj čas na rozhovor o veľmi osobnyacutech a neľahkyacutech skuacutesenostiach Mnoheacute z nich po prvyacutekraacutet hovorili s niekyacutem o tom že ich niekto zneužil Agentuacutera FRA im za to ďakuje

Morten Kjaerum riaditeľ

4

Koacutedy krajiacuten

Koacuted krajiny Krajina

AT Rakuacutesko

BE Belgicko

BG Bulharsko

CY Cyprus

CZ Českaacute republika

DE Nemecko

DK Daacutensko

EE Estoacutensko

EL Greacutecko

ES Španielsko

FI Fiacutensko

FR Francuacutezsko

HR Chorvaacutetsko

HU Maďarsko

IE Iacutersko

IT Taliansko

LT Litva

LU Luxembursko

LV Lotyšsko

MT Malta

NL Holandsko

PL Poľsko

PT Portugalsko

RO Rumunsko

SE Šveacutedsko

SI Slovinsko

SK Slovensko

UK Spojeneacute kraacuteľovstvo

5

Obsah

PREDSLOV 3

PREČO JE TENTO PRIESKUM POTREBNYacute 7

1 STANOVISKAacute AGENTUacuteRY FRA ZALOŽENEacute NA KĽUacuteČOVYacuteCH ZISTENIACH 911 Celkovyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho

partnera 9

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera 10

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom 12

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem 12

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem 13

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve 13

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv 14

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute 14

2 ČO VYPLYacuteVA Z VYacuteSLEDKOV 1721 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie 17

22 Naacutesledky naacutesilia 23

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera 25

24 Prenasledovanie 28

25 Sexuaacutelne obťažovanie 30

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva 32

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv 36

28 Postoje a informovanosť 36

SPOcircSOBY RIEŠENIA 41

PRIESKUM V SKRATKE 43

7

Prečo je tento prieskum potrebnyacute

Poukaacutezať na to že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je porušeniacutem zaacutekladnyacutech praacutev v EUacute Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech zahŕňajuacutece trestneacute činy ktoreacute majuacute nesmierny vplyv na ženy ako napriacuteklad sexuaacutelne uacutetoky znaacutesilnenie a tzv domaacutece naacutesilie je porušeniacutem zaacutekladnyacutech praacutev žien tyacutekajuacutecich sa docircstoj-nosti rovnosti a priacutestupu k spravodlivosti Postihuje nie-len ženy ktoreacute samy suacute obeťami ale aj ich rodiny pria-teľov a spoločnosť ako celok Tiacuteto všetci vyzyacutevajuacute aby sa kriticky nazeralo na to ako spoločnosť a štaacutet reagujuacute na takeacuteto zneužiacutevanie

Subjekty občianskej spoločnosti a medzivlaacutedne orga-nizaacutecie vraacutetane Vyacuteboru Organizaacutecie Spojenyacutech naacutero-dov (OSN) pre odstraacutenenie všetkyacutech foriem diskrimi-naacutecie žien a Rady Euroacutepy sa v minulyacutech desaťročiach usilovali upozorňovať na rozsah a charakter naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech Iniciatiacutevy na uacuterovni jednot-livyacutech členskyacutech štaacutetov EUacute tento proces podporovali Zverejnenie uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA doka-zuje že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje zaacutevažneacute a rozsiahle porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev ktoreacute sa tyacuteka života mnohyacutech žien v EUacute

Odpoveď na potrebu uacutedajovNapriek zaacutevažnosti vplyvu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech politici a odborniacuteci v mnohyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute staacutele musia zaacutepasiť s nedostatkom komplexnyacutech uacuteda-jov o rozsahu a charaktere tohto probleacutemu Keďže vaumlč-šina žien naacutesilie nenahlaacutesi a ani systeacutemy ktoreacute sa často považujuacute za maacutelo naacutepomocneacute ich v tom ako to poci-ťujuacute nepodporujuacute oficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednic-tva mocircžu zahŕňať len tie niekoľkeacute priacutepady ktoreacute boli nahlaacuteseneacute To znamenaacute že politickeacute a praktickeacute reak-cie zameraneacute na riešenie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa nie vždy zakladajuacute na komplexnyacutech docirckazoch Aj keď niektoreacute členskeacute štaacutety EUacute a vyacuteskumneacute inštituacutecie vyko-naacutevajuacute prieskumy a vyacuteskum v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech nedostatok komplexnyacutech a porovnateľnyacutech uacutedajov v tejto oblasti v raacutemci EUacute pretrvaacuteva v porovnaniacute s inyacutemi oblasťami ako napr zamestnanosť kde mnoheacute členskeacute štaacutety zhromažďujuacute uacutedaje vo vzťahu k pohlaviu

Celoeuroacutepsky prieskum agentuacutery FRA je reakciou na požiadavku Euroacutepskeho parlamentu ktoruacute zopako-vala Rada EUacute vo svojich zaacuteveroch o odstraacuteneniacute naacutesilia

paacutechaneacuteho na ženaacutech v EUacute Agentuacutera FRA uskutočnila 42 000 osobnyacutech rozhovorov s naacutehodnou vzorkou žien v raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute Vyacutesledky z tyacutechto roz-hovorov možno analyzovať spolu s existujuacutecimi uacutedajmi aj chyacutebajuacutecimi poznatkami na uacuterovni EUacute a na uacuterovni členskyacutech štaacutetov

Uacutedaje na tvorbu a podporu praacutevnych predpisov a politikyK opatreniam na euroacutepskej uacuterovni ktoreacute mocircžu pomocirccť pri riešeniacute naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech patriacute smernica EUacute o obetiach (201229EUacute) a Dohovor Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesi-liu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V smer-nici EUacute o obetiach ktoraacute bola prijataacute v roku 2012 suacute stanoveneacute minimaacutelne normy v oblasti praacutev podpory a ochrany obetiacute trestnyacutech činov v EUacute a uvaacutedza sa v nej konkreacutetny odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia obete sexuaacutelneho naacutesilia a obete naacutesilia paacutechaneacute bliacutezkou osobou Istanbulskyacute dohovor bol prijatyacute v roku 2011 a je prvyacutem praacutevne zaacutevaumlznyacutem regionaacutelnym naacutestro-jom ktoryacute komplexne rieši rocirczne formy naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech ako napriacuteklad psychickeacute naacutesilie prena-sledovanie fyzickeacute naacutesilie sexuaacutelne naacutesilie a sexuaacutelne obťažovanie Dohovor nadobudne uacutečinnosť po ratifikaacute-cii desiatimi signataacutermi

Popri tomto povzbudzujuacutecom vyacutevoji v praacutevnej oblasti však docirckazy z celoeuroacutepskeho prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech svedčia o tom že vaumlčšina žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia nenahlaacutesi svoje skuacute-senosti ani poliacutecii ani žiadnej z organizaacuteciiacute na pomoc obetiam Toto je obzvlaacutešť veľkyacute probleacutem najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute kde ešte nie je obvykleacute hovoriť o osobnyacutech skuacutesenostiach s naacutesiliacutem a zverejňovať ich Vyacutesledkom je že vaumlčšina žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia neprichaacutedza do styku s justičnyacutem systeacutemom ani ďalšiacutemi službami a v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde poli-tickeacute intervencie nezahŕňajuacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech ako hlavnuacute oblasť zaacuteujmu sa tento probleacutem prehlbuje Je teda zrejmeacute že potreby a praacuteva žien v EUacute v suacutečas-nosti nie suacute v praxi naplneneacute

Preto je potrebneacute skuacutemať porovnanie praacutevnej vedy s praacutevnymi predpismi v praxi na podporu nahlasovania zlepšenie reakciiacute voči ženaacutem ako obetiam a zabezpe-čenie dostatočnyacutech zdrojov na cielenuacute podporu obetiacute Z docirckazov z prieskumu vyplyacutevajuacute modely nahlasovania zneužiacutevania a docircvody prečo ženy zneužiacutevanie nenahla-sujuacute ktoreacute možno skuacutemať so zreteľom na situaacuteciu v jed-notlivyacutech členskyacutech štaacutetoch

8

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Stanoviskaacute agentuacutery FRA ndash spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade podrobnyacutech zisteniacute prieskumu agentuacutera FRA navrhla rad stanoviacutesk ktoreacute naznačujuacute rocirczne spocircsoby ako možno rozpoznať naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech a ako možno naň reagovať Patria k nim opatrenia nad raacutemec priacutesnych obmedzeniacute trestneacuteho praacuteva počnuacutec odvetviacutem zamestnanosti a zdravotniacutectva cez prostredie novyacutech technoloacutegiiacute a zahŕňajuacutec cieleneacute iniciatiacutevy na zvyšovanie informovanosti prostredniacutectvom ktoryacutech možno nahla-sovanie podporiť

Tieto stanoviskaacute vychaacutedzajuacute z predchaacutedzajuacutecich vyacutezev orgaacutenov ako napr OSN a Rada Euroacutepy na prijatie

opatreniacute na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Stanoviskaacute a naacutevrhy agentuacutery FRA tyacutekajuacutece sa mož-nyacutech spocircsobov riešenia vychaacutedzajuacute vyacutehradne z docircka-zov zhromaždenyacutech na zaacuteklade osobnyacutech rozhovorov so 42 000 ženami vo všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Medzivlaacutedne organizaacutecie a občianska spoločnosť celeacute roky požadovali rozsiahle a komplexneacute uacutedaje o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech aby mohli pripraviť poli-tiku a smerovať opatrenia na riešenie tohto zneužiacute-vania zaacutekladnyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech suacute tieto uacutedaje tyacutekajuacutece sa 28 členskyacutech štaacutetov EUacute teraz k dispoziacutecii aby sa mohli využiť

9

1

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vyacuterazne nedostačujuacuteca V raacutemci reakcie na tieto sku-točnosti agentuacutera FRA formulovala tieto stanoviskaacute Ich cieľom je podpora tvorcov politiacutek EUacute a tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni aby zaviedli a vykonaacutevali kom-plexneacute opatrenia zameraneacute na predchaacutedzanie rodovo motivovaneacutemu naacutesiliu na ženaacutech a na priacuteslušneacute reakcie a to najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde sa o takyacutechto typoch zneužiacutevania maacutelo diskutuje a ktoryacutech riešenie je nedostatočneacute

V ďalšej časti je uvedenyacute suacutehrn stanoviacutesk ktoreacute suacute podrobnejšie rozpracovaneacute na konci každej kapitoly v spraacuteve o hlavnyacutech vyacutesledkoch prieskumu

11 Celkovyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Rozsah fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute zažili ženy v raacutemci EUacute si vyžaduje obnovenie zaacuteujmu poli-tiky Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexu-aacutelne naacutesilie v poslednyacutech 12 mesiacoch pred rozho-vorom v raacutemci prieskumu a jedna z troch žien zažila nejakuacute formu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho uacutetoku od dovŕšenia veku 15 rokov

Sexuaacutelne naacutesilie je obzvlaacutešť rozšiacuterenyacute trestnyacute čin ktoryacute si vyžaduje spoločnyacute postup na riešenie posto-jov voči sexuaacutelnemu naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Jedna z 10 žien zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho naacutesi-lia od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z 20 bola znaacute-silnenaacute od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute sa v prieskume vyjadrili že zažili sexu-aacutelne naacutesilie zo strany inej osoby ako partnera (od dovŕšenia veku 15 rokov) takmer jedna z 10 uvaacutedza že na najvaacutežnejšom incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ Potrebneacute je posilniť odbornuacute pomoc obetiam sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute mocircže zahŕňať inci-denty zahŕňajuacutece viac než jedneacuteho paacutechateľa

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že mladeacute ženy ako skupina suacute mimoriadne zraniteľneacute voči viktimizaacutecii Z tohto docircvodu je potrebneacute cielenuacute prevenciu a zvy-šovanie informovanosti zamerať na mladeacute ženy

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech možno riešiť ako verejnyacute probleacutem všeobecneacuteho zaacuteujmu Kampane a reakcie tyacutekajuacutece sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je potrebneacute zamerať na mužov i na ženy Potrebneacute je aby sa muži pozitiacutevne zapaacutejali do iniciatiacutev ktoreacute prezentujuacute akeacute spocircsoby naacutesilia na ženaacutech použiacutevajuacute niektoriacute muži

V Istanbulskom dohovore Rady Euroacutepy ako aj v smer-nici EUacute o obetiach sa stanovujuacute noveacute kriteacuteriaacute v oblasti reakcie na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia Členskeacute štaacutety EUacute možno vyzvať na ratifikaacuteciu tohto dohovoru Minimaacutelne je potrebneacute aby členskeacute štaacutety EUacute revidovali svoje praacutevne predpisy a zabezpečili ich suacutelad s tyacutemto dohovorom a smernicou

10

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany intiacutemneho partnera

Rozsah naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera si vyža-duje obnoviť zaacuteujem politiky na uacuterovni EUacute a na uacuterovni jej členskyacutech štaacutetov Spomedzi žien ktoreacute suacute alebo boli vo vzťahu s mužom 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie Ak chce štaacutet uacutečinne reagovať na zne-užiacutevanie vo vzťahoch musiacute na naacutesilie zo strany intiacutem-neho partnera reagovať skocircr ako na zaacuteležitosť verej-neacuteho zaacuteujmu a nie iba ako na suacutekromnuacute zaacuteležitosť

Spomedzi žien v prieskume ktoreacute uvaacutedzajuacute že boli znaacutesilneneacute suacutečasnyacutem partnerom približne jedna tre-tina (31 ) konštatuje že ich partner znaacutesilnil šesť alebo viac raacutez Znaacutesilnenie v manželstve je realita pre mnoheacute ženy a veľkyacute počet z nich zažil viacero incidentov Tento probleacutem si vyžaduje aby praacutevne predpisy vo všetkyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute posudzo-vali vydateacute ženy ako obete znaacutesilnenia rovnako ako je to v priacutepade nevydatyacutech žien

Z docirckazov vyplyacuteva že značnyacute počet žien je staacutele zra-niteľnyacutech voči zneužiacutevaniu v docircsledku naacutesilnyacutech vzťa-hov Musiacute sa im poskytnuacuteť ochrana Je potrebneacute aby sa v primeranom čase revidoval Euroacutepsky ochrannyacute priacutekaz a nariadenie o vzaacutejomnom uznaacutevaniacute ochran-nyacutech opatreniacute v občianskych veciach a to vzhľadom na ich vplyv na bezpečnosť žien

Z vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva vzťah medzi nadmernou konzumaacuteciou alkoholu partnera ženy a zvyacutešenou mierou naacutesilia Na nadmernuacute konzu-maacuteciu alkoholu je potrebneacute poukaacutezať a tento probleacutem riešiť ako faktor ktoryacute prispieva k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech zo strany mužov v intiacutemnych vzťahoch Vo vnuacutetroštaacutetnych opatreniach na prevenciu naacutesilia by sa malo zohľadniť riešenie probleacutemu nadmernej konzumaacutecie alkoholu Odvetvie vyacuteroby alkoholickyacutech naacutepojov by mohlo podporiť takeacuteto opatrenia pri pre-sadzovaniacute zodpovedneacuteho pitia Zaacuteroveň by sa pozor-nosť mohla venovať tomu aby poliacutecia systematicky zhromažďovala uacutedaje o zneužiacutevaniacute alkoholu so zrete-ľom na incidenty domaacuteceho naacutesilia

Potrebneacute je posuacutediť vlastnosti a spraacutevanie paacutechate-ľov s cieľom zistiť možneacute rizikoveacute faktory ktoreacute pri-spievajuacute k naacutesiliu v intiacutemnych partnerskyacutech vzťahoch Z prieskumu napriacuteklad vyplyacutevajuacute vplyvy kontrolujuacute-ceho spraacutevania niektoryacutech mužov ako napr obme-dzenia tyacutekajuacutece sa použitia finančnyacutech prostriedkov alebo naacutevštev priateľov a rodiny Na zaacuteklade otaacute-zok o vlastnostiach a spraacutevaniacute paacutechateľov sa odbor-niacuteci mocircžu dozvedieť informaacutecie ktoreacute ich upozornia na faktory predstavujuacutece varovnyacute signaacutel že dochaacute-dza k naacutesiliu

Viacereacute ženy ktoreacute suacute obeťami naacutesilia spaacutechaneacuteho intiacutemnym partnerom čelia opakovanyacutem incidentom naacutesilia vo vzťahu Členskeacute štaacutety EUacute by sa mali vyzvať aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy z hľadiska ich možnostiacute rozpoznať a uacutečinne reagovať na vplyvy opa-kovanej viktimizaacutecie na životy mnohyacutech žien pričom opakovanaacute viktimizaacutecia byacuteva konkreacutetnym znakom naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Zabezpečenie toho aby politiky boli založeneacute na docirckazoch

Komplexneacute uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem suacute nevyhnutneacute pre rozvoj a monitorovanie politiacutek zame-ranyacutech na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech

Kampane na zvyšovanie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech musia byť založeneacute na pres-nyacutech uacutedajoch na zabezpečenie aby sa ich odkazy dostali k spraacutevnym cieľovyacutem skupinaacutem Tieto kam-pane mocircžu zaacuteroveň podporiť otvoreneacute diskusie o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Takeacuteto diskusie mocircžu v konečnom docircsledku posilniť nahlasovanie orgaacutenom a službaacutem na podporu obetiacute

Jednoznačne je potrebneacute zlepšiť a harmonizovať zber uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech tak v raacutemci člen-skyacutech štaacutetov EUacute ako aj medzi nimi aby sa uacutedaje dali efektiacutevnejšie využiť na riešenie tohto zneužiacutevania vyskytujuacuteceho sa v celej EUacute V raacutemci praacutevomociacute EUacute by sa malo vynaložiť uacutesilie na zber uacutedajov v hlavnyacutech oblastiach kde ženy zažiacutevajuacute naacutesilie iniciatiacutevu mocircže prevziať napriacuteklad Eurostat a mocircže čerpať z osved-čenyacutech postupov uplatňovanyacutech v členskyacutech štaacutetoch v oblasti zberu uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Riešenie nedostatočneacuteho nahlasovania poliacutecii a inyacutem službaacutem

Miery nahlasovania incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech poliacutecii a inyacutem službaacutem suacute niacutezke a je ich potrebneacute zvyacutešiť Poliacutecii alebo niektorej inej službe nahlaacutesi svoj poslednyacute incident jedna z troch obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna zo štyroch obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner Vyššie miery nahlasovania naacutesilia zo strany partnera odraacutežajuacute sku-točnosť že ženy často čelia viaceryacutem incidentom zne-užiacutevania partnerom prv ako sa rozhodnuacute ho nahlaacutesiť

11

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

zatiaľ čo v priacutepade naacutesilia zo strany inej osoby ako partner je vaumlčšia pravdepodobnosť že ide o jednora-zovyacute incident

Predovšetkyacutem je potrebneacute riešiť nedostatočnuacute spo-kojnosť obetiacute s poliacuteciou a to na zaacuteklade uplatňova-nia a monitorovania ustanoveniacute tyacutekajuacutecich sa obetiacute stanovenyacutech v Istanbulskom dohovore a smernici EUacute o obetiach v praxi Je nevyhnutneacute aby sa preskuacutemali jednotliveacute modely policajneacuteho zaacutesahu na ochranu obetiacute aby sa videlo do akej miery chraacutenia obete a uspokojujuacute ich potreby v praxi

Uacuteloha zdravotnej starostlivosti

Zdravotniacutecki pracovniacuteci mocircžu zohraacutevať vyacuteznamnej-šiu uacutelohu pri identifikaacutecii priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a pomoci zameranej na ich predchaacutedza-nie Z prieskumu napriacuteklad vyplyacuteva že tehotneacute ženy suacute zraniteľneacute voči naacutesiliu z tyacutech žien ktoreacute zažili naacutesi-lie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera 42 zažilo naacutesilie počas tehotenstva

Pravidlaacute tyacutekajuacutece sa docircvernosti by sa mali vysvetľo-vať tak aby zdravotniacutecki pracovniacuteci mohli riešiť prob-leacutemy suacutevisiace so zneužiacutevaniacutem a nahlaacutesiť ich Tuacuteto skutočnosť podporujuacute informaacutecie z prieskumu z kto-reacuteho vyplyacuteva že 87 žien by prijalo keby sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie v priacutepadoch keď pacientky vykazujuacute určiteacute zranenia alebo znaky Zaacuteroveň je potrebneacute zabezpečiť pri priacuteprave rutinnyacutech otaacutezok ktoreacute majuacute klaacutesť zdravotniacutecki pracovniacuteci aby boli zavedeneacute priacute slušneacute kontroly na zistenie možnosti zneužitia samotnyacutemi zdravotniacuteckymi pracovniacutekmi

Uacuteloha špeciaacutelnych služieb poskytujuacutecich podporu obetiam

V porovnaniacute s počtom žien ktoreacute sa obraacutetili na zdra-votniacutecke služby v docircsledku naacutesilia len maacutelo žien sa obraacutetilo na organizaacutecie poskytujuacutece podporu obe-tiam alebo azyloveacute domy pre ženy v docircsledku naj-vaacutežnejšieho incidentu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho naacutesilia Napriacuteklad aj keď sa jedna tretina žien obraacute-tila na lekaacutera zdravotneacute stredisko alebo nemocnica v suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera len v 6 priacutepadov kon-taktovala azylovyacute dom pre ženy a v 4 kontakto-vala organizaacuteciu na podporu obetiacute Z tohto ziste-nia vyplyacuteva že do hry vstupuje mnoho faktorov keď ženy uvaacutedzajuacute tieto faktory informovanosť o tyacutechto službaacutech ktoraacute mocircže zaacutevisieť od toho v ktorej krajine

žena žije a od dostupnosti tyacutechto služieb v oblasti kde byacuteva od zdrojov ktoreacute majuacute tieto organizaacutecie čo ovplyvňuje ich možnosti poskytovať služby a od najbezprostrednejšiacutech potrieb žien ktoreacute mocircžu spo-čiacutevať v zdravotnej starostlivosti V suacutelade so smerni-cou EUacute o obetiach a Istanbulskyacutem dohovorom v raacutemci EUacute existuje naliehavaacute potreba zvyacutešiť prostriedky na špeciaacutelne služby poskytujuacutece podporu obetiam ktoreacute dokaacutežu reagovať na potreby žien ktoreacute sa stali obe-ťami naacutesilia

Približne jedna zo štyroch obetiacute sexuaacutelneho uacutetoku buď zo strany partnera alebo inej osoby ako partner sa neobraacuteti na poliacuteciu ani inuacute organizaacuteciu po najvaacutež-nejšom incidente pretože sa ciacuteti zahanbenaacute a je jej to traacutepne Potrebneacute je docircrazne bojovať proti takyacutem reakciaacutem na viktimizaacuteciu žien ktoreacute posilňujuacute nega-tiacutevne kultuacutery bdquoobviňovania obeteldquo Preto je potrebneacute aby špecializovaneacute podporneacute služby riešili potreby obetiacute ktoreacute trpia negatiacutevnymi pocitmi v docircsledku viktimizaacutecie ktoreacute mocircžu zahŕňať sebaobviňovanie a pocity hanby

Je nevyhnutneacute ziacuteskať uacutedaje na zistenie toho či rocirczne služby dokaacutežu uspokojiť v praxi potreby obetiacute ako aj na určenie toho kde by sa mali vynaložiť prostriedky aby sa dalo čo najuacutečinnejšie pomocirccť obetiam

Spoločneacute reakcie na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Uacutečinnosť existujuacutecich praacutevnych predpisov politickyacutech iniciatiacutev a intervenciiacute odborniacutekov možno hodnotiť posuacutedeniacutem konkreacutetnych docirckazov pokiaľ ide o ochotu žien nahlaacutesiť zneužiacutevanie a ich spokojnosť so služ-bami ktoreacute sa im poskytujuacute Keďže v mnohyacutech člen-skyacutech štaacutetoch EUacute je nahlasovanie nedostatočneacute na uacutečinneacute riešenie potrieb ndash a praacutev ndash žien suacute potrebneacute reakcie viaceryacutech inštituacuteciiacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Na harmonizovanyacute a uacutečinnyacute zber a vyacutemenu uacutedajov tyacutekajuacutecich sa priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je nevyhnutnaacute medziinštitucionaacutelna spolupraacuteca

12

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom

Uznanie rozsahu a špecifickeacuteho charakteru psychickeacuteho naacutesilia zo strany partnera a reakcie na takeacuteto naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany partnerov je veľmi roz-šiacutereneacute a vzhľadom na vplyvy ktoreacute spocircsobuje je potrebneacute ho uznať Napriacuteklad z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že dve z piatich žien (43 ) zažili nejakuacute formu psychickeacuteho naacutesilia buď zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Uvaacutedzame nie-koľko priacutekladov ktoreacute sa tyacutekajuacute 25 žien ktoreacute zažili zo strany partnera znevažovanie alebo ponižovanie v suacutekromiacute 14 žien ktoryacutem sa partner vyhraacutežal že im ubliacuteži fyzicky a 5 žien ktoryacutem partner zakaacutezal opustiť dom vzal im kľuacuteče od auta a zamkol ich

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia Viacnaacutesobneacute a opakujuacutece sa formy psychickeacuteho naacutesi-lia zo strany intiacutemneho partnera je potrebneacute uznať ako ohrozenie nezaacutevislosti ženy čo sa rovnaacute strate nezaacutevisleacuteho suacutekromneacuteho a rodinneacuteho života

Zamestnaacutevatelia a odboroveacute organizaacutecie by mali zvaacute-žiť prijatie aktiviacutet zameranyacutech na zvyšovanie infor-movanosti a suacutevisiacich vzdelaacutevaciacutech aktiviacutet pre zodpovednyacutech pracovniacutekov ktoreacute im pomocircžu identi-fikovať a reagovať na potreby zamestnankyacuteň ktoreacute suacute postihnuteacute psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera spočiacutevajuacutecim v kontrolujuacutecom spraacutevaniacute

Poliacutecia a ďalšie priacuteslušneacute štaacutetne služby by mali byť vyškoleneacute aby rozpoznali a porozumeli tomu akeacute vplyvy maacute psychickeacute zneužiacutevanie na obete

Spraacutevanie paacutechateľov spočiacutevajuacutece v kontrolovaniacute a zneužiacutevaniacute mocircže znamenať skocircr potrebu priameho zaacutesahu poliacutecie na ochranu obetiacute a potrebu odporučiť im naacutevštevu služieb poskytujuacutecich podporu obetiam než čakať že obeť vyhľadaacute pomoc sama Zaacuteroveň je potrebneacute aby sa tieto služby zaoberali paacutecha-teľmi s cieľom riešiť ich spraacutevanie zahŕňajuacutece psy-chickeacute zneužiacutevanie spolu s riešeniacutem každeacuteho naacutesil-neacuteho spraacutevania

Na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute by sa mali preskuacutemať praacutevne predpisy aby sa vyhodnotilo či zahŕňajuacute jed-notliveacute formy a vplyvy opakovaneacuteho psychickeacuteho zneužiacutevania na obete ktoreacute ndash ako vyplyacuteva z vyacutesled-kov prieskumu ndash často uacutezko suacutevisiacute s fyzickyacutem aalebo sexuaacutelnym zneužiacutevaniacutem vo vzťahoch

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem

Zlepšenie reakciiacute na prenasledovanie v praacutevnych predpisoch a praxi

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že jedna z piatich žien zažila nejakuacute formu prenasledovania od dovŕše-nia veku 15 rokov pričom 5 žien ho zažilo v obdobiacute 12 mesiacov pred prieskumom Tri zo štyroch priacutepa-dov prenasledovania uvedenyacutech v prieskume sa však nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie Ak je prena-sledovanie uznaneacute v praacutevnych predpisoch na vnuacutet-roštaacutetnej uacuterovni ženaacutem by sa malo odporučiť aby jeho vyacuteskyt nahlaacutesili Zaacuteroveň by sa malo na uacuterovni členskyacutech štaacutetov preskuacutemať uplatňovanie a uacutečinnosť praacutevnych predpisov tyacutekajuacutecich sa prenasledovania Tyacutem členskyacutem štaacutetom EUacute ktoreacute nemajuacute kompletneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa prenasledovania by sa malo odporučiť aby zaviedli praacutevne predpisy ktoreacute sluacutežia potrebaacutem obetiacute

Obetiam prenasledovania by sa malo dostať prime-ranej ochrany zo strany štaacutetu na zaacuteklade vypracova-neacuteho typu ochrany v reakcii na priacutepady domaacuteceho naacutesilia

Keďže jedna žena z 10 bola prenasledovanaacute predchaacute-dzajuacutecim partnerom služby na poskytovanie podpory by mali byť na skutočnosti suacutevisiace s prenasledova-niacutem po ukončeniacute vzťahov upozorneneacute aby sa tieto modely spraacutevania neprehliadali

Jedna z piatich žien ktoreacute zažili prenasledovanie uviedla že trvalo viac ako 2 roky Rovnako ako v priacute-pade fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia emocionaacutelne a psychickeacute naacutesledky prenasledovania mocircžu byť dlho-trvajuacutece a hlboko zakoreneneacute Z tohto docircvodu musia byť k dispoziacutecii špecializovaneacute podporneacute služby ktoreacute mocircžu pomaacutehať obetiam prenasledovania

Uacuteloha internetu a sociaacutelnych meacutediiacute

23 obetiacute prenasledovania uvaacutedza v prieskume že muselo zmeniť svoju e-mailovuacute adresu alebo tele-foacutenne čiacuteslo v docircsledku najvaacutežnejšieho priacutepadu pre-nasledovania Platformy na internete a v sociaacutelnych meacutediaacutech by mali podniknuacuteť kroky na poskytovanie aktiacutevnej pomoci obetiam prenasledovania a mali by sa podporovať v tom aby aktiacutevne riešili spraacutevanie paacutechateľov Zaacuteroveň by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online prenasledovania

13

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem

Podporovať informovanosť a nahlasovanie incidentov sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie je rozšiacuterenaacute a bežnaacute skuacutesenosť mnohyacutech žien v EUacute Napriacuteklad jedna z piatich žien zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie a bozkaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien zažilo tento typ obťažovania najmenej šesťkraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 ozna-čilo ako paacutechateľa(-ov) kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka V reakcii na tento probleacutem by organizaacutecie zamest-naacutevateľov a odboroveacute organizaacutecie mali podporiť informovanosť o sexuaacutelnom obťažovaniacute a odporučiť ženaacutem aby incidenty nahlaacutesili

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že na sexuaacutelnom obťažovaniacute žien sa podieľa celyacute rad rocircznych paacutecha-teľov a mocircžu zahŕňať použiacutevanie bdquonovyacutechldquo tech-niacutek Jedna z 10 žien (11 ) sa stretla s nevhodnyacutemi naacutevrh mi na zbliacuteženie na sociaacutelnych webovyacutech straacuten-kach alebo dostaacutevala e-maily alebo textoveacute (SMS) spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom Tieto spocircsoby sexu-aacutelneho obťažovania v oveľa vaumlčšej miere postihujuacute mladšie ženy Členskeacute štaacutety EUacute musia preskuacutemať suacutečasnyacute rozsah legislatiacutevnych a politickyacutech reak-ciiacute na sexuaacutelne obťažovanie s tyacutem že k nemu mocircže dochaacutedzať v rocircznych prostrediach a že sa pri ňom mocircžu využiacutevať rocirczne meacutedia ako napr internet alebo mobilneacute telefoacuteny Rovnako ako v priacutepade online pre-nasledovania by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online obťažovania

Zraniteľnosť žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu spolu s ostatnyacutemi ženami

74 až 75 žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu alebo na veduacutecich riadiacich poziacuteciaacutech zažilo vo svo-jom živote sexuaacutelne obťažovanie a jedna zo štyroch z tyacutechto žien bola konfrontovanaacute so sexuaacutelnym obťa-žovaniacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom Potrebneacute je uznať skutočnosť že ženy vykonaacuteva-juacutece svoju profesiu v manažmente a na inyacutech veduacute-cich poziacuteciaacutech suacute ohrozeneacute sexuaacutelnym obťažovaniacutem K tomuto mohlo dochaacutedzať z rocircznych docircvodov ako napriacuteklad v pracovnom prostrediacute a situaacuteciaacutech kde suacute vystaveneacute zvyacutešeneacutemu riziku zneužitia a je tiež možneacute že ženy vykonaacutevajuacutece svoju profesiu suacute všiacute-mavejšie k tomu čo predstavuje sexuaacutelne obťažova-nie Je potrebneacute aby zamestnaacutevatelia a ďalšie orga-nizaacutecie zvyšovali informovanosť a prijali praktickeacute iniciatiacutevy na rozpoznanie a riešenie skutočnosti sexu-aacutelneho obťažovania ktoreacute zažiacutevajuacute ženy rocircznych

profesiiacute a rocirczneho vzdelania a v rocircznych pracovnyacutech prostrediach

Zabezpečenie docirckazov na poukaacutezanie na sexuaacutelne obťažovanie a na boj proti nemu

Administratiacutevne uacutedaje a existujuacutece prieskumy tyacuteka-juacutece sa praacutece a vzdelania by sa mali posilniť aby zahŕ-ňali pravidelneacute a podrobneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa sexu-aacutelneho obťažovania Uacutedaje z nich sa mocircžu použiť na informovanie politiky a opatreniacute na riešenie takeacutehoto zneužiacutevania

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve

Rozsah zneužiacutevania v detstve a nedostatočnaacute miera nahlasovania

Viac ako jedna z 10 žien (12 ) zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov K tyacutemto formaacutem zneužiacutevania zvyčajne patriacute odhaľo-vanie genitaacuteliiacute dospelou osobou (8 ) alebo dotyacuteka-nie sa genitaacuteliiacute alebo pŕs dieťaťa (5 ) V krajnom priacute-pade 1 žien uvaacutedza že v čase keď boli deťmi boli nuacuteteneacute vykonať pohlavnyacute styk s dospelou osobou

Približne 27 žien zažilo nejakuacute formu fyzickeacuteho zne-užiacutevania v detstve (pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov) dospelou osobou

Je nevyhnutneacute aby sa EUacute opaumltovne zamerala na roz-šiacutereneacute a v nedostatočnej miere nahlasovaneacute zneužiacute-vanie ktoreacute zažili ženy v čase keď boli deťmi Tieto docirckazy možno použiť na riešenie tak suacutečasneacuteho ako aj minuleacuteho zneužiacutevania detiacute

Charakteristiky zneužiacutevania

V 97 priacutepadov sexuaacutelneho naacutesilia v detstve bol paacutechateľom muž zatiaľ čo v priacutepadoch fyzickeacuteho naacutesi-lia sa len nepatrne viac priacutepadov pripisovalo mužom ako ženaacutem

Potrebneacute suacute podrobnejšie uacutedaje o zneužiacutevaniacute v det-stve vraacutetane prieskumov ktoreacute mocircžu zachytiť nena-hlaacuteseneacute zneužiacutevanie aby sa dali identifikovať a potvr-diť docirckazy o charakteristikaacutech zneužiacutevania ktoreacute možno použiť na zacielenie intervencie na zabraacutenenie zneužiacutevaniu ochranu obetiacute a potrestanie paacutechateľov

Reakcia na zneužiacutevanie v detstve

Z vyacutesledkov vyplyacuteva že 30 žien ktoreacute zažili sexu-aacutelnu viktimizaacuteciu zo strany byacutevaleacuteho alebo suacutečasneacuteho

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

4

Koacutedy krajiacuten

Koacuted krajiny Krajina

AT Rakuacutesko

BE Belgicko

BG Bulharsko

CY Cyprus

CZ Českaacute republika

DE Nemecko

DK Daacutensko

EE Estoacutensko

EL Greacutecko

ES Španielsko

FI Fiacutensko

FR Francuacutezsko

HR Chorvaacutetsko

HU Maďarsko

IE Iacutersko

IT Taliansko

LT Litva

LU Luxembursko

LV Lotyšsko

MT Malta

NL Holandsko

PL Poľsko

PT Portugalsko

RO Rumunsko

SE Šveacutedsko

SI Slovinsko

SK Slovensko

UK Spojeneacute kraacuteľovstvo

5

Obsah

PREDSLOV 3

PREČO JE TENTO PRIESKUM POTREBNYacute 7

1 STANOVISKAacute AGENTUacuteRY FRA ZALOŽENEacute NA KĽUacuteČOVYacuteCH ZISTENIACH 911 Celkovyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho

partnera 9

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera 10

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom 12

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem 12

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem 13

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve 13

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv 14

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute 14

2 ČO VYPLYacuteVA Z VYacuteSLEDKOV 1721 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie 17

22 Naacutesledky naacutesilia 23

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera 25

24 Prenasledovanie 28

25 Sexuaacutelne obťažovanie 30

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva 32

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv 36

28 Postoje a informovanosť 36

SPOcircSOBY RIEŠENIA 41

PRIESKUM V SKRATKE 43

7

Prečo je tento prieskum potrebnyacute

Poukaacutezať na to že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je porušeniacutem zaacutekladnyacutech praacutev v EUacute Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech zahŕňajuacutece trestneacute činy ktoreacute majuacute nesmierny vplyv na ženy ako napriacuteklad sexuaacutelne uacutetoky znaacutesilnenie a tzv domaacutece naacutesilie je porušeniacutem zaacutekladnyacutech praacutev žien tyacutekajuacutecich sa docircstoj-nosti rovnosti a priacutestupu k spravodlivosti Postihuje nie-len ženy ktoreacute samy suacute obeťami ale aj ich rodiny pria-teľov a spoločnosť ako celok Tiacuteto všetci vyzyacutevajuacute aby sa kriticky nazeralo na to ako spoločnosť a štaacutet reagujuacute na takeacuteto zneužiacutevanie

Subjekty občianskej spoločnosti a medzivlaacutedne orga-nizaacutecie vraacutetane Vyacuteboru Organizaacutecie Spojenyacutech naacutero-dov (OSN) pre odstraacutenenie všetkyacutech foriem diskrimi-naacutecie žien a Rady Euroacutepy sa v minulyacutech desaťročiach usilovali upozorňovať na rozsah a charakter naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech Iniciatiacutevy na uacuterovni jednot-livyacutech členskyacutech štaacutetov EUacute tento proces podporovali Zverejnenie uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA doka-zuje že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje zaacutevažneacute a rozsiahle porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev ktoreacute sa tyacuteka života mnohyacutech žien v EUacute

Odpoveď na potrebu uacutedajovNapriek zaacutevažnosti vplyvu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech politici a odborniacuteci v mnohyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute staacutele musia zaacutepasiť s nedostatkom komplexnyacutech uacuteda-jov o rozsahu a charaktere tohto probleacutemu Keďže vaumlč-šina žien naacutesilie nenahlaacutesi a ani systeacutemy ktoreacute sa často považujuacute za maacutelo naacutepomocneacute ich v tom ako to poci-ťujuacute nepodporujuacute oficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednic-tva mocircžu zahŕňať len tie niekoľkeacute priacutepady ktoreacute boli nahlaacuteseneacute To znamenaacute že politickeacute a praktickeacute reak-cie zameraneacute na riešenie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa nie vždy zakladajuacute na komplexnyacutech docirckazoch Aj keď niektoreacute členskeacute štaacutety EUacute a vyacuteskumneacute inštituacutecie vyko-naacutevajuacute prieskumy a vyacuteskum v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech nedostatok komplexnyacutech a porovnateľnyacutech uacutedajov v tejto oblasti v raacutemci EUacute pretrvaacuteva v porovnaniacute s inyacutemi oblasťami ako napr zamestnanosť kde mnoheacute členskeacute štaacutety zhromažďujuacute uacutedaje vo vzťahu k pohlaviu

Celoeuroacutepsky prieskum agentuacutery FRA je reakciou na požiadavku Euroacutepskeho parlamentu ktoruacute zopako-vala Rada EUacute vo svojich zaacuteveroch o odstraacuteneniacute naacutesilia

paacutechaneacuteho na ženaacutech v EUacute Agentuacutera FRA uskutočnila 42 000 osobnyacutech rozhovorov s naacutehodnou vzorkou žien v raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute Vyacutesledky z tyacutechto roz-hovorov možno analyzovať spolu s existujuacutecimi uacutedajmi aj chyacutebajuacutecimi poznatkami na uacuterovni EUacute a na uacuterovni členskyacutech štaacutetov

Uacutedaje na tvorbu a podporu praacutevnych predpisov a politikyK opatreniam na euroacutepskej uacuterovni ktoreacute mocircžu pomocirccť pri riešeniacute naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech patriacute smernica EUacute o obetiach (201229EUacute) a Dohovor Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesi-liu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V smer-nici EUacute o obetiach ktoraacute bola prijataacute v roku 2012 suacute stanoveneacute minimaacutelne normy v oblasti praacutev podpory a ochrany obetiacute trestnyacutech činov v EUacute a uvaacutedza sa v nej konkreacutetny odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia obete sexuaacutelneho naacutesilia a obete naacutesilia paacutechaneacute bliacutezkou osobou Istanbulskyacute dohovor bol prijatyacute v roku 2011 a je prvyacutem praacutevne zaacutevaumlznyacutem regionaacutelnym naacutestro-jom ktoryacute komplexne rieši rocirczne formy naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech ako napriacuteklad psychickeacute naacutesilie prena-sledovanie fyzickeacute naacutesilie sexuaacutelne naacutesilie a sexuaacutelne obťažovanie Dohovor nadobudne uacutečinnosť po ratifikaacute-cii desiatimi signataacutermi

Popri tomto povzbudzujuacutecom vyacutevoji v praacutevnej oblasti však docirckazy z celoeuroacutepskeho prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech svedčia o tom že vaumlčšina žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia nenahlaacutesi svoje skuacute-senosti ani poliacutecii ani žiadnej z organizaacuteciiacute na pomoc obetiam Toto je obzvlaacutešť veľkyacute probleacutem najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute kde ešte nie je obvykleacute hovoriť o osobnyacutech skuacutesenostiach s naacutesiliacutem a zverejňovať ich Vyacutesledkom je že vaumlčšina žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia neprichaacutedza do styku s justičnyacutem systeacutemom ani ďalšiacutemi službami a v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde poli-tickeacute intervencie nezahŕňajuacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech ako hlavnuacute oblasť zaacuteujmu sa tento probleacutem prehlbuje Je teda zrejmeacute že potreby a praacuteva žien v EUacute v suacutečas-nosti nie suacute v praxi naplneneacute

Preto je potrebneacute skuacutemať porovnanie praacutevnej vedy s praacutevnymi predpismi v praxi na podporu nahlasovania zlepšenie reakciiacute voči ženaacutem ako obetiam a zabezpe-čenie dostatočnyacutech zdrojov na cielenuacute podporu obetiacute Z docirckazov z prieskumu vyplyacutevajuacute modely nahlasovania zneužiacutevania a docircvody prečo ženy zneužiacutevanie nenahla-sujuacute ktoreacute možno skuacutemať so zreteľom na situaacuteciu v jed-notlivyacutech členskyacutech štaacutetoch

8

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Stanoviskaacute agentuacutery FRA ndash spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade podrobnyacutech zisteniacute prieskumu agentuacutera FRA navrhla rad stanoviacutesk ktoreacute naznačujuacute rocirczne spocircsoby ako možno rozpoznať naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech a ako možno naň reagovať Patria k nim opatrenia nad raacutemec priacutesnych obmedzeniacute trestneacuteho praacuteva počnuacutec odvetviacutem zamestnanosti a zdravotniacutectva cez prostredie novyacutech technoloacutegiiacute a zahŕňajuacutec cieleneacute iniciatiacutevy na zvyšovanie informovanosti prostredniacutectvom ktoryacutech možno nahla-sovanie podporiť

Tieto stanoviskaacute vychaacutedzajuacute z predchaacutedzajuacutecich vyacutezev orgaacutenov ako napr OSN a Rada Euroacutepy na prijatie

opatreniacute na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Stanoviskaacute a naacutevrhy agentuacutery FRA tyacutekajuacutece sa mož-nyacutech spocircsobov riešenia vychaacutedzajuacute vyacutehradne z docircka-zov zhromaždenyacutech na zaacuteklade osobnyacutech rozhovorov so 42 000 ženami vo všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Medzivlaacutedne organizaacutecie a občianska spoločnosť celeacute roky požadovali rozsiahle a komplexneacute uacutedaje o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech aby mohli pripraviť poli-tiku a smerovať opatrenia na riešenie tohto zneužiacute-vania zaacutekladnyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech suacute tieto uacutedaje tyacutekajuacutece sa 28 členskyacutech štaacutetov EUacute teraz k dispoziacutecii aby sa mohli využiť

9

1

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vyacuterazne nedostačujuacuteca V raacutemci reakcie na tieto sku-točnosti agentuacutera FRA formulovala tieto stanoviskaacute Ich cieľom je podpora tvorcov politiacutek EUacute a tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni aby zaviedli a vykonaacutevali kom-plexneacute opatrenia zameraneacute na predchaacutedzanie rodovo motivovaneacutemu naacutesiliu na ženaacutech a na priacuteslušneacute reakcie a to najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde sa o takyacutechto typoch zneužiacutevania maacutelo diskutuje a ktoryacutech riešenie je nedostatočneacute

V ďalšej časti je uvedenyacute suacutehrn stanoviacutesk ktoreacute suacute podrobnejšie rozpracovaneacute na konci každej kapitoly v spraacuteve o hlavnyacutech vyacutesledkoch prieskumu

11 Celkovyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Rozsah fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute zažili ženy v raacutemci EUacute si vyžaduje obnovenie zaacuteujmu poli-tiky Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexu-aacutelne naacutesilie v poslednyacutech 12 mesiacoch pred rozho-vorom v raacutemci prieskumu a jedna z troch žien zažila nejakuacute formu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho uacutetoku od dovŕšenia veku 15 rokov

Sexuaacutelne naacutesilie je obzvlaacutešť rozšiacuterenyacute trestnyacute čin ktoryacute si vyžaduje spoločnyacute postup na riešenie posto-jov voči sexuaacutelnemu naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Jedna z 10 žien zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho naacutesi-lia od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z 20 bola znaacute-silnenaacute od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute sa v prieskume vyjadrili že zažili sexu-aacutelne naacutesilie zo strany inej osoby ako partnera (od dovŕšenia veku 15 rokov) takmer jedna z 10 uvaacutedza že na najvaacutežnejšom incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ Potrebneacute je posilniť odbornuacute pomoc obetiam sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute mocircže zahŕňať inci-denty zahŕňajuacutece viac než jedneacuteho paacutechateľa

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že mladeacute ženy ako skupina suacute mimoriadne zraniteľneacute voči viktimizaacutecii Z tohto docircvodu je potrebneacute cielenuacute prevenciu a zvy-šovanie informovanosti zamerať na mladeacute ženy

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech možno riešiť ako verejnyacute probleacutem všeobecneacuteho zaacuteujmu Kampane a reakcie tyacutekajuacutece sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je potrebneacute zamerať na mužov i na ženy Potrebneacute je aby sa muži pozitiacutevne zapaacutejali do iniciatiacutev ktoreacute prezentujuacute akeacute spocircsoby naacutesilia na ženaacutech použiacutevajuacute niektoriacute muži

V Istanbulskom dohovore Rady Euroacutepy ako aj v smer-nici EUacute o obetiach sa stanovujuacute noveacute kriteacuteriaacute v oblasti reakcie na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia Členskeacute štaacutety EUacute možno vyzvať na ratifikaacuteciu tohto dohovoru Minimaacutelne je potrebneacute aby členskeacute štaacutety EUacute revidovali svoje praacutevne predpisy a zabezpečili ich suacutelad s tyacutemto dohovorom a smernicou

10

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany intiacutemneho partnera

Rozsah naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera si vyža-duje obnoviť zaacuteujem politiky na uacuterovni EUacute a na uacuterovni jej členskyacutech štaacutetov Spomedzi žien ktoreacute suacute alebo boli vo vzťahu s mužom 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie Ak chce štaacutet uacutečinne reagovať na zne-užiacutevanie vo vzťahoch musiacute na naacutesilie zo strany intiacutem-neho partnera reagovať skocircr ako na zaacuteležitosť verej-neacuteho zaacuteujmu a nie iba ako na suacutekromnuacute zaacuteležitosť

Spomedzi žien v prieskume ktoreacute uvaacutedzajuacute že boli znaacutesilneneacute suacutečasnyacutem partnerom približne jedna tre-tina (31 ) konštatuje že ich partner znaacutesilnil šesť alebo viac raacutez Znaacutesilnenie v manželstve je realita pre mnoheacute ženy a veľkyacute počet z nich zažil viacero incidentov Tento probleacutem si vyžaduje aby praacutevne predpisy vo všetkyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute posudzo-vali vydateacute ženy ako obete znaacutesilnenia rovnako ako je to v priacutepade nevydatyacutech žien

Z docirckazov vyplyacuteva že značnyacute počet žien je staacutele zra-niteľnyacutech voči zneužiacutevaniu v docircsledku naacutesilnyacutech vzťa-hov Musiacute sa im poskytnuacuteť ochrana Je potrebneacute aby sa v primeranom čase revidoval Euroacutepsky ochrannyacute priacutekaz a nariadenie o vzaacutejomnom uznaacutevaniacute ochran-nyacutech opatreniacute v občianskych veciach a to vzhľadom na ich vplyv na bezpečnosť žien

Z vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva vzťah medzi nadmernou konzumaacuteciou alkoholu partnera ženy a zvyacutešenou mierou naacutesilia Na nadmernuacute konzu-maacuteciu alkoholu je potrebneacute poukaacutezať a tento probleacutem riešiť ako faktor ktoryacute prispieva k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech zo strany mužov v intiacutemnych vzťahoch Vo vnuacutetroštaacutetnych opatreniach na prevenciu naacutesilia by sa malo zohľadniť riešenie probleacutemu nadmernej konzumaacutecie alkoholu Odvetvie vyacuteroby alkoholickyacutech naacutepojov by mohlo podporiť takeacuteto opatrenia pri pre-sadzovaniacute zodpovedneacuteho pitia Zaacuteroveň by sa pozor-nosť mohla venovať tomu aby poliacutecia systematicky zhromažďovala uacutedaje o zneužiacutevaniacute alkoholu so zrete-ľom na incidenty domaacuteceho naacutesilia

Potrebneacute je posuacutediť vlastnosti a spraacutevanie paacutechate-ľov s cieľom zistiť možneacute rizikoveacute faktory ktoreacute pri-spievajuacute k naacutesiliu v intiacutemnych partnerskyacutech vzťahoch Z prieskumu napriacuteklad vyplyacutevajuacute vplyvy kontrolujuacute-ceho spraacutevania niektoryacutech mužov ako napr obme-dzenia tyacutekajuacutece sa použitia finančnyacutech prostriedkov alebo naacutevštev priateľov a rodiny Na zaacuteklade otaacute-zok o vlastnostiach a spraacutevaniacute paacutechateľov sa odbor-niacuteci mocircžu dozvedieť informaacutecie ktoreacute ich upozornia na faktory predstavujuacutece varovnyacute signaacutel že dochaacute-dza k naacutesiliu

Viacereacute ženy ktoreacute suacute obeťami naacutesilia spaacutechaneacuteho intiacutemnym partnerom čelia opakovanyacutem incidentom naacutesilia vo vzťahu Členskeacute štaacutety EUacute by sa mali vyzvať aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy z hľadiska ich možnostiacute rozpoznať a uacutečinne reagovať na vplyvy opa-kovanej viktimizaacutecie na životy mnohyacutech žien pričom opakovanaacute viktimizaacutecia byacuteva konkreacutetnym znakom naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Zabezpečenie toho aby politiky boli založeneacute na docirckazoch

Komplexneacute uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem suacute nevyhnutneacute pre rozvoj a monitorovanie politiacutek zame-ranyacutech na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech

Kampane na zvyšovanie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech musia byť založeneacute na pres-nyacutech uacutedajoch na zabezpečenie aby sa ich odkazy dostali k spraacutevnym cieľovyacutem skupinaacutem Tieto kam-pane mocircžu zaacuteroveň podporiť otvoreneacute diskusie o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Takeacuteto diskusie mocircžu v konečnom docircsledku posilniť nahlasovanie orgaacutenom a službaacutem na podporu obetiacute

Jednoznačne je potrebneacute zlepšiť a harmonizovať zber uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech tak v raacutemci člen-skyacutech štaacutetov EUacute ako aj medzi nimi aby sa uacutedaje dali efektiacutevnejšie využiť na riešenie tohto zneužiacutevania vyskytujuacuteceho sa v celej EUacute V raacutemci praacutevomociacute EUacute by sa malo vynaložiť uacutesilie na zber uacutedajov v hlavnyacutech oblastiach kde ženy zažiacutevajuacute naacutesilie iniciatiacutevu mocircže prevziať napriacuteklad Eurostat a mocircže čerpať z osved-čenyacutech postupov uplatňovanyacutech v členskyacutech štaacutetoch v oblasti zberu uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Riešenie nedostatočneacuteho nahlasovania poliacutecii a inyacutem službaacutem

Miery nahlasovania incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech poliacutecii a inyacutem službaacutem suacute niacutezke a je ich potrebneacute zvyacutešiť Poliacutecii alebo niektorej inej službe nahlaacutesi svoj poslednyacute incident jedna z troch obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna zo štyroch obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner Vyššie miery nahlasovania naacutesilia zo strany partnera odraacutežajuacute sku-točnosť že ženy často čelia viaceryacutem incidentom zne-užiacutevania partnerom prv ako sa rozhodnuacute ho nahlaacutesiť

11

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

zatiaľ čo v priacutepade naacutesilia zo strany inej osoby ako partner je vaumlčšia pravdepodobnosť že ide o jednora-zovyacute incident

Predovšetkyacutem je potrebneacute riešiť nedostatočnuacute spo-kojnosť obetiacute s poliacuteciou a to na zaacuteklade uplatňova-nia a monitorovania ustanoveniacute tyacutekajuacutecich sa obetiacute stanovenyacutech v Istanbulskom dohovore a smernici EUacute o obetiach v praxi Je nevyhnutneacute aby sa preskuacutemali jednotliveacute modely policajneacuteho zaacutesahu na ochranu obetiacute aby sa videlo do akej miery chraacutenia obete a uspokojujuacute ich potreby v praxi

Uacuteloha zdravotnej starostlivosti

Zdravotniacutecki pracovniacuteci mocircžu zohraacutevať vyacuteznamnej-šiu uacutelohu pri identifikaacutecii priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a pomoci zameranej na ich predchaacutedza-nie Z prieskumu napriacuteklad vyplyacuteva že tehotneacute ženy suacute zraniteľneacute voči naacutesiliu z tyacutech žien ktoreacute zažili naacutesi-lie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera 42 zažilo naacutesilie počas tehotenstva

Pravidlaacute tyacutekajuacutece sa docircvernosti by sa mali vysvetľo-vať tak aby zdravotniacutecki pracovniacuteci mohli riešiť prob-leacutemy suacutevisiace so zneužiacutevaniacutem a nahlaacutesiť ich Tuacuteto skutočnosť podporujuacute informaacutecie z prieskumu z kto-reacuteho vyplyacuteva že 87 žien by prijalo keby sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie v priacutepadoch keď pacientky vykazujuacute určiteacute zranenia alebo znaky Zaacuteroveň je potrebneacute zabezpečiť pri priacuteprave rutinnyacutech otaacutezok ktoreacute majuacute klaacutesť zdravotniacutecki pracovniacuteci aby boli zavedeneacute priacute slušneacute kontroly na zistenie možnosti zneužitia samotnyacutemi zdravotniacuteckymi pracovniacutekmi

Uacuteloha špeciaacutelnych služieb poskytujuacutecich podporu obetiam

V porovnaniacute s počtom žien ktoreacute sa obraacutetili na zdra-votniacutecke služby v docircsledku naacutesilia len maacutelo žien sa obraacutetilo na organizaacutecie poskytujuacutece podporu obe-tiam alebo azyloveacute domy pre ženy v docircsledku naj-vaacutežnejšieho incidentu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho naacutesilia Napriacuteklad aj keď sa jedna tretina žien obraacute-tila na lekaacutera zdravotneacute stredisko alebo nemocnica v suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera len v 6 priacutepadov kon-taktovala azylovyacute dom pre ženy a v 4 kontakto-vala organizaacuteciu na podporu obetiacute Z tohto ziste-nia vyplyacuteva že do hry vstupuje mnoho faktorov keď ženy uvaacutedzajuacute tieto faktory informovanosť o tyacutechto službaacutech ktoraacute mocircže zaacutevisieť od toho v ktorej krajine

žena žije a od dostupnosti tyacutechto služieb v oblasti kde byacuteva od zdrojov ktoreacute majuacute tieto organizaacutecie čo ovplyvňuje ich možnosti poskytovať služby a od najbezprostrednejšiacutech potrieb žien ktoreacute mocircžu spo-čiacutevať v zdravotnej starostlivosti V suacutelade so smerni-cou EUacute o obetiach a Istanbulskyacutem dohovorom v raacutemci EUacute existuje naliehavaacute potreba zvyacutešiť prostriedky na špeciaacutelne služby poskytujuacutece podporu obetiam ktoreacute dokaacutežu reagovať na potreby žien ktoreacute sa stali obe-ťami naacutesilia

Približne jedna zo štyroch obetiacute sexuaacutelneho uacutetoku buď zo strany partnera alebo inej osoby ako partner sa neobraacuteti na poliacuteciu ani inuacute organizaacuteciu po najvaacutež-nejšom incidente pretože sa ciacuteti zahanbenaacute a je jej to traacutepne Potrebneacute je docircrazne bojovať proti takyacutem reakciaacutem na viktimizaacuteciu žien ktoreacute posilňujuacute nega-tiacutevne kultuacutery bdquoobviňovania obeteldquo Preto je potrebneacute aby špecializovaneacute podporneacute služby riešili potreby obetiacute ktoreacute trpia negatiacutevnymi pocitmi v docircsledku viktimizaacutecie ktoreacute mocircžu zahŕňať sebaobviňovanie a pocity hanby

Je nevyhnutneacute ziacuteskať uacutedaje na zistenie toho či rocirczne služby dokaacutežu uspokojiť v praxi potreby obetiacute ako aj na určenie toho kde by sa mali vynaložiť prostriedky aby sa dalo čo najuacutečinnejšie pomocirccť obetiam

Spoločneacute reakcie na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Uacutečinnosť existujuacutecich praacutevnych predpisov politickyacutech iniciatiacutev a intervenciiacute odborniacutekov možno hodnotiť posuacutedeniacutem konkreacutetnych docirckazov pokiaľ ide o ochotu žien nahlaacutesiť zneužiacutevanie a ich spokojnosť so služ-bami ktoreacute sa im poskytujuacute Keďže v mnohyacutech člen-skyacutech štaacutetoch EUacute je nahlasovanie nedostatočneacute na uacutečinneacute riešenie potrieb ndash a praacutev ndash žien suacute potrebneacute reakcie viaceryacutech inštituacuteciiacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Na harmonizovanyacute a uacutečinnyacute zber a vyacutemenu uacutedajov tyacutekajuacutecich sa priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je nevyhnutnaacute medziinštitucionaacutelna spolupraacuteca

12

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom

Uznanie rozsahu a špecifickeacuteho charakteru psychickeacuteho naacutesilia zo strany partnera a reakcie na takeacuteto naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany partnerov je veľmi roz-šiacutereneacute a vzhľadom na vplyvy ktoreacute spocircsobuje je potrebneacute ho uznať Napriacuteklad z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že dve z piatich žien (43 ) zažili nejakuacute formu psychickeacuteho naacutesilia buď zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Uvaacutedzame nie-koľko priacutekladov ktoreacute sa tyacutekajuacute 25 žien ktoreacute zažili zo strany partnera znevažovanie alebo ponižovanie v suacutekromiacute 14 žien ktoryacutem sa partner vyhraacutežal že im ubliacuteži fyzicky a 5 žien ktoryacutem partner zakaacutezal opustiť dom vzal im kľuacuteče od auta a zamkol ich

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia Viacnaacutesobneacute a opakujuacutece sa formy psychickeacuteho naacutesi-lia zo strany intiacutemneho partnera je potrebneacute uznať ako ohrozenie nezaacutevislosti ženy čo sa rovnaacute strate nezaacutevisleacuteho suacutekromneacuteho a rodinneacuteho života

Zamestnaacutevatelia a odboroveacute organizaacutecie by mali zvaacute-žiť prijatie aktiviacutet zameranyacutech na zvyšovanie infor-movanosti a suacutevisiacich vzdelaacutevaciacutech aktiviacutet pre zodpovednyacutech pracovniacutekov ktoreacute im pomocircžu identi-fikovať a reagovať na potreby zamestnankyacuteň ktoreacute suacute postihnuteacute psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera spočiacutevajuacutecim v kontrolujuacutecom spraacutevaniacute

Poliacutecia a ďalšie priacuteslušneacute štaacutetne služby by mali byť vyškoleneacute aby rozpoznali a porozumeli tomu akeacute vplyvy maacute psychickeacute zneužiacutevanie na obete

Spraacutevanie paacutechateľov spočiacutevajuacutece v kontrolovaniacute a zneužiacutevaniacute mocircže znamenať skocircr potrebu priameho zaacutesahu poliacutecie na ochranu obetiacute a potrebu odporučiť im naacutevštevu služieb poskytujuacutecich podporu obetiam než čakať že obeť vyhľadaacute pomoc sama Zaacuteroveň je potrebneacute aby sa tieto služby zaoberali paacutecha-teľmi s cieľom riešiť ich spraacutevanie zahŕňajuacutece psy-chickeacute zneužiacutevanie spolu s riešeniacutem každeacuteho naacutesil-neacuteho spraacutevania

Na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute by sa mali preskuacutemať praacutevne predpisy aby sa vyhodnotilo či zahŕňajuacute jed-notliveacute formy a vplyvy opakovaneacuteho psychickeacuteho zneužiacutevania na obete ktoreacute ndash ako vyplyacuteva z vyacutesled-kov prieskumu ndash často uacutezko suacutevisiacute s fyzickyacutem aalebo sexuaacutelnym zneužiacutevaniacutem vo vzťahoch

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem

Zlepšenie reakciiacute na prenasledovanie v praacutevnych predpisoch a praxi

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že jedna z piatich žien zažila nejakuacute formu prenasledovania od dovŕše-nia veku 15 rokov pričom 5 žien ho zažilo v obdobiacute 12 mesiacov pred prieskumom Tri zo štyroch priacutepa-dov prenasledovania uvedenyacutech v prieskume sa však nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie Ak je prena-sledovanie uznaneacute v praacutevnych predpisoch na vnuacutet-roštaacutetnej uacuterovni ženaacutem by sa malo odporučiť aby jeho vyacuteskyt nahlaacutesili Zaacuteroveň by sa malo na uacuterovni členskyacutech štaacutetov preskuacutemať uplatňovanie a uacutečinnosť praacutevnych predpisov tyacutekajuacutecich sa prenasledovania Tyacutem členskyacutem štaacutetom EUacute ktoreacute nemajuacute kompletneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa prenasledovania by sa malo odporučiť aby zaviedli praacutevne predpisy ktoreacute sluacutežia potrebaacutem obetiacute

Obetiam prenasledovania by sa malo dostať prime-ranej ochrany zo strany štaacutetu na zaacuteklade vypracova-neacuteho typu ochrany v reakcii na priacutepady domaacuteceho naacutesilia

Keďže jedna žena z 10 bola prenasledovanaacute predchaacute-dzajuacutecim partnerom služby na poskytovanie podpory by mali byť na skutočnosti suacutevisiace s prenasledova-niacutem po ukončeniacute vzťahov upozorneneacute aby sa tieto modely spraacutevania neprehliadali

Jedna z piatich žien ktoreacute zažili prenasledovanie uviedla že trvalo viac ako 2 roky Rovnako ako v priacute-pade fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia emocionaacutelne a psychickeacute naacutesledky prenasledovania mocircžu byť dlho-trvajuacutece a hlboko zakoreneneacute Z tohto docircvodu musia byť k dispoziacutecii špecializovaneacute podporneacute služby ktoreacute mocircžu pomaacutehať obetiam prenasledovania

Uacuteloha internetu a sociaacutelnych meacutediiacute

23 obetiacute prenasledovania uvaacutedza v prieskume že muselo zmeniť svoju e-mailovuacute adresu alebo tele-foacutenne čiacuteslo v docircsledku najvaacutežnejšieho priacutepadu pre-nasledovania Platformy na internete a v sociaacutelnych meacutediaacutech by mali podniknuacuteť kroky na poskytovanie aktiacutevnej pomoci obetiam prenasledovania a mali by sa podporovať v tom aby aktiacutevne riešili spraacutevanie paacutechateľov Zaacuteroveň by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online prenasledovania

13

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem

Podporovať informovanosť a nahlasovanie incidentov sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie je rozšiacuterenaacute a bežnaacute skuacutesenosť mnohyacutech žien v EUacute Napriacuteklad jedna z piatich žien zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie a bozkaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien zažilo tento typ obťažovania najmenej šesťkraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 ozna-čilo ako paacutechateľa(-ov) kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka V reakcii na tento probleacutem by organizaacutecie zamest-naacutevateľov a odboroveacute organizaacutecie mali podporiť informovanosť o sexuaacutelnom obťažovaniacute a odporučiť ženaacutem aby incidenty nahlaacutesili

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že na sexuaacutelnom obťažovaniacute žien sa podieľa celyacute rad rocircznych paacutecha-teľov a mocircžu zahŕňať použiacutevanie bdquonovyacutechldquo tech-niacutek Jedna z 10 žien (11 ) sa stretla s nevhodnyacutemi naacutevrh mi na zbliacuteženie na sociaacutelnych webovyacutech straacuten-kach alebo dostaacutevala e-maily alebo textoveacute (SMS) spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom Tieto spocircsoby sexu-aacutelneho obťažovania v oveľa vaumlčšej miere postihujuacute mladšie ženy Členskeacute štaacutety EUacute musia preskuacutemať suacutečasnyacute rozsah legislatiacutevnych a politickyacutech reak-ciiacute na sexuaacutelne obťažovanie s tyacutem že k nemu mocircže dochaacutedzať v rocircznych prostrediach a že sa pri ňom mocircžu využiacutevať rocirczne meacutedia ako napr internet alebo mobilneacute telefoacuteny Rovnako ako v priacutepade online pre-nasledovania by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online obťažovania

Zraniteľnosť žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu spolu s ostatnyacutemi ženami

74 až 75 žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu alebo na veduacutecich riadiacich poziacuteciaacutech zažilo vo svo-jom živote sexuaacutelne obťažovanie a jedna zo štyroch z tyacutechto žien bola konfrontovanaacute so sexuaacutelnym obťa-žovaniacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom Potrebneacute je uznať skutočnosť že ženy vykonaacuteva-juacutece svoju profesiu v manažmente a na inyacutech veduacute-cich poziacuteciaacutech suacute ohrozeneacute sexuaacutelnym obťažovaniacutem K tomuto mohlo dochaacutedzať z rocircznych docircvodov ako napriacuteklad v pracovnom prostrediacute a situaacuteciaacutech kde suacute vystaveneacute zvyacutešeneacutemu riziku zneužitia a je tiež možneacute že ženy vykonaacutevajuacutece svoju profesiu suacute všiacute-mavejšie k tomu čo predstavuje sexuaacutelne obťažova-nie Je potrebneacute aby zamestnaacutevatelia a ďalšie orga-nizaacutecie zvyšovali informovanosť a prijali praktickeacute iniciatiacutevy na rozpoznanie a riešenie skutočnosti sexu-aacutelneho obťažovania ktoreacute zažiacutevajuacute ženy rocircznych

profesiiacute a rocirczneho vzdelania a v rocircznych pracovnyacutech prostrediach

Zabezpečenie docirckazov na poukaacutezanie na sexuaacutelne obťažovanie a na boj proti nemu

Administratiacutevne uacutedaje a existujuacutece prieskumy tyacuteka-juacutece sa praacutece a vzdelania by sa mali posilniť aby zahŕ-ňali pravidelneacute a podrobneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa sexu-aacutelneho obťažovania Uacutedaje z nich sa mocircžu použiť na informovanie politiky a opatreniacute na riešenie takeacutehoto zneužiacutevania

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve

Rozsah zneužiacutevania v detstve a nedostatočnaacute miera nahlasovania

Viac ako jedna z 10 žien (12 ) zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov K tyacutemto formaacutem zneužiacutevania zvyčajne patriacute odhaľo-vanie genitaacuteliiacute dospelou osobou (8 ) alebo dotyacuteka-nie sa genitaacuteliiacute alebo pŕs dieťaťa (5 ) V krajnom priacute-pade 1 žien uvaacutedza že v čase keď boli deťmi boli nuacuteteneacute vykonať pohlavnyacute styk s dospelou osobou

Približne 27 žien zažilo nejakuacute formu fyzickeacuteho zne-užiacutevania v detstve (pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov) dospelou osobou

Je nevyhnutneacute aby sa EUacute opaumltovne zamerala na roz-šiacutereneacute a v nedostatočnej miere nahlasovaneacute zneužiacute-vanie ktoreacute zažili ženy v čase keď boli deťmi Tieto docirckazy možno použiť na riešenie tak suacutečasneacuteho ako aj minuleacuteho zneužiacutevania detiacute

Charakteristiky zneužiacutevania

V 97 priacutepadov sexuaacutelneho naacutesilia v detstve bol paacutechateľom muž zatiaľ čo v priacutepadoch fyzickeacuteho naacutesi-lia sa len nepatrne viac priacutepadov pripisovalo mužom ako ženaacutem

Potrebneacute suacute podrobnejšie uacutedaje o zneužiacutevaniacute v det-stve vraacutetane prieskumov ktoreacute mocircžu zachytiť nena-hlaacuteseneacute zneužiacutevanie aby sa dali identifikovať a potvr-diť docirckazy o charakteristikaacutech zneužiacutevania ktoreacute možno použiť na zacielenie intervencie na zabraacutenenie zneužiacutevaniu ochranu obetiacute a potrestanie paacutechateľov

Reakcia na zneužiacutevanie v detstve

Z vyacutesledkov vyplyacuteva že 30 žien ktoreacute zažili sexu-aacutelnu viktimizaacuteciu zo strany byacutevaleacuteho alebo suacutečasneacuteho

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

5

Obsah

PREDSLOV 3

PREČO JE TENTO PRIESKUM POTREBNYacute 7

1 STANOVISKAacute AGENTUacuteRY FRA ZALOŽENEacute NA KĽUacuteČOVYacuteCH ZISTENIACH 911 Celkovyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho

partnera 9

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera 10

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom 12

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem 12

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem 13

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve 13

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv 14

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute 14

2 ČO VYPLYacuteVA Z VYacuteSLEDKOV 1721 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie 17

22 Naacutesledky naacutesilia 23

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera 25

24 Prenasledovanie 28

25 Sexuaacutelne obťažovanie 30

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva 32

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv 36

28 Postoje a informovanosť 36

SPOcircSOBY RIEŠENIA 41

PRIESKUM V SKRATKE 43

7

Prečo je tento prieskum potrebnyacute

Poukaacutezať na to že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je porušeniacutem zaacutekladnyacutech praacutev v EUacute Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech zahŕňajuacutece trestneacute činy ktoreacute majuacute nesmierny vplyv na ženy ako napriacuteklad sexuaacutelne uacutetoky znaacutesilnenie a tzv domaacutece naacutesilie je porušeniacutem zaacutekladnyacutech praacutev žien tyacutekajuacutecich sa docircstoj-nosti rovnosti a priacutestupu k spravodlivosti Postihuje nie-len ženy ktoreacute samy suacute obeťami ale aj ich rodiny pria-teľov a spoločnosť ako celok Tiacuteto všetci vyzyacutevajuacute aby sa kriticky nazeralo na to ako spoločnosť a štaacutet reagujuacute na takeacuteto zneužiacutevanie

Subjekty občianskej spoločnosti a medzivlaacutedne orga-nizaacutecie vraacutetane Vyacuteboru Organizaacutecie Spojenyacutech naacutero-dov (OSN) pre odstraacutenenie všetkyacutech foriem diskrimi-naacutecie žien a Rady Euroacutepy sa v minulyacutech desaťročiach usilovali upozorňovať na rozsah a charakter naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech Iniciatiacutevy na uacuterovni jednot-livyacutech členskyacutech štaacutetov EUacute tento proces podporovali Zverejnenie uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA doka-zuje že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje zaacutevažneacute a rozsiahle porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev ktoreacute sa tyacuteka života mnohyacutech žien v EUacute

Odpoveď na potrebu uacutedajovNapriek zaacutevažnosti vplyvu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech politici a odborniacuteci v mnohyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute staacutele musia zaacutepasiť s nedostatkom komplexnyacutech uacuteda-jov o rozsahu a charaktere tohto probleacutemu Keďže vaumlč-šina žien naacutesilie nenahlaacutesi a ani systeacutemy ktoreacute sa často považujuacute za maacutelo naacutepomocneacute ich v tom ako to poci-ťujuacute nepodporujuacute oficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednic-tva mocircžu zahŕňať len tie niekoľkeacute priacutepady ktoreacute boli nahlaacuteseneacute To znamenaacute že politickeacute a praktickeacute reak-cie zameraneacute na riešenie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa nie vždy zakladajuacute na komplexnyacutech docirckazoch Aj keď niektoreacute členskeacute štaacutety EUacute a vyacuteskumneacute inštituacutecie vyko-naacutevajuacute prieskumy a vyacuteskum v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech nedostatok komplexnyacutech a porovnateľnyacutech uacutedajov v tejto oblasti v raacutemci EUacute pretrvaacuteva v porovnaniacute s inyacutemi oblasťami ako napr zamestnanosť kde mnoheacute členskeacute štaacutety zhromažďujuacute uacutedaje vo vzťahu k pohlaviu

Celoeuroacutepsky prieskum agentuacutery FRA je reakciou na požiadavku Euroacutepskeho parlamentu ktoruacute zopako-vala Rada EUacute vo svojich zaacuteveroch o odstraacuteneniacute naacutesilia

paacutechaneacuteho na ženaacutech v EUacute Agentuacutera FRA uskutočnila 42 000 osobnyacutech rozhovorov s naacutehodnou vzorkou žien v raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute Vyacutesledky z tyacutechto roz-hovorov možno analyzovať spolu s existujuacutecimi uacutedajmi aj chyacutebajuacutecimi poznatkami na uacuterovni EUacute a na uacuterovni členskyacutech štaacutetov

Uacutedaje na tvorbu a podporu praacutevnych predpisov a politikyK opatreniam na euroacutepskej uacuterovni ktoreacute mocircžu pomocirccť pri riešeniacute naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech patriacute smernica EUacute o obetiach (201229EUacute) a Dohovor Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesi-liu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V smer-nici EUacute o obetiach ktoraacute bola prijataacute v roku 2012 suacute stanoveneacute minimaacutelne normy v oblasti praacutev podpory a ochrany obetiacute trestnyacutech činov v EUacute a uvaacutedza sa v nej konkreacutetny odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia obete sexuaacutelneho naacutesilia a obete naacutesilia paacutechaneacute bliacutezkou osobou Istanbulskyacute dohovor bol prijatyacute v roku 2011 a je prvyacutem praacutevne zaacutevaumlznyacutem regionaacutelnym naacutestro-jom ktoryacute komplexne rieši rocirczne formy naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech ako napriacuteklad psychickeacute naacutesilie prena-sledovanie fyzickeacute naacutesilie sexuaacutelne naacutesilie a sexuaacutelne obťažovanie Dohovor nadobudne uacutečinnosť po ratifikaacute-cii desiatimi signataacutermi

Popri tomto povzbudzujuacutecom vyacutevoji v praacutevnej oblasti však docirckazy z celoeuroacutepskeho prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech svedčia o tom že vaumlčšina žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia nenahlaacutesi svoje skuacute-senosti ani poliacutecii ani žiadnej z organizaacuteciiacute na pomoc obetiam Toto je obzvlaacutešť veľkyacute probleacutem najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute kde ešte nie je obvykleacute hovoriť o osobnyacutech skuacutesenostiach s naacutesiliacutem a zverejňovať ich Vyacutesledkom je že vaumlčšina žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia neprichaacutedza do styku s justičnyacutem systeacutemom ani ďalšiacutemi službami a v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde poli-tickeacute intervencie nezahŕňajuacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech ako hlavnuacute oblasť zaacuteujmu sa tento probleacutem prehlbuje Je teda zrejmeacute že potreby a praacuteva žien v EUacute v suacutečas-nosti nie suacute v praxi naplneneacute

Preto je potrebneacute skuacutemať porovnanie praacutevnej vedy s praacutevnymi predpismi v praxi na podporu nahlasovania zlepšenie reakciiacute voči ženaacutem ako obetiam a zabezpe-čenie dostatočnyacutech zdrojov na cielenuacute podporu obetiacute Z docirckazov z prieskumu vyplyacutevajuacute modely nahlasovania zneužiacutevania a docircvody prečo ženy zneužiacutevanie nenahla-sujuacute ktoreacute možno skuacutemať so zreteľom na situaacuteciu v jed-notlivyacutech členskyacutech štaacutetoch

8

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Stanoviskaacute agentuacutery FRA ndash spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade podrobnyacutech zisteniacute prieskumu agentuacutera FRA navrhla rad stanoviacutesk ktoreacute naznačujuacute rocirczne spocircsoby ako možno rozpoznať naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech a ako možno naň reagovať Patria k nim opatrenia nad raacutemec priacutesnych obmedzeniacute trestneacuteho praacuteva počnuacutec odvetviacutem zamestnanosti a zdravotniacutectva cez prostredie novyacutech technoloacutegiiacute a zahŕňajuacutec cieleneacute iniciatiacutevy na zvyšovanie informovanosti prostredniacutectvom ktoryacutech možno nahla-sovanie podporiť

Tieto stanoviskaacute vychaacutedzajuacute z predchaacutedzajuacutecich vyacutezev orgaacutenov ako napr OSN a Rada Euroacutepy na prijatie

opatreniacute na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Stanoviskaacute a naacutevrhy agentuacutery FRA tyacutekajuacutece sa mož-nyacutech spocircsobov riešenia vychaacutedzajuacute vyacutehradne z docircka-zov zhromaždenyacutech na zaacuteklade osobnyacutech rozhovorov so 42 000 ženami vo všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Medzivlaacutedne organizaacutecie a občianska spoločnosť celeacute roky požadovali rozsiahle a komplexneacute uacutedaje o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech aby mohli pripraviť poli-tiku a smerovať opatrenia na riešenie tohto zneužiacute-vania zaacutekladnyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech suacute tieto uacutedaje tyacutekajuacutece sa 28 členskyacutech štaacutetov EUacute teraz k dispoziacutecii aby sa mohli využiť

9

1

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vyacuterazne nedostačujuacuteca V raacutemci reakcie na tieto sku-točnosti agentuacutera FRA formulovala tieto stanoviskaacute Ich cieľom je podpora tvorcov politiacutek EUacute a tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni aby zaviedli a vykonaacutevali kom-plexneacute opatrenia zameraneacute na predchaacutedzanie rodovo motivovaneacutemu naacutesiliu na ženaacutech a na priacuteslušneacute reakcie a to najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde sa o takyacutechto typoch zneužiacutevania maacutelo diskutuje a ktoryacutech riešenie je nedostatočneacute

V ďalšej časti je uvedenyacute suacutehrn stanoviacutesk ktoreacute suacute podrobnejšie rozpracovaneacute na konci každej kapitoly v spraacuteve o hlavnyacutech vyacutesledkoch prieskumu

11 Celkovyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Rozsah fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute zažili ženy v raacutemci EUacute si vyžaduje obnovenie zaacuteujmu poli-tiky Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexu-aacutelne naacutesilie v poslednyacutech 12 mesiacoch pred rozho-vorom v raacutemci prieskumu a jedna z troch žien zažila nejakuacute formu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho uacutetoku od dovŕšenia veku 15 rokov

Sexuaacutelne naacutesilie je obzvlaacutešť rozšiacuterenyacute trestnyacute čin ktoryacute si vyžaduje spoločnyacute postup na riešenie posto-jov voči sexuaacutelnemu naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Jedna z 10 žien zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho naacutesi-lia od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z 20 bola znaacute-silnenaacute od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute sa v prieskume vyjadrili že zažili sexu-aacutelne naacutesilie zo strany inej osoby ako partnera (od dovŕšenia veku 15 rokov) takmer jedna z 10 uvaacutedza že na najvaacutežnejšom incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ Potrebneacute je posilniť odbornuacute pomoc obetiam sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute mocircže zahŕňať inci-denty zahŕňajuacutece viac než jedneacuteho paacutechateľa

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že mladeacute ženy ako skupina suacute mimoriadne zraniteľneacute voči viktimizaacutecii Z tohto docircvodu je potrebneacute cielenuacute prevenciu a zvy-šovanie informovanosti zamerať na mladeacute ženy

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech možno riešiť ako verejnyacute probleacutem všeobecneacuteho zaacuteujmu Kampane a reakcie tyacutekajuacutece sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je potrebneacute zamerať na mužov i na ženy Potrebneacute je aby sa muži pozitiacutevne zapaacutejali do iniciatiacutev ktoreacute prezentujuacute akeacute spocircsoby naacutesilia na ženaacutech použiacutevajuacute niektoriacute muži

V Istanbulskom dohovore Rady Euroacutepy ako aj v smer-nici EUacute o obetiach sa stanovujuacute noveacute kriteacuteriaacute v oblasti reakcie na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia Členskeacute štaacutety EUacute možno vyzvať na ratifikaacuteciu tohto dohovoru Minimaacutelne je potrebneacute aby členskeacute štaacutety EUacute revidovali svoje praacutevne predpisy a zabezpečili ich suacutelad s tyacutemto dohovorom a smernicou

10

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany intiacutemneho partnera

Rozsah naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera si vyža-duje obnoviť zaacuteujem politiky na uacuterovni EUacute a na uacuterovni jej členskyacutech štaacutetov Spomedzi žien ktoreacute suacute alebo boli vo vzťahu s mužom 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie Ak chce štaacutet uacutečinne reagovať na zne-užiacutevanie vo vzťahoch musiacute na naacutesilie zo strany intiacutem-neho partnera reagovať skocircr ako na zaacuteležitosť verej-neacuteho zaacuteujmu a nie iba ako na suacutekromnuacute zaacuteležitosť

Spomedzi žien v prieskume ktoreacute uvaacutedzajuacute že boli znaacutesilneneacute suacutečasnyacutem partnerom približne jedna tre-tina (31 ) konštatuje že ich partner znaacutesilnil šesť alebo viac raacutez Znaacutesilnenie v manželstve je realita pre mnoheacute ženy a veľkyacute počet z nich zažil viacero incidentov Tento probleacutem si vyžaduje aby praacutevne predpisy vo všetkyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute posudzo-vali vydateacute ženy ako obete znaacutesilnenia rovnako ako je to v priacutepade nevydatyacutech žien

Z docirckazov vyplyacuteva že značnyacute počet žien je staacutele zra-niteľnyacutech voči zneužiacutevaniu v docircsledku naacutesilnyacutech vzťa-hov Musiacute sa im poskytnuacuteť ochrana Je potrebneacute aby sa v primeranom čase revidoval Euroacutepsky ochrannyacute priacutekaz a nariadenie o vzaacutejomnom uznaacutevaniacute ochran-nyacutech opatreniacute v občianskych veciach a to vzhľadom na ich vplyv na bezpečnosť žien

Z vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva vzťah medzi nadmernou konzumaacuteciou alkoholu partnera ženy a zvyacutešenou mierou naacutesilia Na nadmernuacute konzu-maacuteciu alkoholu je potrebneacute poukaacutezať a tento probleacutem riešiť ako faktor ktoryacute prispieva k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech zo strany mužov v intiacutemnych vzťahoch Vo vnuacutetroštaacutetnych opatreniach na prevenciu naacutesilia by sa malo zohľadniť riešenie probleacutemu nadmernej konzumaacutecie alkoholu Odvetvie vyacuteroby alkoholickyacutech naacutepojov by mohlo podporiť takeacuteto opatrenia pri pre-sadzovaniacute zodpovedneacuteho pitia Zaacuteroveň by sa pozor-nosť mohla venovať tomu aby poliacutecia systematicky zhromažďovala uacutedaje o zneužiacutevaniacute alkoholu so zrete-ľom na incidenty domaacuteceho naacutesilia

Potrebneacute je posuacutediť vlastnosti a spraacutevanie paacutechate-ľov s cieľom zistiť možneacute rizikoveacute faktory ktoreacute pri-spievajuacute k naacutesiliu v intiacutemnych partnerskyacutech vzťahoch Z prieskumu napriacuteklad vyplyacutevajuacute vplyvy kontrolujuacute-ceho spraacutevania niektoryacutech mužov ako napr obme-dzenia tyacutekajuacutece sa použitia finančnyacutech prostriedkov alebo naacutevštev priateľov a rodiny Na zaacuteklade otaacute-zok o vlastnostiach a spraacutevaniacute paacutechateľov sa odbor-niacuteci mocircžu dozvedieť informaacutecie ktoreacute ich upozornia na faktory predstavujuacutece varovnyacute signaacutel že dochaacute-dza k naacutesiliu

Viacereacute ženy ktoreacute suacute obeťami naacutesilia spaacutechaneacuteho intiacutemnym partnerom čelia opakovanyacutem incidentom naacutesilia vo vzťahu Členskeacute štaacutety EUacute by sa mali vyzvať aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy z hľadiska ich možnostiacute rozpoznať a uacutečinne reagovať na vplyvy opa-kovanej viktimizaacutecie na životy mnohyacutech žien pričom opakovanaacute viktimizaacutecia byacuteva konkreacutetnym znakom naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Zabezpečenie toho aby politiky boli založeneacute na docirckazoch

Komplexneacute uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem suacute nevyhnutneacute pre rozvoj a monitorovanie politiacutek zame-ranyacutech na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech

Kampane na zvyšovanie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech musia byť založeneacute na pres-nyacutech uacutedajoch na zabezpečenie aby sa ich odkazy dostali k spraacutevnym cieľovyacutem skupinaacutem Tieto kam-pane mocircžu zaacuteroveň podporiť otvoreneacute diskusie o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Takeacuteto diskusie mocircžu v konečnom docircsledku posilniť nahlasovanie orgaacutenom a službaacutem na podporu obetiacute

Jednoznačne je potrebneacute zlepšiť a harmonizovať zber uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech tak v raacutemci člen-skyacutech štaacutetov EUacute ako aj medzi nimi aby sa uacutedaje dali efektiacutevnejšie využiť na riešenie tohto zneužiacutevania vyskytujuacuteceho sa v celej EUacute V raacutemci praacutevomociacute EUacute by sa malo vynaložiť uacutesilie na zber uacutedajov v hlavnyacutech oblastiach kde ženy zažiacutevajuacute naacutesilie iniciatiacutevu mocircže prevziať napriacuteklad Eurostat a mocircže čerpať z osved-čenyacutech postupov uplatňovanyacutech v členskyacutech štaacutetoch v oblasti zberu uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Riešenie nedostatočneacuteho nahlasovania poliacutecii a inyacutem službaacutem

Miery nahlasovania incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech poliacutecii a inyacutem službaacutem suacute niacutezke a je ich potrebneacute zvyacutešiť Poliacutecii alebo niektorej inej službe nahlaacutesi svoj poslednyacute incident jedna z troch obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna zo štyroch obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner Vyššie miery nahlasovania naacutesilia zo strany partnera odraacutežajuacute sku-točnosť že ženy často čelia viaceryacutem incidentom zne-užiacutevania partnerom prv ako sa rozhodnuacute ho nahlaacutesiť

11

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

zatiaľ čo v priacutepade naacutesilia zo strany inej osoby ako partner je vaumlčšia pravdepodobnosť že ide o jednora-zovyacute incident

Predovšetkyacutem je potrebneacute riešiť nedostatočnuacute spo-kojnosť obetiacute s poliacuteciou a to na zaacuteklade uplatňova-nia a monitorovania ustanoveniacute tyacutekajuacutecich sa obetiacute stanovenyacutech v Istanbulskom dohovore a smernici EUacute o obetiach v praxi Je nevyhnutneacute aby sa preskuacutemali jednotliveacute modely policajneacuteho zaacutesahu na ochranu obetiacute aby sa videlo do akej miery chraacutenia obete a uspokojujuacute ich potreby v praxi

Uacuteloha zdravotnej starostlivosti

Zdravotniacutecki pracovniacuteci mocircžu zohraacutevať vyacuteznamnej-šiu uacutelohu pri identifikaacutecii priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a pomoci zameranej na ich predchaacutedza-nie Z prieskumu napriacuteklad vyplyacuteva že tehotneacute ženy suacute zraniteľneacute voči naacutesiliu z tyacutech žien ktoreacute zažili naacutesi-lie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera 42 zažilo naacutesilie počas tehotenstva

Pravidlaacute tyacutekajuacutece sa docircvernosti by sa mali vysvetľo-vať tak aby zdravotniacutecki pracovniacuteci mohli riešiť prob-leacutemy suacutevisiace so zneužiacutevaniacutem a nahlaacutesiť ich Tuacuteto skutočnosť podporujuacute informaacutecie z prieskumu z kto-reacuteho vyplyacuteva že 87 žien by prijalo keby sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie v priacutepadoch keď pacientky vykazujuacute určiteacute zranenia alebo znaky Zaacuteroveň je potrebneacute zabezpečiť pri priacuteprave rutinnyacutech otaacutezok ktoreacute majuacute klaacutesť zdravotniacutecki pracovniacuteci aby boli zavedeneacute priacute slušneacute kontroly na zistenie možnosti zneužitia samotnyacutemi zdravotniacuteckymi pracovniacutekmi

Uacuteloha špeciaacutelnych služieb poskytujuacutecich podporu obetiam

V porovnaniacute s počtom žien ktoreacute sa obraacutetili na zdra-votniacutecke služby v docircsledku naacutesilia len maacutelo žien sa obraacutetilo na organizaacutecie poskytujuacutece podporu obe-tiam alebo azyloveacute domy pre ženy v docircsledku naj-vaacutežnejšieho incidentu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho naacutesilia Napriacuteklad aj keď sa jedna tretina žien obraacute-tila na lekaacutera zdravotneacute stredisko alebo nemocnica v suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera len v 6 priacutepadov kon-taktovala azylovyacute dom pre ženy a v 4 kontakto-vala organizaacuteciu na podporu obetiacute Z tohto ziste-nia vyplyacuteva že do hry vstupuje mnoho faktorov keď ženy uvaacutedzajuacute tieto faktory informovanosť o tyacutechto službaacutech ktoraacute mocircže zaacutevisieť od toho v ktorej krajine

žena žije a od dostupnosti tyacutechto služieb v oblasti kde byacuteva od zdrojov ktoreacute majuacute tieto organizaacutecie čo ovplyvňuje ich možnosti poskytovať služby a od najbezprostrednejšiacutech potrieb žien ktoreacute mocircžu spo-čiacutevať v zdravotnej starostlivosti V suacutelade so smerni-cou EUacute o obetiach a Istanbulskyacutem dohovorom v raacutemci EUacute existuje naliehavaacute potreba zvyacutešiť prostriedky na špeciaacutelne služby poskytujuacutece podporu obetiam ktoreacute dokaacutežu reagovať na potreby žien ktoreacute sa stali obe-ťami naacutesilia

Približne jedna zo štyroch obetiacute sexuaacutelneho uacutetoku buď zo strany partnera alebo inej osoby ako partner sa neobraacuteti na poliacuteciu ani inuacute organizaacuteciu po najvaacutež-nejšom incidente pretože sa ciacuteti zahanbenaacute a je jej to traacutepne Potrebneacute je docircrazne bojovať proti takyacutem reakciaacutem na viktimizaacuteciu žien ktoreacute posilňujuacute nega-tiacutevne kultuacutery bdquoobviňovania obeteldquo Preto je potrebneacute aby špecializovaneacute podporneacute služby riešili potreby obetiacute ktoreacute trpia negatiacutevnymi pocitmi v docircsledku viktimizaacutecie ktoreacute mocircžu zahŕňať sebaobviňovanie a pocity hanby

Je nevyhnutneacute ziacuteskať uacutedaje na zistenie toho či rocirczne služby dokaacutežu uspokojiť v praxi potreby obetiacute ako aj na určenie toho kde by sa mali vynaložiť prostriedky aby sa dalo čo najuacutečinnejšie pomocirccť obetiam

Spoločneacute reakcie na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Uacutečinnosť existujuacutecich praacutevnych predpisov politickyacutech iniciatiacutev a intervenciiacute odborniacutekov možno hodnotiť posuacutedeniacutem konkreacutetnych docirckazov pokiaľ ide o ochotu žien nahlaacutesiť zneužiacutevanie a ich spokojnosť so služ-bami ktoreacute sa im poskytujuacute Keďže v mnohyacutech člen-skyacutech štaacutetoch EUacute je nahlasovanie nedostatočneacute na uacutečinneacute riešenie potrieb ndash a praacutev ndash žien suacute potrebneacute reakcie viaceryacutech inštituacuteciiacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Na harmonizovanyacute a uacutečinnyacute zber a vyacutemenu uacutedajov tyacutekajuacutecich sa priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je nevyhnutnaacute medziinštitucionaacutelna spolupraacuteca

12

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom

Uznanie rozsahu a špecifickeacuteho charakteru psychickeacuteho naacutesilia zo strany partnera a reakcie na takeacuteto naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany partnerov je veľmi roz-šiacutereneacute a vzhľadom na vplyvy ktoreacute spocircsobuje je potrebneacute ho uznať Napriacuteklad z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že dve z piatich žien (43 ) zažili nejakuacute formu psychickeacuteho naacutesilia buď zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Uvaacutedzame nie-koľko priacutekladov ktoreacute sa tyacutekajuacute 25 žien ktoreacute zažili zo strany partnera znevažovanie alebo ponižovanie v suacutekromiacute 14 žien ktoryacutem sa partner vyhraacutežal že im ubliacuteži fyzicky a 5 žien ktoryacutem partner zakaacutezal opustiť dom vzal im kľuacuteče od auta a zamkol ich

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia Viacnaacutesobneacute a opakujuacutece sa formy psychickeacuteho naacutesi-lia zo strany intiacutemneho partnera je potrebneacute uznať ako ohrozenie nezaacutevislosti ženy čo sa rovnaacute strate nezaacutevisleacuteho suacutekromneacuteho a rodinneacuteho života

Zamestnaacutevatelia a odboroveacute organizaacutecie by mali zvaacute-žiť prijatie aktiviacutet zameranyacutech na zvyšovanie infor-movanosti a suacutevisiacich vzdelaacutevaciacutech aktiviacutet pre zodpovednyacutech pracovniacutekov ktoreacute im pomocircžu identi-fikovať a reagovať na potreby zamestnankyacuteň ktoreacute suacute postihnuteacute psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera spočiacutevajuacutecim v kontrolujuacutecom spraacutevaniacute

Poliacutecia a ďalšie priacuteslušneacute štaacutetne služby by mali byť vyškoleneacute aby rozpoznali a porozumeli tomu akeacute vplyvy maacute psychickeacute zneužiacutevanie na obete

Spraacutevanie paacutechateľov spočiacutevajuacutece v kontrolovaniacute a zneužiacutevaniacute mocircže znamenať skocircr potrebu priameho zaacutesahu poliacutecie na ochranu obetiacute a potrebu odporučiť im naacutevštevu služieb poskytujuacutecich podporu obetiam než čakať že obeť vyhľadaacute pomoc sama Zaacuteroveň je potrebneacute aby sa tieto služby zaoberali paacutecha-teľmi s cieľom riešiť ich spraacutevanie zahŕňajuacutece psy-chickeacute zneužiacutevanie spolu s riešeniacutem každeacuteho naacutesil-neacuteho spraacutevania

Na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute by sa mali preskuacutemať praacutevne predpisy aby sa vyhodnotilo či zahŕňajuacute jed-notliveacute formy a vplyvy opakovaneacuteho psychickeacuteho zneužiacutevania na obete ktoreacute ndash ako vyplyacuteva z vyacutesled-kov prieskumu ndash často uacutezko suacutevisiacute s fyzickyacutem aalebo sexuaacutelnym zneužiacutevaniacutem vo vzťahoch

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem

Zlepšenie reakciiacute na prenasledovanie v praacutevnych predpisoch a praxi

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že jedna z piatich žien zažila nejakuacute formu prenasledovania od dovŕše-nia veku 15 rokov pričom 5 žien ho zažilo v obdobiacute 12 mesiacov pred prieskumom Tri zo štyroch priacutepa-dov prenasledovania uvedenyacutech v prieskume sa však nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie Ak je prena-sledovanie uznaneacute v praacutevnych predpisoch na vnuacutet-roštaacutetnej uacuterovni ženaacutem by sa malo odporučiť aby jeho vyacuteskyt nahlaacutesili Zaacuteroveň by sa malo na uacuterovni členskyacutech štaacutetov preskuacutemať uplatňovanie a uacutečinnosť praacutevnych predpisov tyacutekajuacutecich sa prenasledovania Tyacutem členskyacutem štaacutetom EUacute ktoreacute nemajuacute kompletneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa prenasledovania by sa malo odporučiť aby zaviedli praacutevne predpisy ktoreacute sluacutežia potrebaacutem obetiacute

Obetiam prenasledovania by sa malo dostať prime-ranej ochrany zo strany štaacutetu na zaacuteklade vypracova-neacuteho typu ochrany v reakcii na priacutepady domaacuteceho naacutesilia

Keďže jedna žena z 10 bola prenasledovanaacute predchaacute-dzajuacutecim partnerom služby na poskytovanie podpory by mali byť na skutočnosti suacutevisiace s prenasledova-niacutem po ukončeniacute vzťahov upozorneneacute aby sa tieto modely spraacutevania neprehliadali

Jedna z piatich žien ktoreacute zažili prenasledovanie uviedla že trvalo viac ako 2 roky Rovnako ako v priacute-pade fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia emocionaacutelne a psychickeacute naacutesledky prenasledovania mocircžu byť dlho-trvajuacutece a hlboko zakoreneneacute Z tohto docircvodu musia byť k dispoziacutecii špecializovaneacute podporneacute služby ktoreacute mocircžu pomaacutehať obetiam prenasledovania

Uacuteloha internetu a sociaacutelnych meacutediiacute

23 obetiacute prenasledovania uvaacutedza v prieskume že muselo zmeniť svoju e-mailovuacute adresu alebo tele-foacutenne čiacuteslo v docircsledku najvaacutežnejšieho priacutepadu pre-nasledovania Platformy na internete a v sociaacutelnych meacutediaacutech by mali podniknuacuteť kroky na poskytovanie aktiacutevnej pomoci obetiam prenasledovania a mali by sa podporovať v tom aby aktiacutevne riešili spraacutevanie paacutechateľov Zaacuteroveň by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online prenasledovania

13

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem

Podporovať informovanosť a nahlasovanie incidentov sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie je rozšiacuterenaacute a bežnaacute skuacutesenosť mnohyacutech žien v EUacute Napriacuteklad jedna z piatich žien zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie a bozkaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien zažilo tento typ obťažovania najmenej šesťkraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 ozna-čilo ako paacutechateľa(-ov) kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka V reakcii na tento probleacutem by organizaacutecie zamest-naacutevateľov a odboroveacute organizaacutecie mali podporiť informovanosť o sexuaacutelnom obťažovaniacute a odporučiť ženaacutem aby incidenty nahlaacutesili

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že na sexuaacutelnom obťažovaniacute žien sa podieľa celyacute rad rocircznych paacutecha-teľov a mocircžu zahŕňať použiacutevanie bdquonovyacutechldquo tech-niacutek Jedna z 10 žien (11 ) sa stretla s nevhodnyacutemi naacutevrh mi na zbliacuteženie na sociaacutelnych webovyacutech straacuten-kach alebo dostaacutevala e-maily alebo textoveacute (SMS) spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom Tieto spocircsoby sexu-aacutelneho obťažovania v oveľa vaumlčšej miere postihujuacute mladšie ženy Členskeacute štaacutety EUacute musia preskuacutemať suacutečasnyacute rozsah legislatiacutevnych a politickyacutech reak-ciiacute na sexuaacutelne obťažovanie s tyacutem že k nemu mocircže dochaacutedzať v rocircznych prostrediach a že sa pri ňom mocircžu využiacutevať rocirczne meacutedia ako napr internet alebo mobilneacute telefoacuteny Rovnako ako v priacutepade online pre-nasledovania by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online obťažovania

Zraniteľnosť žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu spolu s ostatnyacutemi ženami

74 až 75 žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu alebo na veduacutecich riadiacich poziacuteciaacutech zažilo vo svo-jom živote sexuaacutelne obťažovanie a jedna zo štyroch z tyacutechto žien bola konfrontovanaacute so sexuaacutelnym obťa-žovaniacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom Potrebneacute je uznať skutočnosť že ženy vykonaacuteva-juacutece svoju profesiu v manažmente a na inyacutech veduacute-cich poziacuteciaacutech suacute ohrozeneacute sexuaacutelnym obťažovaniacutem K tomuto mohlo dochaacutedzať z rocircznych docircvodov ako napriacuteklad v pracovnom prostrediacute a situaacuteciaacutech kde suacute vystaveneacute zvyacutešeneacutemu riziku zneužitia a je tiež možneacute že ženy vykonaacutevajuacutece svoju profesiu suacute všiacute-mavejšie k tomu čo predstavuje sexuaacutelne obťažova-nie Je potrebneacute aby zamestnaacutevatelia a ďalšie orga-nizaacutecie zvyšovali informovanosť a prijali praktickeacute iniciatiacutevy na rozpoznanie a riešenie skutočnosti sexu-aacutelneho obťažovania ktoreacute zažiacutevajuacute ženy rocircznych

profesiiacute a rocirczneho vzdelania a v rocircznych pracovnyacutech prostrediach

Zabezpečenie docirckazov na poukaacutezanie na sexuaacutelne obťažovanie a na boj proti nemu

Administratiacutevne uacutedaje a existujuacutece prieskumy tyacuteka-juacutece sa praacutece a vzdelania by sa mali posilniť aby zahŕ-ňali pravidelneacute a podrobneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa sexu-aacutelneho obťažovania Uacutedaje z nich sa mocircžu použiť na informovanie politiky a opatreniacute na riešenie takeacutehoto zneužiacutevania

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve

Rozsah zneužiacutevania v detstve a nedostatočnaacute miera nahlasovania

Viac ako jedna z 10 žien (12 ) zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov K tyacutemto formaacutem zneužiacutevania zvyčajne patriacute odhaľo-vanie genitaacuteliiacute dospelou osobou (8 ) alebo dotyacuteka-nie sa genitaacuteliiacute alebo pŕs dieťaťa (5 ) V krajnom priacute-pade 1 žien uvaacutedza že v čase keď boli deťmi boli nuacuteteneacute vykonať pohlavnyacute styk s dospelou osobou

Približne 27 žien zažilo nejakuacute formu fyzickeacuteho zne-užiacutevania v detstve (pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov) dospelou osobou

Je nevyhnutneacute aby sa EUacute opaumltovne zamerala na roz-šiacutereneacute a v nedostatočnej miere nahlasovaneacute zneužiacute-vanie ktoreacute zažili ženy v čase keď boli deťmi Tieto docirckazy možno použiť na riešenie tak suacutečasneacuteho ako aj minuleacuteho zneužiacutevania detiacute

Charakteristiky zneužiacutevania

V 97 priacutepadov sexuaacutelneho naacutesilia v detstve bol paacutechateľom muž zatiaľ čo v priacutepadoch fyzickeacuteho naacutesi-lia sa len nepatrne viac priacutepadov pripisovalo mužom ako ženaacutem

Potrebneacute suacute podrobnejšie uacutedaje o zneužiacutevaniacute v det-stve vraacutetane prieskumov ktoreacute mocircžu zachytiť nena-hlaacuteseneacute zneužiacutevanie aby sa dali identifikovať a potvr-diť docirckazy o charakteristikaacutech zneužiacutevania ktoreacute možno použiť na zacielenie intervencie na zabraacutenenie zneužiacutevaniu ochranu obetiacute a potrestanie paacutechateľov

Reakcia na zneužiacutevanie v detstve

Z vyacutesledkov vyplyacuteva že 30 žien ktoreacute zažili sexu-aacutelnu viktimizaacuteciu zo strany byacutevaleacuteho alebo suacutečasneacuteho

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

7

Prečo je tento prieskum potrebnyacute

Poukaacutezať na to že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je porušeniacutem zaacutekladnyacutech praacutev v EUacute Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech zahŕňajuacutece trestneacute činy ktoreacute majuacute nesmierny vplyv na ženy ako napriacuteklad sexuaacutelne uacutetoky znaacutesilnenie a tzv domaacutece naacutesilie je porušeniacutem zaacutekladnyacutech praacutev žien tyacutekajuacutecich sa docircstoj-nosti rovnosti a priacutestupu k spravodlivosti Postihuje nie-len ženy ktoreacute samy suacute obeťami ale aj ich rodiny pria-teľov a spoločnosť ako celok Tiacuteto všetci vyzyacutevajuacute aby sa kriticky nazeralo na to ako spoločnosť a štaacutet reagujuacute na takeacuteto zneužiacutevanie

Subjekty občianskej spoločnosti a medzivlaacutedne orga-nizaacutecie vraacutetane Vyacuteboru Organizaacutecie Spojenyacutech naacutero-dov (OSN) pre odstraacutenenie všetkyacutech foriem diskrimi-naacutecie žien a Rady Euroacutepy sa v minulyacutech desaťročiach usilovali upozorňovať na rozsah a charakter naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech Iniciatiacutevy na uacuterovni jednot-livyacutech členskyacutech štaacutetov EUacute tento proces podporovali Zverejnenie uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA doka-zuje že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje zaacutevažneacute a rozsiahle porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev ktoreacute sa tyacuteka života mnohyacutech žien v EUacute

Odpoveď na potrebu uacutedajovNapriek zaacutevažnosti vplyvu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech politici a odborniacuteci v mnohyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute staacutele musia zaacutepasiť s nedostatkom komplexnyacutech uacuteda-jov o rozsahu a charaktere tohto probleacutemu Keďže vaumlč-šina žien naacutesilie nenahlaacutesi a ani systeacutemy ktoreacute sa často považujuacute za maacutelo naacutepomocneacute ich v tom ako to poci-ťujuacute nepodporujuacute oficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednic-tva mocircžu zahŕňať len tie niekoľkeacute priacutepady ktoreacute boli nahlaacuteseneacute To znamenaacute že politickeacute a praktickeacute reak-cie zameraneacute na riešenie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa nie vždy zakladajuacute na komplexnyacutech docirckazoch Aj keď niektoreacute členskeacute štaacutety EUacute a vyacuteskumneacute inštituacutecie vyko-naacutevajuacute prieskumy a vyacuteskum v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech nedostatok komplexnyacutech a porovnateľnyacutech uacutedajov v tejto oblasti v raacutemci EUacute pretrvaacuteva v porovnaniacute s inyacutemi oblasťami ako napr zamestnanosť kde mnoheacute členskeacute štaacutety zhromažďujuacute uacutedaje vo vzťahu k pohlaviu

Celoeuroacutepsky prieskum agentuacutery FRA je reakciou na požiadavku Euroacutepskeho parlamentu ktoruacute zopako-vala Rada EUacute vo svojich zaacuteveroch o odstraacuteneniacute naacutesilia

paacutechaneacuteho na ženaacutech v EUacute Agentuacutera FRA uskutočnila 42 000 osobnyacutech rozhovorov s naacutehodnou vzorkou žien v raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute Vyacutesledky z tyacutechto roz-hovorov možno analyzovať spolu s existujuacutecimi uacutedajmi aj chyacutebajuacutecimi poznatkami na uacuterovni EUacute a na uacuterovni členskyacutech štaacutetov

Uacutedaje na tvorbu a podporu praacutevnych predpisov a politikyK opatreniam na euroacutepskej uacuterovni ktoreacute mocircžu pomocirccť pri riešeniacute naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech patriacute smernica EUacute o obetiach (201229EUacute) a Dohovor Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesi-liu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V smer-nici EUacute o obetiach ktoraacute bola prijataacute v roku 2012 suacute stanoveneacute minimaacutelne normy v oblasti praacutev podpory a ochrany obetiacute trestnyacutech činov v EUacute a uvaacutedza sa v nej konkreacutetny odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia obete sexuaacutelneho naacutesilia a obete naacutesilia paacutechaneacute bliacutezkou osobou Istanbulskyacute dohovor bol prijatyacute v roku 2011 a je prvyacutem praacutevne zaacutevaumlznyacutem regionaacutelnym naacutestro-jom ktoryacute komplexne rieši rocirczne formy naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech ako napriacuteklad psychickeacute naacutesilie prena-sledovanie fyzickeacute naacutesilie sexuaacutelne naacutesilie a sexuaacutelne obťažovanie Dohovor nadobudne uacutečinnosť po ratifikaacute-cii desiatimi signataacutermi

Popri tomto povzbudzujuacutecom vyacutevoji v praacutevnej oblasti však docirckazy z celoeuroacutepskeho prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech svedčia o tom že vaumlčšina žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia nenahlaacutesi svoje skuacute-senosti ani poliacutecii ani žiadnej z organizaacuteciiacute na pomoc obetiam Toto je obzvlaacutešť veľkyacute probleacutem najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute kde ešte nie je obvykleacute hovoriť o osobnyacutech skuacutesenostiach s naacutesiliacutem a zverejňovať ich Vyacutesledkom je že vaumlčšina žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia neprichaacutedza do styku s justičnyacutem systeacutemom ani ďalšiacutemi službami a v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde poli-tickeacute intervencie nezahŕňajuacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech ako hlavnuacute oblasť zaacuteujmu sa tento probleacutem prehlbuje Je teda zrejmeacute že potreby a praacuteva žien v EUacute v suacutečas-nosti nie suacute v praxi naplneneacute

Preto je potrebneacute skuacutemať porovnanie praacutevnej vedy s praacutevnymi predpismi v praxi na podporu nahlasovania zlepšenie reakciiacute voči ženaacutem ako obetiam a zabezpe-čenie dostatočnyacutech zdrojov na cielenuacute podporu obetiacute Z docirckazov z prieskumu vyplyacutevajuacute modely nahlasovania zneužiacutevania a docircvody prečo ženy zneužiacutevanie nenahla-sujuacute ktoreacute možno skuacutemať so zreteľom na situaacuteciu v jed-notlivyacutech členskyacutech štaacutetoch

8

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Stanoviskaacute agentuacutery FRA ndash spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade podrobnyacutech zisteniacute prieskumu agentuacutera FRA navrhla rad stanoviacutesk ktoreacute naznačujuacute rocirczne spocircsoby ako možno rozpoznať naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech a ako možno naň reagovať Patria k nim opatrenia nad raacutemec priacutesnych obmedzeniacute trestneacuteho praacuteva počnuacutec odvetviacutem zamestnanosti a zdravotniacutectva cez prostredie novyacutech technoloacutegiiacute a zahŕňajuacutec cieleneacute iniciatiacutevy na zvyšovanie informovanosti prostredniacutectvom ktoryacutech možno nahla-sovanie podporiť

Tieto stanoviskaacute vychaacutedzajuacute z predchaacutedzajuacutecich vyacutezev orgaacutenov ako napr OSN a Rada Euroacutepy na prijatie

opatreniacute na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Stanoviskaacute a naacutevrhy agentuacutery FRA tyacutekajuacutece sa mož-nyacutech spocircsobov riešenia vychaacutedzajuacute vyacutehradne z docircka-zov zhromaždenyacutech na zaacuteklade osobnyacutech rozhovorov so 42 000 ženami vo všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Medzivlaacutedne organizaacutecie a občianska spoločnosť celeacute roky požadovali rozsiahle a komplexneacute uacutedaje o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech aby mohli pripraviť poli-tiku a smerovať opatrenia na riešenie tohto zneužiacute-vania zaacutekladnyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech suacute tieto uacutedaje tyacutekajuacutece sa 28 členskyacutech štaacutetov EUacute teraz k dispoziacutecii aby sa mohli využiť

9

1

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vyacuterazne nedostačujuacuteca V raacutemci reakcie na tieto sku-točnosti agentuacutera FRA formulovala tieto stanoviskaacute Ich cieľom je podpora tvorcov politiacutek EUacute a tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni aby zaviedli a vykonaacutevali kom-plexneacute opatrenia zameraneacute na predchaacutedzanie rodovo motivovaneacutemu naacutesiliu na ženaacutech a na priacuteslušneacute reakcie a to najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde sa o takyacutechto typoch zneužiacutevania maacutelo diskutuje a ktoryacutech riešenie je nedostatočneacute

V ďalšej časti je uvedenyacute suacutehrn stanoviacutesk ktoreacute suacute podrobnejšie rozpracovaneacute na konci každej kapitoly v spraacuteve o hlavnyacutech vyacutesledkoch prieskumu

11 Celkovyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Rozsah fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute zažili ženy v raacutemci EUacute si vyžaduje obnovenie zaacuteujmu poli-tiky Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexu-aacutelne naacutesilie v poslednyacutech 12 mesiacoch pred rozho-vorom v raacutemci prieskumu a jedna z troch žien zažila nejakuacute formu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho uacutetoku od dovŕšenia veku 15 rokov

Sexuaacutelne naacutesilie je obzvlaacutešť rozšiacuterenyacute trestnyacute čin ktoryacute si vyžaduje spoločnyacute postup na riešenie posto-jov voči sexuaacutelnemu naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Jedna z 10 žien zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho naacutesi-lia od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z 20 bola znaacute-silnenaacute od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute sa v prieskume vyjadrili že zažili sexu-aacutelne naacutesilie zo strany inej osoby ako partnera (od dovŕšenia veku 15 rokov) takmer jedna z 10 uvaacutedza že na najvaacutežnejšom incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ Potrebneacute je posilniť odbornuacute pomoc obetiam sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute mocircže zahŕňať inci-denty zahŕňajuacutece viac než jedneacuteho paacutechateľa

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že mladeacute ženy ako skupina suacute mimoriadne zraniteľneacute voči viktimizaacutecii Z tohto docircvodu je potrebneacute cielenuacute prevenciu a zvy-šovanie informovanosti zamerať na mladeacute ženy

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech možno riešiť ako verejnyacute probleacutem všeobecneacuteho zaacuteujmu Kampane a reakcie tyacutekajuacutece sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je potrebneacute zamerať na mužov i na ženy Potrebneacute je aby sa muži pozitiacutevne zapaacutejali do iniciatiacutev ktoreacute prezentujuacute akeacute spocircsoby naacutesilia na ženaacutech použiacutevajuacute niektoriacute muži

V Istanbulskom dohovore Rady Euroacutepy ako aj v smer-nici EUacute o obetiach sa stanovujuacute noveacute kriteacuteriaacute v oblasti reakcie na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia Členskeacute štaacutety EUacute možno vyzvať na ratifikaacuteciu tohto dohovoru Minimaacutelne je potrebneacute aby členskeacute štaacutety EUacute revidovali svoje praacutevne predpisy a zabezpečili ich suacutelad s tyacutemto dohovorom a smernicou

10

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany intiacutemneho partnera

Rozsah naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera si vyža-duje obnoviť zaacuteujem politiky na uacuterovni EUacute a na uacuterovni jej členskyacutech štaacutetov Spomedzi žien ktoreacute suacute alebo boli vo vzťahu s mužom 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie Ak chce štaacutet uacutečinne reagovať na zne-užiacutevanie vo vzťahoch musiacute na naacutesilie zo strany intiacutem-neho partnera reagovať skocircr ako na zaacuteležitosť verej-neacuteho zaacuteujmu a nie iba ako na suacutekromnuacute zaacuteležitosť

Spomedzi žien v prieskume ktoreacute uvaacutedzajuacute že boli znaacutesilneneacute suacutečasnyacutem partnerom približne jedna tre-tina (31 ) konštatuje že ich partner znaacutesilnil šesť alebo viac raacutez Znaacutesilnenie v manželstve je realita pre mnoheacute ženy a veľkyacute počet z nich zažil viacero incidentov Tento probleacutem si vyžaduje aby praacutevne predpisy vo všetkyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute posudzo-vali vydateacute ženy ako obete znaacutesilnenia rovnako ako je to v priacutepade nevydatyacutech žien

Z docirckazov vyplyacuteva že značnyacute počet žien je staacutele zra-niteľnyacutech voči zneužiacutevaniu v docircsledku naacutesilnyacutech vzťa-hov Musiacute sa im poskytnuacuteť ochrana Je potrebneacute aby sa v primeranom čase revidoval Euroacutepsky ochrannyacute priacutekaz a nariadenie o vzaacutejomnom uznaacutevaniacute ochran-nyacutech opatreniacute v občianskych veciach a to vzhľadom na ich vplyv na bezpečnosť žien

Z vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva vzťah medzi nadmernou konzumaacuteciou alkoholu partnera ženy a zvyacutešenou mierou naacutesilia Na nadmernuacute konzu-maacuteciu alkoholu je potrebneacute poukaacutezať a tento probleacutem riešiť ako faktor ktoryacute prispieva k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech zo strany mužov v intiacutemnych vzťahoch Vo vnuacutetroštaacutetnych opatreniach na prevenciu naacutesilia by sa malo zohľadniť riešenie probleacutemu nadmernej konzumaacutecie alkoholu Odvetvie vyacuteroby alkoholickyacutech naacutepojov by mohlo podporiť takeacuteto opatrenia pri pre-sadzovaniacute zodpovedneacuteho pitia Zaacuteroveň by sa pozor-nosť mohla venovať tomu aby poliacutecia systematicky zhromažďovala uacutedaje o zneužiacutevaniacute alkoholu so zrete-ľom na incidenty domaacuteceho naacutesilia

Potrebneacute je posuacutediť vlastnosti a spraacutevanie paacutechate-ľov s cieľom zistiť možneacute rizikoveacute faktory ktoreacute pri-spievajuacute k naacutesiliu v intiacutemnych partnerskyacutech vzťahoch Z prieskumu napriacuteklad vyplyacutevajuacute vplyvy kontrolujuacute-ceho spraacutevania niektoryacutech mužov ako napr obme-dzenia tyacutekajuacutece sa použitia finančnyacutech prostriedkov alebo naacutevštev priateľov a rodiny Na zaacuteklade otaacute-zok o vlastnostiach a spraacutevaniacute paacutechateľov sa odbor-niacuteci mocircžu dozvedieť informaacutecie ktoreacute ich upozornia na faktory predstavujuacutece varovnyacute signaacutel že dochaacute-dza k naacutesiliu

Viacereacute ženy ktoreacute suacute obeťami naacutesilia spaacutechaneacuteho intiacutemnym partnerom čelia opakovanyacutem incidentom naacutesilia vo vzťahu Členskeacute štaacutety EUacute by sa mali vyzvať aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy z hľadiska ich možnostiacute rozpoznať a uacutečinne reagovať na vplyvy opa-kovanej viktimizaacutecie na životy mnohyacutech žien pričom opakovanaacute viktimizaacutecia byacuteva konkreacutetnym znakom naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Zabezpečenie toho aby politiky boli založeneacute na docirckazoch

Komplexneacute uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem suacute nevyhnutneacute pre rozvoj a monitorovanie politiacutek zame-ranyacutech na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech

Kampane na zvyšovanie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech musia byť založeneacute na pres-nyacutech uacutedajoch na zabezpečenie aby sa ich odkazy dostali k spraacutevnym cieľovyacutem skupinaacutem Tieto kam-pane mocircžu zaacuteroveň podporiť otvoreneacute diskusie o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Takeacuteto diskusie mocircžu v konečnom docircsledku posilniť nahlasovanie orgaacutenom a službaacutem na podporu obetiacute

Jednoznačne je potrebneacute zlepšiť a harmonizovať zber uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech tak v raacutemci člen-skyacutech štaacutetov EUacute ako aj medzi nimi aby sa uacutedaje dali efektiacutevnejšie využiť na riešenie tohto zneužiacutevania vyskytujuacuteceho sa v celej EUacute V raacutemci praacutevomociacute EUacute by sa malo vynaložiť uacutesilie na zber uacutedajov v hlavnyacutech oblastiach kde ženy zažiacutevajuacute naacutesilie iniciatiacutevu mocircže prevziať napriacuteklad Eurostat a mocircže čerpať z osved-čenyacutech postupov uplatňovanyacutech v členskyacutech štaacutetoch v oblasti zberu uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Riešenie nedostatočneacuteho nahlasovania poliacutecii a inyacutem službaacutem

Miery nahlasovania incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech poliacutecii a inyacutem službaacutem suacute niacutezke a je ich potrebneacute zvyacutešiť Poliacutecii alebo niektorej inej službe nahlaacutesi svoj poslednyacute incident jedna z troch obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna zo štyroch obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner Vyššie miery nahlasovania naacutesilia zo strany partnera odraacutežajuacute sku-točnosť že ženy často čelia viaceryacutem incidentom zne-užiacutevania partnerom prv ako sa rozhodnuacute ho nahlaacutesiť

11

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

zatiaľ čo v priacutepade naacutesilia zo strany inej osoby ako partner je vaumlčšia pravdepodobnosť že ide o jednora-zovyacute incident

Predovšetkyacutem je potrebneacute riešiť nedostatočnuacute spo-kojnosť obetiacute s poliacuteciou a to na zaacuteklade uplatňova-nia a monitorovania ustanoveniacute tyacutekajuacutecich sa obetiacute stanovenyacutech v Istanbulskom dohovore a smernici EUacute o obetiach v praxi Je nevyhnutneacute aby sa preskuacutemali jednotliveacute modely policajneacuteho zaacutesahu na ochranu obetiacute aby sa videlo do akej miery chraacutenia obete a uspokojujuacute ich potreby v praxi

Uacuteloha zdravotnej starostlivosti

Zdravotniacutecki pracovniacuteci mocircžu zohraacutevať vyacuteznamnej-šiu uacutelohu pri identifikaacutecii priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a pomoci zameranej na ich predchaacutedza-nie Z prieskumu napriacuteklad vyplyacuteva že tehotneacute ženy suacute zraniteľneacute voči naacutesiliu z tyacutech žien ktoreacute zažili naacutesi-lie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera 42 zažilo naacutesilie počas tehotenstva

Pravidlaacute tyacutekajuacutece sa docircvernosti by sa mali vysvetľo-vať tak aby zdravotniacutecki pracovniacuteci mohli riešiť prob-leacutemy suacutevisiace so zneužiacutevaniacutem a nahlaacutesiť ich Tuacuteto skutočnosť podporujuacute informaacutecie z prieskumu z kto-reacuteho vyplyacuteva že 87 žien by prijalo keby sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie v priacutepadoch keď pacientky vykazujuacute určiteacute zranenia alebo znaky Zaacuteroveň je potrebneacute zabezpečiť pri priacuteprave rutinnyacutech otaacutezok ktoreacute majuacute klaacutesť zdravotniacutecki pracovniacuteci aby boli zavedeneacute priacute slušneacute kontroly na zistenie možnosti zneužitia samotnyacutemi zdravotniacuteckymi pracovniacutekmi

Uacuteloha špeciaacutelnych služieb poskytujuacutecich podporu obetiam

V porovnaniacute s počtom žien ktoreacute sa obraacutetili na zdra-votniacutecke služby v docircsledku naacutesilia len maacutelo žien sa obraacutetilo na organizaacutecie poskytujuacutece podporu obe-tiam alebo azyloveacute domy pre ženy v docircsledku naj-vaacutežnejšieho incidentu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho naacutesilia Napriacuteklad aj keď sa jedna tretina žien obraacute-tila na lekaacutera zdravotneacute stredisko alebo nemocnica v suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera len v 6 priacutepadov kon-taktovala azylovyacute dom pre ženy a v 4 kontakto-vala organizaacuteciu na podporu obetiacute Z tohto ziste-nia vyplyacuteva že do hry vstupuje mnoho faktorov keď ženy uvaacutedzajuacute tieto faktory informovanosť o tyacutechto službaacutech ktoraacute mocircže zaacutevisieť od toho v ktorej krajine

žena žije a od dostupnosti tyacutechto služieb v oblasti kde byacuteva od zdrojov ktoreacute majuacute tieto organizaacutecie čo ovplyvňuje ich možnosti poskytovať služby a od najbezprostrednejšiacutech potrieb žien ktoreacute mocircžu spo-čiacutevať v zdravotnej starostlivosti V suacutelade so smerni-cou EUacute o obetiach a Istanbulskyacutem dohovorom v raacutemci EUacute existuje naliehavaacute potreba zvyacutešiť prostriedky na špeciaacutelne služby poskytujuacutece podporu obetiam ktoreacute dokaacutežu reagovať na potreby žien ktoreacute sa stali obe-ťami naacutesilia

Približne jedna zo štyroch obetiacute sexuaacutelneho uacutetoku buď zo strany partnera alebo inej osoby ako partner sa neobraacuteti na poliacuteciu ani inuacute organizaacuteciu po najvaacutež-nejšom incidente pretože sa ciacuteti zahanbenaacute a je jej to traacutepne Potrebneacute je docircrazne bojovať proti takyacutem reakciaacutem na viktimizaacuteciu žien ktoreacute posilňujuacute nega-tiacutevne kultuacutery bdquoobviňovania obeteldquo Preto je potrebneacute aby špecializovaneacute podporneacute služby riešili potreby obetiacute ktoreacute trpia negatiacutevnymi pocitmi v docircsledku viktimizaacutecie ktoreacute mocircžu zahŕňať sebaobviňovanie a pocity hanby

Je nevyhnutneacute ziacuteskať uacutedaje na zistenie toho či rocirczne služby dokaacutežu uspokojiť v praxi potreby obetiacute ako aj na určenie toho kde by sa mali vynaložiť prostriedky aby sa dalo čo najuacutečinnejšie pomocirccť obetiam

Spoločneacute reakcie na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Uacutečinnosť existujuacutecich praacutevnych predpisov politickyacutech iniciatiacutev a intervenciiacute odborniacutekov možno hodnotiť posuacutedeniacutem konkreacutetnych docirckazov pokiaľ ide o ochotu žien nahlaacutesiť zneužiacutevanie a ich spokojnosť so služ-bami ktoreacute sa im poskytujuacute Keďže v mnohyacutech člen-skyacutech štaacutetoch EUacute je nahlasovanie nedostatočneacute na uacutečinneacute riešenie potrieb ndash a praacutev ndash žien suacute potrebneacute reakcie viaceryacutech inštituacuteciiacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Na harmonizovanyacute a uacutečinnyacute zber a vyacutemenu uacutedajov tyacutekajuacutecich sa priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je nevyhnutnaacute medziinštitucionaacutelna spolupraacuteca

12

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom

Uznanie rozsahu a špecifickeacuteho charakteru psychickeacuteho naacutesilia zo strany partnera a reakcie na takeacuteto naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany partnerov je veľmi roz-šiacutereneacute a vzhľadom na vplyvy ktoreacute spocircsobuje je potrebneacute ho uznať Napriacuteklad z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že dve z piatich žien (43 ) zažili nejakuacute formu psychickeacuteho naacutesilia buď zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Uvaacutedzame nie-koľko priacutekladov ktoreacute sa tyacutekajuacute 25 žien ktoreacute zažili zo strany partnera znevažovanie alebo ponižovanie v suacutekromiacute 14 žien ktoryacutem sa partner vyhraacutežal že im ubliacuteži fyzicky a 5 žien ktoryacutem partner zakaacutezal opustiť dom vzal im kľuacuteče od auta a zamkol ich

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia Viacnaacutesobneacute a opakujuacutece sa formy psychickeacuteho naacutesi-lia zo strany intiacutemneho partnera je potrebneacute uznať ako ohrozenie nezaacutevislosti ženy čo sa rovnaacute strate nezaacutevisleacuteho suacutekromneacuteho a rodinneacuteho života

Zamestnaacutevatelia a odboroveacute organizaacutecie by mali zvaacute-žiť prijatie aktiviacutet zameranyacutech na zvyšovanie infor-movanosti a suacutevisiacich vzdelaacutevaciacutech aktiviacutet pre zodpovednyacutech pracovniacutekov ktoreacute im pomocircžu identi-fikovať a reagovať na potreby zamestnankyacuteň ktoreacute suacute postihnuteacute psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera spočiacutevajuacutecim v kontrolujuacutecom spraacutevaniacute

Poliacutecia a ďalšie priacuteslušneacute štaacutetne služby by mali byť vyškoleneacute aby rozpoznali a porozumeli tomu akeacute vplyvy maacute psychickeacute zneužiacutevanie na obete

Spraacutevanie paacutechateľov spočiacutevajuacutece v kontrolovaniacute a zneužiacutevaniacute mocircže znamenať skocircr potrebu priameho zaacutesahu poliacutecie na ochranu obetiacute a potrebu odporučiť im naacutevštevu služieb poskytujuacutecich podporu obetiam než čakať že obeť vyhľadaacute pomoc sama Zaacuteroveň je potrebneacute aby sa tieto služby zaoberali paacutecha-teľmi s cieľom riešiť ich spraacutevanie zahŕňajuacutece psy-chickeacute zneužiacutevanie spolu s riešeniacutem každeacuteho naacutesil-neacuteho spraacutevania

Na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute by sa mali preskuacutemať praacutevne predpisy aby sa vyhodnotilo či zahŕňajuacute jed-notliveacute formy a vplyvy opakovaneacuteho psychickeacuteho zneužiacutevania na obete ktoreacute ndash ako vyplyacuteva z vyacutesled-kov prieskumu ndash často uacutezko suacutevisiacute s fyzickyacutem aalebo sexuaacutelnym zneužiacutevaniacutem vo vzťahoch

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem

Zlepšenie reakciiacute na prenasledovanie v praacutevnych predpisoch a praxi

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že jedna z piatich žien zažila nejakuacute formu prenasledovania od dovŕše-nia veku 15 rokov pričom 5 žien ho zažilo v obdobiacute 12 mesiacov pred prieskumom Tri zo štyroch priacutepa-dov prenasledovania uvedenyacutech v prieskume sa však nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie Ak je prena-sledovanie uznaneacute v praacutevnych predpisoch na vnuacutet-roštaacutetnej uacuterovni ženaacutem by sa malo odporučiť aby jeho vyacuteskyt nahlaacutesili Zaacuteroveň by sa malo na uacuterovni členskyacutech štaacutetov preskuacutemať uplatňovanie a uacutečinnosť praacutevnych predpisov tyacutekajuacutecich sa prenasledovania Tyacutem členskyacutem štaacutetom EUacute ktoreacute nemajuacute kompletneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa prenasledovania by sa malo odporučiť aby zaviedli praacutevne predpisy ktoreacute sluacutežia potrebaacutem obetiacute

Obetiam prenasledovania by sa malo dostať prime-ranej ochrany zo strany štaacutetu na zaacuteklade vypracova-neacuteho typu ochrany v reakcii na priacutepady domaacuteceho naacutesilia

Keďže jedna žena z 10 bola prenasledovanaacute predchaacute-dzajuacutecim partnerom služby na poskytovanie podpory by mali byť na skutočnosti suacutevisiace s prenasledova-niacutem po ukončeniacute vzťahov upozorneneacute aby sa tieto modely spraacutevania neprehliadali

Jedna z piatich žien ktoreacute zažili prenasledovanie uviedla že trvalo viac ako 2 roky Rovnako ako v priacute-pade fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia emocionaacutelne a psychickeacute naacutesledky prenasledovania mocircžu byť dlho-trvajuacutece a hlboko zakoreneneacute Z tohto docircvodu musia byť k dispoziacutecii špecializovaneacute podporneacute služby ktoreacute mocircžu pomaacutehať obetiam prenasledovania

Uacuteloha internetu a sociaacutelnych meacutediiacute

23 obetiacute prenasledovania uvaacutedza v prieskume že muselo zmeniť svoju e-mailovuacute adresu alebo tele-foacutenne čiacuteslo v docircsledku najvaacutežnejšieho priacutepadu pre-nasledovania Platformy na internete a v sociaacutelnych meacutediaacutech by mali podniknuacuteť kroky na poskytovanie aktiacutevnej pomoci obetiam prenasledovania a mali by sa podporovať v tom aby aktiacutevne riešili spraacutevanie paacutechateľov Zaacuteroveň by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online prenasledovania

13

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem

Podporovať informovanosť a nahlasovanie incidentov sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie je rozšiacuterenaacute a bežnaacute skuacutesenosť mnohyacutech žien v EUacute Napriacuteklad jedna z piatich žien zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie a bozkaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien zažilo tento typ obťažovania najmenej šesťkraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 ozna-čilo ako paacutechateľa(-ov) kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka V reakcii na tento probleacutem by organizaacutecie zamest-naacutevateľov a odboroveacute organizaacutecie mali podporiť informovanosť o sexuaacutelnom obťažovaniacute a odporučiť ženaacutem aby incidenty nahlaacutesili

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že na sexuaacutelnom obťažovaniacute žien sa podieľa celyacute rad rocircznych paacutecha-teľov a mocircžu zahŕňať použiacutevanie bdquonovyacutechldquo tech-niacutek Jedna z 10 žien (11 ) sa stretla s nevhodnyacutemi naacutevrh mi na zbliacuteženie na sociaacutelnych webovyacutech straacuten-kach alebo dostaacutevala e-maily alebo textoveacute (SMS) spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom Tieto spocircsoby sexu-aacutelneho obťažovania v oveľa vaumlčšej miere postihujuacute mladšie ženy Členskeacute štaacutety EUacute musia preskuacutemať suacutečasnyacute rozsah legislatiacutevnych a politickyacutech reak-ciiacute na sexuaacutelne obťažovanie s tyacutem že k nemu mocircže dochaacutedzať v rocircznych prostrediach a že sa pri ňom mocircžu využiacutevať rocirczne meacutedia ako napr internet alebo mobilneacute telefoacuteny Rovnako ako v priacutepade online pre-nasledovania by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online obťažovania

Zraniteľnosť žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu spolu s ostatnyacutemi ženami

74 až 75 žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu alebo na veduacutecich riadiacich poziacuteciaacutech zažilo vo svo-jom živote sexuaacutelne obťažovanie a jedna zo štyroch z tyacutechto žien bola konfrontovanaacute so sexuaacutelnym obťa-žovaniacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom Potrebneacute je uznať skutočnosť že ženy vykonaacuteva-juacutece svoju profesiu v manažmente a na inyacutech veduacute-cich poziacuteciaacutech suacute ohrozeneacute sexuaacutelnym obťažovaniacutem K tomuto mohlo dochaacutedzať z rocircznych docircvodov ako napriacuteklad v pracovnom prostrediacute a situaacuteciaacutech kde suacute vystaveneacute zvyacutešeneacutemu riziku zneužitia a je tiež možneacute že ženy vykonaacutevajuacutece svoju profesiu suacute všiacute-mavejšie k tomu čo predstavuje sexuaacutelne obťažova-nie Je potrebneacute aby zamestnaacutevatelia a ďalšie orga-nizaacutecie zvyšovali informovanosť a prijali praktickeacute iniciatiacutevy na rozpoznanie a riešenie skutočnosti sexu-aacutelneho obťažovania ktoreacute zažiacutevajuacute ženy rocircznych

profesiiacute a rocirczneho vzdelania a v rocircznych pracovnyacutech prostrediach

Zabezpečenie docirckazov na poukaacutezanie na sexuaacutelne obťažovanie a na boj proti nemu

Administratiacutevne uacutedaje a existujuacutece prieskumy tyacuteka-juacutece sa praacutece a vzdelania by sa mali posilniť aby zahŕ-ňali pravidelneacute a podrobneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa sexu-aacutelneho obťažovania Uacutedaje z nich sa mocircžu použiť na informovanie politiky a opatreniacute na riešenie takeacutehoto zneužiacutevania

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve

Rozsah zneužiacutevania v detstve a nedostatočnaacute miera nahlasovania

Viac ako jedna z 10 žien (12 ) zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov K tyacutemto formaacutem zneužiacutevania zvyčajne patriacute odhaľo-vanie genitaacuteliiacute dospelou osobou (8 ) alebo dotyacuteka-nie sa genitaacuteliiacute alebo pŕs dieťaťa (5 ) V krajnom priacute-pade 1 žien uvaacutedza že v čase keď boli deťmi boli nuacuteteneacute vykonať pohlavnyacute styk s dospelou osobou

Približne 27 žien zažilo nejakuacute formu fyzickeacuteho zne-užiacutevania v detstve (pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov) dospelou osobou

Je nevyhnutneacute aby sa EUacute opaumltovne zamerala na roz-šiacutereneacute a v nedostatočnej miere nahlasovaneacute zneužiacute-vanie ktoreacute zažili ženy v čase keď boli deťmi Tieto docirckazy možno použiť na riešenie tak suacutečasneacuteho ako aj minuleacuteho zneužiacutevania detiacute

Charakteristiky zneužiacutevania

V 97 priacutepadov sexuaacutelneho naacutesilia v detstve bol paacutechateľom muž zatiaľ čo v priacutepadoch fyzickeacuteho naacutesi-lia sa len nepatrne viac priacutepadov pripisovalo mužom ako ženaacutem

Potrebneacute suacute podrobnejšie uacutedaje o zneužiacutevaniacute v det-stve vraacutetane prieskumov ktoreacute mocircžu zachytiť nena-hlaacuteseneacute zneužiacutevanie aby sa dali identifikovať a potvr-diť docirckazy o charakteristikaacutech zneužiacutevania ktoreacute možno použiť na zacielenie intervencie na zabraacutenenie zneužiacutevaniu ochranu obetiacute a potrestanie paacutechateľov

Reakcia na zneužiacutevanie v detstve

Z vyacutesledkov vyplyacuteva že 30 žien ktoreacute zažili sexu-aacutelnu viktimizaacuteciu zo strany byacutevaleacuteho alebo suacutečasneacuteho

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

8

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Stanoviskaacute agentuacutery FRA ndash spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade podrobnyacutech zisteniacute prieskumu agentuacutera FRA navrhla rad stanoviacutesk ktoreacute naznačujuacute rocirczne spocircsoby ako možno rozpoznať naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech a ako možno naň reagovať Patria k nim opatrenia nad raacutemec priacutesnych obmedzeniacute trestneacuteho praacuteva počnuacutec odvetviacutem zamestnanosti a zdravotniacutectva cez prostredie novyacutech technoloacutegiiacute a zahŕňajuacutec cieleneacute iniciatiacutevy na zvyšovanie informovanosti prostredniacutectvom ktoryacutech možno nahla-sovanie podporiť

Tieto stanoviskaacute vychaacutedzajuacute z predchaacutedzajuacutecich vyacutezev orgaacutenov ako napr OSN a Rada Euroacutepy na prijatie

opatreniacute na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Stanoviskaacute a naacutevrhy agentuacutery FRA tyacutekajuacutece sa mož-nyacutech spocircsobov riešenia vychaacutedzajuacute vyacutehradne z docircka-zov zhromaždenyacutech na zaacuteklade osobnyacutech rozhovorov so 42 000 ženami vo všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Medzivlaacutedne organizaacutecie a občianska spoločnosť celeacute roky požadovali rozsiahle a komplexneacute uacutedaje o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech aby mohli pripraviť poli-tiku a smerovať opatrenia na riešenie tohto zneužiacute-vania zaacutekladnyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech suacute tieto uacutedaje tyacutekajuacutece sa 28 členskyacutech štaacutetov EUacute teraz k dispoziacutecii aby sa mohli využiť

9

1

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vyacuterazne nedostačujuacuteca V raacutemci reakcie na tieto sku-točnosti agentuacutera FRA formulovala tieto stanoviskaacute Ich cieľom je podpora tvorcov politiacutek EUacute a tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni aby zaviedli a vykonaacutevali kom-plexneacute opatrenia zameraneacute na predchaacutedzanie rodovo motivovaneacutemu naacutesiliu na ženaacutech a na priacuteslušneacute reakcie a to najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde sa o takyacutechto typoch zneužiacutevania maacutelo diskutuje a ktoryacutech riešenie je nedostatočneacute

V ďalšej časti je uvedenyacute suacutehrn stanoviacutesk ktoreacute suacute podrobnejšie rozpracovaneacute na konci každej kapitoly v spraacuteve o hlavnyacutech vyacutesledkoch prieskumu

11 Celkovyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Rozsah fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute zažili ženy v raacutemci EUacute si vyžaduje obnovenie zaacuteujmu poli-tiky Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexu-aacutelne naacutesilie v poslednyacutech 12 mesiacoch pred rozho-vorom v raacutemci prieskumu a jedna z troch žien zažila nejakuacute formu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho uacutetoku od dovŕšenia veku 15 rokov

Sexuaacutelne naacutesilie je obzvlaacutešť rozšiacuterenyacute trestnyacute čin ktoryacute si vyžaduje spoločnyacute postup na riešenie posto-jov voči sexuaacutelnemu naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Jedna z 10 žien zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho naacutesi-lia od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z 20 bola znaacute-silnenaacute od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute sa v prieskume vyjadrili že zažili sexu-aacutelne naacutesilie zo strany inej osoby ako partnera (od dovŕšenia veku 15 rokov) takmer jedna z 10 uvaacutedza že na najvaacutežnejšom incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ Potrebneacute je posilniť odbornuacute pomoc obetiam sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute mocircže zahŕňať inci-denty zahŕňajuacutece viac než jedneacuteho paacutechateľa

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že mladeacute ženy ako skupina suacute mimoriadne zraniteľneacute voči viktimizaacutecii Z tohto docircvodu je potrebneacute cielenuacute prevenciu a zvy-šovanie informovanosti zamerať na mladeacute ženy

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech možno riešiť ako verejnyacute probleacutem všeobecneacuteho zaacuteujmu Kampane a reakcie tyacutekajuacutece sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je potrebneacute zamerať na mužov i na ženy Potrebneacute je aby sa muži pozitiacutevne zapaacutejali do iniciatiacutev ktoreacute prezentujuacute akeacute spocircsoby naacutesilia na ženaacutech použiacutevajuacute niektoriacute muži

V Istanbulskom dohovore Rady Euroacutepy ako aj v smer-nici EUacute o obetiach sa stanovujuacute noveacute kriteacuteriaacute v oblasti reakcie na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia Členskeacute štaacutety EUacute možno vyzvať na ratifikaacuteciu tohto dohovoru Minimaacutelne je potrebneacute aby členskeacute štaacutety EUacute revidovali svoje praacutevne predpisy a zabezpečili ich suacutelad s tyacutemto dohovorom a smernicou

10

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany intiacutemneho partnera

Rozsah naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera si vyža-duje obnoviť zaacuteujem politiky na uacuterovni EUacute a na uacuterovni jej členskyacutech štaacutetov Spomedzi žien ktoreacute suacute alebo boli vo vzťahu s mužom 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie Ak chce štaacutet uacutečinne reagovať na zne-užiacutevanie vo vzťahoch musiacute na naacutesilie zo strany intiacutem-neho partnera reagovať skocircr ako na zaacuteležitosť verej-neacuteho zaacuteujmu a nie iba ako na suacutekromnuacute zaacuteležitosť

Spomedzi žien v prieskume ktoreacute uvaacutedzajuacute že boli znaacutesilneneacute suacutečasnyacutem partnerom približne jedna tre-tina (31 ) konštatuje že ich partner znaacutesilnil šesť alebo viac raacutez Znaacutesilnenie v manželstve je realita pre mnoheacute ženy a veľkyacute počet z nich zažil viacero incidentov Tento probleacutem si vyžaduje aby praacutevne predpisy vo všetkyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute posudzo-vali vydateacute ženy ako obete znaacutesilnenia rovnako ako je to v priacutepade nevydatyacutech žien

Z docirckazov vyplyacuteva že značnyacute počet žien je staacutele zra-niteľnyacutech voči zneužiacutevaniu v docircsledku naacutesilnyacutech vzťa-hov Musiacute sa im poskytnuacuteť ochrana Je potrebneacute aby sa v primeranom čase revidoval Euroacutepsky ochrannyacute priacutekaz a nariadenie o vzaacutejomnom uznaacutevaniacute ochran-nyacutech opatreniacute v občianskych veciach a to vzhľadom na ich vplyv na bezpečnosť žien

Z vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva vzťah medzi nadmernou konzumaacuteciou alkoholu partnera ženy a zvyacutešenou mierou naacutesilia Na nadmernuacute konzu-maacuteciu alkoholu je potrebneacute poukaacutezať a tento probleacutem riešiť ako faktor ktoryacute prispieva k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech zo strany mužov v intiacutemnych vzťahoch Vo vnuacutetroštaacutetnych opatreniach na prevenciu naacutesilia by sa malo zohľadniť riešenie probleacutemu nadmernej konzumaacutecie alkoholu Odvetvie vyacuteroby alkoholickyacutech naacutepojov by mohlo podporiť takeacuteto opatrenia pri pre-sadzovaniacute zodpovedneacuteho pitia Zaacuteroveň by sa pozor-nosť mohla venovať tomu aby poliacutecia systematicky zhromažďovala uacutedaje o zneužiacutevaniacute alkoholu so zrete-ľom na incidenty domaacuteceho naacutesilia

Potrebneacute je posuacutediť vlastnosti a spraacutevanie paacutechate-ľov s cieľom zistiť možneacute rizikoveacute faktory ktoreacute pri-spievajuacute k naacutesiliu v intiacutemnych partnerskyacutech vzťahoch Z prieskumu napriacuteklad vyplyacutevajuacute vplyvy kontrolujuacute-ceho spraacutevania niektoryacutech mužov ako napr obme-dzenia tyacutekajuacutece sa použitia finančnyacutech prostriedkov alebo naacutevštev priateľov a rodiny Na zaacuteklade otaacute-zok o vlastnostiach a spraacutevaniacute paacutechateľov sa odbor-niacuteci mocircžu dozvedieť informaacutecie ktoreacute ich upozornia na faktory predstavujuacutece varovnyacute signaacutel že dochaacute-dza k naacutesiliu

Viacereacute ženy ktoreacute suacute obeťami naacutesilia spaacutechaneacuteho intiacutemnym partnerom čelia opakovanyacutem incidentom naacutesilia vo vzťahu Členskeacute štaacutety EUacute by sa mali vyzvať aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy z hľadiska ich možnostiacute rozpoznať a uacutečinne reagovať na vplyvy opa-kovanej viktimizaacutecie na životy mnohyacutech žien pričom opakovanaacute viktimizaacutecia byacuteva konkreacutetnym znakom naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Zabezpečenie toho aby politiky boli založeneacute na docirckazoch

Komplexneacute uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem suacute nevyhnutneacute pre rozvoj a monitorovanie politiacutek zame-ranyacutech na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech

Kampane na zvyšovanie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech musia byť založeneacute na pres-nyacutech uacutedajoch na zabezpečenie aby sa ich odkazy dostali k spraacutevnym cieľovyacutem skupinaacutem Tieto kam-pane mocircžu zaacuteroveň podporiť otvoreneacute diskusie o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Takeacuteto diskusie mocircžu v konečnom docircsledku posilniť nahlasovanie orgaacutenom a službaacutem na podporu obetiacute

Jednoznačne je potrebneacute zlepšiť a harmonizovať zber uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech tak v raacutemci člen-skyacutech štaacutetov EUacute ako aj medzi nimi aby sa uacutedaje dali efektiacutevnejšie využiť na riešenie tohto zneužiacutevania vyskytujuacuteceho sa v celej EUacute V raacutemci praacutevomociacute EUacute by sa malo vynaložiť uacutesilie na zber uacutedajov v hlavnyacutech oblastiach kde ženy zažiacutevajuacute naacutesilie iniciatiacutevu mocircže prevziať napriacuteklad Eurostat a mocircže čerpať z osved-čenyacutech postupov uplatňovanyacutech v členskyacutech štaacutetoch v oblasti zberu uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Riešenie nedostatočneacuteho nahlasovania poliacutecii a inyacutem službaacutem

Miery nahlasovania incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech poliacutecii a inyacutem službaacutem suacute niacutezke a je ich potrebneacute zvyacutešiť Poliacutecii alebo niektorej inej službe nahlaacutesi svoj poslednyacute incident jedna z troch obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna zo štyroch obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner Vyššie miery nahlasovania naacutesilia zo strany partnera odraacutežajuacute sku-točnosť že ženy často čelia viaceryacutem incidentom zne-užiacutevania partnerom prv ako sa rozhodnuacute ho nahlaacutesiť

11

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

zatiaľ čo v priacutepade naacutesilia zo strany inej osoby ako partner je vaumlčšia pravdepodobnosť že ide o jednora-zovyacute incident

Predovšetkyacutem je potrebneacute riešiť nedostatočnuacute spo-kojnosť obetiacute s poliacuteciou a to na zaacuteklade uplatňova-nia a monitorovania ustanoveniacute tyacutekajuacutecich sa obetiacute stanovenyacutech v Istanbulskom dohovore a smernici EUacute o obetiach v praxi Je nevyhnutneacute aby sa preskuacutemali jednotliveacute modely policajneacuteho zaacutesahu na ochranu obetiacute aby sa videlo do akej miery chraacutenia obete a uspokojujuacute ich potreby v praxi

Uacuteloha zdravotnej starostlivosti

Zdravotniacutecki pracovniacuteci mocircžu zohraacutevať vyacuteznamnej-šiu uacutelohu pri identifikaacutecii priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a pomoci zameranej na ich predchaacutedza-nie Z prieskumu napriacuteklad vyplyacuteva že tehotneacute ženy suacute zraniteľneacute voči naacutesiliu z tyacutech žien ktoreacute zažili naacutesi-lie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera 42 zažilo naacutesilie počas tehotenstva

Pravidlaacute tyacutekajuacutece sa docircvernosti by sa mali vysvetľo-vať tak aby zdravotniacutecki pracovniacuteci mohli riešiť prob-leacutemy suacutevisiace so zneužiacutevaniacutem a nahlaacutesiť ich Tuacuteto skutočnosť podporujuacute informaacutecie z prieskumu z kto-reacuteho vyplyacuteva že 87 žien by prijalo keby sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie v priacutepadoch keď pacientky vykazujuacute určiteacute zranenia alebo znaky Zaacuteroveň je potrebneacute zabezpečiť pri priacuteprave rutinnyacutech otaacutezok ktoreacute majuacute klaacutesť zdravotniacutecki pracovniacuteci aby boli zavedeneacute priacute slušneacute kontroly na zistenie možnosti zneužitia samotnyacutemi zdravotniacuteckymi pracovniacutekmi

Uacuteloha špeciaacutelnych služieb poskytujuacutecich podporu obetiam

V porovnaniacute s počtom žien ktoreacute sa obraacutetili na zdra-votniacutecke služby v docircsledku naacutesilia len maacutelo žien sa obraacutetilo na organizaacutecie poskytujuacutece podporu obe-tiam alebo azyloveacute domy pre ženy v docircsledku naj-vaacutežnejšieho incidentu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho naacutesilia Napriacuteklad aj keď sa jedna tretina žien obraacute-tila na lekaacutera zdravotneacute stredisko alebo nemocnica v suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera len v 6 priacutepadov kon-taktovala azylovyacute dom pre ženy a v 4 kontakto-vala organizaacuteciu na podporu obetiacute Z tohto ziste-nia vyplyacuteva že do hry vstupuje mnoho faktorov keď ženy uvaacutedzajuacute tieto faktory informovanosť o tyacutechto službaacutech ktoraacute mocircže zaacutevisieť od toho v ktorej krajine

žena žije a od dostupnosti tyacutechto služieb v oblasti kde byacuteva od zdrojov ktoreacute majuacute tieto organizaacutecie čo ovplyvňuje ich možnosti poskytovať služby a od najbezprostrednejšiacutech potrieb žien ktoreacute mocircžu spo-čiacutevať v zdravotnej starostlivosti V suacutelade so smerni-cou EUacute o obetiach a Istanbulskyacutem dohovorom v raacutemci EUacute existuje naliehavaacute potreba zvyacutešiť prostriedky na špeciaacutelne služby poskytujuacutece podporu obetiam ktoreacute dokaacutežu reagovať na potreby žien ktoreacute sa stali obe-ťami naacutesilia

Približne jedna zo štyroch obetiacute sexuaacutelneho uacutetoku buď zo strany partnera alebo inej osoby ako partner sa neobraacuteti na poliacuteciu ani inuacute organizaacuteciu po najvaacutež-nejšom incidente pretože sa ciacuteti zahanbenaacute a je jej to traacutepne Potrebneacute je docircrazne bojovať proti takyacutem reakciaacutem na viktimizaacuteciu žien ktoreacute posilňujuacute nega-tiacutevne kultuacutery bdquoobviňovania obeteldquo Preto je potrebneacute aby špecializovaneacute podporneacute služby riešili potreby obetiacute ktoreacute trpia negatiacutevnymi pocitmi v docircsledku viktimizaacutecie ktoreacute mocircžu zahŕňať sebaobviňovanie a pocity hanby

Je nevyhnutneacute ziacuteskať uacutedaje na zistenie toho či rocirczne služby dokaacutežu uspokojiť v praxi potreby obetiacute ako aj na určenie toho kde by sa mali vynaložiť prostriedky aby sa dalo čo najuacutečinnejšie pomocirccť obetiam

Spoločneacute reakcie na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Uacutečinnosť existujuacutecich praacutevnych predpisov politickyacutech iniciatiacutev a intervenciiacute odborniacutekov možno hodnotiť posuacutedeniacutem konkreacutetnych docirckazov pokiaľ ide o ochotu žien nahlaacutesiť zneužiacutevanie a ich spokojnosť so služ-bami ktoreacute sa im poskytujuacute Keďže v mnohyacutech člen-skyacutech štaacutetoch EUacute je nahlasovanie nedostatočneacute na uacutečinneacute riešenie potrieb ndash a praacutev ndash žien suacute potrebneacute reakcie viaceryacutech inštituacuteciiacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Na harmonizovanyacute a uacutečinnyacute zber a vyacutemenu uacutedajov tyacutekajuacutecich sa priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je nevyhnutnaacute medziinštitucionaacutelna spolupraacuteca

12

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom

Uznanie rozsahu a špecifickeacuteho charakteru psychickeacuteho naacutesilia zo strany partnera a reakcie na takeacuteto naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany partnerov je veľmi roz-šiacutereneacute a vzhľadom na vplyvy ktoreacute spocircsobuje je potrebneacute ho uznať Napriacuteklad z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že dve z piatich žien (43 ) zažili nejakuacute formu psychickeacuteho naacutesilia buď zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Uvaacutedzame nie-koľko priacutekladov ktoreacute sa tyacutekajuacute 25 žien ktoreacute zažili zo strany partnera znevažovanie alebo ponižovanie v suacutekromiacute 14 žien ktoryacutem sa partner vyhraacutežal že im ubliacuteži fyzicky a 5 žien ktoryacutem partner zakaacutezal opustiť dom vzal im kľuacuteče od auta a zamkol ich

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia Viacnaacutesobneacute a opakujuacutece sa formy psychickeacuteho naacutesi-lia zo strany intiacutemneho partnera je potrebneacute uznať ako ohrozenie nezaacutevislosti ženy čo sa rovnaacute strate nezaacutevisleacuteho suacutekromneacuteho a rodinneacuteho života

Zamestnaacutevatelia a odboroveacute organizaacutecie by mali zvaacute-žiť prijatie aktiviacutet zameranyacutech na zvyšovanie infor-movanosti a suacutevisiacich vzdelaacutevaciacutech aktiviacutet pre zodpovednyacutech pracovniacutekov ktoreacute im pomocircžu identi-fikovať a reagovať na potreby zamestnankyacuteň ktoreacute suacute postihnuteacute psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera spočiacutevajuacutecim v kontrolujuacutecom spraacutevaniacute

Poliacutecia a ďalšie priacuteslušneacute štaacutetne služby by mali byť vyškoleneacute aby rozpoznali a porozumeli tomu akeacute vplyvy maacute psychickeacute zneužiacutevanie na obete

Spraacutevanie paacutechateľov spočiacutevajuacutece v kontrolovaniacute a zneužiacutevaniacute mocircže znamenať skocircr potrebu priameho zaacutesahu poliacutecie na ochranu obetiacute a potrebu odporučiť im naacutevštevu služieb poskytujuacutecich podporu obetiam než čakať že obeť vyhľadaacute pomoc sama Zaacuteroveň je potrebneacute aby sa tieto služby zaoberali paacutecha-teľmi s cieľom riešiť ich spraacutevanie zahŕňajuacutece psy-chickeacute zneužiacutevanie spolu s riešeniacutem každeacuteho naacutesil-neacuteho spraacutevania

Na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute by sa mali preskuacutemať praacutevne predpisy aby sa vyhodnotilo či zahŕňajuacute jed-notliveacute formy a vplyvy opakovaneacuteho psychickeacuteho zneužiacutevania na obete ktoreacute ndash ako vyplyacuteva z vyacutesled-kov prieskumu ndash často uacutezko suacutevisiacute s fyzickyacutem aalebo sexuaacutelnym zneužiacutevaniacutem vo vzťahoch

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem

Zlepšenie reakciiacute na prenasledovanie v praacutevnych predpisoch a praxi

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že jedna z piatich žien zažila nejakuacute formu prenasledovania od dovŕše-nia veku 15 rokov pričom 5 žien ho zažilo v obdobiacute 12 mesiacov pred prieskumom Tri zo štyroch priacutepa-dov prenasledovania uvedenyacutech v prieskume sa však nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie Ak je prena-sledovanie uznaneacute v praacutevnych predpisoch na vnuacutet-roštaacutetnej uacuterovni ženaacutem by sa malo odporučiť aby jeho vyacuteskyt nahlaacutesili Zaacuteroveň by sa malo na uacuterovni členskyacutech štaacutetov preskuacutemať uplatňovanie a uacutečinnosť praacutevnych predpisov tyacutekajuacutecich sa prenasledovania Tyacutem členskyacutem štaacutetom EUacute ktoreacute nemajuacute kompletneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa prenasledovania by sa malo odporučiť aby zaviedli praacutevne predpisy ktoreacute sluacutežia potrebaacutem obetiacute

Obetiam prenasledovania by sa malo dostať prime-ranej ochrany zo strany štaacutetu na zaacuteklade vypracova-neacuteho typu ochrany v reakcii na priacutepady domaacuteceho naacutesilia

Keďže jedna žena z 10 bola prenasledovanaacute predchaacute-dzajuacutecim partnerom služby na poskytovanie podpory by mali byť na skutočnosti suacutevisiace s prenasledova-niacutem po ukončeniacute vzťahov upozorneneacute aby sa tieto modely spraacutevania neprehliadali

Jedna z piatich žien ktoreacute zažili prenasledovanie uviedla že trvalo viac ako 2 roky Rovnako ako v priacute-pade fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia emocionaacutelne a psychickeacute naacutesledky prenasledovania mocircžu byť dlho-trvajuacutece a hlboko zakoreneneacute Z tohto docircvodu musia byť k dispoziacutecii špecializovaneacute podporneacute služby ktoreacute mocircžu pomaacutehať obetiam prenasledovania

Uacuteloha internetu a sociaacutelnych meacutediiacute

23 obetiacute prenasledovania uvaacutedza v prieskume že muselo zmeniť svoju e-mailovuacute adresu alebo tele-foacutenne čiacuteslo v docircsledku najvaacutežnejšieho priacutepadu pre-nasledovania Platformy na internete a v sociaacutelnych meacutediaacutech by mali podniknuacuteť kroky na poskytovanie aktiacutevnej pomoci obetiam prenasledovania a mali by sa podporovať v tom aby aktiacutevne riešili spraacutevanie paacutechateľov Zaacuteroveň by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online prenasledovania

13

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem

Podporovať informovanosť a nahlasovanie incidentov sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie je rozšiacuterenaacute a bežnaacute skuacutesenosť mnohyacutech žien v EUacute Napriacuteklad jedna z piatich žien zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie a bozkaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien zažilo tento typ obťažovania najmenej šesťkraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 ozna-čilo ako paacutechateľa(-ov) kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka V reakcii na tento probleacutem by organizaacutecie zamest-naacutevateľov a odboroveacute organizaacutecie mali podporiť informovanosť o sexuaacutelnom obťažovaniacute a odporučiť ženaacutem aby incidenty nahlaacutesili

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že na sexuaacutelnom obťažovaniacute žien sa podieľa celyacute rad rocircznych paacutecha-teľov a mocircžu zahŕňať použiacutevanie bdquonovyacutechldquo tech-niacutek Jedna z 10 žien (11 ) sa stretla s nevhodnyacutemi naacutevrh mi na zbliacuteženie na sociaacutelnych webovyacutech straacuten-kach alebo dostaacutevala e-maily alebo textoveacute (SMS) spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom Tieto spocircsoby sexu-aacutelneho obťažovania v oveľa vaumlčšej miere postihujuacute mladšie ženy Členskeacute štaacutety EUacute musia preskuacutemať suacutečasnyacute rozsah legislatiacutevnych a politickyacutech reak-ciiacute na sexuaacutelne obťažovanie s tyacutem že k nemu mocircže dochaacutedzať v rocircznych prostrediach a že sa pri ňom mocircžu využiacutevať rocirczne meacutedia ako napr internet alebo mobilneacute telefoacuteny Rovnako ako v priacutepade online pre-nasledovania by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online obťažovania

Zraniteľnosť žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu spolu s ostatnyacutemi ženami

74 až 75 žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu alebo na veduacutecich riadiacich poziacuteciaacutech zažilo vo svo-jom živote sexuaacutelne obťažovanie a jedna zo štyroch z tyacutechto žien bola konfrontovanaacute so sexuaacutelnym obťa-žovaniacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom Potrebneacute je uznať skutočnosť že ženy vykonaacuteva-juacutece svoju profesiu v manažmente a na inyacutech veduacute-cich poziacuteciaacutech suacute ohrozeneacute sexuaacutelnym obťažovaniacutem K tomuto mohlo dochaacutedzať z rocircznych docircvodov ako napriacuteklad v pracovnom prostrediacute a situaacuteciaacutech kde suacute vystaveneacute zvyacutešeneacutemu riziku zneužitia a je tiež možneacute že ženy vykonaacutevajuacutece svoju profesiu suacute všiacute-mavejšie k tomu čo predstavuje sexuaacutelne obťažova-nie Je potrebneacute aby zamestnaacutevatelia a ďalšie orga-nizaacutecie zvyšovali informovanosť a prijali praktickeacute iniciatiacutevy na rozpoznanie a riešenie skutočnosti sexu-aacutelneho obťažovania ktoreacute zažiacutevajuacute ženy rocircznych

profesiiacute a rocirczneho vzdelania a v rocircznych pracovnyacutech prostrediach

Zabezpečenie docirckazov na poukaacutezanie na sexuaacutelne obťažovanie a na boj proti nemu

Administratiacutevne uacutedaje a existujuacutece prieskumy tyacuteka-juacutece sa praacutece a vzdelania by sa mali posilniť aby zahŕ-ňali pravidelneacute a podrobneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa sexu-aacutelneho obťažovania Uacutedaje z nich sa mocircžu použiť na informovanie politiky a opatreniacute na riešenie takeacutehoto zneužiacutevania

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve

Rozsah zneužiacutevania v detstve a nedostatočnaacute miera nahlasovania

Viac ako jedna z 10 žien (12 ) zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov K tyacutemto formaacutem zneužiacutevania zvyčajne patriacute odhaľo-vanie genitaacuteliiacute dospelou osobou (8 ) alebo dotyacuteka-nie sa genitaacuteliiacute alebo pŕs dieťaťa (5 ) V krajnom priacute-pade 1 žien uvaacutedza že v čase keď boli deťmi boli nuacuteteneacute vykonať pohlavnyacute styk s dospelou osobou

Približne 27 žien zažilo nejakuacute formu fyzickeacuteho zne-užiacutevania v detstve (pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov) dospelou osobou

Je nevyhnutneacute aby sa EUacute opaumltovne zamerala na roz-šiacutereneacute a v nedostatočnej miere nahlasovaneacute zneužiacute-vanie ktoreacute zažili ženy v čase keď boli deťmi Tieto docirckazy možno použiť na riešenie tak suacutečasneacuteho ako aj minuleacuteho zneužiacutevania detiacute

Charakteristiky zneužiacutevania

V 97 priacutepadov sexuaacutelneho naacutesilia v detstve bol paacutechateľom muž zatiaľ čo v priacutepadoch fyzickeacuteho naacutesi-lia sa len nepatrne viac priacutepadov pripisovalo mužom ako ženaacutem

Potrebneacute suacute podrobnejšie uacutedaje o zneužiacutevaniacute v det-stve vraacutetane prieskumov ktoreacute mocircžu zachytiť nena-hlaacuteseneacute zneužiacutevanie aby sa dali identifikovať a potvr-diť docirckazy o charakteristikaacutech zneužiacutevania ktoreacute možno použiť na zacielenie intervencie na zabraacutenenie zneužiacutevaniu ochranu obetiacute a potrestanie paacutechateľov

Reakcia na zneužiacutevanie v detstve

Z vyacutesledkov vyplyacuteva že 30 žien ktoreacute zažili sexu-aacutelnu viktimizaacuteciu zo strany byacutevaleacuteho alebo suacutečasneacuteho

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

9

1

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vyacuterazne nedostačujuacuteca V raacutemci reakcie na tieto sku-točnosti agentuacutera FRA formulovala tieto stanoviskaacute Ich cieľom je podpora tvorcov politiacutek EUacute a tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni aby zaviedli a vykonaacutevali kom-plexneacute opatrenia zameraneacute na predchaacutedzanie rodovo motivovaneacutemu naacutesiliu na ženaacutech a na priacuteslušneacute reakcie a to najmauml v tyacutech členskyacutech štaacutetoch kde sa o takyacutechto typoch zneužiacutevania maacutelo diskutuje a ktoryacutech riešenie je nedostatočneacute

V ďalšej časti je uvedenyacute suacutehrn stanoviacutesk ktoreacute suacute podrobnejšie rozpracovaneacute na konci každej kapitoly v spraacuteve o hlavnyacutech vyacutesledkoch prieskumu

11 Celkovyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Rozsah fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute zažili ženy v raacutemci EUacute si vyžaduje obnovenie zaacuteujmu poli-tiky Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexu-aacutelne naacutesilie v poslednyacutech 12 mesiacoch pred rozho-vorom v raacutemci prieskumu a jedna z troch žien zažila nejakuacute formu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho uacutetoku od dovŕšenia veku 15 rokov

Sexuaacutelne naacutesilie je obzvlaacutešť rozšiacuterenyacute trestnyacute čin ktoryacute si vyžaduje spoločnyacute postup na riešenie posto-jov voči sexuaacutelnemu naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech Jedna z 10 žien zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho naacutesi-lia od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z 20 bola znaacute-silnenaacute od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute sa v prieskume vyjadrili že zažili sexu-aacutelne naacutesilie zo strany inej osoby ako partnera (od dovŕšenia veku 15 rokov) takmer jedna z 10 uvaacutedza že na najvaacutežnejšom incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ Potrebneacute je posilniť odbornuacute pomoc obetiam sexuaacutelneho naacutesilia ktoreacute mocircže zahŕňať inci-denty zahŕňajuacutece viac než jedneacuteho paacutechateľa

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že mladeacute ženy ako skupina suacute mimoriadne zraniteľneacute voči viktimizaacutecii Z tohto docircvodu je potrebneacute cielenuacute prevenciu a zvy-šovanie informovanosti zamerať na mladeacute ženy

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech možno riešiť ako verejnyacute probleacutem všeobecneacuteho zaacuteujmu Kampane a reakcie tyacutekajuacutece sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je potrebneacute zamerať na mužov i na ženy Potrebneacute je aby sa muži pozitiacutevne zapaacutejali do iniciatiacutev ktoreacute prezentujuacute akeacute spocircsoby naacutesilia na ženaacutech použiacutevajuacute niektoriacute muži

V Istanbulskom dohovore Rady Euroacutepy ako aj v smer-nici EUacute o obetiach sa stanovujuacute noveacute kriteacuteriaacute v oblasti reakcie na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia Členskeacute štaacutety EUacute možno vyzvať na ratifikaacuteciu tohto dohovoru Minimaacutelne je potrebneacute aby členskeacute štaacutety EUacute revidovali svoje praacutevne predpisy a zabezpečili ich suacutelad s tyacutemto dohovorom a smernicou

10

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany intiacutemneho partnera

Rozsah naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera si vyža-duje obnoviť zaacuteujem politiky na uacuterovni EUacute a na uacuterovni jej členskyacutech štaacutetov Spomedzi žien ktoreacute suacute alebo boli vo vzťahu s mužom 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie Ak chce štaacutet uacutečinne reagovať na zne-užiacutevanie vo vzťahoch musiacute na naacutesilie zo strany intiacutem-neho partnera reagovať skocircr ako na zaacuteležitosť verej-neacuteho zaacuteujmu a nie iba ako na suacutekromnuacute zaacuteležitosť

Spomedzi žien v prieskume ktoreacute uvaacutedzajuacute že boli znaacutesilneneacute suacutečasnyacutem partnerom približne jedna tre-tina (31 ) konštatuje že ich partner znaacutesilnil šesť alebo viac raacutez Znaacutesilnenie v manželstve je realita pre mnoheacute ženy a veľkyacute počet z nich zažil viacero incidentov Tento probleacutem si vyžaduje aby praacutevne predpisy vo všetkyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute posudzo-vali vydateacute ženy ako obete znaacutesilnenia rovnako ako je to v priacutepade nevydatyacutech žien

Z docirckazov vyplyacuteva že značnyacute počet žien je staacutele zra-niteľnyacutech voči zneužiacutevaniu v docircsledku naacutesilnyacutech vzťa-hov Musiacute sa im poskytnuacuteť ochrana Je potrebneacute aby sa v primeranom čase revidoval Euroacutepsky ochrannyacute priacutekaz a nariadenie o vzaacutejomnom uznaacutevaniacute ochran-nyacutech opatreniacute v občianskych veciach a to vzhľadom na ich vplyv na bezpečnosť žien

Z vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva vzťah medzi nadmernou konzumaacuteciou alkoholu partnera ženy a zvyacutešenou mierou naacutesilia Na nadmernuacute konzu-maacuteciu alkoholu je potrebneacute poukaacutezať a tento probleacutem riešiť ako faktor ktoryacute prispieva k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech zo strany mužov v intiacutemnych vzťahoch Vo vnuacutetroštaacutetnych opatreniach na prevenciu naacutesilia by sa malo zohľadniť riešenie probleacutemu nadmernej konzumaacutecie alkoholu Odvetvie vyacuteroby alkoholickyacutech naacutepojov by mohlo podporiť takeacuteto opatrenia pri pre-sadzovaniacute zodpovedneacuteho pitia Zaacuteroveň by sa pozor-nosť mohla venovať tomu aby poliacutecia systematicky zhromažďovala uacutedaje o zneužiacutevaniacute alkoholu so zrete-ľom na incidenty domaacuteceho naacutesilia

Potrebneacute je posuacutediť vlastnosti a spraacutevanie paacutechate-ľov s cieľom zistiť možneacute rizikoveacute faktory ktoreacute pri-spievajuacute k naacutesiliu v intiacutemnych partnerskyacutech vzťahoch Z prieskumu napriacuteklad vyplyacutevajuacute vplyvy kontrolujuacute-ceho spraacutevania niektoryacutech mužov ako napr obme-dzenia tyacutekajuacutece sa použitia finančnyacutech prostriedkov alebo naacutevštev priateľov a rodiny Na zaacuteklade otaacute-zok o vlastnostiach a spraacutevaniacute paacutechateľov sa odbor-niacuteci mocircžu dozvedieť informaacutecie ktoreacute ich upozornia na faktory predstavujuacutece varovnyacute signaacutel že dochaacute-dza k naacutesiliu

Viacereacute ženy ktoreacute suacute obeťami naacutesilia spaacutechaneacuteho intiacutemnym partnerom čelia opakovanyacutem incidentom naacutesilia vo vzťahu Členskeacute štaacutety EUacute by sa mali vyzvať aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy z hľadiska ich možnostiacute rozpoznať a uacutečinne reagovať na vplyvy opa-kovanej viktimizaacutecie na životy mnohyacutech žien pričom opakovanaacute viktimizaacutecia byacuteva konkreacutetnym znakom naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Zabezpečenie toho aby politiky boli založeneacute na docirckazoch

Komplexneacute uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem suacute nevyhnutneacute pre rozvoj a monitorovanie politiacutek zame-ranyacutech na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech

Kampane na zvyšovanie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech musia byť založeneacute na pres-nyacutech uacutedajoch na zabezpečenie aby sa ich odkazy dostali k spraacutevnym cieľovyacutem skupinaacutem Tieto kam-pane mocircžu zaacuteroveň podporiť otvoreneacute diskusie o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Takeacuteto diskusie mocircžu v konečnom docircsledku posilniť nahlasovanie orgaacutenom a službaacutem na podporu obetiacute

Jednoznačne je potrebneacute zlepšiť a harmonizovať zber uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech tak v raacutemci člen-skyacutech štaacutetov EUacute ako aj medzi nimi aby sa uacutedaje dali efektiacutevnejšie využiť na riešenie tohto zneužiacutevania vyskytujuacuteceho sa v celej EUacute V raacutemci praacutevomociacute EUacute by sa malo vynaložiť uacutesilie na zber uacutedajov v hlavnyacutech oblastiach kde ženy zažiacutevajuacute naacutesilie iniciatiacutevu mocircže prevziať napriacuteklad Eurostat a mocircže čerpať z osved-čenyacutech postupov uplatňovanyacutech v členskyacutech štaacutetoch v oblasti zberu uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Riešenie nedostatočneacuteho nahlasovania poliacutecii a inyacutem službaacutem

Miery nahlasovania incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech poliacutecii a inyacutem službaacutem suacute niacutezke a je ich potrebneacute zvyacutešiť Poliacutecii alebo niektorej inej službe nahlaacutesi svoj poslednyacute incident jedna z troch obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna zo štyroch obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner Vyššie miery nahlasovania naacutesilia zo strany partnera odraacutežajuacute sku-točnosť že ženy často čelia viaceryacutem incidentom zne-užiacutevania partnerom prv ako sa rozhodnuacute ho nahlaacutesiť

11

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

zatiaľ čo v priacutepade naacutesilia zo strany inej osoby ako partner je vaumlčšia pravdepodobnosť že ide o jednora-zovyacute incident

Predovšetkyacutem je potrebneacute riešiť nedostatočnuacute spo-kojnosť obetiacute s poliacuteciou a to na zaacuteklade uplatňova-nia a monitorovania ustanoveniacute tyacutekajuacutecich sa obetiacute stanovenyacutech v Istanbulskom dohovore a smernici EUacute o obetiach v praxi Je nevyhnutneacute aby sa preskuacutemali jednotliveacute modely policajneacuteho zaacutesahu na ochranu obetiacute aby sa videlo do akej miery chraacutenia obete a uspokojujuacute ich potreby v praxi

Uacuteloha zdravotnej starostlivosti

Zdravotniacutecki pracovniacuteci mocircžu zohraacutevať vyacuteznamnej-šiu uacutelohu pri identifikaacutecii priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a pomoci zameranej na ich predchaacutedza-nie Z prieskumu napriacuteklad vyplyacuteva že tehotneacute ženy suacute zraniteľneacute voči naacutesiliu z tyacutech žien ktoreacute zažili naacutesi-lie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera 42 zažilo naacutesilie počas tehotenstva

Pravidlaacute tyacutekajuacutece sa docircvernosti by sa mali vysvetľo-vať tak aby zdravotniacutecki pracovniacuteci mohli riešiť prob-leacutemy suacutevisiace so zneužiacutevaniacutem a nahlaacutesiť ich Tuacuteto skutočnosť podporujuacute informaacutecie z prieskumu z kto-reacuteho vyplyacuteva že 87 žien by prijalo keby sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie v priacutepadoch keď pacientky vykazujuacute určiteacute zranenia alebo znaky Zaacuteroveň je potrebneacute zabezpečiť pri priacuteprave rutinnyacutech otaacutezok ktoreacute majuacute klaacutesť zdravotniacutecki pracovniacuteci aby boli zavedeneacute priacute slušneacute kontroly na zistenie možnosti zneužitia samotnyacutemi zdravotniacuteckymi pracovniacutekmi

Uacuteloha špeciaacutelnych služieb poskytujuacutecich podporu obetiam

V porovnaniacute s počtom žien ktoreacute sa obraacutetili na zdra-votniacutecke služby v docircsledku naacutesilia len maacutelo žien sa obraacutetilo na organizaacutecie poskytujuacutece podporu obe-tiam alebo azyloveacute domy pre ženy v docircsledku naj-vaacutežnejšieho incidentu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho naacutesilia Napriacuteklad aj keď sa jedna tretina žien obraacute-tila na lekaacutera zdravotneacute stredisko alebo nemocnica v suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera len v 6 priacutepadov kon-taktovala azylovyacute dom pre ženy a v 4 kontakto-vala organizaacuteciu na podporu obetiacute Z tohto ziste-nia vyplyacuteva že do hry vstupuje mnoho faktorov keď ženy uvaacutedzajuacute tieto faktory informovanosť o tyacutechto službaacutech ktoraacute mocircže zaacutevisieť od toho v ktorej krajine

žena žije a od dostupnosti tyacutechto služieb v oblasti kde byacuteva od zdrojov ktoreacute majuacute tieto organizaacutecie čo ovplyvňuje ich možnosti poskytovať služby a od najbezprostrednejšiacutech potrieb žien ktoreacute mocircžu spo-čiacutevať v zdravotnej starostlivosti V suacutelade so smerni-cou EUacute o obetiach a Istanbulskyacutem dohovorom v raacutemci EUacute existuje naliehavaacute potreba zvyacutešiť prostriedky na špeciaacutelne služby poskytujuacutece podporu obetiam ktoreacute dokaacutežu reagovať na potreby žien ktoreacute sa stali obe-ťami naacutesilia

Približne jedna zo štyroch obetiacute sexuaacutelneho uacutetoku buď zo strany partnera alebo inej osoby ako partner sa neobraacuteti na poliacuteciu ani inuacute organizaacuteciu po najvaacutež-nejšom incidente pretože sa ciacuteti zahanbenaacute a je jej to traacutepne Potrebneacute je docircrazne bojovať proti takyacutem reakciaacutem na viktimizaacuteciu žien ktoreacute posilňujuacute nega-tiacutevne kultuacutery bdquoobviňovania obeteldquo Preto je potrebneacute aby špecializovaneacute podporneacute služby riešili potreby obetiacute ktoreacute trpia negatiacutevnymi pocitmi v docircsledku viktimizaacutecie ktoreacute mocircžu zahŕňať sebaobviňovanie a pocity hanby

Je nevyhnutneacute ziacuteskať uacutedaje na zistenie toho či rocirczne služby dokaacutežu uspokojiť v praxi potreby obetiacute ako aj na určenie toho kde by sa mali vynaložiť prostriedky aby sa dalo čo najuacutečinnejšie pomocirccť obetiam

Spoločneacute reakcie na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Uacutečinnosť existujuacutecich praacutevnych predpisov politickyacutech iniciatiacutev a intervenciiacute odborniacutekov možno hodnotiť posuacutedeniacutem konkreacutetnych docirckazov pokiaľ ide o ochotu žien nahlaacutesiť zneužiacutevanie a ich spokojnosť so služ-bami ktoreacute sa im poskytujuacute Keďže v mnohyacutech člen-skyacutech štaacutetoch EUacute je nahlasovanie nedostatočneacute na uacutečinneacute riešenie potrieb ndash a praacutev ndash žien suacute potrebneacute reakcie viaceryacutech inštituacuteciiacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Na harmonizovanyacute a uacutečinnyacute zber a vyacutemenu uacutedajov tyacutekajuacutecich sa priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je nevyhnutnaacute medziinštitucionaacutelna spolupraacuteca

12

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom

Uznanie rozsahu a špecifickeacuteho charakteru psychickeacuteho naacutesilia zo strany partnera a reakcie na takeacuteto naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany partnerov je veľmi roz-šiacutereneacute a vzhľadom na vplyvy ktoreacute spocircsobuje je potrebneacute ho uznať Napriacuteklad z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že dve z piatich žien (43 ) zažili nejakuacute formu psychickeacuteho naacutesilia buď zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Uvaacutedzame nie-koľko priacutekladov ktoreacute sa tyacutekajuacute 25 žien ktoreacute zažili zo strany partnera znevažovanie alebo ponižovanie v suacutekromiacute 14 žien ktoryacutem sa partner vyhraacutežal že im ubliacuteži fyzicky a 5 žien ktoryacutem partner zakaacutezal opustiť dom vzal im kľuacuteče od auta a zamkol ich

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia Viacnaacutesobneacute a opakujuacutece sa formy psychickeacuteho naacutesi-lia zo strany intiacutemneho partnera je potrebneacute uznať ako ohrozenie nezaacutevislosti ženy čo sa rovnaacute strate nezaacutevisleacuteho suacutekromneacuteho a rodinneacuteho života

Zamestnaacutevatelia a odboroveacute organizaacutecie by mali zvaacute-žiť prijatie aktiviacutet zameranyacutech na zvyšovanie infor-movanosti a suacutevisiacich vzdelaacutevaciacutech aktiviacutet pre zodpovednyacutech pracovniacutekov ktoreacute im pomocircžu identi-fikovať a reagovať na potreby zamestnankyacuteň ktoreacute suacute postihnuteacute psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera spočiacutevajuacutecim v kontrolujuacutecom spraacutevaniacute

Poliacutecia a ďalšie priacuteslušneacute štaacutetne služby by mali byť vyškoleneacute aby rozpoznali a porozumeli tomu akeacute vplyvy maacute psychickeacute zneužiacutevanie na obete

Spraacutevanie paacutechateľov spočiacutevajuacutece v kontrolovaniacute a zneužiacutevaniacute mocircže znamenať skocircr potrebu priameho zaacutesahu poliacutecie na ochranu obetiacute a potrebu odporučiť im naacutevštevu služieb poskytujuacutecich podporu obetiam než čakať že obeť vyhľadaacute pomoc sama Zaacuteroveň je potrebneacute aby sa tieto služby zaoberali paacutecha-teľmi s cieľom riešiť ich spraacutevanie zahŕňajuacutece psy-chickeacute zneužiacutevanie spolu s riešeniacutem každeacuteho naacutesil-neacuteho spraacutevania

Na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute by sa mali preskuacutemať praacutevne predpisy aby sa vyhodnotilo či zahŕňajuacute jed-notliveacute formy a vplyvy opakovaneacuteho psychickeacuteho zneužiacutevania na obete ktoreacute ndash ako vyplyacuteva z vyacutesled-kov prieskumu ndash často uacutezko suacutevisiacute s fyzickyacutem aalebo sexuaacutelnym zneužiacutevaniacutem vo vzťahoch

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem

Zlepšenie reakciiacute na prenasledovanie v praacutevnych predpisoch a praxi

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že jedna z piatich žien zažila nejakuacute formu prenasledovania od dovŕše-nia veku 15 rokov pričom 5 žien ho zažilo v obdobiacute 12 mesiacov pred prieskumom Tri zo štyroch priacutepa-dov prenasledovania uvedenyacutech v prieskume sa však nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie Ak je prena-sledovanie uznaneacute v praacutevnych predpisoch na vnuacutet-roštaacutetnej uacuterovni ženaacutem by sa malo odporučiť aby jeho vyacuteskyt nahlaacutesili Zaacuteroveň by sa malo na uacuterovni členskyacutech štaacutetov preskuacutemať uplatňovanie a uacutečinnosť praacutevnych predpisov tyacutekajuacutecich sa prenasledovania Tyacutem členskyacutem štaacutetom EUacute ktoreacute nemajuacute kompletneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa prenasledovania by sa malo odporučiť aby zaviedli praacutevne predpisy ktoreacute sluacutežia potrebaacutem obetiacute

Obetiam prenasledovania by sa malo dostať prime-ranej ochrany zo strany štaacutetu na zaacuteklade vypracova-neacuteho typu ochrany v reakcii na priacutepady domaacuteceho naacutesilia

Keďže jedna žena z 10 bola prenasledovanaacute predchaacute-dzajuacutecim partnerom služby na poskytovanie podpory by mali byť na skutočnosti suacutevisiace s prenasledova-niacutem po ukončeniacute vzťahov upozorneneacute aby sa tieto modely spraacutevania neprehliadali

Jedna z piatich žien ktoreacute zažili prenasledovanie uviedla že trvalo viac ako 2 roky Rovnako ako v priacute-pade fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia emocionaacutelne a psychickeacute naacutesledky prenasledovania mocircžu byť dlho-trvajuacutece a hlboko zakoreneneacute Z tohto docircvodu musia byť k dispoziacutecii špecializovaneacute podporneacute služby ktoreacute mocircžu pomaacutehať obetiam prenasledovania

Uacuteloha internetu a sociaacutelnych meacutediiacute

23 obetiacute prenasledovania uvaacutedza v prieskume že muselo zmeniť svoju e-mailovuacute adresu alebo tele-foacutenne čiacuteslo v docircsledku najvaacutežnejšieho priacutepadu pre-nasledovania Platformy na internete a v sociaacutelnych meacutediaacutech by mali podniknuacuteť kroky na poskytovanie aktiacutevnej pomoci obetiam prenasledovania a mali by sa podporovať v tom aby aktiacutevne riešili spraacutevanie paacutechateľov Zaacuteroveň by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online prenasledovania

13

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem

Podporovať informovanosť a nahlasovanie incidentov sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie je rozšiacuterenaacute a bežnaacute skuacutesenosť mnohyacutech žien v EUacute Napriacuteklad jedna z piatich žien zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie a bozkaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien zažilo tento typ obťažovania najmenej šesťkraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 ozna-čilo ako paacutechateľa(-ov) kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka V reakcii na tento probleacutem by organizaacutecie zamest-naacutevateľov a odboroveacute organizaacutecie mali podporiť informovanosť o sexuaacutelnom obťažovaniacute a odporučiť ženaacutem aby incidenty nahlaacutesili

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že na sexuaacutelnom obťažovaniacute žien sa podieľa celyacute rad rocircznych paacutecha-teľov a mocircžu zahŕňať použiacutevanie bdquonovyacutechldquo tech-niacutek Jedna z 10 žien (11 ) sa stretla s nevhodnyacutemi naacutevrh mi na zbliacuteženie na sociaacutelnych webovyacutech straacuten-kach alebo dostaacutevala e-maily alebo textoveacute (SMS) spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom Tieto spocircsoby sexu-aacutelneho obťažovania v oveľa vaumlčšej miere postihujuacute mladšie ženy Členskeacute štaacutety EUacute musia preskuacutemať suacutečasnyacute rozsah legislatiacutevnych a politickyacutech reak-ciiacute na sexuaacutelne obťažovanie s tyacutem že k nemu mocircže dochaacutedzať v rocircznych prostrediach a že sa pri ňom mocircžu využiacutevať rocirczne meacutedia ako napr internet alebo mobilneacute telefoacuteny Rovnako ako v priacutepade online pre-nasledovania by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online obťažovania

Zraniteľnosť žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu spolu s ostatnyacutemi ženami

74 až 75 žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu alebo na veduacutecich riadiacich poziacuteciaacutech zažilo vo svo-jom živote sexuaacutelne obťažovanie a jedna zo štyroch z tyacutechto žien bola konfrontovanaacute so sexuaacutelnym obťa-žovaniacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom Potrebneacute je uznať skutočnosť že ženy vykonaacuteva-juacutece svoju profesiu v manažmente a na inyacutech veduacute-cich poziacuteciaacutech suacute ohrozeneacute sexuaacutelnym obťažovaniacutem K tomuto mohlo dochaacutedzať z rocircznych docircvodov ako napriacuteklad v pracovnom prostrediacute a situaacuteciaacutech kde suacute vystaveneacute zvyacutešeneacutemu riziku zneužitia a je tiež možneacute že ženy vykonaacutevajuacutece svoju profesiu suacute všiacute-mavejšie k tomu čo predstavuje sexuaacutelne obťažova-nie Je potrebneacute aby zamestnaacutevatelia a ďalšie orga-nizaacutecie zvyšovali informovanosť a prijali praktickeacute iniciatiacutevy na rozpoznanie a riešenie skutočnosti sexu-aacutelneho obťažovania ktoreacute zažiacutevajuacute ženy rocircznych

profesiiacute a rocirczneho vzdelania a v rocircznych pracovnyacutech prostrediach

Zabezpečenie docirckazov na poukaacutezanie na sexuaacutelne obťažovanie a na boj proti nemu

Administratiacutevne uacutedaje a existujuacutece prieskumy tyacuteka-juacutece sa praacutece a vzdelania by sa mali posilniť aby zahŕ-ňali pravidelneacute a podrobneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa sexu-aacutelneho obťažovania Uacutedaje z nich sa mocircžu použiť na informovanie politiky a opatreniacute na riešenie takeacutehoto zneužiacutevania

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve

Rozsah zneužiacutevania v detstve a nedostatočnaacute miera nahlasovania

Viac ako jedna z 10 žien (12 ) zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov K tyacutemto formaacutem zneužiacutevania zvyčajne patriacute odhaľo-vanie genitaacuteliiacute dospelou osobou (8 ) alebo dotyacuteka-nie sa genitaacuteliiacute alebo pŕs dieťaťa (5 ) V krajnom priacute-pade 1 žien uvaacutedza že v čase keď boli deťmi boli nuacuteteneacute vykonať pohlavnyacute styk s dospelou osobou

Približne 27 žien zažilo nejakuacute formu fyzickeacuteho zne-užiacutevania v detstve (pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov) dospelou osobou

Je nevyhnutneacute aby sa EUacute opaumltovne zamerala na roz-šiacutereneacute a v nedostatočnej miere nahlasovaneacute zneužiacute-vanie ktoreacute zažili ženy v čase keď boli deťmi Tieto docirckazy možno použiť na riešenie tak suacutečasneacuteho ako aj minuleacuteho zneužiacutevania detiacute

Charakteristiky zneužiacutevania

V 97 priacutepadov sexuaacutelneho naacutesilia v detstve bol paacutechateľom muž zatiaľ čo v priacutepadoch fyzickeacuteho naacutesi-lia sa len nepatrne viac priacutepadov pripisovalo mužom ako ženaacutem

Potrebneacute suacute podrobnejšie uacutedaje o zneužiacutevaniacute v det-stve vraacutetane prieskumov ktoreacute mocircžu zachytiť nena-hlaacuteseneacute zneužiacutevanie aby sa dali identifikovať a potvr-diť docirckazy o charakteristikaacutech zneužiacutevania ktoreacute možno použiť na zacielenie intervencie na zabraacutenenie zneužiacutevaniu ochranu obetiacute a potrestanie paacutechateľov

Reakcia na zneužiacutevanie v detstve

Z vyacutesledkov vyplyacuteva že 30 žien ktoreacute zažili sexu-aacutelnu viktimizaacuteciu zo strany byacutevaleacuteho alebo suacutečasneacuteho

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

10

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Reakcia na rozsah a osobityacute charakter fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany intiacutemneho partnera

Rozsah naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera si vyža-duje obnoviť zaacuteujem politiky na uacuterovni EUacute a na uacuterovni jej členskyacutech štaacutetov Spomedzi žien ktoreacute suacute alebo boli vo vzťahu s mužom 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie Ak chce štaacutet uacutečinne reagovať na zne-užiacutevanie vo vzťahoch musiacute na naacutesilie zo strany intiacutem-neho partnera reagovať skocircr ako na zaacuteležitosť verej-neacuteho zaacuteujmu a nie iba ako na suacutekromnuacute zaacuteležitosť

Spomedzi žien v prieskume ktoreacute uvaacutedzajuacute že boli znaacutesilneneacute suacutečasnyacutem partnerom približne jedna tre-tina (31 ) konštatuje že ich partner znaacutesilnil šesť alebo viac raacutez Znaacutesilnenie v manželstve je realita pre mnoheacute ženy a veľkyacute počet z nich zažil viacero incidentov Tento probleacutem si vyžaduje aby praacutevne predpisy vo všetkyacutech členskyacutech štaacutetoch EUacute posudzo-vali vydateacute ženy ako obete znaacutesilnenia rovnako ako je to v priacutepade nevydatyacutech žien

Z docirckazov vyplyacuteva že značnyacute počet žien je staacutele zra-niteľnyacutech voči zneužiacutevaniu v docircsledku naacutesilnyacutech vzťa-hov Musiacute sa im poskytnuacuteť ochrana Je potrebneacute aby sa v primeranom čase revidoval Euroacutepsky ochrannyacute priacutekaz a nariadenie o vzaacutejomnom uznaacutevaniacute ochran-nyacutech opatreniacute v občianskych veciach a to vzhľadom na ich vplyv na bezpečnosť žien

Z vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva vzťah medzi nadmernou konzumaacuteciou alkoholu partnera ženy a zvyacutešenou mierou naacutesilia Na nadmernuacute konzu-maacuteciu alkoholu je potrebneacute poukaacutezať a tento probleacutem riešiť ako faktor ktoryacute prispieva k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech zo strany mužov v intiacutemnych vzťahoch Vo vnuacutetroštaacutetnych opatreniach na prevenciu naacutesilia by sa malo zohľadniť riešenie probleacutemu nadmernej konzumaacutecie alkoholu Odvetvie vyacuteroby alkoholickyacutech naacutepojov by mohlo podporiť takeacuteto opatrenia pri pre-sadzovaniacute zodpovedneacuteho pitia Zaacuteroveň by sa pozor-nosť mohla venovať tomu aby poliacutecia systematicky zhromažďovala uacutedaje o zneužiacutevaniacute alkoholu so zrete-ľom na incidenty domaacuteceho naacutesilia

Potrebneacute je posuacutediť vlastnosti a spraacutevanie paacutechate-ľov s cieľom zistiť možneacute rizikoveacute faktory ktoreacute pri-spievajuacute k naacutesiliu v intiacutemnych partnerskyacutech vzťahoch Z prieskumu napriacuteklad vyplyacutevajuacute vplyvy kontrolujuacute-ceho spraacutevania niektoryacutech mužov ako napr obme-dzenia tyacutekajuacutece sa použitia finančnyacutech prostriedkov alebo naacutevštev priateľov a rodiny Na zaacuteklade otaacute-zok o vlastnostiach a spraacutevaniacute paacutechateľov sa odbor-niacuteci mocircžu dozvedieť informaacutecie ktoreacute ich upozornia na faktory predstavujuacutece varovnyacute signaacutel že dochaacute-dza k naacutesiliu

Viacereacute ženy ktoreacute suacute obeťami naacutesilia spaacutechaneacuteho intiacutemnym partnerom čelia opakovanyacutem incidentom naacutesilia vo vzťahu Členskeacute štaacutety EUacute by sa mali vyzvať aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy z hľadiska ich možnostiacute rozpoznať a uacutečinne reagovať na vplyvy opa-kovanej viktimizaacutecie na životy mnohyacutech žien pričom opakovanaacute viktimizaacutecia byacuteva konkreacutetnym znakom naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Zabezpečenie toho aby politiky boli založeneacute na docirckazoch

Komplexneacute uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem suacute nevyhnutneacute pre rozvoj a monitorovanie politiacutek zame-ranyacutech na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech

Kampane na zvyšovanie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech musia byť založeneacute na pres-nyacutech uacutedajoch na zabezpečenie aby sa ich odkazy dostali k spraacutevnym cieľovyacutem skupinaacutem Tieto kam-pane mocircžu zaacuteroveň podporiť otvoreneacute diskusie o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Takeacuteto diskusie mocircžu v konečnom docircsledku posilniť nahlasovanie orgaacutenom a službaacutem na podporu obetiacute

Jednoznačne je potrebneacute zlepšiť a harmonizovať zber uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech tak v raacutemci člen-skyacutech štaacutetov EUacute ako aj medzi nimi aby sa uacutedaje dali efektiacutevnejšie využiť na riešenie tohto zneužiacutevania vyskytujuacuteceho sa v celej EUacute V raacutemci praacutevomociacute EUacute by sa malo vynaložiť uacutesilie na zber uacutedajov v hlavnyacutech oblastiach kde ženy zažiacutevajuacute naacutesilie iniciatiacutevu mocircže prevziať napriacuteklad Eurostat a mocircže čerpať z osved-čenyacutech postupov uplatňovanyacutech v členskyacutech štaacutetoch v oblasti zberu uacutedajov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

12 Naacutesledky fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vraacutetane naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

Riešenie nedostatočneacuteho nahlasovania poliacutecii a inyacutem službaacutem

Miery nahlasovania incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech poliacutecii a inyacutem službaacutem suacute niacutezke a je ich potrebneacute zvyacutešiť Poliacutecii alebo niektorej inej službe nahlaacutesi svoj poslednyacute incident jedna z troch obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna zo štyroch obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner Vyššie miery nahlasovania naacutesilia zo strany partnera odraacutežajuacute sku-točnosť že ženy často čelia viaceryacutem incidentom zne-užiacutevania partnerom prv ako sa rozhodnuacute ho nahlaacutesiť

11

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

zatiaľ čo v priacutepade naacutesilia zo strany inej osoby ako partner je vaumlčšia pravdepodobnosť že ide o jednora-zovyacute incident

Predovšetkyacutem je potrebneacute riešiť nedostatočnuacute spo-kojnosť obetiacute s poliacuteciou a to na zaacuteklade uplatňova-nia a monitorovania ustanoveniacute tyacutekajuacutecich sa obetiacute stanovenyacutech v Istanbulskom dohovore a smernici EUacute o obetiach v praxi Je nevyhnutneacute aby sa preskuacutemali jednotliveacute modely policajneacuteho zaacutesahu na ochranu obetiacute aby sa videlo do akej miery chraacutenia obete a uspokojujuacute ich potreby v praxi

Uacuteloha zdravotnej starostlivosti

Zdravotniacutecki pracovniacuteci mocircžu zohraacutevať vyacuteznamnej-šiu uacutelohu pri identifikaacutecii priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a pomoci zameranej na ich predchaacutedza-nie Z prieskumu napriacuteklad vyplyacuteva že tehotneacute ženy suacute zraniteľneacute voči naacutesiliu z tyacutech žien ktoreacute zažili naacutesi-lie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera 42 zažilo naacutesilie počas tehotenstva

Pravidlaacute tyacutekajuacutece sa docircvernosti by sa mali vysvetľo-vať tak aby zdravotniacutecki pracovniacuteci mohli riešiť prob-leacutemy suacutevisiace so zneužiacutevaniacutem a nahlaacutesiť ich Tuacuteto skutočnosť podporujuacute informaacutecie z prieskumu z kto-reacuteho vyplyacuteva že 87 žien by prijalo keby sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie v priacutepadoch keď pacientky vykazujuacute určiteacute zranenia alebo znaky Zaacuteroveň je potrebneacute zabezpečiť pri priacuteprave rutinnyacutech otaacutezok ktoreacute majuacute klaacutesť zdravotniacutecki pracovniacuteci aby boli zavedeneacute priacute slušneacute kontroly na zistenie možnosti zneužitia samotnyacutemi zdravotniacuteckymi pracovniacutekmi

Uacuteloha špeciaacutelnych služieb poskytujuacutecich podporu obetiam

V porovnaniacute s počtom žien ktoreacute sa obraacutetili na zdra-votniacutecke služby v docircsledku naacutesilia len maacutelo žien sa obraacutetilo na organizaacutecie poskytujuacutece podporu obe-tiam alebo azyloveacute domy pre ženy v docircsledku naj-vaacutežnejšieho incidentu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho naacutesilia Napriacuteklad aj keď sa jedna tretina žien obraacute-tila na lekaacutera zdravotneacute stredisko alebo nemocnica v suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera len v 6 priacutepadov kon-taktovala azylovyacute dom pre ženy a v 4 kontakto-vala organizaacuteciu na podporu obetiacute Z tohto ziste-nia vyplyacuteva že do hry vstupuje mnoho faktorov keď ženy uvaacutedzajuacute tieto faktory informovanosť o tyacutechto službaacutech ktoraacute mocircže zaacutevisieť od toho v ktorej krajine

žena žije a od dostupnosti tyacutechto služieb v oblasti kde byacuteva od zdrojov ktoreacute majuacute tieto organizaacutecie čo ovplyvňuje ich možnosti poskytovať služby a od najbezprostrednejšiacutech potrieb žien ktoreacute mocircžu spo-čiacutevať v zdravotnej starostlivosti V suacutelade so smerni-cou EUacute o obetiach a Istanbulskyacutem dohovorom v raacutemci EUacute existuje naliehavaacute potreba zvyacutešiť prostriedky na špeciaacutelne služby poskytujuacutece podporu obetiam ktoreacute dokaacutežu reagovať na potreby žien ktoreacute sa stali obe-ťami naacutesilia

Približne jedna zo štyroch obetiacute sexuaacutelneho uacutetoku buď zo strany partnera alebo inej osoby ako partner sa neobraacuteti na poliacuteciu ani inuacute organizaacuteciu po najvaacutež-nejšom incidente pretože sa ciacuteti zahanbenaacute a je jej to traacutepne Potrebneacute je docircrazne bojovať proti takyacutem reakciaacutem na viktimizaacuteciu žien ktoreacute posilňujuacute nega-tiacutevne kultuacutery bdquoobviňovania obeteldquo Preto je potrebneacute aby špecializovaneacute podporneacute služby riešili potreby obetiacute ktoreacute trpia negatiacutevnymi pocitmi v docircsledku viktimizaacutecie ktoreacute mocircžu zahŕňať sebaobviňovanie a pocity hanby

Je nevyhnutneacute ziacuteskať uacutedaje na zistenie toho či rocirczne služby dokaacutežu uspokojiť v praxi potreby obetiacute ako aj na určenie toho kde by sa mali vynaložiť prostriedky aby sa dalo čo najuacutečinnejšie pomocirccť obetiam

Spoločneacute reakcie na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Uacutečinnosť existujuacutecich praacutevnych predpisov politickyacutech iniciatiacutev a intervenciiacute odborniacutekov možno hodnotiť posuacutedeniacutem konkreacutetnych docirckazov pokiaľ ide o ochotu žien nahlaacutesiť zneužiacutevanie a ich spokojnosť so služ-bami ktoreacute sa im poskytujuacute Keďže v mnohyacutech člen-skyacutech štaacutetoch EUacute je nahlasovanie nedostatočneacute na uacutečinneacute riešenie potrieb ndash a praacutev ndash žien suacute potrebneacute reakcie viaceryacutech inštituacuteciiacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Na harmonizovanyacute a uacutečinnyacute zber a vyacutemenu uacutedajov tyacutekajuacutecich sa priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je nevyhnutnaacute medziinštitucionaacutelna spolupraacuteca

12

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom

Uznanie rozsahu a špecifickeacuteho charakteru psychickeacuteho naacutesilia zo strany partnera a reakcie na takeacuteto naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany partnerov je veľmi roz-šiacutereneacute a vzhľadom na vplyvy ktoreacute spocircsobuje je potrebneacute ho uznať Napriacuteklad z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že dve z piatich žien (43 ) zažili nejakuacute formu psychickeacuteho naacutesilia buď zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Uvaacutedzame nie-koľko priacutekladov ktoreacute sa tyacutekajuacute 25 žien ktoreacute zažili zo strany partnera znevažovanie alebo ponižovanie v suacutekromiacute 14 žien ktoryacutem sa partner vyhraacutežal že im ubliacuteži fyzicky a 5 žien ktoryacutem partner zakaacutezal opustiť dom vzal im kľuacuteče od auta a zamkol ich

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia Viacnaacutesobneacute a opakujuacutece sa formy psychickeacuteho naacutesi-lia zo strany intiacutemneho partnera je potrebneacute uznať ako ohrozenie nezaacutevislosti ženy čo sa rovnaacute strate nezaacutevisleacuteho suacutekromneacuteho a rodinneacuteho života

Zamestnaacutevatelia a odboroveacute organizaacutecie by mali zvaacute-žiť prijatie aktiviacutet zameranyacutech na zvyšovanie infor-movanosti a suacutevisiacich vzdelaacutevaciacutech aktiviacutet pre zodpovednyacutech pracovniacutekov ktoreacute im pomocircžu identi-fikovať a reagovať na potreby zamestnankyacuteň ktoreacute suacute postihnuteacute psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera spočiacutevajuacutecim v kontrolujuacutecom spraacutevaniacute

Poliacutecia a ďalšie priacuteslušneacute štaacutetne služby by mali byť vyškoleneacute aby rozpoznali a porozumeli tomu akeacute vplyvy maacute psychickeacute zneužiacutevanie na obete

Spraacutevanie paacutechateľov spočiacutevajuacutece v kontrolovaniacute a zneužiacutevaniacute mocircže znamenať skocircr potrebu priameho zaacutesahu poliacutecie na ochranu obetiacute a potrebu odporučiť im naacutevštevu služieb poskytujuacutecich podporu obetiam než čakať že obeť vyhľadaacute pomoc sama Zaacuteroveň je potrebneacute aby sa tieto služby zaoberali paacutecha-teľmi s cieľom riešiť ich spraacutevanie zahŕňajuacutece psy-chickeacute zneužiacutevanie spolu s riešeniacutem každeacuteho naacutesil-neacuteho spraacutevania

Na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute by sa mali preskuacutemať praacutevne predpisy aby sa vyhodnotilo či zahŕňajuacute jed-notliveacute formy a vplyvy opakovaneacuteho psychickeacuteho zneužiacutevania na obete ktoreacute ndash ako vyplyacuteva z vyacutesled-kov prieskumu ndash často uacutezko suacutevisiacute s fyzickyacutem aalebo sexuaacutelnym zneužiacutevaniacutem vo vzťahoch

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem

Zlepšenie reakciiacute na prenasledovanie v praacutevnych predpisoch a praxi

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že jedna z piatich žien zažila nejakuacute formu prenasledovania od dovŕše-nia veku 15 rokov pričom 5 žien ho zažilo v obdobiacute 12 mesiacov pred prieskumom Tri zo štyroch priacutepa-dov prenasledovania uvedenyacutech v prieskume sa však nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie Ak je prena-sledovanie uznaneacute v praacutevnych predpisoch na vnuacutet-roštaacutetnej uacuterovni ženaacutem by sa malo odporučiť aby jeho vyacuteskyt nahlaacutesili Zaacuteroveň by sa malo na uacuterovni členskyacutech štaacutetov preskuacutemať uplatňovanie a uacutečinnosť praacutevnych predpisov tyacutekajuacutecich sa prenasledovania Tyacutem členskyacutem štaacutetom EUacute ktoreacute nemajuacute kompletneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa prenasledovania by sa malo odporučiť aby zaviedli praacutevne predpisy ktoreacute sluacutežia potrebaacutem obetiacute

Obetiam prenasledovania by sa malo dostať prime-ranej ochrany zo strany štaacutetu na zaacuteklade vypracova-neacuteho typu ochrany v reakcii na priacutepady domaacuteceho naacutesilia

Keďže jedna žena z 10 bola prenasledovanaacute predchaacute-dzajuacutecim partnerom služby na poskytovanie podpory by mali byť na skutočnosti suacutevisiace s prenasledova-niacutem po ukončeniacute vzťahov upozorneneacute aby sa tieto modely spraacutevania neprehliadali

Jedna z piatich žien ktoreacute zažili prenasledovanie uviedla že trvalo viac ako 2 roky Rovnako ako v priacute-pade fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia emocionaacutelne a psychickeacute naacutesledky prenasledovania mocircžu byť dlho-trvajuacutece a hlboko zakoreneneacute Z tohto docircvodu musia byť k dispoziacutecii špecializovaneacute podporneacute služby ktoreacute mocircžu pomaacutehať obetiam prenasledovania

Uacuteloha internetu a sociaacutelnych meacutediiacute

23 obetiacute prenasledovania uvaacutedza v prieskume že muselo zmeniť svoju e-mailovuacute adresu alebo tele-foacutenne čiacuteslo v docircsledku najvaacutežnejšieho priacutepadu pre-nasledovania Platformy na internete a v sociaacutelnych meacutediaacutech by mali podniknuacuteť kroky na poskytovanie aktiacutevnej pomoci obetiam prenasledovania a mali by sa podporovať v tom aby aktiacutevne riešili spraacutevanie paacutechateľov Zaacuteroveň by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online prenasledovania

13

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem

Podporovať informovanosť a nahlasovanie incidentov sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie je rozšiacuterenaacute a bežnaacute skuacutesenosť mnohyacutech žien v EUacute Napriacuteklad jedna z piatich žien zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie a bozkaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien zažilo tento typ obťažovania najmenej šesťkraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 ozna-čilo ako paacutechateľa(-ov) kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka V reakcii na tento probleacutem by organizaacutecie zamest-naacutevateľov a odboroveacute organizaacutecie mali podporiť informovanosť o sexuaacutelnom obťažovaniacute a odporučiť ženaacutem aby incidenty nahlaacutesili

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že na sexuaacutelnom obťažovaniacute žien sa podieľa celyacute rad rocircznych paacutecha-teľov a mocircžu zahŕňať použiacutevanie bdquonovyacutechldquo tech-niacutek Jedna z 10 žien (11 ) sa stretla s nevhodnyacutemi naacutevrh mi na zbliacuteženie na sociaacutelnych webovyacutech straacuten-kach alebo dostaacutevala e-maily alebo textoveacute (SMS) spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom Tieto spocircsoby sexu-aacutelneho obťažovania v oveľa vaumlčšej miere postihujuacute mladšie ženy Členskeacute štaacutety EUacute musia preskuacutemať suacutečasnyacute rozsah legislatiacutevnych a politickyacutech reak-ciiacute na sexuaacutelne obťažovanie s tyacutem že k nemu mocircže dochaacutedzať v rocircznych prostrediach a že sa pri ňom mocircžu využiacutevať rocirczne meacutedia ako napr internet alebo mobilneacute telefoacuteny Rovnako ako v priacutepade online pre-nasledovania by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online obťažovania

Zraniteľnosť žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu spolu s ostatnyacutemi ženami

74 až 75 žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu alebo na veduacutecich riadiacich poziacuteciaacutech zažilo vo svo-jom živote sexuaacutelne obťažovanie a jedna zo štyroch z tyacutechto žien bola konfrontovanaacute so sexuaacutelnym obťa-žovaniacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom Potrebneacute je uznať skutočnosť že ženy vykonaacuteva-juacutece svoju profesiu v manažmente a na inyacutech veduacute-cich poziacuteciaacutech suacute ohrozeneacute sexuaacutelnym obťažovaniacutem K tomuto mohlo dochaacutedzať z rocircznych docircvodov ako napriacuteklad v pracovnom prostrediacute a situaacuteciaacutech kde suacute vystaveneacute zvyacutešeneacutemu riziku zneužitia a je tiež možneacute že ženy vykonaacutevajuacutece svoju profesiu suacute všiacute-mavejšie k tomu čo predstavuje sexuaacutelne obťažova-nie Je potrebneacute aby zamestnaacutevatelia a ďalšie orga-nizaacutecie zvyšovali informovanosť a prijali praktickeacute iniciatiacutevy na rozpoznanie a riešenie skutočnosti sexu-aacutelneho obťažovania ktoreacute zažiacutevajuacute ženy rocircznych

profesiiacute a rocirczneho vzdelania a v rocircznych pracovnyacutech prostrediach

Zabezpečenie docirckazov na poukaacutezanie na sexuaacutelne obťažovanie a na boj proti nemu

Administratiacutevne uacutedaje a existujuacutece prieskumy tyacuteka-juacutece sa praacutece a vzdelania by sa mali posilniť aby zahŕ-ňali pravidelneacute a podrobneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa sexu-aacutelneho obťažovania Uacutedaje z nich sa mocircžu použiť na informovanie politiky a opatreniacute na riešenie takeacutehoto zneužiacutevania

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve

Rozsah zneužiacutevania v detstve a nedostatočnaacute miera nahlasovania

Viac ako jedna z 10 žien (12 ) zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov K tyacutemto formaacutem zneužiacutevania zvyčajne patriacute odhaľo-vanie genitaacuteliiacute dospelou osobou (8 ) alebo dotyacuteka-nie sa genitaacuteliiacute alebo pŕs dieťaťa (5 ) V krajnom priacute-pade 1 žien uvaacutedza že v čase keď boli deťmi boli nuacuteteneacute vykonať pohlavnyacute styk s dospelou osobou

Približne 27 žien zažilo nejakuacute formu fyzickeacuteho zne-užiacutevania v detstve (pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov) dospelou osobou

Je nevyhnutneacute aby sa EUacute opaumltovne zamerala na roz-šiacutereneacute a v nedostatočnej miere nahlasovaneacute zneužiacute-vanie ktoreacute zažili ženy v čase keď boli deťmi Tieto docirckazy možno použiť na riešenie tak suacutečasneacuteho ako aj minuleacuteho zneužiacutevania detiacute

Charakteristiky zneužiacutevania

V 97 priacutepadov sexuaacutelneho naacutesilia v detstve bol paacutechateľom muž zatiaľ čo v priacutepadoch fyzickeacuteho naacutesi-lia sa len nepatrne viac priacutepadov pripisovalo mužom ako ženaacutem

Potrebneacute suacute podrobnejšie uacutedaje o zneužiacutevaniacute v det-stve vraacutetane prieskumov ktoreacute mocircžu zachytiť nena-hlaacuteseneacute zneužiacutevanie aby sa dali identifikovať a potvr-diť docirckazy o charakteristikaacutech zneužiacutevania ktoreacute možno použiť na zacielenie intervencie na zabraacutenenie zneužiacutevaniu ochranu obetiacute a potrestanie paacutechateľov

Reakcia na zneužiacutevanie v detstve

Z vyacutesledkov vyplyacuteva že 30 žien ktoreacute zažili sexu-aacutelnu viktimizaacuteciu zo strany byacutevaleacuteho alebo suacutečasneacuteho

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

11

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

zatiaľ čo v priacutepade naacutesilia zo strany inej osoby ako partner je vaumlčšia pravdepodobnosť že ide o jednora-zovyacute incident

Predovšetkyacutem je potrebneacute riešiť nedostatočnuacute spo-kojnosť obetiacute s poliacuteciou a to na zaacuteklade uplatňova-nia a monitorovania ustanoveniacute tyacutekajuacutecich sa obetiacute stanovenyacutech v Istanbulskom dohovore a smernici EUacute o obetiach v praxi Je nevyhnutneacute aby sa preskuacutemali jednotliveacute modely policajneacuteho zaacutesahu na ochranu obetiacute aby sa videlo do akej miery chraacutenia obete a uspokojujuacute ich potreby v praxi

Uacuteloha zdravotnej starostlivosti

Zdravotniacutecki pracovniacuteci mocircžu zohraacutevať vyacuteznamnej-šiu uacutelohu pri identifikaacutecii priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a pomoci zameranej na ich predchaacutedza-nie Z prieskumu napriacuteklad vyplyacuteva že tehotneacute ženy suacute zraniteľneacute voči naacutesiliu z tyacutech žien ktoreacute zažili naacutesi-lie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera 42 zažilo naacutesilie počas tehotenstva

Pravidlaacute tyacutekajuacutece sa docircvernosti by sa mali vysvetľo-vať tak aby zdravotniacutecki pracovniacuteci mohli riešiť prob-leacutemy suacutevisiace so zneužiacutevaniacutem a nahlaacutesiť ich Tuacuteto skutočnosť podporujuacute informaacutecie z prieskumu z kto-reacuteho vyplyacuteva že 87 žien by prijalo keby sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie v priacutepadoch keď pacientky vykazujuacute určiteacute zranenia alebo znaky Zaacuteroveň je potrebneacute zabezpečiť pri priacuteprave rutinnyacutech otaacutezok ktoreacute majuacute klaacutesť zdravotniacutecki pracovniacuteci aby boli zavedeneacute priacute slušneacute kontroly na zistenie možnosti zneužitia samotnyacutemi zdravotniacuteckymi pracovniacutekmi

Uacuteloha špeciaacutelnych služieb poskytujuacutecich podporu obetiam

V porovnaniacute s počtom žien ktoreacute sa obraacutetili na zdra-votniacutecke služby v docircsledku naacutesilia len maacutelo žien sa obraacutetilo na organizaacutecie poskytujuacutece podporu obe-tiam alebo azyloveacute domy pre ženy v docircsledku naj-vaacutežnejšieho incidentu fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho naacutesilia Napriacuteklad aj keď sa jedna tretina žien obraacute-tila na lekaacutera zdravotneacute stredisko alebo nemocnica v suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera len v 6 priacutepadov kon-taktovala azylovyacute dom pre ženy a v 4 kontakto-vala organizaacuteciu na podporu obetiacute Z tohto ziste-nia vyplyacuteva že do hry vstupuje mnoho faktorov keď ženy uvaacutedzajuacute tieto faktory informovanosť o tyacutechto službaacutech ktoraacute mocircže zaacutevisieť od toho v ktorej krajine

žena žije a od dostupnosti tyacutechto služieb v oblasti kde byacuteva od zdrojov ktoreacute majuacute tieto organizaacutecie čo ovplyvňuje ich možnosti poskytovať služby a od najbezprostrednejšiacutech potrieb žien ktoreacute mocircžu spo-čiacutevať v zdravotnej starostlivosti V suacutelade so smerni-cou EUacute o obetiach a Istanbulskyacutem dohovorom v raacutemci EUacute existuje naliehavaacute potreba zvyacutešiť prostriedky na špeciaacutelne služby poskytujuacutece podporu obetiam ktoreacute dokaacutežu reagovať na potreby žien ktoreacute sa stali obe-ťami naacutesilia

Približne jedna zo štyroch obetiacute sexuaacutelneho uacutetoku buď zo strany partnera alebo inej osoby ako partner sa neobraacuteti na poliacuteciu ani inuacute organizaacuteciu po najvaacutež-nejšom incidente pretože sa ciacuteti zahanbenaacute a je jej to traacutepne Potrebneacute je docircrazne bojovať proti takyacutem reakciaacutem na viktimizaacuteciu žien ktoreacute posilňujuacute nega-tiacutevne kultuacutery bdquoobviňovania obeteldquo Preto je potrebneacute aby špecializovaneacute podporneacute služby riešili potreby obetiacute ktoreacute trpia negatiacutevnymi pocitmi v docircsledku viktimizaacutecie ktoreacute mocircžu zahŕňať sebaobviňovanie a pocity hanby

Je nevyhnutneacute ziacuteskať uacutedaje na zistenie toho či rocirczne služby dokaacutežu uspokojiť v praxi potreby obetiacute ako aj na určenie toho kde by sa mali vynaložiť prostriedky aby sa dalo čo najuacutečinnejšie pomocirccť obetiam

Spoločneacute reakcie na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Uacutečinnosť existujuacutecich praacutevnych predpisov politickyacutech iniciatiacutev a intervenciiacute odborniacutekov možno hodnotiť posuacutedeniacutem konkreacutetnych docirckazov pokiaľ ide o ochotu žien nahlaacutesiť zneužiacutevanie a ich spokojnosť so služ-bami ktoreacute sa im poskytujuacute Keďže v mnohyacutech člen-skyacutech štaacutetoch EUacute je nahlasovanie nedostatočneacute na uacutečinneacute riešenie potrieb ndash a praacutev ndash žien suacute potrebneacute reakcie viaceryacutech inštituacuteciiacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Na harmonizovanyacute a uacutečinnyacute zber a vyacutemenu uacutedajov tyacutekajuacutecich sa priacutepadov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech je nevyhnutnaacute medziinštitucionaacutelna spolupraacuteca

12

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom

Uznanie rozsahu a špecifickeacuteho charakteru psychickeacuteho naacutesilia zo strany partnera a reakcie na takeacuteto naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany partnerov je veľmi roz-šiacutereneacute a vzhľadom na vplyvy ktoreacute spocircsobuje je potrebneacute ho uznať Napriacuteklad z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že dve z piatich žien (43 ) zažili nejakuacute formu psychickeacuteho naacutesilia buď zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Uvaacutedzame nie-koľko priacutekladov ktoreacute sa tyacutekajuacute 25 žien ktoreacute zažili zo strany partnera znevažovanie alebo ponižovanie v suacutekromiacute 14 žien ktoryacutem sa partner vyhraacutežal že im ubliacuteži fyzicky a 5 žien ktoryacutem partner zakaacutezal opustiť dom vzal im kľuacuteče od auta a zamkol ich

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia Viacnaacutesobneacute a opakujuacutece sa formy psychickeacuteho naacutesi-lia zo strany intiacutemneho partnera je potrebneacute uznať ako ohrozenie nezaacutevislosti ženy čo sa rovnaacute strate nezaacutevisleacuteho suacutekromneacuteho a rodinneacuteho života

Zamestnaacutevatelia a odboroveacute organizaacutecie by mali zvaacute-žiť prijatie aktiviacutet zameranyacutech na zvyšovanie infor-movanosti a suacutevisiacich vzdelaacutevaciacutech aktiviacutet pre zodpovednyacutech pracovniacutekov ktoreacute im pomocircžu identi-fikovať a reagovať na potreby zamestnankyacuteň ktoreacute suacute postihnuteacute psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera spočiacutevajuacutecim v kontrolujuacutecom spraacutevaniacute

Poliacutecia a ďalšie priacuteslušneacute štaacutetne služby by mali byť vyškoleneacute aby rozpoznali a porozumeli tomu akeacute vplyvy maacute psychickeacute zneužiacutevanie na obete

Spraacutevanie paacutechateľov spočiacutevajuacutece v kontrolovaniacute a zneužiacutevaniacute mocircže znamenať skocircr potrebu priameho zaacutesahu poliacutecie na ochranu obetiacute a potrebu odporučiť im naacutevštevu služieb poskytujuacutecich podporu obetiam než čakať že obeť vyhľadaacute pomoc sama Zaacuteroveň je potrebneacute aby sa tieto služby zaoberali paacutecha-teľmi s cieľom riešiť ich spraacutevanie zahŕňajuacutece psy-chickeacute zneužiacutevanie spolu s riešeniacutem každeacuteho naacutesil-neacuteho spraacutevania

Na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute by sa mali preskuacutemať praacutevne predpisy aby sa vyhodnotilo či zahŕňajuacute jed-notliveacute formy a vplyvy opakovaneacuteho psychickeacuteho zneužiacutevania na obete ktoreacute ndash ako vyplyacuteva z vyacutesled-kov prieskumu ndash často uacutezko suacutevisiacute s fyzickyacutem aalebo sexuaacutelnym zneužiacutevaniacutem vo vzťahoch

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem

Zlepšenie reakciiacute na prenasledovanie v praacutevnych predpisoch a praxi

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že jedna z piatich žien zažila nejakuacute formu prenasledovania od dovŕše-nia veku 15 rokov pričom 5 žien ho zažilo v obdobiacute 12 mesiacov pred prieskumom Tri zo štyroch priacutepa-dov prenasledovania uvedenyacutech v prieskume sa však nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie Ak je prena-sledovanie uznaneacute v praacutevnych predpisoch na vnuacutet-roštaacutetnej uacuterovni ženaacutem by sa malo odporučiť aby jeho vyacuteskyt nahlaacutesili Zaacuteroveň by sa malo na uacuterovni členskyacutech štaacutetov preskuacutemať uplatňovanie a uacutečinnosť praacutevnych predpisov tyacutekajuacutecich sa prenasledovania Tyacutem členskyacutem štaacutetom EUacute ktoreacute nemajuacute kompletneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa prenasledovania by sa malo odporučiť aby zaviedli praacutevne predpisy ktoreacute sluacutežia potrebaacutem obetiacute

Obetiam prenasledovania by sa malo dostať prime-ranej ochrany zo strany štaacutetu na zaacuteklade vypracova-neacuteho typu ochrany v reakcii na priacutepady domaacuteceho naacutesilia

Keďže jedna žena z 10 bola prenasledovanaacute predchaacute-dzajuacutecim partnerom služby na poskytovanie podpory by mali byť na skutočnosti suacutevisiace s prenasledova-niacutem po ukončeniacute vzťahov upozorneneacute aby sa tieto modely spraacutevania neprehliadali

Jedna z piatich žien ktoreacute zažili prenasledovanie uviedla že trvalo viac ako 2 roky Rovnako ako v priacute-pade fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia emocionaacutelne a psychickeacute naacutesledky prenasledovania mocircžu byť dlho-trvajuacutece a hlboko zakoreneneacute Z tohto docircvodu musia byť k dispoziacutecii špecializovaneacute podporneacute služby ktoreacute mocircžu pomaacutehať obetiam prenasledovania

Uacuteloha internetu a sociaacutelnych meacutediiacute

23 obetiacute prenasledovania uvaacutedza v prieskume že muselo zmeniť svoju e-mailovuacute adresu alebo tele-foacutenne čiacuteslo v docircsledku najvaacutežnejšieho priacutepadu pre-nasledovania Platformy na internete a v sociaacutelnych meacutediaacutech by mali podniknuacuteť kroky na poskytovanie aktiacutevnej pomoci obetiam prenasledovania a mali by sa podporovať v tom aby aktiacutevne riešili spraacutevanie paacutechateľov Zaacuteroveň by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online prenasledovania

13

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem

Podporovať informovanosť a nahlasovanie incidentov sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie je rozšiacuterenaacute a bežnaacute skuacutesenosť mnohyacutech žien v EUacute Napriacuteklad jedna z piatich žien zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie a bozkaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien zažilo tento typ obťažovania najmenej šesťkraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 ozna-čilo ako paacutechateľa(-ov) kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka V reakcii na tento probleacutem by organizaacutecie zamest-naacutevateľov a odboroveacute organizaacutecie mali podporiť informovanosť o sexuaacutelnom obťažovaniacute a odporučiť ženaacutem aby incidenty nahlaacutesili

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že na sexuaacutelnom obťažovaniacute žien sa podieľa celyacute rad rocircznych paacutecha-teľov a mocircžu zahŕňať použiacutevanie bdquonovyacutechldquo tech-niacutek Jedna z 10 žien (11 ) sa stretla s nevhodnyacutemi naacutevrh mi na zbliacuteženie na sociaacutelnych webovyacutech straacuten-kach alebo dostaacutevala e-maily alebo textoveacute (SMS) spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom Tieto spocircsoby sexu-aacutelneho obťažovania v oveľa vaumlčšej miere postihujuacute mladšie ženy Členskeacute štaacutety EUacute musia preskuacutemať suacutečasnyacute rozsah legislatiacutevnych a politickyacutech reak-ciiacute na sexuaacutelne obťažovanie s tyacutem že k nemu mocircže dochaacutedzať v rocircznych prostrediach a že sa pri ňom mocircžu využiacutevať rocirczne meacutedia ako napr internet alebo mobilneacute telefoacuteny Rovnako ako v priacutepade online pre-nasledovania by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online obťažovania

Zraniteľnosť žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu spolu s ostatnyacutemi ženami

74 až 75 žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu alebo na veduacutecich riadiacich poziacuteciaacutech zažilo vo svo-jom živote sexuaacutelne obťažovanie a jedna zo štyroch z tyacutechto žien bola konfrontovanaacute so sexuaacutelnym obťa-žovaniacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom Potrebneacute je uznať skutočnosť že ženy vykonaacuteva-juacutece svoju profesiu v manažmente a na inyacutech veduacute-cich poziacuteciaacutech suacute ohrozeneacute sexuaacutelnym obťažovaniacutem K tomuto mohlo dochaacutedzať z rocircznych docircvodov ako napriacuteklad v pracovnom prostrediacute a situaacuteciaacutech kde suacute vystaveneacute zvyacutešeneacutemu riziku zneužitia a je tiež možneacute že ženy vykonaacutevajuacutece svoju profesiu suacute všiacute-mavejšie k tomu čo predstavuje sexuaacutelne obťažova-nie Je potrebneacute aby zamestnaacutevatelia a ďalšie orga-nizaacutecie zvyšovali informovanosť a prijali praktickeacute iniciatiacutevy na rozpoznanie a riešenie skutočnosti sexu-aacutelneho obťažovania ktoreacute zažiacutevajuacute ženy rocircznych

profesiiacute a rocirczneho vzdelania a v rocircznych pracovnyacutech prostrediach

Zabezpečenie docirckazov na poukaacutezanie na sexuaacutelne obťažovanie a na boj proti nemu

Administratiacutevne uacutedaje a existujuacutece prieskumy tyacuteka-juacutece sa praacutece a vzdelania by sa mali posilniť aby zahŕ-ňali pravidelneacute a podrobneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa sexu-aacutelneho obťažovania Uacutedaje z nich sa mocircžu použiť na informovanie politiky a opatreniacute na riešenie takeacutehoto zneužiacutevania

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve

Rozsah zneužiacutevania v detstve a nedostatočnaacute miera nahlasovania

Viac ako jedna z 10 žien (12 ) zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov K tyacutemto formaacutem zneužiacutevania zvyčajne patriacute odhaľo-vanie genitaacuteliiacute dospelou osobou (8 ) alebo dotyacuteka-nie sa genitaacuteliiacute alebo pŕs dieťaťa (5 ) V krajnom priacute-pade 1 žien uvaacutedza že v čase keď boli deťmi boli nuacuteteneacute vykonať pohlavnyacute styk s dospelou osobou

Približne 27 žien zažilo nejakuacute formu fyzickeacuteho zne-užiacutevania v detstve (pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov) dospelou osobou

Je nevyhnutneacute aby sa EUacute opaumltovne zamerala na roz-šiacutereneacute a v nedostatočnej miere nahlasovaneacute zneužiacute-vanie ktoreacute zažili ženy v čase keď boli deťmi Tieto docirckazy možno použiť na riešenie tak suacutečasneacuteho ako aj minuleacuteho zneužiacutevania detiacute

Charakteristiky zneužiacutevania

V 97 priacutepadov sexuaacutelneho naacutesilia v detstve bol paacutechateľom muž zatiaľ čo v priacutepadoch fyzickeacuteho naacutesi-lia sa len nepatrne viac priacutepadov pripisovalo mužom ako ženaacutem

Potrebneacute suacute podrobnejšie uacutedaje o zneužiacutevaniacute v det-stve vraacutetane prieskumov ktoreacute mocircžu zachytiť nena-hlaacuteseneacute zneužiacutevanie aby sa dali identifikovať a potvr-diť docirckazy o charakteristikaacutech zneužiacutevania ktoreacute možno použiť na zacielenie intervencie na zabraacutenenie zneužiacutevaniu ochranu obetiacute a potrestanie paacutechateľov

Reakcia na zneužiacutevanie v detstve

Z vyacutesledkov vyplyacuteva že 30 žien ktoreacute zažili sexu-aacutelnu viktimizaacuteciu zo strany byacutevaleacuteho alebo suacutečasneacuteho

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

12

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

13 Psychickeacute naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech partnerom

Uznanie rozsahu a špecifickeacuteho charakteru psychickeacuteho naacutesilia zo strany partnera a reakcie na takeacuteto naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany partnerov je veľmi roz-šiacutereneacute a vzhľadom na vplyvy ktoreacute spocircsobuje je potrebneacute ho uznať Napriacuteklad z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že dve z piatich žien (43 ) zažili nejakuacute formu psychickeacuteho naacutesilia buď zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Uvaacutedzame nie-koľko priacutekladov ktoreacute sa tyacutekajuacute 25 žien ktoreacute zažili zo strany partnera znevažovanie alebo ponižovanie v suacutekromiacute 14 žien ktoryacutem sa partner vyhraacutežal že im ubliacuteži fyzicky a 5 žien ktoryacutem partner zakaacutezal opustiť dom vzal im kľuacuteče od auta a zamkol ich

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia Viacnaacutesobneacute a opakujuacutece sa formy psychickeacuteho naacutesi-lia zo strany intiacutemneho partnera je potrebneacute uznať ako ohrozenie nezaacutevislosti ženy čo sa rovnaacute strate nezaacutevisleacuteho suacutekromneacuteho a rodinneacuteho života

Zamestnaacutevatelia a odboroveacute organizaacutecie by mali zvaacute-žiť prijatie aktiviacutet zameranyacutech na zvyšovanie infor-movanosti a suacutevisiacich vzdelaacutevaciacutech aktiviacutet pre zodpovednyacutech pracovniacutekov ktoreacute im pomocircžu identi-fikovať a reagovať na potreby zamestnankyacuteň ktoreacute suacute postihnuteacute psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera spočiacutevajuacutecim v kontrolujuacutecom spraacutevaniacute

Poliacutecia a ďalšie priacuteslušneacute štaacutetne služby by mali byť vyškoleneacute aby rozpoznali a porozumeli tomu akeacute vplyvy maacute psychickeacute zneužiacutevanie na obete

Spraacutevanie paacutechateľov spočiacutevajuacutece v kontrolovaniacute a zneužiacutevaniacute mocircže znamenať skocircr potrebu priameho zaacutesahu poliacutecie na ochranu obetiacute a potrebu odporučiť im naacutevštevu služieb poskytujuacutecich podporu obetiam než čakať že obeť vyhľadaacute pomoc sama Zaacuteroveň je potrebneacute aby sa tieto služby zaoberali paacutecha-teľmi s cieľom riešiť ich spraacutevanie zahŕňajuacutece psy-chickeacute zneužiacutevanie spolu s riešeniacutem každeacuteho naacutesil-neacuteho spraacutevania

Na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute by sa mali preskuacutemať praacutevne predpisy aby sa vyhodnotilo či zahŕňajuacute jed-notliveacute formy a vplyvy opakovaneacuteho psychickeacuteho zneužiacutevania na obete ktoreacute ndash ako vyplyacuteva z vyacutesled-kov prieskumu ndash často uacutezko suacutevisiacute s fyzickyacutem aalebo sexuaacutelnym zneužiacutevaniacutem vo vzťahoch

14 Skuacutesenosti s prenasledovaniacutem

Zlepšenie reakciiacute na prenasledovanie v praacutevnych predpisoch a praxi

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že jedna z piatich žien zažila nejakuacute formu prenasledovania od dovŕše-nia veku 15 rokov pričom 5 žien ho zažilo v obdobiacute 12 mesiacov pred prieskumom Tri zo štyroch priacutepa-dov prenasledovania uvedenyacutech v prieskume sa však nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie Ak je prena-sledovanie uznaneacute v praacutevnych predpisoch na vnuacutet-roštaacutetnej uacuterovni ženaacutem by sa malo odporučiť aby jeho vyacuteskyt nahlaacutesili Zaacuteroveň by sa malo na uacuterovni členskyacutech štaacutetov preskuacutemať uplatňovanie a uacutečinnosť praacutevnych predpisov tyacutekajuacutecich sa prenasledovania Tyacutem členskyacutem štaacutetom EUacute ktoreacute nemajuacute kompletneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa prenasledovania by sa malo odporučiť aby zaviedli praacutevne predpisy ktoreacute sluacutežia potrebaacutem obetiacute

Obetiam prenasledovania by sa malo dostať prime-ranej ochrany zo strany štaacutetu na zaacuteklade vypracova-neacuteho typu ochrany v reakcii na priacutepady domaacuteceho naacutesilia

Keďže jedna žena z 10 bola prenasledovanaacute predchaacute-dzajuacutecim partnerom služby na poskytovanie podpory by mali byť na skutočnosti suacutevisiace s prenasledova-niacutem po ukončeniacute vzťahov upozorneneacute aby sa tieto modely spraacutevania neprehliadali

Jedna z piatich žien ktoreacute zažili prenasledovanie uviedla že trvalo viac ako 2 roky Rovnako ako v priacute-pade fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia emocionaacutelne a psychickeacute naacutesledky prenasledovania mocircžu byť dlho-trvajuacutece a hlboko zakoreneneacute Z tohto docircvodu musia byť k dispoziacutecii špecializovaneacute podporneacute služby ktoreacute mocircžu pomaacutehať obetiam prenasledovania

Uacuteloha internetu a sociaacutelnych meacutediiacute

23 obetiacute prenasledovania uvaacutedza v prieskume že muselo zmeniť svoju e-mailovuacute adresu alebo tele-foacutenne čiacuteslo v docircsledku najvaacutežnejšieho priacutepadu pre-nasledovania Platformy na internete a v sociaacutelnych meacutediaacutech by mali podniknuacuteť kroky na poskytovanie aktiacutevnej pomoci obetiam prenasledovania a mali by sa podporovať v tom aby aktiacutevne riešili spraacutevanie paacutechateľov Zaacuteroveň by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online prenasledovania

13

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem

Podporovať informovanosť a nahlasovanie incidentov sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie je rozšiacuterenaacute a bežnaacute skuacutesenosť mnohyacutech žien v EUacute Napriacuteklad jedna z piatich žien zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie a bozkaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien zažilo tento typ obťažovania najmenej šesťkraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 ozna-čilo ako paacutechateľa(-ov) kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka V reakcii na tento probleacutem by organizaacutecie zamest-naacutevateľov a odboroveacute organizaacutecie mali podporiť informovanosť o sexuaacutelnom obťažovaniacute a odporučiť ženaacutem aby incidenty nahlaacutesili

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že na sexuaacutelnom obťažovaniacute žien sa podieľa celyacute rad rocircznych paacutecha-teľov a mocircžu zahŕňať použiacutevanie bdquonovyacutechldquo tech-niacutek Jedna z 10 žien (11 ) sa stretla s nevhodnyacutemi naacutevrh mi na zbliacuteženie na sociaacutelnych webovyacutech straacuten-kach alebo dostaacutevala e-maily alebo textoveacute (SMS) spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom Tieto spocircsoby sexu-aacutelneho obťažovania v oveľa vaumlčšej miere postihujuacute mladšie ženy Členskeacute štaacutety EUacute musia preskuacutemať suacutečasnyacute rozsah legislatiacutevnych a politickyacutech reak-ciiacute na sexuaacutelne obťažovanie s tyacutem že k nemu mocircže dochaacutedzať v rocircznych prostrediach a že sa pri ňom mocircžu využiacutevať rocirczne meacutedia ako napr internet alebo mobilneacute telefoacuteny Rovnako ako v priacutepade online pre-nasledovania by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online obťažovania

Zraniteľnosť žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu spolu s ostatnyacutemi ženami

74 až 75 žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu alebo na veduacutecich riadiacich poziacuteciaacutech zažilo vo svo-jom živote sexuaacutelne obťažovanie a jedna zo štyroch z tyacutechto žien bola konfrontovanaacute so sexuaacutelnym obťa-žovaniacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom Potrebneacute je uznať skutočnosť že ženy vykonaacuteva-juacutece svoju profesiu v manažmente a na inyacutech veduacute-cich poziacuteciaacutech suacute ohrozeneacute sexuaacutelnym obťažovaniacutem K tomuto mohlo dochaacutedzať z rocircznych docircvodov ako napriacuteklad v pracovnom prostrediacute a situaacuteciaacutech kde suacute vystaveneacute zvyacutešeneacutemu riziku zneužitia a je tiež možneacute že ženy vykonaacutevajuacutece svoju profesiu suacute všiacute-mavejšie k tomu čo predstavuje sexuaacutelne obťažova-nie Je potrebneacute aby zamestnaacutevatelia a ďalšie orga-nizaacutecie zvyšovali informovanosť a prijali praktickeacute iniciatiacutevy na rozpoznanie a riešenie skutočnosti sexu-aacutelneho obťažovania ktoreacute zažiacutevajuacute ženy rocircznych

profesiiacute a rocirczneho vzdelania a v rocircznych pracovnyacutech prostrediach

Zabezpečenie docirckazov na poukaacutezanie na sexuaacutelne obťažovanie a na boj proti nemu

Administratiacutevne uacutedaje a existujuacutece prieskumy tyacuteka-juacutece sa praacutece a vzdelania by sa mali posilniť aby zahŕ-ňali pravidelneacute a podrobneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa sexu-aacutelneho obťažovania Uacutedaje z nich sa mocircžu použiť na informovanie politiky a opatreniacute na riešenie takeacutehoto zneužiacutevania

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve

Rozsah zneužiacutevania v detstve a nedostatočnaacute miera nahlasovania

Viac ako jedna z 10 žien (12 ) zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov K tyacutemto formaacutem zneužiacutevania zvyčajne patriacute odhaľo-vanie genitaacuteliiacute dospelou osobou (8 ) alebo dotyacuteka-nie sa genitaacuteliiacute alebo pŕs dieťaťa (5 ) V krajnom priacute-pade 1 žien uvaacutedza že v čase keď boli deťmi boli nuacuteteneacute vykonať pohlavnyacute styk s dospelou osobou

Približne 27 žien zažilo nejakuacute formu fyzickeacuteho zne-užiacutevania v detstve (pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov) dospelou osobou

Je nevyhnutneacute aby sa EUacute opaumltovne zamerala na roz-šiacutereneacute a v nedostatočnej miere nahlasovaneacute zneužiacute-vanie ktoreacute zažili ženy v čase keď boli deťmi Tieto docirckazy možno použiť na riešenie tak suacutečasneacuteho ako aj minuleacuteho zneužiacutevania detiacute

Charakteristiky zneužiacutevania

V 97 priacutepadov sexuaacutelneho naacutesilia v detstve bol paacutechateľom muž zatiaľ čo v priacutepadoch fyzickeacuteho naacutesi-lia sa len nepatrne viac priacutepadov pripisovalo mužom ako ženaacutem

Potrebneacute suacute podrobnejšie uacutedaje o zneužiacutevaniacute v det-stve vraacutetane prieskumov ktoreacute mocircžu zachytiť nena-hlaacuteseneacute zneužiacutevanie aby sa dali identifikovať a potvr-diť docirckazy o charakteristikaacutech zneužiacutevania ktoreacute možno použiť na zacielenie intervencie na zabraacutenenie zneužiacutevaniu ochranu obetiacute a potrestanie paacutechateľov

Reakcia na zneužiacutevanie v detstve

Z vyacutesledkov vyplyacuteva že 30 žien ktoreacute zažili sexu-aacutelnu viktimizaacuteciu zo strany byacutevaleacuteho alebo suacutečasneacuteho

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

13

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

15 Skuacutesenosti so sexuaacutelnym obťažovaniacutem

Podporovať informovanosť a nahlasovanie incidentov sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie je rozšiacuterenaacute a bežnaacute skuacutesenosť mnohyacutech žien v EUacute Napriacuteklad jedna z piatich žien zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie a bozkaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien zažilo tento typ obťažovania najmenej šesťkraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 ozna-čilo ako paacutechateľa(-ov) kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka V reakcii na tento probleacutem by organizaacutecie zamest-naacutevateľov a odboroveacute organizaacutecie mali podporiť informovanosť o sexuaacutelnom obťažovaniacute a odporučiť ženaacutem aby incidenty nahlaacutesili

Z vyacutesledkov prieskumu vyplyacuteva že na sexuaacutelnom obťažovaniacute žien sa podieľa celyacute rad rocircznych paacutecha-teľov a mocircžu zahŕňať použiacutevanie bdquonovyacutechldquo tech-niacutek Jedna z 10 žien (11 ) sa stretla s nevhodnyacutemi naacutevrh mi na zbliacuteženie na sociaacutelnych webovyacutech straacuten-kach alebo dostaacutevala e-maily alebo textoveacute (SMS) spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom Tieto spocircsoby sexu-aacutelneho obťažovania v oveľa vaumlčšej miere postihujuacute mladšie ženy Členskeacute štaacutety EUacute musia preskuacutemať suacutečasnyacute rozsah legislatiacutevnych a politickyacutech reak-ciiacute na sexuaacutelne obťažovanie s tyacutem že k nemu mocircže dochaacutedzať v rocircznych prostrediach a že sa pri ňom mocircžu využiacutevať rocirczne meacutedia ako napr internet alebo mobilneacute telefoacuteny Rovnako ako v priacutepade online pre-nasledovania by sa poliacutecia mala podporovať v tom aby vedela bežne rozpoznať a vyšetriť priacutepady online obťažovania

Zraniteľnosť žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu spolu s ostatnyacutemi ženami

74 až 75 žien vykonaacutevajuacutecich svoju profesiu alebo na veduacutecich riadiacich poziacuteciaacutech zažilo vo svo-jom živote sexuaacutelne obťažovanie a jedna zo štyroch z tyacutechto žien bola konfrontovanaacute so sexuaacutelnym obťa-žovaniacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom Potrebneacute je uznať skutočnosť že ženy vykonaacuteva-juacutece svoju profesiu v manažmente a na inyacutech veduacute-cich poziacuteciaacutech suacute ohrozeneacute sexuaacutelnym obťažovaniacutem K tomuto mohlo dochaacutedzať z rocircznych docircvodov ako napriacuteklad v pracovnom prostrediacute a situaacuteciaacutech kde suacute vystaveneacute zvyacutešeneacutemu riziku zneužitia a je tiež možneacute že ženy vykonaacutevajuacutece svoju profesiu suacute všiacute-mavejšie k tomu čo predstavuje sexuaacutelne obťažova-nie Je potrebneacute aby zamestnaacutevatelia a ďalšie orga-nizaacutecie zvyšovali informovanosť a prijali praktickeacute iniciatiacutevy na rozpoznanie a riešenie skutočnosti sexu-aacutelneho obťažovania ktoreacute zažiacutevajuacute ženy rocircznych

profesiiacute a rocirczneho vzdelania a v rocircznych pracovnyacutech prostrediach

Zabezpečenie docirckazov na poukaacutezanie na sexuaacutelne obťažovanie a na boj proti nemu

Administratiacutevne uacutedaje a existujuacutece prieskumy tyacuteka-juacutece sa praacutece a vzdelania by sa mali posilniť aby zahŕ-ňali pravidelneacute a podrobneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa sexu-aacutelneho obťažovania Uacutedaje z nich sa mocircžu použiť na informovanie politiky a opatreniacute na riešenie takeacutehoto zneužiacutevania

16 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem v detstve

Rozsah zneužiacutevania v detstve a nedostatočnaacute miera nahlasovania

Viac ako jedna z 10 žien (12 ) zažila nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospelej osoby pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov K tyacutemto formaacutem zneužiacutevania zvyčajne patriacute odhaľo-vanie genitaacuteliiacute dospelou osobou (8 ) alebo dotyacuteka-nie sa genitaacuteliiacute alebo pŕs dieťaťa (5 ) V krajnom priacute-pade 1 žien uvaacutedza že v čase keď boli deťmi boli nuacuteteneacute vykonať pohlavnyacute styk s dospelou osobou

Približne 27 žien zažilo nejakuacute formu fyzickeacuteho zne-užiacutevania v detstve (pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov) dospelou osobou

Je nevyhnutneacute aby sa EUacute opaumltovne zamerala na roz-šiacutereneacute a v nedostatočnej miere nahlasovaneacute zneužiacute-vanie ktoreacute zažili ženy v čase keď boli deťmi Tieto docirckazy možno použiť na riešenie tak suacutečasneacuteho ako aj minuleacuteho zneužiacutevania detiacute

Charakteristiky zneužiacutevania

V 97 priacutepadov sexuaacutelneho naacutesilia v detstve bol paacutechateľom muž zatiaľ čo v priacutepadoch fyzickeacuteho naacutesi-lia sa len nepatrne viac priacutepadov pripisovalo mužom ako ženaacutem

Potrebneacute suacute podrobnejšie uacutedaje o zneužiacutevaniacute v det-stve vraacutetane prieskumov ktoreacute mocircžu zachytiť nena-hlaacuteseneacute zneužiacutevanie aby sa dali identifikovať a potvr-diť docirckazy o charakteristikaacutech zneužiacutevania ktoreacute možno použiť na zacielenie intervencie na zabraacutenenie zneužiacutevaniu ochranu obetiacute a potrestanie paacutechateľov

Reakcia na zneužiacutevanie v detstve

Z vyacutesledkov vyplyacuteva že 30 žien ktoreacute zažili sexu-aacutelnu viktimizaacuteciu zo strany byacutevaleacuteho alebo suacutečasneacuteho

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

14

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

partnera zažili sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve pričom 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom ani byacutevalom vzťahu uvaacutedza skuacutese-nosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve Zaacuteroveň 73 matiek ktoreacute boli obeťami fyzickeacuteho aalebo sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany partnera uvaacutedza že aspoň jedno z ich detiacute sa dozvedelo o tom že došlo k takeacute-muto naacutesiliu Programy by sa mali zamerať na deti a rodiny ohrozeneacute naacutesiliacutem aby sa zabraacutenilo kolobehu zneužiacutevania

V suacutelade s Istanbulskyacutem dohovorom by sa členskyacutem štaacutetom EUacute malo odporučiť aby preskuacutemali svoje praacutevne predpisy a znovu posuacutedili odocircvodnenie lehocirct ak existujuacute na nahlaacutesenie zneužitia ku ktoreacutemu došlo v detstve

Docirckazy založeneacute na vlastnyacutech skuacutesenostiach detiacute so zneužiacutevaniacutem suacute nevyhnutneacute na priacutepravu politiacutek a smerovanie opatreniacute na prevenciu a ochranu detiacute pred zneužiacutevaniacutem

17 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ovplyvňuje slobodu pohybu žien

Z prieskumu vyplyacuteva že polovica všetkyacutech žien sa pri-najmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situaacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexu-aacutelnym uacutetokom Ako potvrdzujuacute doterajšie prieskumy v celkovej populaacutecii o trestnej činnosti a viktimizaacutecii strach mužov z trestnej činnosti a jeho vplyv na ich životy je vo všeobecnosti menšiacute ako u žien Strach žien z trestnej činnosti ndash najmauml ich strach z rodovo motivovaneacuteho naacutesilia ndash je potrebneacute uznať a reagovať na neho na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov aj na miest-nej uacuterovni pretože negatiacutevne vplyacuteva na každodennuacute slobodu pohybu

Zvyacutešenaacute miera strachu mocircže naznačovať zneužiacutevanie

Viacereacute ženy ktoreacute naznačujuacute zvyacutešenuacute mieru strachu z uacutetoku obvykle zažili vysokuacute mieru fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho naacutesilia Vzhľadom na to že zvyacutešenaacute miera strachu mocircže odraacutežať skuacutesenosti so zneužiacutevaniacutem zdravotniacuteckym pracovniacutekom a ďalšiacutem relevantnyacutem odborniacutekom možno odporučiť aby priacutepadne klaacutedli

otaacutezky a zhromažďovali informaacutecie o strachu z vik-timizaacutecie v snahe identifikovať priacutepadneacute zneužiacutevanie

18 Postoje k naacutesiliu paacutechaneacutemu na ženaacutech a informovanosť o takomto naacutesiliacute

Zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ženy vniacutemajuacute naacutesilie paacutechaneacute na nich ako bežnuacute alebo zriedkavuacute vec v ich krajine v zaacutevislosti od ich osob-nyacutech skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem zo strany partnera alebo inej osoby ako partner od ich informovanosti o inyacutech ženaacutech ktoreacute suacute obeťami naacutesilia a ich informovanosti o kampaniach zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Pri navrhovaniacute politiacutek na zvyacutešenie informova-nosti o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v rocircznych prostre-diach a medzi rozličnyacutemi skupinami žien je potrebneacute zohľadniť vzaacutejomneacute vzťahy medzi tyacutemito faktormi

Cieleneacute kampane na uacuterovni členskeacuteho štaacutetu EUacute majuacute zaacutesadnyacute vyacuteznam pre zlepšovanie poznatkov žien (a mužov) o rodovo motivovanom naacutesiliacute podporu nahlasovania ochranu obetiacute a pre praacutecu zameranuacute na prevenciu

Zabezpečenie aby sa očakaacutevania suacutevisiace s poskytovaniacutem služieb mohli v praxi uspokojovať

Ženy ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia tuacuteto skutočnosť len zriedka nahlasujuacute špecializovanyacutem službaacutem Ak kampane na zvyacutešenie informovanosti o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech a na podporu nahlasovania takeacutehoto naacutesilia majuacute byť uacutespešneacute je potrebneacute aby boli k dis-poziacutecii špecializovaneacute služby a v dostatočnej miere financovaneacute aby vedeli uspokojiť potreby obetiacute

Zabezpečenie aby kampane vychaacutedzali z existujuacutecich docirckazov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

Ak chyacutebajuacute uacutedaje na uacuterovni členskyacutech štaacutetov EUacute na zvyacutešenie informovanosti a priacuteslušneacute opatrenia člen-skyacutech štaacutetov EUacute v suacutevislosti s takyacutemto naacutesiliacutem možno použiť vyacutesledky z prieskumu agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

15

Stanoviskaacute agentuacutery FRA založeneacute na kľuacutečovyacutech zisteniach

Uacuteroveň naacutesilia sa odlišuje medzi jednotlivyacutemi členskyacutemi štaacutetmi Viac informaacuteciiacute sa uvaacutedza v online bdquoprieskumniacute-kovi uacutedajovldquo ktoryacute dopĺňa tuacuteto spraacutevu Uvaacutedzame niekoľko možnyacutech vysvetleniacute tyacutechto rozdielov

Uznanie rozdielov medzi krajinamiOficiaacutelne uacutedaje trestneacuteho suacutednictva tyacutekajuacutece sa nahlaacutesenyacutech trestnyacutech činoch sa značne liacutešia medzi jednot-livyacutemi krajinami a praacuteve tak sa medzi jednotlivyacutemi krajinami často vyskytujuacute veľkeacute rozdiely v uacuterovni vikti-mizaacutecie uvaacutedzanej pri rozhovoroch s osobami v raacutemci prieskumu viktimizaacutecie Toto sa tyacuteka trestnej činnosti vo všeobecnosti a najmauml incidentov naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute patria k obzvlaacutešť citlivyacutem teacutemam rozhovorov v raacutemci prieskumu

Na rozdiely medzi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia uvedeneacuteho v prieskume agentuacutery FRA je potrebneacute nazerať vo vzťahu s viaceryacutemi faktormi Napriacuteklad z oficiaacutelnych uacutedajov o trestnej činnosti vyplyacutevajuacute vyacuterazneacute rozdiely medzi jednotlivyacutemi krajinami v uacuterovni celkoveacuteho naacutesilia vraacutetane uacuterovne naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech kde suacute tieto uacutedaje k dispoziacutecii Uacutedaje z prieskumov tyacutekajuacutecich sa všeobecnej trestnej činnosti ako aj z priesku-mov osobitne zameranyacutech na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech vždy vykazujuacute rozdiely medzi krajinami v miere naacutesilia Na druhej strane z prieskumu agentuacutery FRA vyplyacuteva menej rozdielov medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o mieru domaacuteceho naacutesilia než zo štuacutedie Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) zahŕňajuacutecej 10 krajiacuten a tyacutekajuacutecej sa zdravia žien a domaacuteceho naacutesilia (uacutedaje zhromaždeneacute v obdobiacute rokov 2000 ndash 2003) Pri porovnaniacute vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA tyacutekajuacuteceho sa vyacuteskytu znaacutesilneniacute s vyacutesledkami prieskumu USA o naacutesiliacute a sexuaacutelnom naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera ktoryacute pokryacuteval všetkyacutech 50 štaacutetov USA (uacutedaje zhromaždeneacute v roku 2010) medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute suacute menšie rozdiely než medzi štaacutetmi USA Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA suacute tiež spravidla v suacutelade s vyacutesledkami existujuacutecich vnuacutetroštaacutetnych prieskumov o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute ak suacute k dispoziacutecii

Možneacute vysvetlenia rozdielov medzi krajinamiAj keď rozdiely medzi krajinami vo vyacutesledkoch prieskumu tyacutekajuacutecich sa miery naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech možno očakaacutevať v suacutelade s inyacutemi zisteniami prieskumu sa tieto rozdiely ťažšie vysvetľujuacute a generalizujuacute medzi 28 rocircznymi krajinami Predkladaacuteme paumlť možnyacutech vysvetleniacute zaznamenanyacutech rozdielov medzi jed-notlivyacutemi krajinami vo vyacuteskyte naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Ich potvrdenie si vyžaduje ďalšie skuacutemanie a možno ich posuacutediť v suacutevislosti s inyacutemi možnyacutemi vysvetleniami na uacuterovni jednotlivyacutech krajiacuten

1 V jednotlivyacutech krajinaacutech mocircže byť z kultuacuterneho hľadiska viac alebo menej prijateľneacute hovoriť s inyacutemi ľuďmi o skuacutesenostiach tyacutekajuacutecich sa naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech Pri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute venovať pozornosť možnosti že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute vec je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o incidentoch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež sa len zriedka nahlasujuacute poliacutecii Takaacuteto ne -ochota hovoriť mocircže braacuteniť uskutočneniu rozhovorov s anketaacuterkami v raacutemci prieskumu

2 Rodovaacute rovnosť by mohla viesť k vyššej uacuterovni zverejňovania informaacuteciiacute o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Incidenty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech sa s vaumlčšou pravdepodobnosťou otvorene riešia a bojuje sa proti nim v spoločnostiach kde panuje vaumlčšia rovnosť

3 Vystavenie žien rizikovyacutem faktorom naacutesilia možno na uacuterovni členskyacutech štaacutetov skuacutemať so zreteľom na faktory ktoreacute by mohli zvyšovať vystavenie naacutesiliu Patria k nim vzory v zamestnaniacute (pri praacuteci mimo domova) ako aj socializaacutecia a spocircsoby životneacuteho štyacutelu (chodenie do spoločnosti alebo schocircdzky)

4 Rozdiely medzi krajinami v celkovej uacuterovni naacutesilnej trestnej činnosti je potrebneacute skuacutemať spoločne so zis-teniami o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech Napriacuteklad vaumlčšia miera urbanizaacutecie v členskom štaacutete sa všeobecne spaacuteja s vyššiacutemi mierami trestnej činnosti

5 Na zaacuteklade prieskumu sa odhalili docirckazy o vzťahu medzi naacutevykmi paacutechateľov spojenyacutemi s konzumaacute-ciou alkoholu a skuacutesenosťami žien s naacutesiliacutem zo strany intiacutemneho partnera (bdquodomaacutece naacutesilieldquo) Rocirczne typy naacutevykov spojenyacutech s konzumaacuteciou alkoholu v členskyacutech štaacutetoch mocircžu pomocirccť vysvetliť niektoreacute aspekty naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ktoreacute zasa treba posudzovať spolu s typmi naacutesilneacuteho spraacutevania jednotlivyacutech paacutechateľov ktoreacute nemožno obmedzovať len na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech

Tieto a ďalšie faktory je potrebneacute ďalej skuacutemať pri posudzovaniacute zisteniacute na uacuterovni jednotlivyacutech členskyacutech štaacutetov

POSUacuteDENIE VYacuteSLEDKOV

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

17

2

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

V nasledujuacutecom oddiele sa uvaacutedza vyacuteber hlavnyacutech zis-teniacute z prieskumu ktoreacute odraacutežajuacute hlavneacute oblasti ktoreacute boli zahrnuteacute v dotazniacuteku

Spraacuteva s hlavnyacutemi vyacutesledkami prieskumu a online naacutestroj bdquoprieskumniacutek uacutedajovldquo ponuacutekajuacute podrobneacute ziste-nia prieskumu s možnosťou aby si užiacutevateľ mohol pros-tredniacutectvom online naacutestroja rocircznymi spocircsobmi extraho-vať uacutedaje

Otaacutezky o skuacutesenostiach od dovŕšenia veku 15 rokov pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a v priebehu 12 mesia-cov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Na prieskume sa zuacutečastnili ženy vo veku od 18 do 74 rokov Na rozliacutešenie incidentov ku ktoryacutem došlo v det-stve a na zaacuteklade zavedenyacutech postupov prieskumu sa v prieskume uvaacutedza vek 15 rokov a ženy boli požiadaneacute aby si premysleli či k incidentom došlo pred dovŕšeniacutem alebo po dovŕšeniacute tohto veku

V rocircznych prieskumoch sa voliacute rozličnyacute hraničnyacute vek na ohraničenie otaacutezok v prieskume V tejto suacutevis-losti prieskum agentuacutery FRA je v suacutelade s prieskumom Svetovej zdravotniacuteckej organizaacutecie (WHO) o zdraviacute žien a domaacutecom naacutesiliacute v ktorom bol zvolenyacute vek 15 rokov ako hraničnyacute vek

V prieskume agentuacutery FRA sa od žien požadovalo aby rozliacutešili medzi incidentmi ku ktoryacutem došlo od dovŕše-nia veku 15 rokov (vzťahujuacutece sa na celyacute život) a v prie-behu dvanaacutestich mesiacov pred uskutočneniacutem rozho-voru v raacutemci prieskumu Žiadosť aby ženy premyacutešľali o poslednyacutech 12 mesiacoch im pomaacuteha rozliacutešiť medzi najnovšiacutemi a priacutepadne daacutevnejšiacutemi udalosťami Takisto poskytuje uacutedaje ktoreacute majuacute priamy vyacuteznam pre poli-tiku pokiaľ ide o suacutečasnuacute prax napr reakcie poliacutecie voči obetiam

21 Fyzickeacute a sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Odhaduje sa že 13 milioacutenov žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu Tento počet zodpo-vedaacute 7 žien vo veku od 18 do 74 rokov v EUacute 1

Sexuaacutelne naacutesilie Odhaduje sa že 37 milioacutena žien v EUacute zažilo fyzickeacute naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovorov v raacutemci prieskumu

Celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Jedna z troch žien (33 ) zažila fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 8 žien zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 1 a)

Zo všetkyacutech žien ktoreacute majuacute (suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho) partnera 22 zažilo fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 1)

1 Podľa online databaacutezy Eurostatu k 1 januaacuteru v EUacute-28 žilo 186 590 848 žien vo veku 18 ndash 74 rokov pozri httpeppeurostateceuropaeuportalpageportalstatisticssearch_database (data code demo_pjan extrahovaneacute 16 augusta 2013)

18

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 1 aensp Ženy ktoreacute zažili fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru EUacute-28 ()

Žiadne fyzickeacute aalebosexuaacutelne naacutesilie podovŕšeniacute 15 roku života

Aacuteno obeť trestneacuteho činupred viac ako 10 mesiacmi

Aacuteno obeť trestneacuteho činupočas uplynulyacutech 12 mesiacov

33 67

8

25

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 1 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia

Fyzickeacute naacutesilieOd dovŕšenia veku 15 rokov až doterazv priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru ako často vaacutem niekto urobil čokoľvek z tohto zoznamubull Strčil alebo sotil do vaacutesbull Dal vaacutem fackubull Hodil po vaacutes nejakyacute tvrdyacute predmetbull Silno vaacutes schytil alebo vaacutes ťahal za vlasybull Udieral vaacutes paumlsťou alebo tvrdyacutem predmetom

alebo do vaacutes kopalbull Popaacutelil vaacutesbull Snažil sa vaacutes zadusiť alebo vaacutes uškrtiťbull Porezal alebo bodol vaacutes alebo na vaacutes vystrelilbull Udieral vašou hlavou o niečo

Sexuaacutelne naacutesilieOd dovŕšenia veku 15 rokov až doterazv priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru ako často vaacutem niekto urobil čokoľvek z tohto zoznamubull Nuacutetil vaacutes niekto k pohlavneacutemu styku tyacutem že

vaacutes naacutesiliacutem držal alebo vaacutem inyacutem spocircsobom

ubližoval [V PRIacutePADE POTREBY DOPLŇTE Pod pohlavnyacutem stykom maacuteme na mysli nuacutetenyacute oraacutelny sex nuacutetenuacute anaacutelnu alebo vaginaacutelnu penetraacuteciu]

bull Nuacutetil vaacutes niekto k pohlavneacutemu styku tyacutem že vaacutes naacutesiliacutem držal alebo vaacutem inyacutem spocircsobom ubližoval [V PRIacutePADE POTREBY DOPLŇTE Pod pohlavnyacutem stykom maacuteme na mysli nuacutetenyacute oraacutelny sex nuacutetenuacute anaacutelnu alebo vaginaacutelnu penetraacuteciu]

bull Nuacutetil vaacutes zuacutečastňovať sa na akejkoľvek forme sexuaacutelnej činnosti na ktorej ste sa zuacutečastniť nechceli alebo nebolo vo vašich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť

bull Alebo ste suacutehlasili so sexuaacutelnou činnosťou zo strachu z toho čo by mohlo nasledovať v priacutepade že by ste odmietli

Otaacutezky tyacutekajuacutece sa fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia sa klaacutedli osobitne v suacutevislosti so suacutečasnyacutem partnerom predchaacutedzajuacutecim partnerom a inyacutemi osobami

19

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 1 benspFyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 22

10 ndash 19

20 ndash 29

30 ndash 39

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Tabuľka 1ensp Ženy ktoreacute zažili fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera alebo zo strany akejkoľvek inej osoby od dovŕšenia veku 15 rokov podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

Členskyacute štaacutet EUacute Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci) b

Inaacute osoba ako partner c Ktoryacutekoľvek partner aalebo inaacute osoba ako

partner c

AT 13 12 20

BE 24 25 36

BG 23 14 28

CY 15 12 22

CZ 21 21 32

DE 22 24 35

DK 32 40 52

EE 20 22 33

EL 19 10 25

20

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Členskyacute štaacutet EUacute Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci) b

Inaacute osoba ako partner c Ktoryacutekoľvek partner aalebo inaacute osoba ako

partner c

ES 13 16 22

FI 30 33 47

FR 26 33 44

HR 13 13 21

HU 21 14 28

IE 15 19 26

IT 19 17 27

LT 24 16 31

LU 22 25 38

LV 32 17 39

MT 15 15 22

NL 25 35 45

PL 13 11 19

PT 19 10 24

RO 24 14 30

SE 28 34 46

SI 13 15 22

SK 23 22 34

UK 29 30 44

EUacute-28 22 22 33

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky v prvyacutech dvoch stĺpcoch tabuľky nedaacutevajuacute suacutečet vyacutesledkov v treťom stĺpci pre odlišnyacute zaacuteklad vyacutepočtu vyacutesledkov (vyacutesledky tyacutekajuacutece sa naacutesilia zo strany partnera suacute založeneacute na odpovediach respondentiek ktoreacute majuacute alebo mali partnera oproti všetkyacutem ženaacutem) a skutočnosti že niektoreacute respondentky zažili naacutesilie aj zo strany svojich partnerov aj inyacutech osocircb ako partneri

bensp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli buď vydateacute žili s niekyacutem bez toho aby boli vydateacute alebo boli vo vzťahu (ale nie v spoločnej domaacutecnosti) v čase rozhovoru alebo kedykoľvek v minulosti (n = 40 192)

censpZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Charakteristiky fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 31 žien zažilo jedno alebo viac aktov fyzickeacuteho naacutesilia (pozri raacutemček 1) od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 2) Aj keď ženy najčastejšie uvaacutedzajuacute možnosť že do nich strčili alebo ich sotili vyluacutečenie tejto formy naacutesilia maacute len obmedzenyacute vplyv na celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia ndash pokles z 31 na 25 Tento vyacutesledok odraacuteža skutočnosť že mnoheacute ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že do nich strčili alebo ich sotili zažili tiež ineacute formy fyzickeacuteho naacutesilia

Medzi najčastejšie formy fyzickeacuteho naacutesilia patriacute str-kanie alebo saacutecanie alebo fackovanie alebo chyta-nie alebo ťahanie žien za vlasy

Charakteristiky sexuaacutelneho naacutesilia

Celkove 11 žien zažilo niektoruacute formu sexuaacutelneho naacutesilia (pozri raacutemček 1) od dovŕšenia veku 15 rokov buď zo strany partnera alebo niektorej inej osoby Zatiaľ čo niektoreacute ženy uvaacutedzajuacute že zažili jednu formu sexuaacutelneho naacutesilia ineacute ženy uvaacutedzajuacute že zažili viacereacute formy sexuaacutelneho naacutesilia

21

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Tabuľka 2ensp Ženy ktoreacute zažili rocirczne formy fyzickeacuteho naacutesilia zo strany partnera alebo inyacutech osocircb od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 () a b c

Typ fyzickeacuteho naacutesilia Suacutečasnyacute partner a Predchaacutedzajuacuteci partner b

Inaacute osoba ako

partner c

Ktoryacutekoľvek partner a

alebo inaacute osoba ako partner c

Strčil alebo sotil do vaacutes 5 19 13 23

Dal vaacutem facku 4 15  8 17

Hodil po vaacutes nejakyacute tvrdyacute predmet 2  8  4  9

Silno vaacutes schytil alebo vaacutes ťahal za vlasy 2 10  7 13

Udieral vaacutes paumlsťou alebo tvrdyacutem predmetom alebo do vaacutes kopal 1  9  5 10

Popaacutelil vaacutes 0  1  0  1

Snažil sa vaacutes zadusiť alebo vaacutes uškrtiť 1  5  1  4

Porezal alebo bodol vaacutes alebo na vaacutes vystrelil 0  1  1  1

Udieral vašou hlavou o niečo 1  5  2  4

Akyacutekoľvek z uvedeneacuteho 7 24 20 31

Akyacutekoľvek z vyššie uvedeneacuteho okrem bdquostrčenia alebo sotenialdquo 5 20 15 25

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli buď vydateacute žili s niekyacutem bez toho aby boli vydateacute alebo boli vo vzťahu (ale nie v spoločnej domaacutecnosti) v čase rozhovoru (n = 30 675)

bensp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli v minulosti buď vydateacute žili s niekyacutem bez toho aby bol vydateacute alebo boli vo vzťahu (ale nie v spoločnej domaacutecnosti) aspoň raz (n = 25 870)

censpZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Miera znaacutesilneniacuteJedna z 20 žien (5 ) bola znaacutesilnenaacute od dovŕšenia veku 15 rokov Tento uacutedaj je založenyacute na odpovediach na otaacutezku Ako často po dovŕšeniacute veku 15 rokov až doteraz vaacutes nuacutetil niekto k pohlavneacutemu styku tyacutem že vaacutes naacutesiliacutem držal alebo vaacutem inyacutem spocircsobom ubližoval

V mnohyacutech štaacutetoch EUacute praacutevne vymedzenie znaacutesilnenia presahuje raacutemec požiadavky aby paacutechateľ použil fyzickuacute silu V takom priacutepade miera znaacutesilneniacute v EUacute mocircže byť vyššia ako 5 Niektoreacute incidenty znaacutesilnenia možno tiež zahrnuacuteť k odpovediam žien na inuacute otaacutezku v prieskume Od dovŕšenia veku 15 rokov vaacutes niekto nuacutetil zuacutečastňovať sa na akejkoľvek forme sexuaacutelnej činnosti na ktorej ste sa zuacutečastniť nechceli alebo nebolo vo vašich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť

Vyacutesledky prieskumu v suacutevislosti so znaacutesilneniacutem je potrebneacute posudzovať spolu so zisteniami v priacutepade inyacutech otaacutezok v prieskume tyacutekajuacutecich sa sexuaacutelneho naacutesilia V prieskume agentuacutery FRA sa ženaacutem klaacutedli otaacutezky o ich skuacutesenostiach v suacutevislosti so štyrmi formami sexuaacutel-neho naacutesilia Ženy mohli uviesť ktoruacute z foriem zažili ak sa vocircbec vyskytla Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov

5 žien bolo prinuacutetenyacutech k sexuaacutelnemu styku

6 žien uvaacutedza že sa niekto pokuacutesil prinuacutetiť ich k sexuaacutelnemu styku

6 ženy uvaacutedza že ich niekto nuacutetil zuacutečastňovať sa na sexuaacutelnej činnosti na ktorej sa zuacutečastniť nechceli alebo nebolo v ich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť

6 žien suacutehlasilo so sexuaacutelnou činnosťou zo strachu z toho čo by mohlo nasledovať v priacute-pade že by odmietli

22

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Zo žien ktoreacute uvaacutedzajuacute že sa stali obeťami sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany inej osoby ako partner takmer jedna z 10 žien uvaacutedza pri opisovaniacute podrob-nostiacute najvaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia že na incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ

Opakovaneacute priacutepady sexuaacutelneho naacutesiliaViac ako polovica žien ktoreacute znaacutesilnil ich suacutečasnyacute partner alebo ktoryacutech suacutečasnyacute partner sa ich pokuacutesil znaacutesilniť alebo nuacutetil zuacutečastňovať sa na sexuaacutelnej činnosti keď nebolo v ich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť zažila viac ako jeden incident sexuaacutelneho naacutesilia V priacutepade znaacutesilnenia jedna tretina obetiacute (31 ) zažila šesť alebo viac incidentov zo strany ich suacutečasneacuteho partnera

Z vyacutesledkov tyacutekajuacutecich sa sexuaacutelneho naacutesilia zo strany predchaacutedzajuacutecich partnerov vyplyacuteva podobneacute rozdelenie V zaacutevislosti od typu sexuaacutelneho naacutesilia jedna tretina až jedna štvrtina obetiacute zažila viac ako jeden incident

Informaacutecie o naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera

Jedna tretina obetiacute (34 ) fyzickeacuteho naacutesilia zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera zažila štyri alebo viac rocircznych foriem fyzickeacuteho naacutesilia

Zatiaľ čo vo vaumlčšine priacutepadov naacutesilia zo strany pred-chaacutedzajuacuteceho partnera došlo počas vzťahu jedna

zo šiestich žien (16 ) ktoreacute boli obeťami predchaacute-dzajuacuteceho partnera zažila naacutesilie po rozpade tohto vzťahu

Naacutesilie počas tehotenstvaZo žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera a boli počas tohto vzťahu tehotneacute 42 zažilo naacutesilie zo strany tohto predchaacutedzajuacuteceho partnera počas tehotenstva Na porovnanie zo žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany svojho suacutečasneacuteho partnera 20 zažilo naacutesilie zo strany ich suacutečasneacuteho partnera počas tehotenstva Rozdiel v tyacutechto uacutedajoch by mohol odraacutežať skutočnosť že ženy suacute v menšej miere schopneacute alebo ochotneacute uviesť naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera pri rozhovore ndash aj keď tento predpoklad je potrebneacute ďalej skuacutemať

Informaacutecie o naacutesiliacute zo strany inej osoby ako partner

Jedna z piatich žien (22 ) zažila fyzickeacute naacutesilie zo strany inej osoby ako ich partner od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute zažili fyzickeacute naacutesilie zo strany niekoho ineacuteho ako ich partner 67 uviedlo že paacutechateľ bol muž a ďalšiacutech 7 uviedlo že majuacute skuacutesenosti s fyzickyacutem naacutesiliacutem keď paacutechateľom bol muž aj žena V priacutepade sexuaacutelneho naacutesilia 97 žien uvaacutedza že paacutechateľom bol muž (tabuľka 3)

Tabuľka 3ensp Pohlavie paacutechateľov fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia od dovŕšenia veku 15 rokov ak paacutechateľom bola inaacute osoba ako suacutečasnyacute alebo predchaacutedzajuacuteci partner EUacute-28 ()

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Muž    67    97

Žena    26     2

Obaja     7     0

Žiadna odpoveď     1     0

n 7 207 2 296

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

23

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

22 Naacutesledky naacutesiliaVplyv naacutesilia na obeť

V suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia ženy uvaacutedzajuacute že ich emocionaacutelne reak-cie v tom čase zahŕňali najmauml strach hnev a hanbu v suacutevislosti s tyacutem čo sa im stalo Ženy ktoreacute zažili sexuaacutelne naacutesilie zo strany osoby ktoraacute nebola ich partnerom uvaacutedzali tiež vysokuacute mieru šoku

Pokiaľ ide o dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky naacutesilia (pozri tabuľku 4) v docircsledku viktimizaacutecie zo strany

partnerov alebo inyacutech osocircb obete suacute postihnuteacute stra-tou sebavedomia a pociťujuacute zraniteľnosť a uacutez kosť

Obete sexuaacutelneho naacutesilia uvaacutedzajuacute že často byacutevajuacute postihnuteacute vaumlčšiacutem počtom psychickyacutech naacutesledkov

V docircsledku naacutesilia zo strany partnera maacutevajuacute ženy častejšie rocirczne dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky než je to u žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany paacutechateľa ktoryacute nebol ich partnerom Toto mocircže odraacutežať nie-len reakcie na najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera na ktoryacute sa pyacutetalo v prieskume ale aj na skutočnosť že je vaumlčšia pravdepodobnosť že naacutesilie zo strany partnera zahŕňalo viacereacute incidenty v prie-behu dlheacuteho časoveacuteho obdobia

Tabuľka 4ensp Dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesilia od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Typ psychickeacuteho naacutesledku

Depresia    20    35     8    23

Uacutezkosť    32    45    23    37

Zaacutechvaty paniky    12    21     8    19

Strata sebavedomia    31    50    17    40

Pocit zraniteľnosti    30    48    24    47

Poruchy spaacutenku    23    41    13    29

Poruchy koncentraacutecie    12    21     7    16

Probleacutemy so vzťahmi    24    43     9    31

Ineacute     3     5     4     4

Počet vybranyacutech kategoacuteriiacute    

Žiadna    28     9    43    16

1    26    21    28    25

2 ndash 3    27    31    19    35

4 alebo viac    17    38     8    24

Žiadna odpoveď     2    (1)     2     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemky aenspRespondentky mohli poskytnuacuteť viac ako jednu odpoveď takže suacutečet kategoacuteriiacute mocircže byť spolu viac než 100 bensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30

odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondashldquo)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Kontakt s poliacuteciou a inyacutemi službami

Len jedna tretina (33 ) obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna štvrtina (26 ) obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner kontaktovala poliacuteciu alebo niektoruacute inuacute organizaacuteciu napr organizaacuteciu na pomoc obetiam po najvaacutežnejšom incidente naacutesilia Vyššia miera nahlasovania naacutesilia zo strany par t-nera mocircže odraacutežať obvykluacute situaacuteciu keď ženy zažili viacereacute incidenty naacutesilia vo vzťahu predtyacutem než sa rozhodli nahlaacutesiť najvaacutežnejšiacute incident v snahe zabraacute-niť opakovaniu alebo vystupňovaniu naacutesilia zatiaľ čo naacutesilie zo strany inej osoby ako partner častej-šie zahŕňa ojedineleacute priacutepady s menšiacutem rizikom opa-kovania V tabuľke 5 sa uvaacutedza prehľad informaacuteciiacute tyacutekajuacutecich sa kontaktovania a nekontaktovania slu-žieb podľa paacutechateľa a typu naacutesilia

Obete nahlaacutesili poliacutecii najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera celkovo v 14 priacutepadov a naj-vaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany ineacuteho partnera v 13 priacutepadov

V priacutepade jednej štvrtiny obetiacute bola hanba alebo rozpaky v suacutevislosti s tyacutem čo sa stalo docircvodom nenahlaacutesenia poliacutecii ani nijakej inej organizaacutecii naj-vaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera alebo inej osoby ako partner

Neuspokojeneacute potreby obetiacute

Pri otaacutezke akyacute typ pomoci by bol užitočnyacute ženy uviedli že v docircsledku najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesi-lia by sa predovšetkyacutem chceli s niekyacutem porozpraacutevať a ziacuteskať moraacutelnu podporu (33 ndash 54 v zaacutevislosti od druhu naacutesilia a paacutechateľa) potom nasledo-vala ochrana (12 ndash 25 ) a inaacute praktickaacute pomoc (13 ndash 21 )

Prekonanie naacutesilia

Vaumlčšina obetiacute (57 ndash 60 v zaacutevislosti od paacutecha-teľa a druhu naacutesilia) informovala niekoho o svo-jich skuacutesenostiach s najvaacutežnejšiacutem incidentom ktoryacute zažili (tabuľka 5) Približne jedna tretina obetiacute naacutesi-lia zo strany partnera (35 ) ocenila podporu svojej rodiny a priateľov keď im pomaacutehali prekonať naacutesilie

Tabuľka 5ensp Kontaktovanie služieb a rozhovor s inyacutemi ľuďmi o najvaacutežnejšom incidente od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a

Ktoryacutekoľvek partner(suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Respondentka sa obraacutetila na poliacuteciu alebo ineacute služby    31    39    24    30

Hovorila s niekyacutem inyacutem    36    28    44    37

Nehovorila s nikyacutem    32    32    31    33

Žiadna odpoveď     1    (0)     1     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemka aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

25

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera

Jedna z troch žien (32 ) zažila spraacutevanie spočiacuteva-juacutece v psychickom zneužiacutevaniacute zo strany intiacutemneho partnera a to buď zo strany jej suacutečasneacuteho partnera alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Takeacuteto spraacuteva-nie spočiacuteva v tom že respondentku zosmiešňuje alebo ponižuje na verejnosti alebo v suacutekromiacute zaka-zuje jej opustiť dom alebo ju zamkne nuacuteti ju pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsa-hom proti jej vocircli zaacutemerne ju vystrašiacute alebo zastra-šuje a vyhraacuteža sa jej naacutesiliacutem alebo hroziacute že ubliacuteži niekomu na kom jej zaacuteležiacute

Celkovo 43 žien zažilo psychickeacute naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera (obraacutezok 2 a) Takeacuteto spraacutevanie mocircže zahŕňať spraacutevanie spočiacutevajuacutece v psychickom zneužiacutevaniacute a ineacute formy psychickeacuteho naacutesilia napr kontrolujuacutece spraacutevanie (ako snaha zabraacuteniť žene

styacutekať sa s jej priateľmi alebo navštiacuteviť jej rodinu alebo priacutebuznyacutech) ekonomickeacute naacutesilie (napr zaka-zovať žene chodiť do praacutece mimo domu) a vydiera-nie (tabuľka 6)

Najčastejšie formy psychickeacuteho naacutesilia zahŕňajuacute priacute-pady ako zosmiešňovanie alebo ponižovanie ženy v suacutekromiacute zo strany partnera partner trvaacute na tom že chce vedieť kde sa praacuteve žena nachaacutedza spocircso-bom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem a nahnevaacute sa ak sa rozpraacutevate s inyacutemi mužmi Jedna žena zo štyroch zažila každyacute z tyacutechto priacutepadov vo svojich intiacutemnych vzťahoch

Približne 5 žien zažilo ekonomickeacute naacutesilie v ich suacutečasnom vzťahu a 13 žien zažilo niektoreacute formy ekonomickeacuteho naacutesilia v minulyacutech vzťahoch Takeacuteto naacutesilie zahŕňa priacutepady keď partner braacuteni žene v samostatnyacutech rozhodnutiach tyacutekajuacutecich sa rodin-nyacutech financiiacute alebo jej zakazuje chodiť do praacutece mimo domu

Raacutemček 2 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade psychickeacuteho naacutesiliaAko často vaacuteš suacutečasnyacute partnervaacuteš predchaacutedzajuacuteci partner

bull sa snažiacutesnažil zabraacuteniť vaacutem v styku s vašimi priateľmi

bull sa snažiacutesnažil obmedziť vaacuteš kontakt s vašou rodinou alebo priacutebuznyacutemi

bull trvaacutetrval na tom že chce vedieť kde sa praacuteve nachaacutedzate spocircsobom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem

bull sa nahnevaacutenahneval ak sa rozpraacutevate s inyacutem mužom (alebo inou ženou ak partnerka je žena)

bull Vaacutes začal podozrievať z neverybull vaacutem braacutenibraacutenil v rozhodovaniacute o rodinnom

rozpočte a v samostatnom nakupovaniacutebull vaacutem zakazujezakazoval chodiť do praacutece

mimo domubull vaacutem zakazujezakazoval opustiť dom berie

vaacutem kľuacuteče od auta alebo vaacutes zamykaacutezamykal

Ako často by ste povedali že vaacutes vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek predchaacutedzajuacuteci partner

bull zosmiešnil alebo poniacutežil pred inyacutemi ľuďmibull zosmiešnil alebo poniacutežil v suacutekromiacutebull robil veci aby vaacutes zaacutemerne vystrašil

alebo zastrašil napriacuteklad kričaniacutem alebo rozbiacutejaniacutem veciacute

bull nuacutetil pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsahom proti vašej vocircli

bull vyhraacutežal sa že vaacutem zoberie detibull vyhraacutežal sa že ubliacuteži vašim deťombull ubliacutežil vašim deťombull vyhraacutežal sa že ubliacuteži alebo zabije niekoho

ineacuteho na kom vaacutem zaacuteležiacute

Ako často sa vaacutem prihodilo niečo podobneacute Vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek z vašich pred-chaacutedzajuacutecich partnerov sa

bull vyhraacutežal že vaacutem fyzicky ubliacuteži

26

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 6enspPsychickeacute naacutesilie zo strany partnera podľa typu zneužiacutevania a podľa typu partnera () a

Suacutečasnyacute partner b Predchaacutedzajuacuteci partner b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Kontrolujuacutece spraacutevanie 16 40 35

Ekonomickeacute naacutesilie  5 13 12

Zneužiacutevajuacutece spraacutevanie 15 37 32

Vydieranie deťmizneužiacutevanie detiacute  2 14  8

Akeacutekoľvek psychickeacute naacutesilie 23 48 43

Poznaacutemky aensp V priacutepade suacutečasnyacutech partnerov sa percentuaacutelny podiel vzťahuje na ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že zažili určituacute formu psychickeacuteho naacutesilia aspoň niekedy počas vzťahu V priacutepade predchaacutedzajuacutecich partnerov sa v prieskume klaacutedli otaacutezky či respondentky zažili niekedy každuacute z foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ktoreacutehokoľvek predchaacutedzajuacuteceho partnera Stĺpec bdquoktoryacutekoľvek partnerldquo sa vzťahuje na kombinaacuteciu tyacutechto dvoch uacutedajov t j ženy ktoreacute zažili psychickeacute naacutesilie aspoň niekedy v suacutečasnom vzťahu alebo niekedy predtyacutem zo strany ktoreacutehokoľvek z predchaacutedzajuacutecich partnerov

bensp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu v čase rozhovoru (n = 30 675 okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 24 770)

censp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v minulosti (n = 25 870) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 14 469)

densp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v čase rozhovoru alebo niekedy v minulosti (n = 40 192) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 31 418)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ich suacutečasneacuteho partnera (obraacutezok 2 b)

Vaumlčšina žien ktoreacute zažili viacereacute (štyri alebo viac) formy psychickeacuteho naacutesilia takisto uviedli v prieskume že ich suacutečasnyacute partner použil fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie voči nim

Pravdepodobnosť psychickeacuteho naacutesilia v suacutečasnom vzťahu sa zvyšuje naacuterastom nadmernej konzumaacute-cie alkoholu v priacutepade jej partnera Čiacutem častejšie suacutečasnyacute partner pije v takom množstve že je opityacute tyacutem bežnejšie sa vo vzťahu vyskytuje psychickeacute naacutesilie

27

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 2 aensp Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 43

30 ndash 39

40 ndash 49

60 ndash 69

50 ndash 59

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

28

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 2 bensp Psychickeacute naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera počas vzťahu a počet rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia ktoreacute ženy zažili EUacute-28 () a b

1 forma

2 ndash 3 formy

4 alebo viac foriem

Jedna alebo viac foriempsychickeacuteho naacutesilia

23

Žiadne psychickeacute naacutesilie77

9

8

7

Poznaacutemky aenspZaloženeacute na všetkyacutech respondentkaacutech ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera (n = 30 675) bensp Jednotlivo suacutečet kategoacuteriiacute bdquojedna formaldquo bdquo2 ndash 3 formyldquo a bdquo4 alebo viac foriemldquo je 24 pričom celyacutech 23 žien zažilo jednu alebo

viac foriem psychickeacuteho naacutesilia Tento rozdiel je spocircsobenyacute zaokruacutehľovaniacutemZdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24 Prenasledovanie V EUacute-28 zažilo prenasledovanie 18 žien od dovŕše-

nia veku 15 rokov (obraacutezok 3 a) a 5 žien zažilo prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred usku-točneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu čo zodpo-vedaacute približne 9 milioacutenom žien v EUacute-28 ktoreacute zažili prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov

Približne 14 žien boli opakovane adresovaneacute uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute telefonickeacute hovory od tej istej osoby a 8 sledoval niekto alebo zažili že ich niekto vyčkaacuteva mimo ich domu alebo pracoviska Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 3 zažili prenasledovanie zo strany tej istej osoby opa-kovane poškodzujuacutecej ich majetok

Jednu z 10 žien (9 ) prenasledoval jej predchaacutedza-juacuteci partner (obraacutezok 3 b)

Raacutemček 3 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade prenasledovania

Možno ste sa niekedy v živote ocitli v situaacutecii keď sa taacute istaacute osoba spraacutevala voči vaacutem opakovane uacutetočne alebo vaacutes inyacutem spocircsobom ohrozovala V nasledujuacutecich otaacutezkach by som sa vaacutes preto chcela opyacutetať na vaacutešho suacutečasneacuteho partnera na vašich predchaacutedzajuacutecich partnerov ako aj na inyacutech ľudiacute Od veku 15 rokov až doteraz vaacutem taacute istaacute osoba urobila opakovane jednu alebo viac z tyacutechto veciacute

bull Posielala vaacutem e-maily textoveacute spraacutevy (SMS) alebo okamžiteacute spraacutevy ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Posielala vaacutem listy alebo pohľadnice ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Uskutočňovala uraacutežliveacute vyacutehražneacute alebo ticheacute telefonickeacute hovory

bull Uverejnila uraacutežliveacute komentaacutere o vaacutes na internete

bull Sprostredkovala vaše intiacutemne fotky alebo videaacute či už na internete alebo cez mobilnyacute telefoacuten

bull Vyčkaacutevala alebo čakala na vaacutes pred vašiacutem domom pracoviskom alebo školou bez naacuteležiteacuteho docircvodu

bull Uacutemyselne vaacutes sledovalabull Zaacutemerne zasahovala do vaacutešho majetku alebo

ho poškodila

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

19

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 1 benspFyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 22

10 ndash 19

20 ndash 29

30 ndash 39

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Tabuľka 1ensp Ženy ktoreacute zažili fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera alebo zo strany akejkoľvek inej osoby od dovŕšenia veku 15 rokov podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

Členskyacute štaacutet EUacute Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci) b

Inaacute osoba ako partner c Ktoryacutekoľvek partner aalebo inaacute osoba ako

partner c

AT 13 12 20

BE 24 25 36

BG 23 14 28

CY 15 12 22

CZ 21 21 32

DE 22 24 35

DK 32 40 52

EE 20 22 33

EL 19 10 25

20

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Členskyacute štaacutet EUacute Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci) b

Inaacute osoba ako partner c Ktoryacutekoľvek partner aalebo inaacute osoba ako

partner c

ES 13 16 22

FI 30 33 47

FR 26 33 44

HR 13 13 21

HU 21 14 28

IE 15 19 26

IT 19 17 27

LT 24 16 31

LU 22 25 38

LV 32 17 39

MT 15 15 22

NL 25 35 45

PL 13 11 19

PT 19 10 24

RO 24 14 30

SE 28 34 46

SI 13 15 22

SK 23 22 34

UK 29 30 44

EUacute-28 22 22 33

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky v prvyacutech dvoch stĺpcoch tabuľky nedaacutevajuacute suacutečet vyacutesledkov v treťom stĺpci pre odlišnyacute zaacuteklad vyacutepočtu vyacutesledkov (vyacutesledky tyacutekajuacutece sa naacutesilia zo strany partnera suacute založeneacute na odpovediach respondentiek ktoreacute majuacute alebo mali partnera oproti všetkyacutem ženaacutem) a skutočnosti že niektoreacute respondentky zažili naacutesilie aj zo strany svojich partnerov aj inyacutech osocircb ako partneri

bensp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli buď vydateacute žili s niekyacutem bez toho aby boli vydateacute alebo boli vo vzťahu (ale nie v spoločnej domaacutecnosti) v čase rozhovoru alebo kedykoľvek v minulosti (n = 40 192)

censpZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Charakteristiky fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 31 žien zažilo jedno alebo viac aktov fyzickeacuteho naacutesilia (pozri raacutemček 1) od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 2) Aj keď ženy najčastejšie uvaacutedzajuacute možnosť že do nich strčili alebo ich sotili vyluacutečenie tejto formy naacutesilia maacute len obmedzenyacute vplyv na celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia ndash pokles z 31 na 25 Tento vyacutesledok odraacuteža skutočnosť že mnoheacute ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že do nich strčili alebo ich sotili zažili tiež ineacute formy fyzickeacuteho naacutesilia

Medzi najčastejšie formy fyzickeacuteho naacutesilia patriacute str-kanie alebo saacutecanie alebo fackovanie alebo chyta-nie alebo ťahanie žien za vlasy

Charakteristiky sexuaacutelneho naacutesilia

Celkove 11 žien zažilo niektoruacute formu sexuaacutelneho naacutesilia (pozri raacutemček 1) od dovŕšenia veku 15 rokov buď zo strany partnera alebo niektorej inej osoby Zatiaľ čo niektoreacute ženy uvaacutedzajuacute že zažili jednu formu sexuaacutelneho naacutesilia ineacute ženy uvaacutedzajuacute že zažili viacereacute formy sexuaacutelneho naacutesilia

21

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Tabuľka 2ensp Ženy ktoreacute zažili rocirczne formy fyzickeacuteho naacutesilia zo strany partnera alebo inyacutech osocircb od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 () a b c

Typ fyzickeacuteho naacutesilia Suacutečasnyacute partner a Predchaacutedzajuacuteci partner b

Inaacute osoba ako

partner c

Ktoryacutekoľvek partner a

alebo inaacute osoba ako partner c

Strčil alebo sotil do vaacutes 5 19 13 23

Dal vaacutem facku 4 15  8 17

Hodil po vaacutes nejakyacute tvrdyacute predmet 2  8  4  9

Silno vaacutes schytil alebo vaacutes ťahal za vlasy 2 10  7 13

Udieral vaacutes paumlsťou alebo tvrdyacutem predmetom alebo do vaacutes kopal 1  9  5 10

Popaacutelil vaacutes 0  1  0  1

Snažil sa vaacutes zadusiť alebo vaacutes uškrtiť 1  5  1  4

Porezal alebo bodol vaacutes alebo na vaacutes vystrelil 0  1  1  1

Udieral vašou hlavou o niečo 1  5  2  4

Akyacutekoľvek z uvedeneacuteho 7 24 20 31

Akyacutekoľvek z vyššie uvedeneacuteho okrem bdquostrčenia alebo sotenialdquo 5 20 15 25

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli buď vydateacute žili s niekyacutem bez toho aby boli vydateacute alebo boli vo vzťahu (ale nie v spoločnej domaacutecnosti) v čase rozhovoru (n = 30 675)

bensp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli v minulosti buď vydateacute žili s niekyacutem bez toho aby bol vydateacute alebo boli vo vzťahu (ale nie v spoločnej domaacutecnosti) aspoň raz (n = 25 870)

censpZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Miera znaacutesilneniacuteJedna z 20 žien (5 ) bola znaacutesilnenaacute od dovŕšenia veku 15 rokov Tento uacutedaj je založenyacute na odpovediach na otaacutezku Ako často po dovŕšeniacute veku 15 rokov až doteraz vaacutes nuacutetil niekto k pohlavneacutemu styku tyacutem že vaacutes naacutesiliacutem držal alebo vaacutem inyacutem spocircsobom ubližoval

V mnohyacutech štaacutetoch EUacute praacutevne vymedzenie znaacutesilnenia presahuje raacutemec požiadavky aby paacutechateľ použil fyzickuacute silu V takom priacutepade miera znaacutesilneniacute v EUacute mocircže byť vyššia ako 5 Niektoreacute incidenty znaacutesilnenia možno tiež zahrnuacuteť k odpovediam žien na inuacute otaacutezku v prieskume Od dovŕšenia veku 15 rokov vaacutes niekto nuacutetil zuacutečastňovať sa na akejkoľvek forme sexuaacutelnej činnosti na ktorej ste sa zuacutečastniť nechceli alebo nebolo vo vašich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť

Vyacutesledky prieskumu v suacutevislosti so znaacutesilneniacutem je potrebneacute posudzovať spolu so zisteniami v priacutepade inyacutech otaacutezok v prieskume tyacutekajuacutecich sa sexuaacutelneho naacutesilia V prieskume agentuacutery FRA sa ženaacutem klaacutedli otaacutezky o ich skuacutesenostiach v suacutevislosti so štyrmi formami sexuaacutel-neho naacutesilia Ženy mohli uviesť ktoruacute z foriem zažili ak sa vocircbec vyskytla Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov

5 žien bolo prinuacutetenyacutech k sexuaacutelnemu styku

6 žien uvaacutedza že sa niekto pokuacutesil prinuacutetiť ich k sexuaacutelnemu styku

6 ženy uvaacutedza že ich niekto nuacutetil zuacutečastňovať sa na sexuaacutelnej činnosti na ktorej sa zuacutečastniť nechceli alebo nebolo v ich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť

6 žien suacutehlasilo so sexuaacutelnou činnosťou zo strachu z toho čo by mohlo nasledovať v priacute-pade že by odmietli

22

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Zo žien ktoreacute uvaacutedzajuacute že sa stali obeťami sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany inej osoby ako partner takmer jedna z 10 žien uvaacutedza pri opisovaniacute podrob-nostiacute najvaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia že na incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ

Opakovaneacute priacutepady sexuaacutelneho naacutesiliaViac ako polovica žien ktoreacute znaacutesilnil ich suacutečasnyacute partner alebo ktoryacutech suacutečasnyacute partner sa ich pokuacutesil znaacutesilniť alebo nuacutetil zuacutečastňovať sa na sexuaacutelnej činnosti keď nebolo v ich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť zažila viac ako jeden incident sexuaacutelneho naacutesilia V priacutepade znaacutesilnenia jedna tretina obetiacute (31 ) zažila šesť alebo viac incidentov zo strany ich suacutečasneacuteho partnera

Z vyacutesledkov tyacutekajuacutecich sa sexuaacutelneho naacutesilia zo strany predchaacutedzajuacutecich partnerov vyplyacuteva podobneacute rozdelenie V zaacutevislosti od typu sexuaacutelneho naacutesilia jedna tretina až jedna štvrtina obetiacute zažila viac ako jeden incident

Informaacutecie o naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera

Jedna tretina obetiacute (34 ) fyzickeacuteho naacutesilia zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera zažila štyri alebo viac rocircznych foriem fyzickeacuteho naacutesilia

Zatiaľ čo vo vaumlčšine priacutepadov naacutesilia zo strany pred-chaacutedzajuacuteceho partnera došlo počas vzťahu jedna

zo šiestich žien (16 ) ktoreacute boli obeťami predchaacute-dzajuacuteceho partnera zažila naacutesilie po rozpade tohto vzťahu

Naacutesilie počas tehotenstvaZo žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera a boli počas tohto vzťahu tehotneacute 42 zažilo naacutesilie zo strany tohto predchaacutedzajuacuteceho partnera počas tehotenstva Na porovnanie zo žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany svojho suacutečasneacuteho partnera 20 zažilo naacutesilie zo strany ich suacutečasneacuteho partnera počas tehotenstva Rozdiel v tyacutechto uacutedajoch by mohol odraacutežať skutočnosť že ženy suacute v menšej miere schopneacute alebo ochotneacute uviesť naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera pri rozhovore ndash aj keď tento predpoklad je potrebneacute ďalej skuacutemať

Informaacutecie o naacutesiliacute zo strany inej osoby ako partner

Jedna z piatich žien (22 ) zažila fyzickeacute naacutesilie zo strany inej osoby ako ich partner od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute zažili fyzickeacute naacutesilie zo strany niekoho ineacuteho ako ich partner 67 uviedlo že paacutechateľ bol muž a ďalšiacutech 7 uviedlo že majuacute skuacutesenosti s fyzickyacutem naacutesiliacutem keď paacutechateľom bol muž aj žena V priacutepade sexuaacutelneho naacutesilia 97 žien uvaacutedza že paacutechateľom bol muž (tabuľka 3)

Tabuľka 3ensp Pohlavie paacutechateľov fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia od dovŕšenia veku 15 rokov ak paacutechateľom bola inaacute osoba ako suacutečasnyacute alebo predchaacutedzajuacuteci partner EUacute-28 ()

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Muž    67    97

Žena    26     2

Obaja     7     0

Žiadna odpoveď     1     0

n 7 207 2 296

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

23

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

22 Naacutesledky naacutesiliaVplyv naacutesilia na obeť

V suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia ženy uvaacutedzajuacute že ich emocionaacutelne reak-cie v tom čase zahŕňali najmauml strach hnev a hanbu v suacutevislosti s tyacutem čo sa im stalo Ženy ktoreacute zažili sexuaacutelne naacutesilie zo strany osoby ktoraacute nebola ich partnerom uvaacutedzali tiež vysokuacute mieru šoku

Pokiaľ ide o dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky naacutesilia (pozri tabuľku 4) v docircsledku viktimizaacutecie zo strany

partnerov alebo inyacutech osocircb obete suacute postihnuteacute stra-tou sebavedomia a pociťujuacute zraniteľnosť a uacutez kosť

Obete sexuaacutelneho naacutesilia uvaacutedzajuacute že často byacutevajuacute postihnuteacute vaumlčšiacutem počtom psychickyacutech naacutesledkov

V docircsledku naacutesilia zo strany partnera maacutevajuacute ženy častejšie rocirczne dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky než je to u žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany paacutechateľa ktoryacute nebol ich partnerom Toto mocircže odraacutežať nie-len reakcie na najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera na ktoryacute sa pyacutetalo v prieskume ale aj na skutočnosť že je vaumlčšia pravdepodobnosť že naacutesilie zo strany partnera zahŕňalo viacereacute incidenty v prie-behu dlheacuteho časoveacuteho obdobia

Tabuľka 4ensp Dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesilia od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Typ psychickeacuteho naacutesledku

Depresia    20    35     8    23

Uacutezkosť    32    45    23    37

Zaacutechvaty paniky    12    21     8    19

Strata sebavedomia    31    50    17    40

Pocit zraniteľnosti    30    48    24    47

Poruchy spaacutenku    23    41    13    29

Poruchy koncentraacutecie    12    21     7    16

Probleacutemy so vzťahmi    24    43     9    31

Ineacute     3     5     4     4

Počet vybranyacutech kategoacuteriiacute    

Žiadna    28     9    43    16

1    26    21    28    25

2 ndash 3    27    31    19    35

4 alebo viac    17    38     8    24

Žiadna odpoveď     2    (1)     2     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemky aenspRespondentky mohli poskytnuacuteť viac ako jednu odpoveď takže suacutečet kategoacuteriiacute mocircže byť spolu viac než 100 bensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30

odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondashldquo)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Kontakt s poliacuteciou a inyacutemi službami

Len jedna tretina (33 ) obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna štvrtina (26 ) obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner kontaktovala poliacuteciu alebo niektoruacute inuacute organizaacuteciu napr organizaacuteciu na pomoc obetiam po najvaacutežnejšom incidente naacutesilia Vyššia miera nahlasovania naacutesilia zo strany par t-nera mocircže odraacutežať obvykluacute situaacuteciu keď ženy zažili viacereacute incidenty naacutesilia vo vzťahu predtyacutem než sa rozhodli nahlaacutesiť najvaacutežnejšiacute incident v snahe zabraacute-niť opakovaniu alebo vystupňovaniu naacutesilia zatiaľ čo naacutesilie zo strany inej osoby ako partner častej-šie zahŕňa ojedineleacute priacutepady s menšiacutem rizikom opa-kovania V tabuľke 5 sa uvaacutedza prehľad informaacuteciiacute tyacutekajuacutecich sa kontaktovania a nekontaktovania slu-žieb podľa paacutechateľa a typu naacutesilia

Obete nahlaacutesili poliacutecii najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera celkovo v 14 priacutepadov a naj-vaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany ineacuteho partnera v 13 priacutepadov

V priacutepade jednej štvrtiny obetiacute bola hanba alebo rozpaky v suacutevislosti s tyacutem čo sa stalo docircvodom nenahlaacutesenia poliacutecii ani nijakej inej organizaacutecii naj-vaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera alebo inej osoby ako partner

Neuspokojeneacute potreby obetiacute

Pri otaacutezke akyacute typ pomoci by bol užitočnyacute ženy uviedli že v docircsledku najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesi-lia by sa predovšetkyacutem chceli s niekyacutem porozpraacutevať a ziacuteskať moraacutelnu podporu (33 ndash 54 v zaacutevislosti od druhu naacutesilia a paacutechateľa) potom nasledo-vala ochrana (12 ndash 25 ) a inaacute praktickaacute pomoc (13 ndash 21 )

Prekonanie naacutesilia

Vaumlčšina obetiacute (57 ndash 60 v zaacutevislosti od paacutecha-teľa a druhu naacutesilia) informovala niekoho o svo-jich skuacutesenostiach s najvaacutežnejšiacutem incidentom ktoryacute zažili (tabuľka 5) Približne jedna tretina obetiacute naacutesi-lia zo strany partnera (35 ) ocenila podporu svojej rodiny a priateľov keď im pomaacutehali prekonať naacutesilie

Tabuľka 5ensp Kontaktovanie služieb a rozhovor s inyacutemi ľuďmi o najvaacutežnejšom incidente od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a

Ktoryacutekoľvek partner(suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Respondentka sa obraacutetila na poliacuteciu alebo ineacute služby    31    39    24    30

Hovorila s niekyacutem inyacutem    36    28    44    37

Nehovorila s nikyacutem    32    32    31    33

Žiadna odpoveď     1    (0)     1     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemka aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

25

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera

Jedna z troch žien (32 ) zažila spraacutevanie spočiacuteva-juacutece v psychickom zneužiacutevaniacute zo strany intiacutemneho partnera a to buď zo strany jej suacutečasneacuteho partnera alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Takeacuteto spraacuteva-nie spočiacuteva v tom že respondentku zosmiešňuje alebo ponižuje na verejnosti alebo v suacutekromiacute zaka-zuje jej opustiť dom alebo ju zamkne nuacuteti ju pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsa-hom proti jej vocircli zaacutemerne ju vystrašiacute alebo zastra-šuje a vyhraacuteža sa jej naacutesiliacutem alebo hroziacute že ubliacuteži niekomu na kom jej zaacuteležiacute

Celkovo 43 žien zažilo psychickeacute naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera (obraacutezok 2 a) Takeacuteto spraacutevanie mocircže zahŕňať spraacutevanie spočiacutevajuacutece v psychickom zneužiacutevaniacute a ineacute formy psychickeacuteho naacutesilia napr kontrolujuacutece spraacutevanie (ako snaha zabraacuteniť žene

styacutekať sa s jej priateľmi alebo navštiacuteviť jej rodinu alebo priacutebuznyacutech) ekonomickeacute naacutesilie (napr zaka-zovať žene chodiť do praacutece mimo domu) a vydiera-nie (tabuľka 6)

Najčastejšie formy psychickeacuteho naacutesilia zahŕňajuacute priacute-pady ako zosmiešňovanie alebo ponižovanie ženy v suacutekromiacute zo strany partnera partner trvaacute na tom že chce vedieť kde sa praacuteve žena nachaacutedza spocircso-bom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem a nahnevaacute sa ak sa rozpraacutevate s inyacutemi mužmi Jedna žena zo štyroch zažila každyacute z tyacutechto priacutepadov vo svojich intiacutemnych vzťahoch

Približne 5 žien zažilo ekonomickeacute naacutesilie v ich suacutečasnom vzťahu a 13 žien zažilo niektoreacute formy ekonomickeacuteho naacutesilia v minulyacutech vzťahoch Takeacuteto naacutesilie zahŕňa priacutepady keď partner braacuteni žene v samostatnyacutech rozhodnutiach tyacutekajuacutecich sa rodin-nyacutech financiiacute alebo jej zakazuje chodiť do praacutece mimo domu

Raacutemček 2 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade psychickeacuteho naacutesiliaAko často vaacuteš suacutečasnyacute partnervaacuteš predchaacutedzajuacuteci partner

bull sa snažiacutesnažil zabraacuteniť vaacutem v styku s vašimi priateľmi

bull sa snažiacutesnažil obmedziť vaacuteš kontakt s vašou rodinou alebo priacutebuznyacutemi

bull trvaacutetrval na tom že chce vedieť kde sa praacuteve nachaacutedzate spocircsobom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem

bull sa nahnevaacutenahneval ak sa rozpraacutevate s inyacutem mužom (alebo inou ženou ak partnerka je žena)

bull Vaacutes začal podozrievať z neverybull vaacutem braacutenibraacutenil v rozhodovaniacute o rodinnom

rozpočte a v samostatnom nakupovaniacutebull vaacutem zakazujezakazoval chodiť do praacutece

mimo domubull vaacutem zakazujezakazoval opustiť dom berie

vaacutem kľuacuteče od auta alebo vaacutes zamykaacutezamykal

Ako často by ste povedali že vaacutes vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek predchaacutedzajuacuteci partner

bull zosmiešnil alebo poniacutežil pred inyacutemi ľuďmibull zosmiešnil alebo poniacutežil v suacutekromiacutebull robil veci aby vaacutes zaacutemerne vystrašil

alebo zastrašil napriacuteklad kričaniacutem alebo rozbiacutejaniacutem veciacute

bull nuacutetil pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsahom proti vašej vocircli

bull vyhraacutežal sa že vaacutem zoberie detibull vyhraacutežal sa že ubliacuteži vašim deťombull ubliacutežil vašim deťombull vyhraacutežal sa že ubliacuteži alebo zabije niekoho

ineacuteho na kom vaacutem zaacuteležiacute

Ako často sa vaacutem prihodilo niečo podobneacute Vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek z vašich pred-chaacutedzajuacutecich partnerov sa

bull vyhraacutežal že vaacutem fyzicky ubliacuteži

26

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 6enspPsychickeacute naacutesilie zo strany partnera podľa typu zneužiacutevania a podľa typu partnera () a

Suacutečasnyacute partner b Predchaacutedzajuacuteci partner b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Kontrolujuacutece spraacutevanie 16 40 35

Ekonomickeacute naacutesilie  5 13 12

Zneužiacutevajuacutece spraacutevanie 15 37 32

Vydieranie deťmizneužiacutevanie detiacute  2 14  8

Akeacutekoľvek psychickeacute naacutesilie 23 48 43

Poznaacutemky aensp V priacutepade suacutečasnyacutech partnerov sa percentuaacutelny podiel vzťahuje na ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že zažili určituacute formu psychickeacuteho naacutesilia aspoň niekedy počas vzťahu V priacutepade predchaacutedzajuacutecich partnerov sa v prieskume klaacutedli otaacutezky či respondentky zažili niekedy každuacute z foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ktoreacutehokoľvek predchaacutedzajuacuteceho partnera Stĺpec bdquoktoryacutekoľvek partnerldquo sa vzťahuje na kombinaacuteciu tyacutechto dvoch uacutedajov t j ženy ktoreacute zažili psychickeacute naacutesilie aspoň niekedy v suacutečasnom vzťahu alebo niekedy predtyacutem zo strany ktoreacutehokoľvek z predchaacutedzajuacutecich partnerov

bensp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu v čase rozhovoru (n = 30 675 okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 24 770)

censp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v minulosti (n = 25 870) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 14 469)

densp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v čase rozhovoru alebo niekedy v minulosti (n = 40 192) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 31 418)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ich suacutečasneacuteho partnera (obraacutezok 2 b)

Vaumlčšina žien ktoreacute zažili viacereacute (štyri alebo viac) formy psychickeacuteho naacutesilia takisto uviedli v prieskume že ich suacutečasnyacute partner použil fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie voči nim

Pravdepodobnosť psychickeacuteho naacutesilia v suacutečasnom vzťahu sa zvyšuje naacuterastom nadmernej konzumaacute-cie alkoholu v priacutepade jej partnera Čiacutem častejšie suacutečasnyacute partner pije v takom množstve že je opityacute tyacutem bežnejšie sa vo vzťahu vyskytuje psychickeacute naacutesilie

27

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 2 aensp Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 43

30 ndash 39

40 ndash 49

60 ndash 69

50 ndash 59

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

28

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 2 bensp Psychickeacute naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera počas vzťahu a počet rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia ktoreacute ženy zažili EUacute-28 () a b

1 forma

2 ndash 3 formy

4 alebo viac foriem

Jedna alebo viac foriempsychickeacuteho naacutesilia

23

Žiadne psychickeacute naacutesilie77

9

8

7

Poznaacutemky aenspZaloženeacute na všetkyacutech respondentkaacutech ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera (n = 30 675) bensp Jednotlivo suacutečet kategoacuteriiacute bdquojedna formaldquo bdquo2 ndash 3 formyldquo a bdquo4 alebo viac foriemldquo je 24 pričom celyacutech 23 žien zažilo jednu alebo

viac foriem psychickeacuteho naacutesilia Tento rozdiel je spocircsobenyacute zaokruacutehľovaniacutemZdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24 Prenasledovanie V EUacute-28 zažilo prenasledovanie 18 žien od dovŕše-

nia veku 15 rokov (obraacutezok 3 a) a 5 žien zažilo prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred usku-točneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu čo zodpo-vedaacute približne 9 milioacutenom žien v EUacute-28 ktoreacute zažili prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov

Približne 14 žien boli opakovane adresovaneacute uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute telefonickeacute hovory od tej istej osoby a 8 sledoval niekto alebo zažili že ich niekto vyčkaacuteva mimo ich domu alebo pracoviska Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 3 zažili prenasledovanie zo strany tej istej osoby opa-kovane poškodzujuacutecej ich majetok

Jednu z 10 žien (9 ) prenasledoval jej predchaacutedza-juacuteci partner (obraacutezok 3 b)

Raacutemček 3 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade prenasledovania

Možno ste sa niekedy v živote ocitli v situaacutecii keď sa taacute istaacute osoba spraacutevala voči vaacutem opakovane uacutetočne alebo vaacutes inyacutem spocircsobom ohrozovala V nasledujuacutecich otaacutezkach by som sa vaacutes preto chcela opyacutetať na vaacutešho suacutečasneacuteho partnera na vašich predchaacutedzajuacutecich partnerov ako aj na inyacutech ľudiacute Od veku 15 rokov až doteraz vaacutem taacute istaacute osoba urobila opakovane jednu alebo viac z tyacutechto veciacute

bull Posielala vaacutem e-maily textoveacute spraacutevy (SMS) alebo okamžiteacute spraacutevy ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Posielala vaacutem listy alebo pohľadnice ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Uskutočňovala uraacutežliveacute vyacutehražneacute alebo ticheacute telefonickeacute hovory

bull Uverejnila uraacutežliveacute komentaacutere o vaacutes na internete

bull Sprostredkovala vaše intiacutemne fotky alebo videaacute či už na internete alebo cez mobilnyacute telefoacuten

bull Vyčkaacutevala alebo čakala na vaacutes pred vašiacutem domom pracoviskom alebo školou bez naacuteležiteacuteho docircvodu

bull Uacutemyselne vaacutes sledovalabull Zaacutemerne zasahovala do vaacutešho majetku alebo

ho poškodila

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

20

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Členskyacute štaacutet EUacute Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci) b

Inaacute osoba ako partner c Ktoryacutekoľvek partner aalebo inaacute osoba ako

partner c

ES 13 16 22

FI 30 33 47

FR 26 33 44

HR 13 13 21

HU 21 14 28

IE 15 19 26

IT 19 17 27

LT 24 16 31

LU 22 25 38

LV 32 17 39

MT 15 15 22

NL 25 35 45

PL 13 11 19

PT 19 10 24

RO 24 14 30

SE 28 34 46

SI 13 15 22

SK 23 22 34

UK 29 30 44

EUacute-28 22 22 33

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky v prvyacutech dvoch stĺpcoch tabuľky nedaacutevajuacute suacutečet vyacutesledkov v treťom stĺpci pre odlišnyacute zaacuteklad vyacutepočtu vyacutesledkov (vyacutesledky tyacutekajuacutece sa naacutesilia zo strany partnera suacute založeneacute na odpovediach respondentiek ktoreacute majuacute alebo mali partnera oproti všetkyacutem ženaacutem) a skutočnosti že niektoreacute respondentky zažili naacutesilie aj zo strany svojich partnerov aj inyacutech osocircb ako partneri

bensp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli buď vydateacute žili s niekyacutem bez toho aby boli vydateacute alebo boli vo vzťahu (ale nie v spoločnej domaacutecnosti) v čase rozhovoru alebo kedykoľvek v minulosti (n = 40 192)

censpZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Charakteristiky fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 31 žien zažilo jedno alebo viac aktov fyzickeacuteho naacutesilia (pozri raacutemček 1) od dovŕšenia veku 15 rokov (tabuľka 2) Aj keď ženy najčastejšie uvaacutedzajuacute možnosť že do nich strčili alebo ich sotili vyluacutečenie tejto formy naacutesilia maacute len obmedzenyacute vplyv na celkovyacute vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia ndash pokles z 31 na 25 Tento vyacutesledok odraacuteža skutočnosť že mnoheacute ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že do nich strčili alebo ich sotili zažili tiež ineacute formy fyzickeacuteho naacutesilia

Medzi najčastejšie formy fyzickeacuteho naacutesilia patriacute str-kanie alebo saacutecanie alebo fackovanie alebo chyta-nie alebo ťahanie žien za vlasy

Charakteristiky sexuaacutelneho naacutesilia

Celkove 11 žien zažilo niektoruacute formu sexuaacutelneho naacutesilia (pozri raacutemček 1) od dovŕšenia veku 15 rokov buď zo strany partnera alebo niektorej inej osoby Zatiaľ čo niektoreacute ženy uvaacutedzajuacute že zažili jednu formu sexuaacutelneho naacutesilia ineacute ženy uvaacutedzajuacute že zažili viacereacute formy sexuaacutelneho naacutesilia

21

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Tabuľka 2ensp Ženy ktoreacute zažili rocirczne formy fyzickeacuteho naacutesilia zo strany partnera alebo inyacutech osocircb od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 () a b c

Typ fyzickeacuteho naacutesilia Suacutečasnyacute partner a Predchaacutedzajuacuteci partner b

Inaacute osoba ako

partner c

Ktoryacutekoľvek partner a

alebo inaacute osoba ako partner c

Strčil alebo sotil do vaacutes 5 19 13 23

Dal vaacutem facku 4 15  8 17

Hodil po vaacutes nejakyacute tvrdyacute predmet 2  8  4  9

Silno vaacutes schytil alebo vaacutes ťahal za vlasy 2 10  7 13

Udieral vaacutes paumlsťou alebo tvrdyacutem predmetom alebo do vaacutes kopal 1  9  5 10

Popaacutelil vaacutes 0  1  0  1

Snažil sa vaacutes zadusiť alebo vaacutes uškrtiť 1  5  1  4

Porezal alebo bodol vaacutes alebo na vaacutes vystrelil 0  1  1  1

Udieral vašou hlavou o niečo 1  5  2  4

Akyacutekoľvek z uvedeneacuteho 7 24 20 31

Akyacutekoľvek z vyššie uvedeneacuteho okrem bdquostrčenia alebo sotenialdquo 5 20 15 25

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli buď vydateacute žili s niekyacutem bez toho aby boli vydateacute alebo boli vo vzťahu (ale nie v spoločnej domaacutecnosti) v čase rozhovoru (n = 30 675)

bensp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli v minulosti buď vydateacute žili s niekyacutem bez toho aby bol vydateacute alebo boli vo vzťahu (ale nie v spoločnej domaacutecnosti) aspoň raz (n = 25 870)

censpZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Miera znaacutesilneniacuteJedna z 20 žien (5 ) bola znaacutesilnenaacute od dovŕšenia veku 15 rokov Tento uacutedaj je založenyacute na odpovediach na otaacutezku Ako často po dovŕšeniacute veku 15 rokov až doteraz vaacutes nuacutetil niekto k pohlavneacutemu styku tyacutem že vaacutes naacutesiliacutem držal alebo vaacutem inyacutem spocircsobom ubližoval

V mnohyacutech štaacutetoch EUacute praacutevne vymedzenie znaacutesilnenia presahuje raacutemec požiadavky aby paacutechateľ použil fyzickuacute silu V takom priacutepade miera znaacutesilneniacute v EUacute mocircže byť vyššia ako 5 Niektoreacute incidenty znaacutesilnenia možno tiež zahrnuacuteť k odpovediam žien na inuacute otaacutezku v prieskume Od dovŕšenia veku 15 rokov vaacutes niekto nuacutetil zuacutečastňovať sa na akejkoľvek forme sexuaacutelnej činnosti na ktorej ste sa zuacutečastniť nechceli alebo nebolo vo vašich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť

Vyacutesledky prieskumu v suacutevislosti so znaacutesilneniacutem je potrebneacute posudzovať spolu so zisteniami v priacutepade inyacutech otaacutezok v prieskume tyacutekajuacutecich sa sexuaacutelneho naacutesilia V prieskume agentuacutery FRA sa ženaacutem klaacutedli otaacutezky o ich skuacutesenostiach v suacutevislosti so štyrmi formami sexuaacutel-neho naacutesilia Ženy mohli uviesť ktoruacute z foriem zažili ak sa vocircbec vyskytla Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov

5 žien bolo prinuacutetenyacutech k sexuaacutelnemu styku

6 žien uvaacutedza že sa niekto pokuacutesil prinuacutetiť ich k sexuaacutelnemu styku

6 ženy uvaacutedza že ich niekto nuacutetil zuacutečastňovať sa na sexuaacutelnej činnosti na ktorej sa zuacutečastniť nechceli alebo nebolo v ich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť

6 žien suacutehlasilo so sexuaacutelnou činnosťou zo strachu z toho čo by mohlo nasledovať v priacute-pade že by odmietli

22

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Zo žien ktoreacute uvaacutedzajuacute že sa stali obeťami sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany inej osoby ako partner takmer jedna z 10 žien uvaacutedza pri opisovaniacute podrob-nostiacute najvaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia že na incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ

Opakovaneacute priacutepady sexuaacutelneho naacutesiliaViac ako polovica žien ktoreacute znaacutesilnil ich suacutečasnyacute partner alebo ktoryacutech suacutečasnyacute partner sa ich pokuacutesil znaacutesilniť alebo nuacutetil zuacutečastňovať sa na sexuaacutelnej činnosti keď nebolo v ich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť zažila viac ako jeden incident sexuaacutelneho naacutesilia V priacutepade znaacutesilnenia jedna tretina obetiacute (31 ) zažila šesť alebo viac incidentov zo strany ich suacutečasneacuteho partnera

Z vyacutesledkov tyacutekajuacutecich sa sexuaacutelneho naacutesilia zo strany predchaacutedzajuacutecich partnerov vyplyacuteva podobneacute rozdelenie V zaacutevislosti od typu sexuaacutelneho naacutesilia jedna tretina až jedna štvrtina obetiacute zažila viac ako jeden incident

Informaacutecie o naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera

Jedna tretina obetiacute (34 ) fyzickeacuteho naacutesilia zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera zažila štyri alebo viac rocircznych foriem fyzickeacuteho naacutesilia

Zatiaľ čo vo vaumlčšine priacutepadov naacutesilia zo strany pred-chaacutedzajuacuteceho partnera došlo počas vzťahu jedna

zo šiestich žien (16 ) ktoreacute boli obeťami predchaacute-dzajuacuteceho partnera zažila naacutesilie po rozpade tohto vzťahu

Naacutesilie počas tehotenstvaZo žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera a boli počas tohto vzťahu tehotneacute 42 zažilo naacutesilie zo strany tohto predchaacutedzajuacuteceho partnera počas tehotenstva Na porovnanie zo žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany svojho suacutečasneacuteho partnera 20 zažilo naacutesilie zo strany ich suacutečasneacuteho partnera počas tehotenstva Rozdiel v tyacutechto uacutedajoch by mohol odraacutežať skutočnosť že ženy suacute v menšej miere schopneacute alebo ochotneacute uviesť naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera pri rozhovore ndash aj keď tento predpoklad je potrebneacute ďalej skuacutemať

Informaacutecie o naacutesiliacute zo strany inej osoby ako partner

Jedna z piatich žien (22 ) zažila fyzickeacute naacutesilie zo strany inej osoby ako ich partner od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute zažili fyzickeacute naacutesilie zo strany niekoho ineacuteho ako ich partner 67 uviedlo že paacutechateľ bol muž a ďalšiacutech 7 uviedlo že majuacute skuacutesenosti s fyzickyacutem naacutesiliacutem keď paacutechateľom bol muž aj žena V priacutepade sexuaacutelneho naacutesilia 97 žien uvaacutedza že paacutechateľom bol muž (tabuľka 3)

Tabuľka 3ensp Pohlavie paacutechateľov fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia od dovŕšenia veku 15 rokov ak paacutechateľom bola inaacute osoba ako suacutečasnyacute alebo predchaacutedzajuacuteci partner EUacute-28 ()

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Muž    67    97

Žena    26     2

Obaja     7     0

Žiadna odpoveď     1     0

n 7 207 2 296

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

23

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

22 Naacutesledky naacutesiliaVplyv naacutesilia na obeť

V suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia ženy uvaacutedzajuacute že ich emocionaacutelne reak-cie v tom čase zahŕňali najmauml strach hnev a hanbu v suacutevislosti s tyacutem čo sa im stalo Ženy ktoreacute zažili sexuaacutelne naacutesilie zo strany osoby ktoraacute nebola ich partnerom uvaacutedzali tiež vysokuacute mieru šoku

Pokiaľ ide o dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky naacutesilia (pozri tabuľku 4) v docircsledku viktimizaacutecie zo strany

partnerov alebo inyacutech osocircb obete suacute postihnuteacute stra-tou sebavedomia a pociťujuacute zraniteľnosť a uacutez kosť

Obete sexuaacutelneho naacutesilia uvaacutedzajuacute že často byacutevajuacute postihnuteacute vaumlčšiacutem počtom psychickyacutech naacutesledkov

V docircsledku naacutesilia zo strany partnera maacutevajuacute ženy častejšie rocirczne dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky než je to u žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany paacutechateľa ktoryacute nebol ich partnerom Toto mocircže odraacutežať nie-len reakcie na najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera na ktoryacute sa pyacutetalo v prieskume ale aj na skutočnosť že je vaumlčšia pravdepodobnosť že naacutesilie zo strany partnera zahŕňalo viacereacute incidenty v prie-behu dlheacuteho časoveacuteho obdobia

Tabuľka 4ensp Dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesilia od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Typ psychickeacuteho naacutesledku

Depresia    20    35     8    23

Uacutezkosť    32    45    23    37

Zaacutechvaty paniky    12    21     8    19

Strata sebavedomia    31    50    17    40

Pocit zraniteľnosti    30    48    24    47

Poruchy spaacutenku    23    41    13    29

Poruchy koncentraacutecie    12    21     7    16

Probleacutemy so vzťahmi    24    43     9    31

Ineacute     3     5     4     4

Počet vybranyacutech kategoacuteriiacute    

Žiadna    28     9    43    16

1    26    21    28    25

2 ndash 3    27    31    19    35

4 alebo viac    17    38     8    24

Žiadna odpoveď     2    (1)     2     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemky aenspRespondentky mohli poskytnuacuteť viac ako jednu odpoveď takže suacutečet kategoacuteriiacute mocircže byť spolu viac než 100 bensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30

odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondashldquo)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Kontakt s poliacuteciou a inyacutemi službami

Len jedna tretina (33 ) obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna štvrtina (26 ) obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner kontaktovala poliacuteciu alebo niektoruacute inuacute organizaacuteciu napr organizaacuteciu na pomoc obetiam po najvaacutežnejšom incidente naacutesilia Vyššia miera nahlasovania naacutesilia zo strany par t-nera mocircže odraacutežať obvykluacute situaacuteciu keď ženy zažili viacereacute incidenty naacutesilia vo vzťahu predtyacutem než sa rozhodli nahlaacutesiť najvaacutežnejšiacute incident v snahe zabraacute-niť opakovaniu alebo vystupňovaniu naacutesilia zatiaľ čo naacutesilie zo strany inej osoby ako partner častej-šie zahŕňa ojedineleacute priacutepady s menšiacutem rizikom opa-kovania V tabuľke 5 sa uvaacutedza prehľad informaacuteciiacute tyacutekajuacutecich sa kontaktovania a nekontaktovania slu-žieb podľa paacutechateľa a typu naacutesilia

Obete nahlaacutesili poliacutecii najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera celkovo v 14 priacutepadov a naj-vaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany ineacuteho partnera v 13 priacutepadov

V priacutepade jednej štvrtiny obetiacute bola hanba alebo rozpaky v suacutevislosti s tyacutem čo sa stalo docircvodom nenahlaacutesenia poliacutecii ani nijakej inej organizaacutecii naj-vaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera alebo inej osoby ako partner

Neuspokojeneacute potreby obetiacute

Pri otaacutezke akyacute typ pomoci by bol užitočnyacute ženy uviedli že v docircsledku najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesi-lia by sa predovšetkyacutem chceli s niekyacutem porozpraacutevať a ziacuteskať moraacutelnu podporu (33 ndash 54 v zaacutevislosti od druhu naacutesilia a paacutechateľa) potom nasledo-vala ochrana (12 ndash 25 ) a inaacute praktickaacute pomoc (13 ndash 21 )

Prekonanie naacutesilia

Vaumlčšina obetiacute (57 ndash 60 v zaacutevislosti od paacutecha-teľa a druhu naacutesilia) informovala niekoho o svo-jich skuacutesenostiach s najvaacutežnejšiacutem incidentom ktoryacute zažili (tabuľka 5) Približne jedna tretina obetiacute naacutesi-lia zo strany partnera (35 ) ocenila podporu svojej rodiny a priateľov keď im pomaacutehali prekonať naacutesilie

Tabuľka 5ensp Kontaktovanie služieb a rozhovor s inyacutemi ľuďmi o najvaacutežnejšom incidente od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a

Ktoryacutekoľvek partner(suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Respondentka sa obraacutetila na poliacuteciu alebo ineacute služby    31    39    24    30

Hovorila s niekyacutem inyacutem    36    28    44    37

Nehovorila s nikyacutem    32    32    31    33

Žiadna odpoveď     1    (0)     1     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemka aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

25

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera

Jedna z troch žien (32 ) zažila spraacutevanie spočiacuteva-juacutece v psychickom zneužiacutevaniacute zo strany intiacutemneho partnera a to buď zo strany jej suacutečasneacuteho partnera alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Takeacuteto spraacuteva-nie spočiacuteva v tom že respondentku zosmiešňuje alebo ponižuje na verejnosti alebo v suacutekromiacute zaka-zuje jej opustiť dom alebo ju zamkne nuacuteti ju pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsa-hom proti jej vocircli zaacutemerne ju vystrašiacute alebo zastra-šuje a vyhraacuteža sa jej naacutesiliacutem alebo hroziacute že ubliacuteži niekomu na kom jej zaacuteležiacute

Celkovo 43 žien zažilo psychickeacute naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera (obraacutezok 2 a) Takeacuteto spraacutevanie mocircže zahŕňať spraacutevanie spočiacutevajuacutece v psychickom zneužiacutevaniacute a ineacute formy psychickeacuteho naacutesilia napr kontrolujuacutece spraacutevanie (ako snaha zabraacuteniť žene

styacutekať sa s jej priateľmi alebo navštiacuteviť jej rodinu alebo priacutebuznyacutech) ekonomickeacute naacutesilie (napr zaka-zovať žene chodiť do praacutece mimo domu) a vydiera-nie (tabuľka 6)

Najčastejšie formy psychickeacuteho naacutesilia zahŕňajuacute priacute-pady ako zosmiešňovanie alebo ponižovanie ženy v suacutekromiacute zo strany partnera partner trvaacute na tom že chce vedieť kde sa praacuteve žena nachaacutedza spocircso-bom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem a nahnevaacute sa ak sa rozpraacutevate s inyacutemi mužmi Jedna žena zo štyroch zažila každyacute z tyacutechto priacutepadov vo svojich intiacutemnych vzťahoch

Približne 5 žien zažilo ekonomickeacute naacutesilie v ich suacutečasnom vzťahu a 13 žien zažilo niektoreacute formy ekonomickeacuteho naacutesilia v minulyacutech vzťahoch Takeacuteto naacutesilie zahŕňa priacutepady keď partner braacuteni žene v samostatnyacutech rozhodnutiach tyacutekajuacutecich sa rodin-nyacutech financiiacute alebo jej zakazuje chodiť do praacutece mimo domu

Raacutemček 2 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade psychickeacuteho naacutesiliaAko často vaacuteš suacutečasnyacute partnervaacuteš predchaacutedzajuacuteci partner

bull sa snažiacutesnažil zabraacuteniť vaacutem v styku s vašimi priateľmi

bull sa snažiacutesnažil obmedziť vaacuteš kontakt s vašou rodinou alebo priacutebuznyacutemi

bull trvaacutetrval na tom že chce vedieť kde sa praacuteve nachaacutedzate spocircsobom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem

bull sa nahnevaacutenahneval ak sa rozpraacutevate s inyacutem mužom (alebo inou ženou ak partnerka je žena)

bull Vaacutes začal podozrievať z neverybull vaacutem braacutenibraacutenil v rozhodovaniacute o rodinnom

rozpočte a v samostatnom nakupovaniacutebull vaacutem zakazujezakazoval chodiť do praacutece

mimo domubull vaacutem zakazujezakazoval opustiť dom berie

vaacutem kľuacuteče od auta alebo vaacutes zamykaacutezamykal

Ako často by ste povedali že vaacutes vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek predchaacutedzajuacuteci partner

bull zosmiešnil alebo poniacutežil pred inyacutemi ľuďmibull zosmiešnil alebo poniacutežil v suacutekromiacutebull robil veci aby vaacutes zaacutemerne vystrašil

alebo zastrašil napriacuteklad kričaniacutem alebo rozbiacutejaniacutem veciacute

bull nuacutetil pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsahom proti vašej vocircli

bull vyhraacutežal sa že vaacutem zoberie detibull vyhraacutežal sa že ubliacuteži vašim deťombull ubliacutežil vašim deťombull vyhraacutežal sa že ubliacuteži alebo zabije niekoho

ineacuteho na kom vaacutem zaacuteležiacute

Ako často sa vaacutem prihodilo niečo podobneacute Vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek z vašich pred-chaacutedzajuacutecich partnerov sa

bull vyhraacutežal že vaacutem fyzicky ubliacuteži

26

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 6enspPsychickeacute naacutesilie zo strany partnera podľa typu zneužiacutevania a podľa typu partnera () a

Suacutečasnyacute partner b Predchaacutedzajuacuteci partner b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Kontrolujuacutece spraacutevanie 16 40 35

Ekonomickeacute naacutesilie  5 13 12

Zneužiacutevajuacutece spraacutevanie 15 37 32

Vydieranie deťmizneužiacutevanie detiacute  2 14  8

Akeacutekoľvek psychickeacute naacutesilie 23 48 43

Poznaacutemky aensp V priacutepade suacutečasnyacutech partnerov sa percentuaacutelny podiel vzťahuje na ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že zažili určituacute formu psychickeacuteho naacutesilia aspoň niekedy počas vzťahu V priacutepade predchaacutedzajuacutecich partnerov sa v prieskume klaacutedli otaacutezky či respondentky zažili niekedy každuacute z foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ktoreacutehokoľvek predchaacutedzajuacuteceho partnera Stĺpec bdquoktoryacutekoľvek partnerldquo sa vzťahuje na kombinaacuteciu tyacutechto dvoch uacutedajov t j ženy ktoreacute zažili psychickeacute naacutesilie aspoň niekedy v suacutečasnom vzťahu alebo niekedy predtyacutem zo strany ktoreacutehokoľvek z predchaacutedzajuacutecich partnerov

bensp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu v čase rozhovoru (n = 30 675 okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 24 770)

censp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v minulosti (n = 25 870) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 14 469)

densp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v čase rozhovoru alebo niekedy v minulosti (n = 40 192) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 31 418)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ich suacutečasneacuteho partnera (obraacutezok 2 b)

Vaumlčšina žien ktoreacute zažili viacereacute (štyri alebo viac) formy psychickeacuteho naacutesilia takisto uviedli v prieskume že ich suacutečasnyacute partner použil fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie voči nim

Pravdepodobnosť psychickeacuteho naacutesilia v suacutečasnom vzťahu sa zvyšuje naacuterastom nadmernej konzumaacute-cie alkoholu v priacutepade jej partnera Čiacutem častejšie suacutečasnyacute partner pije v takom množstve že je opityacute tyacutem bežnejšie sa vo vzťahu vyskytuje psychickeacute naacutesilie

27

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 2 aensp Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 43

30 ndash 39

40 ndash 49

60 ndash 69

50 ndash 59

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

28

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 2 bensp Psychickeacute naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera počas vzťahu a počet rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia ktoreacute ženy zažili EUacute-28 () a b

1 forma

2 ndash 3 formy

4 alebo viac foriem

Jedna alebo viac foriempsychickeacuteho naacutesilia

23

Žiadne psychickeacute naacutesilie77

9

8

7

Poznaacutemky aenspZaloženeacute na všetkyacutech respondentkaacutech ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera (n = 30 675) bensp Jednotlivo suacutečet kategoacuteriiacute bdquojedna formaldquo bdquo2 ndash 3 formyldquo a bdquo4 alebo viac foriemldquo je 24 pričom celyacutech 23 žien zažilo jednu alebo

viac foriem psychickeacuteho naacutesilia Tento rozdiel je spocircsobenyacute zaokruacutehľovaniacutemZdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24 Prenasledovanie V EUacute-28 zažilo prenasledovanie 18 žien od dovŕše-

nia veku 15 rokov (obraacutezok 3 a) a 5 žien zažilo prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred usku-točneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu čo zodpo-vedaacute približne 9 milioacutenom žien v EUacute-28 ktoreacute zažili prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov

Približne 14 žien boli opakovane adresovaneacute uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute telefonickeacute hovory od tej istej osoby a 8 sledoval niekto alebo zažili že ich niekto vyčkaacuteva mimo ich domu alebo pracoviska Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 3 zažili prenasledovanie zo strany tej istej osoby opa-kovane poškodzujuacutecej ich majetok

Jednu z 10 žien (9 ) prenasledoval jej predchaacutedza-juacuteci partner (obraacutezok 3 b)

Raacutemček 3 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade prenasledovania

Možno ste sa niekedy v živote ocitli v situaacutecii keď sa taacute istaacute osoba spraacutevala voči vaacutem opakovane uacutetočne alebo vaacutes inyacutem spocircsobom ohrozovala V nasledujuacutecich otaacutezkach by som sa vaacutes preto chcela opyacutetať na vaacutešho suacutečasneacuteho partnera na vašich predchaacutedzajuacutecich partnerov ako aj na inyacutech ľudiacute Od veku 15 rokov až doteraz vaacutem taacute istaacute osoba urobila opakovane jednu alebo viac z tyacutechto veciacute

bull Posielala vaacutem e-maily textoveacute spraacutevy (SMS) alebo okamžiteacute spraacutevy ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Posielala vaacutem listy alebo pohľadnice ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Uskutočňovala uraacutežliveacute vyacutehražneacute alebo ticheacute telefonickeacute hovory

bull Uverejnila uraacutežliveacute komentaacutere o vaacutes na internete

bull Sprostredkovala vaše intiacutemne fotky alebo videaacute či už na internete alebo cez mobilnyacute telefoacuten

bull Vyčkaacutevala alebo čakala na vaacutes pred vašiacutem domom pracoviskom alebo školou bez naacuteležiteacuteho docircvodu

bull Uacutemyselne vaacutes sledovalabull Zaacutemerne zasahovala do vaacutešho majetku alebo

ho poškodila

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

21

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Tabuľka 2ensp Ženy ktoreacute zažili rocirczne formy fyzickeacuteho naacutesilia zo strany partnera alebo inyacutech osocircb od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 () a b c

Typ fyzickeacuteho naacutesilia Suacutečasnyacute partner a Predchaacutedzajuacuteci partner b

Inaacute osoba ako

partner c

Ktoryacutekoľvek partner a

alebo inaacute osoba ako partner c

Strčil alebo sotil do vaacutes 5 19 13 23

Dal vaacutem facku 4 15  8 17

Hodil po vaacutes nejakyacute tvrdyacute predmet 2  8  4  9

Silno vaacutes schytil alebo vaacutes ťahal za vlasy 2 10  7 13

Udieral vaacutes paumlsťou alebo tvrdyacutem predmetom alebo do vaacutes kopal 1  9  5 10

Popaacutelil vaacutes 0  1  0  1

Snažil sa vaacutes zadusiť alebo vaacutes uškrtiť 1  5  1  4

Porezal alebo bodol vaacutes alebo na vaacutes vystrelil 0  1  1  1

Udieral vašou hlavou o niečo 1  5  2  4

Akyacutekoľvek z uvedeneacuteho 7 24 20 31

Akyacutekoľvek z vyššie uvedeneacuteho okrem bdquostrčenia alebo sotenialdquo 5 20 15 25

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli buď vydateacute žili s niekyacutem bez toho aby boli vydateacute alebo boli vo vzťahu (ale nie v spoločnej domaacutecnosti) v čase rozhovoru (n = 30 675)

bensp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli v minulosti buď vydateacute žili s niekyacutem bez toho aby bol vydateacute alebo boli vo vzťahu (ale nie v spoločnej domaacutecnosti) aspoň raz (n = 25 870)

censpZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Miera znaacutesilneniacuteJedna z 20 žien (5 ) bola znaacutesilnenaacute od dovŕšenia veku 15 rokov Tento uacutedaj je založenyacute na odpovediach na otaacutezku Ako často po dovŕšeniacute veku 15 rokov až doteraz vaacutes nuacutetil niekto k pohlavneacutemu styku tyacutem že vaacutes naacutesiliacutem držal alebo vaacutem inyacutem spocircsobom ubližoval

V mnohyacutech štaacutetoch EUacute praacutevne vymedzenie znaacutesilnenia presahuje raacutemec požiadavky aby paacutechateľ použil fyzickuacute silu V takom priacutepade miera znaacutesilneniacute v EUacute mocircže byť vyššia ako 5 Niektoreacute incidenty znaacutesilnenia možno tiež zahrnuacuteť k odpovediam žien na inuacute otaacutezku v prieskume Od dovŕšenia veku 15 rokov vaacutes niekto nuacutetil zuacutečastňovať sa na akejkoľvek forme sexuaacutelnej činnosti na ktorej ste sa zuacutečastniť nechceli alebo nebolo vo vašich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť

Vyacutesledky prieskumu v suacutevislosti so znaacutesilneniacutem je potrebneacute posudzovať spolu so zisteniami v priacutepade inyacutech otaacutezok v prieskume tyacutekajuacutecich sa sexuaacutelneho naacutesilia V prieskume agentuacutery FRA sa ženaacutem klaacutedli otaacutezky o ich skuacutesenostiach v suacutevislosti so štyrmi formami sexuaacutel-neho naacutesilia Ženy mohli uviesť ktoruacute z foriem zažili ak sa vocircbec vyskytla Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov

5 žien bolo prinuacutetenyacutech k sexuaacutelnemu styku

6 žien uvaacutedza že sa niekto pokuacutesil prinuacutetiť ich k sexuaacutelnemu styku

6 ženy uvaacutedza že ich niekto nuacutetil zuacutečastňovať sa na sexuaacutelnej činnosti na ktorej sa zuacutečastniť nechceli alebo nebolo v ich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť

6 žien suacutehlasilo so sexuaacutelnou činnosťou zo strachu z toho čo by mohlo nasledovať v priacute-pade že by odmietli

22

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Zo žien ktoreacute uvaacutedzajuacute že sa stali obeťami sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany inej osoby ako partner takmer jedna z 10 žien uvaacutedza pri opisovaniacute podrob-nostiacute najvaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia že na incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ

Opakovaneacute priacutepady sexuaacutelneho naacutesiliaViac ako polovica žien ktoreacute znaacutesilnil ich suacutečasnyacute partner alebo ktoryacutech suacutečasnyacute partner sa ich pokuacutesil znaacutesilniť alebo nuacutetil zuacutečastňovať sa na sexuaacutelnej činnosti keď nebolo v ich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť zažila viac ako jeden incident sexuaacutelneho naacutesilia V priacutepade znaacutesilnenia jedna tretina obetiacute (31 ) zažila šesť alebo viac incidentov zo strany ich suacutečasneacuteho partnera

Z vyacutesledkov tyacutekajuacutecich sa sexuaacutelneho naacutesilia zo strany predchaacutedzajuacutecich partnerov vyplyacuteva podobneacute rozdelenie V zaacutevislosti od typu sexuaacutelneho naacutesilia jedna tretina až jedna štvrtina obetiacute zažila viac ako jeden incident

Informaacutecie o naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera

Jedna tretina obetiacute (34 ) fyzickeacuteho naacutesilia zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera zažila štyri alebo viac rocircznych foriem fyzickeacuteho naacutesilia

Zatiaľ čo vo vaumlčšine priacutepadov naacutesilia zo strany pred-chaacutedzajuacuteceho partnera došlo počas vzťahu jedna

zo šiestich žien (16 ) ktoreacute boli obeťami predchaacute-dzajuacuteceho partnera zažila naacutesilie po rozpade tohto vzťahu

Naacutesilie počas tehotenstvaZo žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera a boli počas tohto vzťahu tehotneacute 42 zažilo naacutesilie zo strany tohto predchaacutedzajuacuteceho partnera počas tehotenstva Na porovnanie zo žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany svojho suacutečasneacuteho partnera 20 zažilo naacutesilie zo strany ich suacutečasneacuteho partnera počas tehotenstva Rozdiel v tyacutechto uacutedajoch by mohol odraacutežať skutočnosť že ženy suacute v menšej miere schopneacute alebo ochotneacute uviesť naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera pri rozhovore ndash aj keď tento predpoklad je potrebneacute ďalej skuacutemať

Informaacutecie o naacutesiliacute zo strany inej osoby ako partner

Jedna z piatich žien (22 ) zažila fyzickeacute naacutesilie zo strany inej osoby ako ich partner od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute zažili fyzickeacute naacutesilie zo strany niekoho ineacuteho ako ich partner 67 uviedlo že paacutechateľ bol muž a ďalšiacutech 7 uviedlo že majuacute skuacutesenosti s fyzickyacutem naacutesiliacutem keď paacutechateľom bol muž aj žena V priacutepade sexuaacutelneho naacutesilia 97 žien uvaacutedza že paacutechateľom bol muž (tabuľka 3)

Tabuľka 3ensp Pohlavie paacutechateľov fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia od dovŕšenia veku 15 rokov ak paacutechateľom bola inaacute osoba ako suacutečasnyacute alebo predchaacutedzajuacuteci partner EUacute-28 ()

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Muž    67    97

Žena    26     2

Obaja     7     0

Žiadna odpoveď     1     0

n 7 207 2 296

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

23

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

22 Naacutesledky naacutesiliaVplyv naacutesilia na obeť

V suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia ženy uvaacutedzajuacute že ich emocionaacutelne reak-cie v tom čase zahŕňali najmauml strach hnev a hanbu v suacutevislosti s tyacutem čo sa im stalo Ženy ktoreacute zažili sexuaacutelne naacutesilie zo strany osoby ktoraacute nebola ich partnerom uvaacutedzali tiež vysokuacute mieru šoku

Pokiaľ ide o dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky naacutesilia (pozri tabuľku 4) v docircsledku viktimizaacutecie zo strany

partnerov alebo inyacutech osocircb obete suacute postihnuteacute stra-tou sebavedomia a pociťujuacute zraniteľnosť a uacutez kosť

Obete sexuaacutelneho naacutesilia uvaacutedzajuacute že často byacutevajuacute postihnuteacute vaumlčšiacutem počtom psychickyacutech naacutesledkov

V docircsledku naacutesilia zo strany partnera maacutevajuacute ženy častejšie rocirczne dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky než je to u žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany paacutechateľa ktoryacute nebol ich partnerom Toto mocircže odraacutežať nie-len reakcie na najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera na ktoryacute sa pyacutetalo v prieskume ale aj na skutočnosť že je vaumlčšia pravdepodobnosť že naacutesilie zo strany partnera zahŕňalo viacereacute incidenty v prie-behu dlheacuteho časoveacuteho obdobia

Tabuľka 4ensp Dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesilia od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Typ psychickeacuteho naacutesledku

Depresia    20    35     8    23

Uacutezkosť    32    45    23    37

Zaacutechvaty paniky    12    21     8    19

Strata sebavedomia    31    50    17    40

Pocit zraniteľnosti    30    48    24    47

Poruchy spaacutenku    23    41    13    29

Poruchy koncentraacutecie    12    21     7    16

Probleacutemy so vzťahmi    24    43     9    31

Ineacute     3     5     4     4

Počet vybranyacutech kategoacuteriiacute    

Žiadna    28     9    43    16

1    26    21    28    25

2 ndash 3    27    31    19    35

4 alebo viac    17    38     8    24

Žiadna odpoveď     2    (1)     2     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemky aenspRespondentky mohli poskytnuacuteť viac ako jednu odpoveď takže suacutečet kategoacuteriiacute mocircže byť spolu viac než 100 bensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30

odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondashldquo)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Kontakt s poliacuteciou a inyacutemi službami

Len jedna tretina (33 ) obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna štvrtina (26 ) obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner kontaktovala poliacuteciu alebo niektoruacute inuacute organizaacuteciu napr organizaacuteciu na pomoc obetiam po najvaacutežnejšom incidente naacutesilia Vyššia miera nahlasovania naacutesilia zo strany par t-nera mocircže odraacutežať obvykluacute situaacuteciu keď ženy zažili viacereacute incidenty naacutesilia vo vzťahu predtyacutem než sa rozhodli nahlaacutesiť najvaacutežnejšiacute incident v snahe zabraacute-niť opakovaniu alebo vystupňovaniu naacutesilia zatiaľ čo naacutesilie zo strany inej osoby ako partner častej-šie zahŕňa ojedineleacute priacutepady s menšiacutem rizikom opa-kovania V tabuľke 5 sa uvaacutedza prehľad informaacuteciiacute tyacutekajuacutecich sa kontaktovania a nekontaktovania slu-žieb podľa paacutechateľa a typu naacutesilia

Obete nahlaacutesili poliacutecii najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera celkovo v 14 priacutepadov a naj-vaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany ineacuteho partnera v 13 priacutepadov

V priacutepade jednej štvrtiny obetiacute bola hanba alebo rozpaky v suacutevislosti s tyacutem čo sa stalo docircvodom nenahlaacutesenia poliacutecii ani nijakej inej organizaacutecii naj-vaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera alebo inej osoby ako partner

Neuspokojeneacute potreby obetiacute

Pri otaacutezke akyacute typ pomoci by bol užitočnyacute ženy uviedli že v docircsledku najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesi-lia by sa predovšetkyacutem chceli s niekyacutem porozpraacutevať a ziacuteskať moraacutelnu podporu (33 ndash 54 v zaacutevislosti od druhu naacutesilia a paacutechateľa) potom nasledo-vala ochrana (12 ndash 25 ) a inaacute praktickaacute pomoc (13 ndash 21 )

Prekonanie naacutesilia

Vaumlčšina obetiacute (57 ndash 60 v zaacutevislosti od paacutecha-teľa a druhu naacutesilia) informovala niekoho o svo-jich skuacutesenostiach s najvaacutežnejšiacutem incidentom ktoryacute zažili (tabuľka 5) Približne jedna tretina obetiacute naacutesi-lia zo strany partnera (35 ) ocenila podporu svojej rodiny a priateľov keď im pomaacutehali prekonať naacutesilie

Tabuľka 5ensp Kontaktovanie služieb a rozhovor s inyacutemi ľuďmi o najvaacutežnejšom incidente od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a

Ktoryacutekoľvek partner(suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Respondentka sa obraacutetila na poliacuteciu alebo ineacute služby    31    39    24    30

Hovorila s niekyacutem inyacutem    36    28    44    37

Nehovorila s nikyacutem    32    32    31    33

Žiadna odpoveď     1    (0)     1     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemka aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

25

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera

Jedna z troch žien (32 ) zažila spraacutevanie spočiacuteva-juacutece v psychickom zneužiacutevaniacute zo strany intiacutemneho partnera a to buď zo strany jej suacutečasneacuteho partnera alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Takeacuteto spraacuteva-nie spočiacuteva v tom že respondentku zosmiešňuje alebo ponižuje na verejnosti alebo v suacutekromiacute zaka-zuje jej opustiť dom alebo ju zamkne nuacuteti ju pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsa-hom proti jej vocircli zaacutemerne ju vystrašiacute alebo zastra-šuje a vyhraacuteža sa jej naacutesiliacutem alebo hroziacute že ubliacuteži niekomu na kom jej zaacuteležiacute

Celkovo 43 žien zažilo psychickeacute naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera (obraacutezok 2 a) Takeacuteto spraacutevanie mocircže zahŕňať spraacutevanie spočiacutevajuacutece v psychickom zneužiacutevaniacute a ineacute formy psychickeacuteho naacutesilia napr kontrolujuacutece spraacutevanie (ako snaha zabraacuteniť žene

styacutekať sa s jej priateľmi alebo navštiacuteviť jej rodinu alebo priacutebuznyacutech) ekonomickeacute naacutesilie (napr zaka-zovať žene chodiť do praacutece mimo domu) a vydiera-nie (tabuľka 6)

Najčastejšie formy psychickeacuteho naacutesilia zahŕňajuacute priacute-pady ako zosmiešňovanie alebo ponižovanie ženy v suacutekromiacute zo strany partnera partner trvaacute na tom že chce vedieť kde sa praacuteve žena nachaacutedza spocircso-bom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem a nahnevaacute sa ak sa rozpraacutevate s inyacutemi mužmi Jedna žena zo štyroch zažila každyacute z tyacutechto priacutepadov vo svojich intiacutemnych vzťahoch

Približne 5 žien zažilo ekonomickeacute naacutesilie v ich suacutečasnom vzťahu a 13 žien zažilo niektoreacute formy ekonomickeacuteho naacutesilia v minulyacutech vzťahoch Takeacuteto naacutesilie zahŕňa priacutepady keď partner braacuteni žene v samostatnyacutech rozhodnutiach tyacutekajuacutecich sa rodin-nyacutech financiiacute alebo jej zakazuje chodiť do praacutece mimo domu

Raacutemček 2 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade psychickeacuteho naacutesiliaAko často vaacuteš suacutečasnyacute partnervaacuteš predchaacutedzajuacuteci partner

bull sa snažiacutesnažil zabraacuteniť vaacutem v styku s vašimi priateľmi

bull sa snažiacutesnažil obmedziť vaacuteš kontakt s vašou rodinou alebo priacutebuznyacutemi

bull trvaacutetrval na tom že chce vedieť kde sa praacuteve nachaacutedzate spocircsobom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem

bull sa nahnevaacutenahneval ak sa rozpraacutevate s inyacutem mužom (alebo inou ženou ak partnerka je žena)

bull Vaacutes začal podozrievať z neverybull vaacutem braacutenibraacutenil v rozhodovaniacute o rodinnom

rozpočte a v samostatnom nakupovaniacutebull vaacutem zakazujezakazoval chodiť do praacutece

mimo domubull vaacutem zakazujezakazoval opustiť dom berie

vaacutem kľuacuteče od auta alebo vaacutes zamykaacutezamykal

Ako často by ste povedali že vaacutes vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek predchaacutedzajuacuteci partner

bull zosmiešnil alebo poniacutežil pred inyacutemi ľuďmibull zosmiešnil alebo poniacutežil v suacutekromiacutebull robil veci aby vaacutes zaacutemerne vystrašil

alebo zastrašil napriacuteklad kričaniacutem alebo rozbiacutejaniacutem veciacute

bull nuacutetil pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsahom proti vašej vocircli

bull vyhraacutežal sa že vaacutem zoberie detibull vyhraacutežal sa že ubliacuteži vašim deťombull ubliacutežil vašim deťombull vyhraacutežal sa že ubliacuteži alebo zabije niekoho

ineacuteho na kom vaacutem zaacuteležiacute

Ako často sa vaacutem prihodilo niečo podobneacute Vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek z vašich pred-chaacutedzajuacutecich partnerov sa

bull vyhraacutežal že vaacutem fyzicky ubliacuteži

26

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 6enspPsychickeacute naacutesilie zo strany partnera podľa typu zneužiacutevania a podľa typu partnera () a

Suacutečasnyacute partner b Predchaacutedzajuacuteci partner b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Kontrolujuacutece spraacutevanie 16 40 35

Ekonomickeacute naacutesilie  5 13 12

Zneužiacutevajuacutece spraacutevanie 15 37 32

Vydieranie deťmizneužiacutevanie detiacute  2 14  8

Akeacutekoľvek psychickeacute naacutesilie 23 48 43

Poznaacutemky aensp V priacutepade suacutečasnyacutech partnerov sa percentuaacutelny podiel vzťahuje na ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že zažili určituacute formu psychickeacuteho naacutesilia aspoň niekedy počas vzťahu V priacutepade predchaacutedzajuacutecich partnerov sa v prieskume klaacutedli otaacutezky či respondentky zažili niekedy každuacute z foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ktoreacutehokoľvek predchaacutedzajuacuteceho partnera Stĺpec bdquoktoryacutekoľvek partnerldquo sa vzťahuje na kombinaacuteciu tyacutechto dvoch uacutedajov t j ženy ktoreacute zažili psychickeacute naacutesilie aspoň niekedy v suacutečasnom vzťahu alebo niekedy predtyacutem zo strany ktoreacutehokoľvek z predchaacutedzajuacutecich partnerov

bensp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu v čase rozhovoru (n = 30 675 okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 24 770)

censp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v minulosti (n = 25 870) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 14 469)

densp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v čase rozhovoru alebo niekedy v minulosti (n = 40 192) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 31 418)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ich suacutečasneacuteho partnera (obraacutezok 2 b)

Vaumlčšina žien ktoreacute zažili viacereacute (štyri alebo viac) formy psychickeacuteho naacutesilia takisto uviedli v prieskume že ich suacutečasnyacute partner použil fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie voči nim

Pravdepodobnosť psychickeacuteho naacutesilia v suacutečasnom vzťahu sa zvyšuje naacuterastom nadmernej konzumaacute-cie alkoholu v priacutepade jej partnera Čiacutem častejšie suacutečasnyacute partner pije v takom množstve že je opityacute tyacutem bežnejšie sa vo vzťahu vyskytuje psychickeacute naacutesilie

27

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 2 aensp Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 43

30 ndash 39

40 ndash 49

60 ndash 69

50 ndash 59

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

28

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 2 bensp Psychickeacute naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera počas vzťahu a počet rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia ktoreacute ženy zažili EUacute-28 () a b

1 forma

2 ndash 3 formy

4 alebo viac foriem

Jedna alebo viac foriempsychickeacuteho naacutesilia

23

Žiadne psychickeacute naacutesilie77

9

8

7

Poznaacutemky aenspZaloženeacute na všetkyacutech respondentkaacutech ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera (n = 30 675) bensp Jednotlivo suacutečet kategoacuteriiacute bdquojedna formaldquo bdquo2 ndash 3 formyldquo a bdquo4 alebo viac foriemldquo je 24 pričom celyacutech 23 žien zažilo jednu alebo

viac foriem psychickeacuteho naacutesilia Tento rozdiel je spocircsobenyacute zaokruacutehľovaniacutemZdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24 Prenasledovanie V EUacute-28 zažilo prenasledovanie 18 žien od dovŕše-

nia veku 15 rokov (obraacutezok 3 a) a 5 žien zažilo prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred usku-točneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu čo zodpo-vedaacute približne 9 milioacutenom žien v EUacute-28 ktoreacute zažili prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov

Približne 14 žien boli opakovane adresovaneacute uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute telefonickeacute hovory od tej istej osoby a 8 sledoval niekto alebo zažili že ich niekto vyčkaacuteva mimo ich domu alebo pracoviska Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 3 zažili prenasledovanie zo strany tej istej osoby opa-kovane poškodzujuacutecej ich majetok

Jednu z 10 žien (9 ) prenasledoval jej predchaacutedza-juacuteci partner (obraacutezok 3 b)

Raacutemček 3 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade prenasledovania

Možno ste sa niekedy v živote ocitli v situaacutecii keď sa taacute istaacute osoba spraacutevala voči vaacutem opakovane uacutetočne alebo vaacutes inyacutem spocircsobom ohrozovala V nasledujuacutecich otaacutezkach by som sa vaacutes preto chcela opyacutetať na vaacutešho suacutečasneacuteho partnera na vašich predchaacutedzajuacutecich partnerov ako aj na inyacutech ľudiacute Od veku 15 rokov až doteraz vaacutem taacute istaacute osoba urobila opakovane jednu alebo viac z tyacutechto veciacute

bull Posielala vaacutem e-maily textoveacute spraacutevy (SMS) alebo okamžiteacute spraacutevy ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Posielala vaacutem listy alebo pohľadnice ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Uskutočňovala uraacutežliveacute vyacutehražneacute alebo ticheacute telefonickeacute hovory

bull Uverejnila uraacutežliveacute komentaacutere o vaacutes na internete

bull Sprostredkovala vaše intiacutemne fotky alebo videaacute či už na internete alebo cez mobilnyacute telefoacuten

bull Vyčkaacutevala alebo čakala na vaacutes pred vašiacutem domom pracoviskom alebo školou bez naacuteležiteacuteho docircvodu

bull Uacutemyselne vaacutes sledovalabull Zaacutemerne zasahovala do vaacutešho majetku alebo

ho poškodila

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

22

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Zo žien ktoreacute uvaacutedzajuacute že sa stali obeťami sexu-aacutelneho naacutesilia zo strany inej osoby ako partner takmer jedna z 10 žien uvaacutedza pri opisovaniacute podrob-nostiacute najvaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia že na incidente sa podieľal viac ako jeden paacutechateľ

Opakovaneacute priacutepady sexuaacutelneho naacutesiliaViac ako polovica žien ktoreacute znaacutesilnil ich suacutečasnyacute partner alebo ktoryacutech suacutečasnyacute partner sa ich pokuacutesil znaacutesilniť alebo nuacutetil zuacutečastňovať sa na sexuaacutelnej činnosti keď nebolo v ich silaacutech takuacuteto uacutečasť odmietnuť zažila viac ako jeden incident sexuaacutelneho naacutesilia V priacutepade znaacutesilnenia jedna tretina obetiacute (31 ) zažila šesť alebo viac incidentov zo strany ich suacutečasneacuteho partnera

Z vyacutesledkov tyacutekajuacutecich sa sexuaacutelneho naacutesilia zo strany predchaacutedzajuacutecich partnerov vyplyacuteva podobneacute rozdelenie V zaacutevislosti od typu sexuaacutelneho naacutesilia jedna tretina až jedna štvrtina obetiacute zažila viac ako jeden incident

Informaacutecie o naacutesiliacute zo strany intiacutemneho partnera

Jedna tretina obetiacute (34 ) fyzickeacuteho naacutesilia zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera zažila štyri alebo viac rocircznych foriem fyzickeacuteho naacutesilia

Zatiaľ čo vo vaumlčšine priacutepadov naacutesilia zo strany pred-chaacutedzajuacuteceho partnera došlo počas vzťahu jedna

zo šiestich žien (16 ) ktoreacute boli obeťami predchaacute-dzajuacuteceho partnera zažila naacutesilie po rozpade tohto vzťahu

Naacutesilie počas tehotenstvaZo žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera a boli počas tohto vzťahu tehotneacute 42 zažilo naacutesilie zo strany tohto predchaacutedzajuacuteceho partnera počas tehotenstva Na porovnanie zo žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany svojho suacutečasneacuteho partnera 20 zažilo naacutesilie zo strany ich suacutečasneacuteho partnera počas tehotenstva Rozdiel v tyacutechto uacutedajoch by mohol odraacutežať skutočnosť že ženy suacute v menšej miere schopneacute alebo ochotneacute uviesť naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera pri rozhovore ndash aj keď tento predpoklad je potrebneacute ďalej skuacutemať

Informaacutecie o naacutesiliacute zo strany inej osoby ako partner

Jedna z piatich žien (22 ) zažila fyzickeacute naacutesilie zo strany inej osoby ako ich partner od dovŕšenia veku 15 rokov

Zo žien ktoreacute zažili fyzickeacute naacutesilie zo strany niekoho ineacuteho ako ich partner 67 uviedlo že paacutechateľ bol muž a ďalšiacutech 7 uviedlo že majuacute skuacutesenosti s fyzickyacutem naacutesiliacutem keď paacutechateľom bol muž aj žena V priacutepade sexuaacutelneho naacutesilia 97 žien uvaacutedza že paacutechateľom bol muž (tabuľka 3)

Tabuľka 3ensp Pohlavie paacutechateľov fyzickeacuteho a sexuaacutelneho naacutesilia od dovŕšenia veku 15 rokov ak paacutechateľom bola inaacute osoba ako suacutečasnyacute alebo predchaacutedzajuacuteci partner EUacute-28 ()

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Muž    67    97

Žena    26     2

Obaja     7     0

Žiadna odpoveď     1     0

n 7 207 2 296

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

23

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

22 Naacutesledky naacutesiliaVplyv naacutesilia na obeť

V suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia ženy uvaacutedzajuacute že ich emocionaacutelne reak-cie v tom čase zahŕňali najmauml strach hnev a hanbu v suacutevislosti s tyacutem čo sa im stalo Ženy ktoreacute zažili sexuaacutelne naacutesilie zo strany osoby ktoraacute nebola ich partnerom uvaacutedzali tiež vysokuacute mieru šoku

Pokiaľ ide o dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky naacutesilia (pozri tabuľku 4) v docircsledku viktimizaacutecie zo strany

partnerov alebo inyacutech osocircb obete suacute postihnuteacute stra-tou sebavedomia a pociťujuacute zraniteľnosť a uacutez kosť

Obete sexuaacutelneho naacutesilia uvaacutedzajuacute že často byacutevajuacute postihnuteacute vaumlčšiacutem počtom psychickyacutech naacutesledkov

V docircsledku naacutesilia zo strany partnera maacutevajuacute ženy častejšie rocirczne dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky než je to u žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany paacutechateľa ktoryacute nebol ich partnerom Toto mocircže odraacutežať nie-len reakcie na najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera na ktoryacute sa pyacutetalo v prieskume ale aj na skutočnosť že je vaumlčšia pravdepodobnosť že naacutesilie zo strany partnera zahŕňalo viacereacute incidenty v prie-behu dlheacuteho časoveacuteho obdobia

Tabuľka 4ensp Dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesilia od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Typ psychickeacuteho naacutesledku

Depresia    20    35     8    23

Uacutezkosť    32    45    23    37

Zaacutechvaty paniky    12    21     8    19

Strata sebavedomia    31    50    17    40

Pocit zraniteľnosti    30    48    24    47

Poruchy spaacutenku    23    41    13    29

Poruchy koncentraacutecie    12    21     7    16

Probleacutemy so vzťahmi    24    43     9    31

Ineacute     3     5     4     4

Počet vybranyacutech kategoacuteriiacute    

Žiadna    28     9    43    16

1    26    21    28    25

2 ndash 3    27    31    19    35

4 alebo viac    17    38     8    24

Žiadna odpoveď     2    (1)     2     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemky aenspRespondentky mohli poskytnuacuteť viac ako jednu odpoveď takže suacutečet kategoacuteriiacute mocircže byť spolu viac než 100 bensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30

odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondashldquo)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Kontakt s poliacuteciou a inyacutemi službami

Len jedna tretina (33 ) obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna štvrtina (26 ) obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner kontaktovala poliacuteciu alebo niektoruacute inuacute organizaacuteciu napr organizaacuteciu na pomoc obetiam po najvaacutežnejšom incidente naacutesilia Vyššia miera nahlasovania naacutesilia zo strany par t-nera mocircže odraacutežať obvykluacute situaacuteciu keď ženy zažili viacereacute incidenty naacutesilia vo vzťahu predtyacutem než sa rozhodli nahlaacutesiť najvaacutežnejšiacute incident v snahe zabraacute-niť opakovaniu alebo vystupňovaniu naacutesilia zatiaľ čo naacutesilie zo strany inej osoby ako partner častej-šie zahŕňa ojedineleacute priacutepady s menšiacutem rizikom opa-kovania V tabuľke 5 sa uvaacutedza prehľad informaacuteciiacute tyacutekajuacutecich sa kontaktovania a nekontaktovania slu-žieb podľa paacutechateľa a typu naacutesilia

Obete nahlaacutesili poliacutecii najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera celkovo v 14 priacutepadov a naj-vaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany ineacuteho partnera v 13 priacutepadov

V priacutepade jednej štvrtiny obetiacute bola hanba alebo rozpaky v suacutevislosti s tyacutem čo sa stalo docircvodom nenahlaacutesenia poliacutecii ani nijakej inej organizaacutecii naj-vaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera alebo inej osoby ako partner

Neuspokojeneacute potreby obetiacute

Pri otaacutezke akyacute typ pomoci by bol užitočnyacute ženy uviedli že v docircsledku najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesi-lia by sa predovšetkyacutem chceli s niekyacutem porozpraacutevať a ziacuteskať moraacutelnu podporu (33 ndash 54 v zaacutevislosti od druhu naacutesilia a paacutechateľa) potom nasledo-vala ochrana (12 ndash 25 ) a inaacute praktickaacute pomoc (13 ndash 21 )

Prekonanie naacutesilia

Vaumlčšina obetiacute (57 ndash 60 v zaacutevislosti od paacutecha-teľa a druhu naacutesilia) informovala niekoho o svo-jich skuacutesenostiach s najvaacutežnejšiacutem incidentom ktoryacute zažili (tabuľka 5) Približne jedna tretina obetiacute naacutesi-lia zo strany partnera (35 ) ocenila podporu svojej rodiny a priateľov keď im pomaacutehali prekonať naacutesilie

Tabuľka 5ensp Kontaktovanie služieb a rozhovor s inyacutemi ľuďmi o najvaacutežnejšom incidente od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a

Ktoryacutekoľvek partner(suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Respondentka sa obraacutetila na poliacuteciu alebo ineacute služby    31    39    24    30

Hovorila s niekyacutem inyacutem    36    28    44    37

Nehovorila s nikyacutem    32    32    31    33

Žiadna odpoveď     1    (0)     1     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemka aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

25

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera

Jedna z troch žien (32 ) zažila spraacutevanie spočiacuteva-juacutece v psychickom zneužiacutevaniacute zo strany intiacutemneho partnera a to buď zo strany jej suacutečasneacuteho partnera alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Takeacuteto spraacuteva-nie spočiacuteva v tom že respondentku zosmiešňuje alebo ponižuje na verejnosti alebo v suacutekromiacute zaka-zuje jej opustiť dom alebo ju zamkne nuacuteti ju pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsa-hom proti jej vocircli zaacutemerne ju vystrašiacute alebo zastra-šuje a vyhraacuteža sa jej naacutesiliacutem alebo hroziacute že ubliacuteži niekomu na kom jej zaacuteležiacute

Celkovo 43 žien zažilo psychickeacute naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera (obraacutezok 2 a) Takeacuteto spraacutevanie mocircže zahŕňať spraacutevanie spočiacutevajuacutece v psychickom zneužiacutevaniacute a ineacute formy psychickeacuteho naacutesilia napr kontrolujuacutece spraacutevanie (ako snaha zabraacuteniť žene

styacutekať sa s jej priateľmi alebo navštiacuteviť jej rodinu alebo priacutebuznyacutech) ekonomickeacute naacutesilie (napr zaka-zovať žene chodiť do praacutece mimo domu) a vydiera-nie (tabuľka 6)

Najčastejšie formy psychickeacuteho naacutesilia zahŕňajuacute priacute-pady ako zosmiešňovanie alebo ponižovanie ženy v suacutekromiacute zo strany partnera partner trvaacute na tom že chce vedieť kde sa praacuteve žena nachaacutedza spocircso-bom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem a nahnevaacute sa ak sa rozpraacutevate s inyacutemi mužmi Jedna žena zo štyroch zažila každyacute z tyacutechto priacutepadov vo svojich intiacutemnych vzťahoch

Približne 5 žien zažilo ekonomickeacute naacutesilie v ich suacutečasnom vzťahu a 13 žien zažilo niektoreacute formy ekonomickeacuteho naacutesilia v minulyacutech vzťahoch Takeacuteto naacutesilie zahŕňa priacutepady keď partner braacuteni žene v samostatnyacutech rozhodnutiach tyacutekajuacutecich sa rodin-nyacutech financiiacute alebo jej zakazuje chodiť do praacutece mimo domu

Raacutemček 2 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade psychickeacuteho naacutesiliaAko často vaacuteš suacutečasnyacute partnervaacuteš predchaacutedzajuacuteci partner

bull sa snažiacutesnažil zabraacuteniť vaacutem v styku s vašimi priateľmi

bull sa snažiacutesnažil obmedziť vaacuteš kontakt s vašou rodinou alebo priacutebuznyacutemi

bull trvaacutetrval na tom že chce vedieť kde sa praacuteve nachaacutedzate spocircsobom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem

bull sa nahnevaacutenahneval ak sa rozpraacutevate s inyacutem mužom (alebo inou ženou ak partnerka je žena)

bull Vaacutes začal podozrievať z neverybull vaacutem braacutenibraacutenil v rozhodovaniacute o rodinnom

rozpočte a v samostatnom nakupovaniacutebull vaacutem zakazujezakazoval chodiť do praacutece

mimo domubull vaacutem zakazujezakazoval opustiť dom berie

vaacutem kľuacuteče od auta alebo vaacutes zamykaacutezamykal

Ako často by ste povedali že vaacutes vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek predchaacutedzajuacuteci partner

bull zosmiešnil alebo poniacutežil pred inyacutemi ľuďmibull zosmiešnil alebo poniacutežil v suacutekromiacutebull robil veci aby vaacutes zaacutemerne vystrašil

alebo zastrašil napriacuteklad kričaniacutem alebo rozbiacutejaniacutem veciacute

bull nuacutetil pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsahom proti vašej vocircli

bull vyhraacutežal sa že vaacutem zoberie detibull vyhraacutežal sa že ubliacuteži vašim deťombull ubliacutežil vašim deťombull vyhraacutežal sa že ubliacuteži alebo zabije niekoho

ineacuteho na kom vaacutem zaacuteležiacute

Ako často sa vaacutem prihodilo niečo podobneacute Vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek z vašich pred-chaacutedzajuacutecich partnerov sa

bull vyhraacutežal že vaacutem fyzicky ubliacuteži

26

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 6enspPsychickeacute naacutesilie zo strany partnera podľa typu zneužiacutevania a podľa typu partnera () a

Suacutečasnyacute partner b Predchaacutedzajuacuteci partner b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Kontrolujuacutece spraacutevanie 16 40 35

Ekonomickeacute naacutesilie  5 13 12

Zneužiacutevajuacutece spraacutevanie 15 37 32

Vydieranie deťmizneužiacutevanie detiacute  2 14  8

Akeacutekoľvek psychickeacute naacutesilie 23 48 43

Poznaacutemky aensp V priacutepade suacutečasnyacutech partnerov sa percentuaacutelny podiel vzťahuje na ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že zažili určituacute formu psychickeacuteho naacutesilia aspoň niekedy počas vzťahu V priacutepade predchaacutedzajuacutecich partnerov sa v prieskume klaacutedli otaacutezky či respondentky zažili niekedy každuacute z foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ktoreacutehokoľvek predchaacutedzajuacuteceho partnera Stĺpec bdquoktoryacutekoľvek partnerldquo sa vzťahuje na kombinaacuteciu tyacutechto dvoch uacutedajov t j ženy ktoreacute zažili psychickeacute naacutesilie aspoň niekedy v suacutečasnom vzťahu alebo niekedy predtyacutem zo strany ktoreacutehokoľvek z predchaacutedzajuacutecich partnerov

bensp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu v čase rozhovoru (n = 30 675 okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 24 770)

censp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v minulosti (n = 25 870) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 14 469)

densp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v čase rozhovoru alebo niekedy v minulosti (n = 40 192) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 31 418)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ich suacutečasneacuteho partnera (obraacutezok 2 b)

Vaumlčšina žien ktoreacute zažili viacereacute (štyri alebo viac) formy psychickeacuteho naacutesilia takisto uviedli v prieskume že ich suacutečasnyacute partner použil fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie voči nim

Pravdepodobnosť psychickeacuteho naacutesilia v suacutečasnom vzťahu sa zvyšuje naacuterastom nadmernej konzumaacute-cie alkoholu v priacutepade jej partnera Čiacutem častejšie suacutečasnyacute partner pije v takom množstve že je opityacute tyacutem bežnejšie sa vo vzťahu vyskytuje psychickeacute naacutesilie

27

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 2 aensp Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 43

30 ndash 39

40 ndash 49

60 ndash 69

50 ndash 59

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

28

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 2 bensp Psychickeacute naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera počas vzťahu a počet rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia ktoreacute ženy zažili EUacute-28 () a b

1 forma

2 ndash 3 formy

4 alebo viac foriem

Jedna alebo viac foriempsychickeacuteho naacutesilia

23

Žiadne psychickeacute naacutesilie77

9

8

7

Poznaacutemky aenspZaloženeacute na všetkyacutech respondentkaacutech ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera (n = 30 675) bensp Jednotlivo suacutečet kategoacuteriiacute bdquojedna formaldquo bdquo2 ndash 3 formyldquo a bdquo4 alebo viac foriemldquo je 24 pričom celyacutech 23 žien zažilo jednu alebo

viac foriem psychickeacuteho naacutesilia Tento rozdiel je spocircsobenyacute zaokruacutehľovaniacutemZdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24 Prenasledovanie V EUacute-28 zažilo prenasledovanie 18 žien od dovŕše-

nia veku 15 rokov (obraacutezok 3 a) a 5 žien zažilo prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred usku-točneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu čo zodpo-vedaacute približne 9 milioacutenom žien v EUacute-28 ktoreacute zažili prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov

Približne 14 žien boli opakovane adresovaneacute uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute telefonickeacute hovory od tej istej osoby a 8 sledoval niekto alebo zažili že ich niekto vyčkaacuteva mimo ich domu alebo pracoviska Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 3 zažili prenasledovanie zo strany tej istej osoby opa-kovane poškodzujuacutecej ich majetok

Jednu z 10 žien (9 ) prenasledoval jej predchaacutedza-juacuteci partner (obraacutezok 3 b)

Raacutemček 3 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade prenasledovania

Možno ste sa niekedy v živote ocitli v situaacutecii keď sa taacute istaacute osoba spraacutevala voči vaacutem opakovane uacutetočne alebo vaacutes inyacutem spocircsobom ohrozovala V nasledujuacutecich otaacutezkach by som sa vaacutes preto chcela opyacutetať na vaacutešho suacutečasneacuteho partnera na vašich predchaacutedzajuacutecich partnerov ako aj na inyacutech ľudiacute Od veku 15 rokov až doteraz vaacutem taacute istaacute osoba urobila opakovane jednu alebo viac z tyacutechto veciacute

bull Posielala vaacutem e-maily textoveacute spraacutevy (SMS) alebo okamžiteacute spraacutevy ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Posielala vaacutem listy alebo pohľadnice ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Uskutočňovala uraacutežliveacute vyacutehražneacute alebo ticheacute telefonickeacute hovory

bull Uverejnila uraacutežliveacute komentaacutere o vaacutes na internete

bull Sprostredkovala vaše intiacutemne fotky alebo videaacute či už na internete alebo cez mobilnyacute telefoacuten

bull Vyčkaacutevala alebo čakala na vaacutes pred vašiacutem domom pracoviskom alebo školou bez naacuteležiteacuteho docircvodu

bull Uacutemyselne vaacutes sledovalabull Zaacutemerne zasahovala do vaacutešho majetku alebo

ho poškodila

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

23

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

22 Naacutesledky naacutesiliaVplyv naacutesilia na obeť

V suacutevislosti s najvaacutežnejšiacutem incidentom sexuaacutelneho naacutesilia ženy uvaacutedzajuacute že ich emocionaacutelne reak-cie v tom čase zahŕňali najmauml strach hnev a hanbu v suacutevislosti s tyacutem čo sa im stalo Ženy ktoreacute zažili sexuaacutelne naacutesilie zo strany osoby ktoraacute nebola ich partnerom uvaacutedzali tiež vysokuacute mieru šoku

Pokiaľ ide o dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky naacutesilia (pozri tabuľku 4) v docircsledku viktimizaacutecie zo strany

partnerov alebo inyacutech osocircb obete suacute postihnuteacute stra-tou sebavedomia a pociťujuacute zraniteľnosť a uacutez kosť

Obete sexuaacutelneho naacutesilia uvaacutedzajuacute že často byacutevajuacute postihnuteacute vaumlčšiacutem počtom psychickyacutech naacutesledkov

V docircsledku naacutesilia zo strany partnera maacutevajuacute ženy častejšie rocirczne dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky než je to u žien ktoreacute zažili naacutesilie zo strany paacutechateľa ktoryacute nebol ich partnerom Toto mocircže odraacutežať nie-len reakcie na najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera na ktoryacute sa pyacutetalo v prieskume ale aj na skutočnosť že je vaumlčšia pravdepodobnosť že naacutesilie zo strany partnera zahŕňalo viacereacute incidenty v prie-behu dlheacuteho časoveacuteho obdobia

Tabuľka 4ensp Dlhodobeacute psychickeacute naacutesledky najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesilia od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie Sexuaacutelne naacutesilie

Typ psychickeacuteho naacutesledku

Depresia    20    35     8    23

Uacutezkosť    32    45    23    37

Zaacutechvaty paniky    12    21     8    19

Strata sebavedomia    31    50    17    40

Pocit zraniteľnosti    30    48    24    47

Poruchy spaacutenku    23    41    13    29

Poruchy koncentraacutecie    12    21     7    16

Probleacutemy so vzťahmi    24    43     9    31

Ineacute     3     5     4     4

Počet vybranyacutech kategoacuteriiacute    

Žiadna    28     9    43    16

1    26    21    28    25

2 ndash 3    27    31    19    35

4 alebo viac    17    38     8    24

Žiadna odpoveď     2    (1)     2     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemky aenspRespondentky mohli poskytnuacuteť viac ako jednu odpoveď takže suacutečet kategoacuteriiacute mocircže byť spolu viac než 100 bensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30

odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondashldquo)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Kontakt s poliacuteciou a inyacutemi službami

Len jedna tretina (33 ) obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna štvrtina (26 ) obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner kontaktovala poliacuteciu alebo niektoruacute inuacute organizaacuteciu napr organizaacuteciu na pomoc obetiam po najvaacutežnejšom incidente naacutesilia Vyššia miera nahlasovania naacutesilia zo strany par t-nera mocircže odraacutežať obvykluacute situaacuteciu keď ženy zažili viacereacute incidenty naacutesilia vo vzťahu predtyacutem než sa rozhodli nahlaacutesiť najvaacutežnejšiacute incident v snahe zabraacute-niť opakovaniu alebo vystupňovaniu naacutesilia zatiaľ čo naacutesilie zo strany inej osoby ako partner častej-šie zahŕňa ojedineleacute priacutepady s menšiacutem rizikom opa-kovania V tabuľke 5 sa uvaacutedza prehľad informaacuteciiacute tyacutekajuacutecich sa kontaktovania a nekontaktovania slu-žieb podľa paacutechateľa a typu naacutesilia

Obete nahlaacutesili poliacutecii najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera celkovo v 14 priacutepadov a naj-vaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany ineacuteho partnera v 13 priacutepadov

V priacutepade jednej štvrtiny obetiacute bola hanba alebo rozpaky v suacutevislosti s tyacutem čo sa stalo docircvodom nenahlaacutesenia poliacutecii ani nijakej inej organizaacutecii naj-vaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera alebo inej osoby ako partner

Neuspokojeneacute potreby obetiacute

Pri otaacutezke akyacute typ pomoci by bol užitočnyacute ženy uviedli že v docircsledku najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesi-lia by sa predovšetkyacutem chceli s niekyacutem porozpraacutevať a ziacuteskať moraacutelnu podporu (33 ndash 54 v zaacutevislosti od druhu naacutesilia a paacutechateľa) potom nasledo-vala ochrana (12 ndash 25 ) a inaacute praktickaacute pomoc (13 ndash 21 )

Prekonanie naacutesilia

Vaumlčšina obetiacute (57 ndash 60 v zaacutevislosti od paacutecha-teľa a druhu naacutesilia) informovala niekoho o svo-jich skuacutesenostiach s najvaacutežnejšiacutem incidentom ktoryacute zažili (tabuľka 5) Približne jedna tretina obetiacute naacutesi-lia zo strany partnera (35 ) ocenila podporu svojej rodiny a priateľov keď im pomaacutehali prekonať naacutesilie

Tabuľka 5ensp Kontaktovanie služieb a rozhovor s inyacutemi ľuďmi o najvaacutežnejšom incidente od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a

Ktoryacutekoľvek partner(suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Respondentka sa obraacutetila na poliacuteciu alebo ineacute služby    31    39    24    30

Hovorila s niekyacutem inyacutem    36    28    44    37

Nehovorila s nikyacutem    32    32    31    33

Žiadna odpoveď     1    (0)     1     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemka aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

25

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera

Jedna z troch žien (32 ) zažila spraacutevanie spočiacuteva-juacutece v psychickom zneužiacutevaniacute zo strany intiacutemneho partnera a to buď zo strany jej suacutečasneacuteho partnera alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Takeacuteto spraacuteva-nie spočiacuteva v tom že respondentku zosmiešňuje alebo ponižuje na verejnosti alebo v suacutekromiacute zaka-zuje jej opustiť dom alebo ju zamkne nuacuteti ju pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsa-hom proti jej vocircli zaacutemerne ju vystrašiacute alebo zastra-šuje a vyhraacuteža sa jej naacutesiliacutem alebo hroziacute že ubliacuteži niekomu na kom jej zaacuteležiacute

Celkovo 43 žien zažilo psychickeacute naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera (obraacutezok 2 a) Takeacuteto spraacutevanie mocircže zahŕňať spraacutevanie spočiacutevajuacutece v psychickom zneužiacutevaniacute a ineacute formy psychickeacuteho naacutesilia napr kontrolujuacutece spraacutevanie (ako snaha zabraacuteniť žene

styacutekať sa s jej priateľmi alebo navštiacuteviť jej rodinu alebo priacutebuznyacutech) ekonomickeacute naacutesilie (napr zaka-zovať žene chodiť do praacutece mimo domu) a vydiera-nie (tabuľka 6)

Najčastejšie formy psychickeacuteho naacutesilia zahŕňajuacute priacute-pady ako zosmiešňovanie alebo ponižovanie ženy v suacutekromiacute zo strany partnera partner trvaacute na tom že chce vedieť kde sa praacuteve žena nachaacutedza spocircso-bom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem a nahnevaacute sa ak sa rozpraacutevate s inyacutemi mužmi Jedna žena zo štyroch zažila každyacute z tyacutechto priacutepadov vo svojich intiacutemnych vzťahoch

Približne 5 žien zažilo ekonomickeacute naacutesilie v ich suacutečasnom vzťahu a 13 žien zažilo niektoreacute formy ekonomickeacuteho naacutesilia v minulyacutech vzťahoch Takeacuteto naacutesilie zahŕňa priacutepady keď partner braacuteni žene v samostatnyacutech rozhodnutiach tyacutekajuacutecich sa rodin-nyacutech financiiacute alebo jej zakazuje chodiť do praacutece mimo domu

Raacutemček 2 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade psychickeacuteho naacutesiliaAko často vaacuteš suacutečasnyacute partnervaacuteš predchaacutedzajuacuteci partner

bull sa snažiacutesnažil zabraacuteniť vaacutem v styku s vašimi priateľmi

bull sa snažiacutesnažil obmedziť vaacuteš kontakt s vašou rodinou alebo priacutebuznyacutemi

bull trvaacutetrval na tom že chce vedieť kde sa praacuteve nachaacutedzate spocircsobom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem

bull sa nahnevaacutenahneval ak sa rozpraacutevate s inyacutem mužom (alebo inou ženou ak partnerka je žena)

bull Vaacutes začal podozrievať z neverybull vaacutem braacutenibraacutenil v rozhodovaniacute o rodinnom

rozpočte a v samostatnom nakupovaniacutebull vaacutem zakazujezakazoval chodiť do praacutece

mimo domubull vaacutem zakazujezakazoval opustiť dom berie

vaacutem kľuacuteče od auta alebo vaacutes zamykaacutezamykal

Ako často by ste povedali že vaacutes vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek predchaacutedzajuacuteci partner

bull zosmiešnil alebo poniacutežil pred inyacutemi ľuďmibull zosmiešnil alebo poniacutežil v suacutekromiacutebull robil veci aby vaacutes zaacutemerne vystrašil

alebo zastrašil napriacuteklad kričaniacutem alebo rozbiacutejaniacutem veciacute

bull nuacutetil pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsahom proti vašej vocircli

bull vyhraacutežal sa že vaacutem zoberie detibull vyhraacutežal sa že ubliacuteži vašim deťombull ubliacutežil vašim deťombull vyhraacutežal sa že ubliacuteži alebo zabije niekoho

ineacuteho na kom vaacutem zaacuteležiacute

Ako často sa vaacutem prihodilo niečo podobneacute Vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek z vašich pred-chaacutedzajuacutecich partnerov sa

bull vyhraacutežal že vaacutem fyzicky ubliacuteži

26

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 6enspPsychickeacute naacutesilie zo strany partnera podľa typu zneužiacutevania a podľa typu partnera () a

Suacutečasnyacute partner b Predchaacutedzajuacuteci partner b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Kontrolujuacutece spraacutevanie 16 40 35

Ekonomickeacute naacutesilie  5 13 12

Zneužiacutevajuacutece spraacutevanie 15 37 32

Vydieranie deťmizneužiacutevanie detiacute  2 14  8

Akeacutekoľvek psychickeacute naacutesilie 23 48 43

Poznaacutemky aensp V priacutepade suacutečasnyacutech partnerov sa percentuaacutelny podiel vzťahuje na ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že zažili určituacute formu psychickeacuteho naacutesilia aspoň niekedy počas vzťahu V priacutepade predchaacutedzajuacutecich partnerov sa v prieskume klaacutedli otaacutezky či respondentky zažili niekedy každuacute z foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ktoreacutehokoľvek predchaacutedzajuacuteceho partnera Stĺpec bdquoktoryacutekoľvek partnerldquo sa vzťahuje na kombinaacuteciu tyacutechto dvoch uacutedajov t j ženy ktoreacute zažili psychickeacute naacutesilie aspoň niekedy v suacutečasnom vzťahu alebo niekedy predtyacutem zo strany ktoreacutehokoľvek z predchaacutedzajuacutecich partnerov

bensp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu v čase rozhovoru (n = 30 675 okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 24 770)

censp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v minulosti (n = 25 870) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 14 469)

densp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v čase rozhovoru alebo niekedy v minulosti (n = 40 192) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 31 418)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ich suacutečasneacuteho partnera (obraacutezok 2 b)

Vaumlčšina žien ktoreacute zažili viacereacute (štyri alebo viac) formy psychickeacuteho naacutesilia takisto uviedli v prieskume že ich suacutečasnyacute partner použil fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie voči nim

Pravdepodobnosť psychickeacuteho naacutesilia v suacutečasnom vzťahu sa zvyšuje naacuterastom nadmernej konzumaacute-cie alkoholu v priacutepade jej partnera Čiacutem častejšie suacutečasnyacute partner pije v takom množstve že je opityacute tyacutem bežnejšie sa vo vzťahu vyskytuje psychickeacute naacutesilie

27

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 2 aensp Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 43

30 ndash 39

40 ndash 49

60 ndash 69

50 ndash 59

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

28

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 2 bensp Psychickeacute naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera počas vzťahu a počet rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia ktoreacute ženy zažili EUacute-28 () a b

1 forma

2 ndash 3 formy

4 alebo viac foriem

Jedna alebo viac foriempsychickeacuteho naacutesilia

23

Žiadne psychickeacute naacutesilie77

9

8

7

Poznaacutemky aenspZaloženeacute na všetkyacutech respondentkaacutech ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera (n = 30 675) bensp Jednotlivo suacutečet kategoacuteriiacute bdquojedna formaldquo bdquo2 ndash 3 formyldquo a bdquo4 alebo viac foriemldquo je 24 pričom celyacutech 23 žien zažilo jednu alebo

viac foriem psychickeacuteho naacutesilia Tento rozdiel je spocircsobenyacute zaokruacutehľovaniacutemZdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24 Prenasledovanie V EUacute-28 zažilo prenasledovanie 18 žien od dovŕše-

nia veku 15 rokov (obraacutezok 3 a) a 5 žien zažilo prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred usku-točneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu čo zodpo-vedaacute približne 9 milioacutenom žien v EUacute-28 ktoreacute zažili prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov

Približne 14 žien boli opakovane adresovaneacute uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute telefonickeacute hovory od tej istej osoby a 8 sledoval niekto alebo zažili že ich niekto vyčkaacuteva mimo ich domu alebo pracoviska Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 3 zažili prenasledovanie zo strany tej istej osoby opa-kovane poškodzujuacutecej ich majetok

Jednu z 10 žien (9 ) prenasledoval jej predchaacutedza-juacuteci partner (obraacutezok 3 b)

Raacutemček 3 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade prenasledovania

Možno ste sa niekedy v živote ocitli v situaacutecii keď sa taacute istaacute osoba spraacutevala voči vaacutem opakovane uacutetočne alebo vaacutes inyacutem spocircsobom ohrozovala V nasledujuacutecich otaacutezkach by som sa vaacutes preto chcela opyacutetať na vaacutešho suacutečasneacuteho partnera na vašich predchaacutedzajuacutecich partnerov ako aj na inyacutech ľudiacute Od veku 15 rokov až doteraz vaacutem taacute istaacute osoba urobila opakovane jednu alebo viac z tyacutechto veciacute

bull Posielala vaacutem e-maily textoveacute spraacutevy (SMS) alebo okamžiteacute spraacutevy ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Posielala vaacutem listy alebo pohľadnice ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Uskutočňovala uraacutežliveacute vyacutehražneacute alebo ticheacute telefonickeacute hovory

bull Uverejnila uraacutežliveacute komentaacutere o vaacutes na internete

bull Sprostredkovala vaše intiacutemne fotky alebo videaacute či už na internete alebo cez mobilnyacute telefoacuten

bull Vyčkaacutevala alebo čakala na vaacutes pred vašiacutem domom pracoviskom alebo školou bez naacuteležiteacuteho docircvodu

bull Uacutemyselne vaacutes sledovalabull Zaacutemerne zasahovala do vaacutešho majetku alebo

ho poškodila

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

24

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Kontakt s poliacuteciou a inyacutemi službami

Len jedna tretina (33 ) obetiacute naacutesilia zo strany partnera a jedna štvrtina (26 ) obetiacute naacutesilia zo strany inej osoby ako partner kontaktovala poliacuteciu alebo niektoruacute inuacute organizaacuteciu napr organizaacuteciu na pomoc obetiam po najvaacutežnejšom incidente naacutesilia Vyššia miera nahlasovania naacutesilia zo strany par t-nera mocircže odraacutežať obvykluacute situaacuteciu keď ženy zažili viacereacute incidenty naacutesilia vo vzťahu predtyacutem než sa rozhodli nahlaacutesiť najvaacutežnejšiacute incident v snahe zabraacute-niť opakovaniu alebo vystupňovaniu naacutesilia zatiaľ čo naacutesilie zo strany inej osoby ako partner častej-šie zahŕňa ojedineleacute priacutepady s menšiacutem rizikom opa-kovania V tabuľke 5 sa uvaacutedza prehľad informaacuteciiacute tyacutekajuacutecich sa kontaktovania a nekontaktovania slu-žieb podľa paacutechateľa a typu naacutesilia

Obete nahlaacutesili poliacutecii najvaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany partnera celkovo v 14 priacutepadov a naj-vaacutežnejšiacute incident naacutesilia zo strany ineacuteho partnera v 13 priacutepadov

V priacutepade jednej štvrtiny obetiacute bola hanba alebo rozpaky v suacutevislosti s tyacutem čo sa stalo docircvodom nenahlaacutesenia poliacutecii ani nijakej inej organizaacutecii naj-vaacutežnejšieho incidentu sexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera alebo inej osoby ako partner

Neuspokojeneacute potreby obetiacute

Pri otaacutezke akyacute typ pomoci by bol užitočnyacute ženy uviedli že v docircsledku najvaacutežnejšiacutech incidentov naacutesi-lia by sa predovšetkyacutem chceli s niekyacutem porozpraacutevať a ziacuteskať moraacutelnu podporu (33 ndash 54 v zaacutevislosti od druhu naacutesilia a paacutechateľa) potom nasledo-vala ochrana (12 ndash 25 ) a inaacute praktickaacute pomoc (13 ndash 21 )

Prekonanie naacutesilia

Vaumlčšina obetiacute (57 ndash 60 v zaacutevislosti od paacutecha-teľa a druhu naacutesilia) informovala niekoho o svo-jich skuacutesenostiach s najvaacutežnejšiacutem incidentom ktoryacute zažili (tabuľka 5) Približne jedna tretina obetiacute naacutesi-lia zo strany partnera (35 ) ocenila podporu svojej rodiny a priateľov keď im pomaacutehali prekonať naacutesilie

Tabuľka 5ensp Kontaktovanie služieb a rozhovor s inyacutemi ľuďmi o najvaacutežnejšom incidente od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu naacutesilia a paacutechateľa () a

Ktoryacutekoľvek partner(suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Inaacute osoba ako partner

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Respondentka sa obraacutetila na poliacuteciu alebo ineacute služby    31    39    24    30

Hovorila s niekyacutem inyacutem    36    28    44    37

Nehovorila s nikyacutem    32    32    31    33

Žiadna odpoveď     1    (0)     1     1

n 5 415 1 863 4 237 1 847

Poznaacutemka aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

25

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera

Jedna z troch žien (32 ) zažila spraacutevanie spočiacuteva-juacutece v psychickom zneužiacutevaniacute zo strany intiacutemneho partnera a to buď zo strany jej suacutečasneacuteho partnera alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Takeacuteto spraacuteva-nie spočiacuteva v tom že respondentku zosmiešňuje alebo ponižuje na verejnosti alebo v suacutekromiacute zaka-zuje jej opustiť dom alebo ju zamkne nuacuteti ju pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsa-hom proti jej vocircli zaacutemerne ju vystrašiacute alebo zastra-šuje a vyhraacuteža sa jej naacutesiliacutem alebo hroziacute že ubliacuteži niekomu na kom jej zaacuteležiacute

Celkovo 43 žien zažilo psychickeacute naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera (obraacutezok 2 a) Takeacuteto spraacutevanie mocircže zahŕňať spraacutevanie spočiacutevajuacutece v psychickom zneužiacutevaniacute a ineacute formy psychickeacuteho naacutesilia napr kontrolujuacutece spraacutevanie (ako snaha zabraacuteniť žene

styacutekať sa s jej priateľmi alebo navštiacuteviť jej rodinu alebo priacutebuznyacutech) ekonomickeacute naacutesilie (napr zaka-zovať žene chodiť do praacutece mimo domu) a vydiera-nie (tabuľka 6)

Najčastejšie formy psychickeacuteho naacutesilia zahŕňajuacute priacute-pady ako zosmiešňovanie alebo ponižovanie ženy v suacutekromiacute zo strany partnera partner trvaacute na tom že chce vedieť kde sa praacuteve žena nachaacutedza spocircso-bom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem a nahnevaacute sa ak sa rozpraacutevate s inyacutemi mužmi Jedna žena zo štyroch zažila každyacute z tyacutechto priacutepadov vo svojich intiacutemnych vzťahoch

Približne 5 žien zažilo ekonomickeacute naacutesilie v ich suacutečasnom vzťahu a 13 žien zažilo niektoreacute formy ekonomickeacuteho naacutesilia v minulyacutech vzťahoch Takeacuteto naacutesilie zahŕňa priacutepady keď partner braacuteni žene v samostatnyacutech rozhodnutiach tyacutekajuacutecich sa rodin-nyacutech financiiacute alebo jej zakazuje chodiť do praacutece mimo domu

Raacutemček 2 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade psychickeacuteho naacutesiliaAko často vaacuteš suacutečasnyacute partnervaacuteš predchaacutedzajuacuteci partner

bull sa snažiacutesnažil zabraacuteniť vaacutem v styku s vašimi priateľmi

bull sa snažiacutesnažil obmedziť vaacuteš kontakt s vašou rodinou alebo priacutebuznyacutemi

bull trvaacutetrval na tom že chce vedieť kde sa praacuteve nachaacutedzate spocircsobom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem

bull sa nahnevaacutenahneval ak sa rozpraacutevate s inyacutem mužom (alebo inou ženou ak partnerka je žena)

bull Vaacutes začal podozrievať z neverybull vaacutem braacutenibraacutenil v rozhodovaniacute o rodinnom

rozpočte a v samostatnom nakupovaniacutebull vaacutem zakazujezakazoval chodiť do praacutece

mimo domubull vaacutem zakazujezakazoval opustiť dom berie

vaacutem kľuacuteče od auta alebo vaacutes zamykaacutezamykal

Ako často by ste povedali že vaacutes vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek predchaacutedzajuacuteci partner

bull zosmiešnil alebo poniacutežil pred inyacutemi ľuďmibull zosmiešnil alebo poniacutežil v suacutekromiacutebull robil veci aby vaacutes zaacutemerne vystrašil

alebo zastrašil napriacuteklad kričaniacutem alebo rozbiacutejaniacutem veciacute

bull nuacutetil pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsahom proti vašej vocircli

bull vyhraacutežal sa že vaacutem zoberie detibull vyhraacutežal sa že ubliacuteži vašim deťombull ubliacutežil vašim deťombull vyhraacutežal sa že ubliacuteži alebo zabije niekoho

ineacuteho na kom vaacutem zaacuteležiacute

Ako často sa vaacutem prihodilo niečo podobneacute Vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek z vašich pred-chaacutedzajuacutecich partnerov sa

bull vyhraacutežal že vaacutem fyzicky ubliacuteži

26

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 6enspPsychickeacute naacutesilie zo strany partnera podľa typu zneužiacutevania a podľa typu partnera () a

Suacutečasnyacute partner b Predchaacutedzajuacuteci partner b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Kontrolujuacutece spraacutevanie 16 40 35

Ekonomickeacute naacutesilie  5 13 12

Zneužiacutevajuacutece spraacutevanie 15 37 32

Vydieranie deťmizneužiacutevanie detiacute  2 14  8

Akeacutekoľvek psychickeacute naacutesilie 23 48 43

Poznaacutemky aensp V priacutepade suacutečasnyacutech partnerov sa percentuaacutelny podiel vzťahuje na ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že zažili určituacute formu psychickeacuteho naacutesilia aspoň niekedy počas vzťahu V priacutepade predchaacutedzajuacutecich partnerov sa v prieskume klaacutedli otaacutezky či respondentky zažili niekedy každuacute z foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ktoreacutehokoľvek predchaacutedzajuacuteceho partnera Stĺpec bdquoktoryacutekoľvek partnerldquo sa vzťahuje na kombinaacuteciu tyacutechto dvoch uacutedajov t j ženy ktoreacute zažili psychickeacute naacutesilie aspoň niekedy v suacutečasnom vzťahu alebo niekedy predtyacutem zo strany ktoreacutehokoľvek z predchaacutedzajuacutecich partnerov

bensp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu v čase rozhovoru (n = 30 675 okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 24 770)

censp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v minulosti (n = 25 870) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 14 469)

densp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v čase rozhovoru alebo niekedy v minulosti (n = 40 192) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 31 418)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ich suacutečasneacuteho partnera (obraacutezok 2 b)

Vaumlčšina žien ktoreacute zažili viacereacute (štyri alebo viac) formy psychickeacuteho naacutesilia takisto uviedli v prieskume že ich suacutečasnyacute partner použil fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie voči nim

Pravdepodobnosť psychickeacuteho naacutesilia v suacutečasnom vzťahu sa zvyšuje naacuterastom nadmernej konzumaacute-cie alkoholu v priacutepade jej partnera Čiacutem častejšie suacutečasnyacute partner pije v takom množstve že je opityacute tyacutem bežnejšie sa vo vzťahu vyskytuje psychickeacute naacutesilie

27

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 2 aensp Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 43

30 ndash 39

40 ndash 49

60 ndash 69

50 ndash 59

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

28

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 2 bensp Psychickeacute naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera počas vzťahu a počet rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia ktoreacute ženy zažili EUacute-28 () a b

1 forma

2 ndash 3 formy

4 alebo viac foriem

Jedna alebo viac foriempsychickeacuteho naacutesilia

23

Žiadne psychickeacute naacutesilie77

9

8

7

Poznaacutemky aenspZaloženeacute na všetkyacutech respondentkaacutech ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera (n = 30 675) bensp Jednotlivo suacutečet kategoacuteriiacute bdquojedna formaldquo bdquo2 ndash 3 formyldquo a bdquo4 alebo viac foriemldquo je 24 pričom celyacutech 23 žien zažilo jednu alebo

viac foriem psychickeacuteho naacutesilia Tento rozdiel je spocircsobenyacute zaokruacutehľovaniacutemZdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24 Prenasledovanie V EUacute-28 zažilo prenasledovanie 18 žien od dovŕše-

nia veku 15 rokov (obraacutezok 3 a) a 5 žien zažilo prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred usku-točneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu čo zodpo-vedaacute približne 9 milioacutenom žien v EUacute-28 ktoreacute zažili prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov

Približne 14 žien boli opakovane adresovaneacute uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute telefonickeacute hovory od tej istej osoby a 8 sledoval niekto alebo zažili že ich niekto vyčkaacuteva mimo ich domu alebo pracoviska Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 3 zažili prenasledovanie zo strany tej istej osoby opa-kovane poškodzujuacutecej ich majetok

Jednu z 10 žien (9 ) prenasledoval jej predchaacutedza-juacuteci partner (obraacutezok 3 b)

Raacutemček 3 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade prenasledovania

Možno ste sa niekedy v živote ocitli v situaacutecii keď sa taacute istaacute osoba spraacutevala voči vaacutem opakovane uacutetočne alebo vaacutes inyacutem spocircsobom ohrozovala V nasledujuacutecich otaacutezkach by som sa vaacutes preto chcela opyacutetať na vaacutešho suacutečasneacuteho partnera na vašich predchaacutedzajuacutecich partnerov ako aj na inyacutech ľudiacute Od veku 15 rokov až doteraz vaacutem taacute istaacute osoba urobila opakovane jednu alebo viac z tyacutechto veciacute

bull Posielala vaacutem e-maily textoveacute spraacutevy (SMS) alebo okamžiteacute spraacutevy ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Posielala vaacutem listy alebo pohľadnice ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Uskutočňovala uraacutežliveacute vyacutehražneacute alebo ticheacute telefonickeacute hovory

bull Uverejnila uraacutežliveacute komentaacutere o vaacutes na internete

bull Sprostredkovala vaše intiacutemne fotky alebo videaacute či už na internete alebo cez mobilnyacute telefoacuten

bull Vyčkaacutevala alebo čakala na vaacutes pred vašiacutem domom pracoviskom alebo školou bez naacuteležiteacuteho docircvodu

bull Uacutemyselne vaacutes sledovalabull Zaacutemerne zasahovala do vaacutešho majetku alebo

ho poškodila

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

25

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

23 Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera

Jedna z troch žien (32 ) zažila spraacutevanie spočiacuteva-juacutece v psychickom zneužiacutevaniacute zo strany intiacutemneho partnera a to buď zo strany jej suacutečasneacuteho partnera alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera Takeacuteto spraacuteva-nie spočiacuteva v tom že respondentku zosmiešňuje alebo ponižuje na verejnosti alebo v suacutekromiacute zaka-zuje jej opustiť dom alebo ju zamkne nuacuteti ju pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsa-hom proti jej vocircli zaacutemerne ju vystrašiacute alebo zastra-šuje a vyhraacuteža sa jej naacutesiliacutem alebo hroziacute že ubliacuteži niekomu na kom jej zaacuteležiacute

Celkovo 43 žien zažilo psychickeacute naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera (obraacutezok 2 a) Takeacuteto spraacutevanie mocircže zahŕňať spraacutevanie spočiacutevajuacutece v psychickom zneužiacutevaniacute a ineacute formy psychickeacuteho naacutesilia napr kontrolujuacutece spraacutevanie (ako snaha zabraacuteniť žene

styacutekať sa s jej priateľmi alebo navštiacuteviť jej rodinu alebo priacutebuznyacutech) ekonomickeacute naacutesilie (napr zaka-zovať žene chodiť do praacutece mimo domu) a vydiera-nie (tabuľka 6)

Najčastejšie formy psychickeacuteho naacutesilia zahŕňajuacute priacute-pady ako zosmiešňovanie alebo ponižovanie ženy v suacutekromiacute zo strany partnera partner trvaacute na tom že chce vedieť kde sa praacuteve žena nachaacutedza spocircso-bom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem a nahnevaacute sa ak sa rozpraacutevate s inyacutemi mužmi Jedna žena zo štyroch zažila každyacute z tyacutechto priacutepadov vo svojich intiacutemnych vzťahoch

Približne 5 žien zažilo ekonomickeacute naacutesilie v ich suacutečasnom vzťahu a 13 žien zažilo niektoreacute formy ekonomickeacuteho naacutesilia v minulyacutech vzťahoch Takeacuteto naacutesilie zahŕňa priacutepady keď partner braacuteni žene v samostatnyacutech rozhodnutiach tyacutekajuacutecich sa rodin-nyacutech financiiacute alebo jej zakazuje chodiť do praacutece mimo domu

Raacutemček 2 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade psychickeacuteho naacutesiliaAko často vaacuteš suacutečasnyacute partnervaacuteš predchaacutedzajuacuteci partner

bull sa snažiacutesnažil zabraacuteniť vaacutem v styku s vašimi priateľmi

bull sa snažiacutesnažil obmedziť vaacuteš kontakt s vašou rodinou alebo priacutebuznyacutemi

bull trvaacutetrval na tom že chce vedieť kde sa praacuteve nachaacutedzate spocircsobom ktoryacute sa vymykaacute bežnyacutem obavaacutem

bull sa nahnevaacutenahneval ak sa rozpraacutevate s inyacutem mužom (alebo inou ženou ak partnerka je žena)

bull Vaacutes začal podozrievať z neverybull vaacutem braacutenibraacutenil v rozhodovaniacute o rodinnom

rozpočte a v samostatnom nakupovaniacutebull vaacutem zakazujezakazoval chodiť do praacutece

mimo domubull vaacutem zakazujezakazoval opustiť dom berie

vaacutem kľuacuteče od auta alebo vaacutes zamykaacutezamykal

Ako často by ste povedali že vaacutes vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek predchaacutedzajuacuteci partner

bull zosmiešnil alebo poniacutežil pred inyacutemi ľuďmibull zosmiešnil alebo poniacutežil v suacutekromiacutebull robil veci aby vaacutes zaacutemerne vystrašil

alebo zastrašil napriacuteklad kričaniacutem alebo rozbiacutejaniacutem veciacute

bull nuacutetil pozerať alebo diacutevať sa na materiaacutel s pornografickyacutem obsahom proti vašej vocircli

bull vyhraacutežal sa že vaacutem zoberie detibull vyhraacutežal sa že ubliacuteži vašim deťombull ubliacutežil vašim deťombull vyhraacutežal sa že ubliacuteži alebo zabije niekoho

ineacuteho na kom vaacutem zaacuteležiacute

Ako často sa vaacutem prihodilo niečo podobneacute Vaacuteš suacutečasnyacute partnerktoryacutekoľvek z vašich pred-chaacutedzajuacutecich partnerov sa

bull vyhraacutežal že vaacutem fyzicky ubliacuteži

26

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 6enspPsychickeacute naacutesilie zo strany partnera podľa typu zneužiacutevania a podľa typu partnera () a

Suacutečasnyacute partner b Predchaacutedzajuacuteci partner b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Kontrolujuacutece spraacutevanie 16 40 35

Ekonomickeacute naacutesilie  5 13 12

Zneužiacutevajuacutece spraacutevanie 15 37 32

Vydieranie deťmizneužiacutevanie detiacute  2 14  8

Akeacutekoľvek psychickeacute naacutesilie 23 48 43

Poznaacutemky aensp V priacutepade suacutečasnyacutech partnerov sa percentuaacutelny podiel vzťahuje na ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že zažili určituacute formu psychickeacuteho naacutesilia aspoň niekedy počas vzťahu V priacutepade predchaacutedzajuacutecich partnerov sa v prieskume klaacutedli otaacutezky či respondentky zažili niekedy každuacute z foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ktoreacutehokoľvek predchaacutedzajuacuteceho partnera Stĺpec bdquoktoryacutekoľvek partnerldquo sa vzťahuje na kombinaacuteciu tyacutechto dvoch uacutedajov t j ženy ktoreacute zažili psychickeacute naacutesilie aspoň niekedy v suacutečasnom vzťahu alebo niekedy predtyacutem zo strany ktoreacutehokoľvek z predchaacutedzajuacutecich partnerov

bensp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu v čase rozhovoru (n = 30 675 okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 24 770)

censp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v minulosti (n = 25 870) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 14 469)

densp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v čase rozhovoru alebo niekedy v minulosti (n = 40 192) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 31 418)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ich suacutečasneacuteho partnera (obraacutezok 2 b)

Vaumlčšina žien ktoreacute zažili viacereacute (štyri alebo viac) formy psychickeacuteho naacutesilia takisto uviedli v prieskume že ich suacutečasnyacute partner použil fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie voči nim

Pravdepodobnosť psychickeacuteho naacutesilia v suacutečasnom vzťahu sa zvyšuje naacuterastom nadmernej konzumaacute-cie alkoholu v priacutepade jej partnera Čiacutem častejšie suacutečasnyacute partner pije v takom množstve že je opityacute tyacutem bežnejšie sa vo vzťahu vyskytuje psychickeacute naacutesilie

27

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 2 aensp Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 43

30 ndash 39

40 ndash 49

60 ndash 69

50 ndash 59

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

28

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 2 bensp Psychickeacute naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera počas vzťahu a počet rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia ktoreacute ženy zažili EUacute-28 () a b

1 forma

2 ndash 3 formy

4 alebo viac foriem

Jedna alebo viac foriempsychickeacuteho naacutesilia

23

Žiadne psychickeacute naacutesilie77

9

8

7

Poznaacutemky aenspZaloženeacute na všetkyacutech respondentkaacutech ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera (n = 30 675) bensp Jednotlivo suacutečet kategoacuteriiacute bdquojedna formaldquo bdquo2 ndash 3 formyldquo a bdquo4 alebo viac foriemldquo je 24 pričom celyacutech 23 žien zažilo jednu alebo

viac foriem psychickeacuteho naacutesilia Tento rozdiel je spocircsobenyacute zaokruacutehľovaniacutemZdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24 Prenasledovanie V EUacute-28 zažilo prenasledovanie 18 žien od dovŕše-

nia veku 15 rokov (obraacutezok 3 a) a 5 žien zažilo prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred usku-točneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu čo zodpo-vedaacute približne 9 milioacutenom žien v EUacute-28 ktoreacute zažili prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov

Približne 14 žien boli opakovane adresovaneacute uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute telefonickeacute hovory od tej istej osoby a 8 sledoval niekto alebo zažili že ich niekto vyčkaacuteva mimo ich domu alebo pracoviska Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 3 zažili prenasledovanie zo strany tej istej osoby opa-kovane poškodzujuacutecej ich majetok

Jednu z 10 žien (9 ) prenasledoval jej predchaacutedza-juacuteci partner (obraacutezok 3 b)

Raacutemček 3 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade prenasledovania

Možno ste sa niekedy v živote ocitli v situaacutecii keď sa taacute istaacute osoba spraacutevala voči vaacutem opakovane uacutetočne alebo vaacutes inyacutem spocircsobom ohrozovala V nasledujuacutecich otaacutezkach by som sa vaacutes preto chcela opyacutetať na vaacutešho suacutečasneacuteho partnera na vašich predchaacutedzajuacutecich partnerov ako aj na inyacutech ľudiacute Od veku 15 rokov až doteraz vaacutem taacute istaacute osoba urobila opakovane jednu alebo viac z tyacutechto veciacute

bull Posielala vaacutem e-maily textoveacute spraacutevy (SMS) alebo okamžiteacute spraacutevy ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Posielala vaacutem listy alebo pohľadnice ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Uskutočňovala uraacutežliveacute vyacutehražneacute alebo ticheacute telefonickeacute hovory

bull Uverejnila uraacutežliveacute komentaacutere o vaacutes na internete

bull Sprostredkovala vaše intiacutemne fotky alebo videaacute či už na internete alebo cez mobilnyacute telefoacuten

bull Vyčkaacutevala alebo čakala na vaacutes pred vašiacutem domom pracoviskom alebo školou bez naacuteležiteacuteho docircvodu

bull Uacutemyselne vaacutes sledovalabull Zaacutemerne zasahovala do vaacutešho majetku alebo

ho poškodila

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

26

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 6enspPsychickeacute naacutesilie zo strany partnera podľa typu zneužiacutevania a podľa typu partnera () a

Suacutečasnyacute partner b Predchaacutedzajuacuteci partner b

Ktoryacutekoľvek partner (suacutečasnyacute aalebo predchaacutedzajuacuteci)

Kontrolujuacutece spraacutevanie 16 40 35

Ekonomickeacute naacutesilie  5 13 12

Zneužiacutevajuacutece spraacutevanie 15 37 32

Vydieranie deťmizneužiacutevanie detiacute  2 14  8

Akeacutekoľvek psychickeacute naacutesilie 23 48 43

Poznaacutemky aensp V priacutepade suacutečasnyacutech partnerov sa percentuaacutelny podiel vzťahuje na ženy ktoreacute uvaacutedzajuacute že zažili určituacute formu psychickeacuteho naacutesilia aspoň niekedy počas vzťahu V priacutepade predchaacutedzajuacutecich partnerov sa v prieskume klaacutedli otaacutezky či respondentky zažili niekedy každuacute z foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ktoreacutehokoľvek predchaacutedzajuacuteceho partnera Stĺpec bdquoktoryacutekoľvek partnerldquo sa vzťahuje na kombinaacuteciu tyacutechto dvoch uacutedajov t j ženy ktoreacute zažili psychickeacute naacutesilie aspoň niekedy v suacutečasnom vzťahu alebo niekedy predtyacutem zo strany ktoreacutehokoľvek z predchaacutedzajuacutecich partnerov

bensp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu v čase rozhovoru (n = 30 675 okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 24 770)

censp Založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera t j ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v minulosti (n = 25 870) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 14 469)

densp Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli vydateacute žili spolu s niekyacutem ale neboli za neho vydateacute alebo boli vo vzťahu aspoň raz v čase rozhovoru alebo niekedy v minulosti (n = 40 192) okrem položky tyacutekajuacutecej sa vydierania deťmizneužiacutevania detiacute čo je založeneacute na odpovediach všetkyacutech žien ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho alebo predchaacutedzajuacuteceho partnera a ktoreacute majuacute alebo mali deti vo svojej opatere (n = 31 418)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Zo žien ktoreacute suacute v suacutečasnosti vo vzťahu 7 zažilo štyri alebo viac rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia zo strany ich suacutečasneacuteho partnera (obraacutezok 2 b)

Vaumlčšina žien ktoreacute zažili viacereacute (štyri alebo viac) formy psychickeacuteho naacutesilia takisto uviedli v prieskume že ich suacutečasnyacute partner použil fyzickeacute aalebo sexuaacutelne naacutesilie voči nim

Pravdepodobnosť psychickeacuteho naacutesilia v suacutečasnom vzťahu sa zvyšuje naacuterastom nadmernej konzumaacute-cie alkoholu v priacutepade jej partnera Čiacutem častejšie suacutečasnyacute partner pije v takom množstve že je opityacute tyacutem bežnejšie sa vo vzťahu vyskytuje psychickeacute naacutesilie

27

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 2 aensp Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 43

30 ndash 39

40 ndash 49

60 ndash 69

50 ndash 59

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

28

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 2 bensp Psychickeacute naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera počas vzťahu a počet rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia ktoreacute ženy zažili EUacute-28 () a b

1 forma

2 ndash 3 formy

4 alebo viac foriem

Jedna alebo viac foriempsychickeacuteho naacutesilia

23

Žiadne psychickeacute naacutesilie77

9

8

7

Poznaacutemky aenspZaloženeacute na všetkyacutech respondentkaacutech ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera (n = 30 675) bensp Jednotlivo suacutečet kategoacuteriiacute bdquojedna formaldquo bdquo2 ndash 3 formyldquo a bdquo4 alebo viac foriemldquo je 24 pričom celyacutech 23 žien zažilo jednu alebo

viac foriem psychickeacuteho naacutesilia Tento rozdiel je spocircsobenyacute zaokruacutehľovaniacutemZdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24 Prenasledovanie V EUacute-28 zažilo prenasledovanie 18 žien od dovŕše-

nia veku 15 rokov (obraacutezok 3 a) a 5 žien zažilo prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred usku-točneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu čo zodpo-vedaacute približne 9 milioacutenom žien v EUacute-28 ktoreacute zažili prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov

Približne 14 žien boli opakovane adresovaneacute uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute telefonickeacute hovory od tej istej osoby a 8 sledoval niekto alebo zažili že ich niekto vyčkaacuteva mimo ich domu alebo pracoviska Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 3 zažili prenasledovanie zo strany tej istej osoby opa-kovane poškodzujuacutecej ich majetok

Jednu z 10 žien (9 ) prenasledoval jej predchaacutedza-juacuteci partner (obraacutezok 3 b)

Raacutemček 3 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade prenasledovania

Možno ste sa niekedy v živote ocitli v situaacutecii keď sa taacute istaacute osoba spraacutevala voči vaacutem opakovane uacutetočne alebo vaacutes inyacutem spocircsobom ohrozovala V nasledujuacutecich otaacutezkach by som sa vaacutes preto chcela opyacutetať na vaacutešho suacutečasneacuteho partnera na vašich predchaacutedzajuacutecich partnerov ako aj na inyacutech ľudiacute Od veku 15 rokov až doteraz vaacutem taacute istaacute osoba urobila opakovane jednu alebo viac z tyacutechto veciacute

bull Posielala vaacutem e-maily textoveacute spraacutevy (SMS) alebo okamžiteacute spraacutevy ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Posielala vaacutem listy alebo pohľadnice ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Uskutočňovala uraacutežliveacute vyacutehražneacute alebo ticheacute telefonickeacute hovory

bull Uverejnila uraacutežliveacute komentaacutere o vaacutes na internete

bull Sprostredkovala vaše intiacutemne fotky alebo videaacute či už na internete alebo cez mobilnyacute telefoacuten

bull Vyčkaacutevala alebo čakala na vaacutes pred vašiacutem domom pracoviskom alebo školou bez naacuteležiteacuteho docircvodu

bull Uacutemyselne vaacutes sledovalabull Zaacutemerne zasahovala do vaacutešho majetku alebo

ho poškodila

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

27

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 2 aensp Psychickeacute naacutesilie zo strany partnera od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 43

30 ndash 39

40 ndash 49

60 ndash 69

50 ndash 59

MT CY

ZdrojemspSuacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

28

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 2 bensp Psychickeacute naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera počas vzťahu a počet rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia ktoreacute ženy zažili EUacute-28 () a b

1 forma

2 ndash 3 formy

4 alebo viac foriem

Jedna alebo viac foriempsychickeacuteho naacutesilia

23

Žiadne psychickeacute naacutesilie77

9

8

7

Poznaacutemky aenspZaloženeacute na všetkyacutech respondentkaacutech ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera (n = 30 675) bensp Jednotlivo suacutečet kategoacuteriiacute bdquojedna formaldquo bdquo2 ndash 3 formyldquo a bdquo4 alebo viac foriemldquo je 24 pričom celyacutech 23 žien zažilo jednu alebo

viac foriem psychickeacuteho naacutesilia Tento rozdiel je spocircsobenyacute zaokruacutehľovaniacutemZdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24 Prenasledovanie V EUacute-28 zažilo prenasledovanie 18 žien od dovŕše-

nia veku 15 rokov (obraacutezok 3 a) a 5 žien zažilo prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred usku-točneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu čo zodpo-vedaacute približne 9 milioacutenom žien v EUacute-28 ktoreacute zažili prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov

Približne 14 žien boli opakovane adresovaneacute uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute telefonickeacute hovory od tej istej osoby a 8 sledoval niekto alebo zažili že ich niekto vyčkaacuteva mimo ich domu alebo pracoviska Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 3 zažili prenasledovanie zo strany tej istej osoby opa-kovane poškodzujuacutecej ich majetok

Jednu z 10 žien (9 ) prenasledoval jej predchaacutedza-juacuteci partner (obraacutezok 3 b)

Raacutemček 3 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade prenasledovania

Možno ste sa niekedy v živote ocitli v situaacutecii keď sa taacute istaacute osoba spraacutevala voči vaacutem opakovane uacutetočne alebo vaacutes inyacutem spocircsobom ohrozovala V nasledujuacutecich otaacutezkach by som sa vaacutes preto chcela opyacutetať na vaacutešho suacutečasneacuteho partnera na vašich predchaacutedzajuacutecich partnerov ako aj na inyacutech ľudiacute Od veku 15 rokov až doteraz vaacutem taacute istaacute osoba urobila opakovane jednu alebo viac z tyacutechto veciacute

bull Posielala vaacutem e-maily textoveacute spraacutevy (SMS) alebo okamžiteacute spraacutevy ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Posielala vaacutem listy alebo pohľadnice ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Uskutočňovala uraacutežliveacute vyacutehražneacute alebo ticheacute telefonickeacute hovory

bull Uverejnila uraacutežliveacute komentaacutere o vaacutes na internete

bull Sprostredkovala vaše intiacutemne fotky alebo videaacute či už na internete alebo cez mobilnyacute telefoacuten

bull Vyčkaacutevala alebo čakala na vaacutes pred vašiacutem domom pracoviskom alebo školou bez naacuteležiteacuteho docircvodu

bull Uacutemyselne vaacutes sledovalabull Zaacutemerne zasahovala do vaacutešho majetku alebo

ho poškodila

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

28

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 2 bensp Psychickeacute naacutesilie zo strany suacutečasneacuteho partnera počas vzťahu a počet rocircznych foriem psychickeacuteho naacutesilia ktoreacute ženy zažili EUacute-28 () a b

1 forma

2 ndash 3 formy

4 alebo viac foriem

Jedna alebo viac foriempsychickeacuteho naacutesilia

23

Žiadne psychickeacute naacutesilie77

9

8

7

Poznaacutemky aenspZaloženeacute na všetkyacutech respondentkaacutech ktoreacute majuacute suacutečasneacuteho partnera (n = 30 675) bensp Jednotlivo suacutečet kategoacuteriiacute bdquojedna formaldquo bdquo2 ndash 3 formyldquo a bdquo4 alebo viac foriemldquo je 24 pričom celyacutech 23 žien zažilo jednu alebo

viac foriem psychickeacuteho naacutesilia Tento rozdiel je spocircsobenyacute zaokruacutehľovaniacutemZdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

24 Prenasledovanie V EUacute-28 zažilo prenasledovanie 18 žien od dovŕše-

nia veku 15 rokov (obraacutezok 3 a) a 5 žien zažilo prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred usku-točneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu čo zodpo-vedaacute približne 9 milioacutenom žien v EUacute-28 ktoreacute zažili prenasledovanie v priebehu 12 mesiacov

Približne 14 žien boli opakovane adresovaneacute uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute telefonickeacute hovory od tej istej osoby a 8 sledoval niekto alebo zažili že ich niekto vyčkaacuteva mimo ich domu alebo pracoviska Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 3 zažili prenasledovanie zo strany tej istej osoby opa-kovane poškodzujuacutecej ich majetok

Jednu z 10 žien (9 ) prenasledoval jej predchaacutedza-juacuteci partner (obraacutezok 3 b)

Raacutemček 3 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade prenasledovania

Možno ste sa niekedy v živote ocitli v situaacutecii keď sa taacute istaacute osoba spraacutevala voči vaacutem opakovane uacutetočne alebo vaacutes inyacutem spocircsobom ohrozovala V nasledujuacutecich otaacutezkach by som sa vaacutes preto chcela opyacutetať na vaacutešho suacutečasneacuteho partnera na vašich predchaacutedzajuacutecich partnerov ako aj na inyacutech ľudiacute Od veku 15 rokov až doteraz vaacutem taacute istaacute osoba urobila opakovane jednu alebo viac z tyacutechto veciacute

bull Posielala vaacutem e-maily textoveacute spraacutevy (SMS) alebo okamžiteacute spraacutevy ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Posielala vaacutem listy alebo pohľadnice ktoreacute boli uraacutežliveacute alebo vyacutehražneacute

bull Uskutočňovala uraacutežliveacute vyacutehražneacute alebo ticheacute telefonickeacute hovory

bull Uverejnila uraacutežliveacute komentaacutere o vaacutes na internete

bull Sprostredkovala vaše intiacutemne fotky alebo videaacute či už na internete alebo cez mobilnyacute telefoacuten

bull Vyčkaacutevala alebo čakala na vaacutes pred vašiacutem domom pracoviskom alebo školou bez naacuteležiteacuteho docircvodu

bull Uacutemyselne vaacutes sledovalabull Zaacutemerne zasahovala do vaacutešho majetku alebo

ho poškodila

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

29

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 3 aenspVyacuteskyt prenasledovania skuacutesenosti žien od dovŕšenia veku 15 rokov EUacute-28 ()

EUacute-28 18

0 ndash 9

10 ndash 19

30 ndash 39

20 ndash 29

MT CY

Poznaacutemka Založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Obraacutezok 3 benspVyacuteskyt prenasledovania od dovŕšenia veku 15 rokov podľa typu paacutechateľa ()

25

20

15

10

5

1

9

7 8

Suacutečasnyacutepartner

Predchaacutedzajuacutecipartner

Znaacutemaosoba

Neznaacutemaosoba

0

Poznaacutemky Suacutečasnyacute partner n = 31 007 predchaacutedzajuacuteci partner n = 25 936 znaacutema osoba N = 42 002 neznaacutema osoba N = 42 002 Na zaacuteklade incidentu(-ov) ktoreacute ženy zažili mohli uviesť viac ako jedneacuteho paacutechateľa

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

30

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Online prenasledovaniacutem (cyberstalking) ndash prena-sledovaniacutem prostredniacutectvom e-mailov textovyacutech spraacutev alebo internetu ndash suacute postihnuteacute najmauml mladeacute ženy Štyri percentaacute zo všetkyacutech 18- až 29-ročnyacutech žien alebo 15 milioacutena žien v EUacute-28 zažilo online pre-nasledovanie v priebehu 12 mesiacov pred rozhovo-rom v porovnaniacute s 03 žien ktoreacute majuacute 60 alebo viac rokov 2

Zo všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami prenasledova-nia jedna z piatich (21 ) zažila prenasledovanie ktoreacute trvalo viac než dva roky

Jedna z piatich obetiacute prenasledovania (23 ) musela zmeniť svoje telefoacutenne čiacuteslo alebo e-mailo- vuacute adresu v docircsledku najvaacutežnejšieho incidentu prenasledovania

Tri štvrtiny priacutepadov prenasledovania (74 ) sa nikdy nedostali do pozornosti poliacutecie aj keď išlo o najvaacutežnejšiacute priacutepad prenasledovania ktoryacute respon-dentky uviedli v prieskume

25 Sexuaacutelne obťažovanieZ vyacuteskumu vyplyacuteva že jednotlivci odlišne vniacutemajuacute čo predstavuje bdquosexuaacutelne obťažovanieldquo Odchyacutelky subjek-tiacutevneho vyacuteznamu ktoryacute sa prisudzuje tomuto spraacutevaniu suacute zaacuteroveň odrazom prevlaacutedajuacutecich sociaacutelnych a kultuacuter-nych hodnocirct noriem a postojov tyacutekajuacutecich sa rodovyacutech uacuteloh a priacuteslušnyacutech interakciiacute medzi pohlaviami

V zaacutevislosti od množstva jednotlivyacutech foriem sexu-aacutelneho obťažovania na ktoreacute sme sa pyacutetali v prie-skume približne 83 až 102 milioacutenov žien (45 až 55 žien) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie od dovŕšenia veku 15 rokov

Približne 24 až 39 milioacutenov žien (13 až 21 ) v EUacute-28 zažilo sexuaacutelne obťažovanie v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru

2 V prieskume ženy mohli uviesť že nepoužiacutevajuacute mobilnyacute telefoacuten e-mail sociaacutelne meacutediaacute ani internet vo všeobecnosti Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online prenasledovania ako aj vyacutesledky tyacutekajuacutece sa online obťažovania uvedeneacute ďalej v tejto spraacuteve suacute založeneacute na skuacutesenostiach tyacutech žien ktoreacute použiacutevajuacute tieto spocircsoby komunikaacutecie Vyacutesledky prieskumu suacute preto prispocircsobeneacute rozdielom medzi členskyacutemi štaacutetmi EUacute pokiaľ ide o rozsah priacutestupu ľudiacute k internetu a využiacutevaniu mobilnyacutech telefoacutenov

Celkovyacute vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania

Na zaacuteklade všetkyacutech 11 položiek použityacutech v prie-skume na meranie sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) každaacute druhaacute žena (55 ) v EUacute zažila sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od dovŕšenia veku 15 rokov a jedna z piatich žien (21 ) v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu (obraacutezok 4)

Raacutemček 4 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade sexuaacutelneho obťažovania

Niekoľko otaacutezok tyacutekajuacutecich sa skuacutesenostiacute ktoreacute ženy mocircžu maťMožno ste aj vy niekedy zažili že sa k vaacutem niekto spraacuteval spocircsobom ktoryacute ste považovali za neželanyacute alebo uraacutežlivyacute Koľkokraacutet ste zažili od vaacutešho 15 roku života až doteraz nasledujuacutece Koľkokraacutet sa vaacutem to stalo za poslednyacutech 12 mesiacov

bull Neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanie

bull Sexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute pozvania na randebull Dotieraveacute otaacutezky o vašom suacutekromnom živote

ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Dotieraveacute komentaacutere o vašom fyzickom

vzhľade ktoreacute vaacutes uraacutežalibull Nevhodneacute upreneacute alebo žiadostiveacute pohľady

ktoreacute na vaacutes pocircsobili zastrašujuacutecobull Niekto vaacutem ukazoval či poslal obraacutezky

fotografie alebo darčeky so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Niekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažoval

bull Niekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocircli

bull Nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežali

bull Nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute ako napr Facebook alebo na internetovyacutech diskusnyacutech foacuterach

Hviezdička (bdquoldquo) označuje šesť položiek ktoreacute by sa mohli považovať za najzaacutevažnejšie (z celkoveacuteho zoznamu 11 bodov) Vyacutesledky tyacutekajuacutece sa tyacutechto šiestich položiek sa analyzovali osobitne s cieľom posuacutediť vplyv vyacuteberu bodov na rozsah sexuaacutelneho obťažovania meraneacuteho v prieskume

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

31

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Keď sa pozrieme len na šesť špecifickyacutech foriem sexuaacutelneho obťažovania (zoznam tyacutechto položiek sa uvaacutedza v raacutemčeku 4) ktoreacute boli identifikovaneacute v prieskume ako viac ohrozujuacutece a zaacutevažnejšie pre respondentku 45 žien v EUacute zažilo tieto formy sexuaacutelneho obťažovania aspoň raz vo svojom živote

a 13 v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem rozhovoru v raacutemci prieskumu

Zo žien ktoreacute zažili sexuaacutelne obťažovanie aspoň raz od veku dovŕšenia 15 rokov 32 označilo ako paacutechateľa(-ov) niekoho zo svojho zamestnania ako napriacuteklad kolegu šeacutefa alebo zaacutekazniacuteka

Obraacutezok 4ensp Vyacuteskyt sexuaacutelneho obťažovania v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom na zaacuteklade uacuteplnyacutech a skraacutetenyacutech suacuteborov položiek na meranie sexuaacutelneho obťažovania podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute () a b c

6

5

7

7

9

9

8

11

9

8

11

11

12

10

11

12

12

12

13

15

15

14

16

19

17

18

22

22

26

9

11

11

11

14

14

14

15

15

15

16

17

18

18

18

19

20

21

21

22

23

25

25

29

30

30

32

32

37

LT

RO

PL

SI

BG

LV

CY

AT

EL

PT

EE

HR

HU

IT

ES

IE

MT

CZ

EUacute-28

DE

FI

LU

UK

SK

BE

FR

NL

SE

DK

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 11 položiek

Akeacutekoľvek sexuaacutelneobťažovanie v poslednyacutech12 mesiacochna zaacuteklade 6 položiek

Poznaacutemky aemspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspUacuteplnyacute suacutebor obsahuje všetkyacutech 11 položiek použityacutech v dotazniacuteku na meranie sexuaacutelneho obťažovania (pozri raacutemček 4) censp Skraacutetenyacute suacutebor obsahuje tyacutechto šesť položiek bdquoneželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo bozkaacutevanieldquo bdquosexuaacutelne podfarbeneacute poznaacutemky

alebo vtipy ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto sa pred vami nemiestnym spocircsobom obnažovalldquo bdquoe-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoposielanie či ukazovanie obraacutezkov fotografiiacute alebo darčekov so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute vaacutes uraacutežalildquo bdquoniekto vaacutes nuacutetil sledovať alebo sa pozerať na pornografickyacute materiaacutel proti vašej vocirclildquo

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

32

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Charakteristiky sexuaacutelneho obťažovania

Sexuaacutelne obťažovanie maacute viacrozmernyacute charakter od fyzickyacutech foriem cez verbaacutelne akty až po neverbaacutelne formy ako napr online obťažovanie Niektoreacute priacuteklady

fyzickeacute formy obťažovania ndash 29 žien v EUacute-28 zažilo neželaneacute dotyacutekanie objiacutemanie alebo boz-kaacutevanie od dovŕšenia veku 15 rokov

verbaacutelne akty obťažovania ndash 24 žien bolo vystavenyacutech sexuaacutelne podfarbenyacutem poznaacutem-kam alebo vtipom ktoreacute ich uraacutežali

neverbaacutelne formy vraacutetane online obťažovania ndash 11 žien dostalo nechceneacute e-maily alebo SMS spraacutevy so sexuaacutelnym obsahom ktoreacute ich uraacute-žali alebo ponuky zahŕňajuacutece nevhodneacute uraacutežliveacute pokusy o zbliacuteženie na straacutenkach sociaacutelnych sietiacute (vo vzťahu k skuacutesenostiam od dovŕšenia veku 15 rokov)

So zreteľom na opakovanuacute viktimizaacuteciu jedna z pia-tich žien (19 ) zažila neželaneacute dotyacutekanie objiacutema-nie alebo bozkaacutevanie aspoň dvakraacutet od dovŕšenia veku 15 rokov a 6 žien bolo vystavenyacutech tejto fyzickej forme obťažovania viac než šesťkraacutet od dovŕšenia 15 rokov Približne 37 všetkyacutech žien ktoreacute boli obeťami čelilo dvom alebo trom rocircznym formaacutem sexuaacutelneho obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov 27 štyrom až šiestim rocircznym formaacutem a 8 siedmim alebo viaceryacutem rozličnyacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania

Informaacutecie tyacutekajuacutece sa sexuaacutelneho obťažovania

Vo všeobecnosti riziko vystavenia sexuaacutelnemu obťažovaniu je vyššie ako priemer v priacutepade žien vo veku 18 až 29 rokov a 30 až 39 rokov Viac ako jedna z troch žien (38 ) vo veku 18 až 29 rokov zažila aspoň jednu formu sexuaacutelneho obťažovania v prie-behu 12 mesiacov pred rozhovorom ako aj takmer jedna zo štyroch žien (24 ) vo veku 30 až 39 rokov

Riziko že sa mladeacute ženy vo veku 18 ndash 29 rokov stanuacute terčom vyacutehražnyacutech a uraacutežlivyacutech naacutevrhov na inter-nete je dvakraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 40 ndash 49 rokov a viac ako trikraacutet vyššie ako riziko pre ženy vo veku 50 ndash 59 rokov (obraacutezok 5)

Sexuaacutelne obťažovanie častejšie zažiacutevajuacute ženy s vysokoškolskyacutem vzdelaniacutem a ženy na najvyš-šiacutech pracovnyacutech poziacuteciaacutech 75 žien v kategoacuterii top manažmentu a 74 žien v kategoacuterii profesio-naacutelok zažilo sexuaacutelne obťažovanie počas ich života

v porovnaniacute so 44 žien v pracovnej kategoacuterii bdquokvalifikovanaacute robotniacutečkaldquo alebo 41 žien ktoreacute uviedli že nikdy nevykonaacutevali platenuacute praacutecu Toto zistenie by mohlo mať rocirczne priacutečiny napr že profe-sionaacutelky pozornejšie vniacutemajuacute čo predstavuje sexu-aacutelne obťažovanie ako aj to že profesionaacutelky suacute vystaveneacute takeacutemu pracovneacutemu prostrediu a situaacute-ciaacutem v ktoryacutech existuje zvyacutešeneacute riziko zneužitia

Vo vaumlčšine priacutepadov sexuaacutelneho obťažovania ženy od dovŕšenia veku 15 rokov (68 ) paacutechateľom bola osoba ktoruacute nepoznala K ďalšiacutem paacutechateľom sexu-aacutelneho obťažovania patria osoby ktoreacute žena poznaacute (bez ďalšej špecifikaacutecie) (35 ) niekto v suacutevislosti so zamestnaniacutem žien napr kolega šeacutef alebo zaacutekaz-niacutek (32 ) alebo priateľ alebo znaacutemy (31 )

Zo všetkyacutech žien ktoreacute opiacutesali najvaacutežnejšiacute incident sexuaacutelneho obťažovania ktoryacute zažili 35 si inci-dent nechalo pre seba a nerozpraacutevalo sa o tom s nikyacutem 28 rozpraacutevalo o ňom s priateľompria-teľkou 24 sa rozpraacutevalo s členom rodiny alebo priacutebuznyacutem a 14 informovalo svojho partnera Iba 4 nahlaacutesili incident poliacutecii 4 hovorili so zamest-naacutevateľom alebo šeacutefom na svojom pracovisku a me -nej ako 1 konzultovalo s praacutevnikom organizaacuteciou na podporu obetiacute alebo zaacutestupcom odborov

26 Skuacutesenosti s naacutesiliacutem z detstva

V suacutevislosti s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem celkovo 35 žien uvaacutedza že zažili najme-nej jednu z troch foriem naacutesilia pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelej osoby ako paacutechateľa

Vyacuteskyt sexuaacutelneho naacutesilia Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 12 zažilo nejakuacute formu sexuaacutelneho zneužiacutevania alebo incident zo strany dospeleacuteho pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov Zodpovedaacute to približne 21 milioacutenom žien v EUacute (tabuľka 7)

Vyacuteskyt fyzickeacuteho naacutesilia V priemere 27 žien zažilo fyzickeacute naacutesilie zo strany dospelej osoby v detstve t j pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov

Vyacuteskyt psychickeacuteho naacutesilia Približne 10 žien uvaacutedza že zažilo niektoruacute formu psychickeacuteho naacutesilia zo strany dospeleacuteho člena rodiny

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

33

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 5ensp Formy sexuaacutelneho online obťažovania od dovŕšenia veku 15 rokov a v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom podľa vekovyacutech skupiacuten ()

20

1311

6

3

1111

6 5

3 2

5

0

5

10

15

20

25

roky 18 ndash 29 30 ndash 39 40 ndash 49 50 ndash 59 60+ Spolu

Od dovŕšenia veku 15 rokov V priebehu poslednyacutech 12 mesiacov

Poznaacutemky aensp Zo všetkyacutech žien okrem priacutepadov v ktoryacutech odpoveď na otaacutezku o online obťažovaniacute bola otaacutezka sa ma netyacuteka (n = 35 820) 6 084 respondentiek odpovedalo bdquootaacutezka sa ma netyacutekaldquo v oboch položkaacutech informaacutecie o veku chyacutebali pri 98 priacutepadoch

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

Raacutemček 5 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Odhalila pred vami svoje genitaacuteliebull Nuacutetila vaacutes poacutezovať nahuacute pred inou osobou

alebo na fotografiaacutech videozaacuteznamoch alebo pred webovou kamerou bez toho aby ste to chceli

bull Dotyacutekala sa vašich genitaacuteliiacute alebo pŕs bez toho aby ste to chceli

bull Nuacutetila vaacutes vykonaacutevať s ňou pohlavnyacute styk

Raacutemček 6 Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s fyzickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem nejakaacute dospelaacute osoba t j niekto kto mal 18 ro -kov a viac urobila niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Dala vaacutem facku alebo vaacutes ťahala za vlasy tak že vaacutes to bolelo

bull Udrela vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Kopla vaacutes tak silno že vaacutes to bolelobull Bila vaacutes tak silno predmetom ako napr

palicou trstenicou alebo opaskom že vaacutes to bolelo

bull Poranila vaacutes tyacutem že vaacutes bodla alebo porezala

Na čo sa zameriavali otaacutezky v prieskume v priacutepade skuacutesenostiacute s psychickyacutem naacutesiliacutem z detstva

Pred dovŕšeniacutem 15 roku života ako často vaacutem dospelyacute člen rodiny urobil niektoruacute z tyacutechto veciacute

bull Povedal že nie ste milovanaacutebull Povedal vaacutem že si želaacute aby ste sa vocircbec

nenarodilibull Vyhraacutežal sa vaacutem že vaacutes opustiacute alebo vyhodiacute

z domovabull Akaacutekoľvek dospelaacute osoba sa vaacutem vyhraacutežala že

vaacutem veľmi ubliacuteži alebo vaacutes zabije

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

34

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Tabuľka 7ensp Skuacutesenosti z detstva s akyacutemkoľvek naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov zo strany dospelyacutech paacutechateľov () a b

Členskyacute štaacutet EUacute

Fyzickeacute naacutesilie

Sexuaacutelne naacutesilie

Akeacutekoľvek fyzickeacute alebo sexuaacutelne

naacutesilie

Psychickeacute naacutesilie zo strany rodinneacuteho

priacuteslušniacuteka

Akeacutekoľvek fyzickeacute sexuaacutelne alebo

psychickeacute naacutesilie

AT 27  5 30  9 31

BE 14 14 25 11 30

BG 28  3 29  5 30

CY 10  4 12  5 15

CZ 30  3 32  8 34

DE 37 13 42 13 44

DK 36 13 42 12 46

EE 43 10 48  9 50

EL 20  5 23  7 25

ES 21 11 28  6 30

FI 46 11 51 10 53

FR 33 20 44 14 47

HR 28  2 30  5 31

HU 20  5 24  8 27

IE 21  9 26  5 27

IT 25 11 31  9 33

LT 15  6 18  8 20

LU 35 15 43 13 44

LV 30  7 33  8 34

MT 16 10 21  4 23

NL 16 20 30 14 35

PL 14  4 17  5 18

PT 24  3 25  5 27

RO 23 (1) 23  4 24

SE 33 15 41 12 44

SI  8  6 12  7 16

SK 33  4 34  8 36

UK 25 18 36 11 40

EUacute-28 27 12 33 10 35

Poznaacutemky aensp Vyacutesledky založeneacute na malom počte odpovediacute suacute štatisticky menej spoľahliveacute preto suacute zistenia založeneacute na menej než 30 odpovediach uvedeneacute v zaacutetvorkaacutech a zistenia založeneacute na menej ako piatich odpovediach sa neuvaacutedzajuacute (znaacutezorneneacute ako bdquondash ldquo)

benspViacereacute odpovede suacute možneacute ndash vyskytol sa aspoň jeden priacutepad fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho alebo psychickeacuteho naacutesilia (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

35

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Informaacutecie o paacutechateľoch naacutesilia v detstve

Paacutechatelia fyzickeacuteho naacutesilia v detstve pochaacutedzajuacute hlavne z rodiny Viac ako polovica žien ktoreacute zažili určituacute formu fyzickeacuteho naacutesilia pred zavŕšeniacutem veku 15 rokov označila ako paacutechateľa svojho otca (55 ) a takmer polovica žien ako paacutechateľa uviedla matku (46 ) (ženy mohli označiť jedneacuteho alebo viac paacutechateľov)

Takmer všetci (97 ) paacutechatelia sexuaacutelneho naacutesi-lia v detstve suacute muži Každaacute druhaacute žena ktoraacute bola obeťou sexuaacutelneho naacutesilia v detstve uvaacutedza že paacutechateľom bol muž ktoreacuteho predtyacutem nepoznala

Formy fyzickeacuteho naacutesilia

Približne 22 všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uviedli že dospelaacute osoba vo veku 18 rokov alebo viac jej dala bdquofacku alebo ťahala ju za vlasy tak že to boleloldquo Vaumlčšina žien uvaacutedza že k tomu došlo viac ako raz (16 z celkoveacuteho počtu žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume)

Vzťah medzi naacutesiliacutem v detstve a neskoršiacutemi skuacutesenosťami

Takmer 30 žien ktoreacute zažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu v byacutevalom alebo suacutečasnom vzťahu uvaacutedza sexuaacutelne naacutesilie aj v detstve v porovnaniacute s 10 žien ktoreacute nezažili sexuaacutelnu viktimizaacuteciu vo svojom suacutečasnom alebo byacutevalom vzťahu a ktoreacute uvaacutedzajuacute skuacutesenosti so sexuaacutelnym naacutesiliacutem v detstve

Formy psychickeacuteho naacutesilia

Jedna z 10 žien (10 ) poukazuje na formy psychic-kej viktimizaacutecie v detstve v raacutemci rodiny 6 žien si pamaumltaacute že im hovorili že nie suacute milovaneacute Toto bola najčastejšie forma psychickeacuteho naacutesilia z tyacutech ktoreacute boli uvedeneacute v prieskume (pozri raacutemček 6)

Vystavenie detiacute naacutesiliu v rodine

Celkovo 73 žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesil-nyacutech incidentov zo strany ich predchaacutedzajuacuteceho alebo aktuaacutelneho partnera uvaacutedza že deti ktoreacute žili s nimi vedeli o naacutesiliacute

Obraacutezok 6ensp Vzťah medzi fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov a skuacutesenosti s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem zo strany partnera neskocircr v živote () a

69

90

77

57

12

6

5

7

18

4

18

35

Nie

Aacuteno

Nie

AacutenoObeť akejkoľvek formy

fyzickeacuteho naacutesiliazo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť akejkoľvek formysexuaacutelneho naacutesilia zo strany partnera

(suacutečasneacuteho aalebopredchaacutedzajuacuteceho)

po dovŕšeniacute 15 roku života

Obeť fyzickeacuteho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Obeť sexuaacutelneho naacutesilia pred dovŕšeniacutem 15 roku života v Nikdy Raz Viac ako raz

Poznaacutemka aemspZo všetkyacutech žien (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

36

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

27 Strach z viktimizaacutecie a jeho vplyv

Ženy ktoreacute pociťujuacute zvyacutešenyacute stupeň strachu z uacutetoku zvyčajne tiež zažili fyzickeacute alebo sexuaacutelne naacutesilie vo svojom živote

Jedna z piatich žien (21 ) mala obavy (aspoň) nie-kedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom že ju mocircže niekto fyzicky alebo sexuaacutelne napadnuacuteť

Ženy sa najviac obaacutevali možneacuteho uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb ndash 15 žien sa obaacutevalo tejto mož-nosti aspoň niekedy v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

Zo všetkyacutech žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume 7 uvaacutedza že maacute obavy z možnosti fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku zo strany predchaacutedzajuacuteceho partnera v priebehu 12 mesiacov pred rozhovorom

O niečo viac ako polovica všetkyacutech žien v EUacute (53 ) sa prinajmenšom z času na čas vyhyacuteba určityacutem situ-aacuteciaacutem alebo miestam zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom (tabuľka 8) Na porovna-nie ako vyplyacuteva z existujuacutecich prieskumov celkovej populaacutecie o trestnej činnosti a viktimizaacutecie strach

mužov z trestnej činnosti a jeho vplyvu na ich životy je vo všeobecnosti nižšiacute ako u žien

V raacutemci 28 členskyacutech štaacutetov EUacute 8 žien uvaacutedza že v priebehu 12 mesiacov pred uskutočneniacutem roz-hovoru malo so sebou aspoň niekedy niečo na sebaobranu

Mladšie ženy majuacute z fyzickeacuteho alebo sexuaacutelneho uacutetoku na verejnyacutech miestach vaumlčšiacute strach ako star-šie ženy a viac sa obaacutevajuacute ako staršie ženy uacutetoku zo strany cudziacutech osocircb

28 Postoje a informovanosťPri pohľade na vyacutesledky prieskumu je potrebneacute vziať do uacutevahy možnosť že v spoločnostiach v ktoryacutech sa naacutesilie zo strany intiacutemneho partnera považuje zvaumlčša za suacutekromnuacute zaacuteležitosť je nepravdepodobneacute aby sa rodine a priateľom poskytli informaacutecie o inciden-toch naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech a tiež len zriedka sa nahlasujuacute poliacutecii

Osem z 10 žien (78 ) v EUacute sa nazdaacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je veľmi bežneacute alebo dosť bežneacute v ich krajine (obraacutezok 7) obraacutezok 8 ilustruje rozde-lenie podľa členskeacuteho štaacutetu EUacute

Tabuľka 8ensp Ženy ktoreacute sa prinajmenšom z času na čas a vyhyacutebali určityacutem miestam alebo situaacuteciaacutem v priebehu 12 mesiacov pred prieskumom zo strachu pred fyzickyacutem alebo sexuaacutelnym uacutetokom

Verejnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste opuacutešťali vaacuteš domov osamote 14 41 812

Vyhyacutebali ste sa určityacutem uliciam alebo naacutevšteve určityacutech oblastiacute 37 41 818

Vyhyacutebali ste sa naacutevšteve miest kde nie suacute v okoliacute žiadni iniacute ľudia 40 41 751

Suacutekromnaacute sfeacutera n b

Vyhyacutebali ste sa otvaacuteraniu dveriacute keď ste sama doma 31 41 822

Vyhyacutebali ste sa naacutevratu domov zo strachu z toho čo sa tam mocircže stať  4 41 664

Vyhyacutebali ste sa tomu aby ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamote  3 23 647

Aspoň jedno z vyššie uvedeneacuteho 53

Poznaacutemky aenspZahŕňa ženy ktoreacute hovoria že sa vyhyacutebajuacute situaacuteciaacutem alebo miestam bdquoniekedyldquo bdquočastoldquo alebo bdquovždyldquo bensp Na zaacuteklade odpovediacute všetkyacutech respondentiek okrem tyacutech ktoreacute odmietli odpovedať V priacutepade kategoacuterie bdquovyhyacutebali ste sa tomu aby

ste sa ocitli s kolegom v praacuteci alebo s vašiacutem nadriadenyacutem osamoteldquo vyacutesledky suacute založeneacute na odpovediach všetkyacutech respondentiek ktoryacutech sa otaacutezka tyacutekala (t j ktoreacute pracovali v poslednyacutech 12 mesiacoch v zamestnaniacute v ktorom mali kolegov alebo šeacutefa)

Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

37

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 7enspCelkoveacute vniacutemanie žien frekvencie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a b c

27

51

16

1

5

32

51

12

1

4

0 10 20 30 40 50 60

Veľmi bežneacute

Dosť bežneacute

Nie veľmi bežneacute

Vocircbec nie bežneacute

Neviem

Eurobarometer 2010

Prieskum agentuacuteryFRA 2012

Poznaacutemky aenspPrieskum agentuacutery FRA zo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002) benspOsobitnyacute Eurobarometer 344 (2010) zo všetkyacutech respondentiek (n = 13 853) censp Znenie otaacutezky v prieskume agentuacutery FRA sa tyacuteka bdquonaacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech zo strany partnerov znaacutemych alebo cudziacutech ľudiacuteldquo

zatiaľ čo v osobitnom prieskume Eurobarometra 344 sa klaacutedla otaacutezka tyacutekajuacuteca sa bdquodomaacuteceho naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutechldquoZdroje Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012 Suacutebor uacutedajov z prieskumu osobitneacuteho EB

Domaacutece naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech 2010

V priemere 39 žien v EUacute uvaacutedza že vie o inyacutech ženaacutech v ich okruhu priateľov a rodiny ktoreacute suacute obe-ťami bdquodomaacuteceho naacutesilialdquo Viac ako jedna z piatich žien (22 ) poznaacute niekoho na ich suacutečasnom alebo predchaacutedzajuacutecom pracovisku alebo v škole kto sa stal obeťou naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute je informovanaacute o existujuacutecich praacutevnych predpisoch tyacutekajuacutecich sa ochrany a prevencie domaacuteceho naacutesilia Polovica žien ktoreacute sa zuacutečastnili na prieskume uvaacutedza že buď neexistujuacute žiadne osobitneacute praacutevne predpisy tyacutekajuacutece sa domaacuteceho naacutesilia v krajine ich pobytu alebo že nevedia či existujuacute (obraacutezok 9)

V priemere takmer jedna z piatich žien (19 ) v EUacute nepoznaacute žiadnu z podpornyacutech služieb pre obete naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich krajine ktoreacute boli uvedeneacute v dotazniacuteku

V priemere každaacute druhaacute žena v EUacute nedaacutevno videla kampane zameraneacute na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech alebo počula o nich

Takmer devaumlť z 10 žien (87 ) by podporilo postup v raacutemci ktoreacuteho by sa lekaacuteri bežne spyacutetali na naacutesilie keď uvidia ženy s určityacutemi zraneniami

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

38

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Obraacutezok 8enspAko ženy vniacutemajuacute frekvenciu naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech () a

35 46 13 6UK

15 53 21 8 3SK

27 49 14 9SI

24 57 16SE

29 48 10 12RO

60 33 3 3PT

16 45 25 4 9PL

25 59 9 4 3NL

33 56 8 3MT

27 47 14 10LV

17 51 19 11LU

32 51 10 7LT

35 55 8IT

33 50 9 8IE

18 50 24 5 4HU

39 42 8 4 7HR

31 59 9FR

9 55 32 2FI

27 51 16 1 5EUacute-28

31 53 11 3ES

19 48 26 2 5EL

11 51 24 13EE

11 50 35 2 3DK

19 53 24 3DE

11 43 33 6 7CZ

26 39 26 3 6CY

22 38 18 6 15BG

26 60 9 3BE

20 48 23 2 7AT

Veľmi bežneacute Dosť bežneacute Nie veľmi bežneacute Vocircbec nie bežneacute Neviem

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (N = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

39

Čo vyplyacuteva z vyacutesledkov

Obraacutezok 9enspUacuteroveň informovanosti o osobitnyacutech zaacutekonoch alebo politickyacutech iniciatiacutevach v EUacute-28 () a

15

36

49

13

28

59

0 10 20 30 40 50 60 70

Neviem

Nie

Aacuteno

Ochrana praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na ochranu žien v priacutepadoch domaacuteceho naacutesilia

Prevencia praacutevne predpisy alebo iniciatiacutevy na predchaacutedzanie domaacutecemu naacutesiliupaacutechaneacutemu na ženaacutech

Poznaacutemka aenspZo všetkyacutech respondentiek (n = 42 002)Zdroj Suacutebor uacutedajov z prieskumu agentuacutery FRA o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech 2012

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

41

Spocircsoby riešenia

Na zaacuteklade prieskumu sa EUacute a jej členskyacutem štaacutetom poskytuje najrozsiahlejšiacute suacutebor uacutedajov o naacutesiliacute paacutecha-nom na ženaacutech na uacuterovni EUacute ktoryacute mocircže poskytnuacuteť informaacutecie pri prijiacutemaniacute politickyacutech opatreniacute a podnikaniacute konkreacutetnych krokov

Zo zisteniacute prieskumu vyplyacuteva že naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech predstavuje v raacutemci celej EUacute rozsiahle porušo-vanie ľudskyacutech praacutev miera jeho nahlasovania je však vo veľkej miere nedostačujuacuteca Agentuacutera FRA sformu-lovala viacereacute stanoviskaacute ktoreacute suacute uvedeneacute na začiatku tejto spraacutevy Podrobnejšie sa prezentujuacute na konci kaž-dej kapitoly v samostatnej spraacuteve o vyacutesledkoch ktoraacute je pripojenaacute k prieskumu Tieto stanoviskaacute sa zameria-vajuacute na podporu tvorcov politiacutek na vnuacutetroštaacutetnej aj EUacute uacuterovni pri zavaacutedzaniacute a realizovaniacute komplexnyacutech opat-reniacute na prevenciu a riešenie rodovo motivovaneacuteho naacutesi-lia na ženaacutech

Všeobecneacute aspekty možno zhrnuacuteť do tyacutechto bodov ktoreacute naznačujuacute bdquospocircsoby riešenialdquo pokiaľ ide o naacutesi-lie paacutechaneacute na ženaacutech a mocircžu sa zohľadniť pri posudzo-vaniacute vyacutesledkov prieskumu

Buduacutece strateacutegie EUacute v oblasti rovnosti žien a mužov by mohli vychaacutedzať zo zisteniacute prieskumu vďaka ktoryacutem sa buduacute mocirccť zamerať na hlavneacute oblasti zaacuteujmu so zreteľom na skuacutesenosti žien s naacutesiliacutem Suacute to napriacuteklad noveacute alebo novouznaneacute formy naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech ako napr prenasledovanie alebo zneužiacutevanie prostredniacutectvom novyacutech techno-logickyacutech meacutediiacute ako aj aspekty naacutesilia ktoreacute ženy v nedostatočnej miere nahlasujuacute poliacutecii a organizaacute-ciaacutem na pomoc obetiam

Vzhľadom na rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech uvaacutedzaneacuteho v prieskume by prostredie v EUacute v ob-dobiacute ktoreacute nasleduje po Štokholmskom programe v oblasti spravodlivosti a vnuacutetornyacutech veciacute malo zais-tiť aby sa naacutesilie na ženaacutech uznalo a riešilo ako porušovanie zaacutekladnyacutech praacutev v raacutemci reakciiacute EUacute na trestnuacute činnosť a viktimizaacuteciu v raacutemci trestnej činnosti

Smernica EUacute o obetiach sa uplatňuje na všetky obete trestnyacutech činov a vyacuteslovne sa v nej uvaacutedza odkaz na obete rodovo motivovaneacuteho naacutesilia spolu s inyacutemi zraniteľnyacutemi obeťami Taacuteto smernica posky-tuje pevnyacute zaacuteklad z ktoreacuteho možno vychaacutedzať pri priacuteprave cielenyacutech reakciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacute-tov na uspokojenie potrieb žien ako obetiacute naacutesilia z hľadiska podpory poskytovanej obetiam a inter-venciiacute zo strany trestneacuteho suacutednictva V raacutemci skuacute-mania vykonaacutevania smernice ktoreacute uskutočnila

Euroacutepska komisia by sa mohlo posuacutediť či smernica spĺňa ndash v praxi ndash potreby a praacuteva žien ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia

EUacute by mala preskuacutemať možnosť pristuacutepenia k Do -hovoru Rady Euroacutepy o predchaacutedzaniacute naacutesiliu na ženaacutech a domaacutecemu naacutesiliu a o boji proti nemu (Istanbulskyacute dohovor) V suacutečasnosti je tento doho-vor najucelenejšiacutem regionaacutelnym naacutestrojom zame-ranyacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Vyacutesledky prieskumu agentuacutery FRA mocircžu tiež podporiť člen-skeacute štaacutety EUacute pri ratifikaacutecii dohovoru

Členskeacute štaacutety EUacute sa vyzyacutevajuacute na to aby vypracovali konkreacutetne naacuterodneacute akčneacute plaacuteny tyacutekajuacutece sa naacutesi-lia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ktoryacutech by sa v priacutepade chyacutebajuacutecich uacutedajov na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni vy užili vyacutesledky vyacuteskumu K priacuteprave akčnyacutech plaacutenov by mohli užitočne prispieť aj akteacuteri občianskej spoloč-nosti pracujuacuteci so ženami ktoreacute sa stali obeťami naacutesilia ktoriacute by takto pomohli aby tieto plaacuteny pri-naacutešali praktickeacute vyacutesledky pre obete a aby sa zabez-pečila ich udržateľnosť

Politika EUacute v oblasti zamestnanosti vzdelaacutevania zdravia a informačnyacutech a komunikačnyacutech technoloacute-giiacute by sa mala zamerať na vplyv naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech v ich jednotlivyacutech oblastiach Toto by sa malo premietnuť do konkreacutetnych politickyacutech inter-venciiacute na uacuterovni členskyacutech štaacutetov a naacuterodnyacutech ak -čnyacutech plaacutenov ktoreacute suacute zameraneacute na tieto jednotliveacute oblasti

EUacute by mala zabezpečiť aby sa mechanizmy finan-covania na pokračovanie praacutece programu DAPHNE a ďalšiacutech programov ktoreacute rocircznymi spocircsobmi pri-spievajuacute k ochrane detiacute mladyacutech ľudiacute a žien pred všetkyacutemi formami naacutesilia mohli použiť na ďalšiu podporu vyacuteskumu a na praacutecu organizaacuteciiacute občian-skej spoločnosti so zameraniacutem na naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech Finančneacute prostriedky suacute potrebneacute pre-dovšetkyacutem na praacutecu cielene orientovanyacutech služieb na podporu obetiacute v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Na uacuterovni EUacute a členskyacutech štaacutetov je potrebneacute posil-niť takyacute priacutestup k ženaacutem ako obetiam naacutesilia ktoryacute sa zameriava na obete a ich praacuteva V posled-nyacutech rokoch sa objavili pozitiacutevne priacuteklady vo via-ceryacutech členskyacutech štaacutetoch v ktoryacutech sa uznaacuteva že bdquodomaacuteceldquo naacutesilie alebo naacutesilie zo strany bdquointiacutemneho partneraldquo je skocircr vecou ktoraacute si vyžaduje interven-ciu zo strany štaacutetu než suacutekromnou vecou

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

42

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

EUacute a členskeacute štaacutety by mohli oznaacutemiť svoje odhod-lanie pravidelne zhromažďovať uacutedaje o jednotli-vyacutech formaacutech naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech z čoho mocircžu vyplynuacuteť docirckazy na priacutepravu politickyacutech reak-ciiacute a opatreniacute v tejto oblasti Tento proces by mohol podporiť aj Eurostat a jeho priacuteslušneacute expertneacute sku-piny a mohol by sa použiť v raacutemci informovania na poskytovanie uacutedajov osobitnyacutem kontrolnyacutem orgaacute-nom OSN a Rady Euroacutepy ako aj Euroacutepskemu inšti-tuacutetu pre rodovuacute rovnosť

Pri priacuteprave politiacutek EUacute a členskyacutech štaacutetov a naacuterod-nyacutech akčnyacutech plaacutenov na boj proti naacutesiliu paacutechaneacutemu

na ženaacutech je potrebneacute vychaacutedzať z docirckazov vyplyacute-vajuacutecich priamo zo skuacutesenostiacute žien s naacutesiliacutem Okrem administratiacutevnych uacutedajov a uacutedajov trestneacuteho suacuted-nictva v ktoryacutech nie je zachytenaacute vaumlčšina nena-hlaacutesenyacutech priacutepadov viktimizaacutecie by sa mali zbierať aj uacutedaje o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem EUacute a člen-skeacute štaacutety by mali vyviacutejať spoločneacute uacutesilie na podporu a financovanie prieskumov s cieľom odhaliť infor-maacutecie o rozsahu a charaktere naacutesilia na ženaacutech Na zistenie ako tento vyacutevoj prebieha v čase možno tieto prieskumy opakovať každyacutech niekoľko rokov

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

43

Prieskum v skratke

Prieskum agentuacutery FRA o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutech ktoryacute je založenyacute na osobnyacutech rozhovoroch so 42 000 ženami predstavuje doteraz najrozsiahlejšiacute prieskum na svete o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v Euroacutepskej uacutenii

Vzhľadom na to že oficiaacutelne mechanizmy zberu uacutedajov neodraacutežajuacute skutočnyacute rozsah a charakter naacutesilia paacutecha-neacuteho na ženaacutech rocirczne medzinaacuterodneacute a vnuacutetroštaacutetne orgaacuteny a organizaacutecie opakovane vyzyacutevali na zber uacuteda-jov o tomto špecifickom porušovaniacute ľudskyacutech praacutev Vďaka zverejneniu vyacutesledkov prieskumu agentuacutery FRA maacute EUacute a jej členskeacute štaacutety po prvyacutekraacutet k dispoziacutecii celo-euroacutepske porovnateľneacute uacutedaje na zaacuteklade ktoryacutech mocircžu pripraviť politiky a prijať konkreacutetne opatrenia na rieše-nie naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech

Prečo agentuacutera FRA uskutočnila prieskum o naacutesiliacute paacutechanom na ženaacutechAgentuacutera FRA pripravila prieskum na žiadosť španiel-skeho predsedniacutectva EUacute v roku 2010 ako aj Euroacutepskeho parlamentu s cieľom zhromaždiť porovnateľneacute uacutedaje o rodovo motivovanom naacutesiliacute na ženaacutech

Kto sa zuacutečastnil na prieskumeV každom členskom štaacutete EUacute sa na prieskume zuacutečast-nilo minimaacutelne 1 500 žien ndash od 1 500 responden-tiek v Estoacutensku po 1 620 v Českej republike ndash okrem Luxemburska kde sa rozhovory v raacutemci prieskumu uskutočnili s 908 ženami

Prieskum bol zameranyacute na celkovuacute populaacuteciu žien vo veku od 18 do 74 rokov ktoreacute žijuacute v EUacute a hovoria aspoň jednyacutem z uacuteradnyacutech jazykov svojej krajiny pobytu Všetky respondentky boli vybraneacute naacutehodne a vyacutesledky prieskumu suacute reprezentatiacutevne tak na uacuterovni EUacute ako aj na vnuacutetroštaacutetnej uacuterovni

Akyacutem spocircsobom sa prieskum pripravoval a ako prebiehalAgentuacutera FRA konzultovala o zostaveniacute prieskumu a aspektoch ktoreacute treba zahrnuacuteť s hlavnyacutemi tvor-cami politiacutek odborniacutekmi vyacuteskumniacutekmi a expertmi na prieskumy

Navrhovaneacute otaacutezky v prieskume sa testovali v šies-tich členskyacutech štaacutetov EUacute Fiacutensku Maďarsku Nemecku Poľsku Španielsku a Taliansku Vyacutesledky predbežneacuteho testovania sa použili na priacutepravu konečneacuteho dotazniacuteka prieskumu pre všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch EUacute

Všetky rozhovory uskutočnili ženy anketaacuterky osobne v domaacutecnostiach respondentiek Použil sa štandardnyacute dotazniacutek ktoryacute pripravila agentuacutera FRA na zaacuteklade zave-denyacutech naacutestrojov pre prieskumy preloženyacute do hlavnyacutech jazykov použiacutevanyacutech v členskyacutech štaacutetoch EUacute Dotazniacuteky vypĺňali anketaacuterky buď perom na papieri v raacutemci roz-hovoru (PAPI) alebo osobneacuteho pohovoru s asistenciou počiacutetača (CAPI) pri ktorom anketaacuterky použiacutevali note-booky na vyplnenie dotazniacuteka Rozhovory sa uskutoč-nili od apriacutela do septembra

Praacutece v tereacutene riadila Ipsos MORI veľkaacute medzinaacuterodnaacute spoločnosť pre vykonaacutevanie prieskumov v spolupraacuteci s inštituacutetom HEUNI (Euroacutepsky inštituacutet pre prevenciu kri-minality a trestnuacute justiacuteciu) ktoryacute je pridruženyacute k OSN a inštituacutetom UNICRI (Medziregionaacutelny vyacuteskumnyacute inšti-tuacutet OSN pre trestnuacute činnosť a spravodlivosť) Za cel-koveacute riadenie projektu boli zodpovedniacute zamestnanci agentuacutery FRA

Akeacute otaacutezky sa klaacutedli v prieskumePrieskum sa vzťahoval na osobneacute skuacutesenosti žien s fyzickyacutem a sexuaacutelnym naacutesiliacutem psychickyacutem naacutesiliacutem zo strany partnera sexuaacutelnym obťažovaniacutem a prenasle-dovaniacutem Najviac otaacutezok sa tyacutekalo skuacutesenostiacute žien od dovŕšenia veku 15 rokov ale dotazniacutek prieskumu obsa-hoval aj otaacutezky o skuacutesenostiach žien s naacutesiliacutem v detstve ndash pred dovŕšeniacutem veku 15 rokov ndash v priacutepadoch ktoreacute

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

44

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum ndash Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

zahŕňali dospelyacutech paacutechateľov Prieskum obsahoval tiež otaacutezky tyacutekajuacutece sa naacutezorov a predstaacutev žien v suacutevislosti s naacutesiliacutem paacutechanyacutem na ženaacutech a domaacutecim naacutesiliacutem

Otaacutezky v prieskume sa zameriavali na incidenty naacutesi-lia zo strany partnerov a inyacutech paacutechateľov Ženaacutem boli položeneacute aj viacereacute zaacutekladneacute otaacutezky o ich veku vzde-laniacute a zamestnaniacute (napriacuteklad) ktoreacute možno použiť na podrobnejšiu analyacutezu korelaacutetov a rizikovyacutech faktorov viktimizaacutecie

Všetkyacutem ženaacutem boli v prieskume položeneacute rovnakeacute otaacutezky preloženeacute boli do jazykov členskyacutech štaacutetov

Ďalšie informaacutecie o priacuteprave a monitorovaniacute praacutece v tereacutene sa uvaacutedzajuacute v uacuteplnej technickej spraacuteve o prieskume httpfraeuropaeuenpublication2014vaw-survey-technical-report

AKO ZIacuteSKAŤ PUBLIKAacuteCIE EUacute

Bezplatneacute publikaacuteciebull jeden kus

prostredniacutectvom webovej straacutenky EU Bookshop (httpbookshopeuropaeu)bull viac kusov alebo plagaacutetovmaacutep

na zastuacutepeniach Euroacutepskej uacutenie (httpeceuropaeurepresent_skhtm) v delegaacuteciaacutech ktoreacute siacutedlia v nečlenskyacutech krajinaacutech EUacute (httpeeaseuropaeudelegationsindex_skhtm) kontaktovaniacutem služby Europe Direct (httpeuropaeueuropedirectindex_skhtm) na bezplatnom telefoacutennom čiacutesle 00 800 6 7 8 9 10 11 (v raacutemci EUacute) ()

() Za poskytnutie informaacuteciiacute sa neplatiacute podobne ako za vaumlčšinu hovorov (niektoriacute mobilniacute operaacutetori verejneacute telefoacutenne automaty alebo hotely si však mocircžu uacutečtovať poplatok)

Plateneacute publikaacuteciebull prostredniacutectvom webovej straacutenky EU Bookshop (httpbookshopeuropaeu)

Predplatneacutebull prostredniacutectvom obchodnyacutech distribuacutetorov Uacuteradu pre vydaacutevanie publikaacuteciiacute Euroacutepskej uacutenie

(httppublicationseuropaeuothersagentsindex_skhtm)

FRA ndash Agentuacutera Euroacutepskej uacutenie pre zaacutekladneacute praacuteva

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech celoeuroacutepsky prieskum Stručnyacute prehľad vyacutesledkov

Luxemburg Uacuterad pre vydaacutevanie publikaacuteciiacute Euroacutepskej uacutenie

2014 mdash 44 s mdash 21 times 297 cm

ISBN 978-92-9239-393-9 doi10281161857

Veľa informaacuteciiacute o Agentuacutere Euroacutepskej uacutenie pre zaacutekladneacute praacuteva sa nachaacutedza na internete Suacute dostupneacute na internetovej straacutenke agentuacutery FRA (fraeuropaeu)

EUROPEAN UNION AGENCY FOR FUNDAMENTAL RIGHTS

Naacutesilie paacutechaneacute na ženaacutech je v rozpore s hlavnyacutemi zaacutekladnyacutemi praacutevami žien ako je docircstojnosť priacutestup k spravodlivosti a rodovaacute rovnosť Napriacuteklad každaacute tretia žena sa stala obeťou fyzickeacuteho aalebo sexuaacutelneho naacutesilia po dovŕšeniacute 15 roku života každaacute piata žena sa stala obeťou prenasledovania každaacute druhaacute žena musela čeliť jednej alebo viaceryacutem formaacutem sexuaacutelneho obťažovania Naskytaacute sa preto obraz rozsiahleho zneužiacutevania ktoreacute ovplyvňuje životy mnohyacutech žien a ktoreacuteho oznamovanie uacuteradom je však systematicky nedostatočneacute Rozsah naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech preto nie je zohľadnenyacute v oficiaacutelnych uacutedajoch Tento prieskum agentuacutery FRA je prvyacutem svojho druhu v oblasti naacutesilia paacutechaneacuteho na ženaacutech vo všetkyacutech 28 členskyacutech štaacutetoch Euroacutepskej uacutenie Opiera sa o rozhovory so 42 000 ženami z celej Euroacutepy ktoryacutem boli položeneacute otaacutezky tyacutekajuacutece sa ich skuacutesenostiacute s fyzickyacutem sexuaacutelnym a psychickyacutem naacutesiliacutem vraacutetane priacutepadov naacutesilia zo strany intiacutemneho partnera (tzv domaacuteceho naacutesilia) Suacutečasťou tohto prieskumu boli aj otaacutezky o prenasledovaniacute sexuaacutelnom obťažovaniacute ako aj o uacutelohe ktoruacute zohraacutevajuacute noveacute technoloacutegie v skuacutesenostiach žien so zneužiacutevaniacutem Otaacutezky sa okrem toho tyacutekali priacutepadov naacutesilia ktoreacute zažili počas detstva Na zaacuteklade podrobnyacutech zisteniacute agentuacutera FRA navrhuje prijať opatrenia v rocircznych oblastiach v ktoryacutech dochaacutedza k naacutesiliu na ženaacutech a ktoreacute presahujuacute uacutezky raacutemec trestneacuteho praacuteva od zamestnanosti a zdravotniacutectva až po oblasť novyacutech technoloacutegiiacute

FRA ndash AGENTUacuteRA EUROacutePSKEJ UacuteNIE PRE ZAacuteKLADNEacute PRAacuteVA Schwarzenbergplatz 11 ndash 1040 Viedeň ndash RakuacuteskoTel +43 158030-0 ndash Fax +43 158030-699fraeuropaeu ndash infofraeuropaeufacebookcomfundamentalrightslinkedincomcompanyeu-fundamental-rights-agencytwittercomEURightsAgency

HELPING TO MAKE FUNDAMENTAL RIGHTS A REALITY FOR EVERYONE IN THE EUROPEAN UNION

doi10281161857TK-02-13-792-SK-C