nt suomiintro

34
18.9. verkkoseminaari 18.9. verkkoseminaari Sisältö: Sisältö: Historiallinen tausta ja kehitys Historiallinen tausta ja kehitys Osa-alueita ja toimintamuotoja Osa-alueita ja toimintamuotoja Keskeiset toimijat ja toimijarakenne Keskeiset toimijat ja toimijarakenne Aseman perusjännitteet ja merkitys Aseman perusjännitteet ja merkitys Suhde lähialoihin Suhde lähialoihin Lakiperusta sekä lapsi- ja Lakiperusta sekä lapsi- ja nuorisopolitiikka nuorisopolitiikka Voimavarat ja rahoitus Voimavarat ja rahoitus Rakenneuudistukset ja nuorisotyö Rakenneuudistukset ja nuorisotyö Petri Cederlöf (Humak) Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM 2012,OKM

Upload: petri-cederloef

Post on 05-Dec-2014

499 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Perustietoa nuorisotyöstä, verkkoluento 18.9.2012

TRANSCRIPT

Page 1: Nt suomiintro

18.9. verkkoseminaari18.9. verkkoseminaariSisältö:Sisältö:

Historiallinen tausta ja kehitysHistoriallinen tausta ja kehitys

Osa-alueita ja toimintamuotojaOsa-alueita ja toimintamuotoja

Keskeiset toimijat ja toimijarakenneKeskeiset toimijat ja toimijarakenne

Aseman perusjännitteet ja merkitysAseman perusjännitteet ja merkitys

Suhde lähialoihinSuhde lähialoihin

Lakiperusta sekä lapsi- ja nuorisopolitiikkaLakiperusta sekä lapsi- ja nuorisopolitiikka

Voimavarat ja rahoitusVoimavarat ja rahoitus

Rakenneuudistukset ja nuorisotyöRakenneuudistukset ja nuorisotyö

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 2: Nt suomiintro

Nuorisotyö, juuria historiasta:Nuorisotyö, juuria historiasta:Kristillis-siveellinen aateKristillis-siveellinen aate– Kirkko (merkittävin ev.lut)Kirkko (merkittävin ev.lut)

Kansallisuus- ja kansansivistysaateKansallisuus- ja kansansivistysaate– Erityisesti kansalaisjärjestöt loivat nuorisotyön Erityisesti kansalaisjärjestöt loivat nuorisotyön

ja –toiminnan sisältöjäja –toiminnan sisältöjä– Vapaa sivistystyö, kansalaiskasvatus, Vapaa sivistystyö, kansalaiskasvatus,

itsekasvatuksen ideatitsekasvatuksen ideat

Puoluepoliittiset ym. ideologiset aatteetPuoluepoliittiset ym. ideologiset aatteet

Eri ammattien toimijat ja vapaaehtoisetEri ammattien toimijat ja vapaaehtoiset

Valtio ja kirkko vähitellen tueksi 1900-luvullaValtio ja kirkko vähitellen tueksi 1900-luvulla

Ajatus ”vapaasta nuorisotyöstä” Ajatus ”vapaasta nuorisotyöstä”

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 3: Nt suomiintro

Sotien aikana 1940-luvulla järjestöjen ja Sotien aikana 1940-luvulla järjestöjen ja valtion vuorovaikutuksen perusta löytyivaltion vuorovaikutuksen perusta löytyi

Kunnat valtion tuella 1940-luvulta Kunnat valtion tuella 1940-luvulta

Samoin kirkon tuki srk: lle ja järjestöilleSamoin kirkon tuki srk: lle ja järjestöille

Vakiintuminen 1950-luvulta alkaenVakiintuminen 1950-luvulta alkaen

Alan ammatillinen koulutus 50-luvultaAlan ammatillinen koulutus 50-luvulta

Nuorisopolitiikkaa 1960-luvulta lähtienNuorisopolitiikkaa 1960-luvulta lähtien

Nuorisotyön 1. lainsäädäntö 1970-luvullaNuorisotyön 1. lainsäädäntö 1970-luvulla

1980-luku kasvua, 1990-luku hajontaa1980-luku kasvua, 1990-luku hajontaa

2000-luvun 1. vuosikymmen kehitystä2000-luvun 1. vuosikymmen kehitystä

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 4: Nt suomiintro

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

KESKEISET MUODOT SAMOJAKESKEISET MUODOT SAMOJA

””AVOIN TOIMINTA” JA OHJAUS, AVOIN TOIMINTA” JA OHJAUS, LIIKUNTA, KULTTUURI, KERHOT, KURSSIT, LIIKUNTA, KULTTUURI, KERHOT, KURSSIT, RETKET, LEIRIT, HARRASTUKSET, HUVIT...RETKET, LEIRIT, HARRASTUKSET, HUVIT...ELÄMYKSET, LUONTO – VRT. ”SEIKKAILU”ELÄMYKSET, LUONTO – VRT. ”SEIKKAILU”KOULUTUS, KASVATUS, KANSALAISUUS KOULUTUS, KASVATUS, KANSALAISUUS TYÖTOIMINTA –VRT. TYÖPAJATTYÖTOIMINTA –VRT. TYÖPAJATOSALLISTUMINEN, VAIKUTTAMINENOSALLISTUMINEN, VAIKUTTAMINENKANSAINVÄLISYYS – MONIKULTTUURISUUSKANSAINVÄLISYYS – MONIKULTTUURISUUSPERUSTELUNA MM. ONGELMIEN EHKÄISYPERUSTELUNA MM. ONGELMIEN EHKÄISY””JENGI-”, KATU-, ERITYIS-, KOHDENNETTU, JENGI-”, KATU-, ERITYIS-, KOHDENNETTU, SOSIAALINEN NUORISOTYÖ (N-SOSIAALITYÖ)SOSIAALINEN NUORISOTYÖ (N-SOSIAALITYÖ)

Page 5: Nt suomiintro

Osa-alueita nykyäänOsa-alueita nykyäänNuorten osallisuus, osallistuminen, vaikuttaminen ja kuuleminen

Vertaiskasvatus, vertaisohjaus ja vertaisoppiminen

Avoin nuorisotyö: kontaktityö perustyönä ja kohdennettuna työnä (“perusnuorisotyö“)

Nuorten tiedotus- ja neuvontatyö – (koordinaatti.fi)

Verkkonuorisotyö (verke.org)

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 6: Nt suomiintro

Osa-alueita nykyäänOsa-alueita nykyään

Monipuolinen nuorisotoiminta nuorisotyön ulottuvuutena – Liikunnallinen, kulttuurinen, monikulttuurinen

ja kansainvälinen

Ympäristökasvatus ja kestävän elämäntavan edistäminen

Tukeva nuorten neuvonta

Ehkäisevä päihdetyö (Preventiimi)

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 7: Nt suomiintro

Osa-alueita nykyäänOsa-alueita nykyäänTuki ja ohjaus koulutukseen ja työelämään– (Huom. Nuorten yhteiskuntatakuun tavoite)

Poluttava nivelvaihetyö

Nuorten työpajatoiminta

Etsivä nuorisotyö (työparitoiminta) ja palveluohjaus

Kohdennettu, tukeva ja auttava “erityisnuorisotyö” tai “sosiaalinen nt”

(Monialainen nuorten palveluverkosto)(Monialainen nuorten palveluverkosto)

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 8: Nt suomiintro

Toimijat ja toimintarakenneToimijat ja toimintarakenneNuorisotyö: kunnat, seurakunnat, järjestöt, Nuorisotyö: kunnat, seurakunnat, järjestöt, projektit – ei voi ajatella ilman niitä kaikkiaprojektit – ei voi ajatella ilman niitä kaikkia

Valtio – kunnat? Kirkko, järjestöt?Valtio – kunnat? Kirkko, järjestöt?

Suomessa ei ole virallista järjestöpolitiikkaaSuomessa ei ole virallista järjestöpolitiikkaa

Kulttuuri- ja liikuntatyötä ja -toimintaa Kulttuuri- ja liikuntatyötä ja -toimintaa tehdään myös eri organisaatioissa ja paljon tehdään myös eri organisaatioissa ja paljon nuorten kannaltanuorten kannalta

Järjestökentässä tehdään monia erik./yhd.Järjestökentässä tehdään monia erik./yhd.

Nuva, yhteisöpedagogi, kulttuurituottaja -Nuva, yhteisöpedagogi, kulttuurituottaja -sos.ped., sosionomi, diakoni (ohj ja kasv)sos.ped., sosionomi, diakoni (ohj ja kasv)

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 9: Nt suomiintro

Menetelmät ja ammatillisuusMenetelmät ja ammatillisuusKeskeistä informaali / nonformaali / toiminnallinen Keskeistä informaali / nonformaali / toiminnallinen luonne – oppiminen?luonne – oppiminen?

Keskeistä käsittää nuori aktiivisena toimijana – Keskeistä käsittää nuori aktiivisena toimijana – elämäntaitoja, ”saattaminen”?elämäntaitoja, ”saattaminen”?

Taustalla niin yhteiskuntatieteellinen kuin myös Taustalla niin yhteiskuntatieteellinen kuin myös pedagoginen näkökulma – toimintaa ryhmien pedagoginen näkökulma – toimintaa ryhmien kanssa & yksilöiden kanssa nuorten vapaa-ajallakanssa & yksilöiden kanssa nuorten vapaa-ajalla

Ammatillisuus vahvistunut: oppisopimukset, Ammatillisuus vahvistunut: oppisopimukset, toinen aste, ammattikorkeakoulutus, ylempi amk-toinen aste, ammattikorkeakoulutus, ylempi amk-koulutus, täydennyskoulutukset, nuorisotyön ja –koulutus, täydennyskoulutukset, nuorisotyön ja –tutkimuksen maisteriopinnot, ym.tutkimuksen maisteriopinnot, ym.

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 10: Nt suomiintro

Nuorisotyön peruspyrkimyksiäNuorisotyön peruspyrkimyksiä

1) nuorten toiminnan mahdollistaminen 1) nuorten toiminnan mahdollistaminen

– puitteita ja sisältöjä vapaa-aikaanpuitteita ja sisältöjä vapaa-aikaan

– puuttumatta tukien ja ohjatenpuuttumatta tukien ja ohjaten

– tavoitteellisesti: kasvatuksellisuustavoitteellisesti: kasvatuksellisuus””KANSALAISKASVATUS” YM. KASVATUSKANSALAISKASVATUS” YM. KASVATUS

2) nuorten etujen ja pyrkimysten 2) nuorten etujen ja pyrkimysten edistäminen (milloin kenenkin mukaan?)edistäminen (milloin kenenkin mukaan?)

3) ongelmien ehkäisy ja kontrolli 3) ongelmien ehkäisy ja kontrolli

4) puuttuminen ja korjaavat toimet4) puuttuminen ja korjaavat toimet

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 11: Nt suomiintro

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

JännitteitäJännitteitäAvoin toiminta ja nuorten intressit – Avoin toiminta ja nuorten intressit – tavoitteellinen sisällöllinen tavoitteellinen sisällöllinen (kasvattava ym.) ohjauspyrkimys?(kasvattava ym.) ohjauspyrkimys?EMANSIPAATIO – SOSIALISAATIOEMANSIPAATIO – SOSIALISAATIO

OSALLISTAMINEN - KONTROLLIOSALLISTAMINEN - KONTROLLI

Yhteiskunta - nuoret ja järjestötYhteiskunta - nuoret ja järjestöt

Kaikille / monille nuorille tarjottu – Kaikille / monille nuorille tarjottu – osallistumattomien ja ”riskiryhmän” osallistumattomien ja ”riskiryhmän” tavoittaminen - yksilötyötavoittaminen - yksilötyö

Page 12: Nt suomiintro

Nuorisotyön jännitteinen asemaNuorisotyön jännitteinen asemaKAKSOISKVALIFIKAATIO (Juha Nieminen)KAKSOISKVALIFIKAATIO (Juha Nieminen)– Ohjata / kasvattaa yhteiskunnan tavoitteisiinOhjata / kasvattaa yhteiskunnan tavoitteisiin– Tukea nuorten omaehtoisia pyrkimyksiäTukea nuorten omaehtoisia pyrkimyksiä

PERUSDILEMMA (Petri Cederlöf)PERUSDILEMMA (Petri Cederlöf)– Julkisesti muille aloille uskottava, nuorille etäinen?Julkisesti muille aloille uskottava, nuorille etäinen?– Nuorille uskottava, julkisesti muille etäinen? Nuorille uskottava, julkisesti muille etäinen?

VAHVUUDET:VAHVUUDET:– Luottamuksen harjanteella – TAVOITTAVUUS Luottamuksen harjanteella – TAVOITTAVUUS

VAPAAEHTOISUUS JA ARKIKONTAKTIT - MORAALIVAPAAEHTOISUUS JA ARKIKONTAKTIT - MORAALI

– Nuorisotyö on rajapintatyötä!Nuorisotyö on rajapintatyötä!

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 13: Nt suomiintro

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Nuorisotyö työnä on mm.Nuorisotyö työnä on mm.TIEDOTUSTA, NEUVONTAATIEDOTUSTA, NEUVONTAATOIMINNAN JÄRJESTÄMISTÄ JA TOIMINTAATOIMINNAN JÄRJESTÄMISTÄ JA TOIMINTAAOHJAUSTA, KONTAKTOINTIAOHJAUSTA, KONTAKTOINTIAKESKUSTELUA, TUKEA, APUAKESKUSTELUA, TUKEA, APUAPALVELUJA NUORILLE, ORGANISOINTIAPALVELUJA NUORILLE, ORGANISOINTIAYKSILÖLLISYYTTÄ JA YHTEISÖLLISYYTTÄYKSILÖLLISYYTTÄ JA YHTEISÖLLISYYTTÄVRT. TUTKINTONIMIKKEET NUORISO-VRT. TUTKINTONIMIKKEET NUORISO-OHJAAJA, NUORISOTYÖNOHJAAJA, OHJAAJA, NUORISOTYÖNOHJAAJA, YHTEISÖPEDAGOGIYHTEISÖPEDAGOGISISÄLTÖÄ JA LUONNETTA EI AINA TUNNETASISÄLTÖÄ JA LUONNETTA EI AINA TUNNETA

Page 14: Nt suomiintro

Merkitys ja vaikuttavuus?Merkitys ja vaikuttavuus?1) Kuvaa tehtävät, tehtävien kenttä1) Kuvaa tehtävät, tehtävien kenttä

2) Perustele tehtävien tarpeellisuus ja arvo2) Perustele tehtävien tarpeellisuus ja arvo– Oikeuttavat linjaukset ym. Oikeuttavat linjaukset ym.

3) Osoita että tavoitteet vastaavat tarpeita3) Osoita että tavoitteet vastaavat tarpeita

4) Osoita että toiminta vastaa tavoitteita4) Osoita että toiminta vastaa tavoitteita

5) Selkiytä toiminnan ja aikaansaannosten 5) Selkiytä toiminnan ja aikaansaannosten laadukkuuden tavoitteet ja saavuttaminenlaadukkuuden tavoitteet ja saavuttaminen

6) Jäsennä vaikuttavuutta / nuorten elämä6) Jäsennä vaikuttavuutta / nuorten elämä

VIESTI, KERRO, TIEDOTA!VIESTI, KERRO, TIEDOTA!

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 15: Nt suomiintro

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Suhteet lähialoihinSuhteet lähialoihinNuorisotyössä yhteistyö ja kumppanuudet jo perinteisiä:Nuorisotyössä yhteistyö ja kumppanuudet jo perinteisiä:

Kunnat, seurakunnat, järjestöt:Kunnat, seurakunnat, järjestöt:– Yhteistyö käytännön toiminnoissa tavallistaYhteistyö käytännön toiminnoissa tavallista– Alueellista yhteistyötä varsin paljon, usein epävirallistaAlueellista yhteistyötä varsin paljon, usein epävirallista

Nuorisotyö ja lähitoimijat:Nuorisotyö ja lähitoimijat: – Usein toimiva suhde liikuntaan, kulttuuriin Usein toimiva suhde liikuntaan, kulttuuriin – Suhde kouluihin parantunut ja tiivistymässä, mutta Suhde kouluihin parantunut ja tiivistymässä, mutta

vaihtelee paljon erittäin heikosta erityisen hyvään vaihtelee paljon erittäin heikosta erityisen hyvään (uhkia/mahdollisuuksia): NT KOULUSSA – K-NT(uhkia/mahdollisuuksia): NT KOULUSSA – K-NT

– Suhde muihin oppilaitoksiin ja työ- ja elinkeinoalaan painottuu lisää Suhde muihin oppilaitoksiin ja työ- ja elinkeinoalaan painottuu lisää – Sosiaali- ja terveysala – suhde vaihtelee paljonSosiaali- ja terveysala – suhde vaihtelee paljon

Monialaisuus on vahvaa ja heikkoa, paranemasa?Monialaisuus on vahvaa ja heikkoa, paranemasa?– Toimintakulttuurit ja henkilösuhteetToimintakulttuurit ja henkilösuhteet

Eri toimijoiden kombinaatiot lisääntyvätEri toimijoiden kombinaatiot lisääntyvät

Page 16: Nt suomiintro

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

KUMPPANUUDETKUMPPANUUDETSektorikooma Sektorikooma ?? Verkostohelvetti Verkostohelvetti

HAASTE SELKIYTTÄÄ KESKINÄISESTI:HAASTE SELKIYTTÄÄ KESKINÄISESTI:

Omien tehtävien ja tarkoitusten kuvausOmien tehtävien ja tarkoitusten kuvaus

Yhdensuuntaiset tavoitteet ja eri roolitYhdensuuntaiset tavoitteet ja eri roolit– Strateginen näkymä yhteiseen kokonaisuuteenStrateginen näkymä yhteiseen kokonaisuuteen

Tarvitut, sovitut pelisäännöt ja tiedonkulkuTarvitut, sovitut pelisäännöt ja tiedonkulku– EDELLYTTÄÄ: tuttuus ja riittävä luottamusEDELLYTTÄÄ: tuttuus ja riittävä luottamus– MAHDOLLISTAA: tarvitut käytännön yhteistyön MAHDOLLISTAA: tarvitut käytännön yhteistyön

muodot (ei ylimääräistä ”yhteistyötä”)muodot (ei ylimääräistä ”yhteistyötä”)

KOORDINOIVA TYÖ, VASTUUTOIMIJA?KOORDINOIVA TYÖ, VASTUUTOIMIJA?

Page 17: Nt suomiintro

Ajankohtaisia kysymyksiäAjankohtaisia kysymyksiäUutta erityisammatillisuutta, esim:Uutta erityisammatillisuutta, esim:– Nuorisotiedotus- ja neuvontatyöNuorisotiedotus- ja neuvontatyö– VerkkonuorisotyöVerkkonuorisotyö– KoulunuorisotyöKoulunuorisotyö– Etsivä ja sosiaalinen nuorisotyöEtsivä ja sosiaalinen nuorisotyö– Suhde sosiaalialaan ja lastensuojeluun?Suhde sosiaalialaan ja lastensuojeluun?– Eri koulutusväylätEri koulutusväylät

Erityisemmän ja perustyön suhde?Erityisemmän ja perustyön suhde?– Koulutus, arvostus, työsuhde ja palkkaus?Koulutus, arvostus, työsuhde ja palkkaus?

Moninaiset työasetelmat ylipäätäänMoninaiset työasetelmat ylipäätään

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 18: Nt suomiintro

Rinnakkain ja yhdessä toimienRinnakkain ja yhdessä toimien

Kasvua ja kehitystä Kasvua ja kehitystä mahdollistava ja mahdollistava ja ylläpitävä toimintaylläpitävä toiminta, edellytysten luonti, edellytysten luonti

Kasvua Kasvua tukevatukeva toiminta toiminta

Kasvua Kasvua korjaavatkorjaavat toimet toimet

Yleensä / kaikilla tasoilla:Yleensä / kaikilla tasoilla:– suojaavien tekijöiden suojaavien tekijöiden tarjoaminen / korvaaminentarjoaminen / korvaaminen– riskitekijöidenriskitekijöiden välttäminen / estäminen välttäminen / estäminen– pitääkö myönteinenkin aina perustella uhilla??? pitääkö myönteinenkin aina perustella uhilla???

- - - ONGELMAPAINOTUS / -LÄHTÖISYYS?- - - ONGELMAPAINOTUS / -LÄHTÖISYYS?

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 19: Nt suomiintro

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

LAKIPERUSTA JA NUORISOPOLITIIKKALAKIPERUSTA JA NUORISOPOLITIIKKA

Nuorisolaki (2006): nuorisopolitiikka onNuorisolaki (2006): nuorisopolitiikka on– nuorten kasvu- ja elinolojen parantamista nuorten kasvu- ja elinolojen parantamista

Lastensuojelulaki (2008): ehkäisevää Lastensuojelulaki (2008): ehkäisevää lastensuojelua onlastensuojelua on

– alle 18-vuotiaiden kasvua tukeva ja ongelmia alle 18-vuotiaiden kasvua tukeva ja ongelmia ehkäisevä toimintaehkäisevä toiminta

Eri alat ovat osa nuorisopolitiikkaa, ehkäisevää Eri alat ovat osa nuorisopolitiikkaa, ehkäisevää lastensuojelua, l & n hyvinvoinnin edistämistälastensuojelua, l & n hyvinvoinnin edistämistä

– Ennaltaehkäisyn painotusEnnaltaehkäisyn painotus– Yhteistyön ja monialaisuuden painotusYhteistyön ja monialaisuuden painotus

Page 20: Nt suomiintro

Nuorisolaki 2006Nuorisolaki 2006

Nt nuorten oman ajan käyttöön kohdistuvaaNt nuorten oman ajan käyttöön kohdistuvaa– kasvun ja itsenäistymisen tukemistakasvun ja itsenäistymisen tukemista– aktiivisen kansalaisuuden edistämistäaktiivisen kansalaisuuden edistämistä– sosiaalista vahvistamistasosiaalista vahvistamista– sukupolvien välistä vuorovaikutustasukupolvien välistä vuorovaikutusta

Nuorisolain 2006 arvolähtökohtia:Nuorisolain 2006 arvolähtökohtia:– yhteisöllisyys, yhteisvastuu, yhdenvertaisuus ja yhteisöllisyys, yhteisvastuu, yhdenvertaisuus ja

tasa-arvo, monikulttuurisuus ja kansainvälisyys, tasa-arvo, monikulttuurisuus ja kansainvälisyys, terveet elämäntavat sekä ympäristön ja elämän terveet elämäntavat sekä ympäristön ja elämän kunnioittaminenkunnioittaminen

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 21: Nt suomiintro

Nuorisolain mukaanNuorisolain mukaanNuorten aktiivinen kansalaisuus = nuorten Nuorten aktiivinen kansalaisuus = nuorten tavoitteellista toimintaa tavoitteellista toimintaa kansalaisyhteiskunnassakansalaisyhteiskunnassa

Nuorten sosiaalinen vahvistaminen = Nuorten sosiaalinen vahvistaminen = elämäntaitoja vahvistavaa ja syrjäytymistä elämäntaitoja vahvistavaa ja syrjäytymistä ehkäisevää työtä ja toimintaaehkäisevää työtä ja toimintaa

Nuorilla on oltava mahdollisuus osallistua Nuorilla on oltava mahdollisuus osallistua paikallisen ja alueellisen nuorisotyön ja –paikallisen ja alueellisen nuorisotyön ja –politiikan käsittelyynpolitiikan käsittelyyn

Nuoria kuultava heitä koskevissa asioissaNuoria kuultava heitä koskevissa asioissa

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 22: Nt suomiintro

Nuorisolaki: kunnatNuorisolaki: kunnatNuorten kasvatuksellinen ohjausNuorten kasvatuksellinen ohjaus

Nuorten toimintatilat ja harrastusmahdollisuudetNuorten toimintatilat ja harrastusmahdollisuudet

Nuorten tieto- ja neuvontapalvelutNuorten tieto- ja neuvontapalvelut

Nuorisoyhdistysten ja -ryhmien tukiNuorisoyhdistysten ja -ryhmien tuki

Liikunnallinen, kulttuurinen, kansainvälinen ja Liikunnallinen, kulttuurinen, kansainvälinen ja monikulttuurinen nuorisotoimintamonikulttuurinen nuorisotoiminta

Nuorten ympäristökasvatusNuorten ympäristökasvatus

Monialainen ryhmä nuorten seurantaan ja Monialainen ryhmä nuorten seurantaan ja tukeentukeen

Tarvittaessa nuorten työpajapalvelut ja etsivä Tarvittaessa nuorten työpajapalvelut ja etsivä nuorisotyö nuorisotyö

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 23: Nt suomiintro

Nuorisolaki 2006:Nuorisolaki 2006:– Nuorisotyön ja -politiikan toteuttajia myös järjestöt ja Nuorisotyön ja -politiikan toteuttajia myös järjestöt ja

nuorisoyhdistyksetnuorisoyhdistykset– Nuorisotyötä voidaan tehdä myös yhteistyönä eri Nuorisotyötä voidaan tehdä myös yhteistyönä eri

viranomaisten, nuorten, järjestöjen ja yhdistysten viranomaisten, nuorten, järjestöjen ja yhdistysten kanssa, sekä kuntayhteistyönäkanssa, sekä kuntayhteistyönä

Lastensuojelulaki 2008:Lastensuojelulaki 2008:– Moniammatillinen ryhmä lastensuojelun tueksiMoniammatillinen ryhmä lastensuojelun tueksi– Ilmoitusvelvollisuus vaitiolosäännösten estämättä Ilmoitusvelvollisuus vaitiolosäännösten estämättä

Nuorisolain täydennys 2011:Nuorisolain täydennys 2011:– Etsivä nuorisotyö ja tietojen luovuttaminenEtsivä nuorisotyö ja tietojen luovuttaminen– Monialainen työryhmä koulusta työhön tai opintoihin Monialainen työryhmä koulusta työhön tai opintoihin

siirtyvien nuorten seurantaan ja tukeensiirtyvien nuorten seurantaan ja tukeen

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 24: Nt suomiintro

Lasten ja nuorten hyvinvointiLasten ja nuorten hyvinvointiKANSALLISIA LINJOJA / INSTRUMENTTEJAKANSALLISIA LINJOJA / INSTRUMENTTEJA::

Lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelmaLapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma– Laki: valtioneuvoston ohjelma á 4 vuottaLaki: valtioneuvoston ohjelma á 4 vuotta

Lasten nuorten ja (lapsi)perheiden Lasten nuorten ja (lapsi)perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelma hyvinvoinnin politiikkaohjelma 2011/2011/– Edellisen hallituksen kausi-instrumenttiEdellisen hallituksen kausi-instrumentti

Koulutuksen ja tutkimuksen keh. suunnitelmaKoulutuksen ja tutkimuksen keh. suunnitelma

Kaste (kansall. soster. kehittämis) -ohjelmaKaste (kansall. soster. kehittämis) -ohjelma

Lastensuojelun kehittämisohjelmaLastensuojelun kehittämisohjelma

Ym., ym., ym.Ym., ym., ym.Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 25: Nt suomiintro

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Opetuksia aiemmastaOpetuksia aiemmastaNuorisopolitiikka, Nuorten elinolot, Lasten ja Nuorisopolitiikka, Nuorten elinolot, Lasten ja nuorten hyvinvointi, Lapsipolitiikkanuorten hyvinvointi, LapsipolitiikkaHyviä esityksiä 4-5 vuosikymmeneltäHyviä esityksiä 4-5 vuosikymmeneltäOPM, STM, Stakes, Suomen KuntaliittoOPM, STM, Stakes, Suomen KuntaliittoLinjauksia, suosituksia, tietokantoja, selvityksiä, Linjauksia, suosituksia, tietokantoja, selvityksiä, selontekoja, ohjelmia, suunnitelmia, strategioitaselontekoja, ohjelmia, suunnitelmia, strategioitaRinnakkaisia, päällekkäisiä… Kilpailevia?Rinnakkaisia, päällekkäisiä… Kilpailevia?Eri toimialat ovat esittäneet poikkihallinnollista ja Eri toimialat ovat esittäneet poikkihallinnollista ja moniammatillista työtä nimikkeensä allamoniammatillista työtä nimikkeensä allaKuka koordinoi / johtaa, miten budjetit jaetaan?Kuka koordinoi / johtaa, miten budjetit jaetaan?Toteutus hallinnossa ja politiikassa tökkinyt aina?Toteutus hallinnossa ja politiikassa tökkinyt aina?SISÄLTÖ – TOIMEENPANO(T) – VASTUU(T)SISÄLTÖ – TOIMEENPANO(T) – VASTUU(T)

Page 26: Nt suomiintro

Lastensuojelulaki 2008: kunnan tehtäviäLastensuojelulaki 2008: kunnan tehtäviä Lasten ja nuorten elämäntilanteen seuranta Lasten ja nuorten elämäntilanteen seuranta

SELVITYS lasten ja nuorten hyvinvointia SELVITYS lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä palveluista edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä palveluista ja toimistaja toimista

SELVITYS yhteistyön järjestämisestä eri SELVITYS yhteistyön järjestämisestä eri viranomaisten, palvelujen ja yhteisöjen välilläviranomaisten, palvelujen ja yhteisöjen välillä

SUUNNITELMA (4v) lasten ja nuorten SUUNNITELMA (4v) lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämisestä, lastensuojelun hyvinvoinnin edistämisestä, lastensuojelun järjestämisestä ja kehittämisestä järjestämisestä ja kehittämisestä

Nuorisotyössä JA sosiaali- ja lastensuojelutyössä Nuorisotyössä JA sosiaali- ja lastensuojelutyössä ei tunneta hyvin lain tukea myös nuorisotyölleei tunneta hyvin lain tukea myös nuorisotyölle

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 27: Nt suomiintro

NUORISOTYÖN RAHOITUSNUORISOTYÖN RAHOITUSKunnat: pääosa kunnallisveron tuotollaKunnat: pääosa kunnallisveron tuotolla– Lisäksi valtionavustuksiaLisäksi valtionavustuksia

Seurakunnat: pääosin kirkollisveron tuotollaSeurakunnat: pääosin kirkollisveron tuotolla

Järjestöjen nuorisotyö: valtion ja kuntien Järjestöjen nuorisotyö: valtion ja kuntien avustuksilla avustuksilla

Hanke- ja projektirahoituksella tuetaan Hanke- ja projektirahoituksella tuetaan kehittämistä JA perustoiminnan paikkaustakehittämistä JA perustoiminnan paikkausta

Rakennerahoituksen (EU & Suomi) vaikeudet:Rakennerahoituksen (EU & Suomi) vaikeudet:– Ei selvää paikkaa ohjelmarahoituksessaEi selvää paikkaa ohjelmarahoituksessa– Omarahoitusosuuden vaatimusOmarahoitusosuuden vaatimus

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 28: Nt suomiintro

Nuorisotyön rahoitusNuorisotyön rahoitusYhteensä kunnat 160-170 milj. € /vYhteensä kunnat 160-170 milj. € /v– Kuntien taloudesta 0,1-1%, joissakin yli 1%, Kuntien taloudesta 0,1-1%, joissakin yli 1%,

puolissa kunnista alle 0,5% - erot kasvaneetpuolissa kunnista alle 0,5% - erot kasvaneetLapsiin ja nuoriin yleensä kohdentuu yli 30%?Lapsiin ja nuoriin yleensä kohdentuu yli 30%?

– Valtion tuki kattaa noin 20% kuntien nt: stäValtion tuki kattaa noin 20% kuntien nt: stäNoin 70% raha-arpajais- ja veikkausvoittovaroista Noin 70% raha-arpajais- ja veikkausvoittovaroista

Ev.lut. seurakunnat: 100-170 milj. €Ev.lut. seurakunnat: 100-170 milj. €= 20-30% vuosittaisesta käyttötaloudesta= 20-30% vuosittaisesta käyttötaloudesta

Lapsiin ja nuoriin yli 50%Lapsiin ja nuoriin yli 50%

Järjestöille kunnilta alle 10%, valtiolta yli Järjestöille kunnilta alle 10%, valtiolta yli neljännes nuorisotyön rahoituksestaneljännes nuorisotyön rahoituksesta

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 29: Nt suomiintro

Työntekijät ydintehtävissäTyöntekijät ydintehtävissäKunnat noin 1500 htvKunnat noin 1500 htv

Seurakunnat noin 1300 htvSeurakunnat noin 1300 htv

Järjestöissä joitakin satoja (palkattuja), Järjestöissä joitakin satoja (palkattuja), aktiiveina vapaaehtoisina tuhansiaaktiiveina vapaaehtoisina tuhansia

YHTEENSÄ siis noin 3000 htvYHTEENSÄ siis noin 3000 htv

HENKILÖMÄÄRÄ on suurempiHENKILÖMÄÄRÄ on suurempi

Monissa kunnissa aiempaa useampi Monissa kunnissa aiempaa useampi työntekijä valtion rahoituksella ja työntekijä valtion rahoituksella ja määräaikaisissa työsuhteissamääräaikaisissa työsuhteissa

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 30: Nt suomiintro

RakennemuutoksetRakennemuutoksetIkärakenteen muutos (”huoltosuhde”)Ikärakenteen muutos (”huoltosuhde”)

Alueellisen väestörakenteen kehitysAlueellisen väestörakenteen kehitys

Kunta- ja palvelurakenneuudistusKunta- ja palvelurakenneuudistus

Seurakuntarakenteen uudistusSeurakuntarakenteen uudistus

Kansalaisjärjestöjen aseman uudistuksetKansalaisjärjestöjen aseman uudistukset

Koulutusjärjestelmän rakenneuudistuksetKoulutusjärjestelmän rakenneuudistukset

Aluerakenteen kehitysAluerakenteen kehitys

Muutosintoa vai kiukku, väsymys ja Muutosintoa vai kiukku, väsymys ja välinpitämättömyys? (vrt. julkinen debatti)välinpitämättömyys? (vrt. julkinen debatti)

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 31: Nt suomiintro

OrganisaatiouudistuksetOrganisaatiouudistuksetPalvelut elämänkaarimalli, perhekeskus?Palvelut elämänkaarimalli, perhekeskus?

Erilaisia yhteiskäyttö- ja koottuja ratkaisujaErilaisia yhteiskäyttö- ja koottuja ratkaisuja

Hallinto- ja lautakuntarakenteetHallinto- ja lautakuntarakenteet

Seurakuntien uudet organisointimallitSeurakuntien uudet organisointimallit

Järjestötoiminta & palvelutuotantoJärjestötoiminta & palvelutuotanto

Palvelujen ulkoistaminen: ostopalvelutPalvelujen ulkoistaminen: ostopalvelut

Tilaamista ja tuottamista, sopimusohjaustaTilaamista ja tuottamista, sopimusohjausta

Palveluille mahdollisuuksia ja uhkiaPalveluille mahdollisuuksia ja uhkia

Tärkeää: palvelujen ja prosessien kuvausTärkeää: palvelujen ja prosessien kuvausPetri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 32: Nt suomiintro

Järjestelyissä myönteistäJärjestelyissä myönteistä

Nuorisotyön sisällön kirkastumien sekä Nuorisotyön sisällön kirkastumien sekä aseman ja tunnettuuden paraneminenaseman ja tunnettuuden paraneminen

Toteumista, laatua ja sisältöä voi arvioidaToteumista, laatua ja sisältöä voi arvioida

Joustavuus ja käytännön Joustavuus ja käytännön tarkoituksenmukainen kohdentaminentarkoituksenmukainen kohdentaminen

Yhteistyön ja työnjaon helpottuminenYhteistyön ja työnjaon helpottuminen

Turhan byrokratian väheneminenTurhan byrokratian väheneminen

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 33: Nt suomiintro

Järjestelyissä kielteistäJärjestelyissä kielteistä

Päätarkoituksena kulujen karsinta ohittaa Päätarkoituksena kulujen karsinta ohittaa vähimmäislaadun huomioinninvähimmäislaadun huomioinnin

Nuorisotyön näkökulmat ja tarpeet ohitetaanNuorisotyön näkökulmat ja tarpeet ohitetaan

Muutokset ja lyhytjänteisyys pirstoo Muutokset ja lyhytjänteisyys pirstoo jatkuvuuden ja pitkäkestoisen jatkuvuuden ja pitkäkestoisen kontaktipinnankontaktipinnan

Vastuusuhteet ja eri roolit epäselviäVastuusuhteet ja eri roolit epäselviä

Toiminnan tuottajan oma toiminta ja sen Toiminnan tuottajan oma toiminta ja sen itsenäisyys ja liikkumavara vähenevätitsenäisyys ja liikkumavara vähenevät

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Page 34: Nt suomiintro

Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM Petri Cederlöf (Humak) 2012,OKM

Tarvitaan näkymää näihin:Tarvitaan näkymää näihin:Välittömät lähipalvelutVälittömät lähipalvelut

Verkostot, työnjaot ja yhteistyöt alueellaVerkostot, työnjaot ja yhteistyöt alueella

Yhteistoiminta-alueella keskitetyt palvelutYhteistoiminta-alueella keskitetyt palvelut

Eri rakenteelliset ja toiminnalliset keinotEri rakenteelliset ja toiminnalliset keinot

Alueellisia verkostoja, kumppanuuksia ja Alueellisia verkostoja, kumppanuuksia ja organisaatioita kehittymässäorganisaatioita kehittymässä

Seudullisia, maakunnallisia, Seudullisia, maakunnallisia, ylimaakunnallisia, valtakunnallisia verkostojaylimaakunnallisia, valtakunnallisia verkostoja

Projektit ja perustoiminta, PERUSTELU / Projektit ja perustoiminta, PERUSTELU / VOIMAVARAT, PERUSNUORISOTYÖ?VOIMAVARAT, PERUSNUORISOTYÖ?