ntca, cau - ninh thuận provincea) nqidung: giao thanh tra huy~n chu tri, ph6i hqp vai cac phong...

7
'~ UY BAN NIlAN DAN HUY¢N THU~N BAc S6:) 55 /KH-UBND CQNG HOA XA HQI CHU NGHiA VI.¢T NAM DQc l~p - Tl}'do - H~;mhphuc Thudn B6c, ngay01 thong 6 ndm 2017 KEHO~CH TAng k~t 06 nam thi hanh Lu~t thanh tra tren dja ban huyen Thuc hien K~ hoach s6 1869/KH-UBND, ngay 22/5/2017 cua UBND tinh Ninh Thuan v€ viec tong k~t 06 thi hanh Luat thanh tra nam 2010 tren dia ban tinh. Uy ban nhan dan huyen Thuan B~c ban hanh k~ hoach t6 chuc trien khai tong k~t 06 nam thi hanh Luat thanh tra tren dia ban huyen nhu sau: I. Ml)C ntca, YEU cAu 1. Muc dich Thong qua tong ket 06 nam thi hanh Luat thanh tra nam 2010 d~ danh gia thirc ti€n viec trien khai thirc hien; xac dinh nhirng k~t qua dat duoc, nhirng han che, b~t c~p va nguyen nhan tir viec t6 chirc thi hanh Luat thanh tra; sir thong nh~t, d6ng bQva phil hop gitra Luat thanh tra voi Hi~n phap nam 2013 va cac lu~t khac c6 lien quan. Qua d6, t6ng hqp bao cao vai UBND tinh d~ ki~n nghi Qu6c hQi, Chinh phu va cac ca quan c6 thftm quy€n b6 sung, sua d6i Lu~t thanh tra va nhung van ban phap lu~t c6 lien quan. 2. Yeu cfiu Vi~c t6ng k~t phai phan anh dung th\l'c tr~ng tinh hinh tri~n khai thi hanh lu~t; danh gia k~t qua va rut ra nhung kinh nghi~m, sang ki~n t6t; nhung kh6 khan, b~t c~p d~ ki~n nghi sua d6i cho phil hQ'p. T6 chuc t6ng k~t phai ti~n hanh nghiem tuc, khach quan, dan chu va toan di~n; phM huy tinh th~n trach nhi~m cua cac ca quan, t6 chuc, cong chuc nganh thanh tra; bao dam ti~n dQch~t lUQ'ng,hi~u qua. II. NQI DUNG 1. Ph~m vi tAng k~t T6ng k~t vi~c thi hanh Lu~t thanh tra nam 2010 va cac van ban huang d~n thi hanh, giai do~n til ngay 01/7/2011 d~n 30/6/2017. 2. NQi dung va phuO'ng thrrc tAng k~t a) NQi dung: Giao Thanh tra huy~n chu tri, ph6i hqp vai cac phong ban, Uy ban nh~n dan cac xa thea nhi~m V\l cua ca quan dan vi minh, t6ng k~t nQi dung va th\l'Ctien thi hanh Lu~t thanh tra, trong d6 t~p trung danh gia cac nQi dung sau: - Cong tac lanh d~o, chi d~o, tuyen truy€n quan tri~t Lu~t thanh tra, cac Nghi dinh cua Chinh phu va Thong tu huang d~n thi hanh cua Thanh tra Chinh phu; - Con&,tac ban hanh, ki~m tra thea d5i, thi hanh cac van ban quy ph~m phap lu~t huang dan thi hanh Lu~t thanh tra va cac van ban c6 lien quan;

Upload: others

Post on 21-Jan-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ntca, cAu - Ninh Thuận Provincea) NQidung: Giao Thanh tra huy~n chu tri, ph6i hqp vai cac phong ban, Uy ban nh~n dan cac xa thea nhi~m V\l cua ca quan dan vi minh, t6ng k~tnQidung

'~

UY BAN NIlAN DANHUY¢N THU~N BAc

S6:) 55 /KH-UBND

CQNG HOA XA HQI CHU NGHiA VI.¢T NAMDQc l~p - Tl}' do - H~;mhphuc

Thudn B6c, ngay01 thong 6 ndm 2017

KEHO~CHTAng k~t 06 nam thi hanh Lu~t thanh tra tren dja ban huyen

Thuc hien K~ hoach s6 1869/KH-UBND, ngay 22/5/2017 cua UBND tinhNinh Thuan v€ viec tong k~t 06 thi hanh Luat thanh tra nam 2010 tren dia ban tinh.

Uy ban nhan dan huyen Thuan B~c ban hanh k~ hoach t6 chuc trien khai tongk~t 06 nam thi hanh Luat thanh tra tren dia ban huyen nhu sau:

I. Ml)C ntca, YEU cAu1.Muc dichThong qua tong ket 06 nam thi hanh Luat thanh tra nam 2010 d~ danh gia

thirc ti€n viec trien khai thirc hien; xac dinh nhirng k~t qua dat duoc, nhirng han che,b~t c~p va nguyen nhan tir viec t6 chirc thi hanh Luat thanh tra; sir thong nh~t, d6ngbQva phil hop gitra Luat thanh tra voi Hi~n phap nam 2013 va cac lu~t khac c6 lienquan. Qua d6, t6ng hqp bao cao vai UBND tinh d~ ki~n nghi Qu6c hQi, Chinh phuva cac ca quan c6 thftm quy€n b6 sung, sua d6i Lu~t thanh tra va nhung van banphap lu~t c6 lien quan.

2. Yeu cfiuVi~c t6ng k~t phai phan anh dung th\l'c tr~ng tinh hinh tri~n khai thi hanh

lu~t; danh gia k~t qua va rut ra nhung kinh nghi~m, sang ki~n t6t; nhung kh6 khan,b~t c~p d~ ki~n nghi sua d6i cho phil hQ'p.

T6 chuc t6ng k~t phai ti~n hanh nghiem tuc, khach quan, dan chu va toandi~n; phM huy tinh th~n trach nhi~m cua cac ca quan, t6 chuc, cong chuc nganhthanh tra; bao dam ti~n dQ ch~t lUQ'ng,hi~u qua.

II. NQI DUNG1. Ph~m vi tAng k~tT6ng k~t vi~c thi hanh Lu~t thanh tra nam 2010 va cac van ban huang d~n thi

hanh, giai do~n til ngay 01/7/2011 d~n 30/6/2017.

2. NQi dung va phuO'ng thrrc tAng k~t

a) NQi dung: Giao Thanh tra huy~n chu tri, ph6i hqp vai cac phong ban, Uyban nh~n dan cac xa thea nhi~m V\l cua ca quan dan vi minh, t6ng k~t nQi dung vath\l'Ctien thi hanh Lu~t thanh tra, trong d6 t~p trung danh gia cac nQi dung sau:

- Cong tac lanh d~o, chi d~o, tuyen truy€n quan tri~t Lu~t thanh tra, cac Nghidinh cua Chinh phu va Thong tu huang d~n thi hanh cua Thanh tra Chinh phu;

- Con&,tac ban hanh, ki~m tra thea d5i, thi hanh cac van ban quy ph~m phaplu~t huang dan thi hanh Lu~t thanh tra va cac van ban c6 lien quan;

Page 2: ntca, cAu - Ninh Thuận Provincea) NQidung: Giao Thanh tra huy~n chu tri, ph6i hqp vai cac phong ban, Uy ban nh~n dan cac xa thea nhi~m V\l cua ca quan dan vi minh, t6ng k~tnQidung

_T6 chirc b(>may va d(>ingu cong chirc nganh thanh tra; viec thuc hien chirc

nang nhi~m vu cua co quan thanh tra;_ Cong tac xay dung, phe duyet k~ hoach thanh tra va di~u phoi xu 1y chong

cheo, tranh trung l~p trong hoat dong thanh tra;_Hoat dong cua thanh tra hanh chinh va thanh tra chuyen nganh;_Ho~t dong ki~m tra, giam sat heat dong Doar; thanh tra, giai quyet khieu nai

t6 cao, xu ly vi pham trong hoat dong thanh tra; thea d5i, giam sat kiem tra vice

thuc hien k~t luan thanh tra.b) Phuong thirc t6ng ket:_Khong t6 chirc Hoi ngh] tong k~t tai huyen; Uy ban nhan dan tinh se t6 chuc

Hoi nghi tong k~t vao cuoi thang 7/2017;_Giao Thanh tra huyen phoi hQ'PVan phong HDND-UBND huyen tham rmru

t6 chirc cu(>chQP chuyen d~ do Chu tich Uy ban nhan dan huy~n chu tri, thai gian

khoang trung tufm thang 7/2017.N(>i dung: trao d6i, g6p Y tren ca sa bao cao t6ng hQ'Pk~t qua 06 nam thvc

hi~n Lu~t thanh tra. Qua d6, danh gia nhung m~t lam duQ'c, nhung h~n ch~ t6n t~iva nguyen nhan; danh gia cac quy dinh cua Lu~t thanh tra va cac van ban huangdfm thi hanh. Tu d6, d~ xu~t ki~n nghi cac giai phap hoan thi~n Lu~t thanh tra va

cac van ban huang d~n thi hanh.

III. TO CHUC THl!C HI~N1. Cac phong ban chuyen mon, Uy ban nhan dan cac xa tri~n khai n(>idung

k~ ho~ch t6ng k~t thi hanh Lu~t thanh tra nam 2010 va xay dl,l'ngbao cao t6ng k~tthea n(>idung t~i di~m 2.a lien quan d~n ca quan, dan vi minh ( thea t1~euong-ndue6) va ki~n nghL d~ xu~t; gui v~ Thanh tra huy~n truue ngay 241612017.

2. Thanh tra huy~n: t6ng hQ'p chung, xay dvng bao cao t6ng k~t 06 nam thihanh Lu~t thanh tra nam 2010 tren dia ban huy~n trinh Uy ban nhan dan huy~n xemxet, cho y ki~n truue ngay 301612017 va hoan chinh, bao cao Uy ban nhan dan tinh

truue ngay 051712017.3. Giao Phong Van h6a - Thong tin, Dai Truy~n thanh huy~n tang cuang

cong tac tuyen truy~n, dua tin v~ vi~c t6 chuc t6ng k~t Lu~t thanh tra nam 2010;tinh hinh va k~t qua thi hanh lu~t tren dia ban huy~n.

Nui nh~n: a1V- UBNDtinh;_Thanh tra tinh; (bao cao)- TT.Huy~n uy;- TT.HE>NDhuy~n;_Cac phong, ban cua huy~n;- UBND cac xa;- Luu: LE>,VT, NC.

Page 3: ntca, cAu - Ninh Thuận Provincea) NQidung: Giao Thanh tra huy~n chu tri, ph6i hqp vai cac phong ban, Uy ban nh~n dan cac xa thea nhi~m V\l cua ca quan dan vi minh, t6ng k~tnQidung

.......................................-.."..~=.....=..~-------·~-·--;-;,'?'7·~.,-;-·~;·····'··-··,..····-··-

I}

f.

BA.O CAO TONG KET TH! HANH LUAT THANH TRA~t1ftJ~a~ thea Ki hooch s6At691KH- VBND ngayolcll 5 12017ella: 1 Uy ban nhan dcm tinh Ninh Thu(m)

=~IiP'ilIl\::(J~[N..~;:::~'TIN CHUNG VE VI~C TRIRN KHAI TONG KET'# . h h·' ". d J,. kJ.~:t::.:a:;;o.sl(l,mVI, p irong t ire, nQI ung tong et

2. Vi~c tri~n khai tAng k€t Cr eo quan, don vi. diaphuong.n. RET QuA THl/C HItN cAe QUYBJNHeVA LU~T TlIANHTRA

1.Cong tae rauh d\lo, chi d\lo, tuyen truy~n, quan tri~t Luit Thanh trava cac van ban quy djnh chi tj~t,bu'angdin thi hanh

1.1. Cong tao lanh dao, chi d~o.1.2. Cong tac tuyen truyen, quan b.·i~t.

2. Cong tac ban hanh, ki~m tra, theo dol thi hanh cac yap ban quy phamphap lu~t hU'Ongd~n thi hanh Lu~t Thanh tra va cac van .han c6lien quan .

2.1. Vi~c ban hanh cac van ban htr6ng d~n thea thAmquyan.2.2,·Congtac kiSm tra, thea doi.thihdnh phap lu~t.

3. Tc3clnrc bQ may va (lQi ngu cong chtrc, vien chec cua eac c.O'quanthvc hi~n chllc nang thanh tra

( . . .3.1. H~ thong cae cd quan thvc hi~n chuc nang thanh tra thuQc phCilmvi'

quan ly va m6i quan h~ ph6i hgp giUa cae co quan.

3.2. T6 chuc b9 may trong cae eo quan thvc hi~n chuc nang thanh tra (t6chuc phong, ban; chuc nang, nhi~m V\l coa cae phong, ban).

3.3, Bien chS, co cfiu ng~ch, b~c; cong tac dao t~o, b6i dtr5ng; vi~c th~rchi~n chuySn ng~ch, nang rig~ch cua Gl)ingu cong chuc, vien chilc trong cac C(Jquan tht,rc hi~n chuc nang thanh tra.

3.4, Co chS dam bilO kinh phi cho ho?t d9ng ella cac co quan thvc hi~nchuc nang thanh tra, bao g6m eft eho vi~c dam bao chinh sach, ch~ dq Gaing<)cho d<)ingu eong chuc, vien chuc,

4. Cong hie xiiy dl}'ng, phe duy~t kS ho~ch thanh tra va di~u ph&i, xli IfchAng clteo, trung )~p trong hO\lt dgng tllanh tra .

4.1. Vi~c xay dl,111g,phe duy~t k~ ho?ch thanh tra va Gi~u chinh k~ hoach .thanh tra h~ng nam coa cae co quan thl,TChi~n chue nang thanh tra. .

4.2. Vi~c huang d~n, kiam tra cong tac xay dlJ11gk&-ho?ch thanh tra vathl,TChi~n kS ho?ch thanh tra h~ng nfun.

4.3. Vi~c thee d6i, phai hqp xu 1.9chfmg cheo, trung 'Zip trong ho~ltQ(>ngthanh tra gifra cac cO'quan thl,Tchi~n chuc nang thanh tra.

5. Ho~t uQng thanh tra hanh chinh va ho~t oQngothanh tra chuyen ngimh

Page 4: ntca, cAu - Ninh Thuận Provincea) NQidung: Giao Thanh tra huy~n chu tri, ph6i hqp vai cac phong ban, Uy ban nh~n dan cac xa thea nhi~m V\l cua ca quan dan vi minh, t6ng k~tnQidung

II

5.1. T6ng s6 cuoc thanh tra dati~n hanh (co th~ phan loai lam ro hon theamQt s6 tieu chi, bao g6m: cuoc thanh tra hanh chinh, cuoc thanh tra chuyennganh, cuoc thanh tra lien nganh; thanh tra thea chuang trinh, ke hoach; thanh tradQt xuk ..). .

5.2. T&ng hop k~t qua hoat dQng thanh tra, bao g6m t6ng 86 ca nhan, t6chuc bi ki€n ngh] xu 1:9(hinh thirc xu 1:9);t6ng gia tr] sai pham v8 kinh t~ bj ki~nnghi x~ 1:9(hinh thirc xli ly); t6ng hop ki~n nghi v~ chinh sach, phap lu~t.

5.3. Sc3CU9C thanh tra k~t thuc dungti'~n<,1'Q;s6 cUQc ch~ri) ti~ndQ tlnh lAngs6 va thea hang nam trong giai doan tAngk~t (neu ro ch~m (1 giai doan nao trongqua trlnh tien hanh heat ugng. thanh tra).

5.4. Vi~c thuchien cong khaik~t IU~ntbanh tra{binh thuc cong khai dugcap dvng; nQi dung th\Ic hi~n cong khat; ph~l,llvi tiSQ. himh cong khai va·thai giancong khai t\.Icrng ung).

5.5. s6 VI;! vi~c ehuy~n ccr quan di~u tra cung dp (baa g6m ca chuy~n d~nghl, kh6i t6 va chuyBn xem xet, kh6i t6) va k~t qua ph6j hqp xli ly cac V\l vj~cdachuy~n (s6 V\l da kh6i t6; s6 V1,ldang xac minh; s6 V\l khong kh6i t6).

6. Ho~t .dQng ki~m tra, ghlm sat ho~t d{wg eua Doiln thanh tra, ghliquy~t khi~u. n~i, t& cao, xu' Iy vi ph~m trong ho\}t dQng thanb tra va theo doi,ghim sat, ki~m tra vi~c thl!c hi~n kSt lu~n thanl1 tra

6.1. Cong tac t6 chuc vi~c kiBm tra, giam sat ho?t d9ng cua Doan thanh trava k~t qua ki~m tra, giam sat (phuong thuc t6 chuc ho?t d9ng ki~m tm, giam sat;s6 trLTCmghqp phat hi~n vi ph~m qtla ki~m tea, giam sat).

6.2. Tlmg s6 V\l vi~c khi~u n?i, t6 cao lien quan den ho?t d9ng thanh tra,ket qua giai guy6t va d~ng hanh vi vi ph?m trong ho?t dQng cua Doan thanh traphat hi~n qua cong tac giai quy6t khiSu n~i, t6 cao.

6.3. S6 V\l vi~c (bao g6m ca t6ng s6 ngum) bi xu Jy vS hlmh vi vi ph<.UTItrongho~t d9ng thanh tra va cac d~g harm vi vi ph~ bi xu ly (tinh 1An&s6 cua m6i d?ng.hanh vi vi ph(,lmthea quy dinh cua Lu~t thanh tra); gia tri sai ph~ (neu co).

6.4. T6ng hgp k~t qua thea doi, giam sat, ki~m tra viec thuc hien k~t Juanthanh tra, ql!y~t di~h xu ly v~.thanh tra: s6 CU9c ki~m tra vi~c ,th\rc hi~nk~t lu~nthanh tra; ket ,qua tht,rc hi~n ket lu~ thanh tra (t~p trung d.c kien ngh; xli ly traehnhi~m, kinh te).

7. Ho~t l1Qng ki~m tra Hnh ehinh X3C, tinh hlJp phap eua k~t lu~nthanh tra va ho~t l1Qng thanh tra l~i

7.1. C6ng tac t6 chuc vi~c kiSm tra tfnh chinh xac, tinh hgp phap ella k~tlu~n thanh tra: dan vj duqc giao thvc hi~n; phuong thuc tht,rchi~n; sa kat Juandadugc ki~m tra; k~t qua ki~m tra. .

?.2. S6 eUQcthanh tra,l?i da ti€n hanh (n~u co); t6ng hqp cae dj~mgcan elIra quyet ~inh thanh tra l?i; ~6nghqp cae d?ng sai ph?m dugc phat hi~n qua thanh.tra I~i; kien ngh! xu ly va ket qua tlwe hi~n sau thanh tra l\li.

2

"t?'"!-_

Page 5: ntca, cAu - Ninh Thuận Provincea) NQidung: Giao Thanh tra huy~n chu tri, ph6i hqp vai cac phong ban, Uy ban nh~n dan cac xa thea nhi~m V\l cua ca quan dan vi minh, t6ng k~tnQidung

In. DANH GIA cAc QUY DINH CUA LUAT THANH TR-\, CAC VAN.BAN QUYDJNH em TI:ETtHlfONGDAN THI HANH vAvise TID HANHLU4T

1. Darth gia vj~c thi hanh Lu~t Thanh tra

1.1.Nhibtg m{it U(lt dU'(J'Cva tan t(li, "fill chi:-v~Hinb dao, chi dao.- V~ ki~n toan t6 chirc h{)may.- vs hi~u qua ho~td9ng.

-.V~ gop ph§n nang cao hi~u qua quan.lY nhArnroc,1.2.Nguyen nhan ctia IIllung tan t!li, .h!ln tld.~

. -Nguy,;n nhan tir cac qUy dinh CU.Lu~t ~acac van ban 9uy djnh chi ti~l,hLTOngdfuJ thi hanh (n~u 'ldlru quat va lY·giai moi quan h~ vqi ton tai, h~n chS.otren dS ti~p tuc phan tich CI;l tha trong rnuc .2 6' duoi), .

- Nguyen llbin IiI vi~e thihanhLu~t va cac van ban <juy djnh chHhh,hUOng ddn. thi hfuili (neu TO .tren cae khia c~nh cuthe nhir: Janh dao, chl dao;tuyentruy~n, ph6 bien; ·kiSmtra, tbanh tra; xu Iy vi ph~ ...). , .

2. DaUh gia gac quy dinh ciia Lu~t Thanh tr;.l va cac van'ban quy ajnhchi ti~t,bu'O'ngd§u thi hanhLuat: . ... . . . .

Vi~c danh gia cac quy djnh cuaLu?t Thanh tra va cae Van ban quy djhh chiti~t.,hu6ng d§D thi hfmh t~ptrung vao. nhfrng b~t e~p, h?n che truae cae yeu duth\l'c ti~n trong t6 chuc va ho?t d9ng ella cac cO'quan thlJC hi~n chfrc nang thanhtra, cung rUllr tinh hqp hi~n, hqp phap va tinh d6ng bQtrong h~ th6ng phap Iu~t. .Cl,lth~nhu sau:

2.1. Cae quy ii/nit cltlmg CltaLu~tThanh tra

a) Vi tri, vai tro va clll.IC nang ella c?, quan thanh tra nha nLTactrong m6iqUem h~ vai cO' quaIl thanh tra nha mrac cap tren va co quan guim Iinha nuac,cung cap.

b) Tnich nhi~m ella Thu tnrOng co quan qU3n ly nha mr&c,Thu tnrOng coquan thanh tra, Thll tru6ng co quan dugc giao tht,rc hi~n chuc nang thanh trachuyen nganh.

c) Trach nhi~m cua cO'quan, t6 chfrc, cD. nhan la d6i tugng thanh tra va coquan, t6 ehuc, ca nhan khac co lien quan trong ho~t dQng thanh tra.

d) Cae nguyen t~c ho~t d¢ng thanh tra va cae hanh vi bj nghiem dm trongho~t dQng thanh tra.

2.2. rJ chzle, nhifm V!/, qlly€n h(ln cua Cdquan t/tanh Ira nita Iltnrc,' co.quail illl't!C giao thr;'c hifn clzkc nang tltanh tra chuyen Ilgallh

a) T6 chuc, nhi~m Vl;l, qUYSnh~n cua co quan thanh tra nha mroc va nguaidUng d~u cO' quan thanh tra nha nu&e; clla cO',quan dugc giao thvc hi~n chuenang thanh tra chuyen nganh va nguaj dung dau ca quan dlTgc giao th\1c hi~nch(rc nang thanh tfa chuyen nganh.

3

Page 6: ntca, cAu - Ninh Thuận Provincea) NQidung: Giao Thanh tra huy~n chu tri, ph6i hqp vai cac phong ban, Uy ban nh~n dan cac xa thea nhi~m V\l cua ca quan dan vi minh, t6ng k~tnQidung

, .~.

~-::.

1., hA':" t;:' chuc nhiern V1.1 quy~n han giira cac co quan th.anh.trab) MOl quan e ve o. '.. . , . .. iao thh ' uoc va giua cac eo quan thanh tra nha mroc vci co quan dUQC giao t \IC

nan . h d~ biethien chirc nang thanh tra chuyen ngann, ?C rer:. - Giiia Thanh tra Chinh phil voi Thanh.tra tinh,

- Gina Thanh tra bQvoi Thanh tra tinh;- Giira Thanh 'tra tinh voi Thanh tra huy~nt .Thanh tra sa va cac co quan

diroc giao thuc hi~n chirc nang thanh tra chuyen nganh,

2.3. Thanh tra vielt, IlgU'ui {/«fle giao th{l'c Itl~n nhiim V!' thanh trachuyen ngimh, c{il1g lac vie" thanh Ira .

a) Ticu chuan chung, tieu chucln v~ chuyen mon, pghj~p vu va ch~ dQ,chfnh sach (bao g6m ell vi~c dp.trang phuc va c~PJhe)d6i voi cac ngach thanhtra vien.

b) Tieu chuan chung, tieu. ehu§n v~ chu:yen mOn, nghi~p VI,l va ch~ dQ,chfnh sach d6i voi .cong chuc thanh tra chuyen nganb.

c) Tieu chu~ v~ chuyen mon, nghi~p Vl) va trach nhi~m, eh~ d9. chinhslich oBi voi cQng hie vien thanh tra.

d) ChS d9 oao t~o, b6i dUOng ve nghi~p Vl,l, d?c bj~t lit llghi~p V\l thanh tra'cho cae ng~eh thanh tra vien, cong chuc tharihtra chuyen nganh.

2;4. HOflt t1png thanh Ira va gitim stithO{lt{/9ng elm Boan thanh Ira

a) Cac quy dinh vS xay d1,ffig,phS duy~l Djnh huang chuong trinh, k~ho~ch thanh tra; hirth thuc, din c\i ra quy€t dinh thanh lra, cong khai k~t lu?nthanh tra, cae thai h~n trong ho~t dQng thanh tl'a va vi~e xu I)' vi ph~m trong ho?to<}ngthanh tra.

b) Th§m quy~n, trinh tl,l', thu t~c ti~n hanh ho~t d<}ngthanh tra hanh ehinh,ho?t oQng thanh tra chuyen ngfmh, d~c bi~t h\ ho?t d<)ng thanh tra lien ngimh,ho~t d<}ngthanh tra eua cua cong chuc thanh tra ehuyen nganh.

c) Nhi~m V\l, quy~n h?n va, d~c bi~t la vi~e t1we hi~n c,ic quyan trong ho?toQng thanh tra eua nguai ra quyet dinh thanh tra, tWOng doilO thanh tra, thanhvien ooan thanh tra, thanh tra vien, cong chuc thanh tra chuyen nganh.

d) Th~m quySn, trinh tIJ, thu _t\lC, phuC?TIgthfrc t6 chuc giam sat d6i voiho~t d~ng eua Doan thanh tra; vi~c t6 chuc tham djnh va quy trinh th~m djnh Dt,rthao Ket lu~n thanh tra.

d) Quy~n, nghia VI,l eua d6i tugng thanh tra.

2.5, HOl;ltd9ng theo dOi, giam sat, ki~m tra thtJ'c hi~n k~t lu~n thanh tra, gi:iiquy~t khi~u n~i, t8 cao, xii' Iyvi ph~m trong hOl;ltdQng ttmnh tra va thanh tra I~i

a) Th~m quy~n, hinh thtrc, trinh t\f, thu tl,lctheo d6i, giam sat, ki~m tra va cacbi~nphap dam bao vi~c th\Ic hi~n ~~t lU?I1 thanh tra va cae quy~t djnh xu Iy v~ thanhtra, d~c bi~t Ii xu IS'vi ph?m eua to chuc, eli nhan trong qua trlnh th\fC hi~n.

4

Page 7: ntca, cAu - Ninh Thuận Provincea) NQidung: Giao Thanh tra huy~n chu tri, ph6i hqp vai cac phong ban, Uy ban nh~n dan cac xa thea nhi~m V\l cua ca quan dan vi minh, t6ng k~tnQidung

~~----~-------- u ;---

• b) Thilm quy~'} trinh ,Ill, thu !~e giai q~y~tkhiJu nai, ta cao trong hoatdrts: tr~, ?ao gO,m khleu n~; do; vQj quyet djnh thanh tra, quy~t dinh hanhc In , anh ~J hanh chinh trong hoat dQng thanh tra va k~t IU?n thanh ria.' .

•l .c) ~am quyen, trinh til, thu rue, can cu, k6t qua, h?u qua phap lY va cacdleu kJyn dam bao cho hoat d¢ng thanh tra l~i.

d) ~h~ quysn, ;rlnh til, thu tuc va hlnh tlnrc xfr Iy vi pham pllap lu?t cu.co quan, to chirc, ca nhantrong hoat d§hg thanh tra. .

2.6.M{jt sanpi dUngkhiic cQlien quan

. a) Tinh h9'P)ti~n, h9P phap va tfnh dang bQcua Lu~t Thanh tra va cac vanban quy dinh chi tiet, hUOngdan thi hanhLu~t Thanh tra trongh~ th6ng pht:\p lu?t .. IV Che <19 thOng tinM,Q CaDv~ caDg tac thanh tra (bao g6m Cah~ th6ng

bieu mau thu th~'pthong tintheo quy dihh eua phap JU?t hi~n h,irih). .

. c) Ok guy dinh v~ vi~c I~1?dl!. toan,. guan .Jy, sir dl,lngVa quy~t toan kinhphi <lugc. trich til' cae khoan fuu hoi phathi~zi qua cong taa thanh tra d[ th\Ic nQpvao·ngan s.ach nhirnuac: .

d) Thanh tra nhan dan va cae n¢idungkhac (nS.u co).v.DE XUATJ(J1!:N NGHJ

TIen cO' sq danh gia nhfrng m~t d~t dugc, nh~t hl nhung 16n t~i, h~n ch~va·nguyen nhan, cac sa, nganh, dia phuangd~ xu§t cac.ki~nnghi, t?P trung vao mQts6 nc}idung tn,mg tam nhu sau: ..

I. Cae giai phap hofUl thi~n L4~t Thanh tra va cae van ban quy djnhchi tiBt, hUcYngdin thi hanh Lu~t

- Hoan thien Luat Thanh tra va cac van ban htrOngd[n thi hanh (co th~ duara cae giai phap ~\l th~ 'theo nhom cae nQidung de c~p t~i m\lC 2.III 86 CUO'ng bao'cao).

- Hoan thien cae van bim phap lu~t co lien quan - n~u eo (oua fa cae giaiphap C\l thS kern theo nhiing lu?n giai chi ti~t). .

- Danh gia sa bq tae d<)ng eua c~c nh6m giai phap ,du)Ycda xutlt (t?P trungvan tac dQng ve m~t chi phi tuan thu, t? chuc thvc hi~n; ve to,chue bQmay va thut\lC hanh chinh ho?c nhung tac d<)ng doi vai doanh nghi~p - neu co...).

2. Cac giiii pbap v~ ta chu'c thi hanh Lu~t Thanh tra- V~ Hinh d~o, chi d~o vi~c t3 chuc tht;rehi~n.

- V6 cae di~u ki~n dam bao thi hanh Lu~tnhu v~t6 chuc b¢ may, bien eh~,kinhphi va cae ngu6n h,Iccia thiSt cho cae cO'quan thl,Ic hi~n chuc nang thanh tra.

- Cae gi<ii pluip t6 chue tlwc hi~n khac.l.

-,-,

I ikI :'"~

5