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Nuevo Plan Local Micro-guía Noviembre 2020

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Page 1: Nuevo Plan Local

Nuevo Plan Local

Micro-guía

Noviembre 2020

Page 2: Nuevo Plan Local

El Acuerdo de Primeros Pasos es el primer paso hacia la preparación de un Nuevo Plan Local que sirva de guía para el desarrollo en el distrito durante los próximos 15 años. El Nuevo Plan Local contendrá la visión, la estrategia y las políticas que sirvan de guía para el crecimiento de Haringey, y para decidir sobre las solicitudes de urbanización de nuevos desarrollos.

El nuevo Plan Local tendrá grandes efectos sobre el futuro del distrito. Queremos saber sus opiniones e ideas sobre el modo en el que podemos crecer de forma sostenible, protegiendo y realzando las cosas que valoramos en Haringey, y ayudará a abordar los grades retos a los que nos enfrentamos, tal como la crisis de vivienda, la emergencia climática, la desigualdad, y la recuperación económica del COVID-19.

Asimismo, queremos saber que áreas y lugares pueden acomodar nuestro crecimiento futuro, de forma que podamos crear estrategias y políticas para gestionarlo de forma apropiada.

Por favor, tómese su tiempo en leer este documento, y cumplimente el cuestionario. Si necesita más información, por favor visite nuestro sitio web: https://haringeynewlocalplan.commonplace.is/

Creando el Nuevo Plan Local

2021

El acuerdo de ‘Primeros Pasos’ identifica los asuntos clave y oportunidades a las que se enfrenta Haringey sobre el modo en el que acomodamos el crecimiento, y comienza a desarrollar una vision para Haringey 2037.

Los comentarios que recibimos informarán un ‘Esbozo del Plan Local’ - estableciendo las políticas propuestas, así como la adjudicación de lugares para el futuro desarrollo. Igualmente, llevaremos a cabo una consulta sobre este documento.

Los comentarios recibidos nos ayudarán a crear la versión del plan que queremos adoptar. Se perseguirá una representación pública formal sobre este plan antes de que sea presentado para su exámen.

2022

Durante el exámen, un Inspector Independiente, nombrado por el Secretario de Estado, evalúa si el plan está ‘completo’ y si ha sido preparado cumpliendo con los requisitos legales.

Para el caso de que sean necesario realizar cambios importantes en el plan para que el mismo esté’completo’, se realizará una consulta pública sobre los mismos

2023

Finalmente, el Inspector emitirá un informe recomendando si el plan puede ser adoptado. El Nuevo Plan Local habrá de ser adoptado formalmente por el Ayuntamiento antes de que el mismo adquiera efectos jurídicos su totalidad. Esperamos adoptar el plan a finales de 2022.

Page 3: Nuevo Plan Local

A continuation figura la visión sugerida para el Nuevo Plan Local. ¿Cuál cree usted que debería ser la visión?

Que en 2037 Haringey tenga un fuerte historial de atajar nuestros retos claves

Un distrito más justo en el que las desigualdades se hayan reducido

significativamente y atajado considerablemente el desequilibrio en los

resultados

El objetivo de ser un distrito con cero emisiones de carbono en 2041, liderando la actuación medioambiental y protegiendo a

Haringey contra los efectos del cambio climático

Que todo el mundo tenga un hogar seguro, estable y asequible, independientemente de sus

circunstancias.

Que sea un distrito con orgullo, en el que nuestros bienes naturales, físicos y culturales hayan sido realzados y se celebren los mismos.

Una red de centros de ciudades florecientes y calles

comerciales que resulten aptas para las necesidades

del siglo XXI

Bien conectados físicamente y beneficiándose de una red de comunidades conectadas.

Que haya expandido su oferta cultural y creativa.

Un ambiente que se haya beneficiado del desarrollo urbanístico de la más alta

calidad de diseño.

Líder en la adaptación a las nuevas tecnologías e

innovaciones que apoyen un distrito sostenible.

Un distrito sano, en el que los medios de transporte

preferidos para los desplazamientos locales sean

caminar o ir en bicicleta.

Que tenga una gama excelente de servicios e instalaciones, que resulten igualmente accesibles

para todos.

Un entorno histórico conservado y realzado, cuyo valor se maximice para los

residentes.

Continúa facultando a nuestra gente diversa y con talento, en concreto a nuestros niños, a vivir una vida enriquecida, de forma saludable, y a alcanzar todo su potencial.

Tenga una buena economía local que proporcione oportunidades para todos los

residentes y apoye nuestras empresas locales a florecer.

La gente pueda vivir una vida activa y saludable en un entorno limpio y verde, y que

apoye la seguridad y la cohesion en la comunidad.

Se haya beneficiado de la renovación de Wood Green y Totteham, como

parte de una perspectiva de construcción de la salud de la comunidad del amplio distrito

Page 4: Nuevo Plan Local

Retos Oportunidades

Londres ha dejado constantemente de entregar las nuevas viviendas que su población necesita, por lo tanto, a modo de nuevo punto de partida, el Nuevo Plan Local habrá de alentar la provision de nuevas viviendas.

Proponemos que el Nuevo Plan Local establezca una estrategia para entregar un mínimo de 1.592 nuevas viviendas al año. De forma adicional, el Nuevo Plan Local podría:

El Nuevo Plan de Londres requiere que Haringey entregue al menos 1.592 viviendas al año.

• Contener políticas específicas para prestar apoyo y gestionar el crecimiento en Wood Green y en Tottenham, que han sido identificadas como Áreas de Oportunidad en el Nuevo Plan de Londres, se puedan entregar un número significativo de nuevas viviendas, incluyendo hogares asequibles.

La asequibilidad a la vivienda es uno de los fallos clave de la vivienda. Los precios y los alquileres de la vivienda en Haringey nunca han sido más elevados, comparado con los ingresos.

Estamos comprometidos a entregar hogares asequibles de forma genuina, para satisfacer nuestras necesidades locales. Éste es el motivo por el que hemos expresado una preferencia por viviendas sociales de alquiler, y nos hemos comprometido a entregar 1.000 viviendas nuevas del ayuntamiento, con alquileres a precio del ayuntamiento, en 2022.

• Incluir una política / políticas específica(s) para apoyar más viviendas en lugares reducidos.

• Incrementar el objetivo actual de que Haringey tenga 40% nuevas viviendas asequibles, sujeto a la viabilidad del nuevo desarrollo urbanístico, dar prioridad a la entrega de viviendas asequibles genuinas, e investigar si resulta viable pedir contribuciones a la vivienda asequible de lugares más reducidos, que actualmente no tienen que proporcionar vivienda asequible.

Asimismo, necesitamos asegurarnos que estamos proporcionando la combinación correcta de nuevas viviendas, para satisfacer las necesidades de la sociedad, por ejemplo proporcionando viviendas familiares más grandes, y viviendas especializadas para grupos tales como estudiantes, ancianos, gitanos y viajantes, y gente con discapacidades.

• Incluir políticas para prestar un mejor apoyo a la mezcla de comunidades y facilitar una variedad más amplia de viviendas, incluyendo vivienda especializada.

Díganos que piensa

¿Qué debe hacer mejor el Nuevo Plan Local para satisfacer las necesidades de vivienda del distrito?

Page 5: Nuevo Plan Local

Retos Oportunidades

El nuevo Plan Local habrá de establecer una visión clara para la provisión una nueva infraestructura social en el distrito, reflejando las necesidades de nuestra población diversa y creciente, y prestando apoyo a las comunidades saludables, fuertes y integradoras.

El Nuevo Plan Local podría: • Prestar apoyo para la provisión de instalaciones de

servicios nuevos o mejorados, para satisfacer la demanda actual y previsible de infraestructura social.

Existe la necesidad de nuevas instalaciones del Medico de cabecera de alta calidad en el distrito, y se han identificado deficiencias de capacidad en el futuro en Wood Green, y una gran parte del Este del distrito. Asimismo, resultará necesario responder a los cambios en la forma de provisión de servicios de asistencia a la salud en la comunidad.

• Proteger (salvaguardar) las instalaciones existentes necesarias para la provisión de servicios sociales y en la comunidad.

• Prestar apoyo a la remodelación o reforma de las

instalaciones existentes, cuando ésto se requiera par satisfacer mejor las necesidades locales.

El rendimiento escolar en Haringey está mejorando, pero permanece bajo para los niveles d Londres. Existe un excedente anticipado de plazas en las escuelas primarias, no obstante, la alta demanda de plazas en escuelas secundarias del distrito, supone que será necesario proporcionar capacidad adicional. Es probable que los efectos económicos de COVID-19 incrementen la necesidad de mejorar el acceso a la educación para adultos.

• Requerir a los propietarios de suelo y a los

promotores, que identifiquen y aseguren nuevos emplazamientos en lugares apropiados, para acomodar la infraestructura social.

• Alentar el uso flexible de las instalaciones

existentes y nuevas, incluyendo un uso dual y co-emplazamiento de servicios en lugares accesibles, para satisfacer así una gama completa de necesidades en la comunidad.

Hay 9 bibliotecas en Haringey, que proporcionan un buen acceso a lo largo del distrito, y 168 edificios de la comunidad que se encuentran dentro del sector público, privado y de voluntariado.

Díganos que piensa

¿Qué debería hacer mejor el Nuevo Plan Local para asegurarse que el distrito tiene una buena provision de enseñanza, salud e infraestructuras comunitarias?

Page 6: Nuevo Plan Local

Retos Retos

El Ayuntamiento declaró una Emergencia Climática en 2019, y ha publicado un Esbozo del Plan de Actuación de Cambio Climático para el distrito, proponiendo un mapa de ruta para el distrito, para convertirse en Emisor Cero de Carbono en el 2041.

• El transporte con base en carreteras, causa el 18% de las emisiones.

• Cada año más de 2.000 personas mueren o sufren heridas graves en las calles de Londres.

Necesitamos políticas de planificación que presten apoyo a las reducciones radicales en nuestras emisiones de carbono, para satisfacer este objetivo y reducir la contribución de Haringey al cambio climático, al tiempo que se proteja a nuestros residentes más vulnerables, de sus efectos negativos, incluyendo el incremento en el riesgo de inundaciones, sequías y sobrecalentamiento.

• El transporte por carretera es la mayor fuente de polución atmosférica en Haringey.

• La congestión es un problema del transporte público y de las carreteras principales en las horas punta.

• Existen conexiones limitadas de Este al Oeste, y resulta difícil cruzar vías navegables, carreteras concurridas y líneas de ferrocarril.

Actualmente, el 50% de nuestras emisiones provienen de la forma en la que calentamos y suministramos energía a nuestros hogares, así que ésto es [sic]

• Ascendiendo a sólo el 2% de todos los desplazamientos, los niveles del uso de la bicicleta son bajos.

Oportunidades

• Reducir el uso de vehículos a motor al tiempo que se abastezca para los trabajadores y las empresas que dependen de los mismos.

El Nuevo Plan Local podría: Oportunidades

• Establecer requisitos mínimos más ambiciosos para reducir las emisiones de nuevos edificios, y elevar los costes para las emisiones de carbono que se realicen.

El Ayuntamiento aspira a convertir los desplazamientos andando, en bicicleta y en transporte público, en la primera opción para todos. El Nuevo Plan Local, podría:

• Pedir más información a los promotores, sobre las fuentes de emisión que normalmente no son tenidas en consideración, y podrían verse las formas de predecir las emisiones futuras de forma más efectiva

• Apoyar la creación de más espacio en nuestras calles, que sea utilizado para caminar, ir en bicicleta, transporte público y vehículos esenciales.

• Requerir que más desarrollos provean estrategias de energía, que tomen en consideración el sobrecalentamiento.

• Requerir que los nuevos desarrollos mejoren la conectividad y contribuyan a la infraestructura de desplazamientos caminando, en bicicleta y vehículos eléctricos.

• Alentar la puesta en práctica de alcantarillado sostenible en los desarrollos inmobiliarios.

• Apoyar una red de trabajo más eficiente de mercancías y entregas.

Díganos que piensa • Mejora de la accesibilidad para todas las edades y habilidades.

¿Cómo puede alentar el Nuevo Plan Local, la promoción de más edificios con eficiencia energética y emisión cero de carbono?

Díganos qué piensa

¿Cómo podría el Nuevo Plan Local apoyar un sistema de transporte más sostenible?

Page 7: Nuevo Plan Local

Retos Retos

Existe una disponibilidad de terrenos limitada para acomodar el crecimiento futuro. El Plan Local habrá de aspirar a hacer ésto, de modo que ataje las desigualdades, y preserve y realce nuestro carácter local y natural, y los entornos históricos.

Haringey cuenta con una riqueza en bienes de patrimonio cultural. Los desarrollos futuros tienen el potencial de dañar nuestros entornos históricos En cambio, con una buena gestión podrían ser realzados, para crear entornos únicos y dinámicos que apoyen el crecimiento local y creen un sentido de pertenencia.

El Plan de Londres ya no incluye una matriz de densidad, para ayudar a guiar las decisiones sobre la densidad que debería tener el desarrollo residencial. Resulta necesario que ideemos un acercamiento liderado por el diseño, que apoye el desarrollo haciendo el mejor uso de los terrenos para nuestra comunidad.

Existen muchas historias intangibles, en concreto, historias relativas a nuestras comunidades migratorias, que no resultan visibles en nuestro entorno físico.

Oportunidades En las pasada década, se ha visto en Londres una amplia tendencia de sedes culturales y espacios cerrando sus puertas, empeorado por el COVID-19.

El Nuevo Plan Local podría: Oportunidades

• Introducir una nueva estrategia de diseño urbano que apoye el crecimiento sostenible, al tiempo que proteja y realce nuestros bienes naturales y patrimonio construido.

El Nuevo Plan Local podría:

• Revisar qué áreas resultan apropiadas para edificios altos, y

que contengan políticas que aseguren que están diseñados de forma apropiada.

• Desarrollar un acercamiento estratégico al patrimonio que maximice los beneficios de regeneración, sociales y culturales, que ofrece nuestro entorno histórico, e incluya políticas específicas para cada zona.

• Apoyar el diseño de espacios públicos y edificios que fomenten la accesibilidad y la inclusión, así como la cohesión e interacción en la comunidad.

• Incluir políticas para alentar el reconocimiento de nuestro patrimonio diverso e intangible.

Díganos que piensa • Apoyar nuevos espacios culturales y proteger los existente, alentar el uso de espacios vacantes para actividades creativas.

¿Cómo podría ayudar el Nuevo Plan Local, a mejorar la calidad del diseño?

Díganos que piensa ¿Cómo podría el Nuevo Plan Local realzar nuestros entornos históricos y culturales?

Page 8: Nuevo Plan Local

Retos Oportunidades

En general, la vida salvaje en Londres se encuentra en declive, lo que coincide con la tendencia nacional. De forma no sorprendente, los trabajos de urbanización han tenido una gran efecto sobre la ecología de Londres. El Nuevo Plan Local habrá de ver formas en las que poder realzar y proteger la biodiversidad y los espacios abiertos.

El Nuevo Plan Local podría: • Continuar protegiendo y realzando la biodiversidad

con énfasis adicional sobre las ganancias netas en biodiversidad, y conectando los hábitos para crear corredores ecológicos.

Asimismo, la infraestructura verde desempeña un papel crucial a la hora de ayudar a Haringey a adaptarse a nuestro clima más cálido y cumplir con los objetivos de reducción de emisiones de carbono. En concreto, los árboles desempeñan un papel importante en la captura y almacenamiento de carbono, previniendo inundaciones, reduciendo la polución y reduciendo la temperatura de la ciudad.

• Proporcionar oportunidades para que la gente acceda a la vida salvaje y a espacios verdes abiertos diversos, como los Parques Regionales Lee Valley, por medio de políticas que realcen las rutas en bicicleta y caminando, y creando conexiones verdes.

Haringey tiene algunos bienes naturales sorprendentes, no obstante, ciertos pabellones como Bruce Grove cuentan con un acceso limitado a espacios abiertos y espacios de juego. Se ha destacado la necesidad de espacios abiertos adicionales, e incluso se ha hecho más urgente por el confinamiento a raíz del COVID-19.

• Considerar el diseño de nuevos emplazamientos como Reservas Naturales Locales, incluyendo The Paddock en Tottenham Hale.

El Nuevo Plan Local habrá de ver el modo en el que mejorar el acceso a espacios abiertos de calidad, y atajar las desigualdades existente en el acceso a estas amenidades.

• Explorar si resulta posible entregar espacios abiertos adicionales en zonas con deficiencias existentes, en particular en el Este del distrito.

Díganos que piensa • Prestar apoyo a las oportunidades para asegurar espacios destinados a terrenos de cultivo, alentar la agricultura urbana, la agricultura hidropónica y la agricultura en los tejados.

¿Cómo cree usted que el Nuevo Plan Local puede ayudar a mejorar el acceso a espacios verdes abiertos de alta calidad?

• Requerir la entrega de instalaciones nuevas y mejoradas de juego y de recreo, para cumplir las necesidades generadas por el nuevo desarrollo.

• Proteger y realzar las instalaciones de juego y de recreo existentes, que satisfagan las necesidades de los residentes.

Page 9: Nuevo Plan Local

Retos Oportunidades

Haringey es hogar de muchas pequeñas empresas, con el 90% empleando a menos de 10 personas. Contamos con una gran volumen de suelo industrial estratégico y significativo, en concreto en el Este del distrito. A pesar de ello, existen niveles elevados y persistentes de desempleo entre ciertos grupos.

El Nuevo Plan Local podría: • Evaluar cuánto espacio para el empleo (incluyendo

suelo industrial) se necesita durante los próximos 15 años, y protegerlo.

Nuestra economía se encuentra particularmente expuesta a los efectos de COVID-19, ya que tenemos muchos trabajadores en sectores afectados de forma adversa por el distanciamiento social, tales como el sector de las artes y el entretenimiento, alojamiento y alimentación, y el comercio al por menor.

• Requerir que cierto porcentaje de nuevo suelo para el empleo, sea asequible.

• Apoyar la densidad y la intensificación de usos y

trabajos nuevos y existentes.

El incremento en el valor del suelo de oficinas e industrial, crea retos tales como la competencia del comercio por internet que se ha acelerado por la pandemia del COVID-19. Resultará necesario que los centros con éxito avancen más allá de depender el comercio al por menor, y proporcionen un conjunto más diverso de actividades para alentar a los visitantes.

• Promover los usos del empleo como parte de programas de uso mixto en áreas accesibles.

• Explorar las opciones para la co-ubicación de

empleo con uso social y para la comunidad o residencial, em zonas de empleo aptas.

El Gobierno ha cambiado de forma significativa el “Orden de Clases de Uso” el cuál reduce nuestra habilidad para controlar la mezcla de usos en los centros de las ciudades.

• Identificar dónde deberíamos de amalgamar los usos industriales que resultan incompatibles con otros usos, de forma que los mismos no afecten de forma negativa a usos cercanos.

Díganos que piensa • Promover Wood Green como el destino de compra primordial en el distrito.

¿Cómo cree usted que el Nuevo Plan Local puede mejorar la prestación de apoyo a Haringey, para tener una economía fuerte y justa?

• Preservar el espacio para actividades clave en los centros de las ciudades y calles principales, al tiempo que permitan cierta flexibilidad en el modo en el que utilizamos nuestros centros.

• Realzar la seguridad en los centros de las ciudades requiriendo nuevos desarrollos para apoyar la prevención de la delincuencia por medio de un diseño urbano mejorado.

Page 10: Nuevo Plan Local

El Nuevo Plan Local habrá de incluir una estrategia general para satisfacer las necesidades de futuro del distrito, identificando los cambios que serán apoyados, e identificando lugares amplios para nuevas viviendas y otros desarrollos.

Haringey cuenta con suelo disponible limitado y resultará un gran reto alcanzar el objetivo de proporcionar un número mínimo de 1,592 hogares al año, tal y como está establecido en el Plan de Londres. Hemos identificado seis estrategias de crecimiento potenciales que están expresadas a continuación. Si no perseguimos una estrategia o más de una, ésto supone que será necesario que entreguemos más crecimiento dentro de las estrategias restantes, y agradeceríamos sus opiniones sobre la opción que ustedes prefieran. Les rogamos tengan en cuenta que las opciones no son mutuamente exclusivas de cada una, y en algunos casos se superponen, por ejemplo, nuestras áreas de crecimiento clave contienen un número de nuestros centro de las ciudades.

Estrategia 1: Continuar con las Areas de Crecimiento Clave; Wood Green, North Tottenham y Tottenham Hale. Acomodar los niveles anticipados de desarrollo, algunos emplazamientos nuevos y existentes puede que requieran una mayor intensificación, incluyendo edificios más altos.

Estrategia 2: Continuar explorando oportunidades de intensificación junto con Corredores de Carretera Clave:Corredor Tottenham High Road y Corredor Seven Sisters. Se han identificado Areas de Cambio en el Plan Local existente.

Estrategia 3: Proporcionar crecimiento en los seis principales centros de la ciudad del distrito; Wood Green, Muswell Hill, Crouch End, Tottenham High Road / Bruce Grove, Green Lanes, y West Green Road / Seven Sisters Road.

Estrategia 4: Apoyar el incremento de intensificación de áreas residenciales existentes que resultan accesibles, cerca de una estación o límite del centro de la ciudad. Esta estrategia conllevaría cambios en el carácter de algunas de las áreas suburbanas del distrito.

Estrategia 5: Apoyar el incremento de intensificación en áreas suburbanas por medio de nuevos edificios, desarrollo de relleno, conversiones residenciales o extensión de edificios existentes, incluyendo edificios no residenciales y garajes residenciales, cuando ésto resulte en la oferta de más viviendas en general.

Estrategia 6: Intensificar el uso de suelo para el empleo destinado a la vivienda, así como para fines de empleo y de comercio al por menor. Tenemos que asegurarnos que lo hacemos de modo que proteja de modo suficiente el suelo para el empleo que necesitamos.

Díganos que piensa

¿Cuáles son las mejores estrategias para el crecimiento que usted cree que Haringey debería de perseguir?

Page 11: Nuevo Plan Local

No queremos crear este plan de forma aislada. Necesitamos oír su opinión, la de sus vecinos y amigos para asegurarnos que el Nuevo Plan Local satisface las necesidades de nuestras comunidades diversas.

Paso 1: Lea este documento resumen, o si quiere más detalles, usted puede leer el documento completo en el sitio web de compromiso del Ayuntamiento, o registrarse en uno de nuestros eventos de compromiso por internet, en los que usted puede escuchar y hablar con expertos.

Paso 2: Cumplimente las preguntas en el sitio web de compromiso. No es necesario que responda a todas las preguntas, simplemente las que le afecten más a usted.

Paso 3: Hable con sus amigos, familiares y vecinos sobre este compromiso. Cuanto mayor sea el número de voces que escuchemos, más efectivo será el plan.