1

Forslag til nyt sommerhusområde på Endelave

September 2004

Endelave by

Øvre

Lynger

2 3

Eksisterende forhold

Endelave er et lille øsamfund med 180 be-boere (sep. 2004).

Afstanden til fastlandet er målt i tid ca. en times sejlads fra Snaptun med færgen. Dette helt særlige forhold påvirker i høj grad øens muligheder for at tiltrække og fastholde hel-årsbeboere, turister og sommerhusejere samt serviceerhverv.

Befolkningsudviklingen

I lighed med udviklingen på mange af Dan-marks øvrige små øer, har befolkningstallet på Endelave ændret sig betydeligt gennem årene. I 1930erne boede der ca. 500 mennesker på øen. I 1993 var dette tal faldet til 176. Efter et yderligere fald i de følgende år til et forelø-bigt lavpunkt på omkring 160-165 personer ( i 1998 eksempelvis 169 beboere) ser det imid-lertid nu ud til, at befolkningstallet har stabili-seret sig omkring 180 indbyggere.

Trods befolkningsudviklingen og det rela-tivt lave befolkningstal, har det alligevel vist sig muligt at fastholde et vist serviceniveau på øen. Men det lave befolkningstal gør øen

sårbar. Blot en begrænset fraflytning kan be-tyde at mulighederne for at opretholde skole, købmand, gæstgiveri og håndværk mm. ikke længere vil være til stede. Det har derfor været bestræbelsen gennem en lang årrække at til-trække flere fastboende og flere turister til øen. Aktuelt samarbejder ø-boerne med Horsens Kommune om etablering af en ny lystbåde-havn, der kan trække flere turister til øen i højsæsonen.

Flere turister vil betyde større omsætning i butikker og serviceerhverv, og medvirke til at ”brande” øens attraktioner. Et nyt attraktivt sommerhusområde, der er tilpasset forholdene på øen, vil være med til at forstærke mulig-hederne for at bevare og evt. udbygge øens bu-tiks - og serviceforsyning, herunder de lokale håndværkere. Dermed forstærkes mulighe-derne for at opretholde eller øge befolknings-tallet og dermed fastholde skole, gæstgiveri etc.

Indkomstforhold

Øens beskedne befolkningstal gør det meget vanskeligt at redegøre præcist for indkomst-forhold. Det er således ikke muligt at anvende diverse data-registre/ statistik grundet anony-

Endelave

Snaptun

Horsens

Endelaves placering i forhold til færgeforbindelse

2 3

mitetskravet. Oplysnings om indkomstforhold via nævnte registre fordrer mindst 300 indbyg-gere i det beregnede lokalområde. Oplysning om beskæftigelsesforhold 200, og socialfor-hold 500 (kilde : Danmarks Statistiks kriterier for anvendelse af KÅS oplysninger/kørsler).

Indkomstforholdene skal derfor bedømmes ud fra et skøn på baggrund af udtalelser fra repræ-sentanter fra øen, samt ud fra almindelig besig-tigelse af forholdene. Herudfra kan udledes at indkomstforholdene på øen ser ud til at være på niveau med landsgennemsnittet.

Bymønster

Endelave By og sommerhusområdet ved Lyn-ger udgør i dag øens eneste tæt- bebyggede områder hvor kun Endelave By er en egent-lig bydannelse. Endelave By vil fortsat være ”byen på øen” også efter etablering af et nyt sommerhusområde ved øens østkyst.

Serviceforsyning

På øen findes købmand, gæstgiveri, turist-kontor, smed, murer, tømrer, campingplads, grill-kiosk, samt nogle få special-butikker. Der findes endvidere læge, skole, kirke og præst, bibliotek samt lokalmuseum og lægeurte-have, der primært er attraktioner for turister.

Herudover organiserer beboere på Endelave ture rundt på øen for turister, samt koncerter, løb og musikfestival.

Regionens strategi for turisme-erhvervet

Vejle Amts overordnede mål for turisme-ud-viklingen i amtet er beskrevet i ”Regionplan 2001-2013 for Vejle Amt”. Uddrag herfra lyder således:

Det er målet at ”Turistudviklingen sker i balance med natur, miljø, og lokalbefolkning. Turismen sikres gode udviklingsmuligheder i Vejle Amt, dvs. at der sikres mulighed for , at turistomsætningen og jobskabelsen i turisterhvervet fremmes.” ”De aktiviteter, der sættes i gang skal komme både turister og lokalbefolkning til gode”.

Det foreslåede nye sommerhusområde er i overensstemmelse med ovennævnte delmål. Amtets strategi i øvrigt for nye sommerhuso-mråder indenfor kystnærhedszonen er formule-ret forud for den nye lov om udvidelse af eksi-sterende sommerhusområder. I amtets strategi forud for den nye sommerhuslov er anført, at der ikke kan udlægges nye sommerhusområder ved kysterne.

Den nye lov, samt Endelaves særlige situation som ø-samfund, hvor hele øen ligger inden-for kystnærhedszonen betyder, at regionens strategi på dette punkt bør ændres i overens-stemmelse med den nye lovs intentioner om at styrke de mindre øers udbygningsmuligheder på sommerhusområdet.

Eksisterende sommerhuse

Det eksisterende sommerhusområde Lynger rummer ca. 70 parceller, der alle er bebyggede.

Herudover anslås det, at der findes omkring 30 ”helårshuse” med status som sommerhuse fordelt ud over øen.

Endelave by

Øvre

Lynger

Det foreslåede områdes placering

4 5

Nyt sommerhusområde

Områdets placering, eksisterende bevoksning, mål ca. 1:20.000

Øvre, fredet område

Kong

evej

en

Til Endelaveby

TilØvre

Lokaliteten

Området er ca. 9,5 ha, og kan indeholde 25-30 parceller á ca 2500-4000 m2. Det ligger ved kysten på øens østside og har adgang fra Kongevejen, der er nordøens hovedvej, via enten vejen Øvre eller adgangsvejen til gården Kongsbo.

Området er trapezformet med den korteste „facade“ mod kysten. Midt gennem området tegner terrænnet en svag bakke i øst-vestlig retning. Stranden er smal, men god.

Området afgrænses mod nord af en lille skov, mod syd af en kraftig beplantning omkring gården, Kongsbo. Set mod øst fra Kongevejen, vil området ligge i skjul bag levende hegn.

Planforhold mv.

Området ligger indenfor strandbeskyttelsesli-nien, men er ikke omfattet af natur-eller kul-turhistoriske interesser. Det ligger i landzone og anvendes til landbrugsformål.

En del af området ligger muligvis indenfor en militær støjkonsekvenszone. Bebyggelsens endelige udformning skal fastlægges i forbin-delse med afklaring af konsekvenszonens præ-cise udstrækning.

I forbindelse med etablering af dette sommer-husområde, vil offentligheden få en forbedret adgang til kysten, da der udlægges et opholds-areal langs kysten.

Områdets begrænsede størrelse og den eksten-sive udnyttelse betyder, at udbygningen kun vil få en begrænset indvirkning på landskabs-trækkene. Da der kun er få huse, vil det nye område også kun få en meget lille effekt på den tekniske forsyning, herunder vejene.

Udformning af bebyggelsesplan

Adgangsvejen placeres langs det nord-syd-gående levende hegn, der afgrænser området mod vest. Fra adgangsvejen fører boligveje-nene ned mod kysten, således at man får udsigt ud over vandet, når man kommer til sit hus.

En zone langs kysten anvendes til fællesareal/offentligt tilgængeligt areal. Det vil udgøre ca. 10% af området. Der bestemmes en byggeli-nie, således at husene ikke må bygges nærmere end f.eks. 100 meter fra kystlinien.

Kongsbo

Øvre

Opstalt af området set mod øst. På grund af perspektivet vil man i virkelighedens verden ikke se huse og beplantning så tydeligt som i denne gengivelse

4 5

Gennem en lokalplan for området, kan be-plantningen styres, således at træer og anden høj beplantning placeres langs boligvejene og de øst-vestgående skel. Dermed opnår man dels, at der fra de enkelte grunde sikres udsigt over vandet og dels, at størsteparten af beby-ggelsen set fra vandet vil ligge skjult bag træ/hegnsbeplantningen.

De store grundstørrelser vil betyde, bebyg-gelsen ikke vil blive dominerende i landskabet.

Lokalplanen skal ligeledes styre bebyggel-sens farve- og materialevalg, således at husene falder mest diskret ind i omgivelserne. Her

forestilles bestemmelser om, at husene skal have græsklædte tage og være opført i træ, der males sort.

Økonomisk betydning

Det vurderes at områdets attraktive beliggen-hed og relativt gode tilkørselsforhold gør par-cellerne let omsættelige. Det forventes derfor, at alle parceller kan sælges og vil blive beby-gget indenfor få år.

Det vurderes endvidere, at sommerhuse i det nye område i overvejende grad vil blive opført

Disponering af området, mål ca. 1:6000

Kongsbo

Kongevejen

Adgangsvej

Boligvej

Hegnsbeplantning

Fællesareal

6 7

som præfabrikerede typehuse eller blive opført primært via håndværksfirmaer fra fastlandet, og at selve opførelsen af husene kun i be-grænset omfang vil skabe arbejde for de lokale håndværkere på øen.

Alligevel vurderes de nye sommerhuse at have betydning for den lokale beskæftigelse.

Når sommerhusene er opført vil den løbende drift, vedligeholdelse og behov for om-og til-bygning skabe arbejdsopgaver for øens lokale håndværkere. Endvidere forventes det, at om-rådet vil danne baggrund for arbejdsopgaver såsom pasning af have, rengøring, malerar-bejde, eftersyn, udlejningsservice etc. Opgaver der især er til gavn for den del af ø-befolknin-gen, der er på deltid eller er ufaglærte.

Det nye sommerhusområde forventes derfor at have en varig positiv indvirkning på øens be-skæftigelsessituation.

Betydning for den lokale serviceforsyning

Der er ikke muligt statistisk at beregne det nye sommerhusområdes betydning for de lokale butikkers omsætning og indtjening. Butikkerne fører ikke statistik over omsætningens forde-ling på kundegrupper, og beregningsparametre udledt på baggrund af tal fra større geografiske områder med betydeligt befolkningsunderlag og mange butikker, kan ikke anvendes for En-delaves vedkommende. Hertil er forholdene på øen for specielle.

I stedet er der foretaget en vurdering på bag-grund af følgende:

Øens købmand vurderer, at 10-20% af omsæt-ningen i højsæsonen skyldes beboerne i som-merhusområdet Lynger. Gæstgiveriet vurderer at 10-15% af årsomsæt-ningen skyldes sommerhusområdet.

Under forudsætning af at det nye sommerhus-område genererer samme omsætningsforhold som Lynger, vil 25 nye sommerhuse generere en omsætningsstigning på 6-7% for købman-den i højsæsonen, og 3-5% for Gæstgiveriet på årsbasis.

Flere special-butikker mener omsætningen for deres vedkommende vil stige ved etablering af et nyt sommerhusområde.

Endeligt er der ovenfor argumenteret for, at et nyt sommerhusområde vil skabe flere beskæf-tigelsesmuligheder for øens håndværkere og u-faglærte m.fl. Det forventes ligeledes at øens turistattraktioner såsom Lægeurtehaven, arran-gerede koncerter mv. vil få større besøgstal.

Hvad angår færgedriften kan et forøget antal sommerhuse betyde ekstraordinære afgange i højsæsonen, hvlket alt andet lige belaster fær-gedriften i et vist omfang. En forøget brug af færgen udenfor højtiderne (spidsbelastning) vil imidlertid virke afbødende i den forbindelse.

Såfremt man ligestiller sommerhusejernes indkøbsmønster med de fastboende ø-bo-eres, dvs. en del storindkøb på fastlandet og mere beskedne daglige indkøb på øen, kan sommerhuse sættes til en fjerdedel af den omsætnings”værdi” der genereres af de fast-boende. Dvs.at hvis en fastboende familie

6 7

forbruger for eksempel 40.000 kr årligt på dag-ligvarer vil en ”sommerhus-familie” forbruge for 10.000 kr. ved en samlet årlig anvendelse af sommerhuset i 3 måneder.

På øen findes 90 helårshuse og 100 sommer-huse, heraf 70 på Lynger og 30 fordelt ud over øen. Omregnet svarer dette til 115 ”helårs-huse” eller ”familier”. En familie er her sat til 2 personer svarende til øens 180 indbyggere fordelt på 90 helårshuse. Hvis disse husstandes forbrug sættes til index 100 vil det nye område med 25 sommerhuse svare til en omsætnings-stigning på 6-7% .

Begge beregningsmetoder peger således på en omsætningsstigning på mellem 5 og 7%. Ikke desto mindre kan selv en begrænset omsæt-ningsstigning for serviceerhvervene på Ende-lave være afgørende for mulighederne for et fortsat virke på øen.

I lyset heraf konkluderes det at et nyt sommer-husområde vil have en positiv indvirkning på den lokale serviceforsyning.

Teknisk forsyning

Vandforsyning og spildevandsafledning kan foregå på normale vilkår for øen.

8