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RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nro.lfb'Z. -2018-ANA/AAA XII.UV Cusca, O 4 SEP 2018 VISTO: El expediente administrativo con CUT 195606-2017, instruido por la Administración Local de Agua La Convención, sobre Procedimiento Administrativo Sancionador contra la Municipalidad Distrital de Echarati. CONSIDERANDO: Que, el numeral 12 del articulo 15º de la Ley 29338, Ley de Recursos Hídricos, establece que una de las funciones de la Autoridad Nacional del Agua es ejercer jurisdicción administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando acciones de administración, fisca lización, control y vigilancia, para asegurar la preservación y conservación de las fuentes naturales de agua, ejerciendo para tal efecto, la facultad sancionadora y coactiva. Que, el numeral 3 del articulo 120º de la precitada Ley, que establece que consti tu ye infracción en materia de recursos hidricos la ejecución o modificación de obras hi dráulicas sin autorización de la Autoridad Nacional, concord ante con el literal b) del articulo 277º de su Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, aprobado por Decreto Supremo 001-2010-AG, que señala que son infracciones en materia de recursos híd ri cos "Construir o modificar, sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua, obras de cualquier tipo, permanentes o transitorias, en las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a ésta o en la infraestructura hidráulica mayor pública". Que, según el artículo 274º del Reglamento de la Ley de Recursos H id ricos, la Autorid ad Nacional del Agua ejercerá la facultad sancionadora ante cualquier infracción a las disposiciones contenidas en la Ley o al Reglamento por parte de las personas naturales o jurídicas o privadas sean o no usuarios de agua. Que, a través de la Resolución Jefatura! 235-2018-ANA, la Autoridad Nacional del Agua aprobó los "Lineamientos para la tr amitación del procedimiento administrativo sancionador por transgresión a la Ley 29338, Ley de Recursos Hídricos, y su Reglamento ". Que, como antecedentes más relevantes previos al inicio del presente procedimiento administrativo sancionador se tiene lo siguiente: i) A través del Memorando 1600-20 17-ANA-AAA-XII -UV/SDARH, de fecha 01 .12.2017, la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua XII Urubamba Vilcanota, dispuso la realización de actuaciones a cargo de la Administración Local de Agua La Convención, con la finalidad de determinar el posible inicio de un procedimiento admin istrativo sancionador contra de la Municipalidad Distrital de Echarati, por presunta infracción en materia de recursos hidricos. ii) En fecha 28.12.2017, la Administración Local de Agua La Convención realizó un a verificación técnica de campo, donde se constató la constru cción de obras de 1

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RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nro.lfb'Z. -2018-ANA/AAA XII.UV

Cusca, O 4 SEP 2018

VISTO:

El expediente administrativo con CUT N° 195606-2017, instruido por la Administración Local de Agua La Convención, sobre Procedimiento Administrativo Sancionador contra la Municipalidad Distrital de Echarati.

CONSIDERANDO:

Que, el numeral 12 del articulo 15º de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, establece que una de las funciones de la Autoridad Nacional del Agua es ejercer jurisdicción administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando acciones de administración, fiscalización, control y vigilancia, para asegurar la preservación y conservación de las fuentes naturales de agua, ejerciendo para tal efecto, la facultad sancionadora y coactiva.

Que, el numeral 3 del articulo 120º de la precitada Ley, que establece que constituye infracción en materia de recursos hidricos la ejecución o modificación de obras hidráulicas sin autorización de la Autoridad Nacional, concordante con el literal b) del articulo 277º de su Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2010-AG, que señala que son infracciones en materia de recursos hídricos "Construir o modificar, sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua, obras de cualquier tipo, permanentes o transitorias, en las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a ésta o en la infraestructura hidráulica mayor pública".

Que, según el artículo 274º del Reglamento de la Ley de Recursos H id ricos, la Autoridad Nacional del Agua ejercerá la facultad sancionadora ante cualquier infracción a las disposiciones contenidas en la Ley o al Reglamento por parte de las personas naturales o jurídicas o privadas sean o no usuarios de agua.

Que, a través de la Resolución Jefatura! N° 235-2018-ANA, la Autoridad Nacional del Agua aprobó los "Lineamientos para la tramitación del procedimiento administrativo sancionador por transgresión a la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos, y su Reglamento".

Que, como antecedentes más relevantes previos al inicio del presente procedimiento administrativo sancionador se tiene lo siguiente:

i) A través del Memorando N° 1600-2017-ANA-AAA-XII-UV/SDARH, de fecha 01 .12.2017, la Dirección de la Autoridad Administrativa del Agua XII Urubamba Vilcanota, dispuso la realización de actuaciones a cargo de la Administración Local de Agua La Convención, con la finalidad de determinar el posible inicio de un procedimiento administrativo sancionador contra de la Municipalidad Distrital de Echarati, por presunta infracción en materia de recu rsos hidricos.

ii) En fecha 28.12.2017, la Administración Local de Agua La Convención realizó una verificación técnica de campo, donde se constató la construcción de obras de

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infraestructura hidráulica sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua, obras ejecutadas presuntamente por la Municipalidad Distrital de Echarati, como parte de la ejecución del proyecto denominado "Construcción del Sistema de Riego Tecnificado en el Sector de Duchicela - Kiteni, distrito de Echarati, provincia de La Convención - Cusca", habiéndose verificado en campo que en el río Mayungari se ha ejecutado una infraestructura hidráulica (bocatoma) de material concreto armado, ubicado en las coordenadas UTM r,NGS 84 - 18S); Este 719 762 (m) - Norte 8 606 915 (m) , y en el río Masaviari se ha ejecutado una infraestructura hidráulica (bocatoma) de material de concreto armado, ubicado en las coordenadas UTM r,NGS 84 - 18S); Este 720 642 (m) - Norte 8 607 135 (m).

Mediante el Informe Nº 013-2018-ANA-AAA.UV-ALA.CV.AT/FCQ, de fecha 16.04.2018, la Administración Local de Agua La Convención, en base a lo constatado en la verificación técnica de campo (construcción de infraestructuras hidráulicas en los cauces de los ríos Mayungari y Masaviari), recomendó el inicio del procedimiento administrativo sancionador contra la Municipalidad Distrital de Echarati.

Que, respecto al desarrollo del procedimiento administrativo sancionador se tiene lo siguiente:

a. A través de la Notificación N° 096-2018-ANA-AAA.XII.UV-ALA.LC, notificada en fecha 18.04.2018, se comunicó a la Municipalidad Distrital de Echarati el inicio formal del procedimiento administrativo sancionador por la infracción tipificada en el numeral 3 del artículo 120º de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hidricos, concordante con el literal b del artículo 277º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2010-AG.

b. Mediante el Informe N° 019-2018-ANA-AAA.UV-ALA.CV.AT/FCQ, de fecha 08.05.2018, la Administración Local de Agua La Convención (órgano instructor), señaló lo siguiente:

• La municipalidad imputada (ante la imputación de cargo), no presentó su descargo en el plazo otorgado.

• En la verificación técnica de campo no se contó con la presencia de ningún representante de la municipalidad imputada, pese a haber cursado la Notificación Nº 523-2017-ANA-AAA.X/I.UV-ALA.LC, la cual se diligenció válidamente en fecha 18.12.2017.

• En fecha 12.10.2016, la municipalidad imputada solicitó de manera conjunta la acreditación de la disponibilidad hidrica y autorización de ejecución de obras de aprovechamiento hidrico con fines agrarios para el desarrollo del proyecto denominado "Construcción del Sistema de Riego Tecnificado en el Sector de Duchicela - Kiteni, distrito de Echarati, provincia de La Convención - Cusca". Dicho procedimiento se tramitó con el Expediente con CUT Nº 158521-2016. en mérito al cual se emitió la Resolución Directoral Nro. 798-2017-ANA/AAA.XII.UV, de fecha 12.12.2017, acto administrativo en el que únicamente se aprobó la acreditación de la disponibilidad hídrica superficial, declarando improcedente la autorización de ejecución de obras de aprovechamiento hídrico, al no haber cumplido la solicitante con la presentación de la certificación ambiental para el referido proyecto.

• La Municipalidad Distrital de Echarati, conforme a la verificación técnica de campo, ejecutó obras de infraestructura hidráulica en el cauce de los ríos Mayungari y Masaviari, consistente en:

./ Infraestructura Hidráulica Nº 01: Bocatoma sumergida de tipo tirolesa sobre el cauce del rio Mayungari (margen derecha), ubicada en las coordenadas UTM r,NGS 84 -18S); Este 719 762 (m) - Norte 8 606 915 (m); a una altura de 1 300 m.s.n.m., con los siguientes componentes: Dos muros laterales de contención, piso, rejilla soldada sobre tirosela , ventana de captación con compuerta de control , canal de conducción y desarenador.

../ Infraestructura Hidráulica Nº 02: Bocatoma fluvial tipo barraje sobre el cauce del río Masaviari (margen izquierda), ubicada en las coordenadas UTM (WGS 84 - 18S); Este 720 642 (m) - Norte 8 607 135 (m); a una altura de 1 088 m.s.n.m., con los siguientes componentes: Un muro de contención y encausamiento, piso, barraje , ventana de captación con compuerta de control y desarenador.

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c. En mérito a los hechos verificados, y después de haber desarrollado en sus términos los criterios señalados en el numeral 278.2 del artículo 278º del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos para la calificación de la infracción sustentados en el Principio de Razonabilidad, concluyó que la municipalidad imputada infringió la Ley de Recursos Hídricos, por ejecutar obras hidráulicas sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua, calificando la infracción como grave y recomendando la imposición de una multa de 5.00 UIT.

d. Mediante el escrito sin , de fecha 10.05.2018, la Municipalidad Distrital de Echarati , presentó de manera extemporánea su descargo, solicitando la Nulidad de la Notificación N° 096-2018-ANA-AAA.XII.UV.ALA.LC (que comunicó el inicio de procedimiento administrativo sancionador en su contra) , alegando principalmente lo siguiente:

• En su oportunidad, la Municipalidad Distrital de Echarati, solicitó acumulativamente, la acreditación de disponibilidad hídrica y autorización de ejecución de obras de aprovechamiento hídrico con fines agrarios, para el desarrollo del proyecto denominado "Construcción del Sistema de Riego Tecnificado en el Sector de Duchicela - Kiteni, distrito de Echarati, provincia de La Convención - Cusca". En mérito a la solicitud presenta se obtuvo la Resolución Directora/ Nº 798-2017-ANAIAAAA.XII. UV, de fecha 12.12.2017, mediante la cual únicamente se aprobó la acreditación de la disponibilidad hídrica para el referido proyecto, declarando improcedente la autorización de ejecución de obras de aprovechamiento hídrico, al no haber presentado la certificación ambiental del citado proyecto.

• La Municipalidad Distrital de Echarati ha iniciado los trámites ante la Dirección General de Asuntos Ambiental Agrarios del MINAGRI (autoridad ambiental competente), para la obtención del instrumento de gestión ambiental, en cual a la fecha se encuentra en curso.

• De los trámites iniciados (ante la ANA y MINAGRI) se evidencia la voluntad de la municipalidad distrital en obtener las autorizaciones sectoriales correspondientes.

• Existe una contravención a lo regulado en el artículo 278º del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, referido a los criterios de calificación de la infracción, así como a los principios de legalidad, debido procedimiento, razonabilidad, imparcialidad y eficacia, contenidos en la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.

e. La Administración Local de Agua La Convención, por medio del Informe Nº 020-2018-ANA-AAA.UV-ALA.CV.AT/FCQ, de fecha 25.05.2018, se pronunció de manera complementaria, indicando lo siguiente:

• El presente procedimiento administrativo sancionador se ha instruido bajos los alcances de la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, así como de la Directiva General Nº 007-2014-ANA-J-DARH, sobre "Normas para la Tramitación del Procedimiento Administrativo Sancionador por Transgresión a la Legislación de Recursos Hídricos", que fue aprobada por la Resolución Jefatura! Nº 333-2014-ANA (actualmente derogada por la Resolución Jefatura! Nº 235-2018-ANA).

• En mérito al descargo presentando (escrito s/n, de fecha 10.05.2018), precisó que en el año 2014 la Municipalidad Distrital de Echarati solicitó la acreditación de disponibilidad hídrica/aprobación de estudios de aprovechamiento hídrico para el proyecto "Construcción del Sistema de Riego Tecnificado en el Sector de Duchicela - Kiteni, distrito de Echarati, provincia de La Convención - Cusco", el cual fue declarado en abandono. En el año 2017, solicitó acumulativamente la acreditación de disponibilidad hídrica y autorización de ejecución de obras de aprovechamiento hídrico (para el mismo proyecto de irrigación}, habiéndose aprobado únicamente la acreditación de la disponibilidad hídrica superficial , mas no se autorizó la ejecución de las obras de aprovechamiento hídrico por carecer de la certificación ambiental.

• En base a la información recabada en la verificación técnica de campo en su momento (llevada a cabo en fecha 28.12.2017), y de la revisión del registro fotográfico (donde se visualiza la condición del concreto armado en las bocatomas, canal de aducción, muros lateral, colmatación de material de arrastre en el eje de toma, estado de tarjetas de izaje en compuertas de control, etc.), se puede inferir que estas obras fueron ejecutadas en un periodo mínimo de hace un año, es decir, cuando la Municipalidad Distrital de Echarati inició con los trámites para la autorización de ejecución de obras de

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aprovechamiento hídrico ante esta Autoridad, las obras ya habrían sido ejecutadas o estarían en proceso de construcción.

f. Finalmente, después de efectuar una valoración adicional de los criterios señalados en el numeral 278.2 del artículo 278º del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos para la calificación de la infracción sustentados en el Principio de Razonabilidad, la Administración Local de Agua La Convención mantuvo la calificación de la infracción como grave, sin embargo, reformuló el monto de la sanción, recomendando imponer una multa de 3.51 U.I.T.

g. A través del Memorándum N° 376-2018-ANA-AAA.UV-ALA.CV, de fecha 04.06.2018, la Administración Local de Agua La Convención, en su calidad de órgano instructor, remitió todos los actuados a la Autoridad Administrativa del Agua XII Urubamba Vilcanota (órgano sancionador), para la emisión del acto administrativo que corresponda.

Por medio del Informe Técnico Nº 88-2018-ANA-AAA-XII.UV.AT/BEFV, de fecha 06.05.2018, elaborado por el Profesional Especialista en Recursos Hídricos del Área Técnica de esta Autoridad, efectuó precisiones respecto a las actuaciones de instrucción realizadas en el procedimiento administrativo sancionador, que es como sigue:

El proyecto "Construcción del Sistema de Riego Tecnificado en el Sector de Duchicela - Kiteni, distrito de Echarati, provincia de La Convención - Cusca", es un proyecto de inversión pública, el cual ha sido valorizado por el monto de S/. 3,811 ,320.00 soles, por lo tanto, dicho proyecto debe cumplir con todos los requisitos (autorizaciones sectoriales) , que al haber infringido en materia de recursos hídricos por ejecutar obra sin autorización, y que conforme a la opinión de la Administración Local de Agua La Convención según lo que establece los artículos 277º, 278º y 279º del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, emitió el Informe Nº 020-2018-ANA-AAA.UV­ALA.CV.AT/FCQ, donde se sustentó los criterios para la calificación de la infracción, obteniéndose una valoración de 15, que según a la escala de infracción este es GRAVE y según el rango (14-15) va desde 3.51 hasta 5 UIT, quedando la infracción con una mula de 3.5 UIT.

i. Por medio del Informe Legal N° 194-2018-ANA-AAA.UV-AL/MBC, de fecha 04.07.2018, el Área Legal de esta Autoridad, opinó que en mérito a la aplicación supletoria del Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, que aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General (vigente al momento de la instrucción del procedimiento sancionador) , se realice la notificación del informe final de instrucción a la municipalidad imputada, otorgándole un plazo de cinco (05) días hábiles para que formule sus descargos por escrito, actuación procedimental que no se encontraba regulado en la Directiva General Nº 007-2014-ANA-J-DARH, sobre "Normas para la Tramitación del Procedimiento Administrativo Sancionador por Transgresión a la Legislación de Recursos Hídricos", que fue aprobada por la Resolución Jefatura! Nº 333-2014-ANA (actualmente derogada por la Resolución Jefatura! Nº 235-2018-ANA).

j. A través el Oficio Nº 409-2018-ANA-AAA.UV, diligenciada válidamente en el fecha 19.07.2018, se puso en conocimiento de la Municipalidad Distrital de Echarati, los Informes Nº 019 y Nº 020-2018-ANA-AAA.UV-ALA.CV.ATIFCQ, otorgándole un plazo de cinco (05) días para presentar sus descargos. Mediante el escrito s/n, de fecha 30.07.2018, la municipalidad imputada, solicitó prórroga de plazo para formular descargos, dicho pedido fue atendido con el Oficio N° 441-2018-ANA-AAA.UV, en mérito a la recomendación efectuada en el Informe Legal 218-2018-ANA-AAA.UV-AL/MBC, otorgó una prórroga de cinco (05) días hábiles adicionales.

k. Con el escrito sin, de fecha 14.08.2018, la Municipalidad Distrital de Echarati, representado por el Procurador Público Municipal , dentro del plazo otorgado, presentó su descargo, alegando lo siguiente:

• En el año 2014 se ha realizado un trámite para la obtención de la acreditación de la disponibilidad hídrica de aguas superficiales el mismo que se truncó al haber sido observado por la Autoridad Nacional del Agua.

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• En el año 2017 la Municipalidad Distrital de Echarati ha iniciado de manera recurrente el trámite para la acreditación de la disponibilidad hidrica y autorización de ejecución de obras de aprovechamiento hídrico para la obtención de la licencia de uso de agua superficial con fines agrarios, habiéndose logrado la acreditación de la disponibilidad hidrica y quedando pendiente la obtención de la resolución de autorización de ejecución de obras, este último, por no contar con la certificación ambiental otorgada por el organismo competente, para lo cual, se ha iniciado con el trámite correspondiente para su obtención, en fecha 02.08.2017, el cual a la fecha no ha sido resuelto por la Dirección General de Asuntos Ambiental Agrarios del MINAGRI, siendo este documento motivo de observación por parte de la Autoridad Nacional del Agua, hecho que deberá tener en cuenta y/o valorar por su Autoridad a la hora de resolver.

• De acuerdo al balance de la oferta y demanda en la zona del proyecto, el recurso hidrico alcanza al 100% en todos los meses para cubrir el riego por aspersión de 70· has., de diversos cultivos, en este entender, las obras que se realizan son para beneficiar a la población de la zona.

• Existe la voluntad de la municipalidad distrital en cumplir con la normativa actual, al tratar obtener de los permisos correspondientes, incluido la certificación ambiental, el cual se encuentra en trámite desde el 02.08.2017.

• No se han valorado los medios de prueba presentados en una primera oportunidad, adjuntándose los mismos en esta ocasión.

• Deba tenerse en cuenta lo establecido en el numeral 278.2 del articulo 278º del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, que establece que para la calificación de la infracción, la Autoridad Administrativa de Agua aplicará el Principio de Razonabilidad establecido en el numeral 3 del artículo 230º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Que, de la revisión del expediente administrativo se efectúa el siguiente análisis de fondo:

Según el numeral 3 del artículo 120º de la precitada Ley, concordante con el literal b) del artículo 277º de su Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2010-AG, señala que constituye infracción en materia de recursos hídricos la ejecución o modificación de obras hidráulicas sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua.

Del análisis del expediente se acredita que la Municipalidad Distrital de Echarati ejecutó obras de infraestructura hidráulica sin autorización, incurriendo en la infracción precisada en el numeral anterior, conforme se advierte de los siguientes medios probatorios:

• Verificación técnica de campo, de fecha 28.12.2017, en la que se constató la existencia de obras de infraestructura hidráulica sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua, donde se generó vistas fotográficas (fojas 04 al 1 O).

• Informes N° 019 y Nº 020-2018-ANA-AAA.UV-ALA.CV.AT/FCQ, elaborados por la Administración Local de Agua La Convención, e Informe Técnico N° 88-2018-ANA­AAA-XII.UV.AT/BEFV, elaborado por el Profesional Especialista en Recursos Hídricos de la Autoridad Administrativa del Agua XI I Urubamba Vilcanota, en los cuales se concluyó que la Municipalidad Distrital de Echarati es responsable de la comisión de la infracción tipificada en el numeral 3 del artículo 120º de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, concordante con el literal b del artículo 277º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2010-AG.

• Los escritos sin, de fechas 10.05.2018 y 14.08.2018, que contienen los descargos presentados por la Municipalidad Distrital de Echarati, en las que se tiene un reconocimiento tácito de la infracción.

Para la calificación de la infracción cometida y la determinación de la multa a imponerse se tomó en cuenta lo establecido en el numeral 3 del artículo 246º del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General , el cual señala que en base al "Principio de Razonabilidad", las autoridades deben prever que la comisión de la conducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción ( ... }, dispositivo normativo que es concordante con lo establecido en el numeral 278.2 del artículo 278º del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos que precisa que para la calificación de las infracciones, la Autoridad Administrativa

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del Agua aplicará el Principio de Razonabil idad ( ... ) y tomará en consideración los siguientes criterios: a. La afectación o riesgo a la salud de la población; b. Los beneficios económicos obtenidos por el infractor. c. la gravedad de los hechos generados, d. Las circunstancias de la comisión de la conducta sancionable o infracción. e. Los impactos ambientales negativos de acuerdo con la legislación vigente, f. Reincidencia, y g. los costos en que incurra el Estado para atender los daños generados.

Ahora bien, se debe tomar en cuenta que, la infracción imputada (ejecución de obras hidráulicas sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua) no se encuentra dentro de los supuestos establecidos en el numeral 278.3 del artículo 278° del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos1, de manera que, dicha infracción puede ser calificada como una infracción " leve", "grave" o "muy grave".

De los informes Nº 019 y Nº 020-2018-ANA-AAA. UV-ALA.CV.AT/FCQ, elaborados por la Administración Local de Agua La Convención, se advierte que se han desarrollado en sus términos los criterios señalados en el numeral 278.2 del artículo 278º del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, logrando una calificación de la infracción como "grave" y una sanción administrativa de multa de 3.51 UIT, de conformidad al numeral 279.2 del artículo 279º del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos.

Respecto a los descargos presentados por la municipalidad imputada, los mismos no desvirtúan la comisión de la infracción, no habiendo presentado medios probatorios idóneos (para eximir o atenuar la responsabilidad) que ameriten ser valorados por esta Autoridad, los argumentos señalados únicamente confirmaron los hechos materia de imputación. siendo que la voluntad de cumplir con la normativa ambiental {obtención de certificación ambiental), así como en recursos hídricos (obtención de la autorización de ejecución de obras de aprovechamiento hídrico), se ha efectuado de manera tardía , los cuales debieron cumplirse en su oportunidad, sobretodo al tratarse de un proyecto de inversión pública de carácter significativo. Por otro lado, debe precisarse que la instrucción del procedimiento administrativo sancionador se ha realizado con respeto al principio de legalidad, del debido procedimiento. de razonabilidad, entre otros.

Que, mediante el Informe Legal N° 005-2018-ANA-AAA-XII.UV­AUSKPM, el Área Legal de esta Autoridad , concluyó que, la conducta atribuible a la Municipalidad Distrital de Echarati (ejecutar obras hidráulicas sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua) constituye infracción administrativa tipificada en la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, el cual debe ser sancionado administrativamente.

Que, con los vistos del Área Técnica con el Informe Técnico Nº 88-2018-ANA-AAA-XII.UV.AT/BEFV y del Área Legal con el Informe Legal Nº 005-2018-ANA­AAA-XII.UV-AUSKPM; y de conformidad al literal f) del artículo 46º del Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto Supremo N° 018-2017-MINAGRI, esta Autoridad Administrativa del Agua XII Urubamba Vilcanota,

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- SANCIONAR a la Municipalidad Distrital de Echarati, con RUC N° 20159368271 , con una multa equivalente a 3.51 UIT, vigente a la fecha en que se realice el pago, por ejecutar de obras hidráulicas sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua, infracción tipificada el numeral 3 del artículo 120º de la precitada Ley, concordante con el literal b) del artículo 277º de su Reglamento de la Ley de Recursos 'Hídricos, aprobado por Decreto Supremo Nº 001 -2010-AG.

ARTÍCULO 2º.- DISPONER que el depósito de la multa impuesta sea pagada mediante depósito en las agencias del Banco de la Nación en la Cuenta Corriente Nº 0000-877174 de la Autoridad Nacional del Agua (concepto multas) en el plazo de quince (15) días hábiles de notificado la presente resolución , bajo apercibimiento de iniciarse ejecución coactiva en caso de incumplimiento.

1 Considerando la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo Nº 022-2016-MINAGRI que derogó los literales a) y b) del numeral 278.3 del articulo 278° del Reglamento de la Ley de Recursos Hidricos. que disponla que no podrá ser calificado como infracción leve, entre otros, el usar, represar o desviar las aguas si el correspondiente sin el correspondiente derecho de uso de agua( ... ).

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ARTÍCULO 3º.- ESTABLECER, como medida complementaria, que la Municipalidad Distrital de Echarati, cumpla con iniciar los trámites regulados en la legislación en materia de recursos hídricos.

ARTÍCULO 4º.- INSCRIBIR en el Registro de Sanciones, la sanción impuesta en el artículo 1 º de la presente resolución , una vez que quede consentida.

ARTÍCULO 5º .- REMITIR una copia de la presente resolución al Responsable del Sistema de Información de Recursos Hídricos, y a la Administración Local de Agua La Convención.

ARTÍCULO 6º.- NOTIFICAR la presente resolución a la Municipalidad Distrital de Echarati en su domicilio legal; y disponer su publicación en el portal institucional de la Autoridad Nacional del Agua: www.ana.gob.pe.

Regístrese y comuníquese. Ce. Arch ESM/skpm

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