o d l u k u o privremenom koriŠtenju javnih povrŠina … 2013/08... · građenje općinske...

Na osnovu člana 10., 11. i 27. . Zakona o privremenom korišćenju javnih površina (“Službene novine Kantona Sarajevo”; broj 20/04, 26/12),) člana 13. stav 2. a u vezi sa članom 8. stav 3.Zakona o principima lokalne saomuprave u Federaciji BiH (“Službene novine F BiH”, broj 49/06), člana 19. stav 1. alineja 2. i 11. Statuta Općine Novo Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo” broj 35/10), Općinsko vijeće općine Novo Sarajevo na 11. sjednici održanoj 31.10.2013. godine donijelo je

O D L U K U O PRIVREMENOM KORIŠTENJU JAVNIH POVRŠINA

NA PODRUČJU OPĆINE NOVO SARAJEVO

I OPĆE ODREDBE

Član 1.

Ovom Odlukom utvrđuju se uslovi i kriteriji za dodjelu lokacija, visina i način naplate naknade kao i mjere za sigurnu i efikasnu naplatu i druga pitanja od značaja za privremeno korišćenje javnih površina na području općine Novo Sarajevo (u daljnjem tekstu: Općina).

Rješenje kojim se odobrava korištenje javne površine i utvrđuje naknada u smislu ove Odluke, donosi općinski načelnik putem službi za upravu nadležnih za poslove urbanizma, odnosno komunalnih poslova (u daljem tekstu: općinska služba za urbanizam i općinska služba za komunalne poslove) svaka u okviru svojih nadležnosti

Član 2.

Pravo na privremeno korišćenje javnih površina u smislu ove Odluke, imaju pravna lica registrovana za obavljanje određene djelatnosti i fizička lica koja imaju odobrenje za obavljanje djelatnosti ( u daljem tekstu: korisnici). Podnosilac zahtjeva za privremeno korišćenje javne površine dužan je uz zahtjev dostaviti: odobrenje za obavljanje određene djelatnosti, ne starije od jedne godine ili izvod iz sudskog registra, ne stariji od 2 mjeseca; uvjerenje o poreznoj registraciji; uvjerenje o identifikacionom broju; kopiju katastarskog plana i idejno rješenje. Podnosilac zahtjeva je obavezan za privremeno korišćenje javnih površina u svrhu postavljanja slobodnostojećih otvorenih bašči, slobodnostojećih displeja, slobodnostojećih reklamnih panoa, kioska, telefonskih govornica, kao i javni parking prostor, uz dokumente iz stava 2. ovog člana dostaviti i urbanističku saglasnost. II ZONE

Član 3.

Javne površine na području Općine su podijeljene na tri zone i to:

Prva zona koju čine ulice: Zmaja od Bosne, Bulevar Meše Selimovića, Envera Šehovića, dio ulice Džemala Bijedića od broja 2-42 (uključuje i poslovne objekte u nizu) i neparni brojevi od 1 do 53, ulica Malta i Hamdije Čemerlića;

Druga zona koju čine ulice koje se nalaze u obuhvatu od zaobilaznice (ul. Put mladih muslimana) na jugu, do Željezničke pruge na sjeveru i do granice Općine na istoku i zapadu, a nisu uključene u prvu zonu izuzimajući prostor Vilsonovog šetališta za koji će se donijeti posebna Odluka i Elaborat o uslovima i načinu korištenja;

Treća zona koju čine sve ulice sa područja Općine koje nisu uključene u prvu ili drugu zonu.

III VRSTE SADRŽAJA , USLOVI I PERIOD KORIŠTENJA JAVNIH POVRŠINA

Član 4.

1. Kiosk

Kioskom se smatra montažno-demontažni objekat čije urbanističko-tehničke uslove bliže određuje elaborat za postavljanje.

Elaborat za područje općina u sastavu Grada Sarajeva donosi Gradsko vijeće uz prethodno pribavljenu saglasnost općinskog vijeća.

Do donošenja novog Elaborata, primjenjuje se “Elaborat o postavljanju kioska u jezgru općina Novo Sarajevo i Novi grad”

Kiosk je privremena, cjelovita i tipizirana estetski oblikovana građevina lagane konstrukcije, koji se može u cijelosti ili dijelovima prenositi i postavljati pojedinačno ili u grupama, odnosno prodajni prostor male površine (3 do 20 m2) u kojemu se prodaje ograničeni asortiman proizvoda poput novina, duhanskih proizvoda i sl. Kupci ne ulaze u takav prostor već se komunikacija izmedu njih i prodavača odvija kroz otvor na kiosku.

Ako se kiosk postavlja na zemlju, podloga za kiosk se izrađuje u gabaritima kioska sa pješačkim prilazom koji mora biti izveden od materijala kojim je izgrađena saobraćajnica na koju se naslanja ili od materijala podloge. Kod kioska u nizu (ili grupi) pješački prilaz je zajednički za sve kioske, a širina pješačkog prilaza je 1,6m kao i kod pojedinačno postavljenih kioska.

Uz kiosk nije dozvoljeno postavljanje sadržaja koji umanjuju preglednost, ometaju promet pješaka i vozila, narušavaju održavanje i korištenje postojećih komunalnih objekata.

Dodjelu lokacija za postavljanje kioska na osnovu elaborata vrši općinska služba za urbanizam, putem oglasa.

Period privremenog korišćenja javnih površina za postavljanje kioska je do dvije godine uz mogućnost produženja za naredni oglasni period ako je korisnik sa datumom oglašavanja izmirio naknadu za prethodni period.

Ove odredbe se odnose i na tipski kiosk u sklopu nadstrešnice – tramvajskog, trolejbuskog i autobuskog stajališta.

2. Slobodnostojeća otvorena bašta

Slobodnostojećom otvorenom baštom se smatra montažno-demontažni objekat čije urbanističko-tehničke uslove bliže određuje elaborat za postavljanje. Elaborat za područje općina u sastavu Grada Sarajeva donosi Gradsko vijeće uz prethodno pribavljenu saglasnost općinskog vijeća.

Do donošenja novog Elaborata, primjenjuje se Elaborat “Lokacije za slobodnostojeće otvorene bašte”.

Slobodnostojeća ljetna bašta na otvorenom je sezonski ugostiteljski objekat postavljen na otvorenom prostoru koji ispunjava uslove propisane važećim propisima koji regulišu ovu oblast.

Ljetna bašta se postavlja na otvorenom prostoru na osnovu urbanističke saglasnosti i odobrenja za građenje općinske službe za urbanizam, koje može sadržavati i druge elemente kao što su: tende postavljene na tlo, žardinjere, suncobrane, korpe za otpatke, jarbole, pomična ograda, sistem za rashlađivanje, odnosno grijanje i sl.

Nije dozvoljeno postavljanje čvrsto ugrađene opreme bašte, te betoniranje i drugi čvrsti radovi na javnoj površini.

Nа površini čiji n аgib zаhtijevа nivelisаnje, kаo pod bаšte može se koristiti se montаžno -demontаžnа podnа plаtformа, koja je nа nаjuzdignutijem dijelu od tlа visoka do 30 cm uz obavezno postavljanje pomične ograde visine do jednog metra. Ivica površine bašte obilježava se na tlu, linijom žute boje, prije provođenja javnog oglašavanja a obilježavanje vrše predstavnici službe koja izdaje odobrenje za postavljanje bašte.

Dodjelu lokacija za postavljanje slobodnostojeće otvorene bašte na osnovu elaborata vrši općinska služba za urbanizam, putem oglasa.

Period korištenja javne površine za postavljanje slobodnostojeće otvorene bašće utvrđuje se sezonski za period od 15. aprila do 15. oktobra, uz mogućnost produženja za naredni oglasni period ako je korisnik sa datumom oglašavanja izmirio naknadu za prethodni period.

3. Slobodnostojeći reklamni pano

Slobodnostojećim reklamnim panoom se smatra montažno-demontažni objekat čije urbanističko-tehničke uslove bliže određuje elaborat za postavljanje.

Elaborat za područje općina u sastavu Grada Sarajeva će donijeti Gradsko vijeće uz prethodno pribavljenu saglasnost općinskog vijeća.

Do donošenja novog Elaborata, primjenjuje se Elaborat “Razmještaj lokacija oglasnih stubova i panoa za plakatiranje na području Kantona Sarajevo”

Slobodnostojeći reklamni pano je privremeni objekti na kojem se vrši reklamiranje određene djelatnosti, proizvoda i slično. Reklamni panoi se mogu postaviti na javnim površinama, na mjestima gdje neće ugrožavati saobraćaj i kretanje pješaka i narušavati estetski izgled.

Reklamni panoi se ne mogu postavljati na stubovima javne rasvjete i drugim sličnim objektima infrastrukture, ogradama i drugim sličnim objektima.Reklamni panoi se mogu osvetljavati na način kojim se ne remeti bezbjedno odvijanje saobraćaja. Ukoliko su reklamni panoi osvetljeni, rasvjetna tijela moraju biti ispravna, a prikazi bez oštećenja.

Dodjelu lokacija za postavljanje slobodnostojećeg reklamnog panoa vrši se na osnovu elaborata, putem oglasa , koji objavljuje općinska služba za urbanizam.

Period korištenja javne površine za postavljanje slobodnostojećih reklamnih panoa utvrđuje se u trajanju od 1 godine, a najviše dvije godine.

4. Slobodnostojeći displej

Slobodnostojećim displejom se smatra montažno-demontažni objekat čije urbanističko-tehničke uslove bliže određuje elaborat za postavljanje.

Elaborat za područje općina u sastavu Grada Sarajeva donosi Gradsko vijeće uz prethodno pribavljenu saglasnost općinskog vijeća.

Do donošenja novog Elaborata, primjenjuje se Elaborat “Razmještaj lokacija oglasnih stubova i panoa za plakatiranje na području Kantona Sarajevo”

Slobodnostojeći displej je privremeni objekti na kojem se vrši reklamiranje i javno oglašavanje. Displeji se mogu postaviti na javnim površinama, na mjestima gde neće ugrožavati saobraćaj i kretanje pješaka i narušavati estetski izgled.

Displeji se ne mogu postavljati na stubovima javne rasvjete i drugim sličnim objektima infrastrukture, ogradama i drugim sličnim objektima. Displeji se mogu osvjetljavati na način kojim se ne remeti bezbjedno odvijanje saobraćaja. Ukoliko su displeji osvijetljeni, rasvjetna tijela moraju biti ispravna, a prikazi bez oštećenja.

Dodjela lokacija za postavljanje slobodnostojećeg displeja vrši se na osnovu elaborata rješenjem općinske službe za urbanizam, putem oglasa.

Period korištenja javne površine za postavljanje slobodnostojećih reklamnih panoa utvrđuje se u trajanju od 1 godine, a najviše dvije godine.

5. Slobodnostojeće telefonske govornice

Slobodnostojećom telefonskom govornicom se smatra tipski montažno-demontažni objekat čije urbanističko-tehničke uslove bliže određuje služba za urbanizam rješenjem o urbanističkoj saglasnosti vodeći računa da mogu biti samostalne ili u paru, konzolne ili na metalnim stubovima, otvorene ili kao kabine.

Dodjelu lokacija za postavljanje slobodnostojećih telefonskih govornica odobrava općinska služba za urbanizam u skladu sa prostornim mogućnostima.

Period korištenja javne površine za postavljanje telefonskih govornica je do pet godina.

6. Objekti

Objekti privremenog karaktera su svi objekti koji čine zatvorene, prostorne cjeline, otporne na različite vremenske uslove, a mogu se koristiti kao samostalne cjeline ili kao aneksi uz iste, biti različite namjene, pod uslovom da ne ugrožavaju životnu sredinu, kolske i pješačke komunikacije, odnosno svi objekti koji se po klasifikaciji objekata mogu svrstati u objekte visokogradnje, a što podrazumijeva konstrukcije sa

krovom, vezane za tlo, napravljene od gra|evinskih materijala, gotovih građevinskih komponenti i tipski montažno-demontažni objekti, napravljeni od prefabrikovanih gotovih elemenata, koji se postavljaju na gotovu podlogu /asfalt, beton kamen/, a svojom tlocrtnom površinom su zauzeli javnu površinu

Vođenje upravnih postupaka i izdavanje potrebnih odobrenja za ovu vrstu objekata su određeni u skladu sa Odlukom o provođenju mjera radi efikasnije naplate naknade za privremeno korištenje javnih površina na području Općine Novo Sarajevo.

7. Javni parking prostor

Javni parking prostor je površina predviđena za parkiranje vozila, propisno označena u skladu sa saobraćajnim propisima i postavlja se na neizgrađenim građevinskim zemljištem koje je izuzeto odnosno, u vlasništvu je Općine i koje nije privedeno krajnjoj namjeni.

Dodjelu lokacija za postavljanje javnog parking prostora, odobrava općinska služba urbanizam na osnovu stručnog mišljenja Zavoda za planiranje rješenjem o urbanističkoj saglasnosti.

Dodjela lokacija za javni parking prostor, utvrđuje se u trajanju do 2godine.

8. Čuvarska kućica

Čuvarska kućica je privremeni objekat zatvorenog tipa, jednoprostorna, demontažna i prenosiva cjelina, izgrađena od više konstrukcijskih dijelova koji se povezuju bez primjene građevinskih vezova i koji se povezuju na podlogu bez betoniranja, ili sličnog trajnog povezivanja. Oblikovanje mora biti kvalitetno, u skladu sa ambijentom i ne smije estetski narušavati okolinu. Navedeni sadržaj se ne odnosi na objekte koje u istoj namjeni koriste snage policijskih organa s tim da je obaveza istih da obavijeste općinsku službu za komunalne poslove o postavljanju iste radi usaglašavanja mikrolokacije..

Dodjelu lokacija za postavljanje čuvarske kućice odobrava općinska služba za komunalne poslove u skladu sa prostornim mogućnostima

Postavljanje čuvarske kućice, utvrđuje se u trajanju do pet godina.

9. Stolovi uz ugostiteljske radnje – bašta uz ugostiteljske objekte

Postavljaju se kao bašča otvorenog tipa ispred, bočno ili u zaleđu ugostiteljskog objekta, Može se sastojati od dva ili više dijelova, a izgledom ne smije da narušava arhitektonske i urbanističke karakteristike zgrade u kojoj se ugostiteljski objekat nalazi. Bašta otvorenog tipa postavlja se tako da širina trotoara za kretanje pješaka bude minimum 1,6 metara,. U pješačkim zonama, mora da postoji tri metra prostora za kretanje pješaka, odnosno 3,5 metara prostora za prolaz vatrogasnog vozila u slučaju potrebe.

Stolovi uz ugostiteljske radnje po pravilu se postavljaju uz objekat na pješačkim stazama i trotoarima u skladu sa ovom Odlukom, Zakonom i zakonima iz oblasti saobraćaja. Izuzetno, uz pribavljenu saglasnost vlasnika objekta, odobrenje se može izdati za korištenje javne površine ispred susjednog objekta ili na javnoj površina na način i pod uslovima koje odredi javno preduzeće ili ustanova koja upravlja navedenom površinom.

Ivica površine bašte obilježava se na tlu, linijom žute boje, a obilježavanje vrše predstavnici službe za komunalne poslove koja je izdala odobrenje za baštu. Nа dijelovimа bаšte uz ugostiteljske objekte kod koje postoji potrebа zаštite od kolskog i pešаčkog sаobrаćаjа obаvezno se postаvljа ogrаdа, visine do jednog metra. Nа površini čiji nаgib zаhtevа nivelisаnje koristi se montаžno -demontаžnа podnа plаtformа od drveta ili legure metala, koja je nа nаjuzdignutijem dijelu od tlа visoka do 30 cm. Postаvljаnje bаšte

vrši se tаko dа se komunаlni objekti (stub jаvne rаsvjete i elektro mreže, hidrаnt, šаht i drugi) nаlаze nа bezbjednom rаstojаnju izvаn bаšte i dа budu dostupni zа nesmetаno korišćenje i održаvаnje.

Rješenje za privremeno korišćenje javne površine za postavljanje otvorene bašče može sadržavati i druge elemente kao što su: tende postavljene na tlo, žardinjere, suncobrane, korpe za otpatke, jarbole, uređаjа zа hlаđenje i zаgrijavаnje. i sl. Opremа zа hlаđenje i zаgrijavаnje nа električne instаlаcije niskog nаponа ili zаgrijavаnje bаšte tečnim nаftnim gаsom (TNG) vrši se u sklаdu sа posebnim propisimа za šta je potrebno obezbjediti u projektnu dokumentаciju i pribaviti potrebne saglasnosti nadle žnih preduzeća i ustanova.

U ljetnoj bašti postavljenoj ispred ugostiteljskog objekta nije dozvoljeno postavljanje roštilja, ražnja, šankpulta, fontane, muzičkog uređaja, niti je dozvoljeno izvođenje muzike uživo.

Dodjelu lokacija za postavljanje stolova uz ugostiteljske radnje odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove.

Period privremenog korišćenja javnih površina za postavljanje stolova ispred ugostiteljskih radnji i i drugih elemenata koji su sastavni dio otvorene bašče utvrđuje se tokom cijele godine.

10. Prodajni sto ispred poslovnog prostora za izlaganje i prodaju robe

Prodajni sto ispred poslovnog prostora za izlaganje i prodaju robe je montažna, pokretna, lako prenosiva i prostorno neovisna jedinica , postavljena uz poslovni objekat na kojoj se vrši izlaganje i prodaja robe iz poslovnog objekta. Prodajni sto može da zauzme najviše jedan metar od spoljnog zida poslovnog objekta, a u dužini uličnog fronta objekta, pri čemu se mora obezbijediti slobodan prostor za kretanje pješaka, širine najmanje 1,60 m.

Prodajni sto se može postaviti samostalno za izlaganje i prodaju robe na malo radi prodaje bižuterije, kožne galanterije i predmeta kućne radinosti na za to predviđenim mjestima ( uz tržnice i pijace ) , pri čemu se mora obezbijediti slobodan prostor za kretanje pješaka, širine najmanje 1,60 m.

Dodjelu lokacija za postavljanje prodajnih stolova za izlaganje i prodaju robe odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove.

Prodaja proizvoda na prodajnim stolovima ispred poslovnog prostora za izlaganje i prodaju robe, utvrđuje se tokom cijele godine.

11. Prodajni tipizirani sto za prodaju bižuterije, kožne galanterije i predmeta kućne radinosti

Prodajni tipizirani sto za prodaju bižuterije, kožne galanterije i predmeta kućne radinosti je montažna, pokretna, lako prenosiva i prostorno neovisna jedinica postavljana na javnoj površini. Prodajni sto može da zauzme najviše dva metra površine.

Prodajni sto se može postaviti u nizu ili samostalno , pri čemu se mora obezbijediti slobodan prostor za kretanje pješaka, širine najmanje 1,60 m.

Dodjelu lokacija za postavljanje prodajnih stolova za izlaganje i prodaju robe odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove.

Prodaja proizvoda za prodaju bižuterije, kožne galanterije i predmeta kućne radinosti , utvrđuje se tokom cijele godine.

12. Stolovi za prodaja lutrija, srećki, karata, polovnih knjiga i slične literature, umjetničkih slika

Stolovi za prodaju lutrija, srećki, karata, info stolova za podjelu promotivnog materijala, polovnih knjiga i slične liter ture, umjetničkih slika je tipiziran, lako prenosivi element, predviđen za prodaju navedenih proizvoda, prezentiranje proizvoda i usluga.

Dodjelu lokacija za postavljanje stolova iz prethodnog stava odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Postavljanje stolova iz stave 1. Ovog člana, utvrđuje se u trajanju do dvije godina.

13. Prodajni sto/tezga

Prodajni sto/tezga je pokretna, lako prenosiva i prostorno neovisna jedinica na kojoj se povodom pojedinih praznika, vrši promet robe na malo kao: čestitke, razglednice, cvijeće, prskalice, ukrase za novogodišnje i druge praznike i posebne prigode, ulaznice za sportske, kulturne, humanitarne i druge manifestacije).

Radi estetskog uređenja prostora, općinsko vijeće će usvojiti elaborat koji će u cilju izgleda i dimenzija prodajnih stolova uraditi Zavod za planiranje.

Općine u sastavu Grada će prije usvajanja Elaborata iz stava 1.ovog člana, pribaviti mišljenje Gradskog vijeća.

Period privremenog korišćenja javnih površina za postavljanje prodajnih stolova povodom novogodišnje I drugih praznika i posebnih prigoda, utvrđuje se u trajanju do sedam dana. ,

Na prodajnom stolu/tezgi nije dozvoljeno prodavati proizvodi koji se prodaju na tržnicama, odjeća , obuća, kućanski aparati, rasadi cvijeća, povrća, voća i ukrasnog bilja i sl.

Općinska služba za komunalne poslove će prilikom donošenja rješenja bliže definisati izgled i druge karakteristike prodajnih stolova, uključujući i uređenje mikrolokacije.

14. Rashladni uređaj

Rashladni uređaj – vitrina je uređaj za izlaganje i prodaju originalno pakovanih pića, sladoleda i slastica može da se postavi na javnoj površini pod uslovom da ga čini jedna rashladna komora. Uz objekat namijenjen prodaji prehrambene robe mogu se postaviti rashladni uređaji za prodaju industrijskog sladoleda i kremova i prodaju osvežavajućih napitaka, u zavisnosti od veličine prostora ispred objekta.

Rashladni uređaji moraju biti postavljeni tako da ne ometaju kretanje pješaka i neugrožavaju bezbjednost saobraćaja.

Dodjelu lokacija za postavljanje rashladnih uređaja – vitrina odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove

Prodaja proizvoda u rashladnih uređaja – vitrina, utvrđuje se tokom cijele godine

15. Uređaji za pečenje pečenjarskih proizvoda

Uređaj za pečenje pečenjarskih proizvoda je pokretan na točkovima, koji mora imati radnu površinu od nehrđajućeg materijala koji se lako čisti i pere i odgovarajući prostor za smještaj boce za plin.

Uređaji za pečenje pečenjarskih prouzvoda moraju biti postavljeni tako da ne ometaju kretanje pješaka i ne ugrožavaju bezbjednost saobraćaja.

Dodjelu lokacija za postavljanje uređaja za pečenje pečemnjarskih prouzvoda odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove

Prodaja proizvoda u ovim uređajima, utvrđuje se tokom cijele godine

16. Žardinjera za cvijeće

Žardinjera za cvijeće je betonsko, drveno ili korito od drugog prikladnog materijala, ispunjeno zemljom u kojoj su zasađene dekorativne biljke. Oblik, veličina i upotrijebljeni materijali moraju odgovarati neposrednoj okolini i funkciji žardinjere.

Ako se žardinjera nalazi kao element bašte, uračunavaju se u ukupnu površinu koju zauzima bašta.

Dodjelu lokacija za postavljanje žardinjera odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove

Postavljanje žardinjera , utvrđuje se tokom cijele godine

17. Vaga za osobno mjerenje

Vaga za osobno mjerenje je sprava za mjerenje tjelesne težine i visine postavlja postavlja se na mjestu tako da ne ometa kretanje pješaka i neugrožavaju bezbjednost saobraćaja .

Nije dozvoljeno postavljanje vage na izdignuta mjesta.

Dodjelu lokacija za postavljanje vage za osobno mjerenje odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove

Postavljanje vage za osobno mjerenje , utvrđuje se tokom cijele godine

18. Sanduk za čišćenje obuće

Sanduk za čišćenje obuće je naprava otvorenog tipa, maksimalne tlocrtne površine od 0,5 m2

Nije dozvoljeno postavljanje sanduka na izdignuta mjesta.

, uključujući i prostor za obavljanje djelatnosti i prodaju robe (vezice).

Dodjelu lokacija za postavljanje sanduk za čišćenje obuće odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove

Postavljanje sanduka za čišćenje obuće, utvrđuje se tokom cijele godine

19. Cirkuski šator

Cirkuski šator oje bjekat za zabavu koji čine jedan ili više različitih objekata osnovne namjene ( cirkuska šatra) sa pomoćnim objektima (blagajna, objekti za smještaj osoblja, držanje životinja i sl.) i svi drugi pokretni objekti koji sepostavljaju u finalnom obliku ili sklapaju od gotovih elemenata i koriste sezonski li u toku cijele godine.

Dodjelu lokacija za postavljanje cirkuskog šatora odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove

Postavljanje cirkuskog šatora utvrđuje se u trajanju do 60 dana.

20. Manifestacija

Manifestacijom se smatra svako događanje u kraćem vremenskom razdoblju povodom kulturnih, zabavnih, sportskih, humanitarnih, drugih dešavanja i slično, koje može biti popraćeno ugostiteljskom i trgovačkom djelatnošću.

Posebnim aktom Gradsko vijeće će utvrditi manifestacije i druge namjene zauzimanja javnih površina koje su od interesa za Grad, uz prethodno pribavljeno mišljenje općinskog vijeća općina u sastavu Grada.

Za privremeno korišćenje javne površine za održavanje kulturnih, zabavnih, sportskih, humanitarnih i drugih manifestacija kao i drugih namjena od interesa za Grad, odobrenje donosi općinska služba za komunalne poslove uz prethodno pribavljenu saglasnost nadležne gradske službe.

Saglasnosti iz ovog člana, pribavlja organ po službenoj dužnosti.

Dodjelu lokacija za održavanje kulturnih, zabavnih, sportskih, humanitarnih i drugih manifestacija kao i drugih namjena koje nisu od interesa za Grad odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Dodjelu lokacija za održavanje kulturnih, zabavnih, sportskih, humanitarnih i drugih manifestacija kao i drugih namjena, utvrđuje se u trajanju do 60 dana.

21. Klupa za sjedenje

Klupa za sjedenje je tipizirani finalni proizvod koji se postavlja na javnu površinu na način da se ista pričvršćuje za podlogu mobilnom vezom ili se ako ne postoje druge mogućnosti postavlja čvrstom vezom za podlogu.

Na klupi za sjedenje nije dozvoljeno reklamiranje i javno obavještavanje .

Dodjelu lokacija za postavljanje klupa za sjedenje odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove

Postavljanje klupa za sjedenje , utvrđuje se u trajanju do do pet godina.

22. Objekt jednostavnih usluga u nepokretnom vozilu (ili priključnom vozilu) - ugostiteljski objekat

Objekt jednostavnih usluga u nepokretnom vozilu (ili priključnom vozilu) je vozilo (u pravilu na točkovima) koje je zaustavljeno (stoji) na mjestu u svrhu pružanja ugostiteljskih usluga, koje je registrovano i u voznom stanju.

Objekt jednostavnih usluga u nepokretnom vozilu (ili priključnom vozilu) - ugostiteljski objekt u kojem se mogu pripremati i usluživati jednostavna jela, pića i napici, usluživati jednostavna jela u konfekcioniranom obliku, pića u originalnom pakovanju, te slastice i sladoled za čiju pripremu i usluživanje objekt ispunjava propisane minimalne uslove, razmjerno veličini prostora objekta, U objektima jednostavnih usluga mogu se pripremati U objektima jednostavnih usluga usluživanje se u pravilu vrši kroz otvor za usluživanje radi konzumiranja u hodu ili na drugom mjestu.

Ovi ugostiteljski objekti moraju ispunjavati minimalne uslove i to: minimalne uslove za vrstu ugostiteljskog objekta i opće minimalne uslove, u skladu sa Pravilnikom o razvrstavanju i minimalnim uslovima ugostiteljskih objekata iz skupina "restorani", "barovi", "catering objekti" i "objekti jednostavnih usluga" što se dokazuje rješenjam nadležne kantonalne Komisije.

Dodjelu lokacija za postavljanje objekta jednostavnih usluga u nepokretnom vozilu (ili priključnom vozilu)odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Postavljanje objekta jednostavnih usluga u nepokretnom vozilu (ili priključnom vozilu), utvrđuje se u trajanju do dvije godina.

23. Objekata jednostavnih usluga na kolicima - ugostiteljski objekat

Objekt jednostavnih usluga na kolicima (ili sličnim napravama) - ugostiteljski objekat mora imati radnu površinu od nehrđajućeg materijala koji se lako čisti i pere veličine dovoljne za vrste i količinu jela koja se uslužuju, odgovarajući termički blok i odgovarajući rashladni uređaj, spremnik s dovoljno zdravstveno ispravne vode za piće, te koš za otpatke s poklopcem za nožno otvaranje u kojem se mogu pripremati i usluživati slijedeća jednostavna jela: hot dog, hrenovke, kobasice, palačinke i slična jela, pečenjarski proizvodi (kokica, kestena, kukuruza, i sl.), te usluživati jednostavna jela u konfekcioniranom obliku na jednom mjestu.

Ovi ugostiteljski objekti moraju ispunjavati minimalne uslove i to: minimalne uslove za vrstu ugostiteljskog objekta i opće minimalne uslove, u skladu sa Pravilnikom o razvrstavanju i minimalnim uslovima ugostiteljskih objekata iz skupina "restorani", "barovi", "catering objekti" i "objekti jednostavnih usluga" što se dokazuje rješenjam nadležne kantonalne Komisije.

Dodjelu lokacija za postavljanje objekta jednostavnih usluga na kolicima (ili sličnim napravama) odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Postavljanje objekta jednostavnih usluga na kolicima (ili sličnim napravama), utvrđuje se u trajanju do dvije godina.

24. Reklamni balon

Reklamni balon je mobilni objekat na kojem se vrši reklamiranje određene djelatnosti, proizvoda i slično. Reklamni baloni se mogu postaviti na javnim površinama, na mjestima gde neće ugrožavati saobraćaj i kretanje pješaka i narušavati estetski izgled.

Reklani baloni se ne mogu postavljati na stubovima javne rasvjete i drugim sličnim objektima infrastrukture, ogradama i drugim sličnim objektima.

Dodjelu lokacija za postavljanje reklamnog balona odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Postavljanje reklamnog balona, utvrđuje se u trajanju do 60 dana.

25. Gotovi proizvoda u svrhu promocije i reklamiranja

Gotovi proizvodi se postavljaju radi promovisanja i reklamiranja firmi, proizvoda i drugih marketinških aktivnosti.

Dodjelu lokacija za postavljanje gotovih proizvoda u svrhu promocije i reklamiranja odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Postavljanje gotovih proizvoda utvrđuje se u trajanju do 60 dana.

26. Dječiji autići, vozići, vrteške i sl

Dječiji autići, vozići, vrteške i sl. su uređaji za zabavu i razonodu djece koji čine jedan ili više različitih uređaja osnovne namjene (vrteške, vozići, autići i sl) i svi drugi pokretni objekti, koji se postavljaju u finalnom obliku ili sklapaju od gotovih elemenata (blagajna, platforma za kretanje autića ili vozića, zaštitna ograda I sl.) i koriste sezonski ili u toku cijele godine.

Dodjelu lokacija za postavljanje zabavnih sadržaja odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Postavljanje objekta zabavnih sadržaja, utvrđuje se u trajanju do dvije godina.

27. Jarbol

Jarbol je montažno-demontažni element koji omogućava postavljanje zastave promotivnog ili reklamnog karaktera, postavljen u skladu sa ambijentom, prikladnog estetskog sadržaja.

Dodjelu lokacija za postavljanje jarbola odobrava općinska služba za urbanizam .

Postavljanje jarbola, utvrđuje se u trajanju do dvije godina.

28. Slikarski štafelaj

Slikarski štafelaj za umjetnički rad na licu mjesta predstavlja mobilni element izrađen od drveta ili legure matela prilagođen za izradu umjetničkih djela na licu mjesta.

Dodjelu lokacija za postavljanje slikarskog štafelaja odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Postavljanje slikarskog štafelaja, utvrđuje se u trajanju do dvije godina.

29. Izvođenje kulturnog i zabavnog programa i sl.

Izvođenje kulturnog i zabavnog programa i sl.manifestacija se izvodi na javnoj površini bez upotrebe mobilnih ili montažno-demontažnih elemenata, korištenjem muzičkih instrumenata, vokalnih – glasovnih, plesnih, dramskih ili drugih sposobnosti bez upotrebe razglasa, posebnog osvjetljenja ili drugih sadržaja kojim se narušava ambijentalno okruženje.

Dodjelu lokacija za Izvođenje kulturnog i zabavnog programa i sl odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Izvođenje kulturnog i zabavnog programa i sl, utvrđuje se u trajanju do 60 dana.

30. Iznajmljivanje bicikla.

Biciklo na četiri točka je sa jednim ili dva reda sjedećih mjesta, maksimalno do 4 sjedeća mjesta, natkriveno tendom. Može se iznajmljivati i biciklo na dva točka sa ili bez pomoćnih točkova.

Lice koje iznajmljuje biciklo mora voditi računa da biciklom u saobraćaju upravlja osoba koja ispunjava uslove propisane Zakonom o osnovama sigurnosti saobraćaja na putevima u Bosni i Hercegovini ( „Službeni glasnik BiH” broj 56/06).

Dodjelu lokacija za iznajmljivanje bicikla odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Dodjelu lokacija za iznajmljivanje bicikla, utvrđuje se u trajanju do dvije godina.

31. Odlaganje građevinskog materijala

Odlaganje građevinskog materijala podrazumijeva utovar, istovar građevinskog materijala i opreme, za izvođenje radova .

Odobrenje za korištenje javne površine za odlaganje građevinskog materijala se izdaje na osnovu pravosnažnog odobrenja za građenje, odnosno izvođenje drugih radova. Izuzetno, općinska služba za komunalne poslove odobrava privremeno korišćenje javne površine za odlaganje građevinskog materijala bez prethodno predočenog odobrenja za građenje, ukoliko se izvode građevinsko-zanatski radovi za koje nije potrebno odobrenje za građenje. Izvođač radova je dužan da deponovani građevinski materijal složi, uredno i obezbijedi normalno oticanje oborinskih voda, zaštiti od rasturanja odgovarajućom ogradom.

Dodjelu lokacija za odlaganje građevinskog materijala odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Dodjelu lokacija za odlaganje građevinskog materijala, utvrđuje se u trajanju izvođenja radova prema odobrenju za građenje ili ukoliko se izvode građevinsko-zanatski radovi za koje nije potrebno odobrenje za građenje do 60 dana.

32. Građevinska fasadna skela

Građevinska fasadna skela je konstrukcija za izvođenje radova na visini, propisno označene i osigurane u skladu sa tehničkim propisima i normativima.Gradilište i gradilišna skela mora biti ograđeno radi sprječavanja nekontrolirana pristupa ljudi na gradilište, mora biti stabilna i da odgovara propisanim uvjetima zaštite od požara i eksplozije, zaštite na radu i svim drugim mjerama zaštite zdravlja ljudi i okoliša.

Dodjelu lokacija za postavljanje građevinske fasadne skele ako nije sastavni dio odobrenja za građenje objekta, odobrava općinska služba za komunalne poslove ukoliko postoje prostorne mogućnosti i ako ne ometa pješačke saobraćajne tokove .

Dodjelu lokacija za postavljanje građevinske fasadne skele, utvrđuje se u trajanju do 60 dana.

Član 5.

Za privremeno korišćenje javnih površina iz člana 4. tač.8., 11., 12., 13., 15., 17., 18., 19., 22., 23., 26., 28., 29. i 30. ove Odluke općinski načelnik će putem općinske službe za komunalne poslove izraditi Plan korištenja javnih površina za narednu godinu koji će biti dostavljan Općinskom Vijeću Novo Sarajevo na usvajanje.

Član 6.

Korisnici su dužni javnu površinu održavati u urednom stanju i nije dozvoljeno:

- vršiti bilo kakve radove kojima će se oštetiti javna površina ili promijeniti njen izgled,

- ometati bezbijednost učesnika u saobraćaju, - postavljati ograde, podijume, tapisone i druge barijere koji onemogućavaju nesmetano kretanje

invalidnih lica, - odlagati ambalažu i drugi otpad na javnoj površini, IV NAČIN DODJELE LOKACIJA

Član 7.

Dodjelu lokacija za privremeno korišćenje javnih površina na osnovu elaborata “Lokacije za postavljanje kioska” i elaborata “Lokacije za postavljanje slobodnostojećih otvorenih bašči” i eleborata za postavljanje slobodnostojećih reklamnih panoa i slobodnostojećih displeja,koja donosi Gradsko vijeće Grada Sarajeva uz prethodno pribavljenu saglasnost Općinskog vijeća općine Novo Sarajevo, vrši se putem oglasa, na način utvrđen ovom Odlukom .

Član 8.

Pravo učešća na oglasu za dodjelu lokacija za privremeno korištenje javnih površina iz člana 4. ove Odluke, imaju pravna lica registrovana za obavljanje određene djelatnosti i fizička lica koja imaju odobrenje za obavljanje djelatnosti (korisnici).

Član 9.

Oglas se objavljuje u jednom od dnevnih listova koji izlazi na području Federacije BiH kao i na oglasnoj ploči Općine i ostaje otvoren 15 dana.

Oglas za dodjelu lokacija na privremeno korišćenje sadrži:

1. podatke o lokaciji ( bliža adresa, k.č.),

2. površina lokacije,

3. vrsta objekta predviđenog za postavljanje,

4. početna cijena m2,

5. način plaćanja naknade,

6. rok za podnošenje prijave,

7. naziv i sjedište organa kome se prijava podnosi,

8. način podnošenja prijave i naziv dokumenta koji je učesnik dužan priložiti uz prijavu,

9. termin javnog otvaranja ponuda,

10. kriteriji određivanja prioriteta,

11. način obaviještavanja o rezultatima oglasa,

12. postupak po prigovorima na zaključak o rezultatima oglasa,

13. upozorenje da se neće razmatrati nekompletne prijave,

14. upozorenje da će se lokacija dodijeliti na privremeno korišćenje drugom učesniku na oglas prema redu prvenstva ako učesnik kome je dodijeljena lokacija ne plati naknadu u roku i na način kako je utvrđeno u rješenju.

Član 10.

Pismene prijave sa ponudom na javni oglas podnose se neposredno na protokol Općine ili poštom u zapećaćenoj koverti.

Član 11.

Prijave na oglas razmatrat će Komisija koju imenuje Općinski načelnik.

Član 12.

Komisija otvara primljene ponude i vrši utvrđivanja formalne ispravnosti prispjelih ponuda.

Član 13.

Komisija u roku od 7 dana vrši vrednovanje ponuda prema kriterijima i mjerilima iz člana 12. ove Odluke, utvrđuje broj bodova učesnicima oglasa i sačinjava zapisnik kojim utvrđuje redoslijed prvenstva i isti dostavlja Općinskom načelniku. Općinski načelnik u skladu sa zapisnikom iz prethodnog stava donosi Zaključak o rezultatima oglasa. Zaključak iz prethodnog stava se stavlja na oglasnu ploču Općine u trajanju od 8 dana.

Pravosnažni Zaključak o rezultatima oglasa dostavlja se Službi radi izdavanja urbanističke saglasnosti za privremeno korišćenje javnih površina.

Član 14.

Učesnici na oglasu imaju pravo prigovora na Zaključak Općinskog načelnika Drugostepenoj stručnoj komisiji Općinskog vijeća Novo Sarajevo, u roku od 15 dana od dana oglašavanja Zaključka.

Član 15.

Osnovni kriteriji bodovanja učesnika je visina ponuđene naknade i to 5 bodova za svaku KM iznad početnog iznosa s tim da iznos ne može biti veći od dvostruke vrijednosti početnog,

Općinski načelnik pravilnikom utvrđuje posebne kriterije za vrednovanje učesnika na oglasu za dodjelu lokacija za privremeno korišćenje javnih površina.

Posebni kriteriji se odnose na mogućnost zaposlenja većeg broja radnika, spoljnji izgled objekta, preporuke, priznanja i nagrade u djelatnosti kojom se bavi, svojstvo člana uže porodice šehida i poginulih boraca; ratnim vojnim invalidima odbrambenog rata; demobilisanim borcima, (bračni drug, roditelji i djeca koji žive u zajedničkom domaćinstvu), licu sa prebivalištem na području Općine Novo Sarajevo u kontinuitetu najmanje 1 godinu.

V NAKNADA

Član 16.

Visina naknade određuje se u bruto iznosu a na osnovu: utvrđene zone, površine, jedinične cijene, perioda korišćenja i poreza na dodatu vrijednost .

Na visinu naknade iskazane u članu 17. ove Odluke obračunava se porez na dodatu vrijednost.

Član 17.

Određuje se visina naknada za korištenje javnih površina za:

1. kiosk,:

I - ZONA 13,00 KM/m2

II - ZONA 9,00 KM/m

mjesečno

2

III - ZONA 6,00 KM/ m

mjesečno

2

2. tipski kiosk u sklopu nadstrešnice – tramvajskog, trolejbuskog i autobuskog stajališta u iznosu od 40,00 KM po jednom kiosku mjesečno

mjesečno

3. slobodnostojeća otvorena bašča:


II - ZONA 10,00 KM/m

mjesečno

2


mjesečno

2

4. slobodnostojeći reklamni pano:

mjesečno



reklamne površine/mjesečno

2

III - ZONA 15,00 KM/m


2

5. slobodnostojeći displej:





2



2 reklamne površine/mjesečno

6. slobodnostojeća telefonska govornica:

I - ZONA 25,00 KM/ mjesečno

II - ZONA 20,00 KM/ mjesečno

III - ZONA 15,00 KM/mjesečno

7. garažni prostor - privremeni objekat: u iznosu od 1,00 KM/m2

8. zatečeni poslovni prostor - privremeni objekat izgrađen:

mjesečno u svim zonama

I - ZONA 9,50 KM/ m2

II - ZONA 7,50 KM/ m

mjesečno

2


mjesečno

2

Ukoliko se radi o objektu čija površina prelazi 80 m

mjesečno

2, naknada za svaki naredni m2

9. postavljanje privremenih gradilišnih objekata izvan ograđenog gradilišta: 20,00 KM/m

se umanjuje za 30% od naprijed utvrđenog iznosa za pojedine zone.

2

10. Određuje se visina naknada za korištenje javnih površina za čuvarsku kućicu:

mjesečno za sve zone



III - ZONA 40,00 KM/ mjesečno

11. javni parking prostor na neizgrađenom građevinskom zemljištu:

I - ZONA 0,35 KM/m2

II - ZONA 0,25 KM/m

mjesečno

2


mjesečno

2

12. postavljanje stolova uz ugostiteljske radnje – bašta uz ugostiteljske objekte:

mjesečno

I - ZONA 9,00 KM/m2

II - ZONA 6,00 KM/m

mjesečno

2


mjesečno

2 mjesečno

13. postavljanje prodajno-izložbenog mjesta ispred poslovnog prostora za izlaganje i prodaju robe :



mjesečno

2


mjesečno

2

14. postavljanje jednog prodajno- izložbenog mjesta za izlaganje i prodaju robe na malo radi prodaje bižuterije, kožne galanterije i predmeta kućne radinosti na za to predviđenim mjestima:

mjesečno

I - ZONA 65,00 KM mjesečno

II - ZONA 47,00 KM mjesečno

III - ZONA 30,00 KM mjesečno

15. postavljanje jednog prodajnog stola ili pokretne tezge za izlaganje i prodaju umjetničkih slika, polovnih knjiga i slične literature, lutrije srećki.




16. postavljanje jednog prodajnog stola ili pokretne tezge za prazničnu prodaju robe na malo kao što su: čestitke, razglednice, cvijeće, prskalice, ukrasi za novogodišnje i druge praznike i posebne prigode i slično, ulaznice za sportske, kulturne i druge manifestacije u iznosu od 10,00 KM dnevno u svim zonama.

17. postavljanje jednog konzervatora-rashladnog uređaja za prodaju sladoleda i uređaja za pečenje pečenjarskih proizvoda:




18. postavljanje jedne žardinjere za cvijeće 7,00 KM mjesečno za sve zone

19. postavljanje jednog sanduka za čišćenje obuće, vage za osobno mjerenje i slično u iznosu od 1,00 KM dnevno u svim zonama

20. postavljanje cirkuskih šatri i sličnih objekata povodom kulturnih, zabavnih, sportskih i drugih manifestacija koje imaju komercijalni karakter u iznosu od 0,40 KM/m2

dnevno u svim zonama, a najduže na period od 60 dana.

21. postavljanje jedne klupe za sjedenje i drugih specifičnih sadržaja:




22. Određuje se visina naknada za korištenje javnih površina za postavljanje jednog objekta jednostavnih usluga u nepokretnom ili priključnom vozilu:




23. Određuje se visina naknada za korištenje javnih površina za postavljanje jednog objekta jednostavnih usluga na kolicima s tim da pogodno mjesto bude uređeno:




24. Određuje se visina naknada za korištenje javnih površina za postavljanje jednog reklamnog balona:

I - ZONA 20,00 KM/ dnevno

II - ZONA 15,00 KM/ dnevno

III - ZONA 10,00 KM/ dnevno

25. Određuje se visina naknada za korištenje javnih površina za postavljanje gotovog proizvoda u svrhu promocije i reklamiranja u iznosu 10 KM/ dnevno u svim zonama.

26. postavljanje jednog aparata - zabavnog sadržaja (dječiji autići, vozići i slično) s tim da pogodno mjesto bude uređeno:




27. postavljanja jednog jarbola iznosi :




28. postavljanje slikarskog štafelaja za umjetnički rad na licu mjesta,:




29. Određuje se visina naknada za korištenje javnih površina za izvođenje kulturnog i zabavnog programa i sl. manifestacija u iznosu od 300 KM dnevno za sve zone.

30. postavljanje antenskih stubova i baznih stanica za GSM, radio i TV signal

I - ZONA 100,00 KM mjesečno,

II - ZONA 80,00 KM mjesečno,

III - ZONA 50,00 KM mjesečno.

31. Određuje se visina naknada za korištenje javnih površina za iznajmljivanje jednog bicikla:




32. deponovanje građevinskog materijala, ograđeni dijelovi gradilišnog prostora, fasadne skele i drugi objekti za potrebe gradilišta u iznosu od 2,00 KM/m2 mjesečno.

Član 18.

Naknada za korištenje javne površine uplaćuje se na depozitni račun br: 3380002210023628 kod Uni Credit bank d.d. Sarajevo ili putem blagajne Općine, u svrhu: naknada za zauzimanje javne površine, u korist: „Budžeta Općine Novo Sarajevo“, vrsta prihoda „722461“ za uplate po rješenju općinske služba za urbanizam, i vrsta prihoda „722463“ za uplate po rješenju i općinska služba za komunalne poslove, šifra Općine „079“ sa pozivom na broj rješenja.

Prikupljena naknada se usmjerava za izgradnju i obnavljanje objekata komunalne infrastrukture i urbanog mobilijara.

Član 19.

Javne površine na području Općine Novo Sarajevo mogu se koristiti efektivno i neefektivno na sljedeći način:

• efektivno korišćenje javne površine predstavlja korišćenje javne površine za namjene za koje je podnesen zahtjev, za period od 15. aprila do 15. oktobra

• neefektivno korišćenje javne površine predstavlja korišćenje javne površine izvan perioda navedenog u prethodnoj alineji.

Korišćenje javne površine iz prethodnog stava se odnosi na član 17. tačka 3 i tačka 12. Obračun se vrši na način da se za tačku 5. u efektivnom periodu obračunava iznos ponuđen od strane korisnika javne površine po oglasu, a za tačku 12. iznos određen ovom Odlukom. Neefektivni period se obračunava na način da se iznos umanjuje za 50%.

Član 20.

Visina naknada za korišćenje javnih površina iz člana 17. tačke 1.,3.,4. i 5.. ove Odluke je početna cijenu kod oglašavanja lokacija.

Član 21.

Naknada za privremeno korištenje javnih površina neće se naplaćivati u slijedećim slučajevima:

a) Ako se javna površina koristi za potrebe ustanova iz oblasti predškolskog obrazovanja, prosvjete, nauke, kulture, zaštite kulturne i prirodne baštine, sporta, zdravstva, veterinarstva, socijalne zaštite, humanitarne i dobrotvorne organizacije i vjerske zajednice, iz osnovne djelatnosti,

b) Ako se javna površina koristi za potrebe političkih organizacija u svrhu prikupljanja potpisa,

c) Ako se javna površina koristi za potrebe udruženja građana boračkih populacija proisteklih iz oslobodilačkog i odbrambenog rata, kao i za potrebe drugih neprofitabilnih udruženja u svrhu prikupljnja podataka o svojim članovima i drugih podataka koji će se koristiti isključivo za potrebe udruženja,

d) Ako se javna površina koristi za potrebe sanacije, rekonstrukcije i obnovu objekata koji se finasiraju donatorskim sredstvima i sredstvima državnih organa, kao i za potrebe tekućeg održavanja objekata kad se izvode radovi na opravci i uređenju vanjskih dijelova zgrada gdje su investitori etažni vlasnici.

Član 22.

Korisnik javne površine može podnijeti zahtjev za oslobađanjem plaćanja dijela naknade za odobreni period korištenja ako je istu prestao koristiti o čemu nadležna služba donosi rješenje o prestanku odobrenja za korištenje javne površine kojim se utvrđuje i preračunati iznos naknade za korištenje javne površine.

Uz zahtjev za prestanak korištenja javne površine se prilaže dokaz o izmirenju naknade, zapisnik komunalnog inspektora koji će po službenoj dužnosti pribaviti nadležna služba.

Zapisnik mora sadržavati fotografije sa uviđaja, datum prestanka korištenja, te konstataciju inspektora da je javna površina dovedena u prvobitno stanje.

Razlog za oslobađanje od plaćanja naknade iz stava 1. ovog člana, ne mogu biti nepovoljni vremenski uvjeti.

O prestanku korištenja javne površine rješenje se dostavlja korisniku javne površine, nadležnoj komunalnoj inspekciji i Službi uprave za privredu i finansije.

Član 23.

Visinu naknade za privremeno korištenje javne površine za održavanje kulturnih, zabavnih, sportskih, humanitarnih i drugih manifestacija kao i drugih namjena od interesa za Grad, za koje se odobrenje donosi uz prethodno pribavljenu saglasnost nadležne gradske službe, način naplate, usmjeravanje, mjere za sigurnu i efikasnu naplatu kao i međusobni omjer o visini pripadnosti naknade između Grada i Općine, utvrdit će Općinsko vijeće posebnom Odlukom uz prethodnu saglasnost Gradskog vijeća.

Član 24.

Po žalbama izjavljenim protiv rješenja o utvrđivanju visine naknade u drugom stepenu rješava Drugostepena stručna komisija Općinskog vijeća Novo Sarajevo.

VI NADZOR

Član 25.

U skladu sa članom 29. Zakona o privremenom korištenju javnih površuna na području Kantona Sarajevo ( “Službene novine Kantona Sarajevo”, broj 20/04 i26/12) , poslove inspekcijskog nadzora nad primjenom ove Odluke, vrši općinski urbanističko-građevinski inspektor i komunalni inspektor.

Općinski urbanističko-građevinski inspektor vrši inspekcijski nadzor na privremenom korištenju javnih površina kod prvostepenog upravnog rješavanja u oblasti urbanizma, a općinski komunalni inspektor vrši inspekcijski nadzor na privremenom korištenju javnih površina kod prvostepenog upravnog rješavanja u oblasti komunalnih djelatnosti.

U provođenju nadzora urbanističko-građevinski i komunalni inspektor (svako u okviru svoje nadležnosti) ovlašten je da poduzima sve potrebne radnje i mjere propisane važećim zakonima a obavezno sljedeće radnje i mjere:

- utvrđuje da li korisnik ima valjano odobrenje za korištenja jevne površine i da li istu koristi u skladu sa izdanim rješenjem, - provodi postupak prinudnog uklanjanja postavljenih sadržaja na javnoj površini ako korisnik javnu površinu ne koristi u skladu sa izdatim rješenjem nadležne službe, - provodi postupak prinudnog uklanjanja postavljenih sadržaja na javnoj površini ako korisnik u ostavljeno roku ne postupi u skladu sa donesenim rješenjem po službenoj dužnosti o prestanku prava privremenog korištenja javne površine zbog potrebe ili u slučaju privođenja zemljišta krajnjoj namjeni u skladu sa važećim planskim dokumentom i poduzima potrebne radnje prema korisniku koji po isteku roka iz odobrenja javnu površinu nije doveo u prvobitno stanje, – poduzima potrebne radnje prema korisniku koji se ne pridržava odredaba ove Odluke i Zakona; – naložiti uklanjanje privremenog objekta/sadžaja postavljenog bez odobrenja nadležne službe;

predložiti pokretanje prekršajnog postupka; – poduzimati i druge radnje i mjere za koje je ovlašten, u skladu sa Zakonom o privremenom korištenju javnih površina na području Kantona Sarajevo, Zakonom o komunalnim djelatnostima i ovom Odlukom. Troškove prinudnog izvršenja i dovođenje javne površine u prvobitno stanje snosi korisnik javne površine.

VII MJERE ZA SIGURNU I EFIKASNU NAPLATU

Član 26.

Naknadu za privremeno korišćenje javne površine za koju je odobreni period korištenja manji od jednog mjeseca, korisnik plaća unaprijed.

Naknadu za privremeno korišćenje javne površine za koju je odobreni period korištenja veći od jednog mjeseca, korisnik plaća unaprijed ili mjesečno u skladu sa ugovorom koji se sklapa prilikom preuzimanja rješenja, s tim da broj rata ne može biti veći od broja mjeseci odobrenog perioda korišćenja.

Korisnici javne površine koji naknadu plaćaju mjesečno, dužni su plaćanje izvršiti za svaki mjesec unaprijed, najdalje do 10. dana u mjesecu, a prvu rata prilikom preuzimanja rješenja

Korisnik javne površine, pravno lice koji naknadu plaća mjesečno, obavezan je da dostavi dokaz o uplati prve ugovorene rate prilikom preuzimanja rješenja, a za ostale mjesece da priloži bankovnu garanciju ili zakonom predviđenu mjenicu na iznos duga. Korisnik javne površine, fizičko lice koji naknadu plaća mjesečno, obavezan je da dostavi dokaz o uplati prve ugovorene rate prilikom preuzimanja rješenja, a za ostale mjesece da priloži bankovnu garanciju ili namjenski deposit u visini jedne mjesečne rate. Za iznos naknade za korištenje javne površine koju obveznik ne plati na način i u rokovima utvrđenim prethodnim stavom plaća se kaznena kamata po stopi od 0,2% za svaki dan zakašnjenja.

Ako obveznik dospjelu naknadu za korištenje javne površine ne plati u propisanom roku naplata će se izvršiti u skladu sa važećim zakononima za ovu oblast.

Član 27.

Evidenciju naplate naknade korisnika javnih površina za tekuću godinu vode općinska služba za urbanizam i općinska služba za komunalne poslove ( svaka u okviru svojih nadležnosti ) na način da se unose sljedeći podaci: naziv korisnika, adresa korisnika, lokacija, broj rješenja, period korišćenja, djelatnost, vrsta objekta, površina, poslovna zona i visina naknade.

Ukoliko se iz evidencije ustanovi da korisnik javne površine kasni sa plaćanjem naknade, isti će se obavijestiti da u roku od osam dana od dana prijema opomene izmiri zaostale obaveze, te ukoliko ne postupi po obavijesti podnijeti Općinskom pravobranilaštvu prijedlog za pokretanje postupka za utuženje duga i po službenoj dužnosti donijeće se rješenje o stavljanju van snage rješenje o korištenju javne površine i podnijeti zahtjev nadležnoj inspekciji da poduzme rednje i mjere iz svoje nadležnosti..

Neuplaćena finansijska sredstva (dug) će se naplatiti na način kako je predviđeno zakonom, sa pripadajućom kamatom za svaki dan zakašnjenja.

Član 28.

Korisnicima javnih površina koji postupaju suprotno odredbama Zakona, rješenju o privremenom korišćenju javne površine i rješenju o utvrđivanju visine naknade, donijeće se rješenje o gubitku pravo korištenja javne površinu u narednih pet godina

Protiv rješenja iz prethodnog stava u drugom stepenu rješava Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo.

Korisnicima iz stava 1. ovog člana odobrenje za korištenje javne površine može se produžiti, odnosno izdati novo odobrenje za korištenje javne površine, ukoliko korisnik javne površine u roku od 15 dana od dana prijema rješenja izjavi žalbu i uz istu dostavi dokaz o plaćenoj naknadi prethodni period..

Član 29.

Korisnicima javne površine koji istu koriste za postavljanje kioska i slobodnostojeće ljetne bašte, a koji redovno izvršavaju obaveze utvrđene Zakonom o privremenom korištenju javnih površina na području Kantona Sarajevo, ovom Odlukom, rješenjem o privremenom korištenju javne površine i rješenjem o utvrđivanju visine naknade, korištenje javne površine može se produžiti za svaku narednu godinu, do pet (5) godina, bez raspisivanja oglasa.

VIII PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 30.

Stupanjem na snagu ove odluke prestaje primjena Odluke o dodjeli lokacija i periodu korišćenje javnih površina napodručju općine Novo Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo „, broj 06/05) i Odluka o visini naknade, načinu i mjerama za osiguranje naplate za privremeno korišćenje javnih površina na području općine Novo Sarajevo - prečišćeni tekst ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 08/10, 36/12 i 27/13).

Rješenja o privremenom korišćenju javnih površina izdata do stupanja na snagu ove Odluke, ostaju na snazi do isteka roka utvrđenog u rješenju.

Ako je do stupanja na snagu ove Odluke upravni postupak pokrenut kod nadležnog organa, a nije doneseno prvostepeno rješenje ili je rješenje poništeno i vraćeno prvostepenom organu na ponovni postupak, postupak će se nastaviti po odredbama ove Odluke.

.Član 31.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana po objavljivanju u "Službenim novinama Kantona Sarajevo".

Broj: 01-23-2194/13 Zamjenik predsjedavajućeg Sarajevo, 31.10.2013. godine Općinskog vijeća Novo Sarajevo

Bulend Biščević

o d l u k u o privremenom koriŠtenju javnih povrŠina … 2013/08... · građenje općinske...

Documents