{o-/ · djela u vezi sa motomim vozilima 2012.-2015. godine, da vijeiu ministara bih dostave...
TRANSCRIPT
UnurnznrT "DZEtvnL BuEDtc" Mosrnn
e,oi (ot-l- tKc f l9
Mostar, 27.I2.2OL3.
..{o-/IVERSITY or MOSUN
1"r .r:i il * G O ,l $"
i lir i, I ti;'i i,llii
Bosna i HercegovinaParlamentarna Skup5tina Bosne i HercegovineZastu pniEki dom/Predstavniiki dom
Trg Bosne i Hercegovine 1
71000 Sarajevo
Predmet: Odgovor na vaS dopis broj: OL/a-50-Lt5-58/13 od 5.12. 2013. godine (poslanidko pitanje
dr.sc. Zijad Jagodie)
S po5tovanjem.
"DZEMAL BuEDrc"
Address: Unlversity Campus,88104 Mostar B&H ! Phone: +387 36 57O727 r Web: www.unmo.ba x E-mail: [email protected]
UnuEnzreT "DZEMAL BIJEotc" Mosrnn "DZEMAL BuEDrc" Unvensm or Mosiln
Cijenjeni,
na svako od postavljenih pitanja je veoma te5ko da se odgovori pojedinadno i u konciznom obliku,
iako je, najde5ie to ielja i jedne i druge strane, a da bi se u potpunosti mogle sagledati dinjenice,
izvr5iti adekvatna analiza i predloZiti, takoder, adekvatne mjere.
Kroz postavljena pitanja uvaZeni poslanik, kolega Jagodii vei i sugeriSe dio odgovora (npr.
,,bezizlaznost"). Naime, politidka i ekonomska situacija u Bosni i Hercegovinije veoma usloinjena i usvakom sludaju nije ni blizu onakva kakva bitrebala i morala da izgleda ako se komparira sa stanjem u
zemljama EU 5to je na5a strateika odrednica.
Naravno, javni univerziteti u Bosni i Hercegovini su dio takvog druStva i dijele sve posebnosti toga
druitva. Po analizama domaiih i stranih organizacija, institucija koje se bave situacijom i stanjem u
naSem druitvu, ili tadnije redeno poku5avaju da se bave, slaZu se da je najve6i problem naSeg dru5tva
veoma izraZena korupcija u svim njegovim segmentima. Takoder, iz historije znamo da se ni jedno
dru5tvo nije podelo kretati ka boljitku dok prije nije potelo rijeiavatiovaj problem.
Ovdje se mora iznijeti, radi ilustracije, podatak da je u 2009. godini Bosna i Hercegovina imala 16.9
radova na milion stanovnika u naudnim dasopisima, dok je taj broj za zemlje Zapadnog Balkana 125.
Naime, podatak je poraiavajuii znajuii da u Bosni i Hercegovini imamo oko 45 visokoikolskih
ustanova (od toga je 8 javnih univerziteta).
Mi moramo ovdje skrenuti painju i na veoma te5ku finansijsku situaciju na Univerzitetu ,,DZemalBijedii" u Mostaru koja za sobom povladi i nesipunjavanje obaveza iz vizije i misije Univerziteta,
ugroZena elementarna radnidka prava uposlenika i dr. Dakle, nepreuzimanjem osnivadkih prava od
strane Skupitine Hercegovadko-neretvanskog kantona, nepostojanjem obaveze finansiranjavisoko5kolskih ustanova na na5em kantonu (finansiranje je putem granta, nedovoljna sredstvaplanirana za Univerzitet, u 2013. godini uplaieno je samo 6 tran5i i dr.) je vi5e nego eklantantan
dokaz da izvr5na i zakonodavna vlast nije uradila ono 5to joj je bio zadatak.
Dakle, nada za mlade generacije koje su ove godine upisale i one koji zavrSavaju studij je njihova
domovina kao prosperitetna zemlja i snaino okrenuta prema standardima EU, otvaranje vrata
naprednog druStva znanja, a ne zatvaranje (svjei primjer program ERASMUS+), gdje ie oni svoje
znanje i neupitnu pozitivnu energiju pravilno iskoristiti.
Akademska zajednica u Bosni i Hercegovni, tadnije redeno brojniji i snainiji njen dio se ne smije
pomiriti sa trenutnom situacijom, koju oblikuju neodgovorni i nekompetentni pojedinici na
univerzitetima i u svim oblicima vlasti u Bosni i Hercegovini.
Odgovor pripremio:
Van.prof.dr. Elvir ZlomuSica,
prorektor za naudno-istraiivadki rad
Address; Universrtv Campus, 88104 Mostar B&H E Phone: +387 36 57O727 E Web: www.unmo.ba x E-mail: [email protected]
UNVERZITET U ZENICI
REKTORAT
Broj: or-r oo -to9-35951 t3.Datum: 24.12.2u.13.
PARLAMENTARNA SKUPSTINA BOSNE I HERCEGOVINE
-Predstavniiki dom-
Predmet: Odgovor na poslaniiko pitanje akt broj o1/a-5o-1-15-5'8lB. od o5.rz.zor3.
1. Pitanje: Sta |e nada za generacije koje su ove godine upisale i one koje zavr5avaju studij?
Odgovor: Ovo je uopiteno pitanje na koje ie teiko odgovoriti bez ukupne analize
druitvene reprodukcije. Odgovor moZe biti dat u obliku obimnog eseja ili ozbiljnijih studija.
Jedna vrsta institucija kao 5to su javni univerziteti (a gdje su privatni kojih u BiH ima 45) su
samo jedan od utesnika u ukupnoj dru5tvenoj reprodukciji ito onaj dio koji ima mali uticaj.
2. Pitanje: Ko je kriv za njihovu bezizlaznost?
Odgovor: I ovo je sloZeno pitanje na koje se moZe dati odgovor nakon opseZnih analiza i
drugih utesnika druitvene reprodukcije. U nekom pokuiaju kratkog odgovora moZemo reiida su glavni uzroci sada5njeg stanja:
- nefunkcionalnadrlava,- nekompetentni donosioci odluka na svim nivoima vlasti (5to se vidi iz oblika i
sadriaja ovih pitanja) i
- raiirena korupcija u svim oblicima druitvene reprodukcije i na svim nivoima druitva(drZave BiH).
3. Pitanje: Sta u tom pogledu treba i moZe utiniti Univerzitet a 5ta nadleZna vlast?
Odgovor:
t. Univerzitet moZe da ufini sljedeie:
t.t. Poboljianom ponudom studiiskih programa
razvoia i prognozama potreba druitvenedobara) u buduinosti,
t.z. Poboljiati sadrZaj nastavnih programa koji
praktif nu primjenu znanja,
koji bolje odgovaraju aktuelnom stepenu
reprodukcije (prvenstveno proizvodnje
ie osposobiti zavrienike Univerziteta za
t.3. Pove(ati kvalitet obrazovnih procesa,
t.4.Angaiirati kapacitete nastavnog i istraZivaikog kadra u traZenju, oblikovanju i uvodenjuefikasnih rjeSenja razvojnih problema BiH i
t.5. Ukljuditi univerzitete BiH u jedinstveni evropski visokoobrazovni i istraZivaiki prostor.
z. Vlast moZe dati doprinos time ito ie bitivi5e :
z.t. kompetentna,
2.2. pravno regulirana,
z.3.odgovorna,
2.4.stabilna i
z.5.nekomprimirana.
Lijep pozdrav !
pitaqia
Red.prof.
Dostavljeno:
tx Naslov
tx Rektor
tx Generalnisekretar'rxala
Bosna iHercegovinaU prava za indireWneneizravno oporezivanje
Broj 01- /6/466- o,LBanja 2014. godine
BOSNA I HERCEGOVINAPARLAMENTARNA SKUPSTINBOSNE I HERCEGOVINE
PREDSTAVNIEKI DOM
so.$ilA I HHR0EGOVtNTl.r'Ail.t1r|fllllil]l $[ilfl $T|ilft [08llE I lrf$tt$0ltlllt
PREDMET: Odgovor na poslaniiko pitanje -dostavlja se
Yeza; va5 akt broj: 0l/a-50-l-15-58/13 od 05.12.2013. godine
U vezi vaSeg akta, broj i datum veze, kojim ste traZili da dostavimo odgovor na poslanidkopitanje poslanika Zijada Jagodi6, postavljeno na 58. sjednici Predstavnidkog domaParlamentarne skupStine Bosne i Hercegovine odrZanoj dana 05.12.2013. godine, isti vamdostavljamo u prilogu.
Prilog: kao u tekstu
Diakula
Dostaviti:
O Naslovu-01- 0214- ala
Ul. Bana Lazarevi6a bb, 78000 Banja Luka, tel: 051/335-100, fax: 051/335-101Yn. 6axa rlasapearaha 66, 78000 Saua rtyxa, ren: 051/33s-100, Sax: 0s1/335-101
SARTi.IEVO
Gospodin Zijad Jagodii, poslanik u Predstavnidkom domu Parlamentarneskup5tine Bosne i Hercegovine, na 58. sjednici Predstavnidkog doma parlamentameskup5tine Bosne i Hercegovine odrZanoj u Sarajevu dana 05.12.2013. godine, postavio jeposlanidko pitanje koje glasi:
,,Sta je ulo BiH do sada udinira po preporukama Ured a za rcviziju (33 preporuke), a uvezi nedostataka u finansijskom poslovanj u za2012. godinu?*
Na poslanidko pitanje Uprava za indirektno/neizravnoslijede6i:
oporezivanje BiH daje
ODGOVOR
U vezi lzvje5taja o finansijskoj reviziji Uprave za indirektnoTneizravnooporezivanje za 2\l2.godinu Ureda za reviziju instituiija BiH broj:01102/03-07-16-l-510/13 od 28-06-2013,godine, kojije zaprimljen 08.07.i013. godine pod brojem l6-t-156-21 I 13, navodimo sljedeie:
l ' U navedenom. izvje5taju se konstatuje da je osnova miSljenja sa rezervom Stopopunjenost radnih mjesta u 2012. godini nije bila u skladu sa pravilnikom osistematizaciji radnih mjesta i da je nedovoljna tra"nsparentnost u zapoSljavanju prisutna ipored preporuka datih u ranijem periodu.
S tim u vezi istidemo da je osnovni eriodu bionedostatak odgovaraju6eg akta o unutra5njoj h mjesta uodnosu na obim poslova i potrebe UINO za onisanja uizvrSavanju zakonom povjerenih poslova, ravilnik osistematizaciji radnih mjesta donesen 2004.godine nakon uspostave UIN9 i nijezadovoljavao potrebe u pogledu sistematizouunog broja izvrSifaca sa aspekia obima
lodine, pove6an broj obveznika indirektnih
po objavljenom javnom oglasu, u toku jeratizovanih radnih mjesta u UINO kako bi iere i istovremeno obezbijedila transparentnost
2' Na strani 6' i 7. rcvizorskog izvjestaja navedene su nerealizovane preporuke iz201 l. godine.
kontrolu diji zadatak je kontrola pravilnosti i zakonitosti rada zaposlenih i organizacionihjedinica UINO.- u vezi sa navodom da se ne vr5i analiza povrata PDV-a u cilju procjene rizika u okvirunavedenog procesa ukazujemo da se u UINO u postupku planiranja kontrola obveznikaindirektnih poreza (na mjesednom nivou), upravo kao jedan od nadina selekcijeobveznika, definisan Uputstvom o postupku povrata PDV-a i odobravanju poreskogkredita po osnovu podno5enja PDV prijava, prije povrata PDV-a, odnosno odobravanjaporeskog kredita vrSi analiza spiskova obveznika i donosi odluka o obveznicima koji 6ebiti predmet provjere, ogranidene provjere i kontrole.- donijela novi Pravilnik o unutra5njoj organizaciji UINO (,,SluZbeni glasnik BiH" broj29t13),- u 2013. godini donijela Odluku o kori5ienju sluZbenih i mobilnih fiksnih telefonakojom je limit za priznavanje tro5kova smanjen u odnosu na iznos utvrden ranijomodlukom, te propisala uslove po kojim se moZe odobriti koriSienje sluZbenog mobilnogtelefona.- vezano za kori5denje sluZbenih motornih vozila UINO je u 2013 godini preduzela mjereu pravcu realizacije ove preporuke, te smanjila broj vozila dodjeljenih na koriStenje 24dasa. U UINO se u cilju obezbjedenja kori5denja vozila iskljudivo u sluZbene svrhe vodievidencije o kori5ienju sluZbenih vozila i kontroliSe predena kilometraZa i potroSnjagoriva, te u sludaju prekoradenja vrsi naplatu od lica zaduLenih zavozilo.- zapodela aktivnosti u vezi obiljeZavanja stalnih sredstava putem bar - kod ditada, te uBudZetu za2013. godinu planira sredstva za nabavku adekvatnog softvera.- intenzivirala aktivnosti na naplati naknada za bolovanje prema nadleZnim fondovima, tepripremljeni podaci za utuZenje dospjelih a nenaplaienih potraZivanja putemPravobranila5tva BiH.- u vezi kontrole naplate prihoda po osnovu taksi UINO se obratila Ministarstvu finansijaitrezora BiH u cilju iznalaZenja najboljeg nadina i kreiranja adekvatnih izvje5taja iz ISFUsistema koji bi Upravi omoguiili sravnjenje uplata kako je to predvideno UputstvomMFiT BiH, te su zajednidke aktivnosti u toku.- razlog nerealizovanih preporuka Revizije pod alinejom 3. i 4 su posljedica dugotrajne-vi5egodi5nje procedure usvajanja Pravilnika o unutra5nj oj organizaciji UINO i iste suotkfonjene usvajanjem Pravilnika, odnosno stvoreni su preduslovi za realizovanje datihpreporuka.
UINO je stava da ne postoji potreba za izradu viSegodi5njeg programa zaotklanjanje iskazanih primjedbi, iz razloga Sto su iste otklonjene ili je u toku njihovootklanjanje.
Ured za reviziju institucija BiH je u tadki I I . Ostalo - konstatovao:- privremeno oduzeta roba (vozila) ukazao da je adekvatno duvanje i raspolaganjesredstvima koja su privremeno ili trajno oduzeta u postupcima koje po sluZbenoj duZnostiprovodi Uprava od izuzetno g znataja kada je u pitanju konadno rjeSavanje statusa takvihsredstava. S tim u vezi ured je preporudio hitno rjesavanje pitanja oduzetih vozila kao i
drugih sredstava koja su oduzeta u postupcima koje provodi Uprava gdje zbogneadekvatnog skladiStenja i duvanja sredstava, prolongiranje pronalaZenja rjeSenja,direktno utide na umanjenje vrijednosti tih sredstava.
U skladu sa zakljudkom Vijeda ministara BiH donesenim na sjednici odrZanojdana 30.08.2012. godine formirana je radna grupa koju dine predstavnici Ministarstva
komunikacija i prometa BiH i UINO, a koja ima zadatak da u najkradem roku preispitanadin rjeSavanja pitanja pravosnaZno oduzetih vozilakoja se nalaze na skladiStima UINO.
Uprava je dana 17 .09.2012. godine dostavila Ministarstvu prometa i komunikacijapregled vozila koja su pravosnaZno oduzeta. Na osnovu dostavljenih podatakaMinistarstvu komunikacija i prometa BiH je zaYijete ministara BiH sadinilo informacijukoju je Vije6e ministara na 51. sjednici odrZanoj 28.05.2013. godine usvojilo. Zadulenisu UINO, DrZavna agencija za istrage i zaStitu (SIPA) te Radna grupa Vijeda ministaraBiHza izradu i pra6enje provedbe Akcijskog planaza spredavanje isuzbijanje krividnihdjela u vezi sa motomim vozilima 2012.-2015. godine, da Vijeiu ministara BiH dostaveprijedlog dlanova radne grupe, kako je i udinjeno i aktivnosti radne grupe su u toku, koja6e u roku ne duZem od 45 dana utvrditi stvarno stanje vozila i izvrSiti kategoriziranjevozila u smislu utvrdivanja njihovih podataka, postojanja i duvanja prate6edokumentacije prema zakonom predvidenim evidencijama, stepenu eventualnedevastacije, eventualnog nezakonitog postupanja i objedinjeni izvjeStaj dostavitiMinistarstvu komunikacija i prometa BiH na postupanje.
U cilju efikasnijeg postupanja sa oduzetom carinskom robom novim Pravilnikom ounutra5njoj organizaciji formirana je nova organizaciona jedinica-Grupa za oduzetu robu,koja 6e vrSiti poslove koji se odnose na postupanje sa privremeno i pravosnaZnooduzetom robom. Istovremeno je predvideno da se oduzeta roba skladiSti i duva ucentralnom skladiStu oduzete robe dime 6e se znatno smanjiti tro5kovi skladiStenjaoduzete robe.
- Nenapladene obaveze po osnovu indirektnih poreza i prihoda od terminala:Ured za reviziju je Upravi dao preporuku da je potrebno na vrijeme preduzimati
aktivnosti oko naplate potraZivanja kako se dugovi pravnih lica ne bi akomulirali kadavjerovatnoia naplate istih postaje manje vjerovatna. Takode je predloZeno da se razmotrivanbilansno evidentiranje navedenih obaveze.
Uprava za indirektno oporezivanje u skladu sa Zakonom o postupku indirektnogoporezivanja ("SluZbeni glasnik BiH", broj: 89/05 i 100/13), Zakonom o postupkuprinudne naplate indirektnih poreza ("SluZbeni glasnik BiH", broj: 89/05 , 62/ll) i
Pravilnikom o provodenju Zakona o postupku prinudne naplate indirektnih poreza("SluZbeni glasnik BiH", broj: 27/12) i u 2013. godini nastavlja provoditi postupakprinudne naplate duga po osnovu indirektnih poreza, ostalih prihoda i taksi, primjenomMedutim i pored primjene instrumenata u postupku prinudne naplate, potrebno je imati uvidu da naplata prihoda i poslovi koje obavljaju organizacione jedinice za prinudnunaplatu ovise od ponaSanja i broja duZnika i njihove plateZne sposobnosti, te ukupneekonomske situacije, tako da je evidentno povedanje dugovanja po osnovu PDV, a veomaoteLana naplata duZnog iznosa. Naime velik broj duZnika vei ima blokirane radune, a uvelikom broju sludajeva je imovina duZnika ve(, zaloLena radi otplate kredita ili drugihobaveza.Napominjemo da Uprava vodi sve potrebne evidencije propisane zakonom.
- Sudski sporoviUred za reviziju institucija BiH je dao preporuku da je u vezi sa sudskim
sporovima potrebno napraviti analizu istih i rezultate analize koristiti u buduiimsituacijama, kako bi se izbjeglo ponavljanje istih gre5aka.
U vezi sa datom preporukom, Uprava je izvrSila analizupresuda i u preduzimanjuradnji iz nadleLnosti Uprave se rukovodi stavovima sudova iznesenim u tim presudama,kako bi se u buduiem radu izbjegli propusti koji su razlognastanka Stetnih posljedica poUINO ili budZet BiH.
U vezi preporuka Revizije za20ll. godinu ukazujemo da je Ured zarevizijuuizvje5taju o finansijskoj reviziji za 2012. godinu konstatovao da postoji odredeni stepennapretka kadaje u pitanju praienje i evidentiranje sudskih sporova, te naplate obaveza poosnovu indirektnih poreza. S obzirom da se radi o preporuci po kojoj se konstantno morapostupati Uprava 6e u narednom periodu preduzimati sve potrebne radnje u ciljupoboljsanja naplate indirektnih poreza i postupanja u sudskim sporovima.
U pogledu preporuke koja se odnosi na rjeSavanje pitanja oduzetih vozila iadekvatnog duvanja i raspolaganja oduzetom robom iznijete su aktivnosti preduzete utom pogledu, te se preduzimaju radnje za efikasniju realizaciju doniranja oduzete robe.
Uprava za indirektnolneizravno oporezivanje u 2013. godini donijela je Strategijuborbe protiv korupcije.
UPRAVA ZA INDIREKTNO/T{EIZRA\TNO OPOREZIVANJE BIH
PREDMET: Informacija po poslanitkoj inicijativi, daje se
U idkom inicijativom poslanika u Predstavnidkom domu parlamentameskupStine IC ZIJADA, postavljenom na 58. sjednici javnim univerzitetima uBiH, istid
Javni univerziteti u BiH, pa i Univerzitet u Tuzli je javna ustanova na koju je osnivadgistrovane djelatnosti, pri demu je primaranaS tim u vezi, Univerzitet u Tuzli za svaku
olitike za sva tri ciklusa studija, uz prethodnu
I pored sve sloZenosti i stanja politidke, druStvene, a prije svega ekonomske situacije uzemlii, mladi ljudi iskazuju Zelju da se obrazuju. Medutim, pitanje nji-hovog zapoSljavanju n1"u domenu samo javnih univerziteta, pa smatramo da se postautl"nu posla-nieka pitanla tieu ivlasti, na svim nivoima, a ne samo univerziteta
U cilju pra6enja stanja zaposlenosti i karijere mladih ljudi koji su se obrazovali naUniverzitetu u Tuzli, Univerzitet je uspostavio iAlumni centar putem to;eg evidentira i pratikarijeru svojih zavrSenih studenata.
Uni i, u skladu sa svojim i sredsvimadaje podsti na nadin Sto najuspje prvog i drug(po jednog ulteta) nagraduje besp uuunj.. nu-studija, bira ih u akademska zvania i zapoSljava u skladu sa iaspoloZivim finansijskimsredstvima.
UNIVERZITET U TUZLIBroj: 0l-9612-lll3T uzla, 24. 1 2.20 13. god i ne
S po5tovanjem,
BOSNA I HERCEGOVINAPARLAMENTARNA S KUPSTINA
BOSNE I HERCEGOVINEPredstavnidki dom
7lOOO SARAJEVOTrg BiH I
h-ver Halilovi6
t/, --{o -/
svnudrlrSrn u MosrARUUNIVBRSITAS STUDIORUM MOSTARIENSIS
Trg Hrvatskih velikana l, 88000 Mostar, BiHTel.: +387 36 310-778; +387 36 327-815, +387 36 337-070
Fax: +387 36 320-885E-mail: [email protected]
Ur. broj:01-110/14
Mostar, 20. sijednja 2014. godine
o/-
Bosna i Hercegovina
Parlamentarna skup5tina Bosna i Hercegovina
Zastupnidki dom/Predstavnidki dom
Trg BiH 1, Sarajevo
Predmet: Odgovor na zastupnidka pitanja
PoStovani uputili ste nam sljede6a tri (zastupnidka) pitanja:
1) Sto ie nada za generacije koje su ove godine upisale i one koje zawsavaju svoj
studij?
Tko je kriv za njihovu bezizlaznost?
Sto u tom pogledu treba i moLe udiniti Sveudili5te, a Sto nadleZne vlasti?
PoStovani, ponajprije vam se zahvaljujemo Sto dijelimo istu zabrinutost za mlade i
druStvo u cijelosti i hvala vam da imate interes za SveudiliSte.
U vezi prvog pitanja "Sto je nada" wlo je tesko odgovoriti i potom biti prorok. Okvir za
uspjeh naSih mladih (studenata) stvaraju brojne institucije i ustanove. Vjerujem kako i vi
kao politidari i narodni zastupnici ulaZete maksimalan napor da "nada" bude ve6a. U to
iskreno vjerujemo. Sto se tide javnih sveudili5ta vjerujem kako svi nastoje, u uvjetima u
kojim djelujemo, pove6ati svoju osposobljenost za stjecanje konkurentno g n:rinja ivje5tina. Da je to tako svjedode stalne promjene na Sveudili5tu koji idu u pravcutraienja
novih mogu6nosti i konkurentnog znanja na trZiStu.
Na drugo pitanje "tko je kriv" takoder je te5ko odgovoriti bez sustavnih istraZivanja o
odgovornosti (znanost se uvijek poziva na istraZivanja ako Zeli testirati hipotezu).
2)
3)
Ziro radun u KM br. 3381002200 519712 - UniCredit bank d.d. Mostar
a
Najopdenitiji odgovor mogao bi biti "svi". Netko viSe, a netko manje. To pitanje je dobro
za Siru druStvenu raspravu iz koje nikako ne bi smjeli izostaviti a potencijalno amnestirati
one koji su kreatori druStva, a to su svakako institucije, a u pozadini njih i aktualna
politika.
Tre6e, "Sto trebamo i moZemo udiniti" je pitanje na5eg stalnog izazova. Sto se tide
Sveudili5ta mi smo, u skladu sa zakonskim promjenama, u stalnoj interakciji s ovim
problemom. TraZimo optimalne modele suradnje s dru5tvom, gospodarstvom i svim
drugim druStvenim akterima. Unutar Sveudili5ta stvaramo uvjete za stjecanje
konkurentno g znanja i vje5tina. U tu svrhu otvaramo Sveudili5te svake godine prema
drugim europskim i svjetskim sveudili5tima. Stvaramo okvir za suradnju kroz brojne
ugovore i sporazume s tim sveudiliStima. Promidemo mogu6nost razmjene studenata inastavnika. Uvodimo nove studije u skladu s europskim standardima. Sve to i brojne
druge aktivnosti radimo bez jasne i adekvatne potpore drLave. Samo jedan egzaktan
podatak s jedne dlanice (fakulteta) na5eg SveudiliSta jasno govori gdje treba tralitikrivce
za ovakvo stanje. Naime, u pro5loj godini naSa sastavnica je na ime brojnih zakonskih
propisa drLavi (drZavnim institucijama na vi5e razrna) je uplatila 1.263.818,25 KM. U
istoj toj godini drLava (drZavne institucije na vi5e razina) je Sveudili5tu uplatila
412.500,00 KM. Prema ovom ispada da je samo jedna na5a sastavnica na SveudiliStu
financirala drLavu sa 851.318,25 KM. Mi Zelimo vjerovati da su ta "naSa" sredstva
utroSena transparentno i korisno te u skladu sa zakonom. Ne dvojimo da bi bilo dobro da
se drZava jate angaLira u financiranje javnih sveudiliSta, te s tim u vezi pomogne
izgradnju "hramova znanja" i najkonkurentnijeg proizvoda kojeg jedna zemlja moZe
imati. S tim u vezi poStovani zastupnici odekujemo i vaSu potporu.
S po5tovanjem i zahvalno56u,
PRIVREDNA KOI,IORA KANTONA SARAJ EVO
Broj : 04/\4KIEBK/ 7 -105-l I 13
Sarajevo, 12.12.2013. godine
BOSNA I HERCEGOVINAPARLAMENTARNA SKUPSTINABOSNE I HERCEGOVINEZASTUPNIEKI DOM/PREDSTAVNIIdKI DOMrT/T PREDSJEDAVAJUCI PREDSTAVNIdKOG DOMA
DR. DENIS BECIROVIC
Veza VaS broj: 0l/a-50-l-15-58/13 od 05.12.2013. godine
Predmet: Poslaniika inicijativa - deta5mani
/rnbE
PoStovani gosp. Be6irovi6,
apsolutno podrZavamo inicijativu poslanika Zijada Jagodi6a upu6enu entitetskim vladama ikomorskom sistemu u BiH u kojoj predlaie da se kantonalne/podrudne privredne komore u BiHukljude u postupak dodjela deta5mana, s ciljem njihove pravedenije i ravnomjemije raspodjele.
Za Yalu informaciju, Priwedna komora Kantona Sarajevo je, u saradnji sa drugim kantonalnimkomorama, jo5 od 2007. godine, trai;ila od Vanjskotrgovinske/Spoljnotrgovinske komore BiH da sereguliSu odnosi po osnovu dodjele deta5mana sa Privrednom/Gospodarskom komorom FederacijeBiH. Da su prijedlozi kantonalnih komora tada prihvadeni zasigurno danas ne bismo bili suodeni sabrojnim problemima koji se vezuju za raspodjelu detaSmana.
Kao dokaz ovim tvrdnjama dostavljamo Vam dopise upu6ene Vanjskotrgovinskoj/Spoljnotrgovinskoj komori BiH iz kojih moZete vidjeti da pokrenuta inicijativa poslanika ZijadaJagodida ima potpuno opravdanje.
Napominjemo da od Vanjskotrgovinske/Spoljnotrgovinske komore BiH nismo dobili nikakavodgovor po ovom pitanju.
S po5tovanjem,
Prilog: Dopisi vanjskotrgovinskoj komori BiH broj 0t-47-gllo7,od 16.03.2007. godine ibroj: 07 /EB/94-10/ | l, od 21.04.2011. godine
Co. gosp. Zijad JAGODIC, poslanik u PredstavniCkom domu Parlamentarne skup5tine Bosne i Hercegovine
\ ter:(0038733)250 sor37,2sor,9 lGDI
OB-03 PR-02: Izd.6
PRIVREDNA KOMORA KANTONA
Broj: 07lEBl94-l0lllSarajevo, 21. apil20ll. godine
VANJSKOTRGOVINSKA/SPOLJNOTRGOVINSKA KOMN/r predsjednika, gosp. Veselin Polja5evidN/r ilanovima Upravnog odbora VTKBiH
PREDMET:Regulisanj odnosa osnovu dodjele deta5mana sa Pri
Poitovani gospodine predsjedniie Poljaievii i poitovani ilanovi
Kako niti do danaSnjih dana niSta nije uradeno po osnovu
VTKBiH,
ije pokretanih inicijativa zaravnomjemom raspodjelom detaSmana i prihoda ostvarenih po osnow ovih javnih ovlaitenj4
re i Hercegovine hitne izmjene izahtij evamo od Vanj skotrgovinske/Spolj notrgovinske komoredopune Pravilnika o detaSmanima u Republici Njemadkoj i u tom vcu izmjene ugovora izmedu
Statuta Vanjskotrgovinske/VTKBiH i entitetskih komora, onako kako to nalaZuSpoljnotrgovinske komore BiH (dlan 8).
Podsje6amo Vas da se u dlanu 8 Statuta Vanjskotrgovinske/Spolj inske komore BiH, izmeduostalog, navodi: "Komora (VTKBiH) 6e operativno tehnidke iz svojih nadleZnosti u vezi sajavnim ovlaStenjima, na osnovu posebnih odluka Upravnog od implementirati u saradnji sa
o efikasnosti i racionalnostipriwednim komorama organiziranim na teritoriji BiH, vodediobavljanja tih poslova u interesu preduze6a, banaka, osiguravajdlanova Komore"
druStava i drugih pravnih lica -
Vanj skotrgovinska/Spoljnotrgovinska komora BiH j e ove poslovekomore Republike Srpske i Privredne/Gospodarske komore FBi
ijela u nadleZnosti Priwednel. U Republici Srpskoj se ovajiji BiH ove poslove obavljaposao obavlja na nivou regionalnih komora, dok u Fe<
Privredna/Gospodarska komora FBiH samostalno i sav pri zadrlava za sebe. Priwednicikontinuirano podjeiaju da se ovaj posao obavlja na nadin, te da su kantonalnekomore potpuno iskljudene iz procesa dodjele deta5mana i tako raspolaZu sa podacima koje suitetkako dragocjene za njihovo dlanstvo. Takoder, kantonalne privredne komore u FBiH suneravnopravne u odnosu na komore u Republici Srpskoj, jer su e uskradene da se bave ovimposlovima. Tu je i dinjenica da su privredne komore u FBiH, pre na dobrovoljno dlanstvo,suodene sa ogromnim finansijskim problemima i da im prijetijavnih ovla5tenja, javna ovlaStenja su desto razlog da se firmekomore u FBiH.
71000 Sarajevo, [a Benevolencija 8,Tel- (00 387 33) 250 100,250 101,250 t96, Fax: (00 387 33)
a pored prihoda iz osnovaljno udlanjuju u privredne
OB-03 PR-02: Izd.4.
U2
137,250 t39
Kako bi se ispoltovale odredbe Statuta i omogu6iloprvenstveno u interesu pravnih lica - ilanova komora,
. da se izmijeni Pravilnik o deta5manima u smislu da sekomora FBiH da ie posao javnih ovlaitenja u vezi sakantonalnim komorama. To podrazumijeva aktivnooperativno-tehnidkim poslovima dodjele detaSmana. Naioglas za dodjelu deta5mana, prikupljanje zahtjeva sekomora, koje su organizaciono i kadrovski spremne daposlova dobivanja deta5mana za svoje dlanice. One ie,uskladenosti zahtjeva i iste dostaviti Komisiji za dodjelu
. da se izmijeni ugovor izmedu VTKBiH i P/GI(FBiH oovlaStenja - dodjele deta5mana, u skladu sa gore navedenimkantonalnih komora u opreativno tehnidkim poslovima,detaimana i raspodjelu prihode po osnovu odobrenih
da dlanove Komisije za dodjelu deta5mana delegirajuNa ovaj nadin bi svaka komora imala svog dlana u Komkantonalne komore o postupcima i konadnom ishodu
. da se prihod ostvaren po osnovu deta5mana dijeli ukomore:Priwedna/Gospodarska komora FBiH). Privredostvarila 35%o od ukupnog prihoda, dok bi se preostakantonalnih komora, u srazmjeru sa brojem odobrenih
. da se precizno defini5u sve obaveze i pitanja.
Ovakvim pristupom bi se ostvarila transparentnost u dodjelinebrojeno puta iskazivane sumnje medu poslovnim ljudima danelegalan nadin. Takoder, kantonalne komore bi ostvarile dionormalno poslovanje.
U vezi sa ovim pitanjem postoji potpuna saglasnost svihtwdnji dostavljamo Vam u prilogu dopis broj: 0l-47 -91107, od 16.
Kako su kantonalne komore suodene saizrazito teskom finansijskda promptno djelujete po ovom pitanju i unaprijed Vam sevjerujemo da iete pokazati Zelju i volju da ova pitanja rije5ite u naj
S po5tovanjern,
(*omoa)
%-?:"2 E
%=ror9
2t2
ljanje navedenih poslova,sljede6e:
veZe Priwedna/Gospodarskaanima obavljati zajedno sa
ie kantonalnih komora unakon Sto PKFBiH raspi5eobavljati putem kantonalnih
u poslove iz djelokrugazmedu ostalog, vr3iti provjeru
na dalje razmatranje.
u nadleZnosti iz osnovajavnogiiedlozima vezanim za ude5ie
ie Komisije za dodjelu
ni odboriiji koji bi
kantonalnih komorapovratno informisao
65:35 (kantonalne privrednea komora FBiH bi
65%o pihoda dijelio izmedu
i u potpunosti otkloniledodjela detaSmana provodi na
hoda koji im je neophodan za
komora. Kao dokaz ovoj2007. godine.
situacijom, odekujemo od Vas.ljujemo na razumijevanju, teljem interesu svih aktera.
KAIVTONA TTA Tf,IVNf,DNAxoilon^flIzLr T,RIVTEDNA KODIOT
XANTONA SANAJDVO
.';
YANJSKOTRGOVINSKA / SPOIJNOTRGOVINSKA KBOSNE I IIERCEGOVINE
SARAJEVO
PREDMET: Regulisenje odnoss lx, ostroyu dodjelePrivrednoj/Gospodarskoj komori Federacije
Vanjskohgovinska / Spoljnotgovinska komora Bosne iovla3tenja za dodjclu detalmana sve poslove je povjerila priFederacije BiH, koja u ime zainteresovanih fi''ni u Federacijitehnidke poslove, Sto je i sludaj sa komorama u Republici
Na osnovu zakljudka Skup5tine2006- godine zakljuieno je da se pit"nje detasmana raspravi nakomore Federacije BiH sa kantonalnim privrednim komoraaspekta obavljanja administrativno - tehnidkih poslova, kao iPO OVOm OSnOvu.
Do dana5njeg dans ni$ta nije uradeno po ovoj probl,Gospodarskoj komori Federacije BiH prestao da'vailvanjskotgovinska / spoljnotrgovinska komora BiH prenijelaPriwednu/Gosdarsku komoru Federacije BiH.
U okviru komorskog sistema na nivou Federacije BiHneravnopraure u odnosu na komore u Republici Srpskoj.ostale uskradene da se bave ovim poslovima iako se radi oFederacije odnosno BiH.
Kantonalne komore zu organizaciono i kadrovskidjelolauga poslova dobivanja deta5mana za svoje dlanice,proizlazn, iz javnih ovlasti-
Do sada po ovom osnovu Privredna / Gospodarskaotprilike 500-000,00 KM na nivou Federacije BiH, iovoj raspodjeli, iako spomzum oko dlanarine reguliie te odnosese moglo primjeniti i u sludaju detajmana.
,.. tl\-t
U
Bihai, 16.03.2007.9.Broj:01-47- 9l/01
u okvinr javnihi komori
komore Federacije BiH izPriwedne/Gospodarske
u Federaciji, narodito saja finansijskih sredstava
, iako je Privrednoj /sporazum po kojem je
ie za ove poslove na
privredne komore sukomore u Federaciji su
koje su sa podruija cijele
da preuzrru poslove izda se radi o prihodima koji
Federacije BiH ubirala jekomore nisu udestvovale uomjeru 65 Yo :35 Yo,Sto bi
U tonr smislu predlazemo da
dokumentaci.je po konkursu za svojekonkursom i dostarl.ia.iu Komisiji za
Federacije BiH.
LJ komorama Republike Srpske je centralizovan sistem
prihoda po osnovu javnih ovlasti. U tom slucaju kantonalne k
poloZaju.Zbog toga tra2imo da Vanjskotrgovinska i Spoljnotrgo
stav po pitanju poslova iz djelokruga javnih ovlasti. a pose
detaSmana. ier se radi o llrmama na nivou Federacije sa kojineposredni kontakt i mogu racionalnije da doprinesu u osl
tehnickih polslova. Sto predstavlja i krajnji cilj pruzanja usluga
da se ovo pitanje reguliSe posebnom odredbom izmedu Vanjsk
komore BiH i Privredne/Gospodarske komore F BiH.
kantonalne komore oilanice i vrSe admtnrs
dodielu detaSmana u Pri
Na ova.i nacin se postiZe etikasnost i transparenlnoslKomisile- drugi subjekti su bili uskraceni za inlbrmacije.
Nadamo se da cete razmotriti ovu problematiku na nivose poslovi iz javnih ovlaStenia pribliZe dlanicama komore sa as
vece elikasnosti u okviru komorskop sistema-
Odekujuii VaSu podr5ku i angaZovanje.
uz zahvalu i poStov
Privredna komora Unsko-sanskogKantona
Predsjednik
Tu
Nedret- dipl.ecc.
mr. lsnrel Botonjic
Q,,:'9
late dlanarine. kao i drugihsu del-akto u podredenonr
inska komora BiH zauzme
u dijelu poslova dobivanjakantonalne komore imajuju svih administrativno-m elanicama. Predla2emo
govi nske/Spolj notr govi nske
vljaju prikupljanje potrebne
rativnu obradu u skladu sa
rednu/Gospodarsku komoru
ier do sada. osim ilanova
VaSe konrore i doprini.ieti da
ta racionalnosti troskova i
komora KanlonaPriri5 .,)t9 tz
rjer o ... -'--..1i'. '
ffnifi;i.tr'"';
I Grebo. d
Privredna komora Zenidko - dobojskogKantona
iednik
!.-zeNrcl '!
noor\+.
f -"ro-/
PRIVREDNA KOMORABOSANSKO.PODRINJSKOG KANTONA
PREDMET zYeza VaS broi :01/a-50-1-15-58/13 od 05.12.2013. godine,-
Zllada Jagodida, dostavljamoMi5ljenje na Poslanidku inicijativu poslanika
Gospodine Predsjedavaju6i,
Inicijativu poslanika Zijada Jagodida upuienu Entitetskim vladama i komorskomsistemu u BiH kojom predlaZe da se Kantonalne/Podrudne privredne komore u BiHukljude u postupak dodjele Deta5mana u cilju njihove pravednije i ravnomjernijeraspodjele u cijelosti podrZavamo.
ObtazloLenja u vezi sa prihvatanjem ove Inicijative od Privredne komoreKantona Sarajevo ujedno moZete smatrati i kao naSe obrazloLenje .
S po5tovanjem !
BOSNA I HERCEGOVINAPARLAMENTARNA SKUPSTINABOSNE I HERCEGOVINEZASTUPNICTT DOM _PREDSTAVNIEJI DOMN/r Predsjedavaju6egDenisa BedirevidaTrg BiH br.l71OOO SARAJEVO
GORAZDE
Broi: 2L4 /L3
GoraZde, 24.L2,2O13. godine
P+&BpJEqNIS /2i'zc-tlnJ'.-'b
DZevad Terovi6, dipl.ecc
ID:4245003650003Seada Sofovida Sofe br.lOGoraZde,Tel/fax:038/227644 email:[email protected] bank, Filijala GoraZde 1610300000560014; PBS Filijala GoraZde 1011400000024897www.pkbpk.com
o4-so - 4- AVr(
nPnBPEflH
50cHA t4 XEPqETOBIHANAPNAM EHTAP HA.. CKYR I1JT14 I{A"l,l xEPqEroBt'lHE ., ' i:': ':r "
nPEACTABH14qKnIoM d/.d
l-f PEAMET: Oproaop Ha nocnaHuqKy rH14r.lnjaruBy, 6p. 01/a-50-1-15-58/13 oA5.12.2013. rognxe
Cnopasyuour r,rsrvefly BnaAe Peny6nr,tr<e SltX r Bnape CP FbeN4a,tre o 3anouJtbaBaFby paAHnKa
6ocaucxoxepqefoBaqKilx npe4yseha ca cjegrturerv y 5r,rX y cBpxy t43BpuaBaFba Vroaopa o rseofieruy
paAoBa, ge$nHncaHo je npaao SraX Aa ynyhyje caoje pagHr,rKe Ha paA y CP FbervaLtKy, Te Mrurcrapcrao
BabcKe rproBfiHe il eKoHoMcKr4x oAHoca EuX, xao opfaH HaAnexaH 3a cnpoeolerue HaBeAeHor cnopa3yMa.
tlnason 6. crae 6. 3aroua o cnorbHoTproeurucxoj nonnrilqil ErX (,,Cn, rn. 5ilX", 6p.7198,35/04.)ge$lrultcalo je ga ce pacno4ena AerauMaHa Bpuln Ha eHTr4Tere, a 0Bk1 Ha KpaJFbe Kopt4cHilKe, urO Je
3aKoHcKr/ oKB14p 3a cilcreM pacnogjene AeTauMaHa no eHTilTerilrva ErX.
MnirnciapcrBo BaFbcKe rproBfiHe il eKoHoMcKr4x oAHoca EuX, jaoto oBlaureFbe sa oacnoqlrjeny AerauMaHa
npi,1ilpglltl14l,r gpyuJTilit\4a -1a pa,q )'cl'H;ll.la..lKcj, npeHlrje:-','j.l lia cncl"gorilroEl,i.r':liy iutuiol'/ EliX, c Tl,1l.4 !ace oBaJ nocrynaK npoBogr4 eajegHo ca eHTilTercKt4M KoMOpaua, roje cxogHo HaBeAeHoM qraHy 3axoHa o
cnorbHorproanHcxoj nonilTnqh ErX, spue pacnogrjeny AerauMaHa nphBpeAHilM ApylllTBt4Ma il3 cBoje
TepilTopr4J anHe HaArexHocT14.
flocrynax pacnogr,rjene 3acHilBa ce Ha roAhulrueu objaeruilBaFby jegrHcraeHor jaauor KoHKypca y rojeu je
peSlruncaH 6poj r,t crpyKrypa Aera[uMaHa, oAHocHo pacno4rajena yKynHo[ KoHTilreHTa Ha eHTilTere y oujepy
113 sa Peny6nraxy Cpncxy u2l3 za Qegepaqrajy ErrX, ycnoen sa nprjaaruhBaFbe Ha KoHKypc r,r xpnrepr,lju sa
gogjeny Aera uJ MaHa n prjaarueu r M npilBpeAHnM ApytxrBLl Ma.
flpr,repeqira Korilopa Peny6nrxe Cpncxe, y cKnaAy ca oApeA6aMa pereBaHTHnx nponilca il ycroBllMa jaauor
KoHKypca, nocrynaK pacnogjene AerauMaHa ycnjeuno peannsyje Ayrfi Hil3 foArHa, a y oKBl4py OBe
AyroroAnulfbe npaKce urje nuana nprarvrjeg6r,t Ha paA Kolncnje, Hnril Ha nocrynaK pacno4jene AerauMaHa
flpyrocreneHi4 opraH y oKBl4py l-lpraapepne KoMope PC npeAcraerua VnpaaHlt og6op oee Kouope y vujevt
cacTaBy cy no SyHrqnjvtceu npegcjegur,rqil noApyrrHr/x npilBpeAHilx KoMopa y Peny6nraqr Cpncxoj, xoje cy ua
raj HavnH yKlbyqeHe r,l ltHQopvrucaHe o cBt4M aKTilBHocTr4Ma y Be3fi ca nocrynKoM pacnoAilJene AeTauMaHa.
Cxoguo HaBeAeHoM, l-lpnapegHa KoMopa Peny6nr,rre Cpnore cMarpa Aa cy npovrjeHe npeAnoxeHe y
nocnaHhLtKoj r,rHr,tqi,rjarr,tou Henorpe6ue, c o6supoM Aa ce nocrojehlt nocrynaK 3acHLlBa Ha jaauo o6jaerueHou
KOHKypcy xojr,r ouoryhaBa cBnM sailHTepecoBaHnM npilBpeAHilM ApylllrBilMa Aa ce npilJaBe noA ilcrt4M
ycrloBr4Ma r,t rpr,treprajr,lMa, y3 nyHo nouroBaFbe npilHr-{ilna rpaHcnapeHTHocrl4. CtoTa, AoAarHo yctlTFbaBaFba
KoHTilfeHTa no nogpyvjraua/raHroHrua, Hapyurhno 6n npuvjeHy jegrHcraeHilx npilHl-{hna 3a KoHKypilcaFbe il
fl pue ped ua RoM opa Pe n y6n u xe C pn cxe
Ttype Aauuvuha 1/l! - 780A0 1a*a ltyxa - Peny1nuxa Cpncxa - 6uX
Tenefioa: +3ET 51 215 744. 215 833 - Qaxc: +387 51 215 565
lnfo@komorars,ba - www.komorars.ba - www,buslness-rs.ba
a
pacnoArjeny AerauMaHa h He 6upacnognjene.
AHoM Aa c ocr pC o4araja 6ea npuroaopa3 foArHa, Tya caMor nocTynKa y ApyrilMXepqeroa pje HTpone u6nuxyiip.a.v
HaAnexH[x 0praHa.
>D.^-^n.it+-4
P
;
./.1a//+"""
q"6uri, Ir,tc.) J
\tc,.\ta'"
Ilpuepedaa KoMopa peny6nuxe ncKe
'.J'ilYii'iliJffolH*^PRTVREDNA KOMORA UNSKO.SANS]
BIHAC, Trg marSala TitaTel. ++337 37 3L6 350 Fax ++ 382
E-mail: [email protected] site:www.pkusk.com
Biha6, 08.01.2014.g.Broj: 0l-47-05114
BOSNA I HERCEGOVINAPARLAMENTARNA SKT]PSTINA
BOSNE I HERCEGOVIII"EZASTT]PNIdTTPNNOSTAVI\IdKI DOMSarajevoTrg BiH I
Predmet: Poslanidka inicijativa, odgovor
:; SUVI${&, iifl$HE I l|tnri.fi|]['i:ii..vt)
vezano za dostavljenlr nam poslanidku incijativu broj:01/a-50-l-15-5g/13 od 05.12.2013.g. -kojom je poslanik dr.sc. zijadJagodii inicirao da Kantonalne i Podrudne privredne komore predlaZuzainteresirane firme (koje ispunjavaju uslove) za dodjelu raspoloZivih deLsmana, dajemo slijede6iodgovor:
- PodrZavamo gore navedenu inicijativu poslanika dr.sc. zijadalagodida;
- Privredna komora USK, zajedno sa drugim kantonalnim komorama, je u vi5e navrataVanjskohgovinskoj/Spoljnotrgovinskoj komori BiH dostavljala inicijative izahtjeve u veziude56a kantonalnih komora u tehnidkoj pripremi, obradi zaitjevai samoj komisiji zaraspodjelu deta5mana.
S po5tovanjem,
O4-So - 4- ,tz6
ry/a -.5o-//
'ii:5.$61i;rf\,ittlfi E$$ilr i |iir.'
EVA
Kf, lil:,1_,ir..r7
i'; l; {,,',:.'," . : ",i 1i :r'
$$ | 0I \"lostur'^ -Kl
lrli* lr.,rrtiliirii ilr'.{i. l r:1"l:lx^;
Broj:05-050 5-01114Datum: I 0.01.201 4.godine
BOSNA I HERCEGOVINAPARLAMENTARNA SKUPSTINABOSNE I HERCEGOVINEZASTUPNIEKI/PREDSTA\TNIdKI DOMn/r Presjedavajudi predstavniikog doma
o,1- <p- 4- 4L<1 43Predmet: Odgovor na Poslaniiku inicijativu- dostavlja se
Yezaz VaS akt broi: 0l/a-50-1-15-58/13
PoStovani,
Vezano za Poslanidku inicijativu poslanika gospodina Zijada Jagodi6a koja se odnosi naraspodjelu deta5mana, dajemo Vam na5 odgovor i stav a koj ije utvrden na sjednici Upravnogodbora Komore.Siroka rasprava koja se vodi u institucijima i medijima te i VaSa poslanidka inicijativaukazuje na potrebu kvalitetnijeg i preciznijeg derfiniranja procedure raspodjele detaSmana.Mora se donijeti nova procedurakoja 6e zadovoljiti temeljna nadela za sve tvrtke u BiH a tosu jednaka dostupnost informacijama, najbrla i najlak5a komunikacija sa komorskimsustavom, transparentnost ijenoobraznost cjelog postupka na cijelom teritoriju BIH tejednakim prilkama za sve.Da bise primjenila ova nadela neophodno je da u raspodjeli deta5mana sudjeluju sve razinekomorskog sustava u BIH a ne kao do sada Vanjkotrgovinska komora i komore entiteta.PredlaZemo nadogradnju a ne ru5enje dosada5njeg nadina raspodjele deta5mana na nadin dase kantonalne komore u FBiH i regionalne komore u RS ukljude u proceduru raspodjele jerove Komore po smislu svog postojanja imaju zadalu neposrednog kontakta sa tvrtkama.PredlaZemo da dogradene procedure jasno definiraju poslove i nadleZnosti na svim razinama(Vanjskotrgovinska komora, entitetske komore, kantonalne iregionalne komore) iz kojih iena kraju proiziii konkretni posloviza sve Komore sa pravima i obavezama iz isti.
Zahvaljujemo na ovoj poslanidkoj inicijativi i nadamo se da 6e ona rezultirati kvalitetnijom i
potpunijom procedurom u raspodjeli deta5mana te donijeti viSe ekonomske koristi kakotvrtkama tako i cijeloj BiH.
Zasve dodatne informacije i sugestije
S po5tovanjem!
Dostavljeno:-naslovu-poslanik dr.sc.Zijad Jagodi6-ala
stoj imo na raspolaganj u.
FEDERACIJE SNE I HERCEGOVINECHAIIEER OF CCOIH)MY OF THE FEDERANOfl Of EOSI{IA AN3 II N:II;OVINA
Br.01/163/13Mostar, 12.12.2013 .god.
Bosna i HercegovinaParlamentama Skup5tina
Zastupnidki dom/Predstavnidki domSarajevo
Y eza: VaS broj : 0 I /a-50- l - I 5-5 8/ I 3 od 05.12.201 3.godine
PoStovani,U privitku Vam dostavljarno odgovor na zastupnidko pitanje poslanika gospodina ZijadaJagodiia.
S osobitim po5tovanjem
6ra,;:;:\dnlc
dsje
t_\t
..: ]i'/
ZagrebaEkalO88000 MostarBosna i H govina
Tel: 036 332 963; 332-964Fax 036 332966e-mail: [email protected]
Zakon o vanjskotrgovinskoj politici BiH /"Sl.Glasnik BiH" br.07l98l Elanak 6. stavak 6.
glasi:" Ministarstvo Vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH (MVTEO) osiguravapotreban broj bilateralnih i multilateralnih dozvola, kvota, kontingenata, detaSmana i sl. zapotrebe gospodarstva BiH suglasno potrebama entiteta i mogudnostima koje dozvoljavajumedunarodni ugovori. Raspodjela se vrSi na entitete, a ovi na krajnje korisnike".Na temelju naprijed navedenog Vlada F BiH je ovlastila P/G Komoru F BiH da uradioperativno tehnidke poslove oko deta5mana, Sto P/G Komora F BiH radi ve6 dugi niz godinauspje5no.Deta5manska godina traje od 01.10. tekude godine do 01.10. naredne godine. Svake godineprije podetka nove detaSmanske godine raspiSe se natjedaj za dodjelu detaSmana za rad uNjemadkoj. U BiH se rasporeduje 2000 deta5mana od kojih 2/3 koristi F BiH, a 1/3 RepublikaSrpska. Natjedaj se raspisuje koncem osmog ili podetkom devetog mjeseca, shodno instrukcijiMVTEO BiH.Prilikom raspodjele uzimaju se u obzir sljededi kriteriji:
1. Ostvareni prihodi u zemlji i Njemadkoj2. Ostvareni rezlltat u zemlji i Njemadkoj3. Broj zaposlenih u zemlji i inozemstvu u teku6oj godini4. Kadrovska i tehnidka opremljenost5. Iskori5tenost dozvola u prethodnoj godini6. Postignute reference u BiH i Njemadkoj
Komisija za deta5mane Komore F BiH razmatra prispjele zahtjeve i na osnovu navedenihkriterija boduje i dodjeljuje deta5mane (radne dozvole).U ovoj detaSmanskoj godini podijeljeno je 1917 detaSmana, od toga u F BiH 1251, a 666 uR.S.Za F BiH mogu kazati da deta5mane koristi 85 pravnih subjekata iz F BiH u ovoj 20l3ll4godine. Djelatnosti pokrivene deta5manima za graditeljstvo, rudarska djelatnost, montaZeri,izolateri itd.Uglavnom korisnici ostvaruju dobar poslovni rezultat, a onaj tko ostvaruje gubitak nema nitirezona koristiti deta5mane.Valja napomenuti da Komisiju za dodjelu deta5mana P/G K F BiH sadinjavaju predstavnicisvih Zupanijalkantona iz F BiH, a prigovore (Lalbe) razmatra Upravni odbor P/G Komore FBiH. Sastav komisije je takav da odrLava i teritorij F BiH pa se vodi raduna i o teritorijalnojzastupljenosti Sto i nije toliko jednostavno jer iz pojedinih kantona/Zupanija nema traliteljadetaSmana.
.i ^,;,',i,)
a
3r. , ' l"'-, L' 11
;.:, .',-.- I
PRIVREDNA/ GOSPODARSKA KOMORAFEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINECHAMEER OF ECONOMY OF THE FEOERATION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA
Broj: PKF - 46114
Datum: 22.01.2014.
Parlamentarna skup5tina BiHZastupniiki domNir gosp. Denis Beiirovi6. predsiedavajuii
Vlada F BiH
Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva F BiHN/r gosp. Erdal Trhulj. ministar
//ot zo /
PREDMET: Odgovor na zastupnidku inicijativu sa 58. sjednice Doma,odrZanoj 05. 12.20 13.g.
PoStovani.
Upoznati smo sa zastupnidkom inicijativom sa 58. sjednice Doma, odrZanoj
05.12.2013.g., od strane gosp. Zijada Jagodiia, zastupnika.
Predmetna inicijativa se odnosi na slijedeie,,da u buduie kantonalne i podruZne
privredne komore predlaZu zainteresirane firme (koje ispunjavaju uslove) za dodjeluraspo loZiv ih deta5mana".
uslovi i mogucnosti za izvodenje gradevinskih i ostalih radova bosansko-hercegovadkih preduze6a na trZiStu SR Njernadke;
odgovoran jedan organ, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,a za sprovoclenje operativno-tehnidkih poslova iz MedudrLavnog sporazuma,takode, jedan organ, Komora BiH (sada: Vanjskotrgovinska komora BiH);
nadleZnosti na sprovodenju ovog Sporazuma Zakonom o vanjskotrgovinskojpolitici BiH (,,S1. Glasnik BiH br. 07198, dlanak 6., stav 6.), koji glasi:
,,Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH osigurava potreban brojbilateralnih i multilateralnih dozvola, kvota, kontingenata, detaimana i sl. Zapotrebe privrede BiH, saglasno potrebama entiteta i mogutnostima kojedozvoljavaju medunarodni ugovori. Raspodjela se vrii na entitete, a ovi nakrajnje korisnike".
_-_.,
E-mait: [email protected]: //www.kfbih.com
I Branistava Durdeva 10 | Tet.: (033) 217-782
| 71000Sarajevo I fax: (033)217-783
I Bosnia and Herzegovina ,
Prijenosom dijela ovlaStenja, entitetske privredne komore su zaduLene za
obavljanje operativno-tehnidkih poslova na detaSmanu, Sto PK F BiH radi veiduLi niz godina, uspje5no;
Javni Natjedaj za dodjelu deta5mana , Vanjskotrgovinske komore BiH,precizira uslove i kriterije raspodjele detaSmana za oba entiteta;
Komisija PK F BiH za raspodjelu detaSmana, koji pripada F BiH, na krajnjekorisnike-preduzela, sadinjavaju predstavnici svih kantona iz F BiH (10
dlanova), a eventualne prigovore na Odluke Komisije razmatra Upravni odborPK F BiH. Dakle, sastav Komisije je takav da odrLava regionalnuzastupljenost, te svaki dlan predstavlja interese zainteresiranih preduzeiaispred Kantona iz koga dolazi.
Shodno gore iznesenim dinjenicama, moLe se vidjeti da se prema predmetnojzastupnidkoj inicijativi vei postupa u procesu raspodjele detaSmana.
Cijenimo da bi svaka daljnja disperzija u donoSenju odluka i sprovodenju MedudrZavnogsporazuma imala negativan odraz i prema njemadkim partnerima i preduzeiima/kajnjimkorisn ici ma deta5mana.
S po5tovanjem,, t-orr%\
' Bosna i HercegovinaFEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE,RUDARSTVA I INDUSTRIJE
EocHa n XepqeroeunaoEAEPAr.ll4JA EOCHE 14 XEPqEToB!|HE
OEAEPAIIHO M}IH]4CTAPCTBO EHEPTUJE,
PyIAPCTBA X IHAyCTPI4JEBosnia and HerzegovinaFEOEMTION OF BOSNIA AND HERZEGOVINA
FEDEML MINISTRY OF ENERGY,
MINING AND INDUSTRY
:: ,', I
Broj: 07-02-3439113Mostar, 04.02. 2014. godine
Bosna i HercegovinaParlamentarna skup5tina Bosne i Hercegovine
//ttz
Predstavnicki dom Parlamentarne skup5tine Bosne i Hercegovine
n/pZijad Jagodi6, poslanik Predstavnidki dom Parlamentarne skup5tine Bosne i
HercegovineSekretar u Parlamentarnoj skup5tini Bosne i HercegovineEdita Kalajdii6, sekretar Vlade Federacije BiH
Predmet: Poslanicka inicijativa
Po5tovani,
Federalno ministarstvo energije rudarstva i industrije zaprimilo je inicijativu kojuje 58. sjednici Predstavnickog doma Parlamentarne skup5tine BiH uputio poslanik ZijadJagodic ,, Entitetskim vladama (FB|H i RS ), VTK BiH, Privrednim komorama F BiH i
RS, kojom bi se u buduce kantonalne i podrucne privredne komore predlagalezainteresirane firme ( koje ispunjavaju uslove ) za dodjelu raspoloZivih deta5mana..."
S tim u vezi, a na osnovu informacija koje smo dobili od Privredne/Gospodarskekomore FB|H obavje5tavamo Vas da :
. MedudrZavnim sporazumom izmedu SR Njemacke i BiH regulisana su pitanja ,
uslovi i mogucnosti za izvodenje gradevinskih i ostalih radova BiH poduze6a natr2i5tu Njemadke;
. Shodno odredbama MedudrZavnog sporazuma, prema njemadkoj drZavi jeodgovoran jedan organ, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiHa za sprovodenje operativnotehnickih poslova iz Medudr2avnog sporazumaKomora BiH (sada:Vanjskotrgovinska komora) ;
. Zakonom o vanjskotrgovinskoj politici ( SluZbeni glasnik BiH 07/98, dlanak 6,stav 6)je propisano da:" Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiHosigurava potreban broj bilateralnih i multilaterarnih dozvola, kvota, kontigenata,deta5mana i sl. za potrebe privrede BiH, saglasno potrebama entiteta i
mogucnostima koje dozvoljavaju medunarodni ugovori. Raspodjela se vr5i naentitete a ovi na krajnje korisnike." ;
. Prijenosom dijela ovla5tenja, entitetske privredne komore su zadulene zaobavljanje operativno-tehnidkih poslova na deta5manima, Sto P/G FBiH i radivec duZi niz godina;
. Javni natjecaj za dodjelu deta5mana Vanjskotrgovinske komore BiH precizirauslove i kriterije za raspodjelu deta5mana za oba entiteta;
. Komisiju P/GK FBiH (za raspodjelu deta5mana, koji pripadaju FB|H, na krajnjekorisnike - privredna dru5tva) cine predstavnici svih kantona iz FBiH (10
Sjedi5te:Aleksa Santica b.b., Mostar 88000, tel. ++ 387 36 580 020 036 580 019, 036 580 018,fax ++ 387 36 580 0'15, E-mail: fmeri-9@bih net ba
6lanova), a eventualne prigovore na odluke Komisije razmatra upravni odbor
p/GFBiH. Dakle, sastav komisile je takav da odraZava regionalnu zastupljenost'
te svaki dlan predstavlja interese poduzeca ispred Kantona iz kojeg dolazi'
Shodno navedenom moZe se vidjeti da se prema predmetnoj zastupniCkoj inicijativi
vec postupa u procesu rapodjele detaimana'
S po5tovanjem
Dostavlieno:- naslovu- evidenciji- ala
q