o futuro do saneamento - 2030
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Apresentação realizada durante a Conferência Gestão do Saneamento organizada pela Hiria (www.hiria.com.br) que apresenta a visão do Newton Azevedo, da Foz do Brasil sobre o futuro do saneamento.TRANSCRIPT
O FUTURO DO SANEAMENTO NO BRASIL
EM 2030:
Newton de Lima Azevedo
Vice-Presidente da ABDIB
Governador do CONSELHO MUNDIAL DA ÁGUA
SP, Abril/2013.
Projeção de cenários
Desafios
Estratégias para atingir as
metas de universalização
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DA INFRAESTRUTURA E INDÚSTRIAS DE BASE
1) CONDIÇÕES BÁSICAS NECESSÁRIAS PARA A UNIVERSALIZAÇÃO;
2) INVESTIMENTO NECESSÁRIO;
3) TEMAS ESTRUTURANTES;
PONTOS A SEREM ABORDADOS:
1) CONDIÇÕES NECESSÁRIAS PARA A UNIVERSALIZAÇÃO
FATORES DE
SUCESSO
Ambiente Favorável
Financiamento Adequado
Governança Ativa
• Estrutura jurídico-institucional.
• Regulação autônoma.
• Cultura da sustentabilidade.
• Planejamento de longo prazo.
• Projetos de qualidade.
Ambiente
Favorável
1) CONDIÇÕES NECESSÁRIAS PARA A UNIVERSALIZAÇÃO
• Inclusão efetiva do setor na agenda política do
Governo.
• Prioridade de acesso às áreas pobres e rurais.
• Promoção de todas as modalidades e soluções,
inclusive parcerias.
• Busca pela tecnologia e eficiência.
• Consolidação de um sistema de informações do
setor .
Governança
Ativa
1) CONDIÇÕES NECESSÁRIAS PARA A UNIVERSALIZAÇÃO:
• Disponibilidade de recursos de acordo com a demanda independente de origem (local, externo e multilateral).
• Mecanismos de financiamento com base em resultados.
• Alocação de recursos não onerosos baseado em critérios.
• Fundos de investimento (mercado de capitais).
Financiamento Adequado
1) CONDIÇÕES NECESSÁRIAS PARA A UNIVERSALIZAÇÃO
2) INVESTIMENTO NECESSÁRIO
Para a UNIVERSALIZAÇÃO dos serviços de água e esgoto no País, até
2030, segundo o PLANSAB:
R$ 330,7 bilhões
R$ 16,5 bilhões/ano em 20 anos
66% FEDERAL
(OGU e FIN)
34% OUTRAS FONTES
FONTE: MCidades, PLANSAB
Distribuição do investimento
R$132,4 40% R$198,3
60%
ÁGUA ESGOTO
2) INVESTIMENTOS EM 2010
(valores em R$ bilhões)
ORIGEM 2010 EM
20 ANOS
RECURSOS PRÓPRIOS DO SETOR 4,0 80,0
FONTES DE FINANCIAMENTO 2,8 56,0
OGU DESEMBOLSO 1,9 38,0
TOTAL INVESTIMENTOS 8,7 174,0
2) INVESTIMENTOS NECESSÁRIOS PARTICIPAÇÃO DO GOVERNO FEDERAL
(valores em R$ bilhões)
APLICAÇÃO ANUAL EM
20 ANOS
UNIVERSALIZAÇÃO 16,5 330,7
TOTAL DE INVESTIMENTOS 8,7* 174,0
DESONERAÇÃO PIS / COFINS 2,0 40,0
DÉFICIT A SER COBERTO 5,8 116,0
* Investido em 2010
3) TEMAS ESTRUTURANTES EM DISCUSSÃO:
►Papel do Governo Federal.
►Planejamento integrado.
►Regulação.
►Gestão.
►Modelos de negócios.
►Capacitação.
►Comunicação.
FONTE: Revista Imprensa, março 2013
PAPEL DO GOVERNO FEDERAL
a. Divulgar, por intermédio do Ministério das Cidades e do
Planejamento, as modelagens possíveis, convocando Estados e
Municípios. Esta atribuição é fundamental para que cada Estado
e/ou Município possa adotar a melhor solução para
universalização dos seus serviços de água e esgoto. Os recursos
públicos somente deverão ser utilizados em situações que as
soluções de mercado sejam inviáveis;
PAPEL DO GOVERNO FEDERAL
b. Estruturar as PPPs com apoio do Governo Federal, em que os
projetos de PMI ganhariam mais agilidade e qualidade, caso
desenvolvidos por consultores pré-qualificados, e que obedeçam
procedimentos previamente estabelecidos pelo Governo Federal.
A locação de recursos financeiros do OGU, em municípios que
demandem investimento social, será uma condição fundamental.
ÁGUA ELEMENTO ECONÔMICO-ECOLÓGICO PARA:
• SER O MOTOR PARA O CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL • ERRADICAR A POBREZA
DISPONIBIILIDADE
DESENVOLVIMENTO E BEM ESTAR DA
SOCIEDADE
ESCASSEZ
FONTE DE CONFLITOS ENTRE SEUS
DIFERENTES USOS
“A água é, ao mesmo tempo, um direito humano no contexto dos direitos
econômicos, sociais e culturais e também um recurso natural com valor econômico.” Prof. Dr. Benedito Braga – Presidente do Conselho Mundial da Água
PLANEJAMENTO INTEGRADO
CONSELHO MUNDIAL DA ÁGUA
“PACTO PARA SEGURANÇA DA ÁGUA”
1. Segurança hídrica para o desenvolvimento sustentável
2. Gestão adequada dos recursos hídricos
DIREITO
A ÁGUA
ÁGUA E
MUDANÇAS
CLIMÁTICAS
ALIMENTAÇÃO
E SAÚDE
ÁGUA E
ENERGIA
ÁGUA,
DEMOGRAFIA E
DESENVOLVIMENTO
URBANO
* A água limpa, segura e o saneamento, um direito humano essencial para gozar plenamente a vida e todos os outros direitos humanos.
Em um mundo cada vez mais voltado para o desenvolvimento sustentável aprimoramentos devem ser feitos na harmonização das políticas públicas relacionadas à interface água e energia que não raro produzem resultados desalinhados e conflitantes
Elemento essencial à sobrevivência humana, mas evitando a poluição excessiva e doenças por veiculação hídrica.
Como reduzir, drasticamente, o nº de mortes e afetados, bem como os danos materiais e econômicos causados pelos desastres relacionados à agua?
Como considerar o aumento da população mundial, a cada 12 anos, em mais de 1 bilhão pessoas, principalmente nas áreas litorâneas?
* Conceito da ONU
PLANEJAMENTO INTEGRADO
ENTIDADES DO COMITÊ DE SANEAMENTO (20)
PLANEJAMENTO INTEGRADO
33 Membros
PLANEJAMENTO INTEGRADO
Concessão Plena
Concessão Parcial PPPs
Locação de
Ativos
O&M Operação e Manutenção
DBOT Design,
Construção, Operação e
Transferência
DBOO Design,
ConstruçãoOperação Própria
Prestação de
serviços
Empresas públicas
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