Informativo do Ministério Público do Estado do Paraná | Ano 8 | Nº 5 | Novembro/Dezembro 2009

O Ministério Público que se quer

MP-PR lança plano estratégico com visão de longo prazo, buscando propiciar salto de qualidade nos serviços prestados, por meio de gestão norteada por

ações planejadas, coordenadas e monitoradas, privilegiando a interação com a sociedade.

P. 6, 7 e 8

MP-PR tem novo Corregedor-Geral p. 3 | Instituição recebe 19 novos Promotores Substitutos p. 3

2 Novembro/Dezembro | 2009

Entrevista

ExPEdiEntE: MP notícias é uma publicação do Ministério Público do Estado do Paraná. Procurador-Geral de Justiça: Olympio de Sá Sotto Maior Neto. Corregedor-Geral: Moacir Gonçalves Nogueira Neto. Redação e fotografia: Jaqueline Conte (Jornalista responsável MTB 3535/PR), Maria Amélia Lonardoni, Luiz Alberto Pena, Arquivo Memorial MP-PR. Arte-final/impressão: Via Laser Artes Gráficas Ltda. Tiragem: 1.300 exemplares.

Bruno Sérgio GalattiQuais são as principais inovações que o projeto GEMPAR 2018 traz?

As principais inovações poderiam se resumi-

das sob três perspectivas: planejamento, gestão e

resultado. O projeto Gempar objetiva criar e con-

solidar a cultura do planejamento, com ênfase no

médio e longo prazo. Ao mesmo tempo, precisamos

aprender a gerir com eficiência e eficácia, o que só

será possível se criarmos mecanismos que avaliem

os resultados alcançados, quer na área fim, quer na

área meio. Trata-se de um choque de gestão, que

permitirá ao Ministério Público do Estado do Paraná

cumprir, em pouco tempo, as diretrizes traçadas pelo

Conselho Nacional do Ministério Público objetivando

aperfeiçoar e modernizar a atuação Institucional.

Qual a importância das audiências públicas neste contexto?

O aspecto mais inovador do projeto diz respeito

à utilização das audiências públicas como instrumento

de suporte para o planejamento das ações do Ministério

Público. Pretende-se que o planejamento institucional

do Ministério Público seja construído em parceria com

a comunidade, na condição de destinatária final dos

serviços prestados pela Instituição. Deste modo, ao lado

das atividades consideradas rotineiras, a sociedade poderá

contribuir para direcionar a atuação dos membros do

Ministério Público para ações consideradas especiais

ou prioritárias, tendo em vista que os recursos são

finitos e as demandas ilimitadas. Assim, quando não

for possível atender todas as demandas apresentadas,

espera-se que a execução das ações observe critério

de prioridade indicado pela própria comunidade. Este

modelo de audiências públicas, que difere um pouco

do atual modelo utilizado na área da ação civil pública,

precisa ser construído e regulamentando.

O que a comunidade externa pode esperar com o início do projeto GEMPAR 2018?

A atuação do Ministério Público, na defesa

da ordem jurídica, do regime democrático, dos

direitos difusos, coletivos, sociais e os individuais

indisponíveis se perfaz perante o Poder Judiciário

e depende, em alguns casos, da intervenção de

outros órgãos públicos, como os que atuam na área

de segurança pública, fiscalização ambiental, saúde,

educação, etc. Portanto, o resultado final do traba-

lho produzido pelo Ministério Público nem sempre

está sob o controle direto da Instituição. Em alguns

casos, a dificuldade de acessar informações sobre

andamento de processos ou de encaminhamentos

de demandas gera uma imagem negativa, diante

da facilidade encontrada em outras áreas da ativi-

dade humana. Creio que a comunidade paranaense

espera que o Ministério Público supra esta lacuna,

além de incrementar as suas atuações em defesa

da sociedade, criando um sistema de informação

eficiente, garantindo, assim, a transparência dos

seus atos e demonstrando, ao mesmo tempo, a

eficiência do seu trabalho.

Entre os projetos que devem ser iniciados já em 2010, cite dois que o senhor considera essenciais para o futuro do MP.

Todos os projetos são importantes, mas

alguns são precedentes ou instrumentais para o

desenvolvimento dos demais. Com esta caracterís-

tica ou natureza, cito todos os projetos da área de

informática e os projetos pertinentes à comunicação,

capacitação e treinamento e regulamentação de

processos. Estes projetos são condição “sine qua

non” para o sucesso dos demais!

Agora, com o início do projeto, em que a SUBPLAN concentrará seus esforços?

O acompanhamento da execução dos proje-

tos é a tarefa principal a ser desenvolvida. Como

se sabe, a parte mais difícil do planejamento é a

implementação do plano. Nos próximos meses,

todos os esforços da Subplan estarão voltados para

avaliar a execução da estratégia, à luz do balanced

scorecard. A nossa meta para o ano anterior já foi

alcançada com o lançamento do Projeto Gempar.

Agora, a meta imediata é implementar a execução,

o que vai depender da colaboração de todos, pois

estamos apenas no início de um processo. Temos

carências de toda ordem e os desafios são enormes.

Porém, confiamos na qualidade técnica da equipe

da Subplan e capacidade de trabalho de todos os

membros e servidores da Instituição na superação

de mais este desafio.

O Ministério Público do Paraná foi um dos primeiros MPs do País a contar com uma

unidade de planejamento estratégico com status de Subprocuradoria-Geral. Instituída

a partir da edição da lei complementar estadual nº 122, de julho de 2008, e da

Resolução nº 2372, de novembro do mesmo ano, a Subprocuradoria-Geral de Justiça

para Assuntos de Planejamento Institucional passou a ser chefiada pelo Procurador de Justiça Bruno Sérgio Galatti, que formou

uma equipe capacitada, contando com técnicos especializados em diversas áreas

afetas ao planejamento. O primeiro grande trabalho da Subplan foi estabelecer um

conjunto de indicadores sócio-econômicos capaz de desenhar o perfil de cada comarca

e nortear as ações institucionais, por meio de critérios objetivos. A ação seguinte foi

o desencadeamento de todo o processo de planejamento estratégico, denominado

GEMPAR 2018 - Gestão Estratégica do Ministério Público do Paraná, cujo

lançamento oficial, com a apresentação do mapa estratégico, objetivos, indicadores e

projetos, foi feito em 15 de dezembro.

Nesta entrevista, Galatti fala sobre este trabalho e os desafios da Subplan.

Elza Kimie Sangalli, que atuava como Promotora de Justiça em Maringá, tomou posse em 12 de

novembro como Procuradora de Justiça, em solenidade realizada no auditório da sede do Ministério

Público do Paraná, em Curitiba. Na cerimônia, além do Procurador-Geral de Justiça, Olympio de Sá

Sotto Maior Neto, e da empossanda, fizeram uso da palavra o Subprocurador-Geral de Justiça Bruno

Sérgio Galatti, colega do mesmo concurso público pelo qual Elza

ingressou na Instituição, e o orador da Associação Paranaense

do Ministério Público, Marcelo Balzer Correia.

Em sua fala, a Procuradora ressaltou sua vontade de

atuar em segundo grau com a mesma visão - de agente de

transformação social - que manteve durante os 24 anos em que

trabalhou como Promotora de Justiça (tendo atuação de desta-

que, nos últimos sete anos, nas Promotorias especializadas de

defesa do consumidor, saúde pública e saúde do trabalhador).

“O verdadeiro desafio do Ministério Público está em servir a

sociedade. E a maneira de servi-la é ajudando-a a fortalecer

as instituições sociais (...). Somente a sociedade organizada

poderá efetuar mudanças reais, por isto o Ministério Público

deve atuar para garantir a sua maioridade e a sua mobilização”,

disse a Procuradora, que passou a atuar junto à 5ª Procuradoria

de Justiça Criminal.

Nova Procuradora de Justiça toma posse

3Novembro/Dezembro | 2009

O Procurador de Justiça Moacir Gonçalves

Nogueira Neto tomou posse em 10 de dezembro

como Corregedor-Geral do Ministério Público

do Paraná, em solenidade realizada no auditório

da sede do MP-PR, em Curitiba. Participaram da

cerimônia, compondo a mesa de autoridades,

o Procurador-Geral de Justiça, Olympio de Sá

Sotto Maior Neto, o Desembargador-Corregedor

Rogério Coelho, representando o Tribunal de

Justiça do Paraná, o Procurador de Justiça Edison

do Rêgo Monteiro Rocha, que deixava o cargo

de Corregedor-Geral, o empossando, Moacir

Nogueira Neto, o Ouvidor-Geral do MP-PR, Luiz

do Amaral, o presidente do Colégio de Diretores

de Escolas dos Ministérios Públicos do Brasil e da

Fundação Escola do Ministério Público do Paraná,

Maurício Kalache, e o presidente da Associação

Paranaense do Ministério Público, Wanderlei

Carvalho da Silva.

Durante a transmissão do cargo, o Procurador

Edison do Rêgo Monteiro Rocha fez um balanço de

suas atividades à frente da Corregedoria, sempre

marcadas pela seriedade e rigor. Na oportunidade,

Os novos Promotores Substitutos, com o Procurador-Geral e o Corregedor-Geral do MP-PR

O Ministério Público do Paraná empossou

no dia 16 de dezembro, 19 novos Promotores

Substitutos, em solenidade realizada no auditório

Poty Lazarotto, do Museu Oscar Niemeyer, em

Curitiba. Os novos membros do MP-PR fazem

parte da relação de 47 candidatos aprovados no

último concurso público, do qual participaram

1797 bacharéis em Direito. Foram empossados

Vitor Hugo Nicastro Honesko, Andreia Cristina

Bagatin, Priscila da Mata Cavalcante, Guilherme

Instituição recebe 19 novos Promotores Substitutos

MP-PR tem novo Corregedor-GeralPúblico e atuou tam-

bém como coorde-

nador do Centro de

Apoio Operacional

das Promotorias de

Justiça de Prote-

ção ao Patrimônio

Público, cargo que

deixou para ocupar a

Corregedoria-Geral.

A l é m d o

Corregedor-Geral,

participam da nova

equipe da Correge-

doria o Procurador

de Justiça Geraldo

da Rocha Santos,

Subcorregedor-Geral, e os Promotores de Justiça

Substitutos em Segundo Grau Adolfo Vaz da Silva

Júnior e Luiz Roberto Merlin Clève e os Promotores

de Justiça Antonio Carlos Staut Nunes, Claudio

Franco Felix, Marcio Teixeira dos Santos e Maurício

Cirino dos Santos.

destacou, dentre diversas outras iniciativas, o trabalho

de revisão e ampliação do Manual de Orientação Fun-

cional do Ministério Público, publicado em sua gestão.

O novo Corregedor-Geral, por seu turno, destacou

a importância das atribuições do órgão orientador e

fiscalizador das atividades funcionais e da conduta

dos membros do Ministério Público, considerando

o destacado papel e as responsabilidades do MP na

defesa da sociedade e na promoção da cidadania.

Membro do MP-PR desde 1986, Moacir Gonçal-

ves Nogueira Neto, 49 anos, atuou em Cruzeiro do

Oeste, Cambará, Antonina, Goioerê, Araucária e Foz

do Iguaçu, até chegar a Curitiba, em 1993. Na capital,

atuou na Promotoria de Adolescentes Infratores e na

de Fazenda Pública, até ser convidado para compor

a Assessoria de Gabinete da Procuradoria-Geral de

Justiça, em 1994, onde atuou por oito anos, com três

diferentes Procuradores-Gerais. A partir de 2002,

exerceu suas atividades no Setor de Recursos Cíveis

e no de Recursos Criminais, e ainda como Promotor

de Justiça Substituto em 2º Grau. Em agosto de 2006,

foi promovido a Procurador de Justiça. Teve assento

por duas vezes no Conselho Superior do Ministério

Carneiro de Rezende, Maria Fernanda Marinelli

Salvadori, Thiago Gevaerd Cava, Letícia Giovanini

Garcia, Renata Urcecina de Albuquerque Drumond,

Saulo Murilo de Oliveira Mattos, Daniele Procópio

Palazzo, Ticiane Louise Santana Pereira, Herilene

de Oliveira Andrade, Leticia Rosa Ravacci, Paulo

Fabricio Camargo, Caroline Chiamulera, Letícia

Mendes de Oliveira Cuenca, Fabrício Simão da

Cunha Araújo, Wagner Zouain Vargas e Raul

Fernando de Oliveira Rodrigues.

A cerimônia foi presidida pelo Procurador-Geral

de Justiça, Olympio de Sá Sotto Maior Neto, contando

ainda com pronunciamentos da Procuradora de Justiça

Samia Saad Gallotti Bonavides, que discursou em

nome do Conselho Superior do Ministério Público,

do Promotor de Justiça Substituto em Segundo

Grau, Vanderlei Carvalho da Silva, que falou pela

Associação Paranaense do Ministério Público, e do

Promotor Substituto Vitor Hugo Nicastro Honesko,

primeiro classificado no concurso.

4 Novembro/Dezembro | 2009

Programa de TV do MP-PRMais Público é o nome do programa semanal de entrevistas que o MP-

PR produzirá em parceria com a TV Sinal, para estreia no início de 2010. A

produção está sendo viabilizada a partir de termo de cooperação firmado com

a Assembleia Legislativa, em 24 de novembro. Pela parceria, a Assembleia dis-

ponibilizará a estrutura da TV Sinal para a produção do programa, que tratará

de temas de interesse coletivo e da atuação do Ministério Público, abordando

questões ligadas ao direito - e à cidadania - de forma simples e direta. Já em

novembro, as equipes de jornalismo do MP-PR e da TV Sinal estrearam um

minidocumentário sobre a Instituição, que busca explicar de forma concisa a

vasta área de atuação do MP paranaense. O material, que foi disponibilizado

no site do MP-PR, pode ser utilizado pelos membros como vídeo institucional,

para exibição em audiências públicas e outros eventos.

Fiscalização de obras públicasTambém em

24 de novembro, o

Conselho Regional de

Engenharia, Arqui-

tetura e Agronomia

do Paraná (CREA-PR)

firmou convênio com

o MP-PR, estabele-

cendo mecanismos

de atuação conjunta

para a fiscalização dos recursos aplicados em obras públicas. O objetivo é a

melhor fiscalização de recursos públicos municipais e estaduais, tanto no que

diz respeito a obras públicas, quanto ao parcelamento e uso do solo, políticas

públicas relacionadas à implantação e execução dos Planos Diretores, entre

outras atividades. Com a parceria, o MP-PR poderá contar com consultoria e

assessoramento técnico-científico nas áreas de atuação do CREA, para a realiza-

ção, por exemplo, de vistorias, avaliações, laudos técnicos, pareceres e perícias.

Doações para Fundos da Infância Foi assinado em 4

de dezembro convênio

entre o MP-PR, a Secre-

taria de Estado da Criança e

da Juventude e o Conselho

Regional de Contabilidade do

Paraná, visando incentivar

doações de pessoas físicas

e jurídicas aos Fundos da

Infância. Com o convênio, os

contabilistas orientarão com

maior ênfase seus clientes sobre a possibilidade de abatimento do imposto de

renda devido (no percentual de até 6% para pessoa física e até 1% para pessoa

jurídica com tributação pelo lucro real), o que poderá alavancar as doações

para os fundos municipais e estadual destinados à implementação de políticas

públicas para a infância e juventude.

Penas e Medidas AlternativasO MP-PR, o Tribunal de Justiça, a Secretaria de Estado da Ciência, Tecnologia

e Ensino Superior (SETI) e a Associação Paranaense de Cultura (da PUC-PR) firma-

ram em 30 de novembro termo de cooperação técnica para execução do projeto

“Núcleo de Monitoramento de Penas e Medidas Alternativas”, a ser implantado

em São José dos Pinhais, como parte do programa Universidade Sem Fronteiras.

Com o convênio, o Estado, por meio da SETI-Fundo Paraná, viabilizará recursos

para o projeto, que prevê efetivar a aplicação e o cumprimento das penas e medi-

das alternativas, em particular da pena de prestação de serviços à comunidade, e

divulgar seu potencial caráter educativo, contribuindo para a formação e capaci-

tação, para este acompanhamento, da rede social de apoio. Núcleos semelhantes,

viabilizados por meio de outros convênios, já existem em Londrina e Jacarezinho.

Com o objetivo de atualizar os recursos tecnológicos e melhorar as

condições de trabalho na Instituição, novo mobiliário e novos computadores

começaram a ser distribuídos às Promotorias da capital e do interior a partir de

dezembro. Até fevereiro de 2010 todos os servidores receberão computadores

novos. Esta é uma das várias ações previstas no Plano de Informática para a

modernização do parque tecnológico da Instituição, que já havia sido iniciada

em março de 2009, com a distribuição de equipamentos novos aos membros

do MP-PR. Também prossegue até fevereiro a distribuição às comarcas do no-

vo mobiliário adquirido por meio de processos licitatórios concluídos no final

do ano, que incluem cadeiras e outros 2400 itens, entre mesas, gaveteiros e

armários. A aquisição do mobiliário observou consulta feita em abril a todas

as comarcas do Estado, que indicaram as necessidades de cada local.

O Ministério Público do Paraná terá novos servidores a partir de fevereiro.

Por meio de concurso público, para o qual se inscreveram 24.586 candidatos,

estão sendo oferecidas 184 vagas, em cargos que vão do ensino fundamental

ao superior, distribuídos em todo o Estado. As funções a serem preenchidas

são de analista de sistemas, assistente social, auditor, administrador, asses-

sor jurídico, engenheiro florestal, químico, arquivista, programador analista,

programador, auxiliar técnico, técnico em informática, técnico de suporte,

auxiliar administrativo, agente de serviços gerais, recepcionista, telefonista,

motorista e oficial de promotoria. Os salários oferecidos variam entre R$ 914,04

e R$ 5.258,73, de acordo com o cargo. O concurso terá validade de dois anos,

podendo ser prorrogado por igual período. A homologação dos resultados está

prevista para 18 de fevereiro.

Instituição terá novos servidores

Novos computadores e mobiliário são distribuídos

MP-PR firma convênios em várias áreas

O Presidente da Assembleia, Dep. Nelson Justus, e o Diretor de Comunicação da Alep, David Campos, com o PGJ, Olympio de Sá Sotto Maior Neto, e a Assessora de Comunicação do MP-PR, Jaqueline Conte

O Procurador-Geral de Justiça, entre o Presidente e o Ouvidor do CREA-PR, Álvaro Cabrini Júnior e Antônio Borges dos Reis

O PGJ, entre a Secretária de Estado da Criança e da Juventude, Thelma Alves de Oliveira, e a Conselheira do CRC-PR,

Dolores Biasi Locatelli

5Novembro/Dezembro | 2009

Murilo Cordeiro é nascido em Ponta Grossa, mas sempre

revelou na fisionomia e no espírito os traços da chamada mineiridade,

que a tradição identifica com a presença dos filhos de Minas Gerais na

vida pública brasileira. O retrato é composto por certo ar de bonomia

e polimento de maneiras. A voz nunca ascende e a fala é pausada e

refletida. Pois foi com esse perfil que Murilo cumpriu uma bela carreira

no Ministério Público do Paraná, marcada por autêntica vocação de servir

a Instituição e pelo desapego na conquista de cargos ou posições. Fez

carreira completa percorrendo todos os degraus da Instituição e chegou

até a Procurador-Geral, uma exceção num tempo em que a chefia da

Instituição era marcadamente um cargo político. Foi um período de

transição do governo estadual, em que a escolha do seu nome não se

louvou somente no prestígio que então desfrutava na classe, mas até

pela impressão que deixou ainda no começo da carreira, como promo-

tor interino. Na condição de substituto oferecera denúncia contra um

político influente e feita queixa ao governo, este mandou demiti-lo.

Embora mantido, em seu lugar designaram outro que acomodou a

situação e assegurou a impunidade do acusado. O episódio, porém, foi

notado pelo Procurador-Geral que, na ocasião, louvou pessoalmente

Encontro de trabalho discute atualidades na área penal

Cerca de 140 membros e assessores jurídicos

do MP-PR participaram do Encontro de Trabalho do

Ministério Público na Área Penal, realizado em 13 de

novembro, em Curitiba, com o tema: “Justiça Criminal:

Atualidades e Questões Práticas”. O encontro, aberto pelo

Procurador-Geral de Justiça, Olympio de Sá Sotto Maior

Neto, foi promovido pelo Centro de Apoio Operacional das

Promotorias de Justiça Criminais, do Júri e de Execuções

Penais, com apoio da Fundação Escola do MP e do Centro

de Estudos e Aperfeiçoamento Funcional.

No evento, que contou com a participação de

Promotores de Justiça de todo o estado, o Procurador

de Justiça e coordenador estadual do Grupo de Atuação

Especial de Combate ao Crime Organizado (GAECO),

Leonir Batisti, fez palestra sobre proteção a vítimas e

testemunhas, abordando aspectos práticos da inclusão

e exclusão de pessoas no Programa de Proteção. Em se-

guida, o Procurador de Justiça do MP-RS Marcelo Roberto

Ribeiro falou sobre as propostas de modificação para os

julgamentos perante o Tribunal do Júri. As alterações

penais e processuais relativas aos crimes contra a dignidade

sexual foram tema da palestra do Promotor de Justiça que

atua na Coordenadoria de Recursos Criminais do MP-PR,

Paulo Cesar Busato, que discutiu aspectos técnicos da

lei 12.015/2009. O professor de Direito Penal, também

membro do Conselho Penitenciário do Paraná e Promotor

de Justiça aposentado, Maurício Kuehne, abordou a rea-

lidade do sistema penitenciário brasileiro e as diretrizes

para a execução penal, encerrando os trabalhos.

sua conduta e, na outra quadra do tempo, servindo como auxiliar privile-

giado do governo, tomou a iniciativa de recomendá-lo à confiança do novo

governador. Sua escolha não foi feita, no entanto, sem ponderação nem

exigências claras de sua independência na condução da Instituição, postas

à mesa do novo chefe executivo. A movimentação da classe se faria desde

então sob sua orientação e com inteiro respeito à antiguidade na carreira

e cumprimento do interstício no cargo. Embora Murilo fosse mantido na

chefia da corporação por pouco mais de sete meses, ele se orgulha de que,

durante todo esse tempo, nenhuma movimentação dos seus quadros se

fez sem sua indicação prévia. Assim foi sempre Murilo Cordeiro. Prestou

todo gênero de colaboração à administração superior do Ministério Público,

como assessor de gabinete, seja na comissão de atualização do regimento

interno da Procuradoria-Geral, no projeto da Lei Orgânica do MP estadual e

Tribunal de Contas, com participação em concursos de ingresso na carreira

e outros encargos, mas sempre mostrou resistência em concorrer a qualquer

cargo administrativo. Recusou convite insistente para presidir a Associação

do MP, deixou de integrar o Conselho Superior ou de concorrer ao cargo de

Corregedor-Geral. Recusou o convite alegando que não gostava de viajar

ou invocava outro descarte. Dizia, porém, que o Ministério Público era tudo

quanto queria ser. Uma vocação que resistiu ao assédio de uma família de

tradição militar e que cultivava desde menino, pendurado nas janelas do

fórum de Ponta Grossa. Era aquele homem de faixa vermelha que ele queria

ser. E foi! Foi dos melhores, deixando inumeráveis amigos e um exemplo

marcante de independência pessoal e dignidade funcional.

Murilo Cordeiro,um modelo da Instituição

Por Rui Cavallin PintoRememorandum Memorial do Ministério Público

No dia 11 de dezembro, o Centro de Apoio

Operacional das Promotorias de Justiça de Proteção

ao Patrimônio Público, órgãos de execução com

atuação na área e o CEAF promoveram encontro

no formato de oficinas de trabalho temáticas, que

terminou com a discussão e votação de conclusões

sobre várias matérias, em reunião plenária,

na sede do MP-PR. Foram tratados temas

ligados ao elemento subjetivo do ato de

improbidade; sanções da Lei de Impro-

bidade e proporcionalidade; prescrição;

sigilos; dano na nulidade de contratos e

atos administrativos; tutelas de urgência

e pedidos subsidiários na improbidade; e

competência. As 17 conclusões obtidas

estão disponíveis na página do CAOP, no

link “Artigos, Estudos e Teses”.

Oficinas trazem conclusões sobre temas de patrimônio público

“A nova Lei de Adoção e os novos horizontes

da convivência familiar” foi o tema do seminário que

o Centro de Apoio Operacional das Promotorias de

Justiça da Criança e do Adolescente, com o apoio do

CEAF e FEMPAR, promoveu em 3 de dezembro. O

evento, que lotou o auditório da sede do MP-PR, em

Curitiba, foi dirigido a membros do MP, Magistrados,

Conselheiros de Direitos da Criança e do Adoles-

cente, Conselheiros Tutelares, dirigentes e técnicos

das entidades de acolhimento institucional de todo

o Estado. O seminário teve como palestrantes o

doutor em Direito e diretor Regional Sul do Instituto

Brasileiro de Direito de Família (IBDFAM), professor

Luiz Edson Fachin (foto), que falou sobre “Os novos

mecanismos de garantia do Direito à Convivência

Familiar instituídos pela Lei nº 12.010/2009”, e o

Promotor de Justiça Murillo José Digiácomo, do

CAOP da Criança e do Adolescente, que abordou o

tema “Da necessidade de reformular e repensar o

Sistema de Garantias dos Direitos da Criança e do

Nova Lei de Adoção é tema de seminário

Adolescente face a nova Lei de Adoção”.

ABMP - No dia seguinte (4), a infância também

foi tema de outro evento, na sede do MP-PR, o Encontro

Estadual da Associação Brasileira dos Magistrados,

Promotores de Justiça e Defensores da Infância e da

Juventude (ABMP) que, entre outros temas, debateu

a necessidade de implementação de política municipal

socioeducativa, o combate à violência e à evasão escolar

e a prevenção e tratamento para drogadição.

6 Novembro/Dezembro | 2009

MP-PR lança plano estratégicocom horizonte em 2018

Focado na gestão com planejamento a longo

prazo, o Ministério Público do Paraná lançou em

15 de dezembro o Plano Estratégico da Instituição

(GEMPAR 2018 - Gestão Estratégica do Ministério

Público do Paraná). Em evento realizado no auditório

da Procuradoria-Geral de Justiça, com transmissão

ao vivo pela internet, foi apresentado o mapa estra-

tégico, com os objetivos estratégicos que o MP-PR

pretende alcançar nos próximos nove anos (até

2018), assim como as metas e projetos que deverão

ser desenvolvidos com prioridade.

O evento de lançamento contou com pronun-

ciamentos do Procurador-Geral de Justiça, Olympio

de Sá Sotto Maior Neto, do Subprocurador-Geral de

Justiça para Assuntos de Planejamento Institucio-

nal, Bruno Sérgio Galatti, do Promotor de Justiça

Eliezer Gomes da Silva, também da Subplan, do

Corregedor-Geral do MP-PR, Moacir Gonçalves

Nogueira Neto, da Procuradora de Justiça Samia

Saad Gallotti Bonavides, coordenadora do Centro

de Estudos e Aperfeiçoamento Funcional, e da

consultora Daniele Pininga Branco, da 3GEN Gestão

Estratégica, empresa de consultoria que auxiliou

na implantação do projeto. Eles falaram da gestão

estratégica e dos projetos a serem implementados,

da cronologia da GEMPAR 2018 e da importância

daquele momento histórico.

O Procurador-Geral ressaltou que a marca do

Planejamento deve resultar em salto de qualidade

Com o projeto GEMPAR 2018, o MP-PR pretende

dar um salto de qualidade nos serviços prestados à

sociedade, destinatária final do trabalho institucional,

por meio de uma nova forma de gestão, norteada

por ações planejadas, coordenadas e monitoradas,

privilegiando a interação com a sociedade.

O mapa estratégico do MP-PR (veja p. 8)

contempla 23 objetivos, que perpassam eixos como

infraestrutura e tecnologia, aperfeiçoamento funcional

e interação interna, eficiência e eficácia, articulação

com outros poderes, instituições e organizações so-

ciais, e culmina com seis grandes objetivos, de alto

impacto social: a defesa dos interesses de pessoas

ou grupos em situação de vulnerabilidade familiar,

social e econômica, a proteção integral da criança e

do adolescente, a defesa dos interesses coletivos, do

regime democrático e a implementação de políticas

constitucionais (notadamente na área da educa-

ção, saúde e assistência social), o asseguramento

de políticas e práticas ambientais sustentáveis, a

defesa do patrimônio público, e a intensificação

do combate ao crime organizado e do controle da

atividade policial. Os 23 objetivos estão atrelados

a 55 indicadores, respectivas metas e 32 projetos

estratégicos a serem iniciados na primeira fase do

Mesa de abertura do evento: PGJ (centro), Corregedor-Geral, Subprocuradores-Gerais, Coordenadora do CEAF, presidente da Associação do MP (dir) e Ouvidor-Geral (esq).

GEMPAR 2018 foi a da participação e democratização

na definição das diretrizes institucionais. Lembrou

também que o planejamento é um processo dinâmi-

co, assim, além de se ter compromisso na execução

do planejamento estratégico definido, podem ser

absorvidas novas demandas que se apresentem ao

longo do caminho. Reafirmou ainda o dever da atual

administração e das próximas para com a gestão

estratégica. Antes de fazer o resgate histórico do

processo de planejamento, o Subprocurador-Geral,

Bruno Galatti, afirmou que inovação significa

mudança e que esta deve ser encarada como opor-

tunidade e não como ameaça. Alertou para o fato

de que é mais fácil planejar do que executar e que

a cultura do planejamento só será efetivada com o

compromisso de todos.

Duas palestras complementaram a programação

do evento. Maria do Carmo Aparecida de Oliveira,

superintendente técnica do Instituto Municipal de

Administração Pública (IMAP), falou sobre a experi-

ência de gestão estratégica da Prefeitura Municipal

de Curitiba, e Eduardo Mario de Camargo Filho,

superintendente da Coordenação de Planejamento

de Gestão e Desempenho Empresarial da COPEL,

apresentou a experiência da Companhia Paranaense

de Energia. O evento terminou com confraternização

e apresentação do Coral Paraná, sob o comando do

maestro Paulo Kuhn.

7Novembro/Dezembro | 2009

MP-PR lança plano estratégicocom horizonte em 2018

Lançamento reuniu membros e servidores do MP-PR

Eliezer Gomes da Silva

planejamento estratégico, já em 2010 (disponíveis na

internet - www.mp.pr.gov.br, na página da Subplan).

Com essa nova metodologia e o estabelecimento

de indicadores, o MP-PR poderá, nos próximos anos,

quantificar os resultados de sua atuação e em que

medida suas ações beneficiam a sociedade, como,

por exemplo, saber o volume de recursos que são

restituídos aos cofres públicos a partir da atuação da

Instituição, o número de vagas criadas na educação

infantil, o número de municípios que se adequaram

às políticas de educação, saúde e assistência social,

o resultado das ações integradas de combate ao

crime organizado, as comunidades beneficiadas por

projetos como o “Ministério Público Social”, entre

outras situações.

“O Ministério Público do Paraná dá um passo

largo e decisivo não apenas para a modernização

de seus processos administrativos internos, mas,

especialmente, instrumentalizando-se para obter

eficácia nas suas ações de maior interesse social,

dando absoluta transparência a suas prioridades

institucionais, da larga agenda de atribuições que lhe

foram conferidas constitucionalmente, em benefício

da sociedade”, afirma o Procurador-Geral de Justiça,

Olympio de Sá Sotto Maior Neto.

O Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos

de Planejamento Institucional, Bruno Sérgio Galatti,

conta que o próximo passo do trabalho consistirá

na realização de pesquisa de opinião pública, para

identificar o nível de reconhecimento da sociedade

paranaense em relação ao MP, o que deve ser feito já

em 2010. “Estamos incorporando à área pública uma

prática muito mais próxima da que existe na área

privada, na qual a gestão preocupa-se não apenas

com os processos a serem realizados, mas com os

resultados que devem ser obtidos e com

a quantificação do que é produzido”,

afirma Galatti. “A diferença é que o

objetivo final não é obter lucro, mas

prestar um serviço de qualidade, de

excelência, o que certamente contri-

buirá para alcançar o reconhecimento

da sociedade”.

O Promotor de Justiça Eliezer

Gomes da Silva, assessor da Subplan

que gerencia o projeto GEMPAR 2018,

ressalta: “Deixando de lado o tradicio-

nal modo - infelizmente ainda muito

comum em diversos órgãos do setor

público - de priorizar apenas ações

urgentes, ‘no varejo’, ou de subscrever

programas ou cartas genéricas sobre

as diretrizes e linhas de atuação, o

Ministério Público aposta num sério

e profissional monitoramento, dentro

das mais modernas técnicas de gestão

estratégica, de modo que as ações do

planejamento ganhem concretude”,

diz. “O Ministério Público do Paraná, ao

lançar seu plano estratégico, expõe-se

ao controle da própria administração

superior e da sociedade em geral, em

relação ao conjunto de eixos de atuação

consideradas prioritárias”, afirma.

O MP-PR e o TJ-PR assinaram em 23 de novembro termo de cooperação técnica na área de plane-

jamento e gestão estratégica, para troca de informações e experiências, estabelecimento de parcerias,

realização de eventos e outras atividades conjuntas, que deverão contribuir para a otimização das

atividades do Judiciário e do Ministério Público. Entre as previsões da parceria está maior integração

em áreas como gestão de pessoas, processos e projetos, logística estrutural e funcional e tecnologia da

informação, sobretudo no que tange ao desenvolvimento, aquisição e utilização de sistemas de informa-

ção, integração de bancos de dados, adoção de soluções de infra-estrutura, e outros tópicos correlatos

de integração tecnológica de dados e de comu-

nicação. Na foto, o Procurador-Geral de Justiça,

Olympio de Sá Sotto Maior Neto e o presidente

do TJ-PR, Carlos Augusto Hoffmann, com o

coordenador do Núcleo de Estatística e Gestão

Estratégica do Tribunal, José Otávio Padilha (de

terno claro), e integrantes da Subprocuradoria-

Geral de Justiça para Assuntos de Planejamento

Institucional, do MP-PR.

MP-PR e TJ-PR fazem parceria em planejamento e gestão

8 Novembro/Dezembro | 2009

Assessoria de Imprensa | Ministério Público do Estado do ParanáRua Marechal Hermes, 751 | CEP 80530-230 | Curitiba - PR

e-mails: imprensa@mp.pr.gov.br | ascom@mp.pr.gov.brRem

eten

te