O panorama dos resíduos

Últimos dados continuam os de 2002 (IBGE): 230 mil toneladas/dia de resíduos domicilares e

comerciais (fora entulhos, industriais, de estabelecimentos de saúde, rurais etc.)

1,2 kg/dia/pessoa

Para onde vai o lixo ?

59,5% para lixões ou aterros inadequados: 146,8 mil ton/dia ou 55 milhões de toneladas/ano;

• São 3639 lixões, 703 aterros, 899 aterros controlados, 299 “outros”;

• O volume de entulhos supera o do lixo comercial e industrial em várias capitais (São Paulo, Goiânia, Salvador, Porto Alegre)

Panorama no mundo

• Geração de lixo é de mais de 4 milhões de toneladas diárias. Perto de 1,5 bilhão de toneladas anuais.

• Parte dos resíduos: 1,3 bilhão de toneladas anuais de alimentos desperdiçados.

• Tendência é crescer com mais 2 bilhões de pessoas até 2050.

Aterros esgotados

• Situação nas capitais brasileiros é difícil. Alguns exemplos:os dois aterros de São Paulo estão esgotados.

• De 14 mil a 18 mil toneladas diárias vão para Guarulhos e Caieiras. Custo: R$6,6 milhões mensais.

• Aterro de Curitiba esgotado para 2.400 toneladas/dia. Lixo vai para lugares emergenciais em 19 municípios.

Exportando lixo

• 156 de 645 cidades paulistas “exportam” seu lixo para outros municípios. 22 para mais de 100 quilômetros de distância.

Situações críticas

• Belo Horizonte está com aterro esgotado e manda o lixo para dezenas de quilômetros de distância, em outro município.

• Recife e Rio de Janeiro estão com aterros esgotados e também “exportam” lixo.

• Em Goiás, 132 dos 246 municípios só têm lixões.

Despejo ilegal

• São Paulo despeja 400 toneladas diárias em represas ou suas margens.

Os custos

Custo da coleta: entre R$30 e R$120 por tonelada;

Custo anual : R$4 a 5 bilhões (fora custo de deposição em aterros;

25 mil famílias moram em lixões.

O custo dos aterros• Um aterro para 2 mil toneladas/dia

custaria R$350 milhões.• O que aconteceu em outros lugares

(Nova York, Toronto).

O desperdício no lixo

• Estudo da Unesp (Sorocaba) em Indaiatuba (125 mil habitantes); 135 mil kg de lixo/dia no aterro: 91% poderiam ser reaproveitados ou reciclados.

• Reciclagem/reaproveitamento: zero.

Os novos dramas

Lixo tecnológico: Brasil está produzindo 11 milhões de computadores/ano, 10,8 milhões de televisores, já tem mais de 250 milhões de celulares (só 2% reciclados).

Não tem destinação específica, adequada.

No mundo, são 400 milhões de toneladas/ano. 10% cruzam fronteiras (“colonialismo da imundície”), principalmente para Nigéria e China.

O lixo em casa

• Temos 500 milhões de aparelhos sem uso nas residências (MMA).

• Computador trocado a cada dois anos, em média. Celular a cada 22 meses. TV a cada 10 anos. DVD de 4 a 5 anos.

• Descarte anual: 97 mil toneladas de computadores; 115 mil toneladas de geladeiras; 140 mil toneladas de tvs; 2,2 mil toneladas de celulares; 1 bilhão de pilhas.

Situação da reciclagem(Cempre, WWF, IBGE)

• % Volume• Alumínio mais de 95 10,9 bilhões latas• Papel 45,4 2,8 milhões/t• Vidro 45• PET cerca de 50• Longa vida 24,2 • Plásticos 1 milhão/t• Papel decisivo dos catadores.

Situação da Reciclagem

• 2.361 empresas no país.• Programas de governo: menos de 2%

dos resíduos.• São Paulo recicla em usinas 1%.

Perspectivas

• Câmara técnica do Conama aprovou regras simplificando licenciamento de aterros para até 20 toneladas/dia.

• Pode ser aplicável a 80% dos municípios até 30 mil habitantes.

Perspectivas

• No Congresso, projeto de lei da Política Nacional de Resíduos Sólidos levou 20 anos.

• Pontos positivos:• estímulos a cooperativas;• preferência para reciclados em

compras da administração pública;• logística reversa.

Perspectivas

• Obrigatoriedade de planos diretores para Estados e municípios.Fim dos lixões até 2014.

• Penalidades para municípios que não implantarem coleta seletiva em quatro anos.

• Logística reversa incluirá pilhas, baterias, pneus, produtos eletroeletrônicos, lâmpadas fluorescentes, óleos lubrificantes, agrotóxicos.

Quem disciplinará

• Já tomou posse o comitê que criará as regras para a logística reversa: ministérios do Meio Ambiente, Saúde, Desenvolvimento Industrial, Comercial e de Comércio Exterior, Agricultura e Fazenda.

• Ministérios Meio Ambiente, Cidades e Minas e Energia devem disciplinar “recuperação energética de resíduos sólidos”.

Logística reversa

• Já existem sistemas impostos pelo Conama para pneus, pilhas e baterias, óleos lubrificantes, embalagens de agrotóxicos.

• Pneus: 174 mil toneladas no 1.o semestre de 2012 (34,8 milhões de pneus para carros). Desde 1999: 310 milhões de pneus, 1,54 milhão de toneladas.

• 743 ecopontos.

Balanço de 13 anos

• Desde 1999: recolhidos 424 milhões de pneus ou 2,12 milhões de toneladas.

• 64% para fornos de cimenteiras.• 36% para base de asfalto, solados de

sapatos, pisos de quadras e outros.

Logística reversa

• Tem de ser obrigatória.• Não depender de iniciativas isoladas,

apenas.

Algumas controvérsias

• Sacos plásticos em supermercados.• Em 45 dias, 4,2 bilhões em São Paulo.• No mundo, 1 milhão de sacos descartados

por minuto, 60 milhões por hora, 1,24 bilhão por dia, quase 500 bilhões/ano.

• Maior causa de poluição dos oceanos.• Zonas mortas de até 70 mil km2.

Perspectivas

• Faltaram no projeto da PNRS:• estímulos para reduzir o lixo;• obrigações específicas para produtores de

embalagens;• obrigações para geradores de lixo domiciliar,

comercial e outros;• política para lixo rural (mais de 200 milhões

de cabeças de gado, 30 milhões de porcos, bilhões de frangos);

• Suprimida alternativa de incineração como última, esgotadas as outras.

Problemas da incineração

• Alto custo.• Temperaturas muito altas para não emitir

dioxina e furanos.• Desperdício de materiais.• Desperdício de possibilidade de gerar

trabalho e renda.• Necessidade de sempre gerar mais lixo.

Perspectivas da incineração

• Todas as grandes empreiteiras têm empresas de incineração.

• Pressão para adotar nas capitais: Recife, Belo Horizonte, Brasília (prepara projeto que exigirá R$390 milhões mensais, para 30 anos (parceria público/privado), São Paulo e outras.

O panorama do Pet

Mais de 250 mil toneladas recicladas em um ano;

Mais de metade do total;movimenta mais de R$1 bilhão por ano;aumenta 18% ao ano;indústria têxtil absorve 40%;mantas asfálticas (até 60%).construção civil (tintas e vernizes).

Problemas do Pet

184 mil toneladas anuais não recicladas;

março 2008: Anvisa autoriza Pet reciclado em embalagens de alimentos e bebidas;

se não aumentar a reciclagem, vai aumentar volume sem disposição obrigatória.

Problemas do Pet

• Brasil produz 9 bilhões de litros de cerveja por ano;

• se tudo for embalado em Pet, pelas dimensões das garrafas, serão 18 bilhões/ano;

• se não se ampliar a reciclagem, vai-se agravar o problema nos aterros, redes de drenagem, piscinões, rede fluvial.

Problemas do Pet

• Em garrafas, sujeira, colas, contaminação.• Resistência dos catadores (volume,

trabalho de preparação, remuneração baixa).

• Vidro pode ser reusado até 30 vezes• Água (2 litros/500 g); resíduos.• Impostos.• Não há legislação específica.

Condicionante

Maio de 2008: juiz da 2.a Vara Federal em Marília, SP, condiciona venda de cervejas em embalagens de plástico à apresentação de EIA/RIMA aprovado pelo Ibama.

Que fazer com entulhos

• Volume em algumas cidades chega a ser o dobro do lixo domiciliar e comercial.

• Precisa criar zonas de deposição nos pontos cardeais e responsabilizar o gerador pelo transporte.

• Implantar nesses locais usinas de reciclagem.

• Destino dos produtos da reciclagem.

Caminhos

• É preciso ter consciência das dimensões do problema.

• Definir quem gera os custos e quem os paga.

• Trabalhar a comunicação.• Pressionar o Legislativo para ter

legislação específica quanto aos ônus para os geradores.

Quem gera, paga

• Não haverá caminhos eficazes para redução e disposição adequada se não houver legislação que atribua ao gerador de resíduos (qualquer tipo) os custos de coleta e destinação.

• Sistemas europeus: Alemanha, Suécia, Dinamarca.

• São Paulo criou taxa para o gerador e recuou.

Proibição necessária

• Empresas de coleta de lixo são as maiores contribuintes de campanhas eleitorais.

• A elas não interessa reduzir o lixo: ganham por tonelada recolhida e transportada.

• Deveria ser proibida a contribuição eleitoral ?

Falência e possibilidades

• Modelo de coleta e disposição por grandes empresas parece falido:

• altíssimo custo;• estímulo ao desperdício: quanto mais lixo,

melhor;• estimula corrupção eleitoral.

Outras possibilidades

• É preciso estimular a formação de consórcios intermunicipais para implantar aterros comuns – e contornar o problema de falta de recursos dos municípios.

As possibilidades

• Modelo deveria mudar: • Coleta seletiva obrigatória, a cargo de

cooperativas (estímulo à geração de trabalho e renda); convênio com prefeituras para pagar por tonelada recolhida;

• Compostagem dos resíduos orgânicos (para paisagismo, contenção de encostas etc.);

• Reciclagem de papel e papelão e transformação em telhas para substituir as de amianto;

• Reciclagem do PVC e fabricação de mangueiras pretas;

Outras possibilidades

• Geração de energia a partir da queima de dejetos animais em propriedades agrícolas – para consumo próprio ou colocação (paga) na rede.

• Já em prática no Paraná.• Geração de etanol a partir de resíduos do

lixo, já em aplicação nos EUA (espera-se chegar à metade da geração total de etanol).

Condicionantes

• Para isso,é preciso ter políticas públicas adequadas.

• É preciso ter projetos eficientes de cooperativas.

Prioridades

• Resíduos sólidos e saneamento precisam ter prioridade nas políticas de governo.

• Ministério do Meio Ambiente tem menos de 1% do orçamento da União (R$4,1 bilhões, dos quais R$1,7 bilhão contingenciado).

• Como financiar ? Como fiscalizar ?

Na sociedade

• Não basta criticar. Não basta a “retórica da indignação”.

• Não é responsabilidade de governos, apenas. É dos cidadãos.

• É preciso organizar-se, discutir, formular projetos políticos