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O planejamento estatal e a produção do espaço amazônico: os projetos
mineradores
Geografia Regional IV – Amazônia
Profa. Dra. Rita de Cássia Ariza da Cruz
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Geologia da Amazônia
Fonte: www.portalbrasil.net/brasil_geologia.htm
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Fonte: www.geos.com.br/geos2.pdf
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Amazônia: depósitos minerais
Fonte: www.geos.com.br/geos2.pdf
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Amazônia:principais depósitos minerais
Fonte: Santos, Breno Augusto dos. In: Estudos Avançados, vol. 16 (2002)
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Alguns recursos minerais
• Rondônia: cassiterita (estanho)
• Roraima: diamante e urânio
• Vale do Tapajós (PA): ouro
• Vale do Trombetas: bauxita + cobre, calcário, chumbo etc
• Amapá: manganês
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Antecedentes históricos
• Liberalismo da década de 1940
• 1942: criada a Companhia Vale do Rio Doce – CVRD (atual Cia VALE)
• A Constituição Federal de 1946: não deixa explícito que os bens minerais eram uma propriedade da União
• 1947: a ICOMI (Indústria e Comércio de Minérios S/A), empresa brasileira: autorização p/ explorar manganês por 50 anos;
• 1950: por falta de recursos, a ICOMI associa-se à norte-americana Bethlehem Steel
• década de 1980: quando a problemática ambiental ganha visibilidade também no país, a empresa encerra sua atividades, antes de recuperar os danos ambientais
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O Projeto Jari (1969) e a nacionalização internacionalizada
• Multi-milionário norte-americano Daniel Ludwig• Municípios de Almerim (PA) e Mazagão (AP)• A conivência dos governos militares
(regulamentação de terras adquiridas por estrangeiros)
• Projeto florestal (produção de celulose) – agropecuário (arroz e criação de gado) e exploração mineral (caulim e bauxita).
Oliveira, 1989
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UMA AVENTURA TRANSOCEÂNICA
O caminho percorrido pelas fábricas do Jari, do Japão à Amazônia, em 1978
Fonte: epocanegocios.globo.com/Revista/Epocanegocios/0,,EDG77547-8384-4-2,00-O+DESAFIO+DE+SALVAR+O+JARI.html
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A face real do projeto Jari
• Desmatamento da floresta para implementação de espécies exóticas (gmelina arbórea e pinus caribea)
• Trabalho escravo
• Nacionalização internacionalizada “criada a Cia do Jari”, em 1982
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O Estado autoritário e a produção do espaço
• O I PND (1972/74): pólos agropecuários e agrominerais; reorientação de fluxos migratórios NE-SE para NE-Amazônia;
• II PND (1974/79): aprofundamento da internacionalização da economia brasileira e da “entrega” da Amazônia ao K estatal/nacional e estrangeiro;
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Os grandes programas de governo
• POLAMAZÔNIA/II PND-(Pólos agropecuários e agrominerais da Amazônia): promover o aproveitamento integrado das potencialidades agropecuárias, agroindustriais, florestais, em áreas prioritárias da Amazônia (vide mapa)
• Projeto Grande Carajás-PGC: criação de um complexo mínero-metalúrgico na Amazônia Oriental, envolvendo os eixos Carajás-Itaqui e Trombetas-Belém
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O Polamazônia (1974)
• “...ancorava-se...numa visão de desenvolvimento regional que tinha por fundamento a necessidade de concentração espacial de capitais, capazes de produzir desequilíbrios e, em decorrência destes, impulsionar processos de desenvolvimento por meio do surgimento de uma cadeia de ligações para frente e para trás das atividades consideradas chave.” (Monteiro, 2005: 188)
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Pólos integrantes do Polamazônia
• Carajás (ferro, principalmente)
• Trombetas (bauxita; ALCAN, MRN e CVRD, ALBRAS, ALUNORTE)
• Amapá (manganês e caulim; CADAM)
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A internacionalização...
• CADAM (Caulim da Amazônia):Daniel Ludwig (US)• ALCAN: Aluminium Limited of Canada• MRN (Mineração Rio do Norte): ALCAN + CVRD +
outras empresas internacionais• ALBRAS, 1978 (Alumínio Brasileiro): 51% CVRD e 49%
NALCO (Nippon Amazon Aluminium Co)• ALUNORTE, 1978 (Alumina do Norte do Brasil): 60,8%
CVRD e 39,2% NALCO• ALUMAR, 1984 (Consórcio de Alumínio do Maranhão):
ALCOA (US) + BILITON-SHELL (US)
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O Programa Grande Carajás (1980)
• Formulado a partir do documento “Amazônia Oriental – Um projeto nacional de exportação” (CVRD)
• O projeto exportador e a dívida externa:
exportação de recursos naturais → novas dívidas → pressão preços p/ baixo
Oliveira, 1989
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Ainda o PGC...
• O projeto Grande Carajás é criado, em 1980 (e extinto em 1991), com o intuito de coordenar a execução de projetos já existentes na área :
• Projeto Ferro Carajás• Albras• Alunorte• Alumar• Usina Tucuruí (Eletronorte, 1973)
Monteiro, 2005
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Os pontos “luminosos” que os brasileiros não conhecem
• Barcarena, PA (sede da Albras e da Alunorte)• Laranjal do Jari, AP (Projeto Jari)• Claçoene, AP (Mineração Novo Astro, ouro)• Mazagão, AP (Mineração Água Boa, ouro)• Monte Dourado, PA (Projeto Jari)• Oriximiná, PA (Alcan)• Paraupebas, PA (início do PGC)• São Féliz do Xingú, PA (PGC)• Curionópois, PA (Serra Pelada)
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A exploração do ouro
• Década de 80: elevação do preço desse metal no mercado internacional
↓
Empresas mineradoras x garimpeiros
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O fenômeno Serra Pelada
• 1976: descoberto ouro por um funcionário do DNPM (área pertencente à CVRD)
• 1977: notícia se espalha• 1979: garimpeiro acha ouro• 1980: governo federal intervém na área, que já tem a
presença de 30.000 garimpeiros• 1981: esgotamento do ouro de superfície (já haviam
80.000 garimpeiros na área)• 1982/83: garimpo reaberto e tem apogeu em 1983 (13,9 ton)
• A partir de 1987: início do declínio• 1992: volta a concessão para a CVRD
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Serra pelada em imagens
Fonte: paginas.terra.com.br/educacao/geopoliticanaweb/Serra_Pelada.htm
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Serra Pelada pelas lentes de Sebastião Salgado
Fonte: paginas.terra.com.br/educacao/geopoliticanaweb/Serra_Pelada.htm
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Serra Pelada pelas lentes de Sebastião Salgado
Fonte: paginas.terra.com.br/educacao/geopoliticanaweb/Serra_Pelada.htm
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Serra Pelada, pelas lentes de fotógrafos desconhecidos
Fonte: paginas.terra.com.br/educacao/geopoliticanaweb/Serra_Pelada.htm
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Serra Pelada, pelas lentes de fotógrafos desconhecidos
Fonte: paginas.terra.com.br/educacao/geopoliticanaweb/Serra_Pelada.htm
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O passivo ambiental
Fonte: paginas.terra.com.br/educacao/geopoliticanaweb/Serra_Pelada.htm
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As ações e os outros sujeitos
• As seis irmãs (monopólio mundial do alumínio):
- ALCAN (CA)- ALCOA (USA)- REYNOLDS (USA)- KAYSER (USA)- PÉCHINEY (FRANÇA)- ALUSUISSE (SUIÇA)
● Cia Meridional de Mineração, criada em 1970 (US Steel)
Oliveira, 1989
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Um novo sistema de objetos: uma lógica ferroviário-portuária
• A fábrica de papel de Daniel Ludwig (Munguba, Pacatuba, PA)
• A usina hidrelétrica de Tucuruí• A Estrada de Ferro de Carajás (Serra de
Carajás a Itaqui, MA)• O aeroporto de Carajás• Porto de Ponta da Madeira, Itaqui (MA)• Várias indústrias processadoras de
minérios
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O novo sistema de objetos
Fonte: www.antf.org.br/Files/EFC.pdf
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O sistema portuário nacional
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Extrativismo mineral x desenvolvimento regional
• vantagens comparativas no lugar de vantagens competitivas
• precário encadeamento produtivo• dependência de dinâmicas extra-regionais• procedimentos padronizados em termos globais• crescimento da dívida externa• exploração desordenada de recursos naturais• desorganização da economia local (extrativismo,
agricultura de subsistência, garimpo...)
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Referências Bibliográficas
MONTEIRO, Maurílio de Abreu. Meio século de mineração industrial na Amazônia e suas implicações para o desenvolvimento regional. Estudos Avançados, vol. 19, nº 53, 2005, p. 187-207.
OLIVEIRA, Ariovaldo U. de. Amazônia: monopólio, expropriação e conflitos. Campinas: Papirus, 1989._____. Integrar para não entregar. Políticas públicas e Amazônia. Campinas: Papirus, 1988.
SANTOS, Milton & SILVEIRA, Maria Laura. O Brasil – território e sociedade no início do século XXI. Rio de Janeiro: Record, 2001.
VEIGA, A. T. C. A geodiversidade e o uso dos recursos minerais da Amazônia. Terra das Águas, 1: 88-102. NEAz/UnB e Paralelo 15, Brasília, 1999. disponível em www.geos.com.br/geos2.pdf