OBCE &

OPERAČNÍ PROGRAM LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST

(2007 – 2013)

13.listopadu 2007

konference

„„Finanční správa a rozvoj měst a obcí v České Finanční správa a rozvoj měst a obcí v České republicerepublice“

Proces schvalování OP LZZ

• Listopad 2006 – návrh OP LZZ schválen vládou

• Zahájení oficiálních negociací s EK – poziční dokument EK k OP LZZ byl MPSV zaslán počátkem dubna

• 12. října 2007– OP LZZ schválen EK

• 16. října 2007– OP LZZ podepsán v Praze eurokomisařem Špidlou a ministrem práce a soc.věcí Nečasem

Globální cíl OP LZZ

Zvýšit zaměstnanost a zaměstnatelnost lidí v ČR na úroveň průměru 15 nejlepších zemí EU

(rozpracován do 5 specifických cílů, které odpovídají 5 prioritním osám)

Spolufinancování OP LZZ: z ESF 85 % z celkových výdajů, 15 % ze státního rozpočtu ČR

Včetně národního financování se jedná o celkovou částku přesahující 2,1 mld. EUR

Prostředky bude možné čerpat až do konce roku 2015

Terminologie OP LZZ

Globální grant = ex grantové schéma Prioritní osa = ex priorita Oblast podpory = ex opatření Grantový projekt Individuální projet = ex systémový a národní projet Řídící orgán, Zprostředkující subjekt, Příjemce = ex Konečný uživatel

(úroveň Konečného příjemce neexistuje, celá implementace je pouze třístupňová)

Benefit 7+ = ex MSSF Benefit Fond malých projektů = ex globální grant Principy – přenos z IS EQUAL: inovativnost, partnerství, mezinárodní

spolupráce Způsobilé výdaje = ex uznatelné náklady Křížové financování - financování z ESF i na nezbytné náklady

investičního charakteru, a to až do určené výše stanovené výzvou

Prioritní osy OP LZZ

1. Adaptabilita2. Aktivní politiky trhu práce3. Sociální integrace a rovné příležitosti4. Veřejná správa a veřejné služby5. Mezinárodní spolupráce6. Technická pomoc – zajištění administrace

programu na úrovni Řídícího orgánu a Zprostředkujících subjektů

Prioritní osa 1 Adaptabilita 

Zaměření intervencí   

Zvýšení adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů prostřednictvím tvorby a realizace systémů a strategií pro podnikové vzdělávání a školení

Tvorba a šíření inovativních a flexibilních forem organizace práce Zvýšení adaptability zaměstnanců ohrožených nezaměstnaností

a zaměstnavatelů v důsledku restrukturalizace podniků Příjemci: zaměstnavatelé, vzdělávací a poradenské instituce, úřady

práce, profesní asociace, SSZ MPSVPodíl prioritní osy na celkovém rozpočtu OP LZZ: 29 %Územní zaměření podpory - Celá ČR bez Prahy

Prioritní osa 2 Aktivní politiky trhu práce

Zaměření intervencí  

Realizace existujících nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti Tvorba a realizace nových a inovativních nástrojů aktivní

politiky zaměstnanosti, zvýšení efektivnosti existujících nástrojů

Zvýšení kapacity, komplexnosti a kvality služeb poskytovaných veřejnými službami zaměstnanosti a institucemi trhu práce

Příjemci: NNO, vzdělávací a poradenské instituce, org.soc.partnerů, SSZ MPSV, ÚP

Možnost zapojení obcí prostřednictvím Úřadů práce (např. VPP jako nástroj APZ apod.)

Podíl prioritní osy na celkovém rozpočtu OP LZZ: 33 %

Územní zaměření podpory - Celá ČR včetně Prahy

Prioritní osa 3 Sociální integrace a rovné příležitosti

Zaměření intervencí  

Podpora při začleňování sociálně vyloučených skupin osob (včetně zvláštního důrazu na romské komunity), systémové aktivity v sociálních službách

Pracovní integrace sociálně vyloučených skupin Odstraňování nerovností na trhu práce a vytváření podmínek pro

sladění rodinného a profesního života

V celé prioritní ose 3 jsou OBCE možným příjemcem v rámci vyhlašovaných globálních grantů!

Podíl prioritní osy na celkovém rozpočtu OP LZZ: 22 %Implementace: odborné útvary MPSVÚzemní zaměření podpory - Celá ČR bez Prahy

Oblast podpory 3.1 Podpora sociální integrace Cílové skupiny: osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním

vyloučením, zadavatelé a poskytovatelé sociálních služebPodporované aktivity: vzdělávání v oblasti sociálního začleňování,

podpora sociálních služeb a inovativních nástrojů vedoucích k sociálnímu začlenění a návratu na trh práce, podpora sociální ekonomiky, programy prevence, systémová podpora sociálních služeb …

Alokace: 8.057.384.720 KčOblast podpory 3.2 Podpora sociální integrace příslušníků

romských lokalit Cílové skupiny: příslušníci sociálně vyloučených romských lokalit,

zadavatelé a poskytovatelé sociálních služeb pro příslušníky sociálně vyloučených romských lokalit

Podporované aktivity: podobné oblasti 3.1 – vše se zaměřením na tuto specifickou cílovou skupinu

Alokace: 1.193.686.648 Kč

Oblast podpory 3.3 Integrace sociálně vyloučených skupin na trh práce

Cílové skupiny: osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením

Podporované aktivity: tvorba a realizace komplexních programů zaměstnanosti, poradenské služby, tvorba a podpora udržitelnosti pracovních míst, …

Alokace: 2.088.951.592 Kč.Oblast podpory 3.4 Rovné příležitosti žen a mužů na trhu

práce a sladění pracovního a rodinného životaCílové skupiny: ženy ohrožené na trhu práce (příp. muži v obdobné

situaci), vzdělávací a poradenské organizace, zaměstnavatelé, …

Podporované aktivity: rekvalifikace a programy pro získání pracovních dovedností v netradičních oborech pro ženy, zavádění flexibilních forem organizace práce, vývoj programů pro odstranění projevů diskriminace na trhu práce na základě pohlaví, osvěta a poradenství, podpora služeb péče o děti, …

Alokace: 1.790.529.944 Kč.

Fond malých projektů (FMP)

v rámci prioritní osy 3, nejspíše oblasti podpory 3.1 v období 2004-2006 tzv. Globální grant v rámci OP RLZ a JPD

3 implementovaný NROS v současné době jednání o zaměření FMP a způsobu jeho

implementace specifický mechanismus umožňující přístup k finanční podpoře

z OP LZZ i takovým organizacím, které nemají dostatečné kapacity na administraci mainstreamových grantových projektů

podpora bude realizována pro 2 typy žadatelů: nestátní neziskové organizace (především malé a začínající NNO) a dále obce (především menší obce – splňující kritéria velikosti )

Prioritní osa 4 Veřejná správa a veřejné služby

Intervence zaměřené na zvýšení institucionální kapacity, kvality, efektivnosti a transparentnosti veřejné správy a veřejných služeb, a to bez ohledu na roli podpořených subjektů při čerpání prostředků ze strukturálních fondů

Podpora bude realizována ve 2 oblastech: státní správě a územní veřejné správě

Podíl prioritní osy na celkovém rozpočtu OP LZZ: 10 %Implementace: MPSV a Ministerstvo vnitra

Územní zaměření podpory - Celá ČR včetně Prahy

Prioritní osa 4 Veřejná správa a veřejné služby

Oblast podpory 4.1 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti státní správy

Oblast podpory 4.2 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti samosprávných celků

Cílem je zefektivnit vzdělávání, odb.přípravu a rozvoj úředníků, politiků a veř. zastupitelů, zlepšit kvalitu řízení úřadů, zmírnit diskriminaci venkovského prostoru a zmenšit regionální rozdíly v poskytování veř. služeb, zvýšit transparentnost a otevřenost úz.veřejné správy.

Příjemci: v rámci globálních grantů - OBCE, kraje, organizace zřizované kraji a obci, odborové organizace a sociální partneři

Prioritní osa 5 Mezinárodní spolupráce

Podpora mezinárodní spolupráce za účelem rozvoje strategií a zvýšení efektivnosti implementace politik v oblasti zaměstnanosti, sociálního vyloučení, nediskriminace, dalšího vzdělávání a veřejné správy

Přenos nástrojů IS EQUAL Aktivity: výměna zkušeností a přenos dobré praxe mezi členskými

státy či místními partnerstvími, spolupráce mezi projekty v různých členských státech s cílem zlepšit výsledky vlastních projektů či dosáhnout společných výsledků, vznik tématických sítí zaměřených na řešení specifického problému atd.

OBCE a jimi zřizované organizace mohou být příjemcem v rámci globálních grantů

Implementace: MPSVPodíl prioritní osy na celkovém rozpočtu OP LZZ: 2 %Územní zaměření podpory - Celá ČR včetně Prahy

Zjednodušení a zefektivnění pravidel pro žadatele a příjemce OP LZZ

„Benefitová“ žádost – upravena k větší přehlednosti a návodnosti (checklist pro horizontální témata)

Horizontální témata - rovné příležitosti a udržitelný rozvoj Přílohy žádosti – z 5 v minulém období pouze 1 povinná

příloha: „doklad o právní subjektivitě žadatele“; ostatní doloží žadatel před podpisem smlouvy o financování projektu

Monitorovací zprávy – 6-ti měsíční perioda (oproti 3měsíční v minulém období)

Zálohové platby - 20% do 30 dnů od podpisu smlouvy, dalších až 20% po 2 měsících realizace projektu a předložení Zprávy o realizaci projektu (neobsahuje žádost o platbu)

Revize systému hodnocení a hodnotících kritérií

IPRM

Specifická bonifikace pro projekty zařazené do IPRM předložený projekt je zároveň zahrnut do IPRM, bude mu přidělena bodová bonifikace ve výši 10% procent ze získaného bodového ohodnocení

Získané bodové ohodnocení, které je podmínkou poskytnutí podpory, však musí být minimálně 65 bodů

Tato bonifikace bude přičtena formou zvláštního kritéria „synergie“, které bude uplatňováno pouze pro projekty zahrnuté do IPRM.

0 -100 bodů … obecná kritéria…..max 100 bodů 0 - 10 bodů … specifická kritéria….max 110 bodů10 % z celk. bod. hodnocení … kritérium synergie…max 121 bodů

Harmonogram implementace OP LZZ

Monitorovací výbor• 1. Zasedání 16. listopadu 2007 v Praze

Konference k představení OP LZZ• 22. listopadu 2007: Praha, hotel Don Giovanni• 4. prosince 2007: Brno, hotel Voroněž

Vyhlášení výzev • Individuální projekty: prosinec 2007• Grantové projekty: počátek roku 2008

Další informace:

www.esfcr.czesf@mpsv.cz

Mgr. Zdeňka Vaňurová

Vedoucí oddělení řízení a implementace OP LZZ

Odbor řízení pomoci z ESF

Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR