LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA MIGRATORIA DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO Y SEGURIDAD

DERECHOS HUMANOS Y LEGISLACIÓN

ANA VERÓNICA STERN

Objetivo 1:

Este trabajo tiene el propósito de demostrar que la migración femenina no ha sido visibilizada dentro de los marcos jurídicos o tratados internacionales y nacionales como una problemática que contiene la perspectiva de género a pesar de:

1.- La feminización de la migración alcanza alrededor de un 40 % la migración total para México y

2.- De la elaboración cada vez mayor de convenciones, convenios, tratados y leyes que defienden los derechos humanos de las mujeres en condiciones adversas debido a los procesos cada vez más violentos de la migración.

Objetivo 2:

A partir del trabajo de campo se ejemplificaran los derechos más transgredidos o violados por la comunidad, en el lugar de trabajo y en la familia; tanto en el proceso de inmigración y de la deportación de las mexicanas a los Estados Unidos y de centroamericanas a la región del Soconusco.

Cont...A.- Tratados de Carácter General: 1.- Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948): cuya finalidad es proteger la

vida, la libertad, la igualdad, el bienestar y la propiedad de cada persona frente a los abusos de la autoridad

2.- Derechos Civiles y Políticos (1966): imponen al Estado el deber de respetar siempre los derechos fundamentales del ser humanos como :

*La vida *La integridad física y moral *Libertad de la persona *Seguridad personal*Integridad física y moral *Igualdad ante la ley*Libertad de expresión y de opinión *libertad de movimiento o libre tránsito*Justicia *Resistencia frente al ataque*Inviolabilidad del domicilio *Entre otros. Estos derechos contribuyen a la promoción de la democracia.

DESCA3.- Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) (1966)

Fijan los límites que debe cubrir el Estado en materia económica y social para garantizar que se satisfagan las necesidades mínimas de la población en las áreas involucradas. Es preciso destacar que la premisa fundamental de estos tres documentos básicos y que influyen en todos los demás tratados relacionados con los derechos humanos es que :

Los seres humanos por esta condición deben gozar de todos los derechos humanos sin importar distinciones basadas en la raza, color, sexo, lengua, religión origen social o cualquier otra cuestión que discrimine a las personas . Para el caso de los migrantes sin importar nacionalidad o condición legal en el país.

Dar ejemplo de la migrante proveniente del D.F. *El Problema de la identidad*En el caso de las fincas:

Hacinamiento y Tiendas de raya

Los Instrumentos Internacionales de Protección de los Derechos Humanos de las migrantes.

*Países que no han firmado la Convención Nacional: República Dominicana, Brasil

Cont...B.- Tratados de Carácter Particular

1.- La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, 1979)

• La gran aportación de la CEDAW es la definición de discriminación contra la mujer que se relaciona con la desigualdad por sexo y por ende, la afecta en sus derechos humanos. (ejemplo , embarazo en las jóvenes)

• Utiliza en su análisis la perspectiva de género.

*Ejemplo: embarazo en las jóvenes, rechazo hacia los migrantes por parte de las ciudades fronterizas.

Cont...

Importancia de la CEDAW

• Radica en que refuerza las disposiciones del resto de los instrumentos internacionales.

• Se amplía al abarcar el concepto de igualdad, en el sentido de oportunidades y de resultados, es decir, la Convención reconoce que para que se dé la igualdad de resultados, entre hombres y mujeres debe haber un trato diferente, creando un entorno propicio que permita conseguir la igualdad de resultados.

Cont...Recomendación General No. 26 del Comité sobre las

mujeres migrantes• Señala el alto riesgo en que se encuentran las mujeres

migrantes trabajadoras especialmente las indocumentadas :• Destaca que las trabajadoras migrantes cuentan con:

- Trabajos mal remunerados expuestos a abusos y discriminación - Existe una amplia dificultad de obtener legalización migratoria.

• Reconoce la discriminación en la mujer antes de migrar en el lugar de origen.

Cont...

• La Recomendación tiene por objetivo proteger a todas las mujeres incluidas las migrantes contra la discriminación sexual o por motivo de género

• Clasifica a las migrantes en diversas categorías sobre la base de los factores que las obliga a migrar .

• Todas las trabajadoras migrantes tienen derecho a la protección de sus derechos humanos.

• La migración no es un fenómeno independiente del género

Cont...

Protocolo Facultativo de la CEDAWObjetivo:• Proteger los derechos humanos de las mujeres.

• Contribuir al cumplimiento por los Estados partes de la obligación de respetar, proteger y facilitar el ejercicio de los derechos humanos de las trabajadoras migratorias

Cont...

Convención Internacional sobre los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (ICRMW)

• No crea nuevos derechos, sino recoge y enumera compromisos ya aceptados en el orden jurídico internacional de los derechos humanos y en las convenciones de la OIT y los extiende a todas las personas migrantes.

• Su aportación es la definición sobre el “trabajador migrante” como: “toda persona que vaya a realizar, realice o haya realizado una actividad remunerada en un Estado del que no sea nacional”.

Cont…

• Principio Básico : la no discriminación . Los Estados Partes deberán respetar los derechos establecidos en la Convención para todos los trabajadores migratorios y sus familiares sin distinción de :

• Sexo, raza, color, idioma, religión o convicción, opinión pública , origen nacional, étnico o social, nacionalidad, edad, situación económica, estado civil, entre otras.

Cont...

• La Convención es aplicable durante todo el proceso de migración de los trabajadores migratorios y sus familiares, que comprende la preparación para la migración, la partida, el tránsito y la estancia, así como el regreso a su ciudad de origen.

• La Convención incluye una tipología de trabajadores migrantes, entre ellos la diferencia entre documentados e indocumentados .

• Considera la reunificación sólo para los documentados

ej de reunificación vía skype

Convenio 143 de la OIT sobre Las Migraciones en Condiciones Abusivas y la Promoción de la Igualdad de Oportunidades y de Trato de los Trabajadores Migrantes .

• Motiva a los Miembros a suprimir las migraciones clandestinas con fines laborales y el empleo ilegal de inmigrantes.

• Insiste en que el Estado parte debe garantizar la igualdad de oportunidades, en materia de empleo y profesión, de seguridad social, de los derechos sindicales y culturales de los migrantes que se encuentran legalmente en el país.

Convención de Belém do Pará

Formada tomando en cuenta los derechos universales, los planteamientos de la CEDAW y de la ICRMW pero agrega el concepto de violencia contra la mujer, definida como: “cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado”

Convenio sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos. (Jul. 2011) • Trata de promover un trabajo “decente” que cuente

con una legislación que favorece a los trabajadores y les permite adquirir derechos y ganar espacios sociales que hasta ahora se les han negado y se les ha excluidos del empleo. Incluye la posibilidad de que éstos puedan reunirse y organizarse para la defensa de sus derechos.

• Define el trabajo doméstico que se realiza en el marco de una relación de trabajo y define al trabajador como una persona que realiza trabajo doméstico de ocupación profesional y no ocasional o esporádico.

Conclusión • Los instrumentos internacionales han logrado un gran avance

en la defensa de los derechos humanos de las mujeres migrantes , pero consideramos que no han destacado su papel activo dentro de la perspectiva de género, en forma integral ; ya que no existe ningún instrumento específico que describa , norme su problemática y garantice a las migrantes la vigencia y la protección de sus derechos, sean éstas documentadas o indocumentadas.

• Las convenciones, los convenios, los tratados y los protocolos analizados contienen aún una visión androcéntrica, es decir, una perspectiva masculina, presentando a ésta última como central dentro de la experiencia humana y, por ende, como la única relevante.

Muchas Gracias