objetivos básicos de la política económica · básicos de la política económica facilitador:...
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Universidad del Valle de Toluca Programa de Desarrollo Profesional
Materia: Política Económica Toluca, México; Diciembre de 2012
M. en E. Pablo Luis Saravia Tasayco // [email protected] // http://pablosaraviatasayco.com/ // http://www.facebook.com/competitividadyeconomia.grupos
Objetivos
Básicos de la
Política
Económica
Facilitador: Pablo Luis Saravia Tasayco [email protected]
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La estabilidad económica interna de un
país esta referida básicamente a dos
tipos de mercados:
1. El mercado de bienes y servicios.
2. El mercado de trabajo.
La oferta y demanda de dicho mercado
va a determinar el precio y la cantidad
o cuantía.
Premisa básica de una
economía de mercado
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El EMPLEO
Durante mucho tiempo el trabajo estuvo ligado a la
actividad agrícola.
Con la aparición del capitalismo y las empresas
aparece el mercado el cual determina la cantidad de
mano de obra y el precio de los salarios.
Es así como en la era moderna va a marcar la
aparición de una demanda de mano de obra por
parte de las organizaciones y la existencia de cierta
cantidad de la población que no encuentra un
puesto de trabajo y queda en situación de
desempleo.
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El EMPLEO
Generación
de empleo
Aumenta el
desempleo
Los Ciclos Económicos: Empleo y Desempleo
Alan Blinder llamó: “la mayor debilidad del
sistema de economía de mercado.”
La única solución frente
al desempleo era esperar fases
expansivas del ciclo económico
y crear condiciones para un
mayor crecimiento, dejando
al mercado como el
responsable único del ajuste
entre la oferta y demanda de
trabajo.
Keynes demostró el
error de los postulados clásicos y
empieza una nueva era
sobre el objetivo de pleno
empleo.
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Tras la crisis de 1929, el desempleo se
convirtió en un problema social. Comienza a transcender el tratamiento del empleo
como objetivo de la política económica.
1933
New Deal F. D.
Roosevelt
1. Desarrollar un amplio
plan de obras
públicas
2. Conjunto de medidas
sociales de apoyo a
los desempleados.
3. Dejar el lado
especulativo de la
economía, por un
mayor
intervencionismo del
Estado.
1936
Teoría
General Libro de
Keynes
1. Lo que ocurre es tan sólo que no existen los
suficientes puestos de trabajo, hay que generarlo.
2. El desempleo no significa una escasez de capital, de
recursos naturales u otros factores productivos, lo
que sucede es que están subocupados.
3. Hay una relación inversa entre desempleo y la
producción.
4. El cambio tecnológico no desplaza la mano de obra,
al contrario posibilita una mayor calidad de vida.
5. Las políticas monetarias y fiscales son los medios
más poderosos para generar mayor demanda de
empleo.
En la
Constitución
El pleno empleo es
considerado en las
constituciones de la
mayor parte de los
países como el derecho
de todos los
ciudadanos al trabajo.
1940 hacia adelante.
Desempleo
masivos
Década de los
setenta.
El término pleno
empleo
desaparece de los
programas de
política
económica.
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Tipos de desempleo
Estructural. Subsiste en el tiempo en ciertas
regiones y/o ramas de actividad, como consecuencia
de su inadecuada estructura económica.
Friccional. La evolución tecnológica y los
cambios en la demanda provocan una continua
rotación en el empleo y existe una masa flotante de
personas que han dejado o perdido su antiguo
empleo y esperan uno nuevo.
Estacional. Sólo requieren mano de obra en
determinadas épocas del año.
Cíclico. Sigue el comportamiento del ciclo
económico. En la fase de recesión se incrementa el
desempleo y la fase de recuperación, disminuye.
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Tendencia
creciente en
los últimos
años.
Promedio
Anual de 3.5%
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La Estabilidad de Precios
Constituye uno de los componentes básicos de la
estabilidad económica de un país, en el sentido de que es
el resultado de un comportamiento equilibrado de la economía.
Representa la falta de variaciones importantes en los precios de
una economía.
Para la medición, regularmente, se elige un indicador de precios, en
el caso de México es el Índice Nacional de Precios al
Consumidor (INPC).
Si no hay estabilidad de precios, existe la Inflación,
Hiperinflación y Deflación.
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EFECTOS DE LA INFLACIÓN
• El dinero pierde valor (el valor del dinero es la cantidad
de bienes y servicios que se pueden comprar con una
cantidad dada de dinero / salarios)
• Impacto sobre el tipo de cambio (es la tasa o el precio
que se cambia la moneda extranjera en moneda nacional)
• Prestamistas y prestatarios ¿Quién gana? (inflación
esperada / tasa de interés)
• Distribución del ingreso (golpea a los que tienen
ingresos fijos / indexación)
• Reducción del crecimiento (incertidumbre para los
inversionistas / largo plazo)
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México: Tasa de Inflación 1935 - 2011
Periodo de
inflación
cero y
menor al
3.5 %
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4,923.3
2,489.1
33,547.6
7,649.6 8,175.5
Argentina (1989) Brasil (1993) Nicaragua (1988) Perú (1990) Bolivia (1985)
Hiperinflación en América Latina Porcentajes
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Crecimiento económico
Consiste en obtener las cantidades máximas de
productos, dadas unas disponibilidades de factores de producción y
una capacidad de generación o adquisición de tecnología.
El crecimiento económico se da en el largo plazo.
Se consigue aprovechando al máximo las capacidades productivas del
país. Es decir, una tasa de crecimiento de la producción suficiente y
sostenida, que permita mejorar el nivel de vida de la
población.
El indicador más utilizado para conocer el crecimiento económico en
el corto plazo es la tasa anual de aumento de la producción, el
PIB en términos reales.
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México: Crecimiento Económico 1935-2011
Crecimiento Promedio Anual: 6.1 %
Crecimiento Promedio Anual: 2.4 %
Línea de
Tendencia en el
Largo Plazo
Fuente: INEGI
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Para el largo plazo el indicador más recomendable es el PIB
per cápita, que está más relacionado con el desarrollo
económico o del bienestar de una sociedad.
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92
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Apertura Económica
Error de diciembre
Crisis en Estados Unidos y Europa
Crisis de
la Deuda
Externa
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Distribución de la renta
Puede analizarse desde cuatro perspectivas.
1. Distribución funcional de la renta. Muestra
como se reparte la renta generada en una economía entre
todos y cada uno de los factores de producción.
2. Distribución personal de la renta y causas
de desigualdad. Se refiere al reparto entre los
individuos o las familias de la sociedad una vez
descontados los impuestos y cuotas sociales y añadidas las
transferencias económicas que se realicen a los hogares por los
poderes públicos (pensiones y subvenciones).
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3. La distribución espacial. Se refiere a las diferencias que pueden
existir en los niveles de renta desde la
perspectiva territorial. Es
materia de análisis de la economía
regional.
4. La distribución sectorial. Suele encuadrarse, desde el punto de
vista teórico, dentro del estudio de la
políticas de oferta en relación con los
cambios estructurales en el
PIB.
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1. La pobreza extrema
o pobreza alimentaria. Las
personas no pueden adquirir la canasta
básica y se mide según el criterio de
contar con menos de $75.00 dls al mes
para las zonas urbanas o $52.00 dls para
las rurales.
2. La pobreza de
capacidades. Las familias no pueden
efectuar los gastos necesarios en salud y
educación debido a contar con menos de
$86.00 dls al mes en zonas urbanas o
$62.00 dls en zonas rurales.
3. La pobreza de patrimonio. El
no poder cubrir los gastos en vestido,
transporte y vivienda, por tener ingresos
mensuales inferiores a $141.00 dls para
las zonas urbanas y $95.00 dls en las
rurales.
Medición de la
Pobreza en México
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Calidad de vida y conservación del
medio ambiente La calidad de vida se interesa por todas las condiciones de
vida de las personas (servicios sociales –salud y educación-,
calidad de los bienes y servicios consumidos, el empleo y la calidad del
empleo, el uso del tiempo y el cuidado del medio ambiente) y, en
consecuencia, se vincula con el concepto de desarrollo
sostenible.
El desarrollo sostenible se define como aquel que satisface las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
Es decir, la consecución del bienestar actual no debe
imponer costos significativos en el futuro.
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Objetivos Descripción
1. Calidad de los bienes y
servicios consumidos
• Impacto de los productos sobre la nutrición y la salud.
• Durabilidad y seguridad de los productos adquiridos.
• Impacto de los productos sobre las condiciones de vida.
2. Educación • Adquisición, mantenimiento y desarrollo de conocimientos.
• Satisfacción experimentada en el proceso educativo.
• Conservación y enriquecimiento de la herencia cultural.
3. Salud • Duración de la vida.
• Reducción de enfermedades y sufrimientos.
• Acceso a servicios sanitarios.
4. Empleo y calidad del trabajo • Tiempo dedicado a actividades laborales.
• Condiciones de trabajo (participación, autonomía e interés, flexibilidad).
5. Empleo del tiempo • Acceso a servicios de esparcimiento.
• Tiempo disponibles para actividades culturales y relaciones
6. Medio ambiente • Erosión de los suelos.
• Contaminación del aire, de las aguas y del mar.
• Recursos naturales (especialmente los no renovables).
• Fauna y flora.
• Medio ambiente urbano (congestión, tráfico, humos, ruidos, etc.).
• Tecnología y residuos.
Contenido del objetivo de calidad de vida y medio ambiente